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El gobierno de Salvador Allende: una democracia fallida Salvador Allende: el compaero presidente El camino hacia la democracia: Las reformas estructurales del gobierno de Allende A modo de conclusin: Estados Unidos y Chile, una intervencin encubierta? Bibliografa 14 12 3 4 6
As fue el asesinato de Allende, pero qu ocasion el derrocamiento de este gobierno socialista? Fueron las polticas socialistas de Allende, adems de la influencia de Estados Unidos? Este trabajo tratar de abordar las causas que provocaron el golpe de estado en Chile, as como la influencia de Estados Unidos para que este golpe tuviera efecto. Durante buena parte del siglo XX, los golpes de estado fueron cosa recurrente en los pases latinoamericanos, todo esto provocado por la presin que la potencia estadounidense ejerca sobre sus vecinos sureos y es que esto no se debe ver como un hecho aislado, o como coincidencias sin relacin; todo esto tiene un por qu y ese por qu es que los pases latinoamericanos dependan econmicamente de este pas del norte. Y es que en plena Guerra Fra, los Estados Unidos no podan dejar que gobiernos de corte socialista como el de Allende ocupara las cpulas del poder en Amrica
Mara Luisa Mendoza y Edmundo Domnguez Aragones, Allende el Bravo (los das mexicanos), Mxico, Diana, 1973, p. 153.
Latina, el enemigo a vencer era el socialismo y el comunismo, es entonces cuando este tipo de gobiernos se hacen estorbosos para los intereses de nuestro vecino del norte.
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Ibdem., p. 155 S.A., Resea cronolgica, en Archivos de Salvador Allende, Chile, s.e., s.a., p. 1 (DE 20 de mayo de 2012, 11:11 a.m., en http://www.salvador-allende.cl/biografia/cronologia.pdf). 4 Mendoza, op. cit., p. 155. 5 S.A., op. cit., p.1.
En abril 1933 se funda el Partido Socialista Chileno, del que Allende participa y se convierte en el lder indiscutible de este partido. Ocup importantes cargos como el de secretario seccional y secretario general, cuatro aos despus de la fundacin Allende es electo diputado por Valparaso.6 Siempre se preocup por las grandes mayoras nacionales y esto lo demostr en 1939 cuando un terremoto devast gran parte del pas, Allende organiz los equipos de socorro necesarios para aportar ayuda a las vctimas; fund el Hospital de Chilln, San Carlos, y diez establecimientos sanitarios y de auxilio a los damnificados en toda la zona devastada.7 De aqu damos un salto hasta 1970, cuando se realiza una coalicin entre los partidos de la clase obrera, comunista y socialista, adems de los partidos Radical y Social-Demcrata, con el Movimiento de Accin Popular Unitaria y la Alianza Popular Independiente, formando la Unidad Popular. Con la Unidad Popular, Allende es postulado candidato a la presidencia y logra derrotar a su adversario democrticamente, obteniendo, con un estrecho margen, la mayora de los votos.8 Tras poco ms de tres aos en el poder, el 11 de septiembre de 1973, Allende es asesinado en el Palacio de la Moneda, por un golpe de estado orquestado por militares rebeldes que estaban en contra del gobierno socialista de Allende.
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Augusto Pinochet era la cabeza de ese movimiento y el que sera el sucesor de Allende en el poder.9
Cuando el 4 de septiembre, Allende gana las elecciones hay dos atmsferas: por un lado la alegra de la mayora de la poblacin, de los obreros y las clases media y baja; por el otro est la clase alta lamentndose por la victoria del socialista. La victoria de Allende no signific una estabilidad social en Chile, sino que en los primeros das de este gobierno, las clases ms altas del estrato social optaron por salir despavoridamente del pas.10 Y es que un gobierno con poltica social est orientado a proteger los intereses de la gran mayora y no los de unos cuantos empresarios. Para Allende Amrica Latina ya no poda seguir
[]siendo el continente de la esperanza frustrada: Amrica Latina no debe ser el
continente potencialmente rico cuyos habitantes en un porcentaje tan alto saben del hambre, de la desocupacin, de la falta de vivienda, de agua, de luz. Amrica Latina ha dado ya demasiado para recibir tan poco. No podemos continuar en una actitud de mendicantes, porque tenemos la dignidad que heredamos de los Padres de nuestras Patrias. Tenemos que realizar las transformaciones que este continente reclama y darle el
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perfil necesario y la fuerza que requiere, para que podamos labrar nuestro propio e independiente destino.
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Y fue este ideal el que provoc que Allende se decidiera a emprender una serie de medidas que permitieran un desarrollo ms equitativo en toda la sociedad chilena, no obstante y aunque estas medidas fueron a favor de la mayora de la poblacin, los intereses extranjeros no estaban de acuerdo con estas medidas que calificaban de comunistas. Allende deseaba que la transicin al socialismo se diera de manera progresiva y no fuese un cambio brusco, esto con dos finalidades: la primera era seguir conservando las tradiciones democrticas que Chile tanto tiempo haba tenido arraigadas y la segunda era el crear una atmsfera cordial con las Fuerzas Armadas para evitar que estas rechazaran el gobierno que el presidente propona. El plan de gobierno propona dividir la economa en tres mbitos: el social, en el cual las empresas clave para el pas pasaban a ser del Estado, la segunda fue la mixta, en donde el Estado sera el principal accionista y la privada, cuyas empresas seras pequeas formadas por capitales bajos.12 Una de estas primeras acciones que el gobierno socialista de Allende tom, fueron las expropiaciones. Cuando el poder econmico est en manos de una pequea lite, los obreros son los ms desfavorecidos; es entonces cuando se hacen
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S.A., Socialismo bolivariano, en Archivos de Salvador Allende, Chile, s.e., s.a., p. 2 (DE 21 de mayo de 2012, 2:31 p.m., en http://www.salvador-allende.cl/biografia/tiempo_y_camino6.pdf) 12 S.A., Gobierno de Salvador Allende Gossens (1970-1973), Chile, s.e., s.a., (DE 21 de mayo de 2012, 3:47 p.m., en http://www.icarito.cl/enciclopedia/articulo/segundo-ciclo-basico/historia-geografia-y-cienciassociales/historia-de-chile-siglo-xx-hasta-nuestros-tiempos/2009/12/407-5260-9-gobierno-de-salvadorallende-gossens-19701973.shtml)
necesarias reformas que devuelvan a los obreros lo que les pertenece: las industrias.13 El ms grande anhelo de Allende era que los trabajadores participaran del gobierno, que no fuera nicamente instrumentos de las esferas de poder y es que para l los trabajadores chilenos tienen que entender que ellos forman parte de este gobierno, que son el gobierno []14 siendo as importante la participacin de la clase obrera en la nacionalizacin de las empresas trasnacionales. Sin embargo y por drstica que parezca esta medida, para Allende no era indispensable nacionalizar todas y cada una de las empresas, supongo que esto se debe a que en un pas del Tercer Mundo como Chile, las empresas son parte importante en el desarrollo econmico y por ende social del territorio. Fue por eso que cuando Allende se dirigi al pueblo en esta cuestin les advirti que se nacionalizaran menos del 1% de las empresas chilenas.15 Pero qu empresas se expropiaron?
Como primera medida se nacionalizaran aquellas riquezas bsicas que, como la gran minera del cobre, hierro, salitre y otras, estn en poder de capitales extranjeros y de los monopolios internos. As quedarn integrando este sector de actividades nacionalizadas las siguientes: 1) La gran minera del cobre, salitre, yodo, hierro y carbn mineral; 2) El sistema financiero del pas, en especial la banca privada y seguros; 3) El comercio exterior; 4) Las grandes empresas y monopolios de distribucin; 5) Los monopolios industriales estratgicos;
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Gustavo Canihuante, La revolucin chilena, Mxico, Digenes, 1972, p. 49. Hugo Latorre Cabral, El pensamiento de Salvador Allende, Mxico, F.C.E., 1974, p. 98. 15 Ibdem., p. 99.
Todo esto en aras de proteger al proletariado que es vctima de las garras del capitalismo, y es que en un contexto mundial como el que se viva, los dos grandes bloques trataban de ganar adeptos o de evitar que se unieran al bando contrario. Fue por eso que Estados Unidos no estaba a favor de que Chile nacionalizara las empresas, esto era algo que atentaba contra de la poltica econmica que los americanos impulsaban. En un principio estas medidas causaron efectos positivos en la economa nacional: el producto bruto aument en un 8,6 por ciento; la inflacin baj un 12,8 por ciento; la cesanta lleg solo al 3,8 por ciento, y la produccin industrial se increment en un 12 por ciento.17 Sin embargo estas medidas que en un principio resultaron beneficiosas para el pas, terminaron por poner al gobierno de Salvador Allende en la cuerda floja. Despus de un breve perodo de bonanza, la economa chilena se vio sumamente afectada por la inflacin en 1971, esto debido a que el banco central imprima dinero sin medidas.18 De inmediato el gobierno de Allende emprendi medidas que contrarrestaran la crisis econmica por la que atravesaba Chile: se hizo una
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poltica de reactivacin econmica, redistribucin de los ingresos y absorcin de la cesanta. Todo esto se redujo a cuatro puntos:
Se han otorgado reajustes de remuneraciones entre un 35% y un 40%. Se est limitando el alza de precios a un nivel anual del orden del 15%, lo cual significa que algunas cosas han subido ms y otras se han mantenido congeladas. Como el aumento efectivo del circulante ha sido del orden del 35% y el de precios de slo 15% se ha producido un aumento real de la demanda de un 20%, lo que debera repercutir en un aumento similar de la produccin. Esto se considera factible debido a que haba una sub utilizacin de recursos productivos (capital instalado y fuerza de trabajo) que puede estimarse en un 30%.
La diferencia entre los reajustes de remuneraciones y de precios ha debido ser absorbida por las utilidades de las empresas o por los mejoramientos de la productividad y disminucin de costos innecesarios; la verdad es que las ganancias globales de las empresas no han disminuido ya que han aumentado las ventas.
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An pese a estas medidas la economa chilena no mejor y la clase poltica del pas comenz con sus ataques al gobierno de Allende. En el ao de 1972 el congreso opt por recortarle el presupuesto a la presidencia y para febrero de ese ao los mineros amenazan con comenzar huelgas y el presidente exhorta a este grupo que no permitir los paros laborales.20 Aunque el presidente prohbe las huelgas, los mineros y los transportistas comienzan huelgas intermitentes en todo el pas.21 En agosto de ese ao se decreta en Santiago un estado de emergencia debido a los enfrentamientos
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Caninhuate, op. cit., p. 101. S.A., Cornologa 1972 cambio y reaccin, Chile, s.e., s.a., p. 8 (DE 21 de mayo de 2012, 8:19 p.m., en http://www.salvador-allende.cl/Cronologia/cronologia72.pdf) 21 Ibdem., p. 30.
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ocasionados por los comerciantes huelguistas y los militantes de diversos partidos. Los opositores continan sus ataques contra Allende, quienes culpan al gobernante de los disturbios ocasionados y adems convocan una marcha de repudio a Allende.22 Las huelgas continan y los opositores de Allende aprovechan estos hechos para seguir atacndolo. El presidente sigue con sus polticas econmicas para luchar en contra de la crisis, aunque esto slo aumenta el gasto pblico en un 46%. Esto traera consigo un dficit fiscal, que en un principio no tom mayores importancias ya que se crea que esto era parte fundamental para reactivar la economa del pas.23 El ministro de economa de de Allende, Pedro Vuskovic, realiz un trabajo deficiente ya que produjo una seria crisis y quebranto en las condiciones de la reproduccin de una economa capitalista dependiente como la chilena.24 Con esto podemos observar que, a pesar de que las polticas econmicas de Allende estaban encaminadas a buscar el bien social, esto iba a ser imposible de lograr debido a que la economa chilena era capitalista y sobre todo dependa mucho de las exportaciones y de las inversiones de capitales extranjeros. Fue todo esto lo que provoc que el 11 de septiembre de 1973, las Fuerzas Armadas, lideradas por el general Augusto Pinochet, derrocaran el gobierno
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Ibdem., p. 34. Carlos Mistral, Chile: del triunfo popular al golpe fascista. Economa poltica de la Unidad Popular, Mxico, Serie Era, 1974, p. 62. 24 Ibdem., p. 66.
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socialista de Allende en el Palacio de la Moneda, instaurando as una dictadura que iba ms acorde con los intereses de los Estados Unidos.
Nathaniel Davis, Los dos ltimos aos de Salvador Allende, Espaa, Plaza & Janes Editores, 1986, p. 17. S.A., Cronologa 1972, p. 1. 27 Ibdem., p. 11.
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pesar de que el ascenso de Allende al poder fue de manera democrtica, esta democracia fue violada por los intereses de la lite chilena y sobre todo por los intereses de Estados Unidos. Y es que en un mundo que se encontraba dividido en dos bandos, cada quien tena que mantener sus esferas de influencia y Estados Unidos no quera que el socialismo de la URSS penetrara, por segunda ocasin en Amrica Latina.
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Bibliografa
Mara Luisa Mendoza y Edmundo Domnguez Aragones, Allende el Bravo (los das mexicanos), Mxico, Diana, 1973, 205 p. S.A., Resea cronolgica, en Archivos de Salvador Allende, Chile, s.e., s.a., 4 p. (DE 20 de mayo de 2012, 11:11 a.m., en http://www.salvadorallende.cl/biografia/cronologia.pdf). S.A., Socialismo bolivariano, en Archivos de Salvador Allende, Chile, s.e., s.a., 5 p. (DE 21 de mayo de 2012, 2:31 p.m., en http://www.salvadorallende.cl/biografia/tiempo_y_camino6.pdf) S.A., Gobierno de Salvador Allende Gossens (1970-1973), Chile, s.e., s.a., (DE 21 de mayo de 2012, 3:47 p.m., en
http://www.icarito.cl/enciclopedia/articulo/segundo-ciclo-basico/historiageografia-y-ciencias-sociales/historia-de-chile-siglo-xx-hasta-nuestrostiempos/2009/12/407-5260-9-gobierno-de-salvador-allende-gossens19701973.shtml) Canihuante, Gustavo, La revolucin chilena, Mxico, Digenes, 1972, 278 p. Latorre Cabral, Hugo, El pensamiento de Salvador Allende, Mxico, F.C.E., 1974, 295 p.. S.A., Cronologa 1972 cambio y reaccin, Chile, s.e., s.a., 72 p. (DE 21 de mayo de 2012, 8:19 p.m., en http://www.salvador-
allende.cl/Cronologia/cronologia72.pdf)
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Mistral,
poltica de la Unidad Popular, Mxico, Serie Era, 1974, 167 p. Davis, Nathaniel, Los dos ltimos aos de Salvador Allende, Espaa, Plaza & Janes Editores, 1986, 415 p. V.V.A.A., El golpe de estado en chile, col. Popular, Mxico, F.C.E., 1975, 324 p. Espinosa Altamirano, Horacio, Chile y Allende. Reportaje en la flama, Mxico, B. Costa-Amic editor, 1972, 75 p.
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