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NO 149. SUB RESOLUCION DIRECTORAL 20'I2.MTPEI1I2O.43

de 06 Lima, demarzo 2012 No generado mrito Acta Infraccin3116-2011, del de en No El VISTO: Expediente143-2012 de al seguidas centro trabaio o comprobatorias de investigacin a relativo las actuaciones N" con E.I.R.L, RUC BUSTAMANTEABOGADOS BLANCAS CARLOS ESTUDIO denominado 601, No 592, Barrenechea Interior distrto Glvez fiscal domicilio enAv.Jos con 20260670373, 4' conforme N" de Orden lnspeccin 13854-2011-MTPE-1120 a las segn Sanlsidro, de y su deTrabajo de Ley enla N0 legales disposiciones contenidas Ley 28806, General Inspeccin por modificado el Decreto 019-2006-TR, por Supremo No aprobado el Decreto Reglamento, y, No Supremo019-2007-TR; CONSIDERANDO: al primero: mediante delnspeccin expedida N"13854-2011-MTPE11l20.4, amparo orden Que, del y articulo'11" delTrabajo de General Inspeccin N" 13" o.t urt'crto dela Ley 28806Ley se No por Supremo 019-2007-TR, modificado Decreto N" Supremo 019-2006-TR, Decreto el para de Alvarado, losefectos verifcar Surez Luis Auxiliar Antonio al design Inspector laboraleslainspeccionada; de delas cumplrmiento obligaciones por 5o de Que, Sequndo: al amparo lo dispuesto losarticulosy 60dela LeyNo28806 Ley modificado N" supremo 0'19-2006-TR y articulo delDecreto 60 del oe cenerat lnspeccin Trabajo de inspectivas a se No por Decreto supremo 019-2007-TR,llevaron cabolas actuaciones y;07,14 08,11' 18 losdias o comprobatoras 11, 12, deoctubre, 22denoviembre, investigacin que de N0 de del se conforme advierte Acta Infraccin3116-2011, obla diciembre201'1, de de Alvarado; Surez Luis por lnspeclor Auxiliar Antonio el elaborada fojas a 09deautos, 01 2010 201.1 en con Tercero: deconformidadtodispuestoel numeral delarticulo dela Ley Que, al supletorlamente aplicable General, Administrativo del N. ZZ+-L-ey Procedimiento No 430 en a lo procedimiento deacuerdo sealadoel articulo delaLey 28806 Ley sancionador en materiales aritmticos los actos' o los del beneralde Inspeccin Trabajo, enores ' retroactivo' con momento, efecto de en pueden administrativos serrectificadbsoficio cualquier quesiendo de ni el de lo siemore nosealtere sustancialsucontenido sentido Iadecisin; oue DE IV que Actade Infraccin, en el numeral: CALIFICACIONLA del asi, se advierte con (.. No Grave: ) puntosexto: cumplr otorgar se "lnfraccin INFMCCION, consigna: lo conformeestablece Castilla, Caialen Eddie a favor vacacional deltrabaiador Rafael descanso de Reglamento la Ley No 25.6DeetoSupremo 019'2006'TR, 25" el arculo numeral "lnfraccinJluv decv. debe lo cuando correcto sery debe delTrabajo', Inspeccin General de Edde a favor vacacional deltrabaiador descanso con (..) No Grave: punto sexto: cumpti otorgar Supremo 25.6 numeral Decreto 25o el lo conforne establecea1culo nafartCateO, Castilta, seincun-e del de deta N" 019-2d06-TR, Reglamento LeyGenent lnspeccin Trabajo';asimismo 'Nocunpltr punto "tnfraccin Grave: stimo; Muv al numeral,consignarse: enerror el mismo en lo conforme castilla, caialen EddieRafaet deltrabaiador conel paga vacacionalfavor a de Reglanento la Ley N" 019-2006-TR, Supreno 24.4Decreto esfab/ecea. Zl. nuneral t debe lo General lnspeccin" de , cuando correcto sery debedec "DlEEin 'gEE: punto Castilla, Caialen Eddie a favor 'No vacacional deltrabaiador Rafael strmo, cunplcon pago et
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de Reglamento No Supremo 019-2006-TR, 24.4 eiart lo conorne establece 24numeral Deereto en que lo material noalteran consignado defectos de Ia LeyGeneral /nspeccln", decarcter ental por que rectificarse sentido; Acta, lo debe que determin la actuante 1, No 31 Acta mediante deInfraccin 16-201el inspector Que, cuarto: No Supremo 30 l) artculo del Decreto infracciones incurri ir,sp...c,onada en lassiguientes de en registrado la planlla haber No No Supremo 018.2007.TR:acredit Decreto 00i.98-TR, Camalen EddieRafael julo a seembre el 2011, trabaiador pago,port,go, to" nesesde lo conforme laborales, de en GRAVE materia relaciones considerada baitilla;intraccn modiflcado No Supremo 019-2006-TR, 240 24.'1 en dispuestoel numeral delartlculo delDecreto de proponiendosancin 5% de.06Unidades un No0'19-2007-TR, Supremo ooi Decreto y-00/100 (Un de (UlT) a la Tributarias ascendiendo suma S/.1,080.00 milochenta impositivas 13" c lo ll) Soles): Nuevos

de de la No N" Ministerial 02-2C!l-TR: acredit entrega bo'efas pago'por los Resolucin caialencastilla, EddieRafael *embre de 2c11,a favor del tfabaiador a de'trl'to en ^"ses onsiderada en materia relaciones Io conforme dispuesto el laborales, de LEVE infraccin por modiiicacc Deci:io N' 019-2006-TR Supremo 230 23.2 numeral afitcuLo del Decrelo Tributaria lmpositiva de proponiendo sancin 5%de 01 unidad una N" supremo 019-2007-TR, 3o lll) soles); articulog y Nuevos (ciento ochenta Q0/100 s/.180.00 a la (ulT)equivalente suma socalen en haberinscrto el rgimende seguridad No ; 5ode la Lev No26790: acredit en GRAVE materia considerada infraccin Casfrra, Cajalen eU;e Rafaet ;atud;t t rba'la"r No supremo 019440 en lo conforme dispuesto el articulo del Decreto social, de seguridad de proponiendo sancin 5%de una No por Supremo 019-2007-TR, modificado Decreto 2006-iR (un a (ulT),ascendiendola sumade s/.'1,080.00 mil Tributarias lmpositivas 06 unidades 60 articulg del Lev 3odel Decreto N0.19990, lv) soles); artculo Nuevos y ochenta 000/100 en No acredt haberinscrto el Lev No25897: v supremoNo054-97.EF Decreto Decreto cestilla, cemalen EddieRafael al *cial en pensiones trabaiador " rg'tm"n segrtidad en lo socal,conforme dispuestg el de en GRAVE materia seguridad conslderada iniaccin No por Supremo 019modificado Decreto 019-2006-TR No supremo 440 arliculo del Decfeto (ulT). Tributarias lmpositivas de una 2007-TR. oroooniendo sancrn 5% de 06 Unidades 230 V) articulo Soles); y Nuevos (un de a la ascendiendo suma s/.1,080.00 milochenta 00/100 a con habercumptido el pegovacacional, fauor No . Leqislativo 713 No acredt del Decreto infraccin vencido, a! castitla,respecto ttmoperodo fufut caaten "t t anaj"d"tEdd'te por lo conforme dispuesto el laborales de como considerda GMVE en materia relaciones por Decfeto modiflcado No Supremo 019-2006-TR, 24.4del Decreto 240 articulo numeral lmpositivas de proponiendo sancin 5% de 06 Unidades una No 019-2007-TR; Supremo y Nuevos (Un de que asciende monto S/.1,080.00 mil ochenta 00/100 al (UlT), Tributarias haber No No Leqislativo 7'13: acredit, l1o, 200v 24odel Decreto soles); articufos vl) CaialenCastilla, Rafael Edde cumiao conet gocevacacio, a favor del trabaiador en comoMUYGRAVE materia considerada infraccin vencido; resiectoal ftim periodo 25.6 por 250 lo conforme dispuesto el articulo numeral del Decreto laborales de relaciones una proponiendo No porDecreto Suoremo 019-2007-TR; modificado No Supremo 019-2006-TR. de queasciende monto s/. al (UlT), Tributaria lmpositivas sancin 5 % de 11 Unidades de Vll) Soles)i artculos y Nuevos ?10,220,290 (Un ochenta 00/100 1,980.00 mil novecientos el No No 001.97-TR: acredithaber efectuado depsitode Ia del Decretosupremo de po, UmpensrcOn l"^po Ae Servicios fos ltimosdos perodosvencidos(mayoy noviembre 2011)a favor del trebaiadorEddie Rafaelcaialen castilla, infraccin de
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en con conforme lo dispuesto el laborales' de en GRAVE materta relaciones considerada porDecreto modificado No Supremo 019-2006-TR 24.S ;i; t; nueral detDecreto lmpositvas de 5% de 6 Unidades una proponiendo sancin No019-2007-TR, ilp;il Tributarias(UIT)equivalentealaSumadesl.1,080.00(Unmi|ochentay00/100Nuev detsujefoinspeccionado . La nasi.s,tenca vliil-;i"" g;;r.rrt 3 a para llevarse caboel da de anteunaditgenca compare:;fllamente notificada Ministerio Trabajo y de det insfa,aciones iorrr, als /i', ir;A* de 2011 OS.'O "n,as Castilla' Caialen Rafael Edde. to det Promocin Empleo, que afect at trabaiedor en a lo establecrdoer conforme inspectiva, i.ir.i|]i.rru.iadu uy oiuve a ta labor No019Supremo por aprobldo el Decreto +0" del 46.10, articulo oe su reilamento numeral de una TR proponiendosancin 5%de uptttl'0'19-2007 por modi{lcadoDecreto 2006-TR, 00 de la suma sl' 1'980 (Unmil a rtiouttuJ lmpositivas iiil equivalente 11 Unldades propuesta de por Soies); loqueel total la sancin Nuevo con ,"";;i;;i;; ochenta 001100 Nuevos con cuarenta 00/100 (Nueve quinientos Mil de .r.i..d. , la suma 51.9,540'00 Soles);

Q ,i n to :Qu e .co n fe ch a 2Cdeener ode2Al2yconfor m03deenero 2012 l 'c ul o45otn elcestable' eelar de v de etproveido fecha ;;.'1. ffiirI;;N:;il*;;;tlf a,fin-que 'nrp.rconucu dequince dias (15) hbiles elplazo torgndosele antes de elActa lnfraccin rereno;, uso haciendo de tal derecho pertinenies; presentar descargos estime los iue con cumola N0 con recurso reqistro00017275-2012' mediante

Se xto :Qu e ,e n e l re fe ri doescr itodedescar go,suscr itopor apoder adoc onr epr es e t l? y que de alpoder obra fojas a 18deautosconforme ?t'19i lY:i:l conforme suficiente pnmer seala inspeccionado como el 19 queobraa fojas de utos, sujeto ; iilitG de en alEstudio virtud presta,servicios Castilla Cajalen fie uro*n qu.elabogado natael de vtido, et ptenamente que InspectorTrb?j.9T::1.:: o. ;;;;i;;j.';; io..ion Servicios no el que que documento contienerequermtento .iitir..t. y que,,( ) analaatencin el y el entre celebrado el Estudio profes servicios onales o" too,oonde referenca haga 'ii"srlldi al contrato constttuye v que arbitra.ramen.te:1-t1:ttnt" este ignorando castilta' caiaten que iurisdiccionaies As /as e expresion b votuntad'dpartes. urogndose tire ,facultades deLocacin d'e det la.val,idez Contrato desconoie posee, certamenteno el lnspecla;1;l;alaio' ( de deun contrato Trabaio )" A1 que y serviciosordena ensu,rg;i* .rr.iJrn ta existencia recoge,el la LeyN028806 2o 2 pr..,,.i qut ll-numeraldelarticulo de es respecto, necesario del y actuacin del principio ordenadorfuncionamiento de principio primaca tar.ul,JJ.oro de stendo que integran' lo a que vez del de Sistema Inspeccinf raop:, a'su incluyelosservidores actuacin la bajo su ha Trabajo regido que se asi, advierte enel pt.,*it i"o tf-f ^spector'de los srgulenles; en se conformeexplicar considerandos en del aplicacinprincipiomencin'

seala inspeccionado textualmenle elsujeto de en Stimo: asimismo,suescrito descargo eue, para de seNcos l''Nll't:.':::^d:, ie contrato tocacn rarnii "El lo siguiente: abogado 'n Serviciosprofes]ona|es'sncarcterdeexclusividad'Enefecto'conformesehaex de de2UA uncontrato Locason 31 co Castlta Caialen suscrl n fecha de dcembre abogado tenia de que profesonales, cualse especific la prestacinservlcros caraer enel deServrcjos quedaba Esta ias bborat.enttepa,'res. situacin. n" y. por ndependiente tanto. i"iirii iiiii"lo conoboradaporethecnooep;ecjsarseene/segundoprrafodetaClusulaQuint /os no contrata comprende servrcros el u de orestacnn servlcros qrl ," reftere presente
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que el Abogado pudieraprestarpersonalmente clientes ajenosal a profesionales directos y de a stey a susoficinas, srnutlizar nstalacones, las fuera lashoras concunencia de Estudio, que goza de plena de o Ello egurpos serulcios EL ESTUDIO". significa el Abogado blenes, para atender sus proplosclientes. la a siendola nica condicin de no hacerlo liberlad o blenes,egu/pos /os de descuidando casosdel Estudion valndose las instalactones, y pues tales lnsta/aciones benesestn sta plenamente rczonable, exrgencia servlclos, (. y Abogado reafirma se en del a a desnadasatender losclientes Estudono a otros ..) el citado y lo de conforme expresa suscrdo de su rgimen prestacin serviclos. de del la validez contrato que como anexo" de 07 de ensu declaracin fecha de diciembre 2011. se acompaa , sealados el consi(erando en de a Que,respecto los argumentos la inspeccionada Octavor Eddie Ra{ael y que suscrito el seor con precedente, se sustentan darvalidez contrato en al queen el casoconcreto advierte existencia precisar la de se Castilla, necesario es Calalen que de de con de fcticas secontradicen la naturaleza uncontrato locacin servicios. situaciones que el de al de en con De acuerdo lo sealado, atencin Principio Primaca la Realdad. exige primar este las deben sobre apariencias, real de la verdad y que los hechos conocimiento contenlda el Contratc Locacion Ce en con no conformar la verladapaiente despecho se pueCe en por lo Amrico Rodriguez, slibro"Los Pl Conformeexplica suscrito laspartes. deServicios de 313."El Principio la Primaca Ia de en del del Principios Derecho Traba1o", la pgina queen casode discordence entreIo que ocune en le prctica lo que v Realidad signfca a debedarsepreerencia lo primero,es decira Io v surgede los documentos acuerdos, que sucede el tenenode los hechos". el marcode lo sealado, Inspector el En en que se inspectivas, determin en Iarealidad evidenciaba luego comisionado, de susactuaciones del del de laboral seadvierte contenido Ello esenciales la relacin laexistencia loselementos de Il. al corespondienteNumeral especficamente parte en la N" Actade Infraccin 3116-2011, "Que verific el seor que punto que Eddie lo Veriflcados, Segundo, seala siguiente: se Hechos ya inspecconadoque laboral el suieto con tiene Castilla 09576100, vinculo DNI Rafael Cajalen los que en la relacn laboralconcurren se realizadas conprob de /as invest/gaciones ' e/emenfos DEL ESEIVC,AIES que a continuacin detallan;ELEMENTOS se esencla/es personal del Personal;se verificala prestacion Prestacin CONTRATO TRABAJO: DE quien se desempea como abogadade la trabajador Eddie RafaelCajalenCastlla, de con con realizada fecha11 de octubre 2011 nspecconada. se comprueba la vsta /o que de dentrode las nstalacones la realizar recorrido Ie encont laborando el se ldondeal propa) conforme contratade Locacin Seruiclos y de al inspeccianada. una oficina en de Profeslona/es exhibidos la conparecencia fecha 11 de novienbre de 2011. en percbe que en Castilla. EddieRafael Camalen Contraprestacin: verftc el trabajador se quincenal. en Dos nuevos so/es forma formaconsecutiva.suma S/.2.500.00 milquinientos la de que por en obtenldos /0spocesos se msuna comisn Honorarios xito, los esu/tados de de profesionales y el por honoraros con encuentran su cargo. se a conforme verific /os ecibos Este e/emento tota/menfe es fornato 32 del PDT que se exhibieron. Subordinacin: ya de una determinante unarelacin laboral, quepor esfese dlsflngue relacin naturaleza en que EddieRafael civil. esesenfldo. /asinvest/gaclones realizadas verific eltrabaiador se en de propia que u con Cajaleon Castilla. abogado la inspeccionada, cuenta un ambiente oficina de es (que se encuentra cuentaademascon de dentrode /as lnsta/aclones la nspecconada), para realzar nuebles, toda/ascondcones poder logistica. decrr es equtoo cmputo, de nateral cuentacon 200 sus iaboresmno abogado. se verificque dicho trabajador aslmismo. de y expedientesun practicante su cargo;el mtsmaque asistey llevala estadsiica /os a
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expedlenfessgnados''lgualmente,endichaActade|nfraccinseconsignaquese de y "Pago de icionales laboralidad: constante nmero ::le r.Ils;if.i* Itoicios exhibdos porhonorarios con se por de ineatvo losrecibos honorarios: verific iosreclbos son de PDT601quetosnmeros seres 32 Castillaet fornata det v l;:i;;;;rl;d Caiaten ms mensua/es' so/es 00 a S/ asciende 5'000 nuevos nensual ,,rirti;,ty el onbpagado por que la /o cuaise compruebaexctusivdad exlste partedet cn lii iortnde xrto, Pagode dos taboral. de Ia existencia vncuto denotndose iriiii rr,la inspeccionada, '"rir" y de de al conforne contrato Locacin servcos y en adicionales iutio diciembre: de adicionalesS/.5 000 dos que se exhtbidoi. verifica se pact pagos iiii, pi,-nono,nos pagos de y Cy'"?"":!?:!-'^!'.1 de cada en meses julio diciembre2011' so/es, una ros nuevos propas unaretacton de que.son y patrias navdad' porfestas l,i"'li'iir"*s legales Iaboral,|ocualdenotataen$encadeslgnos.contundentesde-Iaboralidad'Realizalab 'ilririi, castilla Caialen que Se iispecconada: verlc el trabaiador Rafael .Eddie toda para nspecconada' Ia princpal cunptiendo cono se desempea aDogaoo 'carlosunalabor prestacin de es A. E.I.R.L., la Bustamante Blancas d"el socia/ Estudlo lir, en de el "l"t nediante ejercicio la abogaca todas del en ,tL,o. prftio, ales et campo derecho' Asi' taboral' de la preienca la relacin an se io ,r, ,urirtr.o*s. con cual sibnatiza ns ha Auxiliar fundamentado que advertir el lnspeclor sepuede de .i..i..idelActa Infraccin de fctica la para desanollando ello,la motivacin veriflcados, n-r..i. ts r,ecnos e x i ste n ci a d e l o se i e me ntosconcur r entespar a|aconfr guiaciondeu nar e| ac i nde por ha Asimismo, loque Castilla. Cajlen Rafael Eddie y elienor entre laboral lainspeccionada verificadoe|inspectorenlosnecnossepuedeadvertirquese,haaplicadodemaner por advertidos el fcticos que enla medida loselementos iir.ri. ,, *aca dela realidad, i nso e cto rS o n p ro p i o sdeunar elacinlabor a|ynodeuncontr atodeloc ac i ndes e lainsPeccionada, loargumenta

casoet aboqado'Eddie

como sus realizar labores anoo3og para i.i rui condiciones poder lmy-en]1s:^::::1t^:: un le el Estudio haasignado d.e a l.?i",-,, i.nrn.-r.n.ruiqre Ia pueh disposicin
tipo laboral:

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e incluso al Estudio)' que logistico pertenecen material cmput0, que se Asimismo,verific dicho encomendadas. en assta lasfunciones i.Jirrjt. pri. re"lo asignados..por con cuenta 200 expedientes iruu;aOo, :1,F19'-^,li1Y:'"tt",:-t"":: solam.ette-!a-!!Le!?3-dg

Dcimo:Que,asimismo,esteDespacho,enusodelasatrlbucionescontenidasenelafti ha resolver' efectuado meior y del Je -Leycenerat in,pettin Trabajo' para GGGy '28806 54 oueobrade fojas a 56 dei Profesionales' de de el anlisis Contrato Locacin Servicios del
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labor del ita-bjdo,t. rgimen i y noveno' t*pfit"tit octavo considerandos

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pbr fue clus-uta verificada el inspector t esta

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con privada de laboral la actividad deserviclos; a otorqadounlocador

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el asumir t0s31?.!' ;;ffi;.d;-;.ro-qie t"ot nopodria

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pues Tercera para casos o libedad aceptar convenii'los quepatrocinar, en la et.sula ale0ada que presentado lainspeccionada, por seestablece "( ) EL de de locacin servicios deliontrato Cajalen Dr. de los contrata seMclosprofeslonaies EL ABOGADO, EddeRafael ESTUDIO y propias su profesin afencin /osciientes asunlos a en labores de para Castitla, querealice '(el que es Ello evrdencia es la que EL ESTLJDIO enconiende subrayado nuestro) te y qu la inspeccionada que determtna casosdebe llevarel abogado, no como se ha y que tiene abogado el derecho se en dedescargos el cual alega cada en argumentadoel escrito sus y de personal convenir aceptar, no, la defensa asesoria los que sern o o de faultad que de (pgina del escrito descargos' obraa fojas67 del expediente) patrocinados 12 la que la Declaracin a Jurada la que hacereferencia sealar es Finalmente, necesario para tdneo noes investigatorio) documento (que 34 inspeccionada i.bra a fojas delexpediente teniendo a la subordinado inspeccionada, nose encuentre que affeditar el abc:doen mencin que que de la todoslcs elementos acreditan relacin dependencia han sido en cuenta quelasnormas tener cuenta en se Asimtsmo, debe por del identiflcados la lnspeccin Trabajo. por de pblicol portanto encuentran encima la voluntad y se sonde orden Laboral de Derecho distinta contractual una que escoger formalidad queimplica ellas pueden no de las parteslo deratJra laborl eza qJe 'e r:.pone sLl acln c0S io cr,ancioe,do 1;r'd 0tr0s debeanalizar este de Que,sin perjuicio lo sealado, despacho DcimoSequndo: sl a fin de porla inspeccionada escrito descargos, dedeterminaren ensu expuestos argumentos civil de una relacin naturaleza comolo de de suflciente la existencia evidencia ellsexiste del de las y que desvirte conclusionesla Inspeccin Trabaio la seala inspeccionada, portanto de por en planteados la inspeccionadasu escrito que Asi tenemos otrode los argumentos a encubrir no destinado celebrado est de queel contrato locacin servicios de seala descargos de de ' lo laboral, sealando siguiente.(...) se trafade un contrato locacian una reiacin y y un Estudio Abogadosno un conlrata de entre profeston celebrada un Abogado ales servlcios esa cuando utliza modalidad se ocurre laboral como o a destinado simulat encubriunarelacin para personal elctera. una adnnistratMo, empleado, parauna labor obrero. de civil contractual son que en tener cuenta lasnormas de sedebe (...)". a empresa Conrelacin esteargumento, por laspartes; lo queno se requiere de prevalecen la voluntad sobre y pbtico,portanto orden ya laboral, de o encubrimientounarelacin de una o acreditarevidenciar intencin simulacin de la determinarexistencia una slo queen la aplicacin la primacia la realidad se debe de de que a los y loshechos portanto, la preferencia hechos y, dar entre discordancia losdocumentos por se lado, bien, haentendldo mucho si De laboral. otro de la evidencianexistencia unarelacin de queno pueden prestadas forma ser liberal que profesiones carcter de tiempo hayciertas y entre del a como citndose elemplosla profesin abogadola delcontador, 0tr0s subordinada, que de impide alguno estos quedado toda desfasada vezquenada ha casos, consideracin esta el por de subordinacin; lo queno srempre preste baio profesionales susservicios un rgimen sino que puedeser de civil, y es vinculo entreun Abogado una empresa, de naturaleza y subordinada, personal, remunerada de sus laboral ha Prestado servicios manera si naturaleza Castilla; Rafael Cajalon Eddie del en talcomo haveriflcado el caso abogado se

del Al respecto,NEVES MUJICA, Javre.,sealaAUe FI DereChO Trabajo est lleno de normas mrnlmas (irperatrvas hacia abalo y dispositivashacia arriba) por tanto, los derechos reconocldos a los tr abaiador es s onind|SDonibles p a r a e s i o s r e s p e c t o c e s u p a r t e m p e r a t ] v a ( . '') '. E n : I n t r o d U c c o n a ] de CatlLca Pe 2CQ7 P9 102 Dereiho Laboral Fondo EditorialPontifioaUnrversidad

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DcimoTercero: de otrolado, inspecclonada como la Que que seala argumento reiterado el seor Eddie Rafael CaJalen Castilla miembro un estudio es de y colectivo,de manera textual "1...) seala siguiente. el Abogada puedetenerunarelacn lo no laboral contrato trabajo o de por conel Estudio el hecho se steun "Estudio de Colectivo" cuyanmina Abogados de de que fornapafte. queacredita preste servicros lo profesiona/es forma sus y no de independiente cono empleado trabajador mismo. respecto o del Al debenos tenerpresente que seala /o et afticulo291ode la Ley Orgnica PoderJudicial: del que integranestudios Los abogados pueden indistintamente el patrocinta ios asunlos su cargoy se colectivos susfrtuirse en de a parafines profesionales, las Salas Juzgados rcpresentan, a ofros, unos y ante conespondiertes. La conformacn un estudio de colectlvo puesla conocimiento lasCoes del Colegio es y en de de Abogados Distrta del Judicial correspondente. nninano afectalas gbligaciones y Dicha que derechos corresponden a cadaunode susmlembros. slendo responsabilidad /a individual. presenfada e/ Esfudo la CofteSuperior Lima por Conforme acredta la conuncacn se con a de y 30 de confecha de enero 2006 la providencia fecha Presdente la CorteSuperor de del de de de 1-G), Abogado nscrito el fue Justcta Lima(Anexo cono niembrointegrante la nmna de profesional EstudiaCarlosBlancas del Bustamante AbogadosEIRL.Por consguente. el Abogado es un simple no empleado trabajador Esfudro. mtembro o de/ sino ntegrante su de profesonai, es niembrode un Estudto nnna esfo Colectvo arreglo preciado con al aftculo 291ode la LOPJ.Al respecto, oracinflnal de la CuaftaDlsposlcln la Complenentaria que Transitoria. Derogato y Final la Ley26513, a de indica "elejercicio asociado colectvo o de profesiones, cualfueresu organizacin, genera relacin contrato traba\a. dichas sea una a de (...)Enel mismo 12 sentido, la pgina delescrito descargosinspeccionada que. en de la seala "En el ejerccia de la profesin la Abogaca libre de dentrode un Estudio no Colectivo, es porquei) cada admsble subordinacin Abogado Ia del bajo las rdenes otro Abogado. de personal convenr aceptar. no.Ia defensa asesoria y y abogado ttene derecho facultad el de o o quesern patrocinados y 2930 TU0 de de los sus conformelosarticulos a 2890, numeral 30 del la Ley Orgnica Poder del Judicial, ejerciendo defensa autonona tndependenca i/) la con e segn afticulo el 289o. numeral de dichaley,y i) 1 asumendo respansabi!dad lo tndividual o persona/ sus acciones por propias. acuerdoa los291o. fine,y 292o la misma que de in ley, de y debesujetarselasieyes, verdad loshechos Ianorma Cdigo Etica a ia de del Profesional de Dcimo Cuartor a sealados el considerando en Que,respecto losargumentos anterior. egte que que despacho considera la inspeccionadaha acreditado docurnento no con idneo, el abogado Eddie Rafael ejerza funciones calidad socio de asociado en Calalen Castilla sus de o y de la inspeccionada. Asimismo, conforme la lectura a integral escrito descargo del del de que que documento obra fojas de autos, debe a se advertir la inspeccionada constituido seha 54 por como Empresa una Individual Responsabilidad de Limitada, adelante en E.l.R.L., regulada e1 Decreto N021621 Leyde la Empresa Ley lndividual Responsabilidad de Limitada. el Asi, jurdica derecho que privado, articulo de dicha 1o norma seala la E.l.R.L. unapersona es de por propio parael constituida voluntad unipersonal, patrimonio con distinto de su Titular, al y el desarrollo exclusivo actividades econmicas microempresa artculo de la misma de 370 de leyseala "Eltitular el rgano que: y es mximo la Empresatiene sucargo decisin de a la sobre losbienes actividades sta." normas y queunaE.l.R.1. puede Las antes citadas reflejan no de responderunaestructura organizacin pues colectiva societaria, comosu nombre o l0 a de patrimonio seala persona y gestin unapersona esta a slorespondela ttularidad, de luridrca natural. noslleva concluir unaE.l.R.L. puede que Ello no a tener socios. estapremisa, Bajo el abogacio Cajalen por Eddie nopuede socio asociado ia inspeccionada,lo que ser o de Castilla
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por lo sealado la inspeccionada simplos manifestaciones son de parieque no poseen y queno desvirtan por fundamento ni legal, fctico ni enervan determinado el inspector lo Adicionalmente, caso existe ejercicio delaprofesin loseala eneste no actuante. un libre como pues ya precedentes, lainspeccionada,como sehaadvertidoconsiderandos en alabogado le se los e se asrgnan clientesincluso establece laextincin la relacin de como contractual sancin por propia que en caso asumir cuenta de casos denlugar unacompetencia conel desleal a que profesional Estudio, o cuando clientes norespondan orientacin tenga a la delEstudio; que la Dcimo Que, adems inspeccionada argumenta la prestacin servicios de Quinto: profesionales propios una Rafael los delseor Eddie Cajalen Castilla rene elementos no de que: relacin trabajo, de sealando "E/Actade lnfraccn adolece un.grave de errcrde pues asevera, sustento que y de Auxllar este a/guno, enla apreciacin juicio Inspector del sln prafestanalesAbogado "elementos prestacin sery/cios del Camalen, esencia/es de concurren y "s/gnos indtcios personalla subordinacin, y de . la o delcontrato trabajocomo prestactn que: ( ..)" lo con ensu seala i) adicionales delaboraldad Enconcordancia argumentado escrito personal servicio esexclusiva contrato trabajo, tambin pues no del existe la prestacin de1 de ii)el no sujeto subordinacina una relacin de de a sino enla locacin servicios, abogado est yaque esadmisible lasubordinacin abogado lasrdenes otro deuna de bajo coordinacin, no peridico de iv) iii) no a de abogado; el abogado estsujeto un horario trabajo; el pago que Civil una laboral, honorarios previsto elCdigo y nodemuestra exista relacin est en a de sealados el en Dcmo Sexto. Que,respecto los argumentos la inspeccionada, queefectivamente prestacin personal considera la del considerando este anterior, despacho del de sin como del de servicio es exclusiva contrato trabajo; embargo, se advierte Acta no y de por despacho (recibos honorarios por presentados y analizadaseste Infraccin laspruebas de se a la contrato locacin servicios) ha identiflcado adicionalmenteexclusividad, de oue para llegar la conclusin la existencia un a de de otros esenciales poder existen elementos relacin coordtnacin evidencra el no se en Asimismo,alegada la de contrato trabalo. de presente ya quees el Estudio queasgna casos abogado, pudiendo los al no ste el caso, que qu puede noasumir otro de o De lado, debe se advertir eneldesarrollo determinar casos profesiones la existencia rdenes directas no las liberales, la de los abogados, como de "foda pues la de es lo necesariamente seevrdencian, como seala doctrina, relacin trabajo una - puese/ intensidad relacin aunque fodas no sean dependlenfes la misma con dependiente, poder organizacinlnlegra unaserie facultades alguna /ascuaies de se de de concretas, de para puede o quedar palada 2.Esta (...)" tambin aplicable losealado es con faltar alirmacin yaque hecho nosehaya que evidenciado la existenciaun de relacinhorario trabalo, de el al que por no una de horario trabajo impuesto el Estudio, significa no exista relacin de que por pues admite existenciatrabaladores la de nacional elemplo subordinacin,la legislacin no suletos a mxima, es el caso lostrabajadores como de no estn a sujetos unajornada pago peridicoloshonorarios, sedebe al de fiscalizacin inmediata.otro De lado, relacin con peridicolosmismos, que sino ha noslo de sealar elActa lnfraccindetermtnado unpago de y que realrzados meses julio diciembre, laexistencia depagos enlos de ha tambin determinado
A utnom c alAbogado C tadopc.GA R C ]A IRN l raP eA bogado P IN E O D aD ' D EL A VL L A G T E EiT fa b a iaooromi ci o L por profesronalesRevrsta En de espgcia losabogados oe alseryclo despachos 0e Trabaadorcuenta atenaa relac aooTa n 163 N"83 l"4rnrsteo e lmigracion P9. deTrabalo gsiesr0ubhc/oLi0 sialnun-^ics/83jeslC.6 htt!ilww\ry oCf revss e eclrontcas/iestacaiasifev

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iegales. Asimismo, ha deierminado se la oportunidad que se paganlas graiificaciones en percibidos el abogado por principalidad ingresos Eddie Rafael Cajalen Castilla, cualha el delos percibido manera de sus de de exclusiva rekibucionesparte la inspeccionada; la del en se asimismo, losdescargos cuestiona conclusin requerimiento Dcimo Stimo: Que, que en los mismos el errneamente ha identincado se y el Actade Infraccin sealando Sin del de del en de elemento la subordinacin la prestacin servicios abogado. embargo, y de li realizada el Numeral en N0 de del contenido Acta lnfraccin 3116-20'11, la descripcin se de resolucin, puede octavo la presente citada el conslderando en Hechos Veriflcados, veriflcados debidamente hechos los que el Inspector Auxiliar fundamentado ha advertir por analtzados los conEderandos en ha este Asimismo, despacho advertido, los elementos que que precedentes en el presente si se evidencia existencia unasubordinacin, a la de caso y el laboral entre inspeccionada la de la de vezdetermina existencia unarelacin carcter su Castilla; Rafael Cajalen seor Eddie que Eddie Rafael la argumenta "Elabogado Octavo: Que de ofo lado, inspeccionada Dcimo Servicio-q de prestaservicios Estudio viftudde un Contrata Locacln en a/ Calalean Castlla que que (.....). esesentdo la atencan el documento llama plenanente En vlido. Profesionales servlcos al de de referenca contrato locacn na contene requerniento haga ninguna el y ignorando Castilla, profesionales entreel Estudio el abogado EddieCaialen cetebrado y de la de su arbitraramente existenclagueesfeconstituye libreexpresin voluntad /asparies que de del precisar el articulo de la LeyGeneral Inspeccin 14" Al es f...)". respecto, necesario "Cuando nspector la existencia de que: actuante compruebe el seala Trabajo LeyN' 28806, jurdicosociolaboral, de requerr sujeloresponsab/e su al al una infraccion ordenaniento para e! necesadas garantzar de en la comsn adopcon. un plazodetermnado, lasmedidas que integral la de lo que vulneradas;por se tiene de la lectura lasdlsposlciones de cumplimiento a que investigatorio, setuvo el que 61 a lVedida Requerimientoobra fojas a 63 delexpediente de de Auxtliar comisionado determin su actuaciones el resolver, Inspector la vistaparameior Rafael respecto kabajador al Eddie sociolaborales a las inspectivas incumplimientos normas los se conforme por de de Castilla, lo queIa emisin la Medida Requerimiento efectu Cajalen a Io exigidopor lev: precedentes, como del asi en estando lo sealado losconsiderandos a Noveno: Que, Dcimo y y por comisionadolos elementos verifcados el lnspector de los hechos anlsis conjunto presentado la misma por locacin servicios de de en advertidos el contrato condici0nes la se y conforme Principio la Primacia la Realidad, ha verificado plena de de al inspeccionada, Cajalen Eddie Rafael de respecto abogado al del de existencia loselementos contrato trabajo prestacion permanentemente, de en calidad trabajador: quien sus efecta servicios Castilla, los personal, remunerecin sobretodo,subotdnacn" mismosque concurrenen el v, partes, se queel contrato suscrito ambas civil entre presente y determinan caso. queportanto, que indeterminada, se desnaturalizo de de como debeconsiderar un contrato trabajo duracin y Eddie al de el esto desde celebracin, esdesde 30dediciembre 2010; queportanto, seor su reglstro el goce susderechos de laborales, como tales le corresponde Rafael Castilla. Cajalen a regimenes de aflliacin obligatoria de entrega bcletas remuneraciones, de en la planilla pagos, portiempo servicios, mxime los si de y compensacin de seguridad en salud pensiones, social que ley de del sealan los articulos v 47' le la LeyN" 28806, General Inspeccin Trabajo, 16" de actuantes merecen v se presumen fe por hechos constatados los lnspectores Trabajo
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los puedan aportar que de de sin ciertos, perjuicio laspruebas en defensa susintereses con noha inspeccionado cumplido apoTtar el esto siendo rnteresados; quesobre ltimo, sujeto las o atenen y contradigan que sus idneos amparen argumentos pruebas/o documentos y Infraccin de citadas inracciones enelActa de de referida noentrega lasboletas a Ia de lado Que, Viqsimo: porotro respecto lainfraccin castilla, cajalen Eddie del 20'11, a de p.g., p* meses julio setiembre a favor trabador Rafael la procedente y al laborales considerar de materia relaciones Leve infraccin en ict'a ,ie'ndo e resulta trabajador, aplicable planilla adicho respecto por en desancin noregistrar imposicin que General, Administrativo del 27444,Ley Procedrmiento 230 6 del elnumeral artculo delaLey como califique nsde conducta una cuando nisma de (...)"concurso lnfracciones.seala: (. de para prevista Ia infraccin mayor sancin lravedad )"; Ia se unainfiaccin aplicar de afticulo /asDlsposlciones en a de aplicable acuerdolo seatado el undcna normatividad en con registrar forma que, siendo el no cumplir de y Finatesfransltorias Ia Ley28806, en de la determina inposibilidad cumplir trabaiador al en oportua ptanillas mencionado yaque correspondientes. deacuerdo de de con lormaoportune Ia entrega lasboletas pago de /a 001-98-IRbo/ei pagacanlenlra Supremo 18' enel a b estbbcido artculo delDecreta de la imponer sencin por que en datos figuran ptanltas, lo quecorresponde iosmlsrnos en regisfro el en esfo mayorgravedad, s, por el no haberacreditado formaoportuna d9..tener.g!4?: ihspeccionado,..a.der[t1s el Sin trabajador. embarso. suieto ptaiitta-de dcho
-con de boletas paqo' las de la obligacn entregar respectivas de por el de a respectolaspropuestas inraccin noefectuar pago las Que, Primero: Viqsimo que se per'rodo vencido, tiene si la al ltimo conespondiente vacacrones y no vacacrones olorgar de operadesdeel 30 de diciembre 2010,n0 de deL desnaturalizcincontrato locacin infracciones mencionadas de las el citados) cumplimiento (en requerir losextremos correspondia vez toda queestgs de 07 de fecha de diciembre 2011, de de a travs la medrda Requerimiento, N'713, Legislativo 10'del Decreto que cuenta el articulo en teniendo exigibles, annole eran ,E/ trabajador por vacacional cada de calendaro descanso dias a tienederecho treinta seala de al el adquirido derecho goce vacaciones, por d compteto servicros', lo queal no haber o considera por el corresponda pagopor dichodescanso; lo que,este Despacho tampoco citadosen el presente en pertlnente acogerlas multaspropuestas los extremos no considerando; del de a sequndo:Que,respecto la propuesta multapor la inasistencia suieto Viqsimo a para notificada llevarse debidamente de ,rt. rna diligencia comparecencia ;.b.rd. de del en horas, lasinstalaciones Ninisterio a de caboel dia 14de diciembrJ 2011 las09.30 al concurrdo "Respectono haber e seala la del y Trabajo Promocin Empleo, inspecconada

requerimientodecomperecencia,elda14dediciembrede2011'fornuladoporelnspecto su legat manifiestamente de ste,pues finalidad' al ei lo no' hemoshecho razn ci,ontenido de. vertficacin era queconttene requerimiento paraIa respectiva el se como ieeenel docunento el de al requeriniento desconocer dejt esto lnspectiva. es paranformae acatamiento ta medida Cajalen el Abogado susctoentre profeslon libremente ales de de contrata locacn servicics de al afinentes contrato trabaio"' /egales disposiclones y aplicar aqueltas a y Castilla el Estudo de del para de la se Delo sealado despiende falta voluntad el cumplimento deber colaboracin lo vulnerandoestablecido inspeccionado, parte sujeto del de del ortr .* ru Inspeccin Trabajo
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en el 9' de la Ley N" 28806,que seala:"Los empleadores, ttabaladoes los y /os representantes ambos, cono /os dems de as sufetos responsables cumpiimiento hs del e normas orden de sociolaboral. obiigados colaborar ios superylsores/nspecores. esfn a con ios inspecfores Trcbaja /os lnspeclores y de Auxiliares cuando para elto. sean (...\',, requerido porlo queante contravencin citada la de la disposicin el articulo de la LeyN' 2gg06 opera 360 - Ley General lnspeccin Trabajo, seala que de de1 que constituyen infraccin la labor a "las inspectiva acciones omisiones los sujetos u de obligados, representantes, personas sus dependientes su mbito o de organizativo, o no trabajadores, sean contrarias debede al por colaboracinlossujetos de inspeccionadoslosinspectorestrabaio, de establecidasla lev en y su reglamento", que acciones pueden consrstir en;"lainasjstencja diliqencia. a la cuando las parles por havan debidamente sido citadas, el inspector trabajo la Autorida{ de o Administrativa " y de Trabajo estas concurrenAsimismo numeral delarticulo del Reglamento no el 46.6 46. que "SplUIgeejqeSIA_SGleS los siguientes seala incumplimientos: El abandono. 46.6 ,a inasistencia queimpida e;ercicio lafuncin u otro el de inspectivas" (subrayado nuestroy eG En sentido, acoge la propuesta sancinefectuada se de por el lnspectorde Trabajo comisionado, respecto dichainfraccin de detectada, quese sustenta lo adems los en y arttcu 160 47"de la LeyN' 28806 General InspeccronTrabalo, estab os que Ley de del ecen por quelos hechosyedficados los lnsoecores acfuanfes presumen se cierfosy merecen que de puedan de aportar interesados, los fg sinperjuicio laspruebas endefensa susintereses que sobre siendo estoltimo, inspeccionada la acreditahabertenido pleno conocimiento que del requerimento comparecencia reconoce su inasistencia se debi6a alqn de v no impedimento aieno su voluntad: a Viqsimo Tercero: la Que, otrolado, inspeccionadasu escrito descargo de en de manjfiesta quetienela condicin Pequea de Empresa, advirtiendo Despacho tal acreditacin este que y obra fojas deautos, quedata 27de mayo 201 esdecir. a 55 del de 1, antes la extensin de de ia medida requerimiento, fuerealizadas fecha de diciembre 2011oorlooue de la cual con 07 de . de conformidad lo establecido el criterio Propuestas con en 9: e lmposicin Sanciones de con y/o lVultas el caso empresas en de calificadas Micro Pequeas como empresas, la"Relacin de de Criterios Aplicables la Inspeccin Trabajo", en del aprobado mediante Resolucin Directoral procede reduccin 50%de,la N" 29-2009-IVTPE/2111.4 22 de mayo 2009, de fecha de la al multa, concordancia lo establecidoel numeral delarticulo delReqlamento con 48.2 en en 480 de la LeyGeneral Inspeccin Trabalo. de del Viqsimo Cuarto: habiendo respetadoInspector Trabajo el del Que, comisionado Principios los que Ordenadores rigen Sistema lnspeccin Trabajo el de del establecidosel articulo de la en 2o LeyN" 28806, cumpliendo emitir Actade Infraccin con el expresandonorma la sociolaboral previstas ei articulo de la Ley y proponiendo sancin lasformalidades vulnerada una con en 460 No28806 concordancia el articulo delDecreto en con 54" Supremo 019-2006-TR, N0 modificado porDecreto No asi como respetandodebido procedimiento, Supremo 0'19-2007-TR; el gozando y prescritas el artculo de la Ley inspeccionado de todos derechosgarantias los el sujeto en 440 procedente este que Despacho la correspondiente No28806, resulta emita resolucin conforme por 450 a lodisouesto el literal delarticulo dela orecitada e) Lev: glosado derermina la inspeccionada que Viqsimo se Que de lo anteriomente Quinto: incurre infracciones:INFRACCION l) GRAVEEN MATERIA RELACIONES en las siguientes DE 30 Supremo 001-98-TR. N0 LABORALES: articulo del Decreto Decreto Supremo 018. N0
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estaresolucin adquirir mrito ejecutivo respecto las obligaciones contiene, de que en concrdancia el numeral con 237.2 aftic,rlo de la Ley27444 dei procedimiento del 2370 ley Administrativo General; Por expuesto,uso lasfacultades lo en de conferidas despacho la Ley 2gg06 Ley a este por No d. lnspeccin Trabajosu Reglamento del y por aprobado ecreto upremo 019_ No 9.l9gL 2006-TR, por modificado Decreto Supremo 01g-2007-TR; No y avocndose presente al procedimiento laSubdirectora que por suscribe, disposicin superior; SERESUELVE: MULTESEcentro trabajo al gLisra[4aNrr de denominado ESTUDIo cARLosBLANCAS ABOGADOS E.l,R.L., R.U.C. 20260670373,domicilio en Av.ios Glvez con N0 con flscat Barrenechea Int.601, N0592, distrito San de lsidro, la suma S/.3.150.00 Mil con de lTres ciento y 00/100 cincuenta Nuevos por soles); infraccones enmateria relaciones de laborales, seguridad y labor social inspectiva, losrnteresesLey sere1 ms que de de casomonto deber abonar Banco laNacion, elconcepto [,1ULTAS al de bajo de - lr/TpE codigo trbuto 521c, de No sistema Teleproceso, deltrmino venticuatro horas quedar dentro (24) de de consentrda o conflrmada lapresente resolucin, apercibimiento bajo deseguirse por laaccin viacoactva.cumpla inspeccionada la conformelo precisado el vigesimo considerando a en sexto de la presente resolucin, que, vez la misma una consentida o confirmada, adquirir eiecutjvo mrito respectolas que de obligaciones contiene. HAGASE SABER..
2RIGINAL FIRMADa PoR StLvtA RENEEMEZA FALLA Dectaro le) de l,) fercero Sub Deccin de inspec.h detrrcboja que atftco o usted confarne o Lee. 'ub - La

l rr/ \' l88llbr " A/t). 41) Nfe.liosde tt pugrn.in: Ei i,t.i, rrl.ir ,1. rnn.Ln ' r.t ^t ,t. ti rccuts. t nt.Li.nir. -Sfrnn,?on .oriri li rrs r()tirr{r r n.tfiat'n A)ntru tl nuta qut: Aidra rn,irrisiblf () iwmntlLntt fl (.r/s. ,t!ncrrt.tn l t1|)iatit! lrnttr tj stru1n. ha hitil ir nt,iun.. '

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