Druk nr 588

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja

SPRAWOZDANIE KOMISJI INFRASTRUKTURY

o rzdowym projekcie ustawy o Pastwowej Komisji Badania Wypadkw Morskich (druk nr 454).
Marszaek Sejmu - po zasigniciu opinii Prezydium Sejmu zgodnie z art. 37 ust. 1 projekt ustawy do Komisji Infrastruktury - do pierwszego czytania. Komisja Infrastruktury po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniach 14 czerwca oraz 12 lipca 2012 roku wnosi: W y s o k i S e j m uchwali raczy zaczony projekt ustawy. i art. 40 ust. 1 i art. 95b regulaminu Sejmu - skierowaa w dniu 12 czerwca 2012 r. powyszy

Warszawa, dnia 12 lipca 2012 r.

Sprawozdawca /-/ Krzysztof Tchrzewski

Przewodniczcy Komisji /-/ Zbigniew Rynasiewicz

Projekt

USTAWA z dnia 2012 r. o Pastwowej Komisji Badania Wypadkw Morskich1), 2) Rozdzia 1 Przepisy oglne Art. 1. 1. Ustawa reguluje organizacj i dziaanie Pastwowej Komisji Badania Wypadkw Morskich, zasady i sposb badania wypadkw i incydentw morskich oraz sporzdzania raportw i wydawania zalece dotyczcych bezpieczestwa morskiego. 2. Pastwowa Komisja Badania Wypadkw Morskich, zwana dalej Komisj, prowadzi badania wypadkw i incydentw morskich na podstawie ustawy oraz uzgodnionych w ramach Midzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) norm, standardw i zalecanych metod postpowania, wicych Rzeczpospolit Polsk. Art. 2. 1. Ilekro w ustawie jest mowa o: 1) wypadku morskim naley przez to rozumie zdarzenie, lub kilka nastpujcych po sobie zdarze, zwizane bezporednio z eksploatacj statku, w ktrego nastpstwie doszo do: a) mierci albo cikiego uszczerbku na zdrowiu czowieka lub b) zaginicia czowieka przebywajcego na statku, lub c) zatonicia, zaginicia lub utraty statku w inny sposb, lub d) uszkodzenia statku, wpywajcego w znacznym stopniu na jego konstrukcj, zdolnoci manewrowe lub eksploatacyjne, wymagajcego powanych napraw, lub e) wejcia statku na mielizn, zetknicia z dnem, uderzenia w podwodn przeszkod, unieruchomienia statku lub zderzenia statkw, poaru, eksplozji, uderzenia w budowl, urzdzenie lub instalacj, przesunicia adunku, uszkodzenia powstaego wskutek zej pogody, uszkodzenia przez ld, pknicia kaduba lub podejrzenia uszkodzenia kaduba, lub f) wyrzdzenia przez statek istotnej szkody w infrastrukturze portowej, infrastrukturze zapewniajcej dostp do portw lub przystani morskich, instalacji lub budowli na morzu, powodujcej powane zagroenie dla bezpieczestwa statku, innych statkw lub osb, lub
1 )

Niniejsz ustaw zmienia si ustawy: ustaw z dnia 1 grudnia 1961 r. o izbach morskich, ustaw z dnia 18 wrzenia 2001 r. Kodeks morski oraz ustaw z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczestwie morskim. ) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji transpozycji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/18/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. ustanawiajcej podstawowe zasady regulujce dochodzenia w sprawach wypadkw w sektorze transportu morskiego i zmieniajcej dyrektyw Rady 1999/35/WE oraz dyrektyw 2002/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str. 114, z pn. zm.).

g) wyrzdzenia szkody w rodowisku lub wywoania niebezpieczestwa wyrzdzenia takiej szkody z tym, e wypadkiem morskim nie jest wiadome dziaanie lub zaniechanie podjte z zamiarem naruszenia bezpieczestwa statku, wyrzdzenia szkody na osobie lub szkody w rodowisku; 2) bardzo powanym wypadku naley przez to rozumie wypadek morski, w wyniku ktrego doszo do cakowitej utraty statku, mierci czowieka lub wyrzdzenia szkody w rodowisku w znacznych rozmiarach; 3) powanym wypadku naley przez to rozumie wypadek morski inny ni okrelony w pkt 2, ktrego skutkiem jest: a) unieruchomienie napdu gwnego statku, rozlege uszkodzenie pomieszcze mieszkalnych, zmiana w zakresie statecznoci statku, powane uszkodzenie konstrukcji statku w podwodnej czci kaduba powodujce, e statek nie odpowiada wymaganiom okrelonym w umowach midzynarodowych i stanowi zagroenie dla bezpieczestwa osb na nim przebywajcych lub dla rodowiska, czynice go niezdatnym do kontynuowania podry lub b) wyrzdzenie szkody w rodowisku, innej ni szkoda, o ktrej mowa w pkt 2, w tym szkody spowodowanej zanieczyszczeniem rodowiska, lub c) awaria, przy ktrej istnieje konieczno holowania statku lub udzielenia statkowi pomocy z ldu; 4) incydencie morskim naley przez to rozumie zdarzenie, lub kilka nastpujcych po sobie zdarze, inne ni okrelone w pkt 1 3, zwizane bezporednio z eksploatacj statku, ktre miao lub mogo mie niekorzystny wpyw na bezpieczestwo statku, osb na nim przebywajcych lub rodowisko, z tym e incydentem morskim nie jest wiadome dziaanie lub zaniechanie podjte z zamiarem naruszenia bezpieczestwa statku, wyrzdzenia szkody na osobie lub szkody w rodowisku; 5) kodeksie badania wypadkw naley przez to rozumie Kodeks midzynarodowych standardw i zalecanych praktyk postpowania w sprawach badania wypadkw lub incydentw morskich, przyjty przez Komitet Bezpieczestwa Morskiego Midzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO)3); 6) rejestratorze VDR lub S-VDR naley przez to rozumie zesp urzdze sucych do rejestracji danych z przebiegu podry statku, w tym czasu, pozycji, prdkoci, kursu oraz rejestrujcych gos na mostku nawigacyjnym, speniajcy wymagania ustanowione przez Midzynarodow Organizacj Morsk (IMO); 7) bazie danych EMCIP naley przez to rozumie elektroniczn baz danych o nazwie Europejska Platforma Informacyjna w sprawie Wypadkw Morskich (EMCIP), w ktrej s gromadzone i przechowywane informacje dotyczce wypadkw i incydentw morskich; 8) szybkim statku pasaerskim naley przez to rozumie statek, okrelony w Prawidle 1 Rozdziau X Midzynarodowej konwencji o bezpieczestwie ycia na morzu, 1974, sporzdzonej w Londynie dnia 1 listopada 1974 r. (Dz. U. z 1984 r. Nr 61, poz. 318 i 319, z 1986 r. Nr 35, poz. 177 oraz z 2005 r. Nr 120, poz. 1016) wraz z Protokoem z 1978 r. dotyczcym Midzynarodowej konwencji o bezpieczestwie ycia na morzu,
3 )

Rezolucja MSC.255(84) przyjmujca Kodeks midzynarodowych standardw i zalecanych praktyk postpowania w sprawach badania wypadkw lub incydentw morskich (Kodeks badania wypadkw), przyjta przez Midzynarodow Organizacj Morsk (IMO) w dniu 16 maja 2008 r. (Dz. Urz. MI z 2011 r. Nr 9, poz. 49).

1974, sporzdzonym w Londynie dnia 17 lutego 1978 r. (Dz. U. z 1984 r. Nr 61, poz. 320 i 321), oraz Protokoem z 1988 r. dotyczcym Midzynarodowej konwencji o bezpieczestwie ycia na morzu, 1974, sporzdzonym w Londynie dnia 11 listopada 1988 r. (Dz. U. z 2008 r. Nr 191, poz. 1173 i 1174) (Konwencja SOLAS), przewocy wicej ni 12 pasaerw. 2. Ilekro w ustawie jest mowa o statku, statku rybackim, promie pasaerskim typu ro-ro, jachcie rekreacyjnym, uznanej organizacji, umowach midzynarodowych, pastwie czonkowskim Unii Europejskiej, pastwie trzecim, naley przez to rozumie statek, statek rybacki, prom pasaerski typu ro-ro, jacht rekreacyjny, uznan organizacj, umowy midzynarodowe, pastwo czonkowskie Unii Europejskiej, pastwo trzecie, w rozumieniu ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczestwie morskim (Dz. U. Nr 228, poz. 1368). Rozdzia 2 Organizacja Pastwowej Komisji Badania Wypadkw Morskich Art. 3. 1. Komisja jest organem staym i niezalenym. 2. Komisja dziaa przy ministrze waciwym do spraw gospodarki morskiej. 3. W skad Komisji wchodzi piciu czonkw, w tym: przewodniczcy, zastpca przewodniczcego i sekretarz. 4. Przewodniczcy Komisji kieruje jej pracami i reprezentuje Komisj na zewntrz. 5. Przewodniczcego Komisji wyznacza minister waciwy do spraw gospodarki morskiej na okres 5 lat. 6. Pozostaych czonkw Komisji wyznacza minister waciwy do spraw gospodarki morskiej na okres 5 lat, po zasigniciu opinii przewodniczcego Komisji. 7. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej cofa wyznaczenie czonkowi Komisji w przypadkach, o ktrych mowa w art. 18 ust. 5 i 7. 8. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej moe cofn wyznaczenie czonkowi Komisji na wniosek Komisji uchwalony bezwzgldn wikszoci gosw. 9. Komisja jest uprawniona do dostpu do informacji zawartych w bazie danych EMCIP, o czym powiadamia Komisj Europejsk. Art. 4. 1. Czonkiem Komisji moe by osoba, ktra: 1) jest obywatelem polskim i korzysta z peni praw publicznych; 2) posiada pen zdolno do czynnoci prawnych; 3) nie bya skazana prawomocnym wyrokiem sdu za przestpstwa popenione umylnie; 4) posiada wyksztacenie wysze na poziomie drugiego stopnia, w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyszym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z pn. zm.4)), w co najmniej jednej z nastpujcych dziedzin nauk: technicznych,
4 )

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 144, poz. 1043 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 80, poz. 542, Nr 120, poz. 818, Nr 176, poz. 1238 i 1240 i Nr 180, poz. 1280, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, z 2009 r. Nr 68, poz. 584, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 202, poz. 1553, z 2010 r. Nr 57, poz. 359, Nr 75, poz. 471, Nr 96, poz. 620 i Nr 127, poz. 857 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 84, poz. 455, Nr 174, poz. 1039 i Nr 185, poz. 1092.

matematycznych, fizycznych, chemicznych, ekonomicznych, humanistycznych lub prawnych; 5) posiada wiedz z zakresu bezpieczestwa eglugi i ochrony rodowiska morskiego; 6) posiada co najmniej picioletni praktyk zawodow w zakresie: a) nawigacji morskiej lub b) eksploatacji handlowej statku, lub c) eksploatacji siowni okrtowych, lub d) eksploatacji statkw rybackich, lub e) budowy i konstrukcji statkw morskich, lub f) statkowych instalacji elektrycznych i automatyki, lub g) ratownictwa chemicznego i walki z poarami, lub h) prawa morskiego. 2. Przewodniczcym Komisji moe by osoba speniajca warunki, o ktrych mowa w ust. 1, oraz posiadajca co najmniej pitnastoletnie dowiadczenie w pracy w gospodarce morskiej, w tym co najmniej 10 lat pracy na statkach handlowych, w tym co najmniej 5 lat pracy na stanowiskach na poziomie zarzdzania, o ktrym mowa w Midzynarodowej konwencji o wymaganiach w zakresie wyszkolenia marynarzy, wydawania im wiadectw oraz penienia wacht, 1978, sporzdzonej w Londynie dnia 7 lipca 1978 r. (Dz. U. z 1984 r. Nr 39, poz. 201 i 202 oraz z 1999 r. Nr 30, poz. 286). Art. 5. 1. Czonkostwo w Komisji wygasa z upywem okresu wyznaczenia, chwil mierci, zaprzestania speniania wymaga okrelonych w art. 4 ust. 1, cofnicia wyznaczenia na podstawie art. 3 ust. 7 i 8, lub chwil przyjcia przez ministra waciwego do spraw gospodarki morskiej rezygnacji. 2. Wyganicie czonkostwa w Komisji spowodowane upywem okresu wyznaczenia, zaprzestaniem speniania wymaga okrelonych w art. 4 ust. 1, cofniciem wyznaczenia na podstawie art. 3 ust. 7 i 8, lub przyjciem przez ministra waciwego do spraw gospodarki morskiej rezygnacji, jest rwnoznaczne z rozwizaniem stosunku pracy bez wypowiedzenia. Art. 6. W zakresie nawizywania i rozwizywania stosunku pracy do czonkw Komisji stosuje si ustaw z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z pn.

zm.5)), zwan dalej Kodeksem pracy, z zastrzeeniem przypadkw okrelonych w niniejszej ustawie. Z dniem wyznaczenia z czonkiem Komisji zawiera si umow o prac. Art. 7. Do czonkw Komisji stosuje si odpowiednio przepisy art. 2124, art. 26 i art. 28 ustawy z dnia 16 wrzenia 1982 r. o pracownikach urzdw pastwowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 86, poz. 953, z pn. zm.6)). Art. 8. 1. Do czasu pracy czonka Komisji stosuje si przepisy Kodeksu pracy, z zastrzeeniem przepisw niniejszej ustawy. 2. Okres rozliczeniowy czasu pracy czonkw Komisji nie moe przekracza 6 miesicy. 3. Rozkad czasu pracy jest ustalany z tygodniowym wyprzedzeniem, a w razie zaistnienia wypadku lub incydentu morskiego na bieco. 4. W razie zaistnienia wypadku lub incydentu morskiego dobowy wymiar czasu pracy czonka Komisji moe by wyduony do 16 godzin. 5. Okres odpoczynku po wydueniu czasu pracy, o ktrym mowa w ust. 4, nie moe by krtszy ni 8 godzin. Pozostay czas odpoczynku, stanowicy rnic midzy przysugujc czonkowi Komisji liczb godzin odpoczynku, o ktrym mowa w art. 132 Kodeksu pracy, a liczb godzin udzielonego odpoczynku, udziela si czonkowi Komisji po zakoczeniu pracy w przeduonym dobowym wymiarze czasu pracy, nie pniej jednak ni w cigu 7 dni. 6. W razie zaistnienia wypadku lub incydentu morskiego, odpoczynku, o ktrym mowa w art. 133 Kodeksu pracy, udziela si bezporednio po ustaniu przyczyn powodujcych konieczno wykonywania pracy w dniu wolnym od pracy, nie pniej jednak ni w cigu 14 dni od dnia, w ktrym ten odpoczynek by przewidziany. 7. Czonek Komisji pozostaje w gotowoci do podjcia czynnoci badawczych poza normalnymi godzinami pracy (dyur telefoniczny), w wymiarze nieprzekraczajcym 160 godzin na miesic. Czasu dyuru telefonicznego nie wlicza si do czasu pracy, jeeli podczas dyuru czonek Komisji nie wykonywa pracy. Dyur telefoniczny moe by peniony w czasie odpoczynku, o ktrym mowa w art. 132 i art. 133 Kodeksu pracy. Za
5 )

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107, poz. 1127 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr 123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86, poz. 732 i Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 133, poz. 935, Nr 217, poz. 1587 i Nr 221, poz. 1615, z 2007 r. Nr 64, poz. 426, Nr 89, poz. 589, Nr 176, poz. 1239, Nr 181, poz. 1288 i Nr 225, poz. 1672, z 2008 r. Nr 93, poz. 586, Nr 116, poz. 740, Nr 223, poz. 1460 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 56, poz. 458, Nr 58, poz. 485, Nr 98, poz. 817, Nr 99, poz. 825, Nr 115, poz. 958, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1704, z 2010 r. Nr 105, poz. 655, Nr 135, poz. 912, Nr 182, poz. 1228, Nr 224, poz. 1459, Nr 249, poz. 1655 i Nr 254, poz. 1700 oraz z 2011 r. Nr 36, poz. 181, Nr 63, poz. 322, Nr 80, poz. 432, Nr 144, poz. 855, Nr 149, poz. 887 i Nr 232, poz. 1378. ) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 123, poz. 1353 i Nr 128, poz. 1403, z 2002 r. Nr 1, poz. 18, Nr 153, poz. 1271 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 228, poz. 2256, z 2005 r. Nr 10, poz. 71 i Nr 169, poz. 1417, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1218, Nr 218, poz. 1592 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 i Nr 227, poz. 1505, z 2010 r. Nr 165, poz. 1118, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1494 oraz z 2011 r. Nr 82, poz. 451 i Nr 201, poz. 1183.

czas dyuru telefonicznego przysuguje wynagrodzenie w wysokoci wynikajcej z iloci godzin penienia dyuru pomnoonej przez 30% stawki godzinowej, wynikajcej z wynagrodzenia zasadniczego czonka Komisji. Art. 9. 1. Czonek Komisji jest obowizany do podjcia czynnoci badawczych niezwocznie po powiadomieniu o koniecznoci przystpienia do tych czynnoci. 2. Czas dojazdu na miejsce prowadzenia czynnoci badawczych, liczony od chwili powiadomienia czonka Komisji o koniecznoci przystpienia do tych czynnoci, do chwili przybycia na to miejsce, a take czas powrotu do siedziby Komisji lub miejsca zamieszkania, wlicza si do czasu pracy. 3. Przewodniczcy Komisji moe oddelegowa czonka Komisji do wykonywania zada poza siedzib Komisji, okrelajc okres tego oddelegowania. Art. 10. W pracach Komisji uczestnicz, w miar potrzeby, eksperci wyznaczeni przez przewodniczcego Komisji. Ekspertem moe by osoba posiadajca wyksztacenie co najmniej rednie oraz dowiadczenie w zakresie niezbdnym przy badaniu wypadku lub incydentu morskiego. Ekspertom za udzia w pracach Komisji, w tym za wykonanie ekspertyzy, przysuguje ustalone w umowie cywilnoprawnej wynagrodzenie, ktrego wysoko uzalenia si od charakteru prowadzonego badania i jego zoonoci. Przewodniczcy Komisji moe zleci wykonanie ekspertyz, bada lub analiz niezbdnych do prowadzenia badania wypadku lub incydentu morskiego, innym podmiotom ni eksperci.

1. 2. 3.

4.

Art. 11. Czonek Komisji lub ekspert biorcy udzia w pracach Komisji, take po wyganiciu czonkostwa w Komisji lub zakoczeniu przez eksperta prac w Komisji: 1) jest obowizany zachowa w tajemnicy wiadomoci powzite w zwizku z badaniem przez Komisj wypadku lub incydentu morskiego; 2) moe by zwolniony od obowizku zachowania tajemnicy przez waciwy organ wycznie gdy nadrzdny interes publiczny uzasadnia odstpienie od zasady poufnoci; 3) nie moe wystpowa w roli biegego w postpowaniu przed sdem lub innym organem w zakresie spraw prowadzonych przez Komisj, w ktrych czonek Komisji lub ekspert bra lub bierze udzia. Art. 12. 1. Obsug administracyjn Komisji zapewnia minister waciwy do spraw gospodarki morskiej. 2. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej zapewnia z czci budetu pastwa, ktrej jest dysponentem, rodki na dziaanie Komisji i jej obsug, w szczeglnoci na wynagrodzenia dla jej czonkw, ekspertw biorcych udzia w pracach Komisji oraz na wyposaenie techniczne, koszty szkole, publikacji materiaw Komisji, prowadzenia jej

strony internetowej, a take koszty wykonywanych na zlecenie przewodniczcego Komisji ekspertyz, bada i analiz. Art. 13. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej okreli, w drodze zarzdzenia, siedzib Komisji oraz regulamin jej dziaania, uwzgldniajc charakter wykonywanych przez ni zada oraz uzgodnione w ramach Midzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) zalecane metody postpowania dotyczce sprawiedliwego traktowania marynarzy w przypadku wypadku lub incydentu morskiego, wice Rzeczpospolit Polsk. Art. 14. 1. Komisja bierze udzia w pracach zespou do spraw staej wsppracy powoanego rozporzdzeniem wykonawczym Komisji (UE) nr 651/2011 z dnia 5 lipca 2011 r. przyjmujcym reguy staej wsppracy ustanowione przez pastwa czonkowskie we wsppracy z Komisj zgodnie z art. 10 dyrektywy 2009/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 177 z 06.07.2011, str. 18). 2. Komisja wyznacza czonka Komisji, ktry reprezentuje j w pracach zespou do spraw staej wsppracy. 3. Komisja biorc udzia w pracach zespou do spraw staej wsppracy uzgadnia z organami powoanymi do prowadzenia badania wypadkw i incydentw morskich innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej najlepsze warunki wsppracy w celu: 1) umoliwienia organom prowadzcym badania wsplnego korzystania z instalacji, urzdze i sprztu do technicznego badania wrakw i wyposaenia statkw oraz innych obiektw majcych znaczenie dla prowadzonego badania, cznie z pozyskaniem i ocen informacji pochodzcych z rejestratorw VDR lub S-VDR i innych urzdze elektronicznych; 2) zapewnienia wsppracy technicznej oraz wzajemnego dostpu do wiedzy specjalistycznej koniecznej do wykonania poszczeglnych zada z zakresu badania wypadkw i incydentw morskich; 3) pozyskiwania i wzajemnego udostpniania informacji potrzebnych do analizowania danych o wypadku lub incydencie morskim oraz przygotowania stosownych zalece dotyczcych bezpieczestwa na poziomie Unii Europejskiej; 4) przygotowania wsplnych zasad realizacji zalece dotyczcych bezpieczestwa, o ktrych mowa w art. 43, oraz przystosowania metod badania wypadkw i incydentw morskich do zmian wynikajcych z postpu technicznego i naukowego; 5) odpowiedniego korzystania z wczesnego alertu, o ktrym mowa w art. 42; 6) ustalenia metod udostpniania dowodw, dokumentw, zapisw i informacji, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1, z uwzgldnieniem odpowiednio przepisw pastw czonkowskich Unii Europejskiej oraz pastw trzecich dotyczcych ograniczonego dostpu do tych danych; 7) organizowania, w miar potrzeb, odpowiednich szkole dla osb prowadzcych badania wypadkw i incydentw morskich; 8) wspierania wsppracy w zakresie badania wypadkw lub incydentw morskich z odpowiednimi organami pastw trzecich i organizacjami midzynarodowymi badajcymi takie wypadki lub incydenty morskie; 9) zapewnienia organom prowadzcym badanie niezbdnych informacji.

Rozdzia 3 Badanie wypadkw i incydentw morskich Art. 15. 1. Komisja bada wypadki i incydenty morskie: 1) w ktrych uczestniczy: a) statek o polskiej przynalenoci, b) statek o obcej przynalenoci, jeeli wypadek lub incydent morski nastpi na polskich morskich wodach wewntrznych lub polskim morzu terytorialnym, c) prom pasaerski typu ro-ro lub szybki statek pasaerski, jeeli wypadek lub incydent morski nastpi poza wodami wewntrznymi lub morzem terytorialnym pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, w przypadku gdy ostatnim portem zawinicia statku by port w Rzeczypospolitej Polskiej; 2) w stosunku do ktrych Rzeczpospolita Polska jest pastwem istotnie zainteresowanym w rozumieniu art. 21 ust. 3. 2. Komisja nie bada wypadkw i incydentw morskich: 1) w ktrych uczestniczyy wycznie: a) jednostki pywajce Marynarki Wojennej, Stray Granicznej lub Policji, b) statki bez napdu mechanicznego lub statki drewniane o prostej konstrukcji, c) statki eglugi rdldowej, jeli wypadek lub incydent mia miejsce na wodach rdldowych, okrelonych na podstawie ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145); 2) w ktrych uczestniczyy wycznie: a) inne, ni okrelone w pkt 1 lit. a, statki penice wycznie specjaln sub pastwow lub eksploatowane przez pastwo w celach niehandlowych, b) statki rybackie o dugoci cakowitej do 15 m, c) jachty rekreacyjne z wyjtkiem bardzo powanych wypadkw; 3) na staych platformach wiertniczych, w ktrych nie uczestniczyy statki morskie. Art. 16. 1. Komisja nie rozstrzyga o winie lub o odpowiedzialnoci. 2. Komisja podejmuje rozstrzygnicia w formie uchway. 3. Czonkowie Komisji, podejmujc uchwa kieruj si zasad swobodnej oceny dowodw. 4. Komisja prowadzi badania niezalenie od prowadzonych w tym samym czasie postpowa karnych lub innych postpowa majcych na celu ustalenie winy lub odpowiedzialnoci. Prowadzenie takich postpowa nie moe uniemoliwia lub opnia badania wypadku lub incydentu morskiego prowadzonego przez Komisj. Art. 17. 1. Celem badania wypadku lub incydentu morskiego jest ustalenie okolicznoci i przyczyn jego wystpienia dla zapobiegania wypadkom i incydentom morskim w przyszoci oraz poprawy stanu bezpieczestwa morskiego.

2. Badanie obejmuje zbieranie i analizowanie dowodw oraz okrelenie czynnikw, ktre miay wpyw na zaistnienie wypadku lub incydentu morskiego, a take gdy jest to wskazane, przygotowanie zalece dotyczcych bezpieczestwa, o ktrych mowa w art. 43 ust. 1. 3. Czynnoci badawcze, w ramach badania, prowadzi zesp wyznaczony przez przewodniczcego Komisji, skadajcy si z czonkw Komisji oraz, w razie potrzeby, z ekspertw biorcych udzia w pracach Komisji. 4. Zesp prowadzcy czynnoci badawcze skada si co najmniej z dwch osb, w tym co najmniej jednego czonka Komisji. Art. 18. 1. W pracach Komisji, w tym w pracach zespou prowadzcego czynnoci badawcze, nie moe bra udziau czonek Komisji lub ekspert, ktry podlega wyczeniu. Do wyczenia stosuje si odpowiednio przepis art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z pn. zm.7)). 2. Czonka Komisji lub eksperta, ktry podlega wyczeniu z prac Komisji, w tym z prac zespou prowadzcego czynnoci badawcze, wycza przewodniczcy Komisji. 3. Przewodniczcego Komisji wycza Komisja. Przepisy ust. 47 stosuje si odpowiednio. 4. W przypadku gdy przewodniczcy Komisji, w trakcie badania, powzi wiadomo, e w pracach Komisji, w tym w pracach zespou prowadzcego czynnoci badawcze, bierze lub bra udzia czonek Komisji lub ekspert podlegajcy wyczeniu, przewodniczcy Komisji: 1) zarzdza weryfikacj czynnoci przeprowadzonych przy udziale tego czonka Komisji lub eksperta; 2) wyznacza do prac zespou innego czonka Komisji lub eksperta. 5. Jeeli w wyniku weryfikacji, o ktrej mowa w ust. 3 pkt 1, przewodniczcy Komisji powzi wtpliwoci co do bezstronnoci czonka Komisji lub eksperta, ktry bra udzia w pracach Komisji, w tym w pracach zespou prowadzcego czynnoci badawcze: 1) skada do ministra waciwego do spraw gospodarki morskiej wniosek o cofnicie wyznaczenia czonkowi Komisji; 2) cofa wyznaczenie ekspertowi. 6. W przypadku gdy przewodniczcy Komisji, po zakoczeniu badania lub po ogoszeniu raportu, powzi wiadomo, e w pracach Komisji, w tym w pracach zespou prowadzcego czynnoci badawcze, bra udzia czonek Komisji lub ekspert podlegajcy wyczeniu, przewodniczcy Komisji zarzdza weryfikacj czynnoci przeprowadzonych przy udziale tego czonka Komisji lub eksperta. 7. Jeeli w wyniku weryfikacji, o ktrej mowa w ust. 5, przewodniczcy Komisji powzi wtpliwoci co do bezstronnoci czonka Komisji lub eksperta, ktry bra udzia w pracach Komisji, w tym w pracach zespou prowadzcego czynnoci badawcze, zarzdza przeprowadzenie ponownego badania oraz: 1) skada do ministra waciwego do spraw gospodarki morskiej wniosek o cofnicie wyznaczenia czonkowi Komisji;
7 )

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz. 1524, z 2008 r. Nr 229, poz. 1539, z 2009 r. Nr 195, poz. 1501 i Nr 216, poz. 1676, z 2010 r. Nr 40, poz. 230, Nr 167, poz. 1131, Nr 182, poz. 1228 i Nr 254, poz. 1700 oraz z 2011 r. Nr 6, poz. 18, Nr 34, poz. 173, Nr 106, poz. 622, Nr 133, poz. 768 i Nr 186, poz. 1100.

2) cofa wyznaczenie ekspertowi. Art. 19. Komisja ustala, niezwocznie po otrzymaniu zgoszenia o wypadku lub incydencie morskim, czy doszo do wypadku lub incydentu morskiego. Komisja przystpuje do badania wypadku lub incydentu morskiego niezwocznie, nie pniej jednak ni w terminie 2 miesicy od dnia zaistnienia wypadku lub incydentu morskiego. Badanie wypadku lub incydentu morskiego przeprowadza si w taki sposb, aby nie powodowao ono nieuzasadnionego przestoju statku w porcie. W wyjtkowych przypadkach, w celu umoliwienia dokoczenia prowadzonego badania wypadku lub incydentu morskiego, Komisja moe, w drodze decyzji, zatrzyma statek w porcie na czas niezbdny do zakoczenia badania, nieprzekraczajcy 24 godzin. O zatrzymaniu statku w porcie Komisja informuje niezwocznie kapitana portu, waciwego dla miejsca zatrzymania statku. Od decyzji o zatrzymaniu statku w porcie przysuguje odwoanie do ministra waciwego do spraw gospodarki morskiej. Art. 20. Komisja bada kady bardzo powany wypadek i powany wypadek. Po dokonaniu wstpnej oceny przyczyn zaistnienia powanego wypadku Komisja moe rozstrzygn o odstpieniu od prowadzonego badania. W przypadku zaistnienia wypadku innego ni wypadek, o ktrym mowa w ust. 1, lub incydentu morskiego, Komisja rozstrzyga o podjciu albo o odstpieniu od badania. Przy podejmowaniu rozstrzygnicia, o ktrym mowa w ust. 2 i 3, Komisja bierze pod uwag powag zaistniaego zdarzenia, typ statku lub adunku oraz czy wyniki badania przyczyni si do zapobiegania wypadkom i incydentom morskim w przyszoci. Przewodniczcy Komisji powiadamia Komisj Europejsk o kadym wypadku lub incydencie morskim oraz o odstpieniu od badania wypadku lub incydentu morskiego, o ktrym mowa w ust. 2 i 3, umieszczajc informacje na formularzu udostpnionym w bazie danych EMCIP.

1. 2.

3. 4.

5. 6.

1. 2. 3. 4.

5.

Art. 21. 1. Komisja prowadzi badanie wypadku lub incydentu morskiego samodzielnie. 2. Komisja moe: 1) przekaza kierowanie badaniem wypadku lub incydentu morskiego innemu ni Rzeczpospolita Polska pastwu istotnie zainteresowanemu wypadkiem lub incydentem morskim; 2) dopuci do udziau w badaniu wypadku lub incydentu morskiego inne ni Rzeczpospolita Polska pastwo istotnie zainteresowane wypadkiem lub incydentem morskim; 3) doczy do badania wypadku lub incydentu morskiego prowadzonego przez inne ni Rzeczpospolita Polska pastwo istotnie zainteresowane wypadkiem lub incydentem morskim.

3. Za pastwo istotnie zainteresowane wypadkiem lub incydentem morskim, zwane dalej istotnie zainteresowanym pastwem, uznaje si pastwo: 1) bandery statku uczestniczcego w wypadku lub incydencie morskim lub 2) nadbrzene, na ktrego morskich wodach wewntrznych lub morzu terytorialnym doszo do wypadku lub incydentu morskiego, lub 3) ktrego rodowisko naturalne, w tym wody i terytorium, nad ktrymi pastwo to sprawuje jurysdykcj, doznao szkody w znacznych rozmiarach w wyniku wypadku morskiego, lub 4) ktre, w odniesieniu do sztucznych wysp, konstrukcji i urzdze, nad ktrymi pastwo to sprawuje jurysdykcj, doznao w wyniku wypadku lub incydentu morskiego szkody lub byo zagroone niebezpieczestwem wyrzdzenia szkody, lub 5) ktrego obywatele w wyniku wypadku morskiego ponieli mier lub ciki uszczerbek na zdrowiu, lub 6) dysponujce istotnymi informacjami, ktre Komisja uznaa za uyteczne w badaniu przyczyn wypadku lub incydentu morskiego, lub 7) ktre z innych powodw ma interes w badaniu wypadku lub incydentu morskiego, uznany za istotny przez Komisj. Art. 22. 1. Komisja moe przekaza kierowanie badaniem wypadku lub incydentu morskiego innemu ni Rzeczpospolita Polska istotnie zainteresowanemu pastwu (pastwo kierujce badaniem) po uzgodnieniu z organem waciwym w sprawie badania wypadkw lub incydentw morskich tego pastwa, e przejmie ono odpowiedzialno za kierowanie badaniem wypadku lub incydentu morskiego i bdzie prowadzi badanie zgodnie z kodeksem badania wypadkw. 2. Do czasu uzgodnienia, ktre pastwo ma by pastwem kierujcym badaniem, Komisja jest odpowiedzialna za prowadzenie badania wypadku lub incydentu morskiego i prowadzi je samodzielnie. Art. 23. 1. Komisja dopuszcza do udziau w badaniu wypadku lub incydentu morskiego inne ni Rzeczpospolita Polska istotnie zainteresowane pastwo po zoeniu przez odpowiedni organ tego pastwa do przewodniczcego Komisji pisemnego wniosku o dopuszczenie do udziau w badaniu. Dopuszczenie moe nastpi po podjciu badania przez Komisj. 2. Komisja dopuszcza do udziau w badaniu wypadku lub incydentu morskiego inne ni Rzeczpospolita Polska istotnie zainteresowane pastwo czonkowskie Unii Europejskiej po uzgodnieniu zakresu i sposobu prowadzenia badania, biorc pod uwag konieczno zapewnienia przedstawicielowi tego pastwa takiego samego prawa do wysuchania osb i dostpu do dowodw, jaki maj czonkowie Komisji. 3. Komisja dopuszcza do udziau w badaniu wypadku lub incydentu morskiego istotnie zainteresowane pastwo trzecie, po zawarciu z organem waciwym w sprawie badania wypadkw lub incydentw morskich tego pastwa porozumienia, ktrego postanowienia zapewniaj prowadzenie badania zgodnie z wymaganiami kodeksu badania wypadkw.

Art. 24. 1. Jeeli badanie wypadku lub incydentu morskiego, w stosunku do ktrego Rzeczpospolita Polska jest pastwem istotnie zainteresowanym, podj organ waciwy do badania wypadkw lub incydentw morskich innego ni Rzeczpospolita Polska istotnie zainteresowanego pastwa, Komisja, z uwzgldnieniem art. 15, rozstrzyga o doczeniu do tego badania. 2. W celu doczenia do badania wypadku lub incydentu morskiego, prowadzonego przez organ waciwy do badania wypadkw lub incydentw morskich innego ni Rzeczpospolita Polska istotnie zainteresowanego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, Komisja uzgadnia z tym organem zakres i sposb prowadzenia badania. 3. W celu doczenia do badania wypadku lub incydentu morskiego prowadzonego przez organ waciwy do badania wypadkw lub incydentw morskich istotnie zainteresowanego pastwa trzeciego, Komisja zawiera z tym organem porozumienie, ktrego postanowienia zapewniaj prowadzenie badania zgodnie z wymaganiami kodeksu badania wypadkw. Art. 25. 1. W wyjtkowych przypadkach, jeeli wymaga tego dobro prowadzonego badania Komisja prowadzi wasne badanie wypadku lub incydentu morskiego, pomimo prowadzenia badania przez inne ni Rzeczpospolita Polska istotnie zainteresowane pastwo czonkowskie Unii Europejskiej (badanie rwnolege). 2. O powodach podjcia badania rwnolegego przewodniczcy Komisji powiadamia Komisj Europejsk. 3. W przypadku prowadzenia badania rwnolegego Komisja powstrzymuje si od stosowania rodkw, ktre mogyby w nieuzasadniony sposb uniemoliwia lub opnia prowadzenie badania w sprawie wypadku lub incydentu morskiego, oraz wsppracuje z pastwem, o ktrym mowa w ust. 1, w szczeglnoci poprzez wymian informacji zebranych w trakcie prowadzonych bada, w celu osignicia, o ile to moliwe, jednakowych wynikw. Art. 26. 1. W badaniu wypadku lub incydentu morskiego Komisja posuguje si wspln metodologi bada wypadkw i incydentw morskich okrelon w rozporzdzeniu Komisji (UE) nr 1286/2011 z dnia 9 grudnia 2011 r. w sprawie przyjcia wsplnej metodologii bada w sprawie wypadkw i incydentw morskich opracowanej zgodnie z art. 5 ust. 4 dyrektywy 2009/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 328 z 10.12.2011, str. 36). 2. Komisja moe, w szczeglnym przypadku, odstpi od metodologii, o ktrej mowa w ust. 1, jeeli w opinii czonkw Komisji, opartej na ich wiedzy zawodowej, mona uzasadni takie odstpstwo oraz jeeli jest to potrzebne do osignicia celw badania. Odstpienie od przyjtej metodologii wymaga zgody przewodniczcego Komisji. Art. 27. 1. Przewodniczcy Komisji moe zwrci si do organu innego pastwa o przeprowadzenie czynnoci badawczych na rzecz Komisji. 2. W przypadku gdy przeprowadzenie czynnoci badawczych na rzecz Komisji ma zosta dokonane przez organ innego ni Rzeczpospolita Polska pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, uczestniczcego w prowadzonym przez Komisj badaniu wypadku lub

incydentu morskiego, przewodniczcy Komisji moe zwrci si do tego organu o przeprowadzenie tych czynnoci bezpatnie, na zasadzie wzajemnoci. 3. W przypadku gdy przeprowadzenie czynnoci badawczych na rzecz Komisji ma zosta dokonane przez organ innego ni Rzeczpospolita Polska pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, ktre nie uczestniczy w prowadzonym przez Komisj badaniu wypadku lub incydentu morskiego, lub organ pastwa trzeciego, przewodniczcy Komisji uzgadnia koszty zwizane z przeprowadzeniem tych czynnoci. Art. 28. 1. W przypadku zoenia wniosku przez organ innego ni Rzeczpospolita Polska pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej o przeprowadzenie czynnoci zwizanych z badaniem wypadku lub incydentu morskiego, jeeli Rzeczpospolita Polska jest istotnie zainteresowanym pastwem, Komisja przeprowadza te czynnoci bezpatnie, na zasadzie wzajemnoci. 2. W przypadku zoenia wniosku przez organ innego ni Rzeczpospolita Polska pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej o przeprowadzenie czynnoci zwizanych z badaniem wypadku lub incydentu morskiego, jeeli Rzeczpospolita Polska nie jest istotnie zainteresowanym pastwem, lub przez organ pastwa trzeciego, Komisja przeprowadza te czynnoci po uzgodnieniu przez przewodniczcego Komisji z tym organem kosztw zwizanych z przeprowadzeniem tych czynnoci. Art. 29. 1. Czonkowie Komisji s uprawnieni do: 1) dostpu do miejsca wypadku lub incydentu morskiego; 2) dostpu do statku, jego wraku, wyposaenia, adunku oraz ich szcztkw; 3) udziau w poszukiwaniu lub usuwaniu wraku, szcztkw i elementw statku lub substancji wymagajcych ekspertyzy, badania lub analizy; 4) wystpienia z wnioskiem do przewodniczcego Komisji o wykonanie ekspertyz, bada lub analiz, o ktrych mowa w art. 10 ust. 4, rzeczy lub substancji, o ktrych mowa w pkt 3, oraz dostpu do wynikw tych ekspertyz, bada lub analiz; 5) dostpu do dokumentw, w tym ich kopiowania i uywania, informacji i danych, w tym danych z rejestratora VDR lub S-VDR odnoszcych si do statku, jego podry, adunku, zaogi i pasaerw; 6) dostpu do wynikw bada cia ofiar wypadku morskiego lub do wynikw bada prbek pobranych z cia ofiar; 7) dania przeprowadzenia bada czonkw zaogi statku lub innych osb uczestniczcych w eksploatacji statku, mogcych mie znaczenie dla badania wypadku lub incydentu morskiego, w szczeglnoci pobrania odciskw daktyloskopijnych, wosw, moczu, krwi, liny, zapachu, wymazu ze luzwki policzkw, prby pisma, wykonania fotografii osoby lub dokonania utrwalenia gosu oraz dostpu do wynikw tych bada; 8) wysuchania osb; 9) dostpu do informacji i dokumentacji dotyczcej przegldw statku, bdcych w dyspozycji armatora, pastwa bandery statku, instytucji klasyfikacyjnej lub innego podmiotu, ktry ma siedzib lub przedstawicielstwo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2.

3. 4. 5.

10) zapoznania si z wynikami ekspertyz, bada lub analiz dotyczcych wypadku lub incydentu morskiego bdcych w posiadaniu Policji, prokuratury, Stray Granicznej, izby morskiej lub sdu. Sposb korzystania z przysugujcych czonkom Komisji uprawnie, o ktrych mowa w ust. 1, okreli minister waciwy do spraw gospodarki morskiej w regulaminie dziaania Komisji, kierujc si potrzeb zapewnienia penego i bezstronnego ustalenia okolicznoci i przyczyn badanych wypadkw i incydentw morskich. Dokumentem potwierdzajcym uprawnienia, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 13 oraz 510, jest legitymacja czonka Komisji. Legitymacj czonka Komisji wydaje minister waciwy do spraw gospodarki morskiej. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr legitymacji czonka Komisji, kierujc si koniecznoci okrelenia niezbdnych informacji umoliwiajcych identyfikacj osoby bdcej czonkiem Komisji.

Art. 30. 1. W razie zajcia wypadku lub incydentu morskiego czonkowie Komisji oraz eksperci biorcy udzia w jej pracach maj prawo do realizacji swoich uprawnie w pierwszej kolejnoci. 2. W celu przeprowadzenia badania wypadku lub incydentu morskiego czonkom Komisji oraz ekspertom biorcym udzia w pracach Komisji przysuguje prawo dostpu do portw oraz infrastruktury portowej. Art. 31. 1. Eksperci biorcy udzia w pracach Komisji, oraz przedstawiciele istotnie zainteresowanych pastw, o ktrych mowa w art. 23, korzystaj z uprawnie przysugujcych czonkom Komisji, o ktrych mowa w art. 29 ust. 1, po okazaniu stosownego upowanienia wydanego przez przewodniczcego Komisji, w zakresie w nim okrelonym. 2. W przypadku przedstawicieli istotnie zainteresowanych pastw, o ktrych mowa w art. 23, upowanienie ogranicza si do wysuchania osb i dostpu do dowodw. 3. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr upowanienia, majc na uwadze zakres niezbdnych informacji umoliwiajcych identyfikacj osb, o ktrych mowa w ust. 1. Art. 32. 1. W celu zapewnienia poufnoci prowadzonego badania w sprawie wypadku lub incydentu morskiego uzyskane przez Komisj: 1) dowody z wysuchania osb oraz inne dokumenty sporzdzane lub otrzymane przez Komisj w trakcie badania wypadku lub incydentu morskiego, 2) zapisy ujawniajce tosamo osb wysuchanych w trakcie badania wypadku lub incydentu morskiego, 3) informacje dotyczce osb, ktre uczestniczyy w wypadku lub incydencie morskim, majce charakter informacji szczeglnie chronionych lub prywatnych, w tym informacji dotyczcych ich stanu zdrowia nie mog by udostpnione przez Komisj ani organom procesowym w postpowaniu karnym, ani adnym innym organom prowadzcym postpowanie majce na celu ustalenie odpowiedzialnoci lub winy.

2. Udostpnienie dowodw, dokumentw, zapisw i informacji, o ktrych mowa w ust. 1, moe by dokonane wycznie na potrzeby postpowania przygotowawczego, sdowego, sdowo-administracyjnego lub postpowania przed izb morsk za zgod sdu, jeeli sd uzna, e nadrzdny interes publiczny uzasadnia ich ujawnienie. Waciwy do rozpoznania sprawy jest Sd Okrgowy w Gdasku. Art. 33. 1. Ekspertyzy wykonane przez Komisj lub ekspertw biorcych udzia w pracach Komisji, w szczeglnoci w oparciu o dowody, dane techniczne statku, rejestratory VDR lub S-VDR, mog by udostpniane przez Komisj na wniosek izby morskiej, sdu, prokuratora lub Policji, tym podmiotom. 2. Udostpnione ekspertyzy nie mog stanowi dowodu winy lub by przesank odpowiedzialnoci w postpowaniu przed organami, o ktrych mowa w ust. 1. Art. 34. W przypadku gdy do badania wypadku lub incydentu morskiego konieczne jest podjcie przez Komisj wsppracy z innym dziaajcym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej organem badajcym wypadki lub incydenty morskie, w tym z Pastwow Komisj Badania Wypadkw Lotniczych, zakres i tryb wsppracy uzgadniaj przewodniczcy tych organw. Rozdzia 4 Raporty i zalecenia Art. 35. Komisja sporzdza i ogasza raporty: kocowy lub tymczasowy, albo uproszczony. Art. 36. 1. Po zakoczeniu badania wypadku lub incydentu morskiego Komisja sporzdza raport kocowy. 2. Raport kocowy powinien zawiera: 1) zestawienie podstawowych faktw dotyczcych wypadku lub incydentu morskiego, w tym informacje o rannych, ofiarach miertelnych lub zanieczyszczeniu rodowiska; 2) okrelenie pastwa bandery statku, jego waciciela, armatora, operatora oraz instytucji klasyfikacyjnej; 3) informacje dotyczce uczestniczcych w wypadku lub incydencie morskim statkw, ich wymiary i moc maszyn, a take informacje dotyczce czonkw zaogi, w szczeglnoci zakres ich obowizkw oraz okres zaokrtowania; 4) opis okolicznoci wypadku lub incydentu morskiego; 5) analiz i uwagi dotyczce czynnikw, ktre przyczyniy si do wypadku lub incydentu morskiego, w tym czynnikw mechanicznych, ludzkich lub organizacyjnych; 6) omwienie wynikw przeprowadzonego badania, w tym identyfikacj kwestii dotyczcych bezpieczestwa i wnioskw wynikajcych z badania; 7) zalecenia dotyczce bezpieczestwa, o ktrych mowa w art. 43 ust. 1 gdy jest to uzasadnione.

3. Komisja ogasza raport kocowy, w terminie do 12 miesicy od dnia wypadku lub incydentu morskiego, na swojej stronie internetowej. Art. 37. 1. Jeeli ze wzgldu na szczegln zawio prowadzonego badania sporzdzenie i ogoszenie raportu kocowego w terminie, o ktrym mowa w art. 36 ust. 3, jest niemoliwe, Komisja sporzdza i ogasza w tym terminie raport tymczasowy. 2. Raport tymczasowy powinien zawiera co najmniej informacje zawarte w powiadomieniu o wypadku lub incydencie morskim, o ktrym mowa w art. 20 ust. 5, okolicznoci wystpienia wypadku lub incydentu morskiego oraz przewidywany czas sporzdzenia i ogoszenia raportu kocowego. 3. Raport tymczasowy, o ktrym mowa w ust. 1, i nastpujcy po nim raport kocowy Komisja ogasza na swojej stronie internetowej. Art. 38. 1. Jeeli po zakoczeniu badania wypadku morskiego innego ni bardzo powany wypadek lub incydentu morskiego Komisja rozstrzygnie, e wyniki badania nie przyczyni si do zapobiegania wypadkom lub incydentom morskim w przyszoci, sporzdza i ogasza raport uproszczony. 2. Raport uproszczony powinien zawiera elementy, o ktrych mowa w art. 36 ust. 2 pkt 16. 3. Komisja ogasza raport uproszczony, w terminie do 12 miesicy od dnia wypadku lub incydentu morskiego, na swojej stronie internetowej. Art. 39. 1. Przed ogoszeniem raportu kocowego Komisja przesya projekt raportu organom powoanym do prowadzenia badania wypadkw lub incydentw morskich istotnie zainteresowanych pastw oraz innym podmiotom, ktrych dotyczy tre raportu, w celu umoliwienia zgoszenia uwag, wraz ze wskazaniem terminu na zgaszanie tych uwag. 2. O sposobie uwzgldnienia uwag rozstrzyga Komisja. 3. Podmioty, o ktrych mowa w ust. 1, nie powinny udostpnia treci projektu raportu. Art. 40. 1. W raporcie kocowym, uproszczonym oraz tymczasowym Komisja podaje przyczyny wypadku lub incydentu morskiego, o ile s znane, bez wzgldu na to, czy tre zawarta w raporcie moe by podstaw ustalenia przez inne podmioty odpowiedzialnoci lub winy. 2. Raport sporzdzony przez Komisj nie moe stanowi dowodu w postpowaniu karnym albo innym postpowaniu majcym na celu ustalenie winy lub odpowiedzialnoci za spowodowanie wypadku lub incydentu morskiego, ktrego raport dotyczy. Art. 41. 1. O sporzdzeniu raportu kocowego lub tymczasowego, albo uproszczonego przewodniczcy Komisji informuje niezwocznie ministra waciwego do spraw gospodarki morskiej. 2. Kopi raportu, o ktrym mowa w ust. 1, przewodniczcy Komisji przesya Komisji Europejskiej. Informacje dotyczce wypadku lub incydentu morskiego, bdcego

przedmiotem raportu, Komisja zamieszcza na formularzu udostpnionym w bazie danych EMCIP. 3. Przewodniczcy Komisji przesya Midzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) kopi raportu kocowego z badania: 1) bardzo powanego wypadku morskiego, 2) wypadku morskiego innego ni okrelony w pkt 1, lub incydentu morskiego, w ktrym zawarte s informacje mogce zapobiec lub zmniejszy skutki wypadkw lub incydentw morskich w przyszoci za porednictwem wiatowego Zintegrowanego Systemu Informacji eglugowej (GISIS), stanowicego baz informacji w zakresie bezpieczestwa, ochrony eglugi i rodowiska morskiego, prowadzon przez Midzynarodow Organizacj Morsk (IMO). Art. 42. 1. Na dowolnym etapie badania wypadku lub incydentu morskiego, Komisja, aby zapobiec ryzyku zaistnienia kolejnych wypadkw lub incydentw morskich, moe skierowa do podmiotw, ktrych dziaanie moe przyczyni si do zapobiegania wypadkom lub incydentom morskim, w tym armatorw statkw, organw administracji morskiej, sub ratowniczych oraz innych podmiotw uznanych przez Komisj za waciwe, ostrzeenie o moliwym niebezpieczestwie (wczesny alert). 2. W przypadku gdy w celu zapobieenia ryzyku zaistnienia wypadkw lub incydentw morskich konieczne jest podjcie dziaa przez inne ni Rzeczpospolita Polska pastwa Unii Europejskiej przewodniczcy Komisji niezwocznie powiadamia Komisj Europejsk o koniecznoci wydania wczesnego alertu. Art. 43. Na podstawie informacji uzyskanych podczas badania wypadku lub incydentu morskiego Komisja sporzdza zalecenia dotyczce bezpieczestwa, zwane dalej zaleceniami. Komisja moe sporzdzi zalecenia na podstawie analizy danych zbiorczych albo na podstawie oglnych wynikw przeprowadzonych bada wypadkw lub incydentw morskich. Zalecenia nie mog ustala odpowiedzialnoci lub winy. Zalecenia stanowi propozycje dziaa skierowanych do podmiotw, ktre mog przyczyni si do zapobiegania wypadkom lub incydentom morskim, w tym armatorw statkw, uznanych organizacji, organw administracji morskiej, Stray Granicznej, Policji, sub ustawowo powoanych do niesienia pomocy oraz innych podmiotw uznanych przez Komisj za waciwe. Komisja moe informowa o swoich zaleceniach midzynarodowe organizacje morskie i instytucje europejskie waciwe w sprawach zapobiegania wypadkom lub incydentom morskim.

1. 2.

3. 4.

5.

Art. 44. Podmioty, do ktrych skierowane s zalecenia, maj obowizek powiadomi przewodniczcego Komisji w terminie do 6 miesicy od dnia dorczenia raportu kocowego, o uwzgldnieniu lub o przyczynach nieuwzgldnienia zalece wydanych przez Komisj. Art. 45.

Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy zakres raportw sporzdzanych przez Komisj, majc na uwadze przepisy Unii Europejskiej ustanawiajce podstawowe zasady regulujce dochodzenia w sprawach wypadkw w sektorze transportu morskiego8) oraz wymagania kodeksu badania wypadkw. Art. 46. Komisja moe przeprowadzi ponowne badanie wypadku lub incydentu morskiego, po ogoszeniu raportu kocowego lub uproszczonego, w razie pniejszego ujawnienia faktw lub dowodw, dotyczcych wypadku lub incydentu morskiego, nieznanych Komisji, ktre mogyby mie istotny wpyw na wynik badania. Rozdzia 5 Obowizki innych podmiotw zwizane z badaniem wypadkw i incydentw morskich Art. 47. Kto znalaz lub zauway porzucony statek, wrak, szcztki statku lub zanieczyszczenie rodowiska morskiego albo by wiadkiem wypadku lub incydentu morskiego ma obowizek niezwocznie o tym powiadomi: 1) najbliszy terenowy organ administracji morskiej lub 2) Morsk Sub Poszukiwania i Ratownictwa, lub 3) Marynark Wojenn, lub 4) Stra Graniczn, lub 5) Policj, lub 6) Pastwow Stra Poarn, lub 7) inne suby ustawowo powoane do niesienia pomocy. Podmioty, ktre otrzymay powiadomienie, o ktrym mowa w ust. 1, s obowizane niezwocznie powiadomi Komisj o wypadku lub incydencie morskim. Armator i kapitan statku, ktrych dotyczy wypadek lub incydent morski, obowizani s niezwocznie powiadomi o wypadku lub incydencie morskim Komisj oraz kapitanat pierwszego polskiego portu, do ktrego statek ma wej po wypadku lub incydencie morskim, a take zabezpieczy lady i dowody dotyczce wypadku lub incydentu morskiego. Podmiot zarzdzajcy portem i uytkownik infrastruktury portowej, ktrych dotyczy wypadek morski, w ktrego wyniku: 1) doszo do mierci lub cikiego uszczerbku na zdrowiu czowieka lub 2) obiekty infrastruktury portowej zostay uszkodzone lub spowodoway szkod maj obowizek powiadomi o wypadku morskim Komisj oraz zabezpieczy lady i dowody dotyczce tego wypadku. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb wykonania obowizkw armatora i kapitana statku, podmiotu zarzdzajcego portem oraz

1.

2.

3.

4.

5.

8 )

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/18/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. ustanawiajcej podstawowe zasady regulujce dochodzenia w sprawach wypadkw w sektorze transportu morskiego i zmieniajcej dyrektyw Rady 1999/35/WE oraz dyrektyw 2002/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str. 114, z pn. zm.).

uytkownika infrastruktury portowej, w zakresie sposobu zabezpieczenia ladw i dowodw dotyczcych wypadku lub incydentu morskiego, biorc pod uwag konieczno prawidowego postpowania w przypadku zaistnienia wypadku lub incydentu morskiego. Art. 48. Organy administracji publicznej, w tym terenowe organy administracji morskiej, Morska Suba Poszukiwania i Ratownictwa, Marynarka Wojenna, Stra Graniczna, Policja oraz Pastwowa Stra Poarna s obowizane do udzielania Komisji niezbdnej pomocy przy prowadzeniu czynnoci zwizanych z badaniem wypadku lub incydentu morskiego. Art. 49. Osoba dysponujca: 1) rodkami cznoci mogcymi pomc w przekazaniu wiadomoci dotyczcej wypadku lub incydentu morskiego, 2) rodkami rejestracji obrazu lub dwiku albo materiaami lub informacjami o ladach mogcymi pomc w ustaleniu okolicznoci i przyczyn wypadku lub incydentu morskiego jest obowizana udostpni je niezwocznie na danie Komisji. Art. 50. 1. Osoba dysponujca: 1) informacjami zwizanymi z wypadkiem lub incydentem morskim pochodzcymi z map, dziennikw, zapisw elektronicznych i magnetycznych oraz tam wideo, cznie z informacjami pochodzcymi z rejestratorw VDR lub S-VDR i innych urzdze elektronicznych, odnoszcych si do okresu przed, w trakcie i po zajciu badanego wypadku lub incydentu morskiego jest obowizana do ich zachowania, zapobieenia ich nadpisaniu lub innym zmianom tych informacji, 2) innymi urzdzeniami ni urzdzenia, o ktrych mowa w pkt 1, ktre mogyby zosta zasadnie uznane za majce zwizek z badaniem wypadku lub incydentu morskiego jest obowizana do zapobieenia ingerencji w te urzdzenia do czasu poinformowania przez Komisj, e nie s one niezbdne do prowadzenia badania, nie duej jednak ni przez 3 miesice od dnia zaistnienia wypadku lub incydentu morskiego. 2. Osoby, o ktrych mowa w ust. 1, po zaistnieniu wypadku lub incydentu morskiego niezwocznie informuj Komisj o posiadanych informacjach i urzdzeniach wymienionych w ust. 1. Rozdzia 6 Kary pienine Art. 51. 1. Kto: 1) bdc wiadkiem wypadku lub incydentu morskiego nie powiadomi: a) najbliszego terenowego organu administracji morskiej lub b) Morskiej Suby Poszukiwania i Ratownictwa, lub

c) Marynarki Wojennej, lub d) Stray Granicznej, lub e) Policji, lub f) Pastwowej Stray Poarnej, lub g) innych sub ustawowo powoanych do niesienia pomocy, 2) uniemoliwia czonkom Komisji korzystanie z przysugujcych im uprawnie, o ktrych mowa w art. 29 ust. 1, 3) uniemoliwia ekspertom biorcym udzia w pracach Komisji lub przedstawicielom istotnie zainteresowanych pastw korzystanie z przyznanych im zgodnie z art. 31 uprawnie, 4) nie udostpnia Komisji, na jej danie, rodkw, materiaw lub informacji o ladach, o ktrych mowa w art. 49, 5) bdc obowizany do powiadomienia przewodniczcego Komisji o uwzgldnieniu lub o przyczynach nieuwzgldnienia zalece wydanych przez Komisj w terminie, o ktrym mowa w art. 44, nie powiadomi tego organu podlega karze pieninej do wysokoci nieprzekraczajcej dwudziestokrotnego przecitnego miesicznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za rok poprzedzajcy, ogaszanego przez Prezesa Gwnego Urzdu Statystycznego. Art. 52. Kary pienine wymierza, w drodze decyzji, minister waciwy do spraw gospodarki morskiej. Art. 53. Wpywy z tytuu kar pieninych stanowi dochd budetu pastwa. Rozdzia 7 Zmiany w przepisach obowizujcych Art. 54. W ustawie z dnia 1 grudnia 1961 r. o izbach morskich (Dz. U. z 2009 r. Nr 69, poz. 599, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 228, poz. 1368) wprowadza si nastpujce zmiany: 1) skrela si odnonik pierwszy do tytuu ustawy; 2) w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Wypadkami morskimi w rozumieniu niniejszej ustawy s: 1) wypadek morski, o ktrym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia ... o Pastwowej Komisji Badania Wypadkw Morskich (Dz. U. poz. ); 2) zdarzenie, lub kilka nastpujcych po sobie zdarze, zwizane bezporednio z eksploatacj statku, w rozumieniu art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczestwie morskim (Dz. U. Nr 228, poz. 1368), zaistniae w wyniku wiadomego dziaania lub zaniechania podjtego z zamiarem naruszenia bezpieczestwa statku, wyrzdzenia szkody na osobie lub szkody w rodowisku.; 3) w art. 2 uchyla si ust. 1a; 4) uchyla si art. 3a; 5) w art. 21:

a) w ust. 1: uchyla si pkt 1, pkt 5 otrzymuje brzmienie: 5) wykonywa czynnoci w drodze pomocy prawnej., b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Konsul Rzeczypospolitej Polskiej jest obowizany, po otrzymaniu wiadomoci o wypadku morskim, przedsiwzi niezwocznie w ramach swoich uprawnie czynnoci, o ktrych mowa w ust. 1., c) uchyla si ust. 33b; 6) art. 22 otrzymuje brzmienie: Art. 22. Izba morska wszczyna postpowanie na wniosek zainteresowanego lub organu administracji morskiej.; 7) uchyla si art. 22a; 8) w art. 23: a) uchyla si ust. 2, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. W sprawach okrelonych w art. 15 ust. 4 uprawnienia delegata wynikajce z przepisw ust. 1 i 3 przysuguj odpowiednio pastwowemu inspektorowi pracy.; 9) uchyla si art. 24a; 10) uchyla si art. 25a; 11) w art. 28 dodaje si ust. 8 w brzmieniu: 8. Przepisy ust. 27 nie naruszaj przepisw ustawy z dnia o Pastwowej Komisji Badania Wypadkw Morskich (Dz. U. poz. ...).; 12) w art. 35 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Jeeli zainteresowany czonek zaogi statku lub pilot morski, posiadajcy dokument okrelajcy jego uprawnienia w egludze morskiej wydany przez waciwy organ polski, wykaza brak koniecznych umiejtnoci niezbdnych do zapewnienia bezpieczestwa eglugi morskiej lub przez race zaniedbania spowodowa wypadek morski lub przyczyni si do jego powstania, izba morska moe, w orzeczeniu, pozbawi go prawa wykonywania tych uprawnie w czciowym lub penym zakresie na okres od 1 roku do 5 lat.; 13) uchyla si art. 39a; 14) art. 59 otrzymuje brzmienie: Art. 59. 1. Izba morska moe naoy na winnych nieprzestrzegania przepisu art. 28 ust. 2 kar pienin w wysokoci do 5000 z. 2. Na postanowienie wydane na podstawie ust. 1 suy zaalenie.. Art. 55. W ustawie z dnia 18 wrzenia 2001 r. Kodeks morski (Dz. U. z 2009 r. Nr 217, poz. 1689, z pn. zm.9)) wprowadza si nastpujce zmiany: 1) art. 66 otrzymuje brzmienie:
9 )

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 127, poz. 857 oraz z 2011 r. Nr 80, poz. 432 i Nr 228, poz. 1368.

Art. 66. 1. Kapitan obowizany jest niezwocznie zawiadomi o wypadku morskim Pastwow Komisj Badania Wypadkw Morskich, z uwzgldnieniem przepisw ustawy z dnia o Pastwowej Komisji Badania Wypadkw Morskich (Dz. U. poz. ). 2. Kapitan obowizany jest, na danie izby morskiej lub kapitanatu portu, udzieli wyjanie o kadym wypadku morskim.; 2) art. 229 otrzymuje brzmienie: Art. 229. 1. wiadczenie usug pilotowych w pilotau obowizkowym organizuj i koordynuj stacje pilotowe. 2. Stacj pilotow tworzy minister waciwy do spraw gospodarki morskiej, na wniosek dyrektora urzdu morskiego waciwego dla okrelonego rejonu pilotowego, okrelajc wymagania, jakie powinna spenia stacja pilotowa, majc na uwadze okrelony rejon pilotowy oraz konieczno zapewnienia bezpieczestwa eglugi w tym rejonie, a take potrzeb zapewnienia prawidowej realizacji usug pilotowych. 3. Dyrektor urzdu morskiego wydaje regulamin funkcjonowania stacji pilotowej po zasigniciu opinii organizacji spoeczno-zawodowej pilotw.; 3) w art. 249 uchyla si 2. Art. 56. W ustawie z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczestwie morskim (Dz. U. Nr 228, poz. 1368) wprowadza si nastpujce zmiany: 1) w art. 5: a) pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3) statku rybackim naley przez to rozumie statek przeznaczony lub uywany do rybowstwa morskiego lub pozyskiwania innych ywych zasobw morza;, b) w pkt 23 lit. b otrzymuje brzmienie: b) pastwo portu zgodnie z postanowieniami porozumie midzynarodowych w sprawie inspekcji pastwa portu;, c) pkt 24 otrzymuje brzmienie: 24) Memorandum Paryskim naley przez to rozumie midzynarodowe porozumienie administracji morskich pastw Europy i Kanady w sprawie regionalnego systemu portowej kontroli statkw obcych bander zawijajcych do ich portw, podpisane w Paryu dnia 26 stycznia 1982 r. (Dz. Urz. MI z 2010 r. Nr 14, poz. 49);; d) pkt 36 otrzymuje brzmienie: 36) pastwie trzecim naley przez to rozumie pastwo niebdce pastwem czonkowskim Unii Europejskiej.; 2) w art. 12 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej okreli, w drodze rozporzdzenia, wymagania w zakresie budowy statku, jego staych urzdze i wyposaenia dla statkw nieobjtych umowami midzynarodowymi bd uzna za obowizujce w tym zakresie wymagania okrelone w przepisach technicznych uznanej organizacji lub podmiotu, o ktrym mowa w art. 26 ust. 1, kierujc si koniecznoci zapewnienia bezpieczestwa statkw oraz ycia i zdrowia osb przebywajcych na statkach, z

3)

4)

5)

6)

uwzgldnieniem, dla statkw rybackich o dugoci co najmniej 24 m, przepisw Unii Europejskiej ustanawiajcych zharmonizowany system bezpieczestwa dla takich statkw.; w art. 20 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) wstpnej przeprowadzanej w celu uzyskania po raz pierwszy certyfikatu wymaganego dla danego statku, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 23 ust. 4;; art. 22 otrzymuje brzmienie: Art. 22. W ramach inspekcji pastwa bandery: 1) statek o polskiej przynalenoci podlega audytowi: a) wstpnemu przeprowadzanemu w celu wydania dokumentu zgodnoci oraz certyfikatu zarzdzania bezpieczestwem lub dokumentw tymczasowych, b) poredniemu przeprowadzanemu w celu potwierdzenia wanoci certyfikatu zarzdzania bezpieczestwem, c) odnowieniowemu przeprowadzanemu w celu wydania nowego dokumentu zgodnoci lub certyfikatu zarzdzania bezpieczestwem w zwizku z upywem ich wanoci, d) dodatkowemu przeprowadzanemu w celu dodatkowej weryfikacji funkcjonowania systemu zarzdzania bezpieczestwem w okresach pomidzy audytami; 2) armator podlega audytowi w celu potwierdzenia wanoci dokumentu zgodnoci, corocznie, w okresie od trzech miesicy przed upywem daty rocznicowej do trzech miesicy po tej dacie.; w art. 26 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 1, powinien spenia warunki techniczne i organizacyjne oraz posiada przepisy techniczne w zakresie budowy i staego wyposaenia jachtw morskich, a take zapewni, aby osoby dokonujce przegldw technicznych jachtw morskich posiaday wiedz techniczn oraz znajomo przepisw technicznych w zakresie budowy i staego wyposaenia takich jachtw.; w art. 28: a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) zapewnia, aby statek odpowiada wymaganiom obowizujcych przepisw midzynarodowych, w szczeglnoci przeprowadza ocen stanu technicznego statku, weryfikujc usunicie uchybie stwierdzonych przez poprzedni administracj., b) po ust. 1 dodaje si ust. 1a w brzmieniu: 1a. Za przeprowadzenie oceny stanu technicznego statku przed wpisaniem go do polskiego rejestru pobiera si opat okrelon w zaczniku do ustawy. Opata stanowi dochd budetu pastwa., c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej, kierujc si koniecznoci zapewnienia odpowiedniego poziomu bezpieczestwa i ochrony rodowiska oraz uwzgldniajc wiek i stan techniczny statkw, ktrych przynaleno zmieniana jest z obcej na polsk, okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb przeprowadzania

oceny stanu technicznego statku oraz wymagane warunki, jakie statek powinien spenia, aby zosta wpisany do rejestru.; 7) w art. 54 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Dyrektor urzdu morskiego moe wyrazi zgod na wejcie do portu statkowi, ktremu wydano zakaz wejcia do portu, w wyjtkowych przypadkach spowodowanych si wysz, potrzeb zapewnienia statkowi bezpieczestwa, w celu zmniejszenia ryzyka zanieczyszczenia lub usunicia uchybie, pod warunkiem e armator lub kapitan zastosuje zalecone przez dyrektora urzdu morskiego rodki zapewniajce bezpieczne wejcie statku do portu.; 8) w art. 76 w ust. 4 pkt 1otrzymuje brzmienie: 1) warunki i tryb uznawania, zmiany zakresu, potwierdzania uznania, odnawiania, zawieszania i cofania uznania podmiotw, o ktrych mowa w art. 75 ust. 1,; 9) w art. 80 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) dokonujc wpisu w karcie bezpieczestwa lub certyfikacie, dla statkw innych ni okrelone w pkt 1.; 10) w art. 89 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: W przypadkach, o ktrych mowa w art. 88 ust. 1 ustawy oraz w art. 11 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki, dyrektor urzdu morskiego waciwy ze wzgldu na miejsce, w ktrym znajduje si statek, w celu zapewnienia bezpieczestwa ycia na morzu, bezpieczestwa eglugi lub ochrony rodowiska morskiego moe:; 11) w art. 94 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Dyrektor urzdu morskiego sporzdza plan udzielenia schronienia statkom znajdujcym si w niebezpieczestwie lub potrzebujcym pomocy na polskich obszarach morskich znajdujcych si w jego waciwoci. Plan, w czci dotyczcej obszarw portu lub obiektu portowego, sporzdza si w porozumieniu z podmiotem zarzdzajcym portem, przystani morsk lub obiektem portowym. Plan nie narusza postanowie Planu akcji poszukiwawczych i ratowniczych, o ktrym mowa w art. 117 ust. 2, i przepisw wydanych na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki.; 12) art. 107 otrzymuje brzmienie: Art. 107. 1. Usugi pilotowe mog by wykonywane wycznie przez osoby posiadajce kwalifikacje pilota morskiego potwierdzone odpowiednim dokumentem. 2. Wykonywanie usug pilotowych na okrelonych rodzajach statkw oraz na okrelonych trasach lub akwenach moe by uwarunkowane uzyskaniem przez pilota morskiego szczeglnych uprawnie pilotowych. 3. Dokumenty stwierdzajce uzyskanie kwalifikacji pilota morskiego lub szczeglnych uprawnie pilotowych wydaj dyrektorzy urzdw morskich. 4. Za wydanie dokumentw pobiera si opat, ktrej wysoko jest okrelona w zaczniku do ustawy. Opata stanowi dochd budetu pastwa. 5. Dokumenty, o ktrych mowa w ust. 3, wydaje si, na czas okrelony, osobie, ktra: 1) posiada odpowiednie dokumenty kwalifikacyjne, o ktrych mowa w art. 63 i praktyk pywania; 2) odbya wymagane szkolenie pilotw i praktyk pilotow; 3) zdaa egzamin kwalifikacyjny przed Komisj.

6. Szkolenie pilotw i praktyk pilotow prowadzi stacja pilotowa lub orodek szkolenia pilotw, uznane przez ministra waciwego do spraw gospodarki morskiej. 7. Naboru kandydatw na szkolenia pilotw i praktyki pilotowe dokonuje dyrektor urzdu morskiego waciwy dla okrelonego rejonu pilotowego w porozumieniu ze stacj pilotow i organizacj spoeczno-zawodow pilotw, uwzgldniajc natenie ruchu statkw oraz stan osobowy pilotw morskich w danym rejonie. 8. Stacj pilotow lub orodek szkolenia pilotw uznaje si, jeeli ich program szkolenia, baza szkoleniowa oraz kwalifikacje kadry zapewniaj naleyte wyszkolenie pilotw morskich. 9. Uznania, o ktrym mowa w ust. 6, dokonuje si w drodze decyzji na okres 4 lat.; 13) po art. 107 dodaje si art. 107a i art. 107b w brzmieniu: Art. 107a. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej sprawuje nadzr nad szkoleniem pilotw i praktykami pilotowymi dokonujc audytw. 2. Audyty, o ktrych mowa w ust. 1, przeprowadza si co 2 lata na wniosek stacji pilotowej lub orodka szkolenia pilotw. 3. W przypadku uzasadnionego podejrzenia wystpienia nieprawidowoci w szkoleniu pilotw lub realizacji praktyk pilotowych minister waciwy do spraw gospodarki morskiej przeprowadza audyt dodatkowy. 4. Audyty przeprowadzaj audytorzy, o ktrych mowa w art. 76 ust. 13. 5. Jeeli w wyniku przeprowadzonego audytu zostay stwierdzone nieprawidowoci w szkoleniu pilotw lub realizacji praktyki pilotowej minister waciwy do spraw gospodarki morskiej moe, w drodze decyzji, zawiesi albo cofn uznanie, w zalenoci od rodzaju stwierdzonych nieprawidowoci. 6. Za przeprowadzenie audytw, z wyjtkiem audytw dodatkowych, pobiera si opaty w wysokoci 50% kwoty okrelonej w pkt. 12.1 i 12.4 czci III Opaty za egzamin zacznika do ustawy. Opaty stanowi dochd budetu pastwa. Art. 107b. 1. Kwalifikacje pilotw morskich w zakresie ochrony eglugi, reguluj przepisy o ochronie eglugi i portw morskich. 2. Nadzr nad pilotaem na obszarze portw morskich, morskich wd wewntrznych i morza terytorialnego, w zakresie niezbdnym do zapewnienia bezpieczestwa morskiego, sprawuje dyrektor urzdu morskiego waciwy dla tego obszaru, prowadzc w szczeglnoci list pilotw. 3. Waciwy dyrektor urzdu morskiego, jeeli wymagaj tego warunki bezpieczestwa morskiego, wprowadza, w drodze zarzdzenia, pilota obowizkowy, okrelajc warunki korzystania z usug pilota i zwolnienia z pilotau obowizkowego. 4. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej, ze wzgldu na utrudnienia nawigacyjne, moe wprowadzi, w drodze rozporzdzenia, pilota obowizkowy na morzu terytorialnym, okrelajc warunki korzystania z usug pilota i zwolnienia z pilotau obowizkowego, kierujc si wzgldami bezpieczestwa eglugi.

5. Minister waciwy do spraw gospodarki morskiej, okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) szczegowe wymagania kwalifikacyjne pilota morskiego, 2) warunki wymagane do uzyskania szczeglnych uprawnie pilotowych, 3) warunki wymagane do uzyskania i odnawiania dokumentw kwalifikacyjnych i dokumentw potwierdzajcych szczeglne uprawnienia pilotowe oraz wzory tych dokumentw, 4) wymagania egzaminacyjne dla uzyskania oraz odnowienia dokumentu stwierdzajcego uzyskanie kwalifikacji pilota morskiego, 5) wymagania egzaminacyjne dla uzyskania zwolnienia z pilotau obowizkowego, 6) programy szkole pilotw i praktyk pilotowych, 7) warunki naboru kandydatw na szkolenia pilotw i praktyki pilotowe, 8) warunki i tryb uznawania, odnawiania, zawieszania i cofania uznania stacji pilotowych i orodkw szkolenia pilotw oraz wymagania dotyczce wyposaenia bazy szkoleniowej oraz kwalifikacji kadry, 9) sposb sprawowania nadzoru nad pilotaem przez dyrektora urzdu morskiego, w tym zakres danych umieszczanych na licie pilotw majc na wzgldzie konieczno zapewnienia bezpieczestwa eglugi na obszarze portw morskich, morskich wd wewntrznych, morza terytorialnego oraz potrzeb zapewnienia prawidowej realizacji usug pilotowych.; 14) w art. 124 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Rada Ministrw, majc na wzgldzie efektywno dziaa brzegowych stacji ratowniczych okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe warunki i sposb wykonywania zada poszukiwania i ratowania ycia na morzu przez Sub SAR, oraz sposb realizacji uprawnie czonkw ochotniczych druyn ratowniczych.; 15) w zaczniku do ustawy w czci I. Opaty za przeprowadzenie inspekcji i wystawienie certyfikatw wprowadza si nastpujce zmiany: a) pkt 17.2 otrzymuje brzmienie: 17.2. Opata za przeprowadzenie inspekcji w celu potwierdzenia wanoci certyfikatu lub karty bezpieczestwa wynosi 50% wartoci stawki okrelonej do przeprowadzenia inspekcji w celu wydania certyfikatu lub karty bezpieczestwa, na ktrej dokonano potwierdzenia wanoci., b) pkt 18.9.5 otrzymuje brzmienie: 18.9.5. Statki o pojemnoci brutto powyej 30 000 opata jak w pkt 18.9.4 i dodatkowo za kade nastpne 20 000 400 j.t., c) pkt 18.21 otrzymuje brzmienie: 18.21. Za kadorazowe okrelenie warunkw przeadunku materiaw niebezpiecznych w miejscach, dla ktrych nie zatwierdzono instrukcji, o ktrej mowa w pkt 18.13 100 j.t., d) dodaje si pkt 18.28 18.30 w brzmieniu: 18.28. Za przeprowadzenie kontroli okresowej podmiotu upowanionego do wykonywania przegldw technicznych jachtw morskich o dugoci do 15 m 300 j.t.

18.29. Za przeprowadzenie oceny stanu technicznego statku przed wpisaniem do polskiego rejestru: 4000 j.t. dla statkw starszych ni 15 lat, 500 j.t. dla statkw do 15 lat. 18.30. Za przeduenie wanoci karty bezpieczestwa na okres nie duszy ni 5 miesicy pobiera si opat w wysokoci 50% opaty podstawowej za przeprowadzenie inspekcji w celu wydania karty bezpieczestwa., e) pkt 19.2 otrzymuje brzmienie: 19.2. Koszty przejazdw oraz pobytu audytorw/inspektorw poza siedzibami urzdw morskich, zwizane z przeprowadzaniem audytu lub inspekcji ponosi armator statku. W przypadku gdy opata netto wynosi poniej 10 j.t., odstpuje si od jej pobrania.. Rozdzia 8 Przepisy przejciowe i dostosowujce Art. 57. W sprawach wypadkw morskich, w rozumieniu art. 1 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 54 w brzmieniu dotychczasowym, ktre zaistniay przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, postpowanie prowadz na podstawie dotychczasowych przepisw, waciwe izby morskie. Art. 58. Do spraw wszcztych i niezakoczonych przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy na podstawie przepisw art. 76 ust. 4 oraz spraw do ktrych maj zastosowanie przepisy pkt 17.2 i 18.9.5 oraz 18.21 zacznika ustawy zmienianej w art. 56, stosuje si przepisy dotychczasowe. Art. 59. Stacje pilotowe, o ktrych mowa w art. 229 ustawy wymienionej w art. 55 utworzone przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, staj si stacjami pilotowymi w rozumieniu art. 229 ustawy wymienionej w art. 55 w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw. Art. 60. Przepis wykonawczy, wydany na podstawie art. 12 ust. 2, art. 28 ust. 4 oraz art. 107 ust. 10 ustawy, o ktrej mowa w art. 56, w brzmieniu dotychczasowym, zachowuje moc do czasu wejcia w ycie przepisu wykonawczego wydanego na podstawie art. 12 ust. 2, art. 28 ust. 4 oraz art. 107b ust. 5 ustawy, o ktrej mowa w art. 56, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie duej jednak ni przez 12 miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy. Art. 61. Dokumenty kwalifikacyjne pilotw morskich wydane przed dniem wejcia w ycie art. 107 ustawy, o ktrej mowa w art. 56, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, zachowuj wano na czas, na jaki zostay wydane. Art. 62.

1. W latach 2012 2021 maksymalny limit wydatkw budetu pastwa bdcy skutkiem finansowym ustawy wynosi w: 1) 2012 r. 1 270 tys. z; 2) 2013 r. 2 310 tys. z; 3) 2014 r. 2 368 tys. z; 4) 2015 r. 2 427 tys. z; 5) 2016 r. 2 488 tys. z; 6) 2017 r. 2 550 tys. z; 7) 2018 r. 2 611 tys. z; 8) 2019 r. 2 674 tys. z; 9) 2020 r. 2 738 tys. z; 10) 2021 r. 2 803 tys. z. 2. W przypadku przekroczenia lub zagroenia przekroczenia przyjtego na dany rok budetowy maksymalnego limitu wydatkw, o ktrym mowa w ust. 1, zostan zastosowane mechanizmy korygujce, polegajce na: 1) wykorzystaniu innych rozwiza technologicznych w zakresie prowadzenia przez Komisj bada wypadkw lub incydentw morskich, 2) racjonalizacji wykonywania przez Komisj czynnoci, 3) obnieniu kosztw zewntrznej obsugi Komisji majc na wzgldzie zapewnienie prawidowego funkcjonowania Komisji i zapewnienie bezpieczestwa eglugi. 3. Organem waciwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatkw, o ktrym mowa w ust. 1, oraz wdroenia mechanizmw korygujcych, o ktrych mowa w ust. 2, jest minister waciwy do spraw gospodarki morskiej. Art. 63. Ustawa wchodzi w ycie po upywie 30 dni od dnia ogoszenia, z wyjtkiem przepisw art. 56 pkt 12 i 13, ktre wchodz w ycie po upywie 12 miesicy od dnia ogoszenia.