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PROCEDIMENTO COMUM 5003773-27.2012.404.7104/RS

AUTOR ADVOGADO RU

DO

JUIZADO

ESPECIAL

CVEL

: DIONEIA DOS SANTOS : ROGRIO MORAES SIKORA : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS

DESPACHO/DECISO
Vistos. Defiro a assistncia judiciria gratuita. Cite-se o INSS para, querendo, apresentar defesa no prazo de 20 (vinte) dias contados da vista do resultado da percia judicial. Considerando que, de acordo com informao prestada pela Gerncia Executiva do INSS, as modalidades de concesso de benefcio de aposentadoria por invalidez e auxlio-doena ao segurado urbano no possuem processo administrativo fsico, uma vez que o processamento dos requerimentos todo eletrnico, deixo de requisitar ao rgo previdencirio a digitalizao e a juntada do contencioso administrativo. Todavia, caber ao INSS anexar aos autos qualquer informao que seja importante para o julgamento da causa, especialmente relativa qualidade de segurado, se esta tiver sido controvertida. Designo percia mdica para o dia 27 de agosto de 2012, s 15h15min, nomeando como perito do juzo o(a) mdico(a) Dr(a). Marcelo Fialho Roman (cardiologista), que dever realizar o exame em seu consultrio, situado na Rua Teixeira Soares, n. 879, sala n. 302, centro, nesta cidade de Passo Fundo (RS). Caber parte autora levar consigo percia todos os exames de que dispuser relativos doena alegada, a fim de possibilitar uma melhor avaliao de sua capacidade laboral. Saliento que, em caso de ausncia no justificada no exame designado, o processo ser extinto sem resoluo de mrito. Destaco, ainda, que dever do procurador cientificar a parte autora a respeito do exame pericial. Ressalto s partes e aos advogados do processo que, nos termos da Resoluo n. 12/2009 do CREMERS, faculdade do perito mdico permitir, ou no, o acompanhamento da percia mdica por terceiros estranhos ao ato mdico (de que participam, em regra, apenas o perito e a parte pericianda). Se o perito permitir que o terceiro acompanhe a percia, este no dever, de modo algum, constranger o perito a fim de influir no desempenho da atividade pericial. O pleno acompanhamento da parte percia tcnica propiciado ao seu assistente tcnico, que possui conhecimento e experincia para eventualmente impugnar as razes lanadas pelo perito judicial. Oportunizo s partes a formulao de quesitos e a indicao de assistentes tcnicos no prazo de 5 (cinco) dias. Consta de comunicao enviada a este Juizado, arquivada em Secretaria, a indicao de assistente tcnica pelo INSS a todas as percias mdicas: Dra. Luciana de Oliveira Renner, mdica.

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O perito mdico, alm dos eventuais questionamentos da parte autora, dever responder aos quesitos do juzo e aos do INSS (que se encontram depositados em Secretaria e seguem transcritos):
Quesitos do juzo: (a) O autor est devidamente identificado? (b) Faa o perito um relato sobre a histria clnica atual e pregressa do autor, bem como sobre seus hbitos pessoais e histria profissional (incluindo grau de instruo), descrevendo as principais atividades da atual ou ltima profisso. (c) O autor apresenta atualmente alguma doena ou molstia? Qual o CID? (d) Essa doena ou molstia acarreta a incapacidade do autor para o desempenho da atividade profissional que exerce atualmente ou da profisso que por ltimo exerceu? Fundamente. (e) Essa doena ou molstia acarreta a incapacidade do autor para toda e qualquer atividade? Fundamente. (f) A incapacidade de natureza temporria (sendo possvel a recuperao do autor para o trabalho ou a sua reabilitao para outra atividade laboral) ou a incapacidade de natureza permanente (sendo impossvel a recuperao do autor para o trabalho ou a sua reabilitao para outra atividade laboral)? Fundamente. (g) A incapacidade remonta ao incio da doena ou molstia, ou decorre de progresso ou agravamento dessa patologia? (h) Com base em exames, atestados, pronturios etc., e no conhecimento do perito a respeito da evoluo da doena ou molstia em casos semelhantes, desde quando o autor apresenta o estado incapacitante? Se possvel, afirmar a poca com preciso, referindo data, ms, semestre ou ano. (i) Ainda que no seja possvel precisar a poca do surgimento da incapacidade, possvel afirmar com razovel certeza h quanto tempo tal incapacidade existe? (j) O autor se vale de algum tratamento teraputico (medicamentoso ou no) para combater ou minimizar os efeitos da doena ou molstia? O tratamento utilizado eficaz a ponto de permitir o retorno do autor atividade laborativa que desempenhava ou a outra que lhe garanta a subsistncia? (k) Qual tratamento se recomenda a fim de possibilitar a vida laborativa do autor? Qual o custo aproximado desse tratamento? realizado pelo SUS? (l) Informe o perito se o autor necessita da assistncia permanente de outra pessoa para a realizao de suas atividades habituais fora do trabalho (tais como alimentao, higiene, lazer, etc.); (m) Preste o perito outros esclarecimentos que entenda serem pertinentes para uma melhor elucidao da causa. Quesitos do INSS: 1. Est o(a) autor(a) devidamente identificado e reconhecido como tal? 2. Qual a ltima atividade laborativa exercida pelo autor (a)? 3. Informe o Sr. Perito, de forma minuciosa e especificada, a natureza das atividades laborativas realizadas pela parte autora, inclusive os movimentos necessrios sua realizao. 4. Qual a data de afastamento do trabalho exercido? Fundamente, especificando se a resposta foi dada com base em documentos ou nas informaes prestadas pelo prprio periciando. 5. Qual a causa de afastamento do trabalho? (acidente de trabalho, acidente de qualquer natureza, outra doena, outra causa). Especifique detalhando. 6. Existem sinais sugestivos (ex: trofismo e tnus muscular, hiperpigmentao cutnea em reas de exposio solar, calosidades nas mos etc.) de que o periciando continua trabalhando at o presente momento? Justifique, inclusive qual(s) a atividade(s) desenvolvida(s). 7. Apresenta o autor doena ativa ou sequela da doena? Caso afirmativo: 7.1 Qual a data do incio da doena? Com base em que documentos tal informao prestada? 7.2. Existem exames complementares que comprovam tal enfermidade? Favor descrev-los, inclusive com a data de realizao. 7.3. Informe o Sr. Perito se os exames em que se embasou para a realizao da percia so

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suficientes para uma anlise correta do estado atual da doena da parte autora. 7.4. A doena ou sequela produz apenas limitaes para o trabalho que a parte autora habitualmente exercia ou produz incapacidade total para esse trabalho? 7.5. Se positiva a resposta dada ao quesito anterior, desde quando existe a limitao ou a incapacidade total? Justifique; 7.6. Caso os dados comprovem incapacidade laborativa para a funo desempenhada anteriormente pela parte autora, esta temporria ou definitiva? 7.7. Caso os dados comprovem incapacidade laborativa para a funo desempenhada anteriormente pela parte autora, esta uniprofissional, multiprofissional ou oniprofissional? 7.8. Descreva os dados objetivos e grau de limitao encontrados no exame do autor; 8. Estando incapaz atualmente o(a) autor(a), ter condies de retorno futuro mesma atividade? Caso negativo, poder ser reabilitado(a) para atividade diversa da original? Fundamente. 9. Est o(a) autor(a) invlido(a)? Justifique. 10. Caso o(a) autor(a) esteja invlido(a), se encontra enquadrado(a) em alguma das situaes previstas no Anexo I ao Regulamento da Previdncia Social (Decreto n. 3.048/99)? (1 - Cegueira total; 2 - Perda de nove dedos das mos ou superior a esta; 3 - Paralisia dos dois membros superiores ou inferiores; 4 - Perda dos membros inferiores, acima dos ps, quando a prtese for impossvel; 5 - Perda de uma das mos e de dois ps, ainda que a prtese seja possvel; 6 - Perda de um membro superior e outro inferior, quando a prtese for impossvel; 7 - Alterao das faculdades mentais com grave perturbao da vida orgnica e social; 8 - Doena que exija permanncia contnua no leito; 9 - Incapacidade permanente para as atividades da vida diria.) Justifique, fundamentadamente, especialmente no caso do reconhecimento do inciso '9'. 11. Caso seja comprovada a incapacidade temporria da parte autora, em que data provavelmente estar capacitada para retornar s suas atividades laborais (data previsvel de cessao da incapacidade)? Justifique. 12. O Sr. Perito ou foi mdico particular do autor? ou foi assistente tcnico de algum advogado ou escritrio de advocacia? 13. D outras informaes que julgar necessrias no momento da realizao da percia.

A resposta dada aos quesitos deve ser a mais completa possvel, a fim de melhor elucidar a questo mdica objeto de avaliao pericial. Havendo necessidade de exame complementar, o perito dever entregar requisio parte autora, de modo a que ela providencie a realizao do exame (seja custeando-o, seja pelo Sistema nico de Sade), devendo o perito prestar informao ao juzo sobre tal situao. Eventual ausncia da parte autora na percia dever ser comunicada ao juzo com brevidade. O perito deve permitir, sem embarao algum, o acompanhamento integral dos assistentes tcnicos ao exame pericial, ressalvada a exigncia de identificao. De acordo com a Tabela IV constante do Anexo I da Resoluo n. 558, de 22 de maio de 2007, do Conselho da Justia Federal, fixo os honorrios periciais em R$ 176,10 (cento e setenta e seis reais e dez centavos). Ressalvo ao perito que os honorrios sero pagos somente aps o trmino do prazo para que as partes se manifestem sobre o laudo, ou, havendo solicitao de esclarecimentos, depois de serem prestados (art. 3 da Resoluo n. 558/07, do CJF). Fixo ao perito o prazo de 20 (vinte) dias, a contar da percia, para a juntada do laudo pericial aos autos. Intime-se o perito mdico da nomeao, dos quesitos formulados pelo juzo e INSS e dos eventualmente apresentados pela parte autora, servindo uma via do presente despacho como mandado de intimao. Com a vinda do laudo pericial aos autos, abra-se o prazo de 20 (vinte) dias para a defesa do INSS, oportunidade em que poder apresentar proposta de acordo.

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Aps, abra-se vista parte autora, por 5 (cinco) dias, da contestao e da prova produzida nos autos. O assistente tcnico oferecer seu parecer no prazo de que a parte assistida dispuser para a manifestao sobre o laudo pericial. No havendo impugnao das partes ao laudo, nem solicitao de esclarecimentos ao perito, oficie-se Direo do Foro da Seo Judiciria do Rio Grande do Sul, solicitando-lhe o pagamento dos honorrios periciais. Aps a solicitao dos honorrios periciais, venham os autos conclusos para sentena. Passo Fundo, 04 de julho de 2012.

Maria Anglica Carrard Benites Juza Federal Substituta

Documento eletrnico assinado por Maria Anglica Carrard Benites, Juza Federal Substituta, na forma do artigo 1, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resoluo TRF 4 Regio n 17, de 26 de maro de 2010. A conferncia da autenticidade do documento est disponvel no endereo eletrnico http://www.jfrs.jus.br/processos/verifica.php, mediante o preenchimento do cdigo verificador 8366348v3 e, se solicitado, do cdigo CRC 89241AC9. Informaes adicionais da assinatura: Signatrio (a): MARIA ANGELICA CARRARD BENITES:2443 N de Srie do Certificado: 371FBBBC66EC06EC Data e Hora: 04/07/2012 15:55:19

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Excelentssimo Juiz Federal da Vara do Juizado Especial Federal da Circunscrio de Passo Fundo RS.

DIONIA DOS SANTOS, brasileira, casada, auxiliar de frigorfico, inscrita no CPF 980.521.280-72, portador do RG 1081867457, residente e domiciliada na Rua Jos Gallas, 201, Professor Schisler, CEP 99032-480, em Passo Fundo, RS, por seu procurador, infrafirmado, vem, presena de Vossa Excelncia, propor a presente AO ORDINRIA em face de INSS INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, autarquia federal, com sede na Rua General Osrio, 1044, CEP 99010-140, em Passo Fundo, RS, pelos seguintes fatos e fundamentos, os quais passa a aduzir: I DOS FATOS A Autora, operria, est afastada de suas atividades profissionais desde 08 de abril de 2009, porquanto enfrenta severas molstias, CID 10 I25.5, I11.0, E78, DBOC J98.4, ICC150 classe funcional II (NYHA).. Teve deferido o benefcio 535088409-0, auxlio-doena, posteriormente, teve seu pedido de prorrogao indeferido em 22 de maro de 2012. Em face do agravamento de seu estado clnico, a Autora contatou o INSS Instituto Nacional do Seguro Social para pleitear o auxlio-doena, devido molstia que lhe acometia, porm teve seu pedido indeferido, o qual no merece guarida, j que a incapacidade laborativa latente, fazendo jus ao benefcio pleiteado. II DOS FUNDAMENTOS Os dispositivos inscritos no art. 59, da Lei n. 8.213/91, elenca os requisitos para a concesso desse benefcio, seno vejamos:
Art. 59. O auxlio-doena ser devido ao segurado que, havendo cumprido, quando for o caso, o perodo de carncia exigido nesta Lei, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 15 (quinze) dias consecutivos.

Rua General Osrio, 964, sala 402, Centro, Passo Fundo, RS, (54) 3313.8490 - CEP 99010-140 sikora.advogado@yahoo.com.br

Pargrafo nico. No ser devido auxlio-doena ao segurado que se filiar ao Regime Geral de Previdncia Social j portador da doena ou da leso invocada como causa para o benefcio, salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa doena ou leso. (Convalidado pelo Ato Declaratrio n. 1, do Senado Federal de 20.7.2005)

Do mesmo modo, no que diz respeito preservao da qualidade de segurado est exposta no art. 15, da lei previdenciria:
Art. 15. Mantm a qualidade de segurado, independentemente de contribuies: I - sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio; II - at 12 (doze) meses aps a cessao das contribuies, o segurado que deixar de exercer atividade remunerada abrangida pela Previdncia Social ou estiver suspenso ou licenciado sem remunerao; III - at 12 (doze) meses aps cessar a segregao, o segurado acometido de doena de segregao compulsria; IV - at 12 (doze) meses aps o livramento, o segurado retido ou recluso; V - at 3 (trs) meses aps o licenciamento, o segurado incorporado s Foras Armadas para prestar servio militar; VI - at 6 (seis) meses aps a cessao das contribuies, o segurado facultativo. 1 O prazo do inciso II ser prorrogado para at 24 (vinte e quatro) meses se o segurado j tiver pago mais de 120 (cento e vinte) contribuies mensais sem interrupo que acarrete a perda da qualidade de segurado. 2 Os prazos do inciso II ou do 1 sero acrescidos de 12 (doze) meses para o segurado desempregado, desde que comprovada essa situao pelo registro no rgo prprio do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social. 3 Durante os prazos deste artigo, o segurado conserva todos os seus direitos perante a Previdncia Social. 4 A perda da qualidade de segurado ocorrer no dia seguinte ao do trmino do prazo fixado no Plano de Custeio da Seguridade Social para recolhimento da contribuio referente ao ms imediatamente posterior ao do final dos prazos fixados neste artigo e seus pargrafos.

Superada a questo referente condio de segurado, j que a Autora exercia atividade, sendo que seu afastamento se deu devido ao agravamento de seu quadro clnico, logo esto presentes os requisitos para a devida concesso, ou seja, a incapacidade, a carncia e a qualidade de segurado. Ocorre, entretanto, que os peritos insistem em concluir que a Autora possui capacidade laborativa, mesmo diante da indicao mdica de que deve se afastar trabalho, sob pena de piora do quadro. Como demonstra os documentos anexos, a Autora portadora de molstias que a incapacitam ao exerccio de qualquer atividade funcional, sendo que se for constatada a incapacidade permanente, como se mostra plausvel, que seja concedido o benefcio, pois preenche todos os requisitos legais da aposentadoria por invalidez:

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Art. 42 A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia exigida, ser devida ao segurado que, estando ou no em gozo de auxliodoena, for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga enquanto permanecer nesta condio. [...] Art. 43. A aposentadoria por invalidez ser devida a partir do dia imediato ao da cessao do auxlio-doena, ressalvado o disposto nos 1, 2 e 3 deste artigo. [...]

Desta forma, mostra-se de forma clara o enquadramento das doenas que acometeram o Autor, como a legislao prev fazendo surgir o direito concesso do benefcio de auxlio-doena e, tambm, diante da incapacidade permanente, se constatada, a aposentadoria por invalidez. III DOS PEDIDOS Face ao exposto, a Autora Requer que Vossa Excelncia se digne de conceder o que segue: a) O reestabelecimento do benefcio de auxlio-doena, desde seu requerimento administrativo, em 22 de maro de 2012; b) Alternativamente, a concesso da Aposentadoria por Invalidez, desde a data da constatao da doena, porquanto possui o mesmo quadro clnico desde 08 de abril de 2009 o que coincidiu com o afastamento de suas atividades profissionais; ou, alternativamente, desde a data da propositura da presente ao; c) O pagamento dos meses irregularmente suprimidos, a contar de 22 de maro de 2012, ainda desde o pedido administrativo, com juros e correo monetria, incidentes at a data do efetivo pagamento, sendo aplicado o INPC, nos termos do art. 41-A da Lei n 8.213/91, acrescidos de juros de mora taxa de 1% (um por cento) ao ms, conforme orientao traada pelo STJ (EREsp n 215.674/PB), a contar da citao (CPC, art. 219, caput), e, a partir de 11 de janeiro de 2003, no disposto no art. 406 do novo Cdigo Civil c/c art. 161, 1 do Cdigo Tributrio Nacional. d) O benefcio da Assistncia Judiciria Gratuita, nos termos do art. 4, da Lei n. 1.060/50, porquanto no possui condies financeiras de suportar as despesas processuais, sem comprometer seu sustento e de sua famlia. e) A total procedncia da ao, deferindo os pedidos formulados nas alneas a, b e c e a condenao da Autarquia Federal ao pagamento de honorrios advocatcios ao patrono da Autora. Requer, tambm, a notificao da Requerida para comparecer na audincia de instruo e julgamento, sob pena de revelia e confisso.

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Requer, por fim, a produo de todas as provas em direito albergadas, especialmente, pericial, testemunhal e documental. D causa, pra fins fiscais, o valor provisrio de R$ 3.000,00 (trs mil reais). Nestes termos, Pede deferimento. Passo Fundo, 21 de maio de 2012.

Rogrio Moraes Sikora OAB/RS 31.491

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