C 5a III 1 - 6 Contamina

PLOT Plan de Ordenamiento Urbano Territorial
5a. ECOSISTEMA Y MEDIOAMBIETE.

5A.1. INVENTARIO DE LOS ASPECTOS FSICO NATURALES. El Departamento de Santa Cruz, ocupa la porcin centro oriental de Bolivia, entre la orilla meridional de la laguna Mandior (5730 de longitud oeste) y la confluencia de los ros Ocn y Puercos (6440 de longitud oeste) y entre el paraje de Bellavista, cerca de la desembocadura del ro Paraga en el ro Tienes (1340 de latitud sur) y la quebrada de Cuevo (2020 de latitud sur). El departamento de Santa Cruz involucra zonas con muchas diferencias altitudinales, desde la faja subandina a ms de 3000 msnm hasta zonas con menos de 100 msnm en la provincia German Busch. Por ello, presenta una gran variedad florstica con una cobertura vegetal compuesta principalmente de bosques naturales (72% de su superficie) y pasturas. Slo el 5% de su cobertura ha sido alterada a travs de chaqueos y desmontes destinados a la agricultura. El departamento de Santa Cruz cuenta con tres zonas fisiogrficas mayores1: Escudo Precmbrico (planicie a veces ondulada con una altura mxima de 550 msnm , con clima tropical e importancia econmica por sus recursos forestales, mineralgicos y ganaderos), Chiquitos-Pantanal (zona de serranas y una regin anegadiza y clima clido) y la llanura Chaco-Beniana (con ausencia casi total de relieve, cubierta en su parte norte de vegetacin tropical y en su parte sur por espesos matorrales espinosos y con un clima diferente en el norte de carcter hmedo y en el sur, predominantemente clido y seco), una delgada zona de 30 kilmetros a 60 kilmetros de ancho denominada Pie de Monte, en la que se encuentra ubicado el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, constituida por colina de suave expresin topogrfica, y la faja Subandina, formada por serranas paralelas entre s que al sur de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, tienen un rumbo Norte-Sur y al norte de esta ciudad, cambian a un rumbo sureste-noroeste, con gran influencia en el rgimen de vientos prevalente en esta regin( corriente de aire de direccin noroeste-sureste, a una altura de unos 1500 msnm). La zona de Pie de Monte se halla desarrollada sobre cuaternarios aluviales, con suelos con textura franco-arenosa y arcillosa en profundidad. La zona norte presenta suelos aptos para la agropecuaria intensiva en las llanuras aluviales de los ros Yapacan, Ichilo y Pira, ganadera intensiva en la zona de la Blgica y Buen Retiro y extensiva en el rea de San Antonio del Parapet, y agrosilvopastoril en las reas de Buena Vista y Santa Rosa del Sara. El departamento de Santa Cruz forma parte de las cuencas hidrogrficas del Amazonas (80% de la superficie) y del Plata (20% de la superficie) que no coinciden con las cuencas hidrogeolgicas (aguas subterrneas) del Subandino, de la llanura Chaco-Beniana y del cratn del Guapor. La segunda de estas cuencas hidrogeolgicas, la de la llanura Chaco-Beniana, en la que se encuentra la provincia Andrs Ibez, est constituida por acuferos continuos de extensin variable, comprendidos entre los 50 metros y los 1500 metros de profundidad, con mediana a alta permeabilidad. La parte meridional de esta cuenca ha sido estudiada por SAGUAPAC. El acufero de Santa Cruz de la Sierra2 es un depsito aluvial plano de forma lenticular de 1500 metros de espesor, que cubre un rea de 1000 Km2, constituido por secuencias alternadas de grava, arena, limo y arcilla, con tres partes: subacufero fretico de 100 metros de espesor, contaminado por aguas servidas y explotado por 10 cooperativas periurbanas (230.000 usuarios) y por personas (500 pozos a 700 pozos particulares), subacufero intermedio semiconfinado, explotado mediante 33 pozos por Saguapac para el
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consumo de agua potable de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra (717.000 usuarios)3 y acufero inferior que alcanza hasta 1500 metros, no explotado todava. El rea del Municipio de Santa Cruz de la Sierra presenta una extensin aproximada de 25,000 hectreas con una densidad promedio de 50 habitantes por hectrea. En su territorio se encuentra el aeropuerto del Trompillo, el Ingenio azucarero San Aurelio que incluye la zona de caaverales (700 hectreas), la refinera Palmasola, el parque industrial que cubre 961 hectreas4 , las lomas de arena y un rea semiurbana (1-9 habitantes/hectrea) constituida por 3 cantones: Paurito, Palmar del Oratorio y Montero Hoyos Las condiciones climticas prevalentes en el rea del Municipio de Santa Cruz de la Sierra presentan caractersticas variables en los diferentes parmetros meteorolgicos (cuadro 5a.1.1): Temperatura con valores medios de 25 C y extremos de 7C y 39C, durante pocos das al ao, respectivamente lo que conlleva un marcado consumo de sistemas de acondicionamiento de aire, en viviendas, oficinas e instalaciones diversas con la consiguiente generacin de ruidos y la disposicin del agua hacia el exterior de los ambientes, en muchas oportunidades, hacia la calle. Presin con un valor medio de 960 mbar y valores extremos de 950 mbar y 974 mbar, respectivamente. Los cambios en presin atmosfrica afectan a las personas pudiendo generar reacciones inadecuadas en sus actividades. Intensidad de vientos con un valor medio de 2,5 m/s y valores mximos entre 6 m/s y 8 m/s (las velocidades del viento peligrosas para bienes, productos y personas, se encuentran a valores mayores a 20 m/s) y con una direccin media proveniente del Noroeste. An cuando, al presentarse frentes fros provenientes de la Patagona, se producen cambios rpidos en direccin, por lo general, en 180, es decir, la direccin prevalente para los vientos pasa a ser sureste. Humedad relativa con un valor medio de 69% y valores extremos de 50% y 100%, respectivamente. En horas de la noche, la humedad relativa en promedio alcanza valores de 80% a 90%. Los altos valores de humedad relativa prevalentes durante todo el ao, generan problemas ambientales en bienes inmuebles, productos alimenticios e insumos, equipos y servicios. Precipitaciones pluviales con un valor medio de 1500 mm/ao y valores extremos de 80 mm en 24 horas. La no existencia de drenaje pluvial, al margen de los canales, y la construccin de bienes inmuebles en cursos naturales de drenaje de estas aguas, produce sbitas inundaciones de grandes reas y creacin de reservorios de agua, caldo de cultivo de insectos. Cielos poco nubosos a nubosos (88% de los das del ao) lo que implica una menor insolacin diaria (5500 watt/ m2 en el verano y 3000 w/m2 en el invierno) y contaminacin de la atmsfera por humo (16% de los das del ao, principalmente proveniente de gases de escape de vehculos y, en la primavera, en adicin, por chaqueos y desmontes) con una accin mitigadora de los vientos en este aspecto. 5A.2. LA CONTAMINACIN DERIVADA DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y COMERCIAL. El sistema del suelo es influido por factores, tanto de origen natural cuanto provocados por la actividad humana5, con efectos beneficiosos o perjudiciales, entre estos, climticos (desviacin de vientos o insolacin excesiva), orgnicos (control de poblaciones de plantas y animales o eliminacin de las mismas), topogrficos (control de la erosin o excavaciones),
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qumicos (aporte de fertilizantes naturales o eliminacin de nutrientes) y temporales (rejuvenecimiento o degradacin), cuyas caractersticas geolgicas tambin son funcin de fuerzas y procesos naturales. Por tanto, el entorno geolgico y del suelo estn asociados con el medio ambiente fsico (estructura del suelo) y qumico (alteracin del pH) y con componentes medioambientales como tipo de habitat y de vegetacin de la zona, con recursos culturales relacionados con las caractersticas del suelo, y con elementos contaminantes, entre otros, qumicos emergentes de la aplicacin de fertilizantes y pesticidas en las actividades agrcolas. Finalmente, la informacin sobre el suelo y la geologa es fundamental para el diseo urbano, la construccin de edificaciones y vas y para la operacin de proyectos, evitando impactos perjudiciales de los mismos como hundimientos de terrenos, cambio de condiciones climticas, produccin de lluvias cidas (refinera San Aurelio), creacin de zonas de prstamo o relleno, aumento de la erosin, efectos medioambientales emergentes de la construccin y operacin de plantas industriales qumicas (refineras), alimentos (aceiteras), y metalrgicas (fundiciones), sistemas de evacuacin de residuos (lagunas de oxidacin o vertederos) y silos y tanques de almacenamiento. Por tanto, hay zonas urbanas crticas de uso de suelos con significado geolgico o topogrfico para el desarrollo industrial o comercial, con peligros significativos, de alta productividad y, finalmente, con hbitat natural nico, escaso o frgil. Para determinar estas zonificaciones, es necesario establecer la concentracin necesaria de contaminantes en el suelo, el agua o el suelo para evitar efectos sobre la salud humana y sobre las comunidades biolgicas naturales. 5a.2.1. El Parque Industrial. Algunos de estos valores mximos permisibles para suelos y para residuos slidos, aceptados internacionalmente y presentes en el rea del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, por clase de contaminante, se presentan en la tabla 5a.2.1.1. En este marco de accin, se analiza el impacto ambiental de industrias, empresas comerciales y de servicios asentados dentro del Parque industrial, rea de 1000 hectreas ubicada en la regin nor-este del Municipio de Santa Cruz de la Sierra. El parque est dividido en cuatro zonas. La zona 1, con una superficie de 252 hectreas cuenta con servicios de agua y sanitarios, red y sistema de drenaje de aguas pluviales, redes elctricas y de gas natural, vas asfaltadas y enlosetadas. En la misma estn asentadas 188 industrias y tiene un potencial adicional para el asentamiento de 20 industrias ms. El 95% del agua utilizada por las industrias del Parque Industrial, proviene de pozos individuales. Las zonas 2, 3 y 4 no cuentan con alcantarillado sanitario ni drenaje pluvial. Sin embargo, en la primera de ellas, con un rea de 277 hectreas, hay 45 organizaciones asentadas, principalmente depsitos y almacenes, entre ellos, pertenecientes a CRE y COTAS, la zona franca y el Matadero de Pampa de la Isla. Su potencial es para 80 industrias instaladas; en la segunda, con un rea de 171 hectreas, estn las instalaciones de la UPSA, UAGRM, EMDELU, maestranzas y depsitos y SOBOCE, en total, 43 organizaciones asentadas, finalmente, en la tercera zona, con un rea de 261 hectreas, en gran porcentaje perteneciente a la Asociacin de Pequeas Industrias (ADEPI), con empresas asentadas como los mataderos COOPEGAN y FRIGOR y la Hilandera Santa Mnica, en total, 63 organizaciones instaladas y una capacidad mxima de 200 industrias.
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Se cuenta adems con una planta de tratamiento de aguas servidas ubicada dentro de los lmites del Parque Industrial constituida por 6 lagunas en serie con una superficie total de 12,59 hectreas y un volumen de 279.000 m3 que tratan ms de 9,000 m3/da de aguas servidas. El 70% de las industrias no estn conectadas y, mayormente, descargan directamente sus efluentes en el canal Cotoca y en cierto grado, utilizan cmaras ciegas y pozos spticos con la correspondiente contaminacin de los acuferos subterrneos. Las industrias asentadas en el Parque Industrial se aglutinan en los sectores9: qumico (22 empresas, principalmente pinturas, agroqumicos y detergentes), metal-metalrgico (13 empresas, talleres metalrgicos y plantas de recubrimiento de metales), madera (19 empresas, barracas y muebleras), textiles (8 empresas, hilandera Santa Mnica), alimentos (46 empresas, principalmente bebidas y procesamiento de granos), cueros (2 empresas, zapatos), papel (11 empresas, productos de papel), plsticos (26 empresas, elaboracin) y construccin (18 empresas, productos cermicos) y 42 empresas de servicios. Las industrias no agropecuarias, producen contaminantes diversos: materiales en suspensin y en disolucin y contaminantes fsicos como el calor, caso de la industria qumica con gran incidencia en el medio ambiente debido a la diversidad de los vertidos [(fungicidas (arsnico), bateras (cadmio, plomo), plaguicidas (cloroformo)], del sector metal mecnico-metalrgico con vertidos cargados con aceites, grasas, metales pesados (arsnico, plomo), el sector de los hidrocarburos con gases y lquidos (dixido de azufre, dioxinas) y la industria elctrica con metales (plomo, mercurio) (tabla 5a.2.1.1) En cambio, las industrias agropecuarias producen grandes cantidades de efluentes lquidos y residuos contaminantes como calor, olores, acidez de los efluentes (el pH debe variar entre 6,5 y 8,7), alcalinidad (no menor a 30mg/l ni mayor a 400 mg/l), y residuos de amoniaco, cloruros, sulfatos, fsforo, nitritos y nitratos y, finalmente, aceites y grasas. En este marco referencial, la composicin de los vertidos del Parque Industrial (tabla 5a.2.1.2) muestra un alto contenido de cromo, hierro y cloros, estos ltimos emergentes del proceso de cloracin que efecta SAGUAPAC y los dos primeros, resultado de la industria de plsticos (hay 14 industrias). El cauce receptor del drenaje del Parque Industrial es la prolongacin del canal Cotoca, al cual tambin son descargadas aguas residuales sin tratamiento10. Ms an, el lmite permisible de la Demanda Biolgica de Oxgeno a cinco das (DBO5), segn el anexo 2 del Reglamento de la ley 1333 de 27 de abril de 1992, para descargas lquidas industriales, alcanza a 80 mg/l (hay que considerar que el agua del ro suele llevar en disolucin unos 6 mg de oxgeno por litro lo que implica la necesidad de diluir los vertidos industriales) pero, en el caso del Parque Industrial, presenta valor en incremento entre los aos 1989 y 2000, pasando de 17 mg/l a 143 mg/l. Asimismo, en el mismo perodo, la materia en suspensin pasa de 87 mg/l a 140 mg/l, contra un valor mximo permitido por Ley de 60 mg/l y, finalmente, los coliformes, en los aos 1999 al 2000, pasan de 3.000/100 ml a 48.000/ 100 ml. (tabla 5a.2.1.2), muy por encima de los 1000/ 100ml que establecen los Reglamentos de la Ley 1333. Estos parmetros pueden incrementarse para los prximos aos, en funcin del crecimiento del Parque Industrial hasta lograr su punto de saturacin, es decir, tener 560 unidades industriales y de servicios instaladas contra 339 unidades al presente. Los caudales esperados para estas condiciones, pasan de 8.000 m3/da a 17.000 m3/da lo que exige, para su tratamiento, contar con un sistema de lagunas ampliado, formado por dos bateras de 5 lagunas en serie cada una con una superficie total de 23 hectreas (actualmente las seis bateras existentes, cubren un rea de 13 hectreas, 2 de ellas del tipo Facultativo)14, lo que
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plantear problemas de olores, emergentes de fermentaciones y regresiones cidas (escatol, SH2, amoniaco, aminas) y fermentaciones alcalinas (amidas, alcoholes, sulfuros, gases clsicos como (CO2, NH3, CH4)) con umbrales de deteccin que varan entre 0,5 ppm y 21 10-5 ppm. En cuanto a contaminacin atmosfrica, los contaminantes tradicionales son el dixido de azufre, xidos de nitrgeno, monxido de carbono, hidrocarburos, ozono, oxidantes, sulfuro de hidrgeno, partculas en suspensin, humos y neblina y txicos del aire como benceno, cloruros, cresoles, fenoles, compuestos de cromo, cadmio y nquel, fibras minerales (asbesto), xidos, furanos, propoxur (baign) En el Parque industrial, entre otras, las empresas que operan en el rea qumica, unas 30 industrias en productos agroqumicos, aditivos y detergentes, pinturas as como otras 40 industrias relacionadas con el recubrimiento de piezas metlicas, curtiembre, marmoleras y fbricas de cermica, cal y cemento, estaciones de servicio, talleres metalrgicos, lavanderas y tintoreras son indudablemente generadoras de gases contaminantes. No se conoce el grado de contaminacin de la atmsfera generado por estas y por las otras industrias del Parque Industrial ni se han realizado mediciones y estudios particulares ni generales. Este es un aspecto crtico dado el rgimen de vientos imperante en la regin que traslada parte de estos contaminantes hacia los sectores sur y este de la ciudad y por otra parte, que los deposita en las reas del propio Parque Industrial y sus alrededores. 5a.2.2. La Actividad Industrial en el Municipio. El indicador ms importante para medir el crecimiento de un pas es el producto interno bruto (PIB). El PIB de Bolivia muestra variaciones porcentuales en los ltimos aos, presentando tasas de crecimiento anual menores al 3% durante los ltimos cuatro aos, en particular, del 0,43% en el ao 1999 y del 2.75% en el ao 2002 (PIB de 3.249 millones de dlares), entre otros factores, resultado de la presencia de tasas negativas de crecimiento en el sector de la construccin (aos 1999 al 2001) y un repunte en el ao 2002 con una tasa del 14,32% y, tasas de crecimiento, en dichos aos, del orden del 2%, en el sector manufacturero que se constituye en el principal sector de contribucin, con un 16%, en los ltimos 12 aos, al PIB nacional15. Los principales sectores de la actividad econmica del Departamento, al ao 2002, lo constituyen los sectores manufacturero y agrcola, silvicultural, caza y pesca, con 21%, cada uno de ellos. Se destacan tambin los sectores del Transporte, almacenamiento y comunicaciones y del Comercio, con el 11% cada uno de ellos, todos estos sectores con impacto sobre el medioambiente. Es importante mencionar que los principales rubros del sector manufacturero del departamento de Santa Cruz, en orden descendente de importancia, en los aos 1999 al 2001, son: alimentos, productos de la refinacin del petrleo, bebidas, otros productos manufacturados, madera, textiles y productos de minerales no metlicos. Tambin debe indicarse que el sector de la construccin, decisivo en la actividad industrial, para el mismo perodo, muestra un PIB decreciente y, el sector agropecuario, un crecimiento lento sostenido. La tasa porcentual de crecimiento de estos rubros, entre los aos 1992 y 2001, presenta los siguientes valores:
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Alimentos 101%
Bebidas 98%
Textiles 21%
Madera 23%
Petrleo 7%
No metlicos 61%
otros 29%
La distribucin geogrfica de la industria manufacturera muestra que el 78% de la misma est asentada en el municipio de Santa Cruz de la Sierra16. El nmero de empresas asentadas en este municipio, para el ao 1992, era de 2.961 unidades, 73% de las mismas, micro industrias y artesanas. Utilizando la tasa porcentual promedio de crecimiento de los rubros del sector manufacturero (1992-2001), que alcanza a 48,6%, equivalente a la tasa de crecimiento de la poblacin (49%), para el mismo perodo, para calcular el nmero de empresas al ao 2001, se determina un parque manufacturero de 4.400 unidades. Si se utiliza la tasa anual acumulada establecida por CONIN17 (9,46%), se determina un parque manufacturero de 6.674 unidades17. En base a la informacin empresarial de la Cmara de Industria y Comercio de Santa Cruz (CAINCO)18, se determina que hay 104 empresas instaladas en el Parque Industrial de Santa Cruz de la Sierra, sobre un total de 280 empresas industriales inscritas. Las 176 empresas remanentes estn instaladas preferentemente sobre las grandes vas de la comunicacin del Municipio de Santa Cruz de la Sierra con el norte cruceo, con el municipio de Cotoca y con el municipio de la Guardia as como sobre el sector este de la ciudad, en particular, las avenidas Paraga, Virgen de Cotoca, Canal Cotoca y Mutualista. Los grandes rubros de actividad manufacturera, de las empresas inscritas en CAINCO y empresas medianas y pequeas son: cermica (14 unidades), metal-metalurgia (48 unidades), plsticos (46 unidades), agroindustria (69 unidades), madera (643 unidades) 19, papel-cartn (55 unidades), construcciones (66 unidades) y, finalmente, hidrocarburos (EBR y 87 estaciones de servicio) 20. En la tabla 5a.2.2.1 se determina que la mayor parte de las unidades industriales relacionadas con la produccin de cermica se encuentran ubicadas sobre la carretera al norte lo que implica que dado el rgimen de vientos imperantes en Santa Cruz de la Sierra, los contaminantes producidos son transportados sobre la ciudad y zonas perifricas. Las unidades industriales del rubro de metal-metalurgia y de plsticos, principalmente, se ubican en el Parque Industrial, contaminando con metales, minerales y qumicos, tanto suelos como acuferos subterrneos y contaminando la atmsfera con emisiones de humos y cenizas as como, entre otros, con gases de sulfuros de hidrgeno y compuestos orgnicos voltiles, elementos que son trasladados por los vientos hacia el sector este de la ciudad con grave perjuicio sobre la salud de los habitantes. Las unidades agroindustriales principalmente ubicadas en el Parque Industrial y en las carreteras a Cotoca y al Norte, con produccin de partculas finas peligrosas y humos as como productos putrescibles y restos de animales y vegetales (restos orgnicos en avcolas y mataderos, bagazo en San Aurelio) que generan malos olores. Las industrias de primera y segunda transformacin de la madera, con maquinarias de ms de 12 aos de antigedad, las de gran tamao ubicadas sobre la carretera al norte, con produccin de polvo de madera y aserrn que contaminan la atmsfera y generan ruidos por el nmero de mquinas utilizadas y barracas y carpinteras ubicadas sobre el segundo, tercero y cuarto anillo (zonas este y sur de la ciudad) con produccin de aserrn y restos de madera que contaminan suelos. La participacin del departamento de Santa Cruz en las exportaciones nacionales de productos forestales, llega a un 40%21.
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Las industrias de materiales de la construccin ubicadas principalmente sobre la carretera al norte y zonas aledaas con generacin de partculas que contaminan la atmsfera. Las unidades industrializadoras de textiles y cueros principalmente ubicadas sobre la doble va a la Guardia y zonas aledaas y en el Parque Industrial, que producen partculas, fibras e impurezas que contaminan la atmsfera y colorantes, grasas, metales (cromo) y sulfuros que contaminan suelos y aguas superficiales y subterrneas. Los 74 laboratorios de anlisis bioqumico, ubicados principalmente dentro del primer anillo, particularmente, en la parte norte del mismo, con produccin de qumicos y sustancias txicas as como restos orgnicos que, en un 54% no son tratados, son descargados a la red de alcantarillado o son traslados por la empresa SUMA al vertedero Normanda. Finalmente, la refinera EBR y las 76 estaciones de servicio, ubicadas la primera en la parte sur-este de la ciudad y las segundas, bsicamente, dentro del tercer anillo, con una venta promedio de 132.579 litros de gasolina/mes-estacin y 289.474 litros de diesel/mes y un nmero promedio de vehculos a gasolina usuarios de 933 por mes y de vehculos a diesel usuarios de 325 por mes, en el primer caso, con produccin de gases peligrosos y, en el segundo caso, con filtraciones de gasolina y diesel que contaminan las napas subterrneas (hasta un 5% en volumen). Estudios e investigaciones sobre la produccin de contaminantes por las diversas unidades industriales, bsicamente, no han tenido lugar. Este hecho implica que no se pueda determinar el grado de contaminacin que generan no solo las unidades consideradas en el presente estudio sino, tambin, las ms de 3.000 microempresas que operan en el Municipio, principalmente, en los rubros de metal mecnica, metalurgia, mecnica automotriz, textiles y ropa, alimentos y bebidas. Sin embargo, las pequeas industrias y las artesanas22 (3.212 unidades con 2.2 personas por unidad al ao 2002), fundamentalmente, segn nmero de unidades, operando en los sectores de muebles, prendas de vestir, productos elaborados de metal, alimenticios y bebidas, y reproduccin, edicin e impresin de grabaciones, son generadoras de contaminacin atmosfrica (polvo y viruta de madera, partculas de tierra, disolventes, partculas de algodn, lino y lana y fibras sintticas (300 toneladas en el ao 2002 determinadas utilizando los datos del relleno Sanitario [653 gramos/da-persona en el ao 2002 ms un 30% que no es recogido] y la composicin de residuos slidos para Santa Cruz23); emisin de residuos de metales de aluminio, hierro, cobre (22 toneladas en el ao 2002) y partculas de cromo, plomo, arsnico, mercurio y residuos txicos (82 toneladas en el ao 2002); generacin de hidratos de carbn, grasas y aceites; produccin de residuos de plsticos (106 toneladas en el ao 2002); y, finalmente, papel y cartn (82 toneladas en el ao 2002). 5a.2.3. La actividad comercial en el Municipio. Las fuentes comerciales de contaminacin del aire son las industrias de servicios pblicos (agua, luz, comunicaciones, transporte), imprentas, y unidades de comercializacin de insumos, productos, elementos y partes. Se clasifica a las empresas comerciales en los sectores de partes y elementos, insumos industriales y agropecuarios, hidrocarburos y derivados, elementos de la construccin, plsticos, textiles y ropa, bioqumica y farmacia, materiales para oficinas, comunicaciones, electrodomsticos. La CAINCO cuenta con un registro de ms de 2.600 unidades24.
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En forma adicional, se consideran parte de este sector las unidades de servicios: consultoras, despachos de aduana, mantenimiento de mquinas e instrumentos, provisin de reactivos clnicos, servicios de educacin, servicios de radio, prensa y televisin, vigilancia y seguridad. La CAINCO cuenta con un registro de ms de 360 unidades de servicios25. Los problemas ambientales generados por estas unidades econmicas se concentran en el manejo interno de elementos, insumos, partes, compuestos y derivados y en la prestacin de los servicios. Las empresas comerciales y de servicios se encuentran, principalmente ubicadas, dentro del cuarto anillo. Por otra parte, existen en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, ms de 26.000 establecimientos econmicos a nivel de microempresas (80% del total de establecimientos econmicos) 26, un 54% de las cuales est dirigida por mujeres, microempresas que se dedican principalmente al comercio (58%), la produccin (11%) y los servicios (31%), este ltimo, sector que comprende el subsector restaurantes, bares y cantinas con un total de 2.464 empresas. Un 70% de estos locales, est ubicado fuera del 3 anillo. En el ao 2001, el aporte del sector comercial y de servicios al PIB del departamento de Santa Cruz representa un 17% y al del Municipio representa un 11% y el nmero de personas dedicadas a estas actividades en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, alcanza a 177.244 personas (41% del total) de los cuales, 115.500 estn en el sector comercial y 61, 750 en el sector de los servicios Considerando una produccin de 740 gramos /persona y una clasificacin de los residuos slidos generados, para el caso comercial (papel y cartn, vidrio, metal, plsticos y otros) de un 31,4%, y para el caso de los servicios, que incluye restaurantes, bares y cantinas (materia orgnica, papel y cartn, vidrio, metal, plsticos y otros) de un 95,4%, es posible determinar una generacin de residuos de 27 toneladas diarias y 44 toneladas, respectivamente, producidas principalmente, fuera de los lmites del tercer anillo. El rea de restaurantes, bares y cantinas, por otra parte, presenta problemas de contaminacin de los alimentos por inadecuada comercializacin (venta de productos perecederos en calles), mala preservacin (la gran mayora de restaurantes no cuentan con un suficiente nmero de congeladoras o no cuentan con ninguna) y manejo de los mismos (psimas condiciones de preparacin de los alimentos, entre ellas, falta de higiene, expendio de comida en calles con intenso transito vehicular lo que levanta polvo y produce emisiones de gases que se depositan sobre los alimentos). Ms an, los bares y cantinas (parece ser que hay datos sobre su nmero y ubicacin) generan un grave problema acstico hasta altas horas de la noche y problemas sociales (peleas y reyertas). 5a.2.4. Los Desechos Slidos Industriales y Artesanales. La recoleccin, transporte y disposicin de residuos slidos en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, a partir de 1999, se encuentra bajo la responsabilidad de EMACRUZ27. En el ao 2000, contrata temporalmente al operador privado SUMA, contrato que se ampla hasta principios del ao 2004. A principios del ao 2004, previa convocatoria y calificacin, otorga a esta empresa los servicios de recojo de residuos slidos y la operacin del vertedero de Normanda, por un perodo 10 aos.
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En el ao 2002, EMACRUZ recibi en el vertedero Normanda, un volumen de 300.464,5 Toneladas28, es decir, un promedio de 823 toneladas de residuos slidos por da (23% de origen industrial). Al margen de ello, se estima que un 20% adicional (160 toneladas) no son recogidas29 (con el operador CLISA, que oper hasta el ao 2000, se consideraba que un 60% de los residuos slidos, incluidos los generados por talleres y carpinteras, no eran recogidos30) siendo quemadas y/o dispuestas en lotes y calles. Dentro del cuarto anillo, las reas residenciales presentan un manejo de basuras ms adecuado que las zonas mixtas o sectoriales (mercados, zonas de talleres) o las Unidades Vecinales ubicadas ms all del 5 anillo donde se presentan deficiencias en l recojo, traslado y disposicin de residuos slidos que se manifiestan por la presencia de basurales (materia orgnica) y desechos industriales (metlicos y qumicos) en solares y de residuos slidos en calles, especialmente, en las no pavimentadas. El manejo de ridos tiene lugar en forma separada del correspondiente a residuos. El reciclaje de residuos no es una actividad organizada por EMACRUZ an cuando, a partir de noviembre 2003, inicia en Equipetrol, un programa experimental de reciclaje de basuras en sitio, utilizando recipientes diferentes. Sin embargo, en un 40% de la poblacin, tiene lugar un proceso de reciclaje de residuos, fundamentalmente, recipientes de vidrio, papel y cartn y, en un algn grado (2%), plsticos y latas de aluminio31. Opera un sistema de recojo de escombros y residuos domsticos, por vehculos a traccin animal que disponen, especialmente los escombros, en calles y avenidas, inclusive dentro del segundo anillo, creando serios problemas para el trnsito peatonal y vehicular. Existen vertederos clandestinos que no han sido identificados y controlados por la Alcalda, ubicados en diferentes barrios y Unidades Vecinales. Tambin hay empresas privadas de recojo de escombros, particularmente, de construcciones, que se encargan de su traslado y disposicin en rellenos de terrenos, sin ningn control ni definicin de reas de relleno por la Alcalda. El uso de bolsas de polietileno en la adquisicin de productos y alimentos se ha generalizado en tal grado que una familia crucea, en promedio, acumula 5 bolsas por semana. Si consideramos que hay 145 mil hogares en el Municipio, se comercializan 725.000 bolsas por semana con el consiguiente problema de contaminacin, una de cuyas manifestaciones es el reguero de bolsas de basuras que diseminan su contenido y que, luego, por accin de los vientos, se encuentran en los rboles, alambrados de pas y plantas, en el trayecto al vertedero32 de Normanda. 5a.2.4.1. Residuos Hospitalarios.
La cantidad de residuos slidos hospitalarios infecciosos generados en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, por la red de Salud Pblica y de las Cajas Sociales, conformada por 76 establecimientos de primer nivel y 9 establecimientos de tercer nivel, es de 865 Kilogramos/da33, con una proyeccin a 10 aos, de 1420 kilogramos/da, En la tabla 5a.2.4.1 se muestra la ubicacin de los centros mencionados y la poblacin que atienden. Los residuos slidos hospitalarios son recogidos, trasladados y dispuestos en el Vertedero de Normanda, por la empresa SUMA: donde son enterrados en una fosa especial.
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5a.2.4.2.
Residuos Peligrosos.
Los residuos slidos se designan como peligrosos34 s: la sustancia causa o hace crecer los incendios; destruye tejidos o metales; reacciona con violencia o causa explosiones; y constituye una amenaza para la provisin de agua y para la salud. Se pueden mencionar los cianuros y cido sulfrico emergentes de procesos de galvanoplasta, presentes en aguas servidas; los cloruros de carbono, metileno y vinilo utilizados como disolventes y en la industria de plsticos, presentes en aguas servidas; los naftalenos empleados en la manufactura de colorantes y materiales sintticos, presentes en aguas servidas; aceites lubricantes de motores de combustin interna e hidrulicos provenientes de operaciones con equipos pesados (agricultura intensiva); polvo generado en el desbarbado de partes de cromo, presentes en lodos, principalmente producidos en industrias asentadas en el parque industrial; animales muertos emergentes de mataderos y veterinarias (deben ser cubiertos con una solucin de cal-agua, en la relacin 1:3 en volumen, respectivamente. El consumo de carne de res promedio en Bolivia, se estima en 84 gramos/persona-da 35) No existe informacin sobre el grado de contaminacin de aguas y suelos en Santa Cruz de la Sierra por residuos peligrosos. 5a.2.5. Los Miniparques. En el ao 1995, la consultora CONIN realiz un estudio sobre Miniparques para la Pequea Industria y Artesana36 En dicho estudio, se estima que el universo de pequeas y micro industrias y artesanas alcanza al nmero de 4.400 empresas de las cuales, el 73% de las unidades, es decir, 3.212 unidades, son micro industrias y artesanas que en un 70% se encuentran asentadas dentro de los lmites del cuarto anillo, en un promedio de 52 unidades micro productivas por unidad vecinal. Tambin se estima en el estudio de CONIN que el mercado de la pequea industria y la artesana es local(98%)37. Se consideran los distritos 6,7,8,9,10 y 12, perifricos al cuarto anillo, en los que, segn el estudio de M. Vargas38, los trabajadores de los servicios y vendedores de comercio y los trabajadores de la industria extractiva, construccin e industria manufacturera, suman 118.993 personas (53% de la PEA), personas con potencial para desarrollar actividades en futuros miniparques industriales, distritos cuya poblacin econmicamente activa, a su vez, constituye un mercado potencial importante para la produccin de estos centros Considerando 52 unidades microproductivas por unidad vecinal, se tiene un nmero potencial de 988, 936, 988, 832, 1.040, 676 y 1.040 unidades micro productivas para equipararse con 209, 198, 209, 176, 220, 143 y 220 unidades microproductivas operando actualmente, en los distritos 10, 9, 12, 8, 7, 6 y 5, respectivamente. Tomando 2 personas en promedio por unidad productiva, en el caso potencial se tiene una generacin de 13.000 empleos. En adicin, la pequea industria que representa el 23% del universo de empresas manufactureras, se expresa en 303 empresas actualmente situadas en los distritos indicados y un potencial de 708 empresas para equipararse a los distritos centrales, es decir, 11 empresas pequeas por unidad vecinal. Aportara, en el caso potencial, con 9.625 empleos. Los miniparques deben estar situados sobre vas de acceso asfaltado, con acceso a todos los servicios y con facilidades adecuadas de transporte pblico.
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Las caractersticas de los miniparques industriales desde el punto de vista ambiental, las tasas de crecimiento de los rubros productivos, en el perodo 1992-2001, la apertura del mercado estadounidense a la exportacin boliviana en los sectores de textiles, cueros, orfebrera y productos de la madera, y la disponibilidad de insumos locales, determinan la necesidad de concentrar la actividad de los miniparques en los rubros del vestido y textiles, industrializacin del cuero, industrias de la madera y de muebles, industrias de los alimentos, orfebrera e industrias metal-mecnicas, este ltimo, como proveedor de instrumentos y equipos para las actividades econmicas e industriales de los distritos y, en conjunto con los otros rubros, generar una perspectiva exportadora. 5A.3. CONTAMINACIN ELECTROMAGNTICA, ACSTICA Y VISUAL. El desarrollo de la electricidad y de las radiofrecuencias es causa de exposicin permanente y creciente del ser humano, de la flora y de la fauna urbanas a este tipo de radiaciones electromagnticas y mecnicas as como los carteles, la disparidad de construcciones y materiales utilizados, la mezcla no racional de usos de inmuebles y acabados no estticos de los mismos, contribuyen a la contaminacin cultural. 5a.3.1. Contaminacin por Campos. La energa elctrica generada en plantas hidroelctricas, termoelctricas, ncleo elctricas, foto y eolo elctricas y otras formas de generacin, necesita ser transportada y distribuida desde las centrales de produccin a los lugares de consumo. El transporte de energa, a los fines de disminuir prdidas en las lneas de transporte sostenidas por torres metlicas y enviar altas potencias, tienen lugar a elevadas tensiones (200Kvolts a 400 Kvolts en Bolivia) en lneas de transmisin entre plantas generadoras y estaciones de transformacin, a medias tensiones en lneas de transmisin urbanas (60kV en Bolivia) y la distribucin se realiza a bajas tensiones (6kV). La corriente elctrica que circula por las lneas (conductores metlicos) genera campos magnticos (determinado por la corriente elctrica) y elctricos (determinado por el voltaje). Los campos magnticos generados por lneas de alta y media potencia, alcanzan valores mayores a 5 micro Teslas a una altura 7 metros y son alternativos segn la frecuencia que determina la empresa generadora (para Santa Cruz de la Sierra es de 50 Hertz). Los campos elctricos alcanzan intensidades de 5 kV/m a 12 m del eje de la lnea elctrica39. Los efectos de los campos elctrico y magntico de baja frecuencia generados por la circulacin de corrientes elctricas en las lneas de transmisin y distribucin, sobre el ser humano, segn Seoanez40, facilitan la aparicin de sntomas depresivos o su agravamiento as como sntomas de cefaleas, fatiga, insomnio, excitabilidad, irritabilidad y malestar general e, inclusive, riesgo de leucemia particularmente en nios, con una incidencia mayor si la persona se encuentra entre los 50 metros y 100 metros de la lnea. En Bolivia no han tenido lugar estudios sobre estos efectos. Las distancias mnimas de seguridad para lneas de media tensin para zonas residenciales son de 5 metros entre el techo o los muros laterales y la lnea y para avenidas y calles es de 8 metros. Para lneas de alta tensin, las distancias son mayores, hasta 60 metros a cada lado de la lnea. En la Municipio de Santa Cruz de la Sierra, hay tres lneas de alta tensin que cruzan la ciudad, una de ellas por el suroeste a cargo de CRE, que llega a la zona del Parque Industrial, la lnea de ENDE que interconecta Santa Cruz (planta termoelctrica) con Warnes y la lnea CRE hacia Cotoca y Puerto Pailas. Adems, se tiene las plantas termoelctricas de Guaracachi que generan alrededor de 200 Mw que cubren la demanda de energa
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elctrica de Santa Cruz. Al margen de ello, la ciudad est cruzada por lneas areas de baja tensin (6KV) y de distribucin domiciliaria (220V). No se realizaron estudios sobre los efectos de las lneas de alta, media y baja tensin sobre la poblacin de Santa Cruz de la Sierra. Debido al hecho histrico de diferencias entre mapas urbanos oficiales y situacin real de la mancha urbana, el rea de concesin poligonal de CRE41 muestra que 17 unidades vecinales estn total o parcialmente fuera de esta rea an cuando, varias de ellas son servidas con energa elctrica debido a la expansin lateral de las lneas de distribucin rural de la misma rea que, a su vez, contribuye a la incorporacin de nuevas reas rurales al rea urbana. El nmero de hogares del Municipio de Santa Cruz de la Sierra ( 252.136-ao 2001) con acceso a servicios de energa elctrica alcanza a 233.100 (92.45%) de los cuales, el 82% cuentan con TV y un 60% con heladera y slo el 0,46% cuentan con cocina elctrica42. 5a.3.2. Contaminacin por radiofrecuencias. Las radiofrecuencias generan campos elctricos y magnticos en los sistemas biolgicos. El cuerpo humano asimila la radiacin de manera que las extremidades y el cuello concentran ms energa y genera calor al ser absorbida a la frecuencia de resonancia del ser humano que es de 35MHertz si es que se encuentra en contacto con el suelo (pie descalzo o zapatos de cuero) y de 70 MHertz si no se encuentra en contacto directo (zapatos con suela de goma). Las fuentes de radiofrecuencias son variadas, entre ellas, emisoras de Televisin, radares, ordenadores, celulares, hornos de microondas, emisores-receptores porttiles. La distancia de seguridad para no absorber estas energas vara en funcin de las emisiones que se generen. En el caso de ordenadores es de 0,6 metros a 1 metro; fotocopiadoras, 0,7 metros a 1,50 metros; televisor, 1,5 metros a 2,0 metros; horno microondas, 0,6 metros a 1,2 metros43. 5a.3.3. Contaminacin Acstica. El sonido es una energa mecnica procedente de una superficie en vibracin y se transmite en series cclicas de compresiones y enrarecimientos de las molculas de los materiales que atraviesa. Los seres humanos pueden detectar frecuencias que oscilen entre 16 y 20.000 Herzs. Las medidas del sonido se expresan en trminos de nivel de presin sonora cuya unidad es el decibelio (dB). La relacin entre ruidos y presin sonora (en dB) es la siguiente: Estudio de radiodifusin Habitacin tranquila Vivienda Conversacin normal Trnsito vehicular a 30 metros Vehculo circulando a 6 metros Calle urbana ruidosa Telar en una industria textil Carpinteras Motocicleta a 6 metros Discoteca Cepillo neumtico 30 40 50 60 70 74-80 90 100 105 110 120 125
130
Umbral de dolor Avin a reaccin
130 140
La exposicin significativa a ruidos con presiones sonoras entre 70 dB y 75 dB es normalmente inaceptable y entre 80 dB y 85 dB o mayores es inaceptable. La exposicin permisible mxima a estas presiones es de 6 horas a 12 horas. A presiones entre 90 dB y 110 dB flucta entre 40 minutos y 8 horas y, para presiones mayores a 11 dB, est entre 1 minuto y 26 minutos44. La ciudad de Santa Cruz de la Sierra presenta una alta contaminacin sonora, por el creciente trnsito vehicular en varias radiales y avenidas que pasa de 400045 vehculos por hora como la doble Va La Guardia, la Radial Santos Dumont, la carretera al Norte y la carretera a Cotoca y la Avenida Caoto as como zonas como el Parque Industrial (industrias y movimiento vehicular), Plan 3000, zonas de ferias como la de barrio Lindo y mercados como el Mutualista y el de Abasto, con presiones sonoras entre 80 dB y 90 dB durante 10 horas a 11 horas diarias; por las actividades comerciales y de esparcimiento (bares y restaurantes) de la ciudad que hacen uso de parlantes y sistemas sonoros de alta potencia con presiones sonoras en el orden de 110 dB y por las conversaciones de las personas que alcanza el 90 dB; por las actividades sociales realizadas con msica a altos niveles y hasta horas del amanecer, con presiones sonoras entre 100 dB y 120 dB, por varias horas; y el aeropuerto El Trompillo con presiones sonoras de 110 dB a 140 dB, durante el aterrizaje o el decolaje de aviones. La contaminacin acstica generada en talleres de metal mecnica y automotrices (ms 1.200 unidades), carpinteras (entre 600 y 900 unidades) y textileras y fbricas de ropa (alrededor de 1000 unidades) operando entre 10 y 12 horas diarias, genera un ruido de fondo de ms 100 dB. En Santa Cruz de la Sierra, no hay informacin vlida y continua sobre este efecto contaminante. Ms an, Santa Cruz no cuenta con mapas sonoros mensuales lo que hacen imprescindible el desarrollar estos estudios as como la aplicacin del Reglamento de Contaminacin Atmosfrica 24176 de la Ley 1333 que fija lmites permisibles de ruidos, para horas del da y horas de la noche y segn la especializacin del rea urbana. 5a.3.4 Contaminacin Visual.
La contaminacin o impacto visual negativo est relacionada con cualquier impacto en la morfologa del terreno, las aguas, la vegetacin o la introduccin de estructuras que alteren negativamente o interrumpan el carcter visual del paisaje y destruya la armona de los elementos naturales. En este marco de referencia, el Municipio y la ciudad de Santa Cruz de la Sierra presentan graves problemas de contaminacin o impacto visual negativo, generada por; Inadecuado uso de suelos (viviendas residenciales contiguas a talleres o Asaltos, robos y crmenes en horas del da y de la noche, difundidos por canales de Televisin; Acondicionadores de aire con condensados emitidos sobre aceras. Mercados y ferias (40 por semana) con gran produccin de residuos slidos esparcidos sobre las aceras y calles; Presencia del Ingenio San Aurelio en medio del rea urbana. Bares, cantinas y restaurantes, con personas en condiciones no adecuadas por la ingesta de alcoholes y alta contaminacin acstica. Hospitales con reas de depsito de residuos visibles a los transentes y antihiginicas.
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Refinera de Palmasola con produccin de contaminantes de la atmsfera (gases y carbn) y contaminacin de suelos y aguas por descarga de efluentes. Crcel Pblica de Palmasola con graves problemas de contaminacin psicolgica y biolgica de los inmates y contaminacin de suelos y aguas por residuos slidos y lquidos
No es posible realizar una cuantificacin del efecto generado por la contaminacin visual por que El Municipio de Santa Cruz de la Sierra no cuenta con un centro de informacin que concentre los diversos aspectos y datos emergentes de su desarrollo, centros artesanales o comerciales); Aceras y reas laterales de radiales utilizadas por comerciantes minoristas y artesanos (alrededor de la Plaza 24 de septiembre, carretera a Cotoca y Carretera al Norte, Doble va a la Guardia); Falta de esttica en el acabado de inmuebles (muros a la vista, variedad de colores de fachadas, estilos arquitectnicos dispares); Creciente uso de cubiertas metlicas (22% de viviendas ao 2001); Uso de muros e inmuebles ubicados en avenidas y calles de gran trnsito vehicular (primero y segundo anillo, plaza 24 de septiembre y calles en el casco viejo, zonas de mercados, carretera al norte) para la habilitacin de letreros y carteles con fines de marketing de productos y procesos; Uso de inmuebles (ms del 2% del total de inmuebles) con fines productivos (talleres, carpinteras) con desage de aguas servidas en las calles (talleres automotrices) y colocacin de desechos (viruta y restos de madera) en las calles; y Colocacin de deshechos de la construccin sobre aceras de circulacin peatonal; Calles con huecos y depsitos de agua, emergentes de precipitaciones pluviales o de desages de aguas domesticas por falta de alcantarillado (25% de las viviendas est conectada a la red de alcantarillado y 57% hace uso de pozos ciegos y cmaras spticas) como en el caso del Barrio Las Palmas (aguas de piscinas) y en ms del 70% de las unidades vecinales; Redes de energa elctrica y telefnica area visible; reas verdes no utilizadas como tal (llenas de barbecho y basuras); Falta de aceras peatonales en rutas de alto transito vehicular (carretera al norte, carretera a Cotoca); Pautas de vegetacin modificadas y erosin muy visible (torbellinos de partculas de tierra y arena, variabilidad en el cauce del ro Pira); Depsitos no cerrados de partes y artefactos metlicos y elctricos usados (carretera al norte, 4 anillo); Personas de bajos recursos econmicos ubicadas en esquinas y calles solicitando limosna; Canales pluviales utilizados por personas como vivienda (segundo anillo oeste); y en este caso especfico, no existen o no estn disponibles estudios e informacin sobre los factores o los aspectos locales que generan impactos visuales negativos.
5A.4. EL TRFICO URBANO COMO FACTOR DE CONTAMINACIN Y DETERIORO AMBIENTAL. Los niveles de contaminacin atmosfrica generados en Bolivia son bajos en el contexto internacional (0,85% de los gases generados a nivel mundial). El uso de hidrocarburos en Bolivia genera 2,8 millones de toneladas de dixido de carbono, de los cuales, un 36% son producidos en el departamento de Santa Cruz (principalmente, chaqueos y desmontes (60.000 hectreas/ao) y vehculos).
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Segn Coca46 e INFOCAL47, la contribucin de la industria de Santa Cruz de la Sierra a la contaminacin de la atmsfera es mnima y que, la mayor contaminacin (70%) proviene de fuentes mviles, ocasionando desgaste prematuro de construcciones, efectos sobre los seres humanos (stress, desmayos, problemas respiratorios, menor percepcin). Los estudios sobre gases y residuos en escapes de vehculos de Santa Cruz de la Sierra, realizados por Coca48 e Infocal49, en los aos 2000 y 2001, muestran que entre 60% y 70% de los vehculos pblicos y privados producen gases fuera de los lmites permisibles a pesar de que por la Ley 1333, a partir de enero 1997, los motores de todos los vehculos deban estar equipados con sistemas anticontaminantes y que por el Reglamento Ambiental Municipal (RAM) de Santa Cruz de la Sierra, aprobado en el ao 2001, no pueden circular los vehculos con produccin de gases en escape fuera de los lmites permisibles(*)(cuadro 5a.4.1) El parque automotor de Santa Cruz de la Sierra (ao 2000) est compuesto por 130 mil unidades, en un 84% de servicio privado, en un 14% de servicio pblico y en un 2% de servicio institucional; en un 13% de mediano y gran tonelaje y en un 87% de pequeo tonelaje; y finalmente, en un 19% usan diesel, en un 78% usan gasolina y en un 2% usan Gas Natural comprimido (GNC)50 El parque vehicular, por otra parte, muestra que ms del 70 % de las unidades tienen mas de 10 aos de vida y ms del 41%, bsicamente, las unidades de servicio pblico, tienen ms de 15 aos de vida. El consumo de Gasolina en Santa Cruz alcanza a 10 millones de litros/mes y a 22 millones de litros/mes de diesel (marzo del 2003)51. La emisin de gases, por el escape de los vehculos, emergente de la combustin de los motores, en los vehculos de transporte pblico, mayormente a Diesel y Gas Natural y en los vehculos particulares bsicamente a Gasolina, considerando que circula diariamente slo un 60% a 70% del parque vehicular, alcanza a ms de 1.000 Toneladas/da de dixidos de carbono y a ms de 20 toneladas/da de compuestos orgnicos y xidos de carbono, nitrgeno y de azufre, altamente contaminantes. Las vas de ingreso al Municipio soportan volmenes de trnsito vehicular altos que, en horas pico del medio da y del atardecer, en la doble va a la Guardia, presenta un trnsito de 55% de vehculos pesados y 45% de vehculos livianos; en las vas al norte y a Cotoca, con un trnsito de 17% de vehculos pesados y 85% de vehculos livianos52 Dado que el Municipio de Santa Cruz de la Sierra cuenta con un 30% de sus calles recubiertas con asfalto (pavimento flexible), cemento (pavimento rgido) y losetas (pavimento flexible), el trnsito vehicular por calles se considera que genera polvo en una relacin de 50 Kilogramos por Kilmetro-pasajero para velocidades entre 50 Kilmetros/hora y 80 kilmetros/hora53. En la actualidad, Santa Cruz de la Sierra cuenta con ms de 3 millones de metros cuadrados cubiertos por pavimento sobre un total mayor 34 millones de metros cuadrados de vas. Considerando que un 20% del parque vehicular transita por estas calles sin recubrimiento, en las condiciones de un recorrido de 20 Kilmetros por da y con dos pasajeros por unidad, se generan 60 mil toneladas de polvo por da que son trasladadas por los vientos prevalentes hacia las regiones del sur y sureste de la ciudad.
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La produccin de aceites usados retirados de las unidades del parque vehicular de Santa Cruz de La Sierra, considerando que un 70% de las mismas se encuentra en circulacin, se encuentra en el orden del milln y medio de litros por ao que deben ser dispuestos, principalmente, en forma industrial (reciclado) a fin de evitar problemas de contaminacin de suelos. Finalmente, el creciente flujo vehicular en la ciudad, genera ms de un millar de accidentes por ao, principalmente, por colisiones (62%), embarrancamientos y choques a puestos fijos (19%) y atropellos (1%)54 5A.5. VEGETACIN, ESPACIOS ABIERTOS Y PAISAJE URBANO. 5a.5.1. Vegetacin. La mayora de las principales avenidas y calles de Santa Cruz de la Sierra carecen de vegetacin, a diferencia de gran parte de las calles ubicadas dentro del primer anillo y calles de algunos barrios residenciales como Las Palmas, Urbari, Equipetrol, lo que conlleva la presencia de vientos de gran intensidad con material en suspensin (arena y partculas de tierra) y trae consigo una baja calidad de vida por falta de sombra, de control del viento, y de espacios de recreacin. No existe un mapa de calles y avenidas con vegetacin. Segn Prado55, el plan de reas verdes propuesto en el Plan Director de 1995 no ha sido ejecutado y, adems, las reas verdes previstas como parte de las diferentes urbanizaciones han sido, o loteadas por personas inescrupulosas o son simples reas de barbechos llenos de basura y delincuentes, o reas destinadas a echar basura. Los principales parques urbanos, segn el cdigo de Urbanismo y Obras, son: Parque Urbano, UV 6 y UV5-barrios Lindo y Choferes del Chaco, segn Prado56, un espacio annimo, sin rboles ni calidad paisajista. Parque Urbano, UV 47-Guaracal Parque Urbano, UV 106-La Colorada Parque Urbano, UV 114-26 de abril Parque Urbano, UV 55-villa 4 de noviembre Parque Urbano, UV 113-Curupau Parque Urbano, UV 53-Barrio universitario Fuera de estas urbanizaciones, hay otras 148 que cuentan con espacios para reas verdes y esparcimiento (hasta la UV 152)57 reas que, bsicamente, no se han desarrollado, que han perdido su vegetacin original, que han sido utilizadas, en algunos casos, bajo otros parmetros de uso de suelos, que crean inseguridad ciudadana, que son depsito de basuras. La falta de vegetacin, pese a ser una ciudad verde (casas con plantas, lotes con plantaciones, medio natural) conlleva la presencia de fuertes vientos y un exceso de arena y tierra en el entorno. La parte baja de la cuenca del ro Pira, en la que se encuentra inserta el rea de proteccin ecolgica de Santa Cruz de la Sierra, zona fundamental desde el punto de vista de rea verde y paisaje, se extiende desde la Guardia hasta la confluencia de los ros Pira y Yapacan, con un rea total de 897.894 hectreas. En la zona adyacente a la ciudad, se observan cinco tipos principales de vegetacin: secundaria en gran medida y boscosa en islas y riberas, semi siempre verde y secundaria.
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El ro Pira sufre impactos ambientales generados por la descarga de residuos slidos (basuras de personas que acuden a sus riberas) y lquidos (desages de casas aisladas y descargas de aguas pluviales y residuales de los canales de la ciudad y de La Guardia y del Torno mediante cisternas) y por una sobre explotacin de ridos que altera los niveles del lecho del ro, accin que adems conduce a una baja calidad paisajista. 5a.5.2. Espacios Abiertos. La ciudad de Santa Cruz de la Sierra presenta actualmente para fines pblicos como: algunos espacios abiertos utilizados
Areas destinadas al tratamiento de aguas servidas, ubicadas en las zonas norte, noreste y este de la ciudad; Campus universitario ubicado en la unidad vecinal 32; reas de equipamiento terciario ubicadas al norte y al sur de la ciudad y entre los anillos tercero interior y exterior as como al este y al oeste de la ciudad, que han sido utilizadas en parte para cumplir con el objetivo inicial y, en otra, han sufrido cambios de uso de suelos; Estadio Tahuichi Aguilera cuyas reas exteriores de acceso son utilizadas para la prctica de deportes por nios y adultos, generando contaminacin y degradacin de suelos por basuras; Aeropuerto militar El Trompillo que genera contaminacin acstica a los habitantes de viviendas cercanas por estar encerrado dentro del rea urbana (debera existir una franja perimetral de 200 metros de ancho para fines de seguridad y mitigacin de problemas ambientales); rea de las cabaas del ro Pira, con graves problemas de contaminacin de suelos por basuras, aceites y grasas, del aire por humos y hulla, acstica por el uso de parlantes de potencia y por el nmero de vehculos que transitan por el rea, biolgica por la falta de higiene en la preservacin, manipuleo y coccin de alimentos, todo lo cual lleva a una degradacin del paisaje; Area de pozos de petrleo sellados ubicada al sur este de la ciudad; La unidad vecinal del Palmar del Oratorio que mantiene condiciones naturales y un buen paisajismo. El rea del vertedero de Normanda, con graves problemas de contaminacin de napas subterrneas por lixiviados (14.000 litros /da). Tambin hay espacios abiertos privados como las facilidades de los clubes Las Palmas y Tennis, situados en la parte oeste de la ciudad; el estadio del Club Real Santa Cruz y el rea de caaverales de San Aurelio, ubicados en la zona sureste de la ciudad.
5A.6. EL DESAFO ESPECIAL QUE PLANTEAN LOS USOS ESPECIALES COMO MERCADOS, COMERCIO AMBULANTE Y LAS TERMINALES DE TRANSPORTE. 5a.6.1. Mercados, Ferias y Supermercados, La ciudad de Santa Cruz de la Sierra est servida por 41 mercados pblicos, 6 cadenas de Supermercados y 25 ferias semanales (tabla 5a.6.1.1)58. La poblacin del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, segn el censo 2001, alcanza a 1.113.582 personas y la generacin de residuos slidos en el ao 2002, segn EMACRUZ59, es de 300,464 Toneladas/ao, lo que permite determinar un per cpita diario de 0,74 Kilogramos.
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La clasificacin de los residuos slidos, contempla las partidas de materia orgnica, papel y cartn, vidrio, metal, plsticos, residuos txicos y otros, en la relacin del 64%, 5.5%, 2%, 1.2%, 5.9%, 4.6% y 16.7%, respectivamente60. Los mercados La Ramada, Abasto Pira, Mutualista, Los Pozos, Plan 3000 y Campesino, generan el 75% de los residuos slidos (14 toneladas/da) y las ferias de Barrio Lindo y de la Av. Cumavi, generan 5,3 toneladas/da, lo cual constituye un serio problema ambiental por la materia orgnica en descomposicin y la disposicin de plsticos, textiles y papeles en las calles, para los propios asociados de los mercados, para los usuarios y para las familias residentes en el rea de influencia de los mercados y ferias distritales , si no se recogen los residuos por lo menos 2 veces por da (tabla 5a.6.1.2). SAGUAPAC seala un consumo per cpita promedio de 180 litros/da (dentro del cuarto anillo) y de 150 litros/ da fuera del cuarto anillo para el Municipio de Santa Cruz de la Sierra. Al ao 2000, SAGUAPAC y las 10 Cooperativas de Agua ofrecan servicios de provisin de agua potable a 945,200 personas mediante 140.450 conexiones (7 personas/conexin)61. Segn SAGUAPAC, en promedio, se consumen 1.200 litros de agua/da-conexin 62, lo cual lleva a un consumo per cpita promedio de 171 litros/da. Los mercados y ferias de Santa Cruz de la Sierra requieren de una provisin diaria de 6.880 m3 de agua para los fines de limpieza de ambientes, productos y personas, provisin que no se ofrece en los mercados con un impacto muy serio en la higiene de los mercados y sus reas de influencia. La disposicin de aguas servidas en los mercados y ferias constituye otro serio problema ambiental dado que las aguas servidas no se canalizan, por lo general, al servicio de alcantarillado. La generacin promedio de aguas servidas es de 0,895 m3/conexin o de 0,128 m3 /persona. La produccin en mercados y ferias, por tanto, alcanza a 5.110 m 3/da que deben ser dispuestos mediante sistemas sanitarios. Al no existir estos, por lo general, se crea un serio problema ambiental por su disposicin externa y por los problemas que conlleva para las personas encargadas de los puestos del mercado. 5a.6.2. Comercio ambulante. Segn un estudio sobre las Microfinanzas en Bolivia63, la cartera ms importante del sector de Fondos Financieros es la de Venta al por Mayor y por Menor, con un 35% del total de la cartera, es decir, el sector comercial, es la principal actividad econmica de la comunidad. Ms an, la FFP PRODEM64, una de las instituciones ms slidas dentro del campo de las microfinanzas en Bolivia, muestra que el nmero de clientes en el rango de desembolsos comprendido entre 50 Bolivianos y 2.200 Bolivianos, representa el 63% del total de clientes. Este hecho se ratifica en el estudio de la Lic. M. Vargas65 que muestra que los rubros de trabajadores de los servicios y vendedores de comercio y de trabajadores no calificados, representan el 41% del total de la PEA del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, es decir, 180 mil personas. Las actividades comerciales principales a nivel de microempresarios, entre ellos, vendedores ambulantes, lo constituyen la venta de productos agropecuarios y agroindustriales, textiles y ropa, alimentos preparados y bebidas, pastillas azucaradas y, en menor nivel, productos para la limpieza del hogar e higiene personal.
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El manipuleo, almacenamiento y preservacin de estos productos y preparados est fuera de las normas de higiene. Segn el Instituto de Ingeniera Sanitaria de la UMSA66, el 35% del agua potable proporcionada por la empresa de aguas de La Paz y el 50% del agua potable obtenida de pozo, utilizada por familias de bajos ingresos, se encontr contaminada por bacterias coliformes, lo cual implica que estas aguas se contaminaron al entrar en contacto con los recipientes o en el manipuleo por el usuario. Ms an, los productos para el hogar, en muchos casos estn vencidos y no son aptos para su uso. Sin embargo, por falta de conocimientos y educacin, muchas personas adquieren los mismos, sin verificacin de la fecha de vencimiento. Un segundo factor de contaminacin lo constituye la presencia de puestos de comida callejeros donde, los clientes, se sirven los alimentos al paso de peatones que levantan partculas de polvo al caminar y por vehculos que fuera de levantar partculas de polvo, emiten xidos de azufre y de carbn, que se depositan sobre los alimentos al margen de moscas y mosquitos as como insectos que se introducen en los alimentos. Un estudio del estado de alimentos preparados en restaurantes y puestos callejeros operados por personas de bajos ingresos econmicos muestra que el 100% de las comidas muestran condiciones bacteriolgicas no satisfactorias67. La comercializacin de productos perecederos tiene lugar al aire libre, en zonas con calles de tierra y de trnsito vehicular y peatonal como en la Av. Paragua y 4 anillo, rotonda en la que se vende el pez surub, en puestos improvisados o en el mercado de abasto donde gran parte de los productos agropecuarios se ofrecen en puestos colocados sobre parte de la calzada que bordea este centro, sujetos a los efectos del trnsito peatonal y vehicular (partculas de tierra, bacterias). Es necesario realizar estudios sobre las condiciones de higiene de los productos agropecuarios y de las comidas comercializadas en puestos ambulantes y tomar acciones para controlar esta creciente actividad y eliminar sus impactos ambientales. 5a.6.3. Las Terminales de Transporte. La terminal Bimodal de Santa Cruz de la Sierra, con un movimiento diario de 400 pasajeros a 600 pasajeros, se transforma en un punto ambiental crtico por la produccin de residuos slidos (basuras, residuos orgnicos) y lquidos contaminantes (grasas y aceites), por la generacin de contaminacin sonora (entre 90 dB personas conversando y caminando y 120 dB- vehculos en movimiento, altoparlantes), por la contaminacin del aire por xidos y carbones emergentes de escapes de vehculos. Ms an, la aglomeracin de personas constituye un medio positivo para la transmisin de enfermedades. La parte exterior de la terminal tambin constituye un punto de contaminacin ambiental por productos agropecuarios y comidas en mal estado comercializadas por vendedores callejeros as como por productos de uso personal adulterados o con fechas vencidas. Es preciso establecer normas y condiciones para operar las terminales en condiciones ambientales adecuadas. 5a.6.4. La Normativa medioambiental. La actividad medioambiental en Bolivia, a nivel del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, se enmarca en las siguientes disposiciones: Ley 1333 del Medio Ambiente y sus 6 Reglamentos; Ley 2028 de Municipalidades; Ley 1551 de Participacin Popular; Cdigo de Salud y Disposiciones Reglamentarias (1990); Reglamento Ambiental Municipal del Municipio de Santa Cruz de la Sierra (RAM) (2001); Reglamento para la Gestin de
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Residuos Slidos generados en Establecimientos de Salud (Res. Min. 0131) y Normas Bolivianas 69001 al 69006; Ley 2066 modificatoria a la Ley 2066 de Agua y Alcantarillado; Reglamento Ambiental para el sector de Hidrocarburos (RASH) (D.S. 24335) y Reglamentos para la construccin y operacin de Estaciones de Servicio (DS 24721), Plantas de Engarrafado de Gas Licuado de Petrleo (DS 24721) y Construccin y operacin de Estaciones de Servicio en Aeropuertos (DS 25901); Leyes 1777 y 2400 de Minera y su Reglamento Ambiental para Actividades Mineras; y Reglamento Industrial para el Sector Manufacturero (DS 26736) (RASIM). CONCLUSIONES. Es indudable que la problemtica ambiental del Municipio de Santa Cruz de la Sierra es compleja, al enmarcarse en dos grandes contextos, la actividad productiva y el crecimiento poblacional del Municipio de Santa Cruz de la Sierra. Los resultados emergentes de los Talleres Distritales, en materia ambiental, muestran una repeticin sistemtica de problemas similares en los 12 Distritos del Municipio: presencia generalizada de componentes de la Agenda Marrn como basurales; falta de higiene en el manipuleo de alimentos (mercados y puestos de comida); alto nmero de centros de esparcimiento, bares, cantinas y chicheras (salida psico-social a los problemas); contaminacin vehicular (parque vehicular antiguo, ms del 70% de los vehculos con 10 aos o ms de uso) y problemas de transporte por psimas calles (pozas de agua y grandes volmenes de partculas de tierra y arena levantados por el trnsito vehicular); ms del 50% del parque inmobiliario de uso mixto (microempresas y comercio minorista); inhabilitacin, mal uso y mantenimiento o apropiacin de reas de servicios, entre ellas, reas verdes (Parques Urbano y del Arenal que no cumplen con los requisitos correspondientes); aguas servidas en las calles por falta de alcantarillado e inundaciones por falta de drenaje; contaminacin de calles y predios por el comercio principalmente minoritario y ambulante, emergentes del rpido crecimiento poblacional, del bajo nivel de instruccin y cultural de la poblacin y de un individualismo marcado, y alta presencia de elementos de la Agenda Gris: contaminacin de atmsfera, suelos y aguas superficiales y subterrneas por la actividad industrial y microindustrial (alimentos y bebidas, madera, metales, cueros, plsticos, materiales de construccin); contaminacin acstica; contaminacin de suelos por hidrocarburos (estaciones de servicio). Este contexto socio-ambiental entra en resonancia con el emergente del diagnstico ambiental de la actividad socio-econmica del Municipio de Santa Cruz, debiendo puntualizar aspectos crticos de este ltimo, que cobrarn mayor importancia con el crecimiento de la poblacin y de las actividades del Municipio de Santa Cruz y del rea de la Mancomunidad o rea Metropolitana. Aspectos Fsico Naturales. a) La creciente contaminacin del subacufero fretico de 100 metros de espesor, por aguas servidas, y el uso limitado del subacufero intermedio semiconfinado, y del acufero inferior, no explotado todava, por razones financieras. La marcada variabilidad, presente en los ltimos aos, en algunas de las caractersticas meteorolgicas del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, emergente en cierto grado de la deforestacin realizada, de los asentamientos urbanos informales, del inadecuado uso de suelos realizado y de la construccin de edificios sin considerar impactos ambientales.
b)
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c)
El contexto ambiental del Municipio de Santa Cruz de la Sierra inscrito en el desarrollo de agendas, central gris (hasta el cuarto anillo), anular marrn (hasta el octavo anillo) y perifrica verde, Esta problemtica constituye uno de los temas fundamentales a ser considerados en el presente estudio
Actividad Industrial y Contaminacin ambiental (Agenda Gris) a) Los principales sectores de la actividad econmica del Departamento, al ao 2002, lo constituyen los sectores manufacturero (Agenda Gris) y agrcola, silvicultural, caza y pesca (Agenda Verde), y los sectores del Transporte, almacenamiento y comunicaciones y del Comercio (Agenda Marrn), estructura que coincide con la apreciacin del problema ambiental correspondiente, emergente de los Talleres Distritales. La distribucin geogrfica de la industria manufacturera muestra que el 78% de la misma est asentada en el municipio de Santa Cruz de la Sierra con un 37% instalada en el Parque Industrial de Santa Cruz de la Sierra, en un 95% con pozo de agua propio y en un 70% descargando efluentes sin tratamiento en el canal Cotoca y en un 63% lo estn preferentemente sobre las grandes vas del comunicacin del Municipio de Santa Cruz de la Sierra: norte cruceo (industrias de la madera (40% de las exportaciones bolivianas)y de la cermica), este cruceo (agroindustria, madera, energa y alimentos ) y oeste cruceo (textiles y cueros) y la presencia de ms de 70 estaciones de servicio (El consumo de gasolina en Santa Cruz alcanza a 10 millones de litros/mes y el de diesel a 22 millones de litros/mes a marzo del 2003) y un nmero similar de laboratorios de anlisis bioqumico y los principales centros hospitalarios de tercer nivel , dentro del tercer anillo. En el caso de la Agenda Gris, de alcanzarse la mxima capacidad de unidas productivas instaladas en el Parque Industrial, su sistema de tratamiento deber manejar 17.000 m3/da ( correspondiente al 30% de lo producido por el Parque Industrial dado que el 70% adicional es descargado por las empresas directamente en el canal Cotoca) en un nmero de 10 lagunas cubriendo un rea importante de 23 hectreas, con toda la problemtica ambiental correspondiente mucho ms crtica que al presente en la que ya se superan los ndices permitidos por la ley 1333, con una DBO5 de 143 mg/l superior a los 80 mg/l permitidos, con materia en suspensin de 140 mg/l superior a los 60 mg/l permitidos y con coliformes en una razn de 48.000/ 100ml, muy por encima de los 1000/ 100 ml permitidos. Para referencia, las industrias asentadas sobre las grandes vas generan actualmente unos 50.000 m3/da de aguas servidas que son tratadas principalmente en las lagunas de oxidacin del norte y noroeste del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, en comparacin a unos 32.000 m3/da que se producen en el Parque Industrial.
b)
c)
El proceso de metropolitizacin de facto en que se encuentran inmersos el Municipio de Santa Cruz de la Sierra y los cinco municipios contiguos, una de cuyas facetas lo constituye el asentamiento de empresas manufactureras, de la construccin y agropecuarias como las industrias de cermica y cemento asentadas en Warnes, en adicin a lo anteriormente expuesto, muestra la necesidad de realizar el tratamiento y disposicin de los efluentes industriales generados, en forma conjunta. d) Ms an, entre los contaminantes presentes en aguas servidas del Municipio de Santa Cruz, generados por el 95 % de las empresas industriales que an no estn certificadas por sistemas de calidad ambiental como el ISO 14001, se pueden mencionar cianuros y cido sulfrico emergentes de procesos de galvanoplasta;
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cloruros de carbono, metileno y vinilo utilizados como disolventes y en la industria de plsticos; los naftalenos empleados en la manufactura de colorantes y materiales sintticos; aceites lubricantes de motores de combustin interna e hidrulicos provenientes de operaciones con equipos pesados( agricultura intensiva); polvo generado en el desbarbado de partes de cromo, presentes en lodos, principalmente producidos en industrias asentadas en el parque industrial; animales muertos emergentes de mataderos y veterinarias. No existe informacin sobre el grado de contaminacin que generan estos residuos en las aguas y suelos de Santa Cruz de la Sierra. e) La contaminacin generada por las pequeas industrias y las artesanas, en un 70% ubicadas dentro del 4 anillo, alcanza a ms 300 toneladas de contaminantes atmosfricos/da y otras 300 toneladas/da de residuos y partculas metlicas, residuos de plsticos y restos de papel y cartn. En el ao 2002, EMACRUZ recibi en el vertedero Normanda, un volumen de 823 toneladas de residuos slidos por da (23% de origen industrial, es decir, 170 toneladas, contra 300 toneladas que genera slo el sector de la pequea industria y artesana). Al margen de ello, se estima que un 20% adicional (160 toneladas) no son recogidas. La clasificacin de los residuos slidos, contempla las partidas de materia orgnica, papel y cartn, vidrio, metal, plsticos, residuos txicos y otros, en la relacin del 64%, 5.5%, 2%, 1.2%, 5.9%, 4.6% y 16.7%, respectivamente.
f)
El rea del vertedero de Normanda, con graves problemas de contaminacin de napas subterrneas por lixiviados (14.000 litros /da). g) En un 40% de la poblacin, tiene lugar un proceso de reciclaje de residuos, fundamentalmente, recipientes de vidrio, papel y cartn y, en un algn grado (2%), plsticos (se comercializan ms 700.000 bolsas de polietileno y ms de 70.000 botellas PET por semana) y latas de aluminio. Esto conlleva la necesidad de una accin intensa y efectiva por parte del Gobierno Municipal, Cainco y Cadepia de promover, fomentar y apoyar la organizacin de empresas recicladoras e industrializadoras de residuos plsticos. La cantidad de residuos slidos hospitalarios infecciosos generados en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra, es de 865 Kilogramos/da, con una proyeccin, a 10 aos, de 1420 kilogramos/da. El actual tratamiento es el simple entierro de estos residuos en fosa separada en el botadero de Normanda. Esto exige la creacin de un Sistema de Tratamiento de residuos hospitalarios infecciosos y peligrosos para el Municipio de Santa Cruz, en forma previa a su entierro en el vertedero. Una posible solucin a la alta dispersin de unidades industriales y microindustriales (3.312 microindustrias y artesanas) que presenta Santa Cruz de la Sierra y a la contaminacin generalizada de suelos, lquidos y aire, emergente de esta condicin, es la creacin de reas de asentamientos industriales, bsicamente, en los Distritos perifricos al 4 anillo, constituyentes de la Agenda Marrn ( residen unas 120.000 personas con capacidad productiva y hay un potencial de 52 micro unidades productivas (2 personas por unidad) y 11 pequeas empresas por Unidad Vecinal), bajo el modelo de Miniparques Industriales, formulado por la consultora CONIN en 1985, y con total cumplimiento a lo estipulado en la Ley 1333 y disposiciones ambientales industriales y sanitarias especficas, indicadas en el inciso 5a.1, lo que conducira a la creacin y organizacin de un nmero de 800 unidades productivas a 1000 micro unidades productivas y de unas 100 pequeas empresas por Miniparque,
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h)
i)
nmero superior a las 100 a 200 micro unidades productivas y alrededor de 40 pequeas empresas, en promedio, existentes actualmente, con una generacin de unos 20.000 puestos de trabajo. j) Desde el punto de vista ambiental, la creacin de los miniparques Industriales exigir soluciones innovativas a los problemas ambientales a generarse, entre ellos, el manejo y tratamiento de efluentes, la utilizacin de tecnologas poco contaminantes; el manipuleo y la disposicin adecuada de residuos industriales. Las caractersticas ambientales de los miniparques industriales, las tasas de crecimiento de los rubros productivos, en el perodo 1992-2001, la apertura del mercado estadounidense a la exportacin boliviana en los sectores de textiles, cueros, orfebrera y productos de la madera, y la disponibilidad de insumos locales, determinan la necesidad de concentrar la actividad de los miniparques en los rubros del vestido y textiles, industrializacin del cuero, industrias de la madera y de muebles, industrias de los alimentos, orfebrera e industrias metalmecnicas, este ltimo sector como proveedor de instrumentos y equipos para las actividades econmicas e industriales de los distritos y, en conjunto con los otros rubros, generar una perspectiva exportadora.
k)
Actividad Comercial y Contaminacin Ambiental a) Los trabajadores de los servicios y vendedores de comercio y de trabajadores no calificados, representan el 41% del total de la PEA del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, es decir, 180 mil personas. La cartera ms importante del sector de Fondos Financieros es la de Venta al por Mayor y por Menor, con un 35% del total de la cartera, es decir, el sector comercial, es la principal actividad econmica de la comunidad. En la FFP PRODEM, el nmero de clientes en el rango de desembolsos comprendido entre 50 Bolivianos y 2.200 Bolivianos, representa el 63% del total de clientes, es decir, microempresarios. Cainco cuenta con un registro de ms de 2.600 unidades, hay unas 15. 000 microempresas comerciales y ms 110.000 personas trabajando en este sector. Cainco cuenta con un registro de ms de 360 unidades de servicios y hay ms de 8.000 microunidades de servicios, entre ellas, 2.464 restaurantes, bares y cantinas y, ms de 60.000 personas trabajando en este sector. El rea de restaurantes, bares y cantinas, presenta problemas de contaminacin de los alimentos por inadecuada comercializacin (venta de productos perecederos en calles) , mala preservacin (la gran mayora de restaurantes no cuentan con un suficiente nmero de congeladoras o no cuentan con ninguna) e inadecuado manejo de los mismos (un estudio del estado de alimentos preparados en restaurantes y puestos callejeros operados por personas de bajos ingresos econmicos muestra que el 100% de las comidas muestran condiciones bacteriolgicas no satisfactorias). Ms an, los bares y cantinas generan un grave problema acstico hasta altas horas de la noche y problemas sociales (peleas y reyertas).
b)
c)
d)
e)
f)
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g)
Segn el Instituto de Ingeniera Sanitaria de la UMSA, el 35% del agua potable proporcionada por la empresa de aguas de La Paz y el 50% del agua potable obtenida de pozo, utilizada por familias de bajos ingresos, se encontr contaminada por bacterias coliformes, lo cual implica que estas aguas se contaminaron al entrar en contacto con los recipientes o en el manipuleo por el usuario. Un hecho similar es factible que se presente en Santa Cruz de la Sierra. Las empresas comerciales y de servicios se encuentran, principalmente ubicadas, dentro del cuarto anillo. Un 70% de las microunidades comerciales y de servicios estn fuera del 4 anillo, con una generacin de residuos de 27 toneladas diarias y 44 toneladas, respectivamente, producidas principalmente, fuera de los lmites del tercer anillo.
h)
Estos factores conducen a que la organizacin y el desarrollo de la actividad comercial, sea conveniente que tenga lugar en Parques Comerciales a ser creados y organizados en los Distritos en los que se concentre la comercializacin de productos no perecederos (esta actividad se debe dejar como prioritaria para Mercados y Supermercados), desconcentrando estas actividades, facilitando el acceso de la poblacin y contribuyendo a la mitigacin del impacto ambiental correspondiente. i) j) La ciudad de Santa Cruz de la Sierra est servida por 41mercados pblicos, 6 cadenas de Supermercados y 25 ferias semanales Los mercados La Ramada, Abasto Pirai, Mutualista, Los Pozos, Plan 3000 y Campesino, generan el 75% de los residuos slidos (14 toneladas/da) y las ferias de Barrio Lindo y de la Av. Cumavi, generan 5,3 toneladas/da. Los mercados y ferias de Santa Cruz de la Sierra requieren de un provisin diaria de 6.880 m3 de agua para los fines de limpieza de ambientes, productos y personas, provisin que no se ofrece en los mercados con un impacto muy serio en la higiene de los mercados y sus reas de influencia. La disposicin de aguas servidas en los mercados y ferias constituye otro serio problema ambiental dado que las aguas servidas no se canalizan, por lo general, al servicio de alcantarillado. La generacin promedio de aguas servidas es de 0,895 m3/conexin o de 0,128 m3 /persona. La produccin en mercados y ferias, por tanto, alcanza a 5.110 m3/da que en gran medida no son dispuestos mediante sistemas sanitarios.
k)
l)
Espacios y reas Verdes a) La mayora de las principales avenidas y calles de Santa Cruz de la Sierra carecen de vegetacin, lo que conlleva la presencia de vientos de gran intensidad con material en suspensin. No existe un mapa de calles y avenidas con vegetacin. El plan de reas verdes propuesto en el Plan Director de 1995 no ha sido ejecutado y, adems, las reas verdes previstas como parte de 152 urbanizaciones han sido, o loteadas por personas inescrupulosas o son simples reas de barbechos llenos de basura y delincuentes, o reas destinadas a echar basura lo que conlleva la presencia de fuertes vientos y un exceso de arena y tierra en el entorno.
b)
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c)
La parte baja de la cuenca del ro Pira, en la que se encuentra inserta el rea de proteccin ecolgica de Santa Cruz de la Sierra, con un rea total de 897.894 hectreas que incluye al conglomerado de las cabaas del Pira, presenta graves problemas de contaminacin de suelos por basuras, aceites y grasas, del aire por humos y hulla, acstica por el uso de parlantes de potencia y por el nmero de vehculos que transitan por el rea, biolgica por la falta de higiene en la preservacin, manipuleo y coccin de alimentos. Se encuentra en franco deterioro medioambiental por la descarga de efluentes contaminados (Ducal, San Aurelio, Parque Industrial), aguas pluviales y residuales de los canales de Santa Cruz de la Sierra, La Guardia y El Torno y el botado de residuos slidos y, finalmente, por una sobre explotacin de ridos que altera los niveles del lecho del ro, accin que adems conduce a una baja calidad paisajista. La ciudad de Santa Cruz de la Sierra presenta algunos espacios abiertos, utilizados actualmente para fines pblicos, con un marcado impacto ambiental, como: reas de equipamiento terciario ubicadas al norte y al sur de la ciudad y entre los anillos tercero interior y exterior as como al este y al oeste de la ciudad, que han sido utilizadas en parte para cumplir con el objetivo inicial y, en otra, han sufrido cambios de uso de suelos; Estadios Tahuichi Aguilera y Real Santa Cruz cuyas reas exteriores de acceso son utilizadas para la prctica de deportes por nios y adultos, generando contaminacin y degradacin de suelos por basuras; Aeropuerto militar El Trompillo que genera contaminacin acstica (ms de 100 db al decolar o aterrizar una aeronave) afectando a los habitantes de viviendas cercanas por estar inserto dentro del rea urbana (debera existir una franja perimetral de 200 metros de ancho para fines de seguridad y mitigacin de problemas ambientales); rea de pozos de petrleo sellados ubicada al sur este de la ciudad; Unidades vecinales del Palmar del Oratorio, Paurito y Montero Hoyos que mantienen condiciones naturales y un buen paisajismo. Espacios abiertos privados como las facilidades de los clubes Las Palmas y Tennis, situados en la parte oeste de la ciudad; el club Polanco y el rea de caaverales de San Aurelio, ubicados en la zona sureste de la ciudad, con impactos ambientales como descarga de aguas servidas en calles.
d)
Trnsito Vehicular y Transporte Pblico a) El uso de hidrocarburos en Bolivia genera 2,8 millones de toneladas de dixido de carbono, de los cuales, un 36% son producidos en el departamento de Santa Cruz (principalmente, chaqueos y desmontes (60.000 hectreas/ao) y vehculos). La contribucin de la industria de Santa Cruz de la Sierra a la contaminacin de la atmsfera es mnima y la mayor contaminacin (70%) proviene de fuentes mviles. Un 60% y 70% de los vehculos pblicos y privados producen gases fuera de los lmites permisibles. El parque automotor de Santa Cruz de la Sierra (ao 2000) est compuesto por 130 mil unidades, en un 84% de servicio privado, en un 14% de servicio pblico y en un 2% de servicio institucional; en un 13% de mediano y gran tonelaje y en un 87% de pequeo
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b)
c)
d)
tonelaje; y finalmente, en un 19% usan diesel, en un 78% usan gasolina y en un 2% usan Gas Natural comprimido (GNC). e) El parque vehicular, por otra parte, muestra que ms del 70 % de las unidades tienen mas de 10 aos de vida y ms del 41%, bsicamente, las unidades de servicio pblico, tienen ms de 15 aos de vida. La emisin de gases, por el escape de los vehculos, considerando que circula diariamente slo un 60% a 70% del parque vehicular, alcanza a ms de 1.000 Toneladas/da de dixidos de carbono y a ms de 20 toneladas/da de compuestos orgnicos y xidos de carbono, nitrgeno y de azufre, altamente contaminantes.
f)
El Gobierno de Bolivia ha lanzado un programa de cambio del carburante vehicular, de diesel y gasolina a gas natural comprimido, facilitando el sistema necesario en forma gratuita. En este contexto, es importante, complementar esta accin, con el uso de catalizadores a los fines de lograr un parque vehicular no contaminante. g) Las vas de ingreso al Municipio soportan volmenes de trnsito vehicular altos que, en horas pico del medio da y del atardecer, en la doble va a la Guardia, presenta un trnsito de 55% de vehculos pesados y 45% de vehculos livianos; en las vas al norte y a Cotoca, un trnsito de 17% de vehculos pesados y 85% de vehculos livianos. El Municipio de Santa Cruz de la Sierra cuenta slo con un 10% de sus calles recubiertas con asfalto (pavimento flexible), cemento (pavimento rgido) y lozetas (pavimento flexible), es decir, unos 3 millones de metros cuadrados cubiertos por pavimento sobre un total mayor a 34 millones de metros cuadrados de vas. En el Municipio de Santa Cruz, por el trnsito vehicular, se generan 60 mil toneladas de polvo por da que son trasladadas por los vientos prevalentes hacia las regiones del sur y sureste de la ciudad. La produccin de aceites usados, se encuentra en el orden del milln y medio de litros por ao que deben ser dispuestos, principalmente, en forma industrial (reciclado) a fin de evitar problemas de contaminacin de suelos. El creciente flujo vehicular en la ciudad, genera ms de un millar de accidentes por ao, principalmente, por colisiones (62%), embarrancamientos y choques a puestos fijos (19%) y atropellos (1%). La terminal Bimodal de Santa Cruz de la Sierra, con un movimiento diario de 400 pasajeros a 600 pasajeros, se transforma en un punto ambiental crtico por la produccin de residuos slidos (basuras, residuos orgnicos) y lquidos contaminantes (grasas y aceites), por la generacin de contaminacin sonora (entre 90 dB personas conversando y caminando y 120 dB- vehculos en movimiento, altoparlantes), por la contaminacin del aire por xidos y carbones emergentes de escapes de vehculos. Ms an, la aglomeracin de personas constituye un medio positivo para la transmisin de enfermedades.
h)
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l)
Es preciso establecer normas y condiciones para operar las terminales en condiciones ambientales adecuadas.
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Contaminacin electromagntica, acstica y visual. a) Los campos magnticos generados por lneas de alta y media potencia, alcanzan valores mayores a 5 micro Teslas a una altura 7 metros y son alternativos segn la frecuencia que determina la empresa generadora (para Santa Cruz de la Sierra es de 50 Hertz). Los campos elctricos alcanzan intensidades de 5 kV/m a 12 m del eje de la lnea elctrica. Los efectos de los campos elctrico y magntico de baja frecuencia generados por la circulacin de corrientes elctricas en las lneas de transmisin y distribucin, sobre el ser humano, muestran una incidencia mayor si la persona se encuentra entre los 50 metros y 100 metros de la lnea. Las distancias mnimas de seguridad para lneas de media tensin (6KV) para zonas residenciales es de 5 metros entre el techo o los muros laterales y la lnea y para avenidas y calles es de 8 metros. Para lneas de alta tensin (60KV o ms), las distancias son mayores, hasta 60 metros a cada lado de la lnea. En la Municipio de Santa Cruz de la Sierra, hay tres lneas de alta tensin que cruzan la ciudad, una de ellas por el suroeste a cargo de CRE, que llega a la zona del Parque Industrial, la lnea de ENDE que interconecta Santa Cruz (planta termoelctrica) con Warnes y la lnea CRE hacia Cotoca y Puerto Pailas, ubicadas a distancias de viviendas no mayores a 30 metros. El nmero de hogares del Municipio de Santa Cruz de la Sierra (252.136-ao 2001) con acceso a servicios de energa elctrica alcanza a 233.100 (92.45%) de los cuales, el 82% cuentan con TV y un 60% con heladera y slo el 0,46% cuentan con cocina elctrica. La distancia de seguridad para no absorber radiofrecuencias vara en funcin de las emisiones que se generen. En el caso de ordenadores es de 0,6 metros a 1 metro; fotocopiadoras, 0,7 metros a 1,50 metros; televisor, 1,5 metros a 2,0 metros; horno microondas, 0,6 metros a 1,2 metros. La exposicin significativa a ruidos con presiones sonoras entre 70 dB y 75 dB es normalmente aceptable y entre 80 dB y 85 dB o mayores es inaceptable. La exposicin permisible mxima a estas presiones es de 6 horas a 12 horas. A presiones entre 90 dB y 110 dB flucta entre 40 minutos y 8 horas y, para presiones mayores a 110 dB, est entre 1 minuto y 26 minutos. La ciudad de Santa Cruz de la Sierra presenta una alta contaminacin sonora, con presiones sonoras entre 80 dB y 120 dB durante 10 horas a 11 horas diarias, por el trnsito vehicular, por el uso de parlantes y sistemas sonoros de alta y por actividades sociales realizadas con msica a altos niveles y hasta horas del amanecer. Adems, el aeropuerto El Trompillo genera presiones sonoras de 110 dB a 140 dB, durante el aterrizaje o el decolaje de aviones. La contaminacin acstica generada en talleres de metal mecnica y automotrices (ms 1.200 unidades), carpinteras (entre 600 y 900 unidades) y textileras y fbricas de ropa (alrededor de 1000 unidades) operando entre 10 y 12 horas diarias, genera un ruido de fondo de ms 100 dB. En Santa Cruz de la Sierra, no hay informacin vlida y continua sobre este efecto contaminante.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
145
i)
El Municipio de Santa Cruz de la Sierra no cuenta con mapas sonoros mensuales lo que hace imprescindible el desarrollar estos estudios as como la aplicacin del Reglamento de Contaminacin Atmosfrica 24176 de la Ley 1333 que fija lmites permisibles de ruidos, para horas del da y horas de la noche y segn la especializacin del rea urbana. El Municipio y la ciudad de Santa Cruz de la Sierra presentan graves problemas de contaminacin o impacto visual negativo, generada por; Inadecuado uso de suelos (viviendas residenciales contiguas a talleres o centros artesanales o comerciales); Aceras y reas laterales de radiales utilizadas por comerciantes minoristas y artesanos (alrededor de la Plaza 24 de septiembre, carretera a Cotoca y Carretera al Norte, Doble va a la Guardia); Falta de esttica en el acabado de inmuebles (muros a la vista, variedad de colores de fachadas, estilos arquitectnicos dispares); Creciente uso de cubiertas metlicas (22% de viviendas ao 2001); Uso de muros e inmuebles ubicados en avenidas y calles de gran trnsito vehicular (primero y segundo anillo, plaza 24 de septiembre y calles en el casco viejo, zonas de mercados, carretera al norte) para la habilitacin de letreros y carteles con fines de marketing de productos y procesos; Uso de inmuebles (ms del 2% del total de inmuebles) con fines productivos (talleres, carpinteras) con desage de aguas servidas en las calles (talleres automotrices) y colocacin de desechos (viruta y restos de madera) en las calles; y colocacin de deshechos de la construccin sobre aceras de circulacin peatonal; Calles con huecos y depsitos de agua, emergentes de precipitaciones pluviales o de desages de aguas domesticas por falta de alcantarillado (25% de las viviendas est conectada a la red de alcantarillado y 57% hace uso de pozos ciegos y cmaras spticas) como en el caso del Barrio Las Palmas (aguas de piscinas) y en ms del 70% de las unidades vecinales; Redes de energa elctrica y telefnica areas visibles; reas verdes no utilizadas como tal (llenas de barbecho y basuras); Falta de aceras peatonales en rutas de alto transito vehicular (carretera al norte, carretera a Cotoca); Pautas de vegetacin modificadas y erosin muy visible ( torbellinos de partculas de tierra y arena, variabilidad en el cauce del ro Pira); Depsitos no cerrados de partes y artefactos metlicos y elctricos usados (carretera al norte, 4 anillo); Personas de bajos recursos econmicos ubicadas en esquinas y calles solicitando limosna; Canales pluviales utilizados por personas como vivienda (segundo anillo oeste); Asaltos, robos y crmenes en horas del da y de la noche, difundidos por canales de Televisin; Acondicionadores de aire con condensados emitidos sobre aceras. Mercados y ferias (40 por semana) con gran produccin de residuos slidos esparcidos sobre las aceras y calles; Presencia del Ingenio San Aurelio en medio del rea urbana. Bares, cantinas y restaurantes, con personas en condiciones no adecuadas por la ingesta de alcoholes y alta contaminacin acstica. Hospitales con reas de depsito de residuos visibles a los transentes y antihiginicas. Refinera de Palmasola con produccin de contaminantes de la atmsfera (gases y carbn) y contaminacin de suelos y aguas por descarga de efluentes.
146
j)
Crcel Pblica de Palmasola con graves problemas de contaminacin psicolgica y biolgica de los inmates y contaminacin de suelos y aguas por residuos slidos y lquidos El Municipio de Santa Cruz de la Sierra requiere un centro de informacin que concentre los diversos aspectos y datos emergentes de su desarrollo, y, en este caso especfico, facilite informacin y lleve a cabo estudios e investigaciones permanentes sobre los factores, condiciones y aspectos locales que generan impactos ambientales, definiendo ndices y determinando patrones de calidad ambiental.
k)
La Normativa medioambiental La actividad medioambiental en Bolivia, a nivel del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, se enmarca en las siguientes disposiciones: Ley 1333 del Medio Ambiente y sus 6 Reglamentos; Ley 2028 de Municipalidades; Ley 1551 de Participacin Popular; Cdigo de Salud y Disposiciones Reglamentarias (1990); Reglamento Ambiental Municipal del Municipio de Santa Cruz de la Sierra (RAM) (2001); Reglamento para la Gestin de Residuos Slidos generados en Establecimientos de Salud (Res. Min. 0131) y Normas Bolivianas 69001 al 69006; Ley 2066 modificatoria a la Ley 2029 de Agua y Alcantarillado; Reglamento Ambiental para el sector de Hidrocarburos (RASH) (D.S. 24335) y Reglamentos para la construccin y operacin de Estaciones de Servicio (DS 24721), Plantas de Engarrafado de Gas Licuado de Petrleo (DS 24721) y Construccin y operacin de Estaciones de Servicio en Aeropuertos (DS 25901); Leyes 1777 y 2400 de Minera y su Reglamento Ambiental para Actividades Mineras y Reglamento Industrial para el Sector Manufacturero (DS 26736) (RASIM).
147
Bibliografa 1. Aguilera Antnez, Enrique. Manejo Ambiental de los Recursos Hidrocarburferos del Departamento de Santa Cruz. Trabajo Indito. Santa Cruz de la Sierra,. 2003. Pg. 2-7. 2. Ibid. Pg. 10 3. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA.. 2000 4. Gmez Menduia, Jos Hugo y Jimnez Vaca, Jaime Roger. Diseo de la Estacin de Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturacin. Trabajo Final de Grado. UPSA.. Santa Cruz de la Sierra. 2001. Pg. 68-69. 5. 6. 7. 8. Canter, Larry W. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. McGrawHill. Bogota. 1998. pg. 302. Ibid. pg. 253 Ibid. pg. 242 Gmez Menduia, Jos Hugo y Jimnez Vaca, Jaime Roger. Diseo de la Estacin de Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturacin. Trabajo Final de Grado. UPSA.. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pag.47 Ibid. Pg. 53 Ibid. Pg. 65 Seoanez, Marianao. Ingeniera del Medio Ambiente. Madrid. 2000. Pg. 387-424 Henry, J. Glynn & Heinke, Gary. Ingeniera Ambiental. Prentice Hall. Mxico D.F. 1996. pg. 434 Gmez Menduia, Jos Hugo y Jimnez Vaca, Jaime Roger. Diseo de la Estacin de Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturacin. UPSA.. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001 pg. 64-67 Ibid. pgs. 109-110 INE. Anuario Estadstico 2002. INE. La Paz.2003. CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequea Industria y Artesana. CORDECRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 1995. Pg. 41 Ibid. Pg. 40 Cmara de Industria y Comercio de Santa Cruz. Directorio de Asociados. CAINCO. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Vaca Pereira Chvez, Tatiana. Determinacin de la Competitividad de Productos Terciados elaborados con Maderas Alternativas en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. UPSA.. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001. Prado, Fernando. Comunicacin Personal. Santa Cruz de la Sierra. 2003 Exeni Chajtur, Salma Cristina. Anlisis de la competitividad de las Pequeas y Medianas Empresas del Sector Carpintera en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Profesional de Grado. 2000. Pg. 65 CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequea Industria y Artesana. CORDECRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 1995. pg. 44. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA.. 2000. Pgs. 55-56. Cmara de Industria y Comercio de Santa Cruz. Directorio de Asociados. CAINCO. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pags. Ibid. Pgs. 97-107 Tejada Lpez, Paola Mara. Propuesta Crediticia para Pro mujer dirigida al Financiamiento de la Microempresa del sector Gastronmico de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pg. 107 Ressini, Mara Rosa y Vespa, Miguel Angel. El Servicio de Aseo Urbano en Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pgs. 13-14 Divisin de Relleno Sanitario. Resumen del ao 2000. EMACRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 2003. Morling Stig y Hormander, Peter. Diagnstico para la Gestin y Saneamiento de Efluentes y Desechos Slidos. Proyecto PAIB. CNI-Asdi. Santa Cruz de la Sierra, 1998. pg. 7 Ressini, Mara Rosa y Vespa, Miguel Angel. El Servicio de Aseo Urbano en Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2001.pag.27. Ibid. pg. 28 148
9. 10. 11. 12. 13.
14. 15. 16. 17. 18. 19.
20. 21.
22. 23. 24. 25. 26.
27. 28. 29. 30. 31.
32. 33.
34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46.
47. 48.
49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62.
Ibid. pg. 39-40 Jordan, Joseph Peter. Diseo de un Sistema de Tratamiento de Residuos Slidos Hospitalarios Infecciosos para Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Profesional de Grado. 2003. pg. 102 Henry, J. Glynn & Heinke, Gary. Ingeniera Ambiental. Prentice Hall. Mxico D.F. 1996. pg. 642. Montes de Oca, Ismael. Geografa y Recursos Naturales de Bolivia. Editorial Educacional del Ministerio de Educacin y Cultura. 1983. CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequea Industria y Artesana. CORDECRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 1995 Ibid. pg. 49. Vargas, M. Poblacin Ocupada por Distrito de Santa Cruz de la Sierra. CONIN. Santa Cruz de la Sierra. 2003. Seoanez, Mariano. Ingeniera del Medio Ambiente. UPSA. Santa Cruz de l la Sierra. 2000. pgs. 648-649 Ibid. pgs. 650-653 Departamento de Asesora Externa. Proyeccin de los Lmites del rea Urbana de Santa Cruz de la Sierra 1998-2002. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 1998. INE. Santa Cruz: Resultados Departamentales. INE. La Paz. 2002. pag. 221 Seoanez, Mariano. Ingeniera del Medio Ambiente. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pg. 659. Canter, Larry W.. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. McGrawHIll. Bogota.1998. 371384 Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pg. 103 Coca Valdivia, Keen Vladimir. Plan de Monitoreo de la Contaminacin Atmosfrica producida por el Parque Vehicular de Santa Cruz de la Sierra. Trabajo Final de Grado. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pg. 50 INFOCAL. Prueba de emisin de Gases en automotores. El Deber. Santa Cruz de la Sierra. Julio 2001. Coca Valdivia, Keen Vladimir. Plan de Monitoreo de la Contaminacin Atmosfrica producida por el Parque Vehicular de Santa Cruz de la Sierra. Trabajo Final de Grado. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2001 Pg. 75-79 INFOCAL. Prueba de emisin de Gases en automotores. El Deber. Santa Cruz de la Sierra. Julio 2001. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pg. 105. Lpez, Gsela. Parque automotor y consumo de combustible. El Deber. Santa Cruz de la Sierra. 5 de Octubre 2003 Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pg. 105 Canter, Larry W. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Mcgraw Hill. Bogota. 1998. 190192 Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pgs. 101-102 Prado, Fernando. Perfil Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2002. Pgs. 57-59 Ibid. Pg. 58 Franco Producciones. Plano de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra Antelo, Fernando. Mercados y gremialistas. Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra. Santa Cruz de la Sierra. 2003. Rodrguez, Luis Alberto. Disposicin de Residuos Slidos en el Vertedero Normanda, ao 2002. EMACRUZ, Santa Cruz de la Sierra, 2003. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pg. 55-56 51. Ibid. Pg. 25 Fraija, Fernando y Camacho, Gustavo. Aguas Subterrneas y Saguapac. Trabajo Prctico. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 1998. pag.17 Ibid. Pg. 18. 149
63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71.
72. 73. 74. 75.
76. 77. 78. 79. 80.
81. 82. 83. 84. 85. 86.
87. 88.
89. 90. 91. 92. 93.
94.
Quirz Rojas, Bernab. Las Microfinanzas en Bolivia. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2003. Vargas, Melvy. Poblacin Ocupada por Distrito segn Ocupacin. CONIN. Santa Cruz de la Sierra. 2003. Quirz Rojas, Bernab. Prodem S.A. Caso de estudio. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2003. Instituto de Ingeniera Sanitaria. Informe y Evaluacin Final. Higiene en el Hogar. Proyecto PNUD/RLA/89/011. La Paz. 1993. Servicio de Control de Alimentos. Higiene de Alimentos en la Ciudad de El Alto. Proyecto PNUD/RLA/89/011. La Paz. 1993 Aguilera Antnez, Enrique. Manejo Ambiental de los Recursos Hidrocarburferos del Departamento de Santa Cruz. Trabajo Indito. Santa Cruz de la Sierra,. 2003. Pg. 2-7. Ibid. Pg. 10 Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. 2000 Gmez Menduia, Jos Hugo y Jimnez Vaca, Jaime Roger. Diseo de la Estacin de Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturacin. Trabajo Final de Grado. UPSA.. Santa Cruz de la Sierra. 2001. Pg. 68-69. Canter, Larry W. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. McGrawHill. Bogota. 1998. pg. 302. Ibid. pg. 253 Ibid. pg. 242 Gmez Menduia, Jos Hugo y Jimnez Vaca, Jaime Roger. Diseo de la Estacin de Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturacin. Trabajo Final de Grado. UPSA.. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pag.47 Ibid. Pg. 53 Ibid. Pg. 65 Seoanez, Marianao. Ingeniera del Medio Ambiente. Madrid. 2000. Pgs. 387-424 Henry, J. Glynn & Heinke, Gary. Ingeniera Ambiental. Prentice Hall. Mxico D.F. 1996. pg. 434 Gmez Menduia, Jos Hugo y Jimnez Vaca, Jaime Roger. Diseo de la Estacin de Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Industrial, para su Saturacin. UPSA.. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001 pgs. 64-67 Ibid. pgs. 109-110 INE. Anuario Estadstico 2002. INE. La Paz.2003. CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequea Industria y Artesana. CORDECRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 1995. pag. 41 Ibid. Pg. 40 Cmara de Industria y Comercio de Santa Cruz. Directorio de Asociados. CAINCO. Santa Cruz de la Sierra. 2000. 19. Vaca Pereira Chvez, Tatiana. Determinacin de la Competitividad de Productos Terciados elaborados con Maderas Alternativas en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. UPSA.. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001. Prado, Fernando. Comunicacin Personal. Santa Cruz de la Sierra. 2003 Exeni Chajtur, Salma Cristina. Anlisis de la competitividad de las Pequeas y Medianas Empresas del Sector Carpintera en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Profesional de Grado. 2000. pag. 65 CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequea Industria y Artesana. CORDECRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 1995. pg. 44. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA.. 2000. Pgs. 55-56. Cmara de Industria y Comercio de Santa Cruz. Directorio de Asociados. CAINCO. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pags. Ibid. Pgs. 97-107 Tejada Lpez, Paola Mara. Propuesta Crediticia para Pro mujer dirigida al Financiamiento de la Microempresa del sector Gastronmico de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Final de Grado. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pg. 107 Ressini, Mara Rosa y Vespa, Miguel Angel. El Servicio de Aseo Urbano en Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pgs. 13-14 150
95. 96. 97. 98. 99. 100.
101. 102. 103. 104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113.
114. 115.
116. 117. 118. 119. 120. 121. 122. 123. 124. 125.
Divisin de Relleno Sanitario. Resumen del ao 2000. EMACRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 2003. Morling Stig y Hormander, Peter. Diagnstico para la Gestin y Saneamiento de Efluentes y Desechos Slidos. Proyecto PAIB. CNI-Asdi. Santa Cruz de la Sierra, 1998. pg. 7 Ressini, Mara Rosa y Vespa, Miguel Angel. El Servicio de Aseo Urbano en Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2001.pg. 27. Ibid. pg. 28 Ibid. pg. 39-40 Jordan, Joseph Peter. Diseo de un Sistema de Tratamiento de Residuos Slidos Hospitalarios Infecciosos para Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Trabajo Profesional de Grado. 2003. Pg. 102 Henry, J. Glynn & Heinke, Gary. Ingeniera Ambiental. Prentice Hall. Mxico D.F. 1996. pg. 642. Montes de Oca, Ismael. Geografa y Recursos Naturales de Bolivia. Editorial Educacional del Ministerio de Educacin y Cultura. 1983. CONIN. Proyecto de Miniparque para la Pequea Industria y Artesana. CORDECRUZ. Santa Cruz de la Sierra. 1995 Ibid. pg. 49. Vargas, M. Poblacin Ocupada por Distrito de Santa Cruz de la Sierra. CONIN. Santa Cruz de la Sierra. 2003. Seoanez, Mariano. Ingeniera del Medio Ambiente. UPSA. Santa Cruz de l la Sierra. 2000. Pgs. 648-649 Ibid. Pgs. 650-653 Departamento de Asesora Externa. Proyeccin de los Lmites del rea Urbana de Santa Cruz de la Sierra 1998-2002. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 1998. INE. Santa Cruz: Resultados Departamentales. INE. La Paz. 2002. pg. 221 Seoanez, Mariano. Ingeniera del Medio Ambiente. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pg. 659. Canter, Larry W.. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. McGrawHIll. Bogota.1998. 371384 Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. pg. 103 Coca Valdivia, Keen Vladimir. Plan de Monitoreo de la Contaminacin Atmosfrica producida por el Parque Vehicular de Santa Cruz de la Sierra. Trabajo Final de Grado. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2001. pg. 50 INFOCAL. Prueba de emisin de Gases en automotores. El Deber. Santa Cruz de la Sierra. Julio 2001. Coca Valdivia, Keen Vladimir. Plan de Monitoreo de la Contaminacin Atmosfrica producida por el Parque Vehicular de Santa Cruz de la Sierra. Trabajo Final de Grado. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2001 Pgs 75-79 INFOCAL. Prueba de emisin de Gases en automotores. El Deber. Santa Cruz de la Sierra. Julio 2001. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pg. 105. Lpez, Gsela. Parque automotor y consumo de combustible. El Deber. Santa Cruz de la Sierra. 5 de Octubre 2003 Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pg. 105 Canter, Larry W. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Mcgraw Hill. Bogota. 1998. 190192 Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pgs. 101-102 Prado, Fernando. Perfil Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. SINPA. Santa Cruz de la Sierra. 2002. Pgs. 57-59 Ibid. pg. 58 Franco Producciones. Plano de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra Antelo, Fernando. Mercados y gremialistas. Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra. Santa Cruz de la Sierra. 2003. 151
126. Rodrguez, Luis Alberto. Disposicin de Residuos Slidos en el Vertedero Normanda, ao 2002. EMACRUZ, Santa Cruz de la Sierra, 2003. 127. Dulzaides, Belinda Perdomo de. I Anlisis Descriptivo Ambiental de Santa Cruz de la Sierra. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2000. Pgs. 55-56 51. Ibid. Pg. 25 128. Fraija, Fernando y Camacho, Gustavo. Aguas Subterrneas y Saguapac. Trabajo Prctico. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 1998. pg.17. 129. Ibid. Pg. 18. 130. Quirz Rojas, Bernab. Las Microfinanzas en Bolivia. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2003. 131. Vargas, Melvy. Poblacin Ocupada por Distrito segn Ocupacin. CONIN. Santa Cruz de la Sierra. 2003. 132. Quirz Rojas, Bernab. Prodem S.A. Caso de estudio. UPSA. Santa Cruz de la Sierra. 2003. 133. Instituto de Ingeniera Sanitaria. Informe y Evaluacin Final. Higiene en el Hogar. Proyecto PNUD/RLA/89/011. La Paz. 1993. 134. Servicio de Control de Alimentos. Higiene de Alimentos en la Ciudad de El Alto. Proyecto PNUD/RLA/89/011. La Paz. 1993 135. Jordan, Joseph Peter. Diseo de un Sistema de Tratamiento de Residuos Slidos Hospitalarios Infecciosos para Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Trabajo Profesional de Grado. UPSA. 2003. Pgs. 82-89 ANEXOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Diagnstico Previo Contaminantes Industrias Mercados Vehculos Industrias Residuos Sistema Hospitales Tabla DBO Climatologa
152
ANEXOS
153

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5a. ECOSISTEMA Y MEDIOAMBIETE.

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9. 10. 11. 12. 13.

14. 15. 16. 17. 18. 19.

22. 23. 24. 25. 26.

27. 28. 29. 30. 31.

PLOT Plan de Ordenamiento Urbano Territorial

PLOT Plan de Ordenamiento Urbano Territorial

63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71.

72. 73. 74. 75.

76. 77. 78. 79. 80.

81. 82. 83. 84. 85. 86.

89. 90. 91. 92. 93.

PLOT Plan de Ordenamiento Urbano Territorial

95. 96. 97. 98. 99. 100.

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