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Un nuevo ao escolar se nos presenta y lleg el tiempo de reencontrarse con amigos, con conocidos. Tiempo de recordar ancdotas y recuerdosPero tambin es tiempo de nuevas historias, nuevos amigos y por sobre todo de ver, conocer y formar parte de una mundo que no tiene lmites: el mundo del conocimiento. En alguna parte o decir que la escuela Pblica es la base de nuestra argentinidad y de la accin democrtica, educadora y transformadora de nuestro pueblo y yo siento que cada una de estas palabras tiene mucha razn. Aqu en la escuela, comienza toda la historia, la nuestra, la de cada uno de nosotros y de nuestro pueblo: la nacin Argentina. Aqu en la escuela aprendemos qu nos pas, comprendemos qu nos est pasando y en sus manos queda el futuro para modificarlo, modelarlo, hacerlo como a ustedes les gustara que fuera, y eso, estn seguro que pueden hacerlo, ya que les pertenece. Porque est en todos nosotros hacer que pase algo y no esperar que pase pronto. De cada uno de nosotros depende el hacerle frente a las dificultades, ponerle el hombro y seguir adelante, convencidos de tener los medios para vencerlas, medios que todos aprendemos en la Escuela Para lograr esto se necesita de unos cuantos ingredientes sumamente importantes, el primero es el amor a la vida, luego la voluntad de hacer cosas, y por ltimo el esfuerzo y el sacrificio del trabajo. Yo desde mi lugar los animo con toda mi alma y mi corazn a que sigan y traten, en la medida de lo posible, que cada da escolar sea un da positivo, un da de crecimiento. Estamos frente a un sistema educativo en crecimiento, que cambia, pero que mantiene la misma metas de siempre: Progresar, crecer, y brindar las herramientas necesarias para que cada uno de ustedes se forje un futuro diferente y mejor.
Por todo esto seamos partcipes y responsables de acciones que nos beneficien y nos ayuden a crecer como individuos y como miembros de la comunidad. A trabajar! Y buen ao.
. Hemos conocido a lo largo de estos aos muy buenas personas, gente honrada, gente honesta, decente. Nos hemos peleado, hemos discutido diferencias. Hemos coincidido y no podamos resolver las cosas. Pero todo se debe dar en el marco de la decencia y de la honradez. No perdamos de vista jams nuestros fines, nuestros objetivos y principios, dando lugar a una esperanza confiada de vernos crecer cada da ms. Es una fecha que esperbamos, algunos no tanto, Es imprescindible que en momentos como este, realicemos un balance de tantos .. logros. Celebrar en definitiva la voluntad de seguir construyendo entre todos u lugar mejor donde vivir. 3 Iniciamos este ao lo qoe implica necesariamente la capacidad de reflexionar acerca de sus objetivos, de pensar en el futuro, de mirar hacia atrs. En definitiva, implica saber de dnde venimos para tener en claro qu queremos lograr. Por supuesto que los objetivos se irn ajustando a las nuevas necesidades, al devenir histrico y a los acontecimientos coyunturales. Pero existen objetivos fundacionales que son nuestro faro, nuestra brjula para seguir construyendo la En numerosas oportunidades hemos sostenido que la informacin, el conocimiento, son claves al momento de trazar polticas de cualquier tipo. Es por eso que desde nuestro Coseguro FEBOS, volvemos a realizar una intensa campaa de prevencin en todos los establecimientos educativos de la Provincia ante los nuevos casos de dengue. Es la escuela, mediante informacin constante, el lugar desde donde se puede dar batalla al avance de este tipo de enfermedades, ya que an no existen vacunas para prevenirlas. Llegamos casi a la finalizacin de un nuevo ao, dispuestos a avanzar en la negociacin salarial y a mejorar nuestras condiciones laborales. Hay nuevas denuncias por problemas de infraestructura, falta de gas y obras que todava estn esperando su inicio o conclusin. La Direccin General de Cultura y Educacin (DGCyE) tiene la obligacin de garantizar que el acto educativo se desarrolle en condiciones dignas y vamos a realizar las acciones necesarias para que as sea. Necesitamos la fuerza de todos los docentes para llevar adelante nuestra lucha. Sabemos que la unidad es el camino ms seguro para conseguir nuestros objetivos y estamos dispuestos a mantener el trabajo sostenido con el conjunto de la docencia bonaerense.
DESAFIOS
Para la presidente de la FEB existen nuevos desafos en el mbito gremial, razn por la cual en este nuevo perodo al frente de la institucin vamos a continuar desarrollando los objetivos que planteamos en aos anteriores. Siempre dijimos que estamos aqu para defender los derechos de los docentes y la Educacin Pblica y lo sostenemos, indic Petrocini, al tiempo que explic que esa lucha no va a ser solamente del Consejo Directivo de la FEB: ser el resultado de la conjuncin de fuerzas de cada docente en cada escuela, en cada Distrito, en cada Entidad de Base. La presidente de la FEB dijo tambin que la recomposicin salarial es un reclamo constante en el que tenemos que seguir avanzando durante este perodo, pero tambin tenemos la obligacin de continuar mejorando las condiciones laborales del sector. Asimismo, Petrocini reconoci que hacia adentro de la FEB tambin hay que brindar respuestas a las constantes demandas de infraestructura, capacitacin y servicios que tienen nuestros afiliados. En este sentido, hay que tener en cuenta que la Federacin va creciendo constantemente en nmero de afiliados y, proporcionalmente, en la cantidad y calidad de los servicios que brinda. Por este motivo, es necesario planificar al detalle los pasos a seguir en la vida institucional del gremio.
EL CAMINO
El proceso de eleccin de las autoridades de la Federacin es complejo, pero garantiza la democracia y la representatividad de los miembros electos. La eleccin de los candidatos a ocupar un lugar en el Consejo Directivo comenz en el mes de julio. En cada distrito de los 134 que integran la Federacin, se eligi un candidato. Cada uno de estos candidatos distritales particip de una eleccin zonal en la Sede Central de la FEB, en la ciudad de La Plata.
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3 de noviembre. Ambas fueron contundentes y paralizaron virtualmente al sistema educativo provincial, poniendo de manifiesto el malestar de los educadores y la urgente necesidad de un incremento.
DIALOGO Y TRABAJO
Si bien los canales de dilogo con las autoridades de Educacin haban permanecido relativamente abiertos, no existan mayores certezas respecto de un cambio inminente en la situacin salarial de los docentes. Las diferentes Comisiones Tcnicas continuaban su trabajo, abordando temas que influyen directamente en la salud laboral de los educadores y en las condiciones generales de trabajo del sector. En este contexto, la FEB advirti antes de la llegada del receso invernal que la Provincia deba comenzar a replantearse una reapertura de la negociacin salarial, para llegar al segundo semestre con una propuesta concreta de discusin. La irrupcin de la Gripe A y la declaracin de la Emergencia Noviembre 2009 7
UNA CONVOCATORIA
Durante los meses de agosto y septiembre, las Comisiones
Tcnicas estuvieron elaborando diferentes propuestas que redundaban en cuestiones importantes de la tarea docente. En principio, se delinearon aspectos relacionados con la salud laboral y cuestiones tendientes a resolver paulatinamente algunas desigualdades Durante las primeras semanas de septiembre, los gremios volvieron a plantear la necesidad de discutir salarios. Hemos esperado lo suficiente como para exigir que de inmediato se nos convoque a discutir la realidad salarial de nuestros docentes, subray la titular de la FEB. Como en otras oportunidades, la Provincia llen las pginas de los diarios con datos acerca del dficit econmico por el que atravesaban las arcas oficiales y la imposibilidad de otorgar aumentos salariales a los trabajadores estatales. Consultada sobre esta situacin, la presidente de la FEB indic que el Gobierno bonaerense deber arbitrar los medios necesarios para responder a los docentes con una propuesta concreta. Asimismo, Petrocini seal que de cualquier manera, antes de definir un nmero o un porcentaje de aumento, queremos saber cul es la real situacin de la Provincia, queremos que nos llamen a discutir una pauta salarial. Durante la ltima semana de septiembre -y ante una inminente consulta gremial para acordar medidas de fuerza por el silencio oficial-, el Ministerio de Trabajo convoc a mesa de Paritarias.
ACUERDOS
El encuentro estuvo programado para el 6 de octubre y, aunque se saba de antemano que no se iban a definir cifras puntuales de aumento, la FEB concurri con la exigencia de abrir de inmediato la discusin salarial en la Provincia. 8 Docentes para el Cambio
El ltimo 21 de mayo, la Federacin de Educadores Bonaerenses (FEB) present un nuevo reclamo ante la Direccin General de Infraestructura de la cartera educativa provincial, vinculado a los distintos problemas de infraestructura que afectan a varias escuelas bonaerenses. En el informe se detallan diferentes problemas que atraviesan distritos como Quilmes, Lomas de Zamora, Escobar y Tres Arroyos, entre otros. El reclamo est centrado en el retraso y el no inicio de algunas obras, la falta de gas y en deficiencias generales en los establecimientos educativos. Estos problemas dificultan el normal desempeo de la tarea educativa, perjudicando tanto a docentes como a alumnos, dijo la presidente de la FEB, Mirta Petrocini. Asimismo, la titular del gremio asegur que es obligacin de la Direccin de Infraestructura garantizar las condiciones necesarias de funcionamiento de los edificios escolares, adems de supervisar y asegurar la ejecucin y calidad de todas las obras que se realicen en las escuelas de la Provincia.
percepcin del equivalente a 6 sueldos para el docente que se jubila y acredite una antigedad mnima de 30 aos y de 4 sueldos para los que acrediten 20 aos. Con la promulgacin de la Ley de Emergencia Econmica en la Provincia de Buenos Aires, este beneficio qued suspendido, razn por la cual aquellos docentes que cesaron durante el perodo 2002-2003 quedaron sin percibir la bonificacin. La FEB present numerosos reclamos que fueron rechazados por la cartera educativa provincial. Agotada la instancia administrativa de algunos de estos reclamos, se han iniciado las acciones judiciales individuales correspondientes. Por otra parte, los docentes que cesaron entre enero de 2004 y el 30 de junio de 2005, tampoco pudieron percibir dicho premio por estar suprimido, derogado por la Ley de Presupuesto 13.154. Frente a esta situacin, la FEB interpuso ante la Justicia provincial una accin de amparo colectiva -en representacin de todos los afiliados- a fin de que la Ley 13.145 fuera declarada institucional y se restablezca la retribucin especial. Sin embargo, la Justicia se pronunci en forma contraria al pedido de la Federacin, quedando agotadas as las vas legales de reclamo. Por tal motivo, aquellos que cesaron en este perodo no tiene cobertura legal. Esta situacin por dems injusta fue motivo de firmes gestiones de la FEB ante el Poder Legislativo a fin de solucionar este problema. Finalmente, aquellos docentes que cesaron a partir de julio de 2005 pudieron percibir dicha bonificacin, debido a la sancin de la Ley 13.355. La Federacin contina luchando en todos los mbitos posibles para recuperar este derecho, sostuvo la presidente de la FEB.
Desde el Gobierno, volvieron a manifestar el difcil momento econmico y sugirieron esperar los pasos de la Paritaria Nacional. De acuerdo con declaraciones pblicas, el Ministro Alberto Sileoni indic que podra llamar a los gremios durante la segunda quincena de octubre para definir un piso salarial que sirva de parmetro para las paritarias de cada provincia. La reunin tuvo sin embargo un costado positivo, ya que se acordaron ms de una decena de puntos tratados en las Comisiones Tcnicas, que benefician la labor docente y vienen a resolver algunas inequidades que existan. En el plano da salud laboral, se acord el reconocimiento de los das de Licencia para tratamiento de Fertilidad Asistida; la creacin de Comits Mixtos de Salud y Seguridad Laboral y designacin de delegados distritales de salubridad e higiene; reconocimiento de dos das hbiles por ao para exmenes mdicos preventivos. Asimismo, se firm el acuerdo por interrupcin de la Licencia Anual Obligatoria (vacaciones), en aquellos casos en que el docente se encuentre en uso de licencia por enfermedad de largo tratamiento, enfermedad crnica, maternidad, accidente de trabajo, enfermedad profesional y/o duelo, debiendo usufructuarse inmediatamente cesada la causa de la interrupcin. En el aspecto laboral, se acord que los representantes de los Tribunales de Clasificacin Central y Descentralizados, cuya remuneracin fuera menor a la del Secretario de Asuntos Docentes, percibirn la diferencia a partir de octubre de 2009. Adems, los Maestros Domiciliarios e Integradores y los Maestros Integradores Laborales, cobrarn en concepto de movilidad una suma fija a lo largo de todo el ciclo lectivo, que va desde los $95 has los $171, de acuerdo con la distancia. Entre otros, se firmaron acuerdos relacionados con la definicin del trabajo especfico del Preceptor segn nivel y modalidad; se reconoce el derecho del Preceptor, Bibliotecario y EMATP a acceder a concurso con carcter de titular siempre que cuenten con ttulo docente habilitante; los docentes cuya carga horaria sea de 8 horas diarias (jornada completa, doble escolaridad y
jornada extendida) percibiran un 100% adicional del bsico correspondiente a su cargo. Todos estos acuerdos, que son de aplicacin tanto para docentes pblicos como privados, favorecen la tarea profesional, destac Petrocini y agreg que es fruto del trabajo constante de las Comisiones Tcnicas.
POSICIN
Para analizar la situacin y delinear los pasos a seguir, el Consejo Directivo de la FEB plante distintos frentes de discusin. El primero de ellos fue una reunin de Secretarios Generales de todas las Entidades de Base que componen la Federacin, que se celebr el 8 de octubre en la Sede Central del gremio. All se plante la necesidad de profundizar las acciones en las prximas semanas para discutir puntualmente una nueva pauta salarial. El mircoles 14 de octubre, una numerosa columna de docentes se moviliz en Capital Federal hasta la Casa de la Provincia de Buenos Aires. All, los educadores llevaron su reclamo por recomposicin e incremento salarial, infraestructura escolar, mayor cobertura de cargos, polticas socioeducativas y garantizar todas las condiciones para la implementacin de la Educacin Secundaria. La presencia de los docentes este da pone de manifiesto la magnitud de nuestro reclamo, sostuvo ese da Petrocini e inst a las autoridades provinciales a dar una inmediata respuesta a las demandas salariales de los trabajadores. Por otro lado, se convoc a un Congreso Extraordinario de la institucin para el da 20 de octubre. De all surgieron las 48 horas de paro docente, que se concretaron finalmente el 29 de octubre y el 3 de noviembre con casi el 100% de acatamiento. La posicin de todos los docentes es clara: se necesita un incremento salarial para afrontar la compleja situacin econmica. Y se necesita en forma urgente. Es necesario dar una respuesta inmediata al plateo salarial, sostuvo Petrocini y advirti que no se puede descartar una profundizacin de las medidas: depender de la decisin del Gobierno y de la importancia que le otorgue a la Educacin Pblica. 10 Docentes para el Cambio
QU ES EL DENGUE?
El dengue es una enfermedad viral, transmitida por el mosquito aedes aegypti hembra. La enfermedad puede presentarse en dos formas: Dengue clsico: puede manifestarse con dolor de cabeza, dolor detrs de los ojos, aparicin de fiebre elevada, dolores musculares y articulares. Tambin nuseas y vmitos, erupcin parecida a la del sarampin. Puede confundirse con una gran gripe. Dengue hemorrgico: a los sntomas clsicos descriptos ms arriba, se agregan dolores severos de estmago, sangrados de diferentes partes del cuerpo, vmitos frecuentes con sangre. En ocasiones, este cuadro puede ser mortal.
CMO SE TRANSMITE?
La enfermedad se transmite cuando el mosquito se alimenta con sangre de una persona enferma de dengue, transporta el virus y pica luego a otras personas no infectadas an. Es importante destacar que no se transmite de persona a persona ni a travs de objetos inanimados que el enfermo de dengue utiliza o toca. Para el contagio de dengue, debe estar presente el vector: el mosquito. Noviembre 2009 11
PREVENCIN
La nica forma de evitar el dengue es estar informados sobre las principales medidas de prevencin de picadura y presencia del mosquito. Debemos recordar que no hay vacuna en el mundo para evitar la enfermedad. Nos queda seguir con las siguientes pautas para evitar la enfermedad: Evitar que se acumule agua en recipientes. Detectar en la escuela (patios) y, posteriormente, eliminar los criaderos de larvas de mosquitos, desechando objetos que no nos sirvan, capaces de acumular agua. Mantener boca abajo los recipientes que no estn en uso (baldes, frascos, tachos). Tapar los recipientes con agua, sellar bien las juntas de fosas spticas, pozos ciegos y tanques de agua. Renovar el agua de bebederos de animales, floreros, jarrones y otros recipientes por lo menos cada tres das. Despejar canaletas para permitir que el agua fluya rpidamente. Eliminar toda basura tirada alrededor de las escuelas y viviendas. Utilizar como ltima instancia sustancias que puedan perjudicar nuestra salud o el medio ambiente (espirales, aerosoles o lquidos fumigantes a base de piretrinas). Aplicacin de repelentes en partes expuestas del cuerpo. Volver a utilizar los olvidados mosquiteros en cunas o camas y las cortinas metlicas (de alambre fino) en puertas y ventanas de aulas y viviendas.
LA CONFORMACION
Los Consejeros Generales son designados por el Poder Ejecutivo, con acuerdo de la Cmara de Diputados. Duran 1 ao en sus funciones y pueden ser reelectos. Estos Consejeros pasan a conformar el Consejo General de Cultura y Educacin, presidido por el Director General de Cultura y Educacin. Dicho Consejo est integrado por 10 miembros: 6 son propuestos directamente por el Poder Ejecutivo, en representacin de los distintos niveles de la Cultura y la Educacin. Los 4 restantes -que deben pertenecer a la docencia estatal- son propuestos por el Poder Ejecutivo de una lista de 8 candidatos elegidos. Para poder resultar electo, el docente deber tener una antigedad no menor a cinco aos en la docencia estatal en la Provincia y contar con ttulo habilitante en los trminos establecidos por el Estatuto del Docente.
SUS FUNCIONES
Segn lo establece la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires y la Ley Provincial de Educacin, el Consejo General de Cultura y Educacin cumple funciones de asesoramiento, siendo obligatoria su consulta en los siguientes temas: Planes y programas de estudio Diseos curriculares en todos los Niveles, Modalidades y establecimientos educativos experimentales. Ante proyectos de leyes, estatutos y reglamentos relacionados con el ordenamiento educativo, la administracin escolar y la carrera docente. Cuestiones de interpretacin de la normativa educativa o casos no previstos. Asimismo, podr brindar su asesoramiento en materia de: Material didctico y libros de texto a utilizarse en Escuelas Pblicas y Privadas. Categora a otorgar a los Servicios Educativos. Acciones de apoyo social y pedaggico destinadas a la eliminacin de la desercin, el ausentismo y el analfabetismo. Programacin de congresos, encuentros y seminarios pedaggicos, a nivel provincial, nacional e internacional, para
promover el intercambio de experiencias. Proyecto Educativo Provincial Funcionamiento de los Establecimientos Educativos, pudiendo realizar al efecto as inspecciones necesarias. Procedimientos, relevamientos e instancias de evaluacin de la calidad educativa de cualquier tipo y nivel. En toda otra cuestin que le requiera el Director General de Cultura y Educacin.
AGENDA DE TRABAJO
Los candidatos de la Federacin aseguraron que vamos a trabajar en la construccin de nuevos proyecto curriculares, en especial en lo relacionado con la educacin secundaria, para que se convierta en poltica de Estado y no en propuestas aisladas del poder poltico de turno. Asimismo, indicaron que incluiremos a la problemtica de la violencia escolar como uno de los ejes importantes de nuestro trabajo. Otra de las pautas de trabajo planificadas est relacionada con la ruralidad y la desfavorabilidad. Hay que analizar la categorizacin de los establecimientos educativos y terminar con ciertas injusticias y desigualdades que hoy estn presentes y tratar de introducir mejoras que beneficien a todos. La infraestructura es otro punto sensible sobre el que se centrar la gestin de nuestros consejeros, realizando un seguimiento permanente de los planes vigentes para asegurar su cumplimiento. Somos concientes que hoy, el rol del consejero es desempearse slo como un asesor del Director General de Cultura y Educacin. Intentaremos modificar ese rol para que nuestra figura tenga un papel de mayor incidencia en los temas educativos, sealaron los candidatos de la FEB. De acuerdo a lo expresado por los integrantes de la Lista 1, el estar en minora dentro del Consejo General no constituye de antemano un inconveniente. Nuestras propuestas van a ser escuchadas porque estamos respaldados por la voz de miles de docentes de toda la Provincia, aseguran. 14 Docentes para el Cambio En los ltimos tiempos, el avance de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin (TICs) han cambiado las formas de percibir la realidad. Nuevos lenguajes, redes sociales sin antecedentes y apropiacin dispar de estas tecnologas, vinieron a redefinir el valor del conocimiento tradicional y el concepto de lo pblico y lo privado. Cul es el rol de la Escuela Pblica en este nuevo escenario? Qu herramientas tienen los docentes para sumergirse en el mundo tecnolgico? Cmo influyen las polticas de mercado y la realidad sociocultural en la apropiacin de las nuevas tecnologas? Una realidad que traza nuevas lneas en la forma de ver y entender el mundo.
multitasking (ver nota pgina ) Sin dudas, y ms all de las cifras contundentes, existe una realidad dentro y fuera del aula cruzada por la presencia casi total de la televisin. Realidad que modifica el lenguaje, que influye en la percepcin del tiempo y el espacio, que corre -o borra en muchos casos- las fronteras geogrficas, que impone un modelo cultura basado en el consumo. Nos atrevemos a sealar en este punto que la televisin se ha convertido en el pizarrn del siglo XXI. Estas apreciaciones no constituyen una novedad inmediata: la
Y BRECHA DIGITAL
televisin ha sido estudiada desde su invencin y, con ciertos matices, siempre ha preocupado su irrupcin en el mbito privado. Pero la novedad -o si se quiere el aspecto ms sobresaliente de los ltimos tiempos- es la ntima relacin que est teniendo en la formacin de nuevos ciudadanos. Novedad que tiene directa o indirectamente a la Escuela y a sus actores, como protagonistas de esta realidad.
CONOCIMIENTOS Y RECURSOS
A partir de un trabajo sistemtico realizado por la Federacin en un universo representativo de ms de 500 educadores, se comenzaron a observar algunos datos que dan cuenta de esta realidad. Segn la investigacin, el 70% de los docentes accede a Internet desde su casa. Y un 12% concurre a un cyber a navegar. Estas cifras indican sin lugar a dudas que no es la Escuela el lugar donde se genera y transmite conocimiento. Para ser ms claros: el 82% de los docentes no encuentra en la Noviembre 2009 15 Escuela los conocimientos (sean stos tericos o relacionados con el manejo de la herramienta informtica) que s halla en su hogar o en lugares puntuales destinados al consumo informtico. Esta apropiacin del conocimiento, eje central del campo educativo, que antes era propiedad casi exclusiva de la Escuela, hoy se circunscribe al mbito privado. Este nuevo escenario no es casual. La mayora de los encuestados coincide en que la ausencia de recursos en las Escuelas para la incorporacin de nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin va provocando la falta de integracin a este proceso. De qu manera se convive con nios y jvenes cuya apropiacin
de la tecnologa y el conocimiento est muy distante de lo que la escuela le ofrece y del manejo que de esa tecnologa tenemos los docentes? En este contexto, la cuestin central es comenzar a definir en qu circunstancias se desarrolla esa apropiacin y si todos cuentan con las mismas posibilidades al momento de adquirir herramientas informticas y conocimientos. El desarrollo de la sociedad va creando nuevas realidades y formas de pensamiento para interpretarlas. Este cambio, orientado a sustituir una ideologa distinta como consecuencia del cambio en las condiciones materiales, es conocido como posmodernidad. No podemos hablar de una ruptura determinante con el modelo anterior. Es un continuo propio de la transformacin del modo de produccin capitalista, explica Grugnala. En este proceso de transformacin, las nuevas tecnologas de comunicacin tienen un papel predominante, caracterizada por el consumo cultural, saturado, fragmentado y heterogneo. Como ya se haba sealado, estos cambios trastocan nuestras formas de percepcin y las estrategias de pensamiento. Estas nuevas formas culturales desdibujan las fronteras disciplinares. Surgen nuevas identidades de sujetos que se identifican mayoritariamente con grupos que trascienden las fronteras de los estados-nacin, y no como producto directo de la clase social, indica Grugnala. Las nuevas tecnologas diluyen las fronteras. Y no slo las geogrficas, sino tambin las de la autoridad, las del conocimiento. Esta caracterstica influye significativamente sobre la escuela, el trabajo docente y el currculum. En este contexto, se pone en cuestionamiento entonces el modelo de escuela de la modernidad.
ACTORES PASIVOS
Para Daniel Grugnala, director de la investigacin realizada por la Federacin para dar cuenta de estas nuevas realidades, pocas instituciones tan tradicionalistas como la educacin escolarizada han resistido a todas las variaciones de regmenes econmicos y polticos. Pero se encuentra hoy envuelta en el torbellino de las
actuales transformaciones que alteran nuestro entorno cultural y social. 16 Docentes para el Cambio Estas transformaciones, impactan sobre la configuracin de la escuela, sobre su organizacin, el papel del docente, su currculum y la formacin docente. Estamos inmersos en una sociedad que produce informacin creciente y masiva, casi sin control. Cmo piensan nuestros docentes que los nuevos lenguajes y formas culturales pueden convertirse en objeto de reflexin y produccin dentro de la Escuela? El 26% de los educadores consultados, coincidieron en admitir que la mejor forma es incrementar el dilogo y la reflexin entre docentes-alumnos y directivos. Un porcentaje similar propone mayor capacitacin para docentes y un 20% seala que estos nuevos lenguajes y formas culturales deben ser parte del diseo curricular y el trabajo en el aula. Grugnala observ tambin que existe una connotacin general negativa respecto a los medios y su relacin con la escuela en la mayora de las respuestas docentes. Un 15% seala que no hay relacin o que esta relacin es desarticulada (un 28%). Para el 10% de los docentes encuestados, la relacin es escasa. Se puede ver en el transfondo de las respuestas una necesidad por parte de los docentes de poder establecer vnculos con los medios de difusin (nadie niega ni se niega a ellos, explica Grugnala. Este vnculo es reclamado y pretendido desde un lugar, una perspectiva y un tipo de relacin diferente del actual. Muy pocos docentes pusieron el acento en el peso que puede haber en esta relacin si se tiene en cuenta el tipo de proyecto institucional y docente. En esta relacin se pierde de vista a la institucin y a sus actores centrales, tanto docentes como alumnos, reconoce Grugnala y agrega que se percibe a la relacin con los medios como un reflejo de una desigualdad fuerza de poder, en el sentido de posibilidades de poner reglas, valores, costumbres, siendo los medios quienes tienen mayores posibilidades de imperar en esta lucha de fuerzas. Es en esta continua relacin de fuerzas donde los docentes se perciben como actores pasivos, dando cuenta de una forma de entender a la educacin ya no como una construccin de conocimientos dentro del aula de manera cotidiana, sino como algo impuesto.
PRESUPUESTO
A travs del Programa de Alfabetizacin Digital, el gobierno de la Provincia de Buenos Aires pretende equipar y poner en red a unas 4.500 escuelas primarias y secundarias a partir del ciclo lectivo 2010. Segn funcionarios oficiales, se prev una inversin de 170 millones de pesos y, a principios de noviembre se anunciara la
La Confederacin de Educadores Argentinos (CEA) realiz los das 3, 4 y 5 de septiembre su V Congreso PolticoEducativo Formas culturales contemporneas: desafos para el saber docente. Una visin sindical. El encuentro se desarroll en la ciudad de Mar del Plata y participaron ms de 750 docentes de todo el pas, nucleados en las diferentes organizaciones sindicales que conforman la Confederacin. Las diferentes jornadas estuvieron abocadas a abordar la temtica de los nuevos contenidos culturales relacionados a las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. Durante el encuentro, se pudo escuchar al Coordinador Regional para Amrica Latina de la Internacional de
Educacin (IE), que brind un panorama general de la realidad educativa y social del continente y elogi la iniciativa propuesta por la CEA de reunir a tantos docentes para debatir sobre sus problemas. Tambin participaron del Congreso el Profesor Ignacio Hernaiz, director del Canal Encuentro; la Licenciada Laura Serra, directora del portal educativo educ.ar; y la periodista y docente Miriam lvarez, asesora de Comunicacin y Educacin. Los docentes adems realizaron murales colectivos que representan las distintas realidades y percepciones que tienen acerca de este tema.
CONGRESO CEA
Noviembre 2009 17
La cuestin informtica no ha pasado desapercibida para nuestro gremio. Desde hace tiempo venimos abordando en esta revista y en otros foros, consideraciones acerca de los nuevos lenguajes relacionados con las TICs y la creacin de nuevas infancias y juventudes atravesadas en mayor o menor medida por los medios actuales. Sabemos que la tecnologa en s misma goza de cierta neutralidad. Pero esa caracterstica innata es echada por tierra cuando sale del laboratorio, cuando entra en contacto con nuestros chicos, con nuestros docentes. Se vuelve maleable, manejable, dirigida cuando la tecnologa es la herramienta del mercado. Por esta razn, desde la FEB sostenemos que debemos recuperar para nosotros (docentes, alumnos, padres, comunidad) las nuevas tecnologas en el espacio de lo pblico. Si las TICs proporcionan diversidad de informacin y conocimiento, que sea la Escuela Pblica el lugar desde donde se analiza, desde donde se forman ciudadanos crticos y libres. Que sea la Escuela Pblica el lugar de acceso permanente, el sitio en el cual surjan los proyectos, las curiosidades y las ganas de investigar. Que sea la Escuela Pblica -junto con los soportes tradicionales de conocimiento- y sus docentes la que gue la formacin de nuestros chicos. Tal iniciativa implica que se destinen los fondos necesarios para equipar a los establecimientos educativos de mquinas en buen estado, acceso inmediato a Internet y material de estudio relacionado. Pero tambin necesitamos de docentes que puedan capacitarse en servicio, que puedan instruirse en el manejo adecuado de las herramientas y que sirvan como orientadores ante el bombardeo constante y sistemtico de las TICs. El Estado tiene la obligacin de tomar en sus manos este desafo para acercar en el corto plazo la brecha digital que separa a los que tienen de los que no tienen nada.
MIRTA PETROCINI
GARANTIZAR LA INCLUSION
Hoy, como educadores, se nos plantean decenas de preguntas relacionadas con las nuevas tecnologas. Pero hay una fundamental que no podemos dejar de hacernos: Cmo podemos garantizar la inclusin de todos nuestros alumnos en este nuevo mundo? No es una pregunta que tenga una sola respuesta ni -mucho menos- que esta respuesta sea sencilla ni satisfactoria para todos. Pero creemos que no podemos comenzar a crear un espacio inclusivo y democrtico si no se dan soluciones ms profundas en
En el pas vecino, a la fecha, ya se entregaron casi 370 mil laptops, incluyendo computadoras para nios ciegos, con discapacidades motrices, sordos y con escasa visin. En Uruguay se destinaron 18 mil mquinas para los maestros y slo resta proveer a 33 escuelas de Montevideo, ya que el plan se aplic desde el interior del pas hacia la capital. Cada chico es dueo de una computadora que le regala el Gobierno, lo cual ha permitido que muchas familias tengan, por primera vez, una mquina en su hogar. En la experiencia uruguaya, se resaltan casos de asentamientos ubicados en las afueras de Montevideo, donde no slo no hay ningn ciber, sino tampoco un club o supermercado, por lo que la escuela es el centro de referencia de toda la actividad. Los alumnos y docentes trabajan sobre la plataforma Linux (sistema operativo libre) y cuentan con programas especialmente diseados, y filtros que protegen a los nios a la hora de navegar por la red. El plan tambin se ofrece a escuelas privadas, pero en ese caso los establecimientos deben correr con el costo
de las mquinas.
EN URUGUAY
Noviembre 2009 19
otros mbitos. Durante muchos aos se le ha pedido a los docentes infinidad de actividades: desde las pedaggicas propias de la profesin hasta las ms generales. Entre estas ltimas, podran contarse las relacionadas con las desigualdades sociales, las diferencias econmicas, el hambre, la violencia, la desercin Hemos planteado muchas veces que la voz de los educadores tiene que ser tenida en cuenta al momento de plantear nuevas estrategias en pos de mejorar la calidad educativa y las condiciones laborales. Pero con la predisposicin de los docentes sola no alcanza. Se necesitan polticas generales tendientes a achicar la brecha de acceso a las tecnologas (y en lneas generales, todas las brechas sociales) para otorgar las mismas oportunidades a todos. Tampoco se trata de instalar computadoras en todos los establecimientos educativos. O mejor dicho, no se trata nicamente de eso. Asistimos a la consolidacin de una sociedad desigual y, a casi 10 aos de culminada la dcada del 90, seguimos encontrndonos con problemas similares. De un lado de este escenario, estn los que -no sin esfuerzopueden acceder a diario o con cierta periodicidad a Internet, a la informacin y al relativo conocimiento a travs de las nuevas tecnologas, librados a la buena predisposicin y a lineamientos que, generalmente, responden a la lgica del mercado. Y del otro lado, aquellos que tienen como nica esperanza de acceso al conocimiento la Escuela Pblica. Aquellos a los que las estrategias del mercado no alcanzan, pero tampoco las polticas sociales. Salvar esa distancia, ese abismo, esa brecha digital, es el mayor desafo que se presenta para los prximos aos. Interpretar las nuevas percepciones, los lenguajes, la relacin con el espacio y el tiempo, la interrelacin entre medios de comunicacin y mercado ser una tarea ardua. Habr que recuperar a la Escuela Pblica como lugar preponderante de conocimiento, de anlisis, de debate, de crtica, como espacio democrtico e igualitario. Ser un primer paso; pero ser un paso fundamental para conformar un lugar seguro de formacin crtica de los ciudadanos del futuro. Aquellos que reclamarn para s mayores oportunidades y justicia social y cognitiva. 20 Docentes para el Cambio
aos, que crecieron inmersos en las nuevas tecnologas y que no conciben su forma de divertirse o de entretenerse si no es con Internet, celular, televisin y videojuegos, todo junto y al mismo tiempo. La forma en que se comunican se basa, en su gran mayora, en el uso de Internet, como el mensajero instantneo (chat); los mensajes de texto y el fotolog, adems de las nuevas comunidades virtuales, como puede ser Facebook. Ven al correo electrnico como algo que marc el inicio, pero sienten que hoy perdi agilidad. La velocidad en la que viven los hace pensar que Internet tiene beneficios muchos ms actualizados que los que brindan el e-mail.
Crecieron inmersos en las nuevas tecnologas y slo conciben la diversin y el entretenimiento a travs de ellas. Blog, fotolog, videolog, Facebook, MySpace y MSN Spaces son parte del nuevo lenguaje de los chicos multitareas. Qu se esconde detrs de esta actitud. @
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Noviembre 2009 21
Es casi inimaginable que esta nueva generacin escriba ms que frases cortas. Usan palabras que forman parte de un lenguaje que ellos mismos definieron, y recurren a los emoticones (smbolos grficos muy utilizados para conversaciones por MSN) para expresar su estado de nimo. Los especialistas hablan de que se est produciendo un nuevo modelo de familia. Con estructuras altamente complejas, mltiples lgicas de convivencia y diversidad. Nuevas familias monoparentales y ensambladas.
Los usuarios pueden participar en una o ms redes sociales, en relacin con su situacin acadmica, su lugar de trabajo o regin geogrfica. Recibi mucha atencin en los ltimos tiempos ya que se convirti en una plataforma sobre la que terceros pueden desarrollar aplicaciones y hacer negocios. Entre los servicios con los que cuenta, Facebook ofrece la posibilidad de contactar viejos amigos con los que se perdi contacto o hacer nuevos con quienes intercambiar fotos y mensajes. Adems, pueden formarse grupos en torno a intereses comunes. En noviembre de 2008 ha llegado a tener la mayor cantidad de usuarios registrados en comparacin con otros sitios web orientados a estudiantes de nivel superior, teniendo ms de 200 millones de usuarios activos en todo el mundo.
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hace algunas semanas que, a partir del ciclo lectivo 2010, desaparecern la Escuela General Bsica (EGB) y el Polimodal, dando lugar a un ciclo secundario nico. Esta nueva secundaria -que responde a los lineamientos de la Ley 13.688 de Educacin Provincial-, tendr seis aos de duracin, nuevas especialidades y otro contenido curricular. La escuela secundaria de 2010 ser de tres tipos: una con las orientaciones actuales (Ciencias Naturales, Sociales y Economa
y Administracin, Comunicacin y Arte), a las que se le sumarn Lenguas Extranjeras y Educacin Fsica. Una segunda orientada especficamente hacia las distintas ramas del arte, y una tercera cuyo diseo curricular se volcar a la Enseanza Tcnica. Durante todo el ciclo, habr materias comunes en las tres modalidades: Lengua, Matemtica, Biologa, Fsica, Qumica, Historia y Geografa. Continuarn las especializaciones a partir del cuarto ao. Entre las principales novedades, los chicos aprobarn las materias con siete y debern rendir evaluaciones integradoras cada ao y por materia. Los alumnos de las escuelas tcnicas podrn elegir un ao ms de estudios en caso de querer especializarse y, de ahora en ms, podrn hacerlo como tcnico en construcciones navales, en programacin y en energas renovables. Cada una de las tres modalidades de escuela tendr un solo equipo directivo para todo el ciclo y el director trabajar jornada completa. Se buscar en tanto que los docentes den clases de las materias para las cuales estn preparados.
INFRAESTRUCTURA Y DESERCIN
Desde la cartera educativa bonaerense se reconoci que esta reforma va a traer seguramente un primer inconveniente: la falta de aulas. Se deber aplicar una mayor inversin, asegur el Director General, Mario Oporto, en declaraciones periodsticas. El otro de los problemas a los que se viene enfrentando el sistema educativo provincial es la desercin, fundamentalmente en los primeros y en los ltimos aos del ciclo. Dentro del sistema educativo bonaerense, hay 1.400 millones de alumnos que pertenecen a la escuela secundaria. De ese total de alumnos, un 15,5% abandona en el actual ciclo superior y el 7,7% repite el ao en el ciclo bsico. No es casual entonces que ante esta realidad, se sume una figura propia de las escuelas primarias: el gabinete psicopedaggico. Segn el Subsecretario de Educacin, Daniel Belinche, ya existen 500 gabinetes y se necesitan crear unos 1000 ms en los prximos dos aos. De acuerdo con los ltimos datos, a pesar de que originalmente este departamento asista a los chicos con problemas de aprendizaje como excepcin, ahora trabaja con ms del 20% de la comunidad escolar.
NUEVOS NOMBRES
La reforma tambin implicar una nueva distribucin horaria para algunas materias bsicas y la creacin de 4.500 nuevos cargos docentes a travs de concursos. Materias como Matemtica, Lengua, Ciencias Naturales y Sociales sern comunes en cada uno de las tres modalidades de escuela secundaria, razn por la cual habr una mayor carga horaria para cada una. Por ejemplo, Lengua se llamar Prcticas del Lenguaje en los tres primeros aos y Literatura en los tres ltimos. Ciencias Sociales tendr hasta 26 horas semanales y se transformar en Historia y Geografa a partir del cuarto ao. En tanto, Ciencias Naturales se transformar en Biologa y Fsico qumica a partir de los aos superiores. Salud y Adolescencia, que incluir contenidos de educacin sexual, se empezar a dictar desde el primer ao del secundario y Construccin Ciudadana se enfocar en los tres ltimos aos hacia Poltica y Ciudadana y Trabajo y Ciudadana. En las nuevas especializaciones como Lenguas Extranjeras, adems del ingls (obligatorio para todos los ciclos) se ensear portugus, francs o italiano, segn cada escuela. Asimismo, en la orientacin Comunicacin habr materias como Observatorio de Medios y Anlisis de Medios.
INCLUSIN
Para Mirta Petrocini, presidente de la FEB, los objetivos de esta nueva secundaria no son objetables: nadie puede discutir ni oponerse a los intentos por retener a los chicos en el sistema educativo ni por mejorar el nivel educativo general.
Sin embargo, Petrocini pone el acento en una cuestin fundamental para cualquier proyecto: garantizar una estructura para evitar un nuevo fracaso. Ningn proyecto planificado desde el mbito poltico debe desconocer su contexto de aplicacin, la realidad cotidiana de los docentes, indic Petrocini y agreg que es imposible garantizar un nuevo modelo educativo si no se aseguran las condiciones dignas del desarrollo de la tarea docente. La titular de la Federacin enfatiz este ltimo punto, porque los docentes estamos muy acostumbrados a sostener desde nuestra actividad diaria a la Educacin Pblica. Petrocini explic aciones 22 Docentes
la titular de la FEB.
Algunos datos
Las bolsas de plstico, como elemento de uso cotidiano para transportar pequeas cantidades de mercancas, fueron introducidas en la dcada del 70 y rpidamente ganaron popularidad, especialmente a travs de su entrega en supermercados y tiendas. Asimismo, las bolsas de nylon constituyen una de las formas ms comunes de acondicionamiento de la basura domstica. Segn los expertos, una bolsa de nylon comn demora en descomponerse cerca de 100 aos, dependiendo de la exposicin a la luz ultravioleta y otros factores. El plstico del que estn hechas es el componente de la basura que ms aument en los ltimos 35 aos. En 1972, no representaba un porcentaje significativo (menos del 1%). En cambio, para 2006, un 13,75 % de los residuos fueron plsticos y la mayor parte correspondieron a bolsas de polietileno, segn datos de un estudio del Instituto de Ingeniera Sanitaria de la UBA y el CEAMSE.
Los avances
Desde octubre de 2008 la legislatura de la provincia de Buenos Aires sancion la ley N 13.868, en la que alienta a que los comerciantes sustituyan el uso de embalajes o bolsas entregados con posterioridad a la venta, ya sean de polietileno, polipropileno y aquellos polmeros artificiales no biodegradables, por otras de materiales fcilmente degradables. El ejecutivo otorgar un plazo de dos aos para que los comercios cambien el material de las bolsas. A nivel nacional desde hace poco ms de un ao, la Localidad santacrucea de El Calafate cuenta con una ordenanza municipal (N 1.018/06), que prohbe la utilizacin de bolsas de material no biodegradable para contener las mercaderas expendidas en los supermercados, almacenes y cualquier otro tipo de comercio y prev multas, que van hasta la inhabilitacin comercial por el trmino de tres das hbiles. Asimismo, ciudades como El Bolsn, Mendoza, y Comodoro Rivadavia ya tienen normas similares que lograron una reduccin de un 30% del uso polietileno en envases.
compostabilidad, as como sobre el impacto de sus productos de degradacin sobre el medio ambiente. En un comunicado sealaron que el Instituto Argentino de Certificacin y Normalizacin (IRAM) conform una comisin especial que establecer la terminologa sobre biodegradables para no confundir algo que se desintegra con algo que se biodegrada.
La problemtica en nmeros
Se estima que en el mundo entero, se consumen entre 4 y 5 billones de bolsas por ao. Para producir 100 millones de bolsas de plstico se utiliza 1.6 millones de litros de petrleo, es decir que se consumen entre 64.000 y 80.000 millones de litros de petrleo al ao para fabricar bolsas de supermercado. Se calcula que cada familia argentina descarta cerca de 40 kilos de plstico por ao. En el caso de las bolsas, slo un mnimo porcentaje se recicla. La mayora termina obstruyendo cloacas, en mares o ros donde pueden afectar la salud de animales o en basurales donde duran hasta un siglo. Estados Unidos y la Unin Europea consumen el 80% de la produccin mundial, aunque su generalizacin en los pases en vas de desarrollo est agravando el problema.
El futuro
La idea es imponer un cambio ordenado, atendiendo la actual produccin, tanto de bolsas de polietileno como de los envoltorios alternativos y, al mismo tiempo, apuntar a la activa intervencin de los consumidores como agentes responsables del cuidado del ambiente El uso de las bolsas fabricadas a partir de materiales plsticos recuperados o biodegradables an teniendo la misma resistencia y costando slo un 10% ms que las de polietileno no han tenido eco entre los comerciantes locales y los fabricantes slo las hacen por encargo. Asimismo, las bolsas tambin se convierten en un problema esttico para el paisaje, pues las encontramos volando por doquier, favoreciendo entre tantas cosas a ensuciar la ciudad, los paisajes, las calles, los parques y los ros.
La Federacin de Educadores Bonaerenses, a travs del rea de Comunicaciones y especialistas en el tema, present en el mes
para el Cambio