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Anlise Estratgica de Informaes

Curso bsico para consultores do PEGIRS

Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH Instrutor: Glauber Nbrega da Silva MDULOS DE 1 A 4

Governo do Estado do Rio Grande do Norte Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH Plano de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos do Estado do Rio Grande do Norte

Sumrio
Uma pequena introduo ................................................................................ 5 Informao e inteligncia ............................................................................. 5 Informao e planejamento .......................................................................... 7 Fundamentos tericos da anlise de informaes ...................................... 8 Sociedade da Informao .......................................................................... 9 O conhecimento e seus axiomas ............................................................. 11 ltimas consideraes do mdulo .............................................................. 13 Sugestes de leitura para o mdulo ........................................................... 13 Atividade do mdulo .................................................................................. 13 MODULO 2 .................................................................................................... 14 A criatividade ............................................................................................. 15 As conexes............................................................................................... 15 Como (pr-)planejar................................................................................... 16 Planejamento ............................................................................................. 17 Matria prima ou a coleta de informaes .................................................. 18 A informao aberta ................................................................................... 18 A coleta de informaes restritas ............................................................... 20 Fontes humanas ......................................................................................... 21 Tratamento de informaes ....................................................................... 21 Atividade 1 do mdulo ............................................................................... 22 Princpios bsicos para anlise de informaes .......................................... 23 Caracterstica necessria para uma boa analise .......................................... 25 A dinmica do conhecimento ..................................................................... 25 Tipos de ambientes .................................................................................... 25 Ferramentas auxiliares ............................................................................... 27 Dataminer .................................................................................................. 27

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Formulao de hipteses............................................................................ 28 Atividade 2 do mdulo ............................................................................... 28 Sugestes de leitura para o mdulo ........................................................... 28 MODULO 3 .................................................................................................... 29 A Lgica .................................................................................................. 30 Argumentos ............................................................................................ 30 Conectivos e tabela verdade .................................................................... 31 Conectivo Se... Ento ............................................................................ 31 Conectivo e .......................................................................................... 32 Conectivo ou ........................................................................................ 33 Condicionante no ................................................................................ 33 Tabelas verdades .................................................................................... 34 Negao .................................................................................................. 34 Conjuno e ......................................................................................... 34 Disjuno ou e disjuno exclusiva ou...ou ......................................... 35 Condicional se... ento e Bicondicional se, e somente se ... ento ...... 35 Como posso utilizar tabelas verdade para validar meus argumentos? ...... 38 Resolvendo equaes em tabelas verdades ............................................. 38 As tabelas verdade no Dataminer ............................................................ 39 Exerccio 1 .............................................................................................. 41 Validao de informaes ....................................................................... 42 Padres como fontes de informao........................................................ 44 O que possvel analisar ........................................................................... 46 Disseminao de informaes ................................................................. 47 Disseminao de informaes (II) ............................................................ 47 Exerccio 2 .............................................................................................. 48 Sugestes de leitura para o mdulo ........................................................ 48

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MDULO 4 .................................................................................................... 49 O conhecimento como subsdio a deciso .................................................. 50 A estratgia................................................................................................ 50 O comportamento em grupo ou convergncia ............................................ 51 Atores e fatos portadores de futuro............................................................ 52 Cenrios prospectivos ................................................................................ 53 Consideraes finais do autor .................................................................... 54 4. Bibliografia indicada .................................................................................. 55

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Uma pequena introduo


Apesar de ser um curso completo (com incio, meio e fim), necessrio informar aos cursandos que a anlise de informao apenas uma parte de um processo mais complexo chamado Inteligncia. No me refiro inteligncia intelectual ou emocional Os famosos Q.I e Q.E, mas a uma atividade milenar, considerada pelos especialistas como a segunda profisso mais antiga do mundo. Infelizmente nosso tempo curto e apenas 30 (trinta) horas no so suficientes para explorar todo o potencial da matria, mas ao menos, dar uma boa noo de como desenvolver produtos informacionais. Nosso curso est dividido em quatro mdulos. Todos recheados de exemplos e perguntas, alguns provocativos, outros nem tanto. nesse momento que preciso definir que: O importante so as perguntas! Boas respostas s surgem a partir de indagaes objetivas e de uma boa metodologia de pesquisa.

Informao e inteligncia
Por enquanto iremos adotar a definio de informao como algo acabado de acordo com a corrente defendida pelos meios de comunicao. Vemos informao em praticamente tudo, do livro escolar a bula do remdio. A informao sempre ser importante, e esse conceito universal (para a alegria de editoras, professores e telejornais). Entretanto, esse produto no to novo, to pouco surgiu apenas com a Sociedade da Informao. Imagine-se, por exemplo, como um homem (ou mulher) das cavernas. O que importante para voc? Saber onde existe comida, gua e abrigo? Quais so seus inimigos, suas foras e fraquezas? Nesse caso, estar informado pode ser a diferena entre a vida e a morte... Agora se coloque na condio de soberano(a) de uma tribo. Alm de se cuidar ainda h a responsabilidade de cuidar dos outros, de segurana e do bem estar (afinal, te elegeram para alguma coisa e no apenas para sustentar um adorno na cabea). Nesse caso, seria importante mandar alguns caadores para o alm reino com objetivo de lhe trazer informaes sobre inimigos? Essa informao lhe daria alguma vantagem? Com certeza sim. Pense um pouco: Por que possuir informao to importante?

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Foi o que todos os reis, monarcas, presidente e outros se perguntaram e ainda se perguntam. Agora que temos uma breve noo do que e para que serve a informao, veremos agora o que inteligncia. Quando falamos de inteligncia sempre nos lembramos de espionagem. incrvel como o dois conceitos esto prximos na mdia. So vrios os exemplos existentes em filmes, literaturas e seriados de TV (como 007, Jack Bauer ou Bourne). Apesar de serem timos entretenimentos, esses retratam a vida imaginria dos agentes de campo, uma parte dos profissionais dedicados a essa rea, contudo, mesmos nesses, sempre identificamos algum outro personagem que usa o telefone ou o rdio para informar o agente. Quem so eles? E para que servem (alm de ligar para o mocinho, lgico)? Pense mais um pouco: Possuir muita informao essencial? Aquele pessoal ao telefone o analista (ou seus superiores) a partir da anlise deles que Bond sabe aonde ir e o que fazer (embora sempre haja mudanas de ltima hora nos filmes, tiros, exploses e prdios que afundam!). Assim, os analistas so o elo mais importante da inteligncia. Infelizmente, no seriam to empolgante (nem lucrativo) filmes com ttulos do tipo O analista de informaes que me amava ou Um novo dia para analisar. Brincadeiras a parte, o objetivo da inteligncia coletar, processar e analisar informaes para gerar conhecimento ao processo de deciso. Pergunte-se: Qual a importncia da deciso para as atividades do dia a dia? Como decido? Na histria (embora no esteja escrito na maioria dos livros de histria!) a atividade de inteligncia sempre esteve ligada aos Estados que necessitam de seu suporte para o planejamento de polticas de segurana externas (lembre-se do exemplo do soberano(a) da tribo). Relatos de sua necessidade ou aplicao podem ser resgatados em antigos manuscritos chineses ou at mesmo na bblia! Lembre-se que foi Deus que orientou Moiss a enviar homens para a terra de Cana a fim de coletar informaes sobre os inimigos que l habitavam. E para que? Para auxiliar na guerra, na distribuio de alimentos e, sim, para roubar segredos (imagine se a tcnica de produzir fogo no fosse copiada por outras tribos, ou se mesmo ocorresse com a agricultura).
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Pense um pouco: Como a informao pode ser til? Mas, voltando histria... Com a revoluo industrial, no apenas os Estados necessitavam de informao, as empresa privadas tambm. Dessa forma, a inteligncia passou a ser assunto de sobrevivncia para as empresas. E num mundo cada vez mais competitivo, saber o que o concorrente est fabricando pode ser a diferena entre a falncia e a prosperidade. A essa verso privada fora dada no nome de Inteligncia Competitiva IC. No contexto atual, os Estados continuam a investir na prospeco, identificao e anlise de possveis ameaas a segurana, e as empresas no conhecimento de seus concorrentes, na anlise de mercados consumidores e na obteno de projetos de construo, montagem e gesto de processos produtivos. A profissionalizao no Brasil ainda recente com maior parte dos trabalhos so desenvolvidos em empresas farmacuticas, de energia, bancos e telecomunicaes. Sugesto de pesquisa: Acesse os sites da Associao Brasileira de Analistas de Inteligncia Competitiva ABRAIC (www.abraic.org.br) e de Agncia Brasileira de Informaes ABIN (www.abin.gov.br) e analise as diferentes abordagens sobre o tema. Contudo, importante mencionar que possuir a melhor inteligncia no garante um diferencial competitivo de quem a possua (seja na guerra ou nos negcios). O processo deve ser concebido como uma fonte de saber e no como um fim e si mesmo. No adianta possuir insights adequados se a deciso no for correta ou se o seu tomador (normalmente conhecido como chefe) no dispuser de meios adequados para aplic-las de forma eficiente e eficaz. Pense mais um pouco O que eficincia? O que eficcia? Agora que j estamos mais familiarizados com o tema, voltemos ao foco do nosso curso.

Informao e planejamento
No dia a dia nos deparamos com uma infinidade de casos que nos levam a tomar decises. Mas diferentemente das decises dirias e intuitivas tomadas pela

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maioria da populao, os gestores baseiam-se em parmetros relativos prpria corporao que se encontram. Tais parmetros podem ser projeo de custos, deslocamento de pessoal, compra de materiais etc. a esta preparao que denominamos de Planejamento. Sugesto de pesquisa Verifique no dicionrio, na internet, ou em ambos, o que significa planejamento. O Planejamento aplicado para perceber a realidade e avaliar os caminhos a serem tomados atravs da construo de um referencial de futuro. Passou a ser desenvolvido por meio de uma metodologia prpria no incio das grandes navegaes (l pelo sculo XIV), mas s foi adotado como cincia emprica a partir do incio do sculo XIX. Mas o planejamento em si vago e no considera o meio externo de forma adequada, ou seja, possui falhas inerentes ao reducionismo. Da surge necessidade do holismo, de uma atividade que o complemente, ou seja, da anlise. Pense: O que reducionismo? O que holismo? E com base nas respostas avalie em que mtodo o PEGIRS desenvolvido. Enquanto o Planejamento considera o empreendimento como um fim em si, a anlise de informaes deve inserir o projeto num contexto externo e de interao com o ambiente. Da interao destes dois ramos surge uma poderosa ferramenta de gesto e deciso. Esse tema passar a ser estudado no mdulo 2. Para pensar um pouco Como a implantao da taxa de lixo pode aumentar a poluio e os problemas ambientais de um municpio? Uma dica: faa uma analogia com os gatos de energia e gua. Ento? J sabe a resposta? Discuta com os demais consultores e veja se conseguem chegar a algum consenso.

Fundamentos tericos da anlise de informaes


No incio foi o fogo, e os povos que o dominava possuam mais chances de sobrevivncia que os demais. Depois veio a idade da agricultura, do metal, a bomba atmica... Numa anlise mais cuidadosa, as chamadas fases histricas nada so seno os auges de tcnicas e processos evolutivos, momentos de profunda reestruturao da
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sociedade. Toda essa evoluo foi possvel graas ao processo de acumulao e transmisso da informao. Mas para acumular e transmitir necessrio, inicialmente, obter algum tipo de informao. Pense um pouco: possvel construir alguma coisa sem matrias primas? Qual o tipo de matria que dispomos para criar informao? Como ser visto, a obteno de informao parte de um processo mais complexo. necessrio que ela possua utilidade e seja aproveitada para subsidiar o processo de deciso. Para compreend-lo necessrio resgatar alguns conceitos fundamentais como o de Sociedade da Informao (em moda nos dias de hoje).

Sociedade da Informao
A Sociedade da Informao, ou simplesmente SI, a conseqncia da revoluo da informtica que ocorreu l pela dcada de 60 do sculo passado. E pensar que tudo comeou com uma calculadora que ocupava uma rea maior do que a casa de muitas pessoas. A partir desse primeiro invento (que aliais, foi desenvolvido para os militares) os equipamentos ficaram cada vez menores ao ponto de hoje termos cuidado para no perdermos um MP4 embaixo de uma folha de papel. Outro fator foi o desenvolvimento primitivo de um sistema de comunicao, a ARPANET, a tatarav da atual internet pelos, adivinha... militares. Voc j deve ter percebido que esse pessoal, que aparentemente marcha o dia inteiro e que adoram verde musgo foi, na verdade, um dos pilares da SI. Lembre-se, por exemplo, como era difcil obter uma lei ou pesquisar sobre alguns assuntos no Brasil antes dos idos 1990. Era necessrio ir a uma biblioteca, procurar em catlogos ou pedir ajuda bibliotecria, pesquisar captulos por captulos e assim vai. Hoje? Basta digitar o assunto e clicar em pesquisar. Pense um pouco: A denominao das sociedades descreve marcos ou caractersticas marcantes como, por exemplo, sociedade do fogo, dos metais, da mecnica de preciso, etc. No contexto, a SI caracteriza-se pelo elevado nmero de atividades produtivas que dependem da gesto de fluxos de dados e ao uso de novas tecnologias de informao e comunicao. A informao hoje e to importante que muitos profissionais criam empresas especializadas em analisar informaes. Mas, respondendo a questo do incio desse mdulo, ter muita informao importante?
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Depende. Na maioria dos casos no. Deve se ter informao til. Veja o exemplo abaixo. Perguntaram-me, certa vez, se deveramos entrar numa determinada licitao (trabalho com licitaes em uma empresa privada), minha resposta foi a seguinte (mudei os nomes e as datas, logicamente, e s apresento parte do documento). Jonas burgo, 01 de abril de 2010. Srs., Ao que parece a coleta de lixo do municpio da cidade da Antrtida/MU possui uma histria conturbada e envolve muitos interesses polticos. Em 2007 o TCE auditou e cancelou o contrato da Prefeitura com a Construtora CasaBoa por irregularidades e superfaturamento dos servios. A PegaLixo foi contratada sob regime emergencial e em 2008 foi vencedora de uma licitao, contudo, j no final de 2009 seu contrato foi cancelado. Em janeiro de 2010 a LixoSolto assume a coleta de lixo e substitui os compactadores por caminhes caambas. A qualidade do servio cai e surgem muitas reclamaes. O novo tambm edital foi solicitado para anlise pelo TCE. ... A LixoSolto atua em B612, Marte, Serra Corcunda e deve homologar novo contrato em Terra Preta (todas as cidades esto no estado de MU) . Chama ateno que esses municpios foram locais onde a PegaLixo atuou. Assim, ou a PegaLixo est mudando de nome ou fechou alguma parceria com a LixoSolto. O que voc decidiria com base nessas informaes? Observe que eu poderia ter escritos vrias pginas mas optei por, no mximo, 20 (vinte) linhas. E por qu? Porque o que importa a informao til e muitas vezes o tempo um fator chave, tanto para quem analisa quanto para quem decide. Ela gerou conhecimento! Com certeza posso afirmar que a partir do memorando foi possvel desenvolver algum raciocnio. Depois dele voc fez um rpido planejamento e optou por: participar, no participar ou, solicitar mais informaes. Em todo o caso, o processo fomentou uma estratgia. Pesquise: O que estratgia e de onde ela surgiu? A conseqncia da revoluo que a informao passou as ser uma commodity.

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Pesquise e reflita: O que Commodity? Por que agora a informao faz parte dessa categoria? Atualmente, possvel que cada um encontre exatamente o que quiser e quando quiser (lembre do Google, Yahoo e outros, por exemplo). Mas, o como ser visto, o conceito de SI encontra-se equivocado. O que existe uma grande transmisso de dados, de pouca informao e do mnimo de conhecimento. Nessa sociedade a informao pode at ser democrtica, mas o conhecimento no.

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O conhecimento e seus axiomas


O conhecimento o produto da informao. Dessa forma lhe pergunto se a sociedade da informao permanente ou apenas o incio de um processo transitrio? Deixo a resposta com voc. O conhecimento formado a partir da interpretao (tanto do analista quanto do chefe!) e possui significado. Sua primeira matria prima o dado. Mas, o que isso? Dado Um nmero, um fato, uma situao. Qualquer coisa que possa ser mensurada ou descrita. Para ilustrar o exemplo vamos nos voltar ao Plano de Resduos. Nele so pesquisadas algumas caractersticas dos municpios do Estado do Rio Grande do Norte, tais como: Quantidade de dos resduos reas de disposio Sistemas de gesto e etc.

Podemos extrair muito coisas desses dados e escrever vrios relatrios, mas eles, em si, possuem pouco valor. Mas sem ele, no podemos fazer nada. Por isso que os dados, por mais simples que paream, so to necessrios. Contudo, sua valorizao ocorre a partir de sua interpretao. Para pensar: O que exigem mais esforos, a coletar ou interpretar dados? A partir desses dados podemos fazer o diagnstico do Estado. Ou seja, a partir dos dados iniciais extramos uma informao que pode ser til. Por exemplo, os dados do PEGIRS mostram que os padres de gerao de resduos (per capta) s mudam a
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partir de uma faixa populacional acima de 100.000 (cem mil) habitantes e depois disso permanecem inalterados. O que isso pode nos revelar? Discuta com os demais consultores. Ento, o que informao? Informao Conjunto de dados que possui sentido e serventia. Vamos supor que nos municpios do exemplo anterior e suas regies circunvizinhas foi identificado que alguns desses pagam mais caros pelos servios, enquanto outros, mais barato. O que pensar? O importante desse exemplo descobrir que uma informao pode ser complementada por outros dados ou outra informao. Vejamos as informaes que possumos at agora: Municpios com mais de 100.000 habitantes possuem per capta diferenciada; Municpios com caractersticas semelhantes possuem preos diferenciados; Determinadas regies do RN pagam mais caro pelos servios de limpeza;

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A partir dessas informaes podemos concluir algo: Que necessitamos de mais informaes para chegar a alguma concluso. Ou seja, a partir das informaes foi possvel avaliar e decidir. A essa interao damos o nome de conhecimento (que nesse caso tambm pode ser descrito como a certeza de falta de informaes para decidir). Conhecimento Conjunto de informaes que levam algum a tomar alguma deciso. No caso descrito, decidiu-se que h falta de informaes e ser necessrio realizar novas pesquisas. Essa pesquisa deve gerar novos conhecimentos e assim sucessivamente. Contudo, como j descrito: O conhecimento possui tempo de vida til Do que adiantaria descobrir que as informaes citadas referem-se ao ano de 1990? E se fossem relativas a 2008 a interpretao seria a mesma? Assim, o que importante e certo hoje pode no ser amanh e o contexto muito importante. Portanto, o conhecimento deve ser eficaz e oportuno. Pesquise: O que contexto? O que oportunidade?

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Penso que agora podemos comear a conversar sobre anlise de informaes de forma mais apropriada. E diante de tudo que foi dito, podemos resumir o que foi dito at agora na seguinte frase: Informao no poder, conhecimento poder!

ltimas consideraes do mdulo


Vivemos num mundo onde a informao possui valor apenas quando adequadamente empregada, o que indubitavelmente ocorrer se essa for transformada em conhecimento. Mas na transformao da informao em conhecimento s vezes surgem algumas lacunas que devem ser preenchidas para validar a operao. Nem sempre ser possvel preenche-las apenas com a pesquisa bibliogrfica, e o acesso a conhecimento de terceiros se far necessrio. nesse contexto que a Engenharia Social - ES pode ser aplicada. Contudo, seu emprego deve sempre ser pautado em padres ticos e lcitos. Pesquise O que Engenharia Social?

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Sugestes de leitura para o mdulo


ANDERSON, Chris; A Cauda longa: Do mercado de massa para o mercado de nicho. So Paulo. Editora Campus. 2006. BENEDETTI, Fabiana. Gesto do conhecimento: Um importante recurso para a inteligncia estratgica. Caxias do Sul. Monografia de especializao Universidade de Caxias do Sul. CAPRA, Fritjof. As Conexes Ocultas. So Paulo: Cultrix, 2002. KEEGAN, John. Inteligncia na guerra: Conhecimento do inimigo, de Napoleo Al-Qaeda. So Paulo. Traduo de S. Duarte. Editora Companhia das Letras. 2006. KURZ, Robert. A ignorncia da Sociedade do Conhecimento. Texto extrado da Folha de So Paulo, 13 de janeiro de 2002 Caderno Mais, p. 14-15. MITNICK, Kevin e SIMON, Willian. A arte de enganar. So Paulo, 2002. Editora Pearson Education do Brasil Ltda. TZU, Sun; A Arte da Guerra Os treze captulos. So Paulo. Editora DPL. 2007.

Atividade do mdulo
Disserte sobre o tema: A importncia do conhecimento para o PEGIRS. Mximo de 20 (vinte) linhas. (O trabalho deve ser entregue at o dia final do mdulo).

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MODULO 2

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A criatividade
Para confeccionar um produto precisamos adquirir nossa matria prima, afinal, no se constri nada do nada (embora alguns profissionais que conheo afirmem que isso possvel. No preciso dizer que isso coloca a credibilidade deles em dvidas). Mas antes de obter a matria necessrio planejar o produto final. Na maioria das vezes os pesquisadores observam o que possuem para depois criar o produto. Apesar de a abordagem ser a tradicional, no a mais adequada porque o processo criativo torna-se limitado. O caminho deve ser o inverso, planeja-se o produto para s ento escolher as matrias que o constituiro. Pense um pouco: Quantas vezes voc limitou algum trabalho por julga no possuir os dados ou as informaes adequadas? Converse com os demais consultores e descubram em que momento(s) isso ocorreu com o PEGIRS.

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As conexes
O PEGIRS depende basicamente de trs elementos: Do objetivo do trabalho; Da informao e; Dos recursos e tempo disponveis. O primeiro elemento informa Para qu e Porque, o segundo Como e o terceiro A que custo e em que tempo. notado que cada consultor possui objetivos especficos e bem definidos o que dispensa demais comentrios. O tempo e os recursos disponveis foram tratados ainda no edital e tambm no sero tratados nesse curso. Mas a informao, essa sim, assume o papel fundamental porque sua manipulao goza de relativa liberdade criativa. Antes de falar desse bem to precioso, preciso informar que: A informao comum a todos os ramos de atividade, de lavar pratos a nanotecnologia e bombas atmicas. A informao anmala de mercado, quanto mais se usa, maior o seu preo e; Todas as produes humanas (e suas informaes) esto interligadas.

notado que as mesmas informaes fornecidas e diferentes consultores podem gerar conhecimentos diferentes. Saber, por exemplo, que a produo per capta de resduos em torno de 0,63 quilos um forte indicador da existncia de coleta seletiva e de balanas pode gerar diferentes produtos. Para um economista ter um sentido, para um tcnico em processamento outro e assim por diante.

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Reflita: Quantas vezes voc discutiu sobre determinadas informaes com os demais consultores? Essas discusses alteraram sua interpretao original? O conhecimento pode no ser comum a todos os consultores, mas a informao sim e esta pode ser utilizada de forma especfica para desenvolver diferentes produtos como diagramas, mapas, anlises quantitativas, planejamento urbano etc. Contudo, para que haja sinergia e objetividade das aes necessrio planejar com antecedncia.

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Como (pr-)planejar
O planejamento realizado em conjunto. Se as informaes esto conectadas, os produtos tambm o sero. Uma das melhores tcnicas empregadas no processo de planejamento o brainstorm, termo em ingls que ao p da letra significa tempestade de crebros, ou no nosso bom portugus, reunio onde todos falam o que pensam. Mas a tcnica bem mais que apenas colocar tcnicos numa sala. Deve ser estruturada e organizada de forma coerente para evitar que a sesso seja transformada num campo de guerra com vrios egos mortos e feridos ou, na melhor das hipteses, com o fim de amizades de longa data. Pesquise: O que brainstorm? Aproveite e pesquise sobre sala de guerra ou war room. A diferena bsica entre brainstorm e um reunio est basicamente ligada existncia de um mediador (ou rbitro se preferirem). Ele aquela pessoa que faz o meio de campo e conduz a seo para um desfecho adequado. Vejamos passo a passo como ocorre um brainstorm. 1. Antes da reunio realizado o convite aos especialistas de cada rea, em nmero no muito grande, apenas o necessrio para o tema a ser debatido. O assunto deve ser enviado com antecedncia (ningum gosta de ir ao encontro sem saber o que ir fazer). 2. A estrutura da sala deve possuir uma lousa para anotaes (do modo que todos vejam o que est escrito), que ficar a cargo do mediador. Ao iniciar a sesso, deve ser descrito rapidamente qual o assunto, tpicos e objetivos alm da previso de trmino (nunca esquea esse ltimo! Presenciei discusses que duraram horas e foram noite adentro).

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3. Deve ser dada liberdade aos consultores para falarem a vontade sobre o tema objeto da reunio. O mediador deve incentivar todos a falarem e anotar as idias, por mais absurda que parea (algumas se mostram verdadeiras jias ao longo do trabalho). Aps algum tempo, o quadro dever estar cheio de tpicos. 4. hora de comear a segunda fase. Cada idia anotada discutida por todos, sobrando por fim, as mais adequadas e viveis que passam ento a ser tratadas como micro-objetivos. A partir dos micro-objetivos realizado o planejamento, com suas respectivas fazes e mtodos, sempre com base nos trs elementos. Reflita: Quanto tempo voc acha necessrio para planejar uma atividade? E quanto para sua execuo? Quem mais caro ou barato? Qual demanda maior criatividade e por qu?

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Planejamento
Planejar uma atividade tima, envolve reunies, lanches, bate bocas e outras tantas coisas. Alguns profissionais a definem como umas das atividades principais para um projeto, outros no (esses ltimos tambm pertencem a aquela classe que magicamente criam produtos do nada). Muitos acham que essa fase barata, e por isso no do a devida importncia, afinal, apenas um grupo de tcnicos numa sala, correto? Vejamos a dramatizao: Dramatizao: Antnio e Carlos resolveram coletar informaes para avaliar o nvel de limpeza de um municpio. Conversaram previamente com o secretrio de limpeza e, empolgados, viajaram no mesmo dia. Depois de 8 horas de viagem, percebem que esqueceram a cmera fotogrfica. Tudo bem combinaram de usar a do celular embora a qualidade das imagens fosse inferior. Ao chegar ao municpio foram procurar algum local para descansar, pois a reunio seria no outro dia. Mas perceberam que era dia de festa da padroeira! Depois de muita luta encontraram um hotel, mais o pagamento deveria ser em dinheiro. Fcil, era s ir ao caixa eletrnico. Mas o banco de ambos era particular e no possua presena. O jeito foi pedir dinheiro emprestado ao secretrio que iriam entrevistar (no conheciam mais ningum na cidade). Eles estavam to desconcertados durante a reunio (o secretrio no parava de olhar para o relgio) que no aplicaram todas as perguntas do questionrio e foram embora. As fotografias no serviam, pois retratavam um fato atpico. Resultado? Decidiram por voltar outro dia.

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Responda a seguinte pergunta: Foram respeitados os trs pontos? Planejamento (se que houve) previu circunstncias atpicas? Qual o custo infringido aos nossos pesquisadores? E ao projeto? Reflita: Um bom planejamento torna as aes do PEGIRS mais eficientes e eficazes? Discuta (ou melhor, faa um brainstorm) com os demais consultores. Veja se houveram alguns erros em sua execuo. Errar humano e pode ser uma grande fonte de aprendizagem.

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Matria prima ou a coleta de informaes


Definimos o objetivo, agora preciso definir como coletar os dados e informaes necessrias para atingi-lo (a nossa matria prima). Uma boa notcia que, depois da internet, muita coisa ficou disponvel para pesquisa. E atualmente possvel encontrar praticamente de tudo na rede, ou na pior das hipteses, numa livraria especializada. Grandes profissionais da rea de inteligncia afirmam que at 95% (noventa e cinco percento) dos dados e informaes necessrias a qualquer ramo de atividade podem ser encontradas facilmente. Hoje os dados e informaes so democrticos (lembre-se que o conhecimento no!) e so destinados aos mais distintos nichos. Por exemplo, procure em sites de pesquisa pelos termos mico leo azul ou tubaro voador e confirme o que estou falando (escrevendo). o chamado efeito da cauda longa por causa do tipo de grfico estatstico que ele gera. Para pensar: Os dados do PEGIRS apresentam algum ou vrios padres estatsticos? Qual a melhor forma de identific-los? E os desvios? O que eles significam? Converse com os demais consultores e identifique quais as ferramentas disponveis para coletar e tratar as informaes necessrias.

A informao aberta
Inicialmente vamos focar a informao aberta (os 95%). Elas esto disponveis, mas preciso ach-las. Outra boa notcia existem vrios mecanismos de busca, dentro dos quais cito o Google.com (um dos melhores, mas no necessariamente o melhor).

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Para pesquisar nesse e em outros searchs necessrio digitar as palavras chaves, de preferncia numa seqncia correta, pois esses mecanismos seguem um padro semntico e lgico. Por exemplo, quero pesquisar sobre o tema (citado inmeras vezes por um professor do CEFET/RN como exemplo de ttulo de trabalhos que surgem em congressos ambientais): A influncia do galho seco na dieta do macaco prego. Como proceder? Inicialmente preciso verificar quais as palavras chaves, vejamos: Galho seco, dieta e macaco prego. Com essas palavras chaves possvel identificar 1.360 (um mil, trezentos e sessenta) webpages e artigos a partir do Google. Mas isso muita coisa e inviabiliza nossa pesquisa. Vamos utilizar a funo aspas () para fechar alguns termos compostos como galho seco e macaco prego. Dessa forma a nova pesquisa ser com os seguintes termos: Galho seco, dieta e macaco prego. Para tornar a pesquisa mais exata, utilizaremos os conectores lgicos e (esse tema ser abordado no mdulo 3). Nesse caso, nossa pesquisa ser Galho seco e dieta e macaco prego. Vejamos os resultados:

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Apenas 6 (seis) resultados. Ou seja, 0,07% das opes iniciais. Isso reduz, e muito, o tempo necessrio pesquisa e, em conseqentemente, melhora a sua eficincia e a eficcia. Se forem adicionadas outras palavras chaves, a pesquisa ser cada vez mais refinada at chegar a um nmero razovel (no caso eu no adotaria outro termo porque possivelmente o resultado seja 0). A partir da possvel deduzir que o problema no lidar com a falta de informao, mas com o excesso dela.
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Reflita um pouco: Porque possuir muita informao pode ser prejudicial ao processo de pesquisa? Que informao realmente necessria? Quais as formas de colet-la? Como analista, dedico bastante tempo do meu trabalho em pesquisas na internet, jornais e outros meios (como telefone e a famosa rdio peo). Chego e desenvolver projetos inteiros sem sair da mesa, mas claro, devo aplicar algumas regras para VALIDAR o que estou obtendo (a prtica, envolvendo apenas os dados do PEGIRS, ser trabalhada no Mdulo 3, o mais importante do curso). A informao disponvel, ou aberta, disponibilizada por algum (mas nada surge por mgica). Ningum chega a sua porta oferecendo informao de graa. As pessoas devem possui ao menos algum incentivo (ou estmulo), positivo (satisfao) ou negativo (medo). Lembrem-se, todos, sejam animais, plantas ou pessoas, respondem a estmulos. Reflita mais um pouco: O que estimula algum a criar blogs, twiters, homepages e distribuir material pirateado pela internet?

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A coleta de informaes restritas


Vejamos os 5% (cinco por cento) restante. Essa a informao mais importante. Vejamos o exemplo: Dramatizao: Voc vai a uma loja de carros, conversar com o vendedor, define um modelo, preo de compra, prestaes, cor, acessrios etc. Depois de 4 horas de conversa e muita pechincha, voc compra um automvel. Uma beleza. E de brinde, ainda ganha um tanque cheio! Vai pra casa, a uns 10 km da concessionria, depois na casa dos amigos (mostrar a nova aquisio!) e roda mais uns 30 km. Mas, ao olhar o marcador de combustvel verifica que j esta na reserva. E ento, depois de muita pesquisa, voc descobre que o consumo de combustvel de um litro a cada dois km! Essa pequena informao mudaria seu conceito em relao ao modelo? nesse conceito que os benditos 5% funcionam. Apesar de ser

quantitativamente insignificante, so qualitativamente, os mais importantes. Nesse ponto vala a pena pesquisar sobre o princpio de Pareto.

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Nesse curso vamos nos deter a pesquisa da informao fechada obtida a partir de fontes humanas (existem vrias outras envolvendo meios ilcitos e com forte ligao com as cincias criminais). Lembre-se, antes de tudo, devemos ser ticos. Para pensar um pouco: Quanto dos dados ou informaes contida nos produtos do PEGIRS foram realmente adquiridas de forma direta (fontes fechadas)? A que custo? Quantas dependeram de funcionrios das prefeituras? Quais foram negadas e por qu? Discuta esse tema com os demais consultores e tente chegar a alguma concluso.

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Fontes humanas
As fontes humanas so as mais confiveis pois muito do que importante no est escrito em lugar algum. Mas, alm de interpretar o que se diz, o consultor deve avaliar como se diz. O comportamento (ou a psicologia, se preferirem) diz muito a uma pessoa bem treinada. No exemplo da compra do carro seria possvel avaliar o comportamento do vendedor? Porque ele no informou do consumo j que um item to importante? Ele teria realizado a venda se o tivesse feito? Tudo depende da Engenharia Social (tema rapidamente abordado no mdulo anterior). Pesquise: Como a engenharia social pode ser empregada no PEGIRS? Como planejar e estruturar uma entrevista? No se engane, a confiabilidade no limita apenas a informao oralizada, mas a um conjunto de parmetros (gestos, por exemplo) e circunstncias. Tambm necessrio confirmar as informaes, o que pode ser realizado com outras pessoas ou com fontes de pesquisas abertas.

Tratamento de informaes
Aps obter todos os dados julgados necessrios iniciado o tratamento da informao. Lembre-se, a capacidade de raciocnio complexo que os diferencia das outras espcies (ao menos at o momento). Mas, afinal, o que tratamento de informaes? O tratamento fundamental para a anlise?

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Pesquise: O que significa tratar alguma coisa? Pesquise no dicionrio e na internet. Aproveite e pesquise sobre tratamento de informaes. No se esquea das tcnicas de filtragem! Sugiro que seja adicionada a pesquisa anterior o termo limpeza urbana. Veja qual o 1 link que aparece. Diante disso pergunto: A aquisio de informaes pode ser direcionada de formar consciente ou no? Como dito anteriormente, o processo de tratamento e anlise ser detalhado no Mdulo 3. Por hora mais importante nos reter aos princpios bsicos.

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Atividade 1 do mdulo
Descreva, em at 20 linhas, porque o processo de planejamento, coleta e tratamento de informaes deve ser integrado.

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Princpios bsicos para anlise de informaes


A anlise inerente ao ser humano. Sempre estamos analisando algo como, por exemplo, em quantas prestaes possvel comprar aquele imvel; Se devemos colocar o lixo pra fora agora ou depois... Pode parece simples, mas o processo de anlise complexo e mais desenvolvido no ser humano. S ns podemos idealizar o futuro e transferir essa idia para nossos semelhantes. Pesquise: O que anlise prospectiva? O processo de anlise utiliza, no mnimo, duas variveis e pode abarcar at um nmero infinito destas. Contudo, necessrio informar quando menos variveis, melhor ser a nossa avaliao. Pesquisas mostram que s podemos analisar at sete variveis de uma vez, mesmo assim com resultados duvidosos. Veja o exemplo das trs variveis abaixo: Tamanho das reas de disposio ndice de Qualidade do Aterro - IQR % de atendimento do servio de limpeza urbana. Agora suponha que cada varivel s possua os as seguintes subdivises: rea de disposio Grande ou Pequena; IQR abaixo ou alto e; % do atendimento suficiente ou insuficiente. Quantas variaes podero surgir a partir desses simples dados? A reposta? Oito. Se duvidar, veja a tabela abaixo:

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rea Grande Grande Grande Grande Pequena Pequena Pequena Pequena

IQR Baixo Baixo Alto Alto Baixo Baixo Alto Alto

Atendimento Suficiente Insuficiente Suficiente Insuficiente Suficiente Insuficiente Suficiente Insuficiente

A tabela descrita acima, derivada da tabela de relaes lgicas, apresenta todas as situaes possveis. O PEGIRS possui mais de 300 (trezentos) dados diferentes, todos com grandes variaes. Quantas combinaes so possveis? Para voc ter uma idia, se considerarmos apenas duas variaes para cada classe, a quantidade de situaes seria o de nmero 2 seguido de 90 (noventa zeros)! Felizmente, h como analisar o que existe de til nesse mundo de dados.

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Mas primeiro, um dos princpios da anlise que considero dos mais difceis. Esse afirma que: A ANLISE DEVE ESTAR LIVRE DE PRECONCEITOS E por que essa caracterstica to essencial? simples, porque tendemos a utilizar sempre a resposta que mais nos convm, geralmente a mais simples, o que no quer dizer que esteja errada, mas que h uma boa possibilidade de estar. Vou dar um exemplo (baseado em fatos reais): Dramatizao: Um consultor encontrou duas informaes contraditrias. A prefeitura

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informava que coletou mais de 5.000 toneladas de resduos em determinado ms. Contudo, o aterro sanitrio, que pertencia a uma empresa particular, afirmava ter recebido apenas 4.000 toneladas no mesmo perodo. O consultor optou pela informao do aterro, pois quem teria maior interesse que a informao estive-se correta? Apesar de ser plausvel, o consultor esqueceu que parte dos resduos coletados poderiam ser despejados em outros locais que no o aterro. Outro consultor entrou em contado com a prefeitura e descobriu que partes dos resduos foram retidas no transbordo do municpio. Ou seja, a resposta mais simples foi a errada mas satisfez o questionamento inicial e por isso foi considerada como certa. Como visto, nunca devemos selecionar a proposta mais simples, mas ter conscincia que preciso questionar e refletir bastante sobre o assunto. Reflita um pouco: Quantas vezes erramos a pr-julgar situaes, pessoas ou informaes? Depois de avaliar todas as possibilidades (lembre-se do brainstorm) dado incio a anlise prvia que consiste na avaliao das hipteses. Nesse sentido, necessrio rever mais um conceito: A ANALISE SEMPRE CRTICA Sem crtica no h reflexo e sem reflexo no h conhecimento. Tambm necessrio informar que os seres humanos tendem a achar que sabem mais do que realmente sabem. Como dizia o filsofo s sei que nada sei (quanto mais eu sei, mais vejo o que falta aprender).
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Caracterstica necessria para uma boa analise


Mas no basta apenas ser crtico, estar livre de preconceitos ou ser especialista em determinada rea. necessrio, antes de tudo, utilizar de ferramentas que sejam prticas, exatas e seguras. De todas as existentes, somente uma possui essas qualificao, falo da lgica. Somente ela pode induzir ao pensamento eficaz. Pesquise: O que lgica? Quais os tipos e como ela empregada na atualidade? Discuta com os demais consultores como essa ferramenta pode auxiliar na elaborao dos produtos do PEGIRS e em outras atividades do cotidiano. Aproveite para discutir porque h crianas apenas em lixes com mais de 8 catadores? O que poderia levar a esse padro?

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A dinmica do conhecimento
Para nosso curso adotaremos o seguinte conceito de lgica: Conjunto de regras e elementos que orientam na resoluo de um problema ou no desenvolvimento de um raciocnio. Outro conceito que deve estar em mente que uma anlise nunca definitiva. Tal como descrito no mdulo 1, a informao e o conhecimento possuem vida til. o que se chama, em termos tcnicos, de degradao da informao. Para pensar um pouco: Como a informao e o conhecimento mudam com o tempo? Discuta com os demais consultores se confivel utilizar um mapa rodovirio de 5 anos para uma viagem de 800 km. E se ele possusse cinquenta anos? A confiabilidade seria a mesma?

Tipos de ambientes
O conhecimento nunca excessivo e deve ser constantemente atualizado. Para o PEGIRS ele provido de dois tipos de ambientes: O interno, formado pelo local de trabalho dos consultores e; O externo, formado pelos municpios, populao, empresas de coleta e tudo que no esteja ao alcance imediato dos consultores. As caractersticas principais desses ambientes so: Ambiente Interno: Estruturado e de fcil observao.

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Ambiente Externo: Dinmico, dotado de muitas variveis e de difcil observao ou mensurao. Reflita: Quais as informaes do PEGIRS mais fceis de obter? Quais as mais difceis. Em que ambiente elas foram coletadas? A interao das informaes coletadas nos ambientes realizada aps reflexo e validao. Tambm necessrio conhecer o contexto em que os servios foram ou esto sendo executados. Para isso recorremos, em primeiro lugar, a uma Rede de Relaes. Pesquise: O que rede de relaes? Como ela garante o fluxo de informaes para os consultores? As redes so caracterizadas pela interconexo de dois ou mais elementos. Sua definio inicial remetia a fios ou cordas entrelaadas tal qual uma rede de pesca. Com o tempo esta se tornou mais abrangente e envolveu sistemas mais complexos como transportes e eltricos. Atualmente se refere a qualquer tipo de relao, incluindo as de transferncia de informaes como as redes sociais, de comunicao, de dados etc. Veja um exemplo de rede de relaes criada a partir dos dados preliminares fornecidos pelo PEGIRS:

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O que o desenho pode indicar? Dica, as setas indicam o que estava influenciando o que na amostra.

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As redes tambm so elementos dinmicos e possuem uma estrutura mutante no tempo e no espao de carter ubquo, ou seja, segue as leis da informao.

Ferramentas auxiliares
Alm da lgica, outras so as ferramentas que devem ser utilizadas pelo analista. So elas: Estatstica Para avaliao do comportamento de dados, desvios padres, modas etc. Anlise de conjuntura Com a avaliao peridica do contexto em que o projeto est inserido. A estatstica deve ser aplicada aos dados e informaes coletado. Faz parte do ambiente interno. A anlise de conjuntura, do ambiente externo. Um analista deve compreender o contexto em que se encontra e ter a capacidade de projetar situaes, tanto no passado, quanto no presente e futuro. Para isso importante que ele possua algumas caractersticas pessoais como curiosidade, bom relacionamento, prudncia e raciocnio lgico. Algumas dessas caractersticas podem ser adquiridas com esforo bem orientado. Outra caracterstica a capacidade de se comunicar, caso contrrio, como o analista transmitir suas avaliaes ao decisor?

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Dataminer
Para filtrar o grande fluxo de informaes necessrio recorrer a ferramentas de computao. Uma coisa saber que existe bem mais de um milho de interaes entre as informaes criadas a partir do OPGIRS. Esse quantitativo torna a anlise individual invivel. Porm, podemos recorrer a mecanismos de Dataminer, traduzido no tupiniquim como Minerao de dados. E Como ela funciona? Quando mineramos, por exemplo, uma tonelada de terra possvel encontrar poucas gramas de metais preciosos. A maior parte da massa no possui qualquer serventia. O mesmo ocorre com os dados. Dentro de uma grande massa de dados possvel identificar padres significativos como, por exemplo, a existncia de empresas de coleta de entulhos apenas onde existe produo per capta de resduos acima de 0,6 quilos por dia e coleta especial de resduos hospitalares. Ou, conforme diagrama de rede apresentado anteriormente, que a microrregio e o tipo de rea de disposio podem ser um bom indicador para avaliar a abrangncia de atendimento dos servios de limpeza urbana.

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Pesquise: Onde o Dataminer utilizado atualmente? Converse com os demais consultores: Como o dataminer poder criar novas informaes para o projeto?

Formulao de hipteses
A partir da anlise preliminar dos dados e informaes podero ser criadas as hipteses para anlise. Por mais complexa que seja as variveis que interferem na hiptese lembre que: Todo conhecimento pode ser decomposto em pequenas fraes para tratamento e posterior integrao.

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Atividade 2 do mdulo
Descreva, em at 20 linhas, como possvel utilizar-se de ferramentas diversas para desenvolver uma anlise de informaes oportuna.

Sugestes de leitura para o mdulo


ALMEIDA, Alberto Carlos. A cabea do Brasileiro. Rio de Janeiro. Editora Record, 2 edio. 2007. CAPRA, Fritjof. As Conexes Ocultas. So Paulo: Cultrix, 2002 CAMOLESI JR., Luiz. Sistemas de Banco de Dados. Piracicaba. Apostila de psgraduao Universidade Metodista de Piracicaba. 2003. DESCARTES, Ren. Discurso do Mtodo. So Paulo. Editora L&PM. 2005 ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA (Brasil). Manual bsico Volume II: Assuntos especficos. Rio de Janeiro; ESG, 2009. TALEB, Nassin Nicholas. A lgica do Cisne Negro: O impacto do altamente improvvel. Rio de Janeiro. Editora Best Seller. 2008 MCINERNY, D.Q. Use a lgica: Um guia para o pensamento eficaz: traduo de Fernando Pantoja. Rio de Janeiro: Best Seller, 2006. WWF. Redes: Uma introduo s dinmicas da conectividade e da autoorganizao. Braslia, 2003.

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MODULO 3

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A Lgica
Chegamos parte mais importante do curso. Nesta ser aplicadas os conceitos apresentados nos mdulos anteriores e as ferramentas bsicas empregadas para anlise das informaes. A partir de agora nos deteremos lgica. A lgica muita antiga e sofreu poucas modificaes nos ltimos 3.000 anos. Sua origem atribuda aos pensadores gregos, notadamente a Aristteles, tanto que a lgica conhecida como lgica aristotlica. A ltima modificao da forma de pensar em lgica ocorreu a cerca de 200 anos e consistiu na substituio de expresses por smbolos matemticos que representam se... ento, e, ou, no e implica em... dentre outras. Observem que essas expresses so muito semelhantes a que utilizamos nos sites de pesquisa conforme descrito no mdulo dois deste curso. Uma definio para lgica : A cincia que busca a verdade e ordena o pensamento. E onde podemos encontr-la? Em todo o lugar, de um clipe de papel at computadores qunticos. Pense um pouco: A matemtica usa um tipo de lgica e alguns conectivos bsicos como +, -, > e outros. Avalie quantas coisas so possveis de realizar somente com as operaes bsicas. O mesmo ocorre com a lgica proposicional, que trata do clculo dos argumentos. Essa ltima ser a base para nossas anlises. Aproveite e pesquise sobre o termo grifado no pargrafo anterior para futura discusso com os demais consultores.

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Argumentos
Enquanto a matemtica utiliza nmeros arbicos (0,1+5, -46, 8!, x) a lgica proposicional utiliza argumentos (ou proposies). Nesse contexto, necessrio definir em primeiro lugar o que um argumento. O argumento uma afirmao qualquer, por exemplo: O cu azul e h pssaros no meu aqurio. No exemplo tenho dois argumentos distintos. A funo do argumento convencer o interlocutor (a quem falamos ou escrevemos). Quanto mais consistente, maior a probabilidade que se atinja esse objetivo.

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Reflita: Quantas vezes durante o dia somos obrigados a argumentar para defender nossos pontos de vistas? Por definio s h dois tipos de argumentos, os verdadeiros e os falsos. Esse princpio bsico e imutvel. Vejamos alguns exemplos: a. CONAMA o nome de um tipo de automvel; b. Buenos Aires a capital do Brasil; c. A poltica de resduos slidos vem recebendo ateno especial do Governo Federal; d. O Centro Administrativo do Estado CEA fica em Natal.

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Observem que as proposies a e b so falsas enquanto as c e d so verdadeiras. Nesse momento importante fazer duas observaes: Um argumento nunca pode ser verdadeiro e falso ao mesmo tempo. Ou ou no . O CEA em Natal ou em outra cidade. De forma alguma possvel que esteja em dois locais ao mesmo tempo. Toda proposio possui trs partes: O objeto (ou sujeito); o conectivo e; o que se diz do objeto (predicado).

Conectivos e tabela verdade


A partir de agora sabemos que existem trs entidades que devem ser estudadas para a aplicao do clculo proposicional, vejamos agora como elas se relacionam. Para isso vamos estudar alguns exemplos bsicos. Imagine a seguinte dramatizao: Dramatizao: Joozinho est indo de mal a pior na escola. Quando muito, suas notas atingem 4 pontos. Seus pais decidem fazer um trato. Se ele passar por mdia lhe daro uma viagem para a Disney!

Conectivo Se... Ento


Observe que possvel captar vrios argumentos na dramatizao. Joozinho est tirando notas ruins, provavelmente repetir o ano e etc. Tambm vemos que uma condio: Se ele passar por mdia, ir para a Disney. Agora responda:

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Se Joozinho passar por mdia, ele ganhar a viajem a Disney? E Joozinho reprovar. O que acontecer com ele?

As respostas so simples e no deixam dvidas sobre o destino de nosso personagem. Esse tipo de argumento pode ser representado pelo smbolo lido como se... ento. O sujeito e sua condio (Joozinho passar de ano) podem ser representados por uma letra minscula, por exemplo, j, e a consequncia (ganhar uma viajem para Disney) por uma letra maiscula, por exemplo, D. Podemos ento representar toda a expresso por:

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Se Joozinho passar de ano ento viajar para a Disney ou jD


A maior vantagem de utilizar a representao matemtica a simplificao de toda a sentena em apenas duas letras e um smbolo, o que economiza tempo e facilita a aplicao de clculos em tabelas verdades (item a ser vista mais adiante).

Conectivo e
Agora imagine que alm da viagem, os pais de Joozinho lhe prometeram outro presente: um aumento em sua mesada mensal. Nesse caso, se Joozinho passar, ganhar a viajem a Disney e um recompensa em espcie. Suponha que Joozinho passou, ento ganhar uma passagem para a Disney e um aumento na mesada. Entretanto, como todos bons brasileiros, os pais de Joozinho tiveram de gastar seus 13 para pagar as contas e resolveram lhe dar apenas o aumento da mesada, mesmo assim, com um valor bem abaixo do esperado. Qual ser a reao de nosso personagem? Para ele os pais foram falsos ou verdadeiros. Podemos representar a viagem com a letra D (conforme descrito no item anterior) e o aumento da mesada pela letra M. Assim, a expresso seria:

DeM
Contudo, podemos observar que a expresso est incompleta, pois no tem um condicional. Nesse caso, a condio seria ele passar de ano. Nesse caso a expresso completa seria:

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Governo do Estado do Rio Grande do Norte Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH Plano de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos do Estado do Rio Grande do Norte Se Joozinho passar de ano ganhar uma viajem a Disney e uma aumento na Mesada Ou j (D e M)
Como na matemtica, podemos colocar as expresses entre parnteses para facilitar sua compreenso. Verifique que a promessa dos pais s ser verdadeira se o Joozinho ganhar as duas coisas.

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Conectivo ou
Agora vamos supor que ao invs de prometer as duas coisas (a viajem e a mesada) os pais de Joozinho dissessem que se ele passasse de ano iria ganhar a viajem a Disney ou um aumento na mesada. Veja que nesse caso ele ficar feliz se apenas uma das promessas for cumprida. Se as duas o forem, sua felicidade ser maior ainda. O conectivo ou nos d opo. Nesse caso a expresso completa seria:

Se Joozinho passar de ano ganhar uma viajem a Disney ou um aumento na Mesada Ou j (D ou M)


Apenas uma pequena mudana no enunciado pode mudar todo o sentido da frase. Esses so os trs conectivos bsicos. Alm destes existem outros como se e somente se... ento e ou... ou que sero trabalhados ao longo dos exemplos desse mdulo.

Condicionante no
Outro ponto que faz parte do argumento o condicionante no ou de negao, representado por um ~ antes da letra de representa o sujeito ou o predicado. Joozinho possui a expectativa de ganhar o que lhe prometeram se ele passar j, porm se isso no ocorrer ~j (l-se Joozinho no passou de ano) ele poder tirar o cavalinho da chuva. Reflita: Toda argumentao, sistema ou processos, por mais complexos que seja, podem ser decompostos em pequenas proposies para posterior integrao. Essa base de todas as pesquisas atuais. Essa metodologia foi apresentada a mais de dois sculos por Descarte no livro O mtodo.

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Tabelas verdades
As tabelas verdades so ferramentas que auxiliam na organizao dos argumentos e no clculo das interaes. Cada conectivo, como descrito nos itens anteriores, possuem relaes nicas que podem ser unidas para anlise de argumentos complexos. J entendemos que os conectivos representam diferentes funes (alternativas, aditivas, condicionais etc.). Agora veremos como so definidas suas interaes.

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Negao
Como de se supor, a negao contraria qualquer informao. A negao da frase O municpio de Natal possui um aterro sanitrio (N) O municpio de Natal no possui um aterro sanitrio (~N). O resultado da equao (verdadeiro ou falso) invertido. Veja a tabela: Argumento N ~N Condio Verdadeiro Falso

A negao ser empregada em argumentos exclusivos ou como limitador conforme os exemplos a serem apresentados no decorrer dessa apostila.

Conjuno e
A conjuno possui um valor adicional. Lembre-se de caso do Joozinho. Ela s verdadeira se todos os argumentos o forem. Se afirmarmos, por exemplo, que alguns dos municpios do RN possuem cobrana de taxa de lixo (T) e que todos estes cobram os valores aos muncipes por meio de taxas no IPTU (I) possvel concluir que as duas condies devem ser verdadeiras para que o argumento assim o seja. Nesse caso, tambm podemos supor que qualquer caso que no siga essa configurao coloca o argumento abaixo. Vejamos a tabela verdade: Argumento (T) Cobrana na taxa do lixo Verdadeiro Verdadeiro Falso Falso e e e e Conjuno Argumento (I) Pagamento no IPTU Verdadeiro Falso Verdadeiro Falso Resultado Todos os municpios cobram a taxa de lixo no IPTU Verdadeiro Falso Falso Falso

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Observe que cada argumento possui uma condio verdadeira ou falsa e que a verdade s ocorrer se estiver ambos.

Disjuno ou e disjuno exclusiva ou...ou


A conjuno possui um valor de alternncia. Informa que necessrio que apenas um dos requisitos seja atendido para se chegar verdade. Quando afirmo, por exemplo, que a coleta de lixo existe apenas se for realizada de forma direta (d) ou indireta (i) posso concluir que a afirmao somente ser falsa se a coleta no existir no municpio. Veja a tabela: Argumento (d) Coleta realizada de forma direta Verdadeiro Verdadeiro Falso Falso ou ou ou ou Disjuno Argumento (i) Coleta realizada de forma indireta Verdadeiro Falso Verdadeiro Falso Resultado Existe coleta de lixo no municpio Verdadeiro Verdadeiro Verdadeiro Falso

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A disjuno sempre nos remete a opo. Entretanto, existe outro tipo de disjuno, a chamada disjuno exclusiva (ou... ou). Essa verdadeira se apenas um dos casos tambm o for. O exemplo disso o argumento ou os servios de coleta so pagos por meio de boletos (b) ou os servios so gratuitos (g). Veja tabela: Argumento (b) Servios de limpeza so cobrados por meio de boletos Verdadeiro Verdadeiro Falso Falso ou... ou ou... ou ou... ou ou... ou Disjuno exclusiva Argumento (g) Servios so gratuitos Verdadeiro Falso Verdadeiro Falso Resultado Ou os servios so cobrados ou so gratuitos Falso Verdadeiro Verdadeiro Falso

Condicional se... ento e Bicondicional se, e somente se ... ento


A condicional indica de deve haver um motivo para que determinada coisa, ao ou situao ocorra. Afirmo, por exemplo, que um aterro sanitrio estar regular (r) se estiver legalizado (a). Veja a tabela:
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Argumento (r) O aterro est regular Verdadeiro Verdadeiro Falso Falso Condicional Se... ento Se... ento Se... ento Se... ento Argumento (a) Estiver legalizado Verdadeiro Falso Verdadeiro Falso Resultado O aterro est regular? Verdadeiro Falso Verdadeiro Verdadeiro

A interpretao desta tabela precisa de uma pouco mais de esforo. O primeiro argumento chamado de condicional, e o segundo de implicao. Observe o que diz cada linha na seqncia da tabela acima: 1. Se for verdade que o aterro est regular ento, verdade que ele est legalizado (apesar de parecer bvio, essa afirmao possui algumas implicaes que podero ser visualizadas em argumentos mais complexos); 2. Se for verdade que o aterro est regular, mas que o mesmo no est legalizado, ento concluo que ele no est legalizado (podem ter me dado uma informao errada...); 3. Se for falso que o aterro est regular, mas verdade que ele esta legalizado, devo concluir que a fonte de sua legalizao foi outra (esse princpio muito importante, pois se a implicao verdadeira deve ter julgado de forma errada minha condicional, ou de devem existir outras que no identifiquei originalmente). E por ltimo; 4. Se for falso que o aterro est regular, mas tambm falso que esteja regularizado, tenho certeza que o argumento verdadeiro (nesse caso, que o empreendimento no pode ser regular). Apesar de parecer complicado, o uso torna as relaes condicionais simples a ponto de serem constantemente empregadas em conversas do dia a dia. A bincondicional semelhante ao anterior, mas nesse caso creio ter certeza do que estou afirmando. Ela s ser verdadeira se ambos os argumentos tiverem o mesmo valor. Por exemplo, se uma populao possui uma grande renda per capta (r) ele ter uma grande produo de resduos per capta (p). Veja a tabela:

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Argumento (r) A populao possui grande renda Verdadeiro Verdadeiro Falso Falso Se, e somente se... ento Se, e somente se... ento Se, e somente se... ento Se, e somente se... ento Bicondicional Argumento (p) A populao produz muitos resduos Verdadeiro Falso Verdadeiro Falso Resultado A populao possui grande renda Verdadeiro Falso Falso Verdadeiro

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Vejamos agora a interpretao da tabela verdade na mesma seqncia das linhas: 1. Se for verdade que a populao possui uma grande renda per capta e que produz considervel quantidade de resduos per capta ento verdade que ele possui uma grande renda per capta. 2. Se for verdade que a populao possui uma grande renda per capta e mas falso que produz considervel quantidade de resduos per capta ento falso que ele possui uma grande renda per capta (esse tipo de resultado muito empregado para validar resultados de anlises e no deve ser subestimado); 3. Se for falso que a populao possui uma grande renda per capta e mas verdadeiro que produz considervel quantidade de resduos per capta ento falso que ele possui uma grande renda per capta (mesmo caso da explicao anterior, nesse caso posso ter avaliado os dados de forma errnea). E finalmente; 4. Se for falso que a populao possui uma grande renda per capta e falso que produz considervel quantidade de resduos per capta ento verdade ela no possui uma grande renda per capta (o argumento verdadeiro uma vez que o mesmo foi provado).

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Como posso utilizar tabelas verdade para validar meus argumentos?


At o momento foram apresentados exemplos com apenas algumas variveis para anlise, contudo, fato que variveis includas no PEGIRS so abertas e possuem influncia de vrias outras. Em nosso caso, um dataminer (ver mdulo 2) foi aplicado no bando de dados e nos forneceu, por exemplo, a seguinte relao:

S h pesagem de resduos slidos reciclados (p) em municpio que possuem concesso de servios de limpeza (c) e coleta seletiva (s) ou em municpios que no possuem concesso dos servios (~c) mas possuem unidades de triagem (t).
Nesse caso o argumento o seguinte: Se p ento c e s ou t Substituindo os conectivos pelos seus respectivos smbolos obtemos a seguinte equao: p (c e s) ou t. Nesse formato podemos aplic-lo na tabela verdade. Na tabela presente na prxima pgina, as letras V equivalem a valor verdadeiro, F ao falso. Os argumentos podem possui esses valores, os mesmo para os conectivos. A tabela construda de modo a possuir todas as combinaes possveis. Para calcular a quantidade de linhas elevamos a quantidade de resultados possveis para cada varivel (v ou f, ento 2) pela quantidade das variveis. Nesse caso temos 2 resultados e 4 variveis (p, c, s e t). Assim: 24 = 16 linhas.

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Resolvendo equaes em tabelas verdades


Resolvemos primeiro que est entre parnteses tal qual a matemtica, nesse caso o conectivo 2. O conectivo equivale conjuno da existncia de concesso dos servios de limpeza com a existncia de coleta seletiva. Os resultados pode ser vistos na coluna conectivo 2. As regras seguem como explicadas nos itens anteriores. Os resultados do conectivo 2 sero utilizados em conjunto com o argumento 4 (existe unidade de triagem). Utilizaremos as regras da tabela verdade das disjunes. Os resultados so escritos na coluna do conectivo 3. Por fim, o resultado do conectivo 3 ser empregado ao argumento 1 para avaliar o resultado final da equao. Aplicam-se as regras de condicional. O resultado escrito na coluna do conectivo 1. Observe os resultados da tabela verdade na prxima pgina.

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Conectivo 1 3 passo Argumento 1 C3 e A1 p V V V V V V V V F F F F F F F F V V V F V F V F V V V V V V V V

Argumento 2 (c V V V V F F F F V V V V F F F F

Conectivo 2 1 passo A2 e A3 e V V F F F F F F V V F F F F F F

Argumento 3 s) V V F F V V F F V V F F V V F F

Conectivo 3 2 passo C2 e A4 ou V V V F V F V F V V V F V F V F

Argumento 4 t V F V F V F V F V F V F V F V F

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Conforme demonstrado, apenas nos seguintes casos o argumento falso: Onde existe concesso dos servios e no h coleta seletiva, ou no h unidades de triagem; Onde no existe concesso dos servios e h coleta seletiva, ou no h unidades de triagem e; Onde no existe concesso dos servios e no existe coleta seletiva, ou onde no h unidades de triagem. Infelizmente, as trs situaes so as que mais ocorrem no Estado. Pense um pouco: possvel modelar qualquer situao atravs da lgica e das tabelas verdades?

As tabelas verdade no Dataminer


No necessrio se espantar, apesar de parecer muito dispendioso, a tabela verdade s deve ser empregada em casos em que no possumos nenhuma informao (como no desenvolvimento de hipteses primrias, por exemplo).

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Com a aplicao de um sistema dataminer e possvel obter a tabela apenas com as situaes encontradas nos dados, o que reduz (e muito!) o trabalho a ser desenvolvido. Vejamos a mesma tabela do exemplo anterior, desta vez criada por um dos softwares empregados no estudo: H concesso dos servios Verdadeiro Verdadeiro Falso Falso H coleta seletiva Verdadeiro Falso Verdadeiro Falso Resduos da coleta seletiva so pesados Verdadeiro Em 100% Em 0% Em 29% Em 0% Falso Em 0% Em 100% Em 71% Em 100%

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Como visto, a diferena bsica est presente na ltima coluna, onde os resultados so dados em % de acordo com o n de municpios que apresentaram as caractersticas estudadas (princpios da anlise combinatria e probabilidade). Alm de fornecer a tabela, os softwares tambm fornecem grafos que muito nos auxiliam no desenvolvimento das hipteses. Veja o exemplo abaixo onde a concesso dos servios e a existncia da coleta seletiva influenciam se os resduos da seletiva so pesados ou no. Como podem ver, so os mesmo dados da tabela anterior, apenas esto representados de outra forma.

Resduos de coleta seletiva so pesados

H concesso dos servios

H coleta seletiva

Para pesquisar: Pesquise o que so grafos e como eles podem ser empregados para auxiliar na compreenso de processos diversos. Aproveite e pesquise sobre os Diagramas de Venn.

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Exerccio 1
Disserte sobre como a lgica e o dataminer podem ser utilizados para desenvolver anlises de informaes rpidas e seguras (mximo de 20 linhas).

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Validao de informaes
Como exposto, a lgica deve ser empregada para auxiliar na validao de hipteses e para desenvolver produtos informacionais adequados as necessidades estratgicas do projeto. Percebemos, no dia-a-dia, que tudo que realizado, fabricado ou descartado possui algum padro ou processo que pode ser identificado com o uso das ferramentas apropriadas. E para que serve um padro? com base nos padres que identificamos as tendncias. Observe o grfico abaixo desenvolvido a partir do banco de dados do PEGIRS:

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Ele representa diversas variveis. Veja que todas esto interligadas por um conjunto de linhas. A regio, por exemplo, est ligada por uma pequena linha a produo per capta de resduos slidos urbanos. Habitantes do municpio a habitantes atendidos pelo sistema de limpeza. E assim sucessivamente. Observe que as quatro variveis juntam-se mais a frente (cruzamento de linhas) formando grupos que contm cada vez mais variveis semelhantes. Por fim, todos se agrupam em dois grandes grupos. O grfico em questo um dos modelos criados por sistemas dataminer. Conhecido como grfico de cluster, este indica quo prximo uma varivel est de outra. Assim, possvel identificar de forma visual se h padres semelhantes. No entanto, no sabemos quais... Para solucionar a questo empregamos outros tipos de grficos, como de linhas, de correlao etc. No exemplo abaixo apresentado o tipo de relao feito por linhas:

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Trs variveis e seus respectivos valores podem ser verificados no grfico. Observe que estamos avaliando as variveis: uso de veculos exclusivos para coleta de resduos de sade; o destino final destes resduos; e se esto so enviados ou no para outros municpios. Cada linha do grfico (em cinza) equivale a uma amostra, nesse caso, a um municpio. A visualizao simples e permite inferncias quantitativas e qualitativas. Podemos afirmar, por exemplo, que quase todos os municpios que no possuem coletores exclusivos para resduos de sade dispem os resduos em lixes localizados em seus limites administrativos. Pense um pouco: Tente averiguar todas as relaes presentes no grfico da pgina anterior. Discuta com os demais consultores e observa quais concluses so obtidas. Avalie se os padres identificados podem ser teis ao projeto. As variveis tambm podem ser aplicadas em mapas por meio do Sistema de Informaes Geogrficas do projeto, o que deve gerar informaes complementares a estas.

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Padres como fontes de informao


Como exposto, a lgica deve ser empregada em conjunto com outras ferramentas para auxiliar na identificao e validao das informaes. A base de seu uso a relao entre as variveis No banco de dados do PEGIRS existem mais de 300 (trezentas) variveis, com uma mdia de 2,5 situaes por variveis. Se fssemos criar uma tabela verdade para abarcar todas as possibilidades, chegaramos a um valor de 2,5300 combinaes possveis, um nmero muito grande. Porm, a minerao mostrou que a quantidade de variveis com padres de 235, um nmero infinitamente menor que o original (o diagrama contendo os grafos padres dessas relaes pode ser visualizado na prxima pgina). Contudo, ainda h muita informao a ser analisada.

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Se simplificarmos ainda mais o refinamento do banco de dados, possvel identificar apenas trs grandes padres para todo o RN, formados por:

Municpios pequenos, com baixa produo per capta, manejo irregular de resduos de sade, disposio de resduos em lixes prximos aos seus ncleos urbanos e com srias limitaes tcnico-financeiras. A execuo dos sistemas de limpeza direta;

Municpios intermedirios com produo per capta varivel, destinao de resduos em lixes prximos aos ncleos urbanos com catadores e possivelmente menores de idade nos lixes. Servios de limpeza urbana so terceirizados ou semi terceirizado e;

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Municpios grandes, com expressiva produo per capta de resduos, manejo terceirizado e adequado de resduos de sade com disposio em aterros ou quando no, em lixes longe dos ncleos urbanos. Detentores de programas de coleta seletiva e de estaes de triagem e de ampla infra-estrutura tcnica e administrativa. Seus sistemas de limpeza so completamente terceirizados ou operao por concesso.

Nos caso fica evidente que diversos tipos de anlises podem ser desenvolvidos e que a seleo depende de dois fatores fundamentais: Tempo disponvel e; Importncia da informao. Esse conhecimento nos leva a uma regra: O processo de anlise de informaes deve planejado de acordo com o princpio de oportunidade.

O que possvel analisar


Se todo o sistema estiver integrado e o analista familiarizado com os procedimentos de anlise ser possvel analisar: Padres de comportamento: Objetivando identificar tendncias e

particularidades. Tal anlise tambm ser abordada no prximo mdulo, para o desenvolvimento de cenrios prospectivos. Desvios, fraudes e situaes adversas: Com a identificao de situaes anormais e localizadas.

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O resultado das anlises, os produtos informacionais, devem ser disseminados na maior brevidade possvel sob pena de serem degradadas. Pesquise: O que degradao de informaes?

Disseminao de informaes
De nada adianta analisar e gerar informaes se esto no forem disseminadas a tempo e as pessoas certas. Por isso vamos distribuir os usurios de informaes em: Coordenao do projeto; Consultores; Pesquisadores; Pblico em geral

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As categorias so hierarquizadas e devem possuir acesso diferenciado a informaes. Isso ocorre porque os vazamentos de algumas informaes podem criar situaes indesejveis. Num exemplo hipottico, verificado que o valor da tonelada coleta em locais onde a coleta de resduos possui aterro maior que em locais onde existam lixes. Essa afirmao pode gerar diferentes interpretaes. Por isso, cabe ao coordenador avaliar a sua veracidade para, s ento, decidir se esta deve ou no ser entregue aos demais nveis. Assim, devemos nos atentar a mais uma regra: As informaes s devem ser disseminadas ao nvel hierrquico correspondente.

Disseminao de informaes (II)


A disseminao deve sempre ser realizada com brevidade e de preferncia de forma escrita por meio de e-mail, ofcio ou mapas e grficos para registro. Alm de preservar a informao, o mtodo cria um banco de informaes para futuras consultas. Outro fator em considerao a possvel substituio do analista ou dos consultores. O registro ento se torna importante para a chegada de uma nova pessoa a funo ou para subsidiar novos projetos.

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Exerccio 2
Disserte, em no mximo de 20 linhas, porque possuir muitos dados no significa necessariamente possuir muita informao.

Sugestes de leitura para o mdulo


COPI, Irving. Introduo da Lgica. So Paulo. Editora Mestre Jou. 1978 DUGAN, Willian R. O estalo de Napoleo: o segredo da estratgia. Traduo de Marina Americano. So Paulo: Francis, 2005 PLATT, Washington. A produo de informaes estratgicas. Rio de Janeiro, 1974. Editora Agir. POPPER, Karl. Lgica das cincias sociais; traduo de Estevo da Silveira Martins e outros. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2004 RESENDE, Denis Alcides, Tecnologia da informao integrada inteligncia empresarial. So Paulo: Atlas, 2002. SANTOS, Marco Antnio. Anlise de Inteligncia. 2008, Braslia. Apostila de ps-graduao Faculdade Gama Filho.

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MDULO 4

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O conhecimento como subsdio a deciso


At o momento estudamos como possvel transformar dados ou informaes em conhecimento estratgico, ou seja, til e adequado a o processo decisrio. A partir de agora vamos estudar esse processo deve ocorrer de forma a maximizar os resultados do PEGIRS/RN ou, ao menos, criar uma perspectiva do correte emprego destes. Para pensar: Voc acorda e se dirige a SEMARH. No caminho ouve no rdio que a avenida Eng. Roberto Freira estar completamente interditada durante todo o dia. Qual a sua ao? Ser necessrio mudar seu caminho habitual? Se sim, qual ser o novo e por qu? Com certeza o cenrio acima causou algum tipo de reflexo. Determinado consultor teve uma resposta, outro optou por outra soluo (que pode incluir trabalhar em casa, por exemplo). Mas no fim, houve um consenso, que a rotina deve ser alterada. Dvida? Pergunte e ver que estou certo. Nesse ponto vamos descrever dois conceitos que fundamentam o presente mdulo: Conceitos mais que importantes A estratgia surge da necessidade de se planejar como atingir determinado fim; No podemos descrever os padres pessoais mas relativamente fcil descrever os de uma comunidade ou de um grupo de pessoas. Utilizei exemplo do cotidiano para exemplificar os conceitos. Nos prximos itens vamos aprofundar cada um destes.

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A estratgia
Estratgia possui vrias definies e empregada em praticamente tudo, de ir a cozinha beber um copo dgua e desenvolver uma bomba atmica. Existem vrias definies para o termo, no entanto, em nosso curso vamos adotar a seguinte:

Estratgia Arte de explorar ou de criar oportunidades para se atingir determinado objetivo.


Nesse sentido, tudo que foi feito at o momento, a coleta de dados, o desenvolvimento dos produtos, mapas e inclusive esse curso s teve um objetivo: criar uma estratgia eficaz e eficiente para atingir aos objetivos do Plano de Gesto

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H bom, agora tudo comea a fazer sentido... Assim, me arrisco a descrever mais um conceito: Reflita: Se os conhecimento do PEGIRS/RN no forem empregados para gerar uma ou mais estratgias, todo o trabalho desenvolvido no passar de um fim em si mesmo. Sei que as palavras so fortes, mas devem ser compreendidas de forma positiva, pois a partir delas foi possvel criar um futuro plausvel e que possui chance de ocorrer. A

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O comportamento em grupo ou convergncia


Agora sabemos que uma estratgia (mesmo que informal) necessria para atingir os objetivos do PEGIRS. Mas tambm devemos ter cincia que qualquer sociedade possui um comportamento padro criada a partir dos comportamentos de seus membros. Leia por exemplo os produtos 5.1 e 5.2 do projeto. Em ambos so descritos como diversas variveis interagem para descrever a gesto dos sistemas de limpeza urbana e das reas de disposio de resduos. O grafo dos primeiro diagnstico est presente no mdulo trs e o do segundo apresentado abaixo.

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O grafo descreve quem influencia quem no sistema e auxilia na interpretao dos dados estatsticos e de dataminer. Observe, porm, que ela ainda possui outras utilidades. Veja os exemplos: Se desejarmos melhorar o [acesso a frente de trabalho] e os [acessos internos] preciso melhorar as [condies do sistema virio de acesso]. Se desejarmos eliminar as [presena de moscas] temos de descobrir porque [existem urubus]. Veja como fica mais simples. A partir dos grafos possvel desenvolver estratgias e aes que atuam de forma secundria nas demais. Tudo uma questo de lgica e dos diagramas estudados nos mdulos precedentes. Pense um pouco: Qual a varivel ou as variveis mais importantes para melhora as condies das reas de disposio? Quais ou quais possuem menores custos e maiores impactos no sistema? O grafo ento uma ferramenta que auxiliar a compreender os padres de comportamento de uma sociedade ou de parte dela e ainda subsidia o desenvolvimento de aes estratgicas.

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Atores e fatos portadores de futuro


Mas no basta identificar as variveis explcitas (presentes no banco de dados), necessrio identificar os atores e quais os fatos que podem impactar no sistema em estudo. Vamos dramatizao: Dramatizao Maria quer muito viajar com as amigas para passar o final de semana na praia. Ela pede permisso aos seus pais que a concede. Porm, faltando apenas um dia para a grande viajem a Maria descobre que o nibus que elas e suas amigas alugaram (trata-se de uma grande festa) est com defeito e poder no estar apto a transportar a turma para o paradisaco local. Aps ler o texto responda: Quais os atores? Qual o fato portador de futuro? Para quem respondeu Maria, seus pais, as amigas e o dono do nibus para os atores e a deciso dos pais e a quebra do nibus meus parabns, voc est quase certo. Contudo, falta analisar as partes implcitas como a casa, o dinheiro para alimentao

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etc. Veja que os dados extrapolam o que est escrito. Esse o conceito. Agora visualize as seguintes situaes que podem mudar as estratgias: Os pais da Maria no autorizaram a sua ida (ela se conforma ou vai escondida?). A empresa que alugou o nibus possui outro (ele est disponvel? Existe outra empresa que pode fornecer o insumo?) A casa de praia no foi desocupada por uma famlia que a alugou para o veraneio (h outra possibilidade? Devemos aceitar a famlia ou expulsa-la?). Para cada situao a vrias estratgias que podem ser criadas ou adaptadas. Para complementar nossa anlise vamos a mais dois conceitos: Outros conceitos mais que importantes Atores Pessoas (fsicas ou jurdicas) responsveis por decises s aes de impacto relevante. Fatos portadores de futuro Condies ou situaes que impactam a todo o sistema (podem ser o resultado das decises dos atores ou fator externos e independentes como um terremoto, por exemplo) Reveja o texto e discuta com os demais consultores quais so os atores e quais os fatos portadores de futuro. Dica: So dois atores e dois fatos portadores de futuro.

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Cenrios prospectivos
Os cenrios prospectivos nada mais so do que extrapolao dos dados e uma previso de futuro plausvel baseada no modelo do sistema (ou anlise de conjuntura), dos atores envolvidos e dos fatos portadores de futuro.

Modelo do sistema

Futuros ou cenrios plausiveis


Atores

Fator portadores de futuro

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A partir da definio desses componentes possvel desenvolver as tabelas que culminaro nos cenrios. Estudo o exemplo abaixo:

Meio de transporte Sim Sim No No

Casa de Praia Sim No Sim No

Viagem ocorre? Sim, com certeza Provavelmente no Provavelmente sim No, com certeza

Voc deve estar se perguntando: E os pais? Nesse caso a resposta fim sim, por isso no h necessidade de colocar um evento certo na tabela porque no traria qualquer informao til. Mas sabemos da importncia desses atores e da sua relao com a Maria (que est implcita). Observe que os cenrios so desenvolvidos de acordo com uma probabilidade de a viagem ocorrer o no e de outras intermedirias. Cada uma delas exige uma ao diferente para que o objetivo seja atingido (ir para a praia com as amigas e curtir o final de semana). Nesse caso, preciso de apenas uma estratgia: Garantir que o nibus e a casa estejam disponveis e possuir, por segurana, outro meio de transporte e outro local casa haja alguma eventualidade. A estratgia robusta e atende a todas as situaes possveis, ou seja, com apenas um pouco mais de cuidado eu garanto que a viajem ocorrer sem percalos. A tcnica utilizada a milnios por militares e governos e a cerca de um sculo tem sido empregada em indstrias e empresas para aumentar seus lucros ou reduzir prejuzo. Exerccio: Rena-se com os demais consultores. Discuta quais as principais

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caractersticas do PEGIRS, os atores e fatos portadores de futuro. Monte uma quantidade mxima de quatro cenrios e discursem sobre como criar uma estratgia (ou mais de uma) que faa o projeto atingir os resultados esperados.

Consideraes finais do autor


Espero que o curso tenha sido proveitoso para voc tanto quanto foi para mim. Ele foi desenvolvido para especificamente para o projeto e de acordo com as opinies e crticas enviadas pelos prprios consultores. Empreguei exemplos do cotidiano que, apesar de serem simples, foram os que julguei mais adequados ao desafio que estava posto a minha frente. Espero que a metodologia seja o incio de uma nova forma de abordar os desafios da gesto publica no Estado ou, ao menos, dos futuros projetos dos consultores.

Curso: Anlise estratgica de informaes Instrutor: Glauber Nbrega da Silva Especialista em inteligncia estratgica Nvel: Bsico (30 horas)

Governo do Estado do Rio Grande do Norte Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH Plano de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos do Estado do Rio Grande do Norte

Bibliografia indicada
1. FRANCO, Fernando Leme. Prospectiva Estratgica: Uma metodologia para construo do futuro. Tese de Doutorado, Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2007 2. JANISSEK-MUNIZ, Raquel; FREITAS, Henrique; LESCA, Humbert. A Inteligncia Estratgica Antecipativa e Coletiva como apoio ao desenvolvimento da capacidade de adaptao das organizaes. So Paulo. Artigo apresentado no Congresso Internacional de Gesto de Tecnologia e Sistemas de Informao (CONTECSI). 2007. 3. MARCIAL, Elaine Coutinho; GRUMBACH; Raul Jos dos Santos. Cenrios Prospectivos: Como construir um futuro melhor. Fundao Getlio Vargas. So Paulo, 2010. 4. RAPOSO, Amerino. Dimenses da estratgia. Rio de Janeiro; BIBLIEx, 1990. 5. PINEDA, Nestor Jos Contrera. Cmo generar pensamiento estratgico? Caracas: Escuela Superior Del Ejrcito Libertador Simn Bolvar, 2004. 6. AIRES, Ian. Super Crunchers: Porque pensar com nmeros a nova forma de ser inteligente. Editora Ediouro. So Paulo, 2010.

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Curso: Anlise estratgica de informaes Instrutor: Glauber Nbrega da Silva Especialista em inteligncia estratgica Nvel: Bsico (30 horas)