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A Educao a Distncia no Brasil e no Mundo

AULA 1 INTRODUO .

A sigla EaD significa Educao a Distncia. Por isso, devemos falar a EaD, no o EaD. Quem utiliza a expresso no masculino tem provavelmente em mente Ensino a Distncia, expresso mais pobre do que Educao a Distncia, j que o ensino apenas um dos componentes da educao, concebida como um processo de ensino e aprendizagem. A Educao a Distncia recebeu denominaes distintas em diferentes pases, como: estudo ou educao por correspondncia (Reino Unido); estudo em casa e estudo independente (Estados Unidos); estudos externos (Austrlia); telensino ou ensino a distncia (Frana); estudo ou ensino a distncia (Alemanha); educao a distncia (Espanha); teleducao (Portugal) etc. Muitos autores vm criticando a expresso, pois ela apontaria para uma distncia que, do ponto de vista educacional ou psicolgico, no existe necessariamente quando fazemos EaD. Romero Tori (2010), por exemplo, fala em uma Educao sem Distncia. Uma expresso alternativa, cada vez mais utilizada, Educao Aberta e a Distncia. Outros autores, como Marco Silva (2003; 2006; 2010), preferem a expresso Educao On-line, que sinalizaria a interatividade possibilitada pelas novas TICs. Algumas variaes em ingls so on-line learning, virtual learning, networked learning e web-based learning. A expresso e-learning tambm bastante utilizada, em geral para representar a EaD corporativa, que se faz em instituies que no tm o ensino como misso primria. Em suas leituras e pesquisas, voc certamente encontrar diferentes definies para EaD. Propomos aqui uma formulao adaptada de Maia e Mattar (2007): A EaD uma modalidade de educao em que professores e alunos esto separados, planejada por instituies e que utiliza diversas tecnologias de comunicao.

EDUCAO A DISTNCIA VERSUS EDUCAO PRESENCIAL Voc j deve ter ouvido vrias crticas EaD, principalmente no sentido de que os cursos a distncia no tm a mesma qualidade do que os presenciais, e que os alunos formados a distncia so menos competentes do que os alunos formados em salas de aula. Em 2011, por exemplo, o CFESSCRESS (Conselho Federal de Servio Social e Conselhos Regionais de Servio Social), a ABEPSS (Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social) e a ENESSO (Executiva Nacional de Estudantes em Servio Social) lanaram a campanha Educao no fast-food: diga no graduao a distncia em Servio Social. O site da campanha apresentava vrios argumentos contra a EaD, alm do primeiro de uma srie interativa de vdeos que ironizam a montagem de um cardpio para um curso a distncia. Em seu vdeo intitulado A diferena entre EaD e Educao Presencial, entretanto, o professor e estudioso da Educao a Distncia Joo Vianney defende a posio de que os alunos de EaD so mais proativos que os alunos presenciais. Por sua vez, os resultados do Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade), a partir de 2010, quando os alunos de cursos superiores a distncia passaram a ser comparados com os presenciais, mostraram desempenho superior dos alunos de cursos a distncia em diversas reas. Vrios estudos tm sido realizados para comparar a qualidade e os resultados da Educao a Distncia com a educao presencial. Um amplo estudo de metanlise (MEANS et al, 2010), encomendado pelo Departamento de Educao dos Estados Unidos, desenvolveu uma pesquisa sistemtica na literatura entre 1996 e 2008, identificando mais de mil estudos empricos sobre aprendizagem on-line. A metanlise concluiu que, em mdia, os alunos em condies de aprendizagem on-line tiveram desempenho modestamente superior quando comparados queles que receberam ensino presencial. DISTNCIA TRANSACIONAL

Michael Moore desenvolveu o importante conceito de distncia transacional. Ele reconhece que a separao entre professores e alunos na Educao a Distncia afeta o processo de ensino e de aprendizagem. Entretanto, a partir dessa distncia fsica e mesmo temporal, surge, em comparao educao tradicional e presencial, um novo espao pedaggico e psicolgico, , no qual ocorre uma forma diferente de comunicao, uma nova transao. Ele denomina esse novo espao, criado pela EaD, de distncia transacional. Nesse sentido, trs variveis pedaggicas (e no fsicas) afetam diretamente a distncia transacional: (a) a interao entre alunos e professores; (b) a estrutura dos programas educacionais e (c) a natureza e o grau de autonomia do aluno. Como afirma Moore (1993): Em programas com pouca distncia transacional os alunos recebem instrues e orientao de estudo por meio do dilogo com um instrutor, no caso de um programa que tenha uma estrutura relativamente aberta, projetado para dar respaldo a tais interaes individuais. Em programas mais distantes, onde menos ou pouco dilogo possvel ou permitido, os materiais didticos so fortemente estruturados de modo a fornecer toda a orientao, as instrues e o aconselhamento que os responsveis pelo curso possam prever, mas sem a possibilidade de um aluno modificar este plano em dilogo com o instrutor. E continua, mais frente: O sucesso do ensino a distncia depende da criao, por parte da instituio e do instrutor, de oportunidades adequadas para o dilogo entre professor e aluno, bem como de materiais didticos adequadamente estruturados. Com frequncia isto implicar tomar medidas para reduzir a distncia transacional atravs do aumento do dilogo com o uso de teleconferncia e do desenvolvimento de material impresso de apoio bem estruturado. Na prtica isto se torna um assunto bastante complexo, pois o que adequado varia de acordo com o contedo, o nvel de ensino e as caractersticas do aluno, e principalmente com a sua autonomia. Muito tempo e esforo criativo, bem como a compreenso das caractersticas de aprendizagem do pblico-alvo, devem ser empregados para identificar o quanto de estrutura necessrio em qualquer programa, e para projetar adequadamente interaes e apresentaes estruturadas. preciso muita habilidade para facilitar o grau de dilogo que seja suficiente e adequado para determinados alunos. Superar desta forma a distncia transacional atravs da estruturao adequada da instruo e do uso adequado do dilogo bastante trabalhoso. Requer o envolvimento de muitas habilidades diferentes e exige que estas habilidades sejam sistematicamente organizadas e aplicadas. Requer ainda mudanas no papel tradicional dos professores e fornece a base para a seleo dos meios para a instruo. FERRAMENTAS E TECNOLOGIAS Podem-se dividir as ferramentas e tecnologias utilizadas em EaD em dois grandes grupos: autoria e tutoria. As ferramentas de autoria podem ser divididas entre: (a) aquelas que servem para construir elementos individuais a serem includos em um curso (como textos, imagens, fotos, grficos, udio, vdeos, exerccios etc.) e (b) aquelas que permitem a construo de um curso completo (como, por exemplo, Flash, Lectora e QuickLessons). LMS (Learning Management System) so plataformas para tutoria em EaD. Voc encontrar variaes para a expresso em ingls, como Course Management System (CMS) e Learning Content Management System (LCMS). Em portugus, utiliza-se com frequncia a denominao AVA (Ambiente Virtual de Aprendizagem). Um LMS de cdigo aberto que tem sido cada vez mais utilizado, no apenas no Brasi, mas tambm no exterior, o Moodle (Modular Object-Oriented Dynamic Learning Environment). Em muitos casos, as prprias instituies de ensino desenvolvem seus LMSs. O CensoEAD.BR (ABED, 2010) indica que elevado no Brasil o nmero de instituies cujo LMS foi totalmente desenvolvido internamente (33%), sendo essa proporo bem mais alta no caso das instituies privadas (41%) do que nas pblicas (29%). Outra opo so os LMSs comerciais, utilizados no Brasil por aproximadamente 16% das instituies, sendo essa proporo bem menor no caso das instituies pblicas (8%) do que nas privadas (19%).

Mais recentemente, ferramentas da web 2.0 e redes sociais passaram a ser tambm utilizadas como plataformas em EaD. Dentre elas, podem ser mencionadas: blogs e microblogs (como o Twitter), wikis, redes sociais (como o Facebook) e YouTube, alm de uma srie de ferramentas do Google, as Google Apps. ATIVIDADES EM EAD Em termos gerais, as atividades realizadas em EaD podem ser divididas em sncronas (em que os participantes devem estar conectados no mesmo perodo de tempo) e assncronas (em que as interaes ocorrem sem dia e horrio definido). Quadro: Exemplos de Atividades em EaD Atividades Sncronas Chat Videoconferncia Web conferncia Encontros em Mundos Virtuais Games Multiusurios Atividades Assncronas Frum de Discusso Exerccios Questes Projetos Web Quest

Os chats ou 'salas de bate-papo' so atividades sncronas, ou seja, o professor e os alunos precisam estar conectados em tempo real para participar da discusso. J os fruns so atividades assncronas bastante utilizadas em EaD, funcionando como espao para debates e discusses entre alunos e professores. Web Quests, por sua vez, consistem na proposta de uma pesquisa na Internet, que pode ser realizada em grupo ou individualmente. Alm das videoconferncias, o desenvolvimento da Internet possibilitou a facilidade na utilizao de ferramentas de conferncia pela web, ou web conferncia. Dentre as diversas opes disponveis para web conferncias, podem ser mencionados: AdobeConnect - http://www.adobe.com/products/adobeconnect.html BigBlueButton - http://bigbluebutton.org/ Elluminate - http://www.elluminate.com/ Wimba - http://www.wimba.com/ Yugma - https://www.yugma.com/ O uso de games tem sido tambm cada vez mais comum em EaD. Mattar (2009) explora em detalhes tanto a teoria sobre a incorporao de games educao quanto uma srie de cases no Brasil e no exterior. O tema ser revisitado na prxima aula. Mundos virtuais (como o Second Life e, mais recentemente, o Open Simulator), dispositivos mveis e realidade aumentada, dentre outras ferramentas, tm sido cada vez mais utilizados como suporte para atividades em EaD. Tambm retomaremos o assunto na prxima aula. Com essas e outras ferramentas, possvel realizar uma srie de atividades interativas a distncia. O quadro abaixo procura listar uma variedade de estratgias pedaggicas para utilizao em EaD.

Quadro: Atividades em EaD Alguns alunos so responsveis por iniciar as discusses e outros por finaliz-las. Os alunos podem desempenhar diferentes papis (advogado do diabo, questionador, mediador, comentarista etc.). Individual ou em grupo, com a possibilidade de os alunos escolherem que artigos desejam comentar Diviso de um texto em partes, as quais ento so comentadas por grupos.

Starter-Wrapper

Discusso de Artigos

Jigsaw (quebra-cabea)

Explorao da web e Avaliao e classificao de artigos. leituras Reaes a observaes Estgios ou experincias no trabalho, que podem ser propostas em de campo forma de dirios on-line. Controvrsia estruturada Discusso de tpicos Estudo de caso Quebra-gelo fechamento e Os alunos devem desempenhar um papel, que inclusive podem escolher. Alunos podem sugerir e votar nos tpicos a serem discutidos. Pode ser proposto pelo professor ou pelos alunos. Apresentaes dos alunos, expectativas em relao ao curso, desafios, testes, escolha de um aluno para ter o rendimento comentado pelos demais no final do curso etc.

Scavenger Hunt Questes referentes a um tpico so propostas, e os sites para (caadas eletrnicas) pesquisa predeterminados pelo professor. Pesquisas e Votaes Comentrios interativos Pode ser discutida a opinio da maioria e da minoria. Os alunos podem comentar os links sugeridos pelos colegas, o que tm em comum com eles etc.

Papel de feedback para Escolha um aluno ou amigo para comentar o trabalho e ajudar o os colegas colega durante o semestre. Histrias que so construdas ou problemas que so resolvidos Round-Robin (atividades parcialmente por cada membro de um grupo ou da classe, sendo circulares) que a produo de um aluno passada para o aluno seguinte, que tem tempo determinado para acrescentar sua contribuio. Publicaes Simpsio Publicaes na web dos trabalhos dos alunos e dos grupos. Pode ser realizado no final do semestre com um especialista escolhido pelos alunos. Envolve ideias na web, para as quais pode ser criada uma lista das melhores. Debates sncronos ou assncronos.

Brainstorm Convidados especialistas

Fonte: Adaptada de diversas ideias e tabelas apresentadas em: BONK, C. J.; DENNEN, V. Frameworks for research, design, benchmarks, training, and pedagogy in web-based distance education. In: MOORE, M. G.; ANDERSON, W. G. (Ed.). Handbook of distance education. Mahwah, NJ: Lawrence Erlbaum, 2003, p. 331-348.

NOVOS PAPIS DO ALUNO E DO PROFESSOR O progresso da EaD e o desenvolvimento das TICs alteraram radicalmente o panorama do ensino e da aprendizagem, e neste novo cenrio, tanto os alunos quanto os professores tiveram tambm suas funes modificadas. Rena Palloff e Keith Pratt (2004, p. 25-35) traam um perfil do aluno virtual de sucesso. Ele precisa ter acesso a um computador e a um modem ou conexo de alta velocidade e saber utiliz-los; ter a mente aberta e compartilhar detalhes sobre sua vida, seu trabalho e outras experincias educacionais; no se sentir prejudicado pela ausncia de sinais auditivos ou visuais no processo de comunicao; desejar dedicar uma quantidade significativa de seu tempo semanal a seus estudos e no ver o curso como a maneira mais leve e fcil de obter crditos ou um diploma; ser, ou passar a ser, uma pessoa que pensa criticamente; ser capaz de refletir; e acreditar que a aprendizagem de alta qualidade pode acontecer em qualquer lugar e a qualquer momento. Quanto ao professor, de sbio no palco (sage on the stage), com a EaD ele se transforma em guia do lado (guide on the side). Como afirma Pierre Lvy (1999, p. 171), os professores passam a ser compreendidos como animadores da inteligncia coletiva, e sua atividade ser fundamentalmente o acompanhamento e a gesto da aprendizagem, com o estmulo troca de conhecimento e mediao. Este um tema rico e fascinante em Educao a Distncia, em que voc ter a oportunidade de se aprofundar em outras disciplinas. PEDAGOGIAS PARA A EAD Anderson e Dron (2011) apontam trs geraes de pedagogias para EaD: behaviorismocognitivismo, socioconstrutivismo e conectivismo. Para os autores, as trs pedagogias coexistem hoje, e a EaD deveria explor-las em funo do contedo, do contexto e das necessidades de aprendizagem. A pedagogia behaviorista consolidou-se na segunda metade do sculo XX, com destaque para Edward Watson, John Thordike e B. F. Skinner. Suas ideias impulsionaram o desenvolvimento do design instrucional e sua base, o ISD Instructional Systems Design, sendo bastante usadas em treinamento, em que os objetivos de aprendizagem so em geral claramente mensurveis e demonstrveis comportamentalmente. Da tradio behaviorista, emergiu a teoria cognitivista, a partir do final da dcada de 1950, cujos modelos se baseavam nas funes e operaes do crebro e em como os modelos computacionais eram utilizados para descrever e testar a aprendizagem e o pensamento. O lcus de controle nos modelos behaviorista-cognitivistas o professor ou o designer instrucional. importante notar que esses modelos adquiriram proeminncia em EaD quando havia limitadas tecnologias disponveis que permitissem a comunicao muitos-para-muitos. Eles enfatizam a importncia de utilizar o ISD onde os objetivos de aprendizagem so claramente identificveis e declarveis. Seu foco a aprendizagem individual, com liberdade para o aluno seguir seu ritmo, ficando a presena da docncia praticamente reduzida produo de contedo e avaliao. Esse modelo pode ser ampliado em larga escala com custos baixos, o que demonstrado pelo sucesso das megauniversidades a distncia, que estudaremos na prxima aula. A pedagogia socioconstrutivista da EaD, baseada em Piaget, mas principalmente em Vygostsky e Dewey, por sua vez, desenvolveu-se em conjuno com as tecnologias de comunicao de duas mos, que possibilitaram, em vez de simplesmente transmitir informaes, propiciar oportunidades para interaes entre alunos e professores. O lcus de controle no sistema socioconstrutivista sai do professor, que se torna mais um guia que um instrutor, como j vimos, assumindo o papel essencial de desenhar as atividades de

aprendizagem e a estrutura em que essas atividades ocorrero. A interao social uma caracterstica definidora das pedagogias construtivistas, com destaque para a presena docente. Por fim, a pedagogia conectivista de EaD teria surgido recentemente, na era das redes, entendendo que h grande quantidade disponvel de informaes, sendo, por consequncia, o papel do aprendiz compreendido no como o de memorizar ou mesmo entender tudo, mas de ser capaz de encontrar e aplicar o conhecimento onde e quando necessrio. Assim, a interao em EaD move-se para alm das consultas individuais com o professor (pedagogia behaviorista-cognitivista) e das interaes em grupos e limites dos AVAs (pedagogia construtivista). A presena cognitiva enriquecida pelas interaes perifricas e emergentes nas redes, em que ex-alunos, profissionais e outros professores so capazes de observar, comentar e contribuir com o aprendizado conectivista. Uma das tentativas de ampliar o modelo conectivista para larga escala so os MOOCs Massive Open Online Courses ou Cursos On-line Abertos Massivos, que tm sido coordenados por George Siemens. No Brasil, a ABED (com o 7 Senaed Seminrio Nacional ABED de Educao a Distncia e a Jovaed Jornada Virtual ABED de Educao a Distncia) vem desenvolvendo o que pode ser batizado de MMOOC Massive Multiplatform Open Online Congress ou Congresso Multiplataforma On-line Aberto Massivo. AULA 2 INTRODUO .

Pode-se dizer que a Educao a Distncia tem a idade da escrita. Nas sociedades orais, em que a escrita ainda no est estabelecida, a comunicao necessariamente presencial. Para que alguma informao seja transmitida, o emissor e o receptor da mensagem devem estar presentes no mesmo momento e no mesmo local. A partir da inveno da escrita, a comunicao liberta-se no tempo e no espao: no mais necessrio que as pessoas estejam presentes, no mesmo momento e local, para que haja comunicao. Numa sociedade primitiva, ao contrrio, no ocorre comunicao sem que a pessoa com quem desejamos nos comunicar esteja presente. As primeiras manifestaes escritas so os desenhos, geralmente em pedras, que procuram copiar ou imitar objetos. Ao desenhar em paredes de pedra, o homem das cavernas j estaria exercitando a comunicao a distncia. Alguns autores consideram as cartas de Plato e as Epstolas de So Paulo como exemplos iniciais e isolados de exerccios de Educao a Distncia. Outros defendem que o ensino a distncia tornou-se possvel apenas com a inveno da imprensa, no sculo XV. A escrita, inicialmente, possibilitou que pessoas separadas geograficamente se comunicassem e documentassem informaes, obras e registros. A inveno de Gutenberg, por sua vez, facilitou esse processo, permitindo que as ideias fossem compartilhadas e transmitidas para um maior nmero de pessoas, o que intensificou os debates, a produo e a reproduo do conhecimento. Entretanto, para os nossos propsitos, consideraremos que a EaD nasce mais recentemente e sua histria pode ser dividida em trs geraes: cursos por correspondncia, novas mdias e universidades abertas e EaD on-line. PRIMEIRA GERAO: CURSOS POR CORRESPONDNCIA Existem registros de cursos de taquigrafia a distncia oferecidos em anncios de jornais desde a dcada de 1720. Entretanto, a EaD surge, efetivamente, em meados do sculo XIX, em funo do desenvolvimento dos meios de transporte e comunicao, como trens e correio, especialmente com o ensino por correspondncia. Podemos, assim, apontar como sua primeira gerao os materiais primordialmente impressos e encaminhados pelo correio. Rapidamente, desenvolveram-se vrias iniciativas de criao de cursos a distncia, com o surgimento de sociedades, institutos e escolas. Os casos mais bem sucedidos foram os cursos tcnicos de extenso universitria. Ainda havia na poca, entretanto, uma grande resistncia em relao a cursos universitrios a distncia, por isso, poucas foram as experincias duradouras, mesmo nos pases mais desenvolvidos.

SEGUNDA GERAO: NOVAS MDIAS E UNIVERSIDADES ABERTAS A segunda gerao da EaD caracteriza-se pela utilizao de novas mdias como televiso, rdio, fitas de udio e vdeo e telefone. Um momento importante nessa segunda gerao a criao das universidades abertas de Educao a Distncia, influenciadas pelo modelo da Open University britnica, fundada em 1969. As universidades abertas utilizaro intensamente mdias como rdio, televiso, vdeos, fitas cassetes e centros de estudo, realizando diversas experincias pedaggicas. A partir dessas experincias, cresce o interesse pela EaD. Surgem, ento, as megauniversidades abertas a distncia, em geral, as maiores de seus respectivos pases em nmero de alunos, como: a UNISA University of South Africa; o CNDE - Centre National de Enseignement Distance, na Frana; a UNED - Universidade National de Educacin a Distancia, na Espanha; a Universidade Aberta de Portugal; a FernUniversitt in Hagen, na Alemanha; a Anadolu niversitesi, na Turquia; a Universidade de Rdio e Televiso, na China; a Universitas Terbuka da Indonsia; a Universidade Aberta Nacional Indira Ganghi, na ndia; a Universidade Aberta Sukhothai Thammathirat da Tailndia; a Universidade Aberta Nacional da Coria; a Universidade Payame Noor, no Ir; dentre outras. Na prxima aula, estudaremos a UAB Universidade Aberta do Brasil. TERCEIRA GERAO: EAD ON-LINE Uma terceira gerao introduziu a utilizao do videotexto, do microcomputador, da tecnologia de multimdia, do hipertexto e de redes de computadores, caracterizando a EaD on-line. Por volta de 1995, com o crescimento explosivo da Internet, pode-se observar um ponto de ruptura na histria da EaD, com o surgimento de vrias associaes de instituies de ensino a distncia. So inmeras as instituies que oferecem cursos a distncia, desde disciplinas isoladas at programas completos de graduao e ps-graduao. Em alguns casos, esses cursos so ofertados por instituies que tambm oferecem cursos presenciais. Mas, em outros casos, h instituies de ensino voltadas exclusivamente para o ensino a distncia e, inclusive, universidades virtuais, que no possuem campus. So as click universities, em oposio s tradicionais brick universities (universidades de tijolo). As universidades abertas europeias oferecem cursos a distncia. Fora da Europa, tambm h um grande nmero de instituies especializadas em EaD, fundadas, em geral, nas dcadas de 1970 e 1980. Nos Estados Unidos, a EaD tambm alcanou grande desenvolvimento, pioneiramente com as International Correspondence Schools (ICS), direcionadas para o home schooling (a educao em casa). Deve-se destacar, tambm, a utilizao cada vez mais intensa da EaD por empresas, o que caracteriza a EaD Corporativa e deu origem ao surgimento, na dcada de 1990, das universidades corporativas. Alm disso, inmeras associaes, organizaes e consrcios procuram direcionar os esforos em EaD, dentre os quais merecem destaque: ICDE - International Council of Open and Distance Education; EADTU - European Association of Distance Teaching Universities; EDEN - European Distance and E-Learning Network; EuroPACE; AAOU - Asian Association of Open Universities; ODLAA Open and Distance Learning Association of Autralia; dentre outros. FORDISMO, PS-FORDISMO E NEOFORDISMO Para Otto Peters (2001; 2004), a Educao a Distncia, sobretudo nas dcadas de 60 e 70, possua caractersticas industriais, com diviso de trabalho, economia de escala e processos de produo tipicamente industriais. Os primeiros interessados no ensino a distncia foram empresrios que queriam lucrar, no necessariamente educar. Teria ocorrido, ento, uma revoluo nos mtodos de ensino e aprendizagem, atravs da diviso e do planejamento do trabalho, tendo o ensino se tornado mecanizado (e mais tarde automatizado), padronizado, normatizado, formalizado, objetivado, otimizado e racionalizado. O ensino torna-se, em suma, industrializado, produzido e consumido em massa, atravs da alienao tanto do docente quanto do discente, e da utilizao de uma linguagem no-contextualizada. Este modelo fordista, para Peters, deveria ser considerado ultrapassado.

O neofordismo envolveria alta inovao no produto e alta variabilidade nos processos, mas ainda pouca responsabilidade dos empregados. No so mais produzidos grandes cursos, mas sim cursos menores, que podem ser atualizados constantemente. O ps-fordismo, por fim, agregaria alta inovao na produo e alta variabilidade nos processos, tambm um alto nvel de responsabilidade no trabalho. Os cursos so agora produzidos on demand e just in time. A diviso do trabalho , no limite, eliminada. Os cursos, dessa maneira, poderiam ser produzidos e adaptados rapidamente. Peters (2001, p. 208) afirma, neste sentido: Isso, por sua vez, obrigaria as universidades a distncia a modificarem igualmente seus processos de trabalho. Em lugar do desenvolvimento e produo na base da diviso do trabalho e sob controle central, seriam formados muitos pequenos grupos de trabalho descentralizados, com responsabilidade prpria pelo desenvolvimento de suas propostas especficas de ensino, sendo, por isso, dotados de maior autonomia tambm para fora. Mas o que ainda mais importante: as formas clssicas de ensino e aprendizagem no ensino a distncia (cursos padronizados, assistncia padronizada) deveriam ser substitudas ou complementadas por formas muito flexveis quanto a currculo, tempo e lugar (variabilidade dos processos). Conceitos como estudo autnomo, trabalho autnomo no ambiente de aprendizagem digital, teleconferncia, aconselhamento pessoal intensivo, estudo por contrato e combinao com e a integrao de formas do ensino com presena indicam em que direo poderia ir o desenvolvimento. Isso equivaleria a uma revoluo. (PETERS, 2001, p. 208). PLES Uma tendncia na EaD a construo de Ambientes Pessoais de Aprendizagem ou Personal Learning Environments (PLEs ). Com o desenvolvimento das TICs, o aluno pode, agora, organizar seu prprio ambiente de aprendizagem, escolhendo as plataformas, as ferramentas e os contedos que mais lhe interessam e que estejam mais em sintonia com seus estilos de aprendizagem preponderantes. Plataformas conhecidas como mashups, como o Netvibes, que incluem leitores de RSSs e a facilidade de integrao entre diversas ferramentas, possibilitam que o aluno acesse, agregue, configure e manipule contedos, de acordo com seus interesses. AULA 3 INTRODUO .

Comparando o desenvolvimento da EaD no Brasil com a experincia mundial, algumas diferenas saltam aos olhos. Num primeiro momento, a EaD brasileira segue o movimento internacional, com a oferta de cursos por correspondncia. Entretanto, mdias como o rdio e a televiso sero exploradas intensamente e com bastante sucesso em nosso pas, atravs de solues especficas e, muitas vezes, criativas, antes da introduo da Internet. Alm disso, no Brasil, a experincia das universidades abertas retardada praticamente at h poucos anos, com a criao da Universiade Aberta do Brasil UAB. HISTRIA DA EAD NO BRASIL 1904 ESCOLAS INTERNACIONAIS E CURSOS POR CORRESPONDNCIA O Jornal do Brasil, que iniciou suas atividades em 1891, j registrava anncio oferecendo profissionalizao por correspondncia para datilgrafo. Considera-se marco histrico a implantao das Escolas Internacionais, em 1904, representando organizaes norte-americanas. Eram instituies privadas que ofereciam cursos pagos por correspondncia em jornais. Inicialmente, os cursos eram em espanhol. Devido pouca importncia que se atribua EaD e s dificuldades enfrentadas com o uso dos correios, o ensino por correspondncia recebeu pouco incentivo por parte das autoridades educacionais e dos rgos governamentais. Nesse perodo, a EaD manteve o material impresso como base, que, posteriormente, passou a ser complementado com recursos de udio e vdeo, transmisses de rdio e televiso, videotexto, computador e tecnologia de multimdia. 1923 RDIO ESCOLA

Vrias iniciativas seguiram-se a essas experincias iniciais: em 1923, um grupo liderado por Henrique Morize e Roquette Pinto fundou a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, oferecendo cursos de portugus, francs, silvicultura, literatura francesa, esperanto, radiotelegrafia e telefonia. Tinha incio, assim, a Educao pelo rdio. Em 1927, foi criada, tambm no Rio de Janeiro, a Comisso de Cinema Educao; em 1932, educadores lanaram o Manifesto da Escola Nova , propondo o uso dos recursos de rdio, cinema e impressos na Educao Brasileira. Em 1934, Edgard Roquette Pinto instalou a Rdio Escola Municipal no Rio de Janeiro. Os alunos tinham acesso prvio a folhetos e esquemas de aulas, e a Rdio Escola tambm utilizava tambm correspondncia para contato com os alunos. Em 1936, a emissora Rdio Sociedade do Rio de Janeiro foi doada ao Ministrio da Educao e Sade, e em 1937 foi criado o Servio de Radiodifuso Educativa do Ministrio da Educao. 1939 RDIO MONITOR Em 1939, a Marinha e o Exrcito brasileiros utilizavam a EaD para preparar oficiais na Escola de Comando do Estado Maior, utilizando, basicamente, material impresso via correspondncia. Entretanto, os primeiros institutos brasileiros a oferecerem sistematicamente cursos a distncia por correspondncia profissionalizantes, em ambos os casos - foram o Instituto Rdio Tcnico Monitor, em 1939, e o Instituto Universal Brasileiro, em 1941. Juntaram-se a eles outras organizaes similares, que foram responsveis pelo atendimento de milhes de alunos em cursos abertos de iniciao profissionalizante a distncia, at hoje. O Instituto Monitor foi fundado em 1939, a partir da experincia de um curso a distncia para a construo de um modesto rdio caseiro, que utilizava apostilas de eletrnica e um kit. As atividades passam, ento, a ser todas realizadas por correspondncia. Ao redor de cinco milhes de alunos j estudaram no Instituto Monitor. Ainda hoje, ele oferece cursos tcnicos, supletivos e profissionalizantes, de formao profissional e, inclusive, presenciais; tendo, mais recentemente, desenvolvido metodologia prpria para e-learning. Seus planos envolvem a atuao em todos os nveis de Educao. 1941 IUB Outro pioneiro de EaD no Brasil o Instituto Universal Brasileiro - IUB, fundado em 1941 por um ex-scio do Instituto Monitor, dedicando-se formao profissional de nvel elementar e mdio. O IUB j formou milhes de pessoas e, hoje, possui dezenas de milhares de alunos. Oferece cursos profissionalizantes (como de Auxiliar de Contabilidade, Desenho Artstico e Publicitrio, Fotografia, Ingls, Violo, etc) e supletivos. Sua principal mdia so apostilas enviadas por correio. Na dcada de 40 e 50, mais instituies passaram a fazer uso do ensino a distncia via correspondncia, impulsionadas pelo sucesso do Instituto Universal Brasileiro. Recentemente, foi criado o UNIUB - Cursos On-line, que substituiu o material impresso pela Internet e o correio pelo e-mail, alm de incorporar o chat. 1947 SENAC, SESC E UNIVERSIDADE DO AR Em 1947, SENAC, SESC e emissoras associadas fundam a Universidade do Ar (em 1941, havia sido criada outra Universidade do Ar, que durou 2 anos), com o objetivo de oferecer cursos comerciais radiofnicos. Os alunos estudavam nas apostilas e corrigiam exerccios com o auxlio dos monitores. A Universidade do Ar durou at 1961. A experincia do SENAC com EaD, entretanto, continua at hoje. Em 1976, foi criado o Sistema Nacional de Teleducao, centrado no ensino por correspondncia, mas que realizou tambm algumas experincias com rdio e televiso. Em convnio com outras instituies, o SENAC desenvolveu tambm, a partir de 1983, uma srie de programas radiofnicos sobre orientao profissional na rea de Comrcio e Servios, denominados "Abrindo Caminhos". A partir de 1988, o Sistema foi informatizado e, em 1995, foi criado o CEAD - Centro Nacional de Educao a Distncia (CEAD). A partir de 1996, foi implantada a srie radiofnica educativo-cultural Espao Senac, hoje denominada Sintonia Sesc-Senac. Em 2000, foi criada a Rede Nacional de Teleconferncia, transmitida via satlite pela STV - Rede Sesc-Senac de Televiso, com interatividade em tempo real atravs de e-mail, fax e telefone, em todas as unidades do Sistema Senac, incluindo suas escolas-sobre-rodas e balsa-escola. Hoje, o SENAC oferece diversos cursos a distncia, inclusive de ps-graduao lato-sensu, para o que foi criada a Rede EaD Senac.

1961 MEB Na dcada de 60 foi criado o PRONTEL - Programa Nacional de Teleducao no Ministrio da Educao e Cultura, responsvel por coordenar e apoiar a EaD no pas. A Diocese de Natal, no Estado do Rio Grande do Norte, criou, em 1959, algumas escolas radiofnicas, dando origem ao Movimento de Educao de Base (MEB), marco na EaD no formal no Brasil. O MEB, envolvendo a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil e o Governo Federal, utilizou, inicialmente, um sistema radioeducativo para a democratizao do acesso Educao, promovendo o letramento de jovens e adultos. 1967 PROJETO SACI Concebido experimentalmente em 1967, por iniciativa do INPE - Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais, o Projeto SACI (Satlite Avanado de Comunicaes Interdisciplinares) tinha como objetivo criar um sistema nacional de telecomunicaes com o uso de satlite. A ideia do projeto SACI era inovadora e pioneira, vislumbrando as possibilidades dos meios de comunicao de massa a servio da prestao de servios educacionais. O projeto, entretanto, foi encerrado em 1976. 1970 PROJETO MINERVA Em 1970, teve incio o Projeto Minerva, convnio entre o Ministrio da Educao, a Fundao Padre Landell de Moura e a Fundao Padre Anchieta, cuja meta era a utilizao do rdio para a Educao e a incluso social de adultos. O Projeto foi mantido at o incio dos anos 80. 1977 TELECURSO Cursos supletivos a distncia comearam a ser oferecidos por fundaes privadas e organizaes no-governamentais a partir das dcadas de 70 e 80, utilizando tecnologias de teleducao, satlite e materiais impressos. Na dcada de 70, a Fundao Roberto Marinho-lanou o programa de educao supletiva a distncia para 1o e 2 graus. Denominado, desde 2006, Novo Telecurso, utiliza livros, vdeos e transmisso por tv, alm de disponibilizar salas pelo pas, para que os alunos assistam s transmisses e aos vdeos e tambm tenham a oportunidade de acessar material de apoio. Calcula-se que mais de cinco milhes e meio de pessoas j foram beneficiadas pelo Telecurso. 1991 SALTO PARA O FUTURO O programa "Jornal da Educao - Edio do Professor", concebido e produzido pela Fundao Roquette Pinto, teve incio em 1991. Em 1995, com o nome de "Salto para o Futuro", foi incorporado TV Escola (canal educativo da Secretaria de Educao a Distncia do Ministrio da Educao), tornando-se um marco na EaD nacional. um programa para formao continuada e aperfeioamento de professores (principalmente do Ensino Fundamental) e alunos dos cursos de magistrio, utilizando diversas mdias, como material impresso, TV, fax, telefone e Internet, alm de encontros presenciais nas telessalas, que contam com a mediao de um orientador de aprendizagem. Os programas so ao vivo e permitem interao dos professores presentes nas telessalas. As Secretarias de Educao e o SESC so os parceiros responsveis, nos Estados, pela montagem e pelo acompanhamento das telessalas. O programa atinge, por ano, mais de 250 mil docentes em todo o pas. 2003 2007 REFERENCIAIS DE QUALIDADE EM EAD A primeira verso dos referenciais de qualidade para EaD foi elaborada em 2003. No entanto, dada a necessidade de atualizao do documento anterior, em funo da dinmica do setor e da renovao da legislao, uma comisso de especialistas foi composta para sugerir mudanas no documento, em 2007. Essa verso preliminar foi submetida consulta pblica durante o ms de agosto de 2007. Foram recebidas mais de 150 sugestes e crticas, das quais a maioria foi incorporada.

Embora seja um documento sem fora de lei, ele serve como referencial norteador para subsidiar atos legais do poder pblico referentes aos processos especficos de regulao, superviso e avaliao da modalidade citada. 2007 E-TEC Lanado em 2007, o e-Tec - Sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil est voltado para a educao profissional e tecnolgica a distncia, procurando ampliar e democratizar o acesso a cursos tcnicos de nvel mdio, pblicos e gratuitos. Est organizado em colaborao entre Unio, estados, Distrito Federal e municpios. Os cursos so ministrados por instituies pblicas. O MEC responsvel pela assistncia financeira na elaborao dos cursos. J estados, Distrito Federal e municpios tm a responsabilidade de providenciar estrutura, equipamentos, recursos humanos, manuteno das atividades e demais itens necessrios para a instituio dos cursos. A meta estruturar centenas de plos e atender dezenas de milhares de alunos. EAD NO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO Em 1972, o Governo Federal enviou Inglaterra um grupo de educadores liderados pelo conselheiro Newton Sucupira. Cabe lembrar que a Open University havia sido recentemente criada. Um relatrio final, resultado da viagem, marcou para alguns autores uma posio reacionria em relao s mudanas no Sistema Educacional Brasileiro, gerando um grande obstculo implantao da Universidade Aberta e a Distncia no Brasil. A Universidade de Braslia foi pioneira no uso da EaD no Ensino Superior, com o Programa de Ensino a Distncia (PED), que ofertou um curso de extenso universitria em 1979. Outros cursos foram produzidos e ofertados, inclusive por jornal, at 1985, alm de terem sido traduzidos cursos da Open University. Em 1989, foi criado o Centro de Educao Aberta, Continuada, a Distncia (CEADUnB), que hoje utiliza diversas mdias como correio, telefone, fax, CD-ROM, e-mail e Internet. A partir da dcada de 90, as Instituies de Ensino Superior comearam a desenvolver cursos baseados nas novas TICs, passando a ser credenciadas para oferecer cursos superiores de graduao na modalidade a distncia, dentre as quais se destacaram: Escola do Futuro-USP (1988), Universidade Federal de Santa Catarina Laboratrio de Ensino a Distncia (1995), Universidade Federal do Par (1999), Universidade Federal do Paran (1999), Universidade do Estado de Santa Catarina UDESC (2000) e Universidade Federal do Mato Grosso (2001). Hoje, a EaD encontra-se difundida no Ensino Superior brasileiro, tanto pela oferta de 20% da carga horria de cursos presenciais por disciplinas que so ministradas on-line, quanto pela variedade de cursos de graduao e ps-graduao lato sensu ofertados totalmente distncia. LEGISLAO A EaD surge, oficialmente, no Brasil, pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996), sendo normatizada pelo Decreto 2.494 (de 10 de fevereiro de 1998), pelo Decreto 2.561 (de 27 de abril de 1998) e pela Portaria Ministerial 301 (de 7 de abril de 1998). A nova LDB reservou um artigo especfico para o Ensino e a Educao a Distncia: Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. 1.o A educao a distncia, organizada com abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela Unio. 2.o A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a distncia. 3.o As normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas. 4 A educao a distncia gozar de tratamento diferenciado, que incluir: I -- custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens;

II -- concesso de canais com finalidades exclusivamente educativas; III -- reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, pelos concessionrios de canais comerciais. A partir de 1998, passam a ser normatizados os procedimentos de credenciamento de instituies para a oferta de cursos de graduao e educao profissional tecnolgica a distncia. O Ministrio da Educao publicou, em outubro de 2001, a Portaria 2.253, regulamentando, no Ensino Superior, a oferta de disciplinas a distncia para atender at 20% da carga horria de cursos reconhecidos, indicando, no corpo da Portaria, o uso de tecnologias da informao e da comunicao, no artigo segundo: A oferta das disciplinas previstas no artigo anterior dever incluir mtodos e prticas de ensinoaprendizagem que incorporem o uso integrado de tecnologias de informao e comunicao para a realizao dos objetivos pedaggico. No governo do presidente Luis Incio da Silva, merecem ser citados: Portaria 4.059/04, que trata da oferta de 20% da carga horria dos cursos superiores na modalidade semi-presencial; Portaria 4.361/04 (que revoga a Portaria 301/98); Decreto 5.622/05, que regulamenta o artigo 80 da Lei 9.394 e revoga o Decreto 2.494/98; Decreto 5.773/06, que dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de Instituies de Educao Superior e cursos superiores de graduao e sequenciais no Sistema Federal de Ensino; Portarias 01 e 02 (revogada) de 2007, que tratam dos ciclos avaliativos do SINAES, do credenciamento de instituies para a oferta de EaD e do funcionamento dos polos de apoio presencial; Decreto 6.303/07, que altera dispositivos dos Decretos nos 5.622 e 5.773; Portaria 40/07, que institui o e-MEC, sistema eletrnico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informaes relativas aos processos de regulao da Educao Superior no Sistema Federal de Educao; Portaria 10/09, que fixa critrios para dispensa de avaliao in loco e d outras providncias.

Vrias Instituies de Ensino Superior brasileiras j esto credenciadas para oferta de diversos cursos de graduao, sequenciais e ps-graduao lato sensu a distncia. A partir de 2011, a UAB Universidade Aberta do Brasil comeou a oferecer, em carter de teste, os primeiros mestrados stricto sensu distncia no pas. Existiu, at o final de 2010, no MEC, uma Secretaria de Educao a Distncia (SEEd), que foi extinta em 2011, sendo suas funes encampadas, a partir de Maio de 2011, pela Secretaria de Regulao e Superviso da Educao Superior. AULA 4 INTRODUO .

A Educao a Distncia utilizada em diversos setores e nveis, desde a educao bsica at a ps-graduao, em cursos livres e corporativos, pelo governo e por empresas privadas, e assim por diante. Em cada uma dessas situaes, ela se reveste de caractersticas distintas, atendendo a pblicos diferentes. Nesse sentido, possvel dizer que no existe algo como a Educao a Distncia, mas muitas maneiras de se fazer EaD, configuradas em funo desses contextos especficos. Vejamos, ento, alguns desses diferentes contextos em que a Educao a Distncia utilizada. EDUCAO FUNDAMENTAL E BSICA Nos pases de lngua inglesa, como os Estados Unidos, o Reino Unido, o Canad, a Austrlia e a Nova Zelndia, robusto o movimento de home schooling, home study ou home education, em que as crianas so educadas em casa por pais ou tutores, ou seja, sem frequentar escolas. A educao em casa pode ser guiada por uma filosofia pedaggica mais livre, mas muitas escolas oferecem um currculo definido, material didtico (em geral impresso), padres de tempo para que o contedo seja ministrado, avaliaes e inclusive algumas atividades presenciais, cumprindo, assim, os requisitos legais para que uma criana seja educada a distncia nesses pases. Nos Estados Unidos, tambm crescente a oferta de cursos a distncia, em geral online, para alunos de high school (que corresponde ao nosso Ensino Mdio).

No Brasil, a EaD pode ser utilizada com restries na educao bsica, que inclui o Ensino Fundamental (at os 14 anos) e Mdio (dos 15 aos 17 anos), alm da educao de adultos nesses nveis. As instituies que oferecem Educao de Jovens e Adultos (EJA) no Ensino Fundamental, Mdio e mesmo profissional de nvel tcnico devem ser credenciadas pelos Conselhos Estaduais de Educao. Instituies de destaque no cenrio nacional nessas modalidades, pelo nmero de alunos que atendem, so o SESI (Servio Social da Indstria) e a Fundao Bradesco, que atuam na educao de jovens e adultos. O Conselho Estadual de Educao de So Paulo homologou, em outubro de 2008, a Deliberao CEE 77/08, que autoriza o uso da EaD por escolas no Estado de So Paulo. O Art. 3 da Deliberao diz: "No ensino fundamental podero ser utilizados mecanismos de Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC), para atividades complementares de ensino, reforo e recuperao." Aqui, o uso da EaD fica mais restrito, pois a referncia ao uso de tecnologias da informao e comunicao, e apenas em alguns tipos de atividades, o que no fundo j ocorre em muitas escolas. J o Art. 4 diz: "No ensino mdio, quaisquer componentes curriculares podero ser trabalhados na modalidade semipresencial", e os dois pargrafos seguintes explicam o que isso quer dizer: 1 - Considera-se modalidade semipresencial quaisquer atividades didticas, mdulos ou unidades de ensino centrados na autoaprendizagem e com a mediao de recursos didticos organizados em diferentes suportes de informao que utilizem tecnologias de informao e comunicao remota. 2 - O limite mximo para oferta de componentes curriculares nesta modalidade de 20% do total de horas destinadas ao curso. Ou seja, no Ensino Mdio em So Paulo, est autorizado oficialmente o uso de 20% da carga horria com EaD. A discusso que segue a Deliberao chama inicialmente a ateno para o momento em que a LDB fala de "uso da Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC) e veiculao de programas de ensino a distncia e de educao continuada". A Deliberao fala tambm das possibilidades do "uso de espao alternativo no limitado ao espao da sala de aula", espaos que seriam ainda muito pouco utilizados por escolas. Mas no final que aborda especificamente a EaD, em dois pargrafos: O uso da Tecnologia da Informao e Comunicao (TICs) para o ensino a distncia no ensino fundamental pode ser utilizado apenas como complementao da aprendizagem ou em situaes emergenciais. No se trata aqui de propor o uso do ensino a distncia para fazer frente s mudanas do currculo bsico do ensino fundamental e mdio. Trata-se de chamar a ateno para uma metodologia que pode e deve ser estimulada para promover a melhor aprendizagem dos alunos, complementando conhecimentos com contextos mais reais e dinmicos; promovendo a oferta de alternativas para recuperao, reforo e avanos de alunos e at mesmo para promover a aprendizagem de uma segunda e terceira lngua estrangeira ou de orientao e de educao profissional. Enfim, trata-se de diversificar e oferecer oportunidades para que os alunos possam optar por mdulos complementares de estudos. O Plano Nacional de Educao definiu que o ensino superior pode fazer uso de metodologias a distncia, limitando-o a 20% da carga horria do curso, sem necessidade de autorizao ou credenciamento. Nada impede que este Colegiado estabelea o mesmo para a educao bsica, na mesma proporo prevista para o ensino superior, visando incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. (art. 80 da LDB) No Brasil, a EaD j utilizada na educao bsica, e o exemplo mais bvio so as lies de casa. Mas tambm utilizada em atividades complementares, como eventos culturais, apoio e recuperao, dentre outras. Essas atividades, entretanto, em geral no contam para o mnimo de 800 horas letivas que as escolas so obrigadas a oferecer por ano. Agora, at 160 dessas 800 horas podem ser oferecidas a distncia em So Paulo, o que comea a ser repetido em outros estados. No Ensino Fundamental, isso s poderia ser feito em "atividades complementares de ensino, reforo e recuperao", como diz a Deliberao. No Ensino Mdio, a liberdade total: "quaisquer componentes curriculares podero ser trabalhados na modalidade semipresencial". Essa uma tendncia que deve alterar o cenrio da EaD em nosso pas. ENSINO SUPERIOR

Como j vimos, so hoje credenciados no Brasil cursos superiores a distncia nas seguintes modalidades: sequenciais, tecnolgicos, graduao e ps-graduao. Tambm j vimos que cursos superiores presenciais podem oferecer 20% de sua carga horria a distncia. Alm disso, h cursos que tm autorizao para serem ofertados totalmente a distncia, com exigncias como polos e provas finais presenciais. Mestrados a distncia tm sido oferecidos em carter de teste e acompanhados pela Capes. O mesmo movimento ocorre em outros pases, com a oferta de disciplinas e cursos on-line por instituies de diversos tamanhos, em muitos casos dual mode, ou seja, que oferecem simultaneamente cursos presenciais e a distncia. UNIVERSIDADES ABERTAS As Universidades Abertas so outro modelo de EaD para o Ensino Superior, o que deu origem expresso open and distance learning (aprendizagem aberta e a distncia). Aberta, nesta expresso, tem um sentido bastante amplo, envolvendo a abertura a pessoas, lugares, tempo, mtodos e conceitos. Em geral, consideram-se universidades abertas aquelas que atendem a mais de 100.000 alunos, mas algumas, como a Anadolu na Turquia e a Universidade da TV na China, chegam a atender mais de 500.000 estudantes. Assim, as universidades abertas conseguem oferecer um ensino de qualidade para pessoas que no poderiam estudar de outra maneira. Entretanto, mesmo sendo reconhecidamente um modelo de negcios que deu certo, pases como os Estados Unidos e a Austrlia, por exemplo, no o adotaram. UNIVERSIDADES VIRTUAIS Algumas instituies, que nasceram especificamente para ministrar cursos a distncia on-line, so denominadas Universidades Virtuais, j que no possuem cmpus fsico. Sua oferta apenas de cursos 100% a distncia, ou seja, elas se diferenciam das universidades presenciais que, posteriormente, passaram a praticar EaD. UNIVERSIDADES CORPORATIVAS Diversas empresas criaram suas Universidades Corporativas, que diferem dos clssicos departamentos de treinamento, pois ampliaram significativamente seu nvel de atuao, modificaram seus mtodos e contedos oferecidos e passaram, inclusive, a oferecer cursos com certificao acadmica. Os Estados Unidos so o pas em que esse fenmeno mais se desenvolveu, a partir da dcada de 1990. J existem empresas de referncia como Toyota, Sun, Motorola, IBM e McDonald's (com a Universidade do Hambrger), que constituram universidades corporativas, e existem tambm inmeros livros publicados em ingls sobre o tema. Mark Allen, que em 2002 definiu a universidade corporativa, em seu The Corporate University Handbook, como "uma entidade educacional que uma ferramenta estratgica projetada para assistir sua organizao-me a atingir sua misso, conduzindo atividades que cultivem aprendizado individual e organizacional, conhecimento e sabedoria" (p. 9), publicou posteriormente um novo livro em que j fala de uma segunda gerao de universidades corporativas: The next generation of corporate universities (2007). O mercado para a educao corporativa bastante amplo, e praticamente todos os projetos de educao corporativa utilizam a EaD, especialmente a EaD on-line (tanto que a palavra elearning tornou-se quase sinnimo de EaD corporativa), apesar de que muitas solues misturam tambm atividades presenciais. H inmeras vantagens na utilizao do e-learning pelas empresas. Uma delas a economia, tanto para a organizao quanto para o funcionrio, pois, alm de aproveitar a infraestrutura tecnolgica da prpria empresa, o nmero de alunos e seu perfil podem ser previstos com certa exatido, o que facilita o planejamento dos cursos. Pode-se tambm, por exemplo, alcanar o funcionrio-aluno onde ele estiver, na matriz, na filial ou em viagens em qualquer lugar do mundo, superando, assim, as barreiras geogrficas. Alm disso, o funcionrio-aluno pode tambm usufruir do benefcio da flexibilidade de tempo que a EaD assncrona oferece, superando, desse modo, a falta de tempo para estudar, comum para quem trabalha. Com a EaD, portanto, as empresas conseguem aumentar sua produtividade e competitividade, alm de atrair e reter funcionrios. Os cursos, que podem ser obrigatrios ou eletivos, so em geral oferecidos para os funcionrios diretos das empresas, e todos os nveis hierrquicos podem ser atingidos pela educao on-line

corporativa: operacional, superviso, gerncia, diretoria e presidncia. Mas os cursos podem tambm ser oferecidos para prestadores de servios, fornecedores, parceiros, clientes e demais stakeholders da organizao, inclusive agncias governamentais. A universidade corporativa pode educar em diversos nveis de formao: formao bsica, formao profissionalizante, treinamento, aperfeioamento, extenso, graduao, especializao e ps-graduao, desenvolvendo, assim, habilidades prticas e administrativas de seus funcionrios. Pode tambm educar sobre seus prprios servios e produtos, desenvolvendo sua cultura corporativa, reforando sua marca e mantendo relacionamento com seus clientes, que em muitos casos tm direito aos servios sem custo. Algumas universidades corporativas so na verdade unidades de negcios internas das prprias empresas, enquanto outras so subsidirias e centros de lucro para suas organizaes. Existem inclusive empresas que oferecem treinamentos a distncia especficos para pequenas e mdias empresas, e mesmo para indstrias, e muitas universidades tm tambm definido como seu novo foco o adulto que trabalha. Exemplos de destaque no uso de EaD no Brasil, nesses casos, so: Brasil Telecom e Vale do Rio Doce (com a formao de funcionrios, colaboradores e fornecedores), SENAC (com o CEAD Centro Nacional de Educao a Distncia, que oferece cursos de extenso e de formao inicial de trabalhadores), SENAI, SEBRAE, CIEE, Fundao Bradesco, Fundao Roberto Marinho e o OI Futuro (antigo Instituto Telemar), em parceria com a Escola do Futuro, que oferece cursos de incluso educacional e digital ministrados pelo projeto Tonomundo. MERCADO DE EAD Convm lembrar que no so apenas os designers instrucionais, professores, tutores, alunos e funcionrios que compem o mercado de educao a distncia: preciso lembrar tambm dos fornecedores de servios e produtos, que incluem as empresas que promovem treinamento; produzem e vendem softwares, material didtico, contedo e cursos; prestam consultoria; oferecem hospedagem e servios de logstica; fornecem equipamentos e materiais etc. A maior parte das empresas que atuam com EaD no Brasil so pequenas e mdias, possuindo menos de dez anos de existncia. Esse mercado otimista e espera crescimento em suas vendas, nos prximos anos, e por isso pretende tambm elevar seus investimentos no setor. Uma seleo criteriosa dos fornecedores de produtos e servios, inclusive de quais produtos e servios sero terceirizados ou produzidos pela prpria instituio, definir o modelo e at mesmo a qualidade de um projeto de EaD. Nesse sentido, Oblinger e Rush (2003) apresentam uma srie de produtos e servios, alm de treinamento e educao, que podem ser terceirizados por instituies que trabalham com EaD, e avaliam tambm vrias empresas fornecedoras desses produtos e servios: admisses on-line; e-commerce para estudantes; departamentos de compras (e-procurement); bibliotecas virtuais; materiais suplementares para alunos; livros customizados, impressos por encomenda (print-on-demand) e e-books; monitoria e tutoria; provas e avaliaes; financiamento etc. Com a oferta disponvel hoje, possvel terceirizar a operao praticamente completa de Educao a Distncia. GOVERNO A EaD tem sido utilizada tambm, com bastante sucesso, em treinamentos realizados em instituies governamentais, nos nveis municipal, estadual e federal. No Brasil, alguns exemplos de instituies governamentais que possuem projetos de educao utilizando EaD so: Tribunal de Contas da Unio, Secretaria da Fazenda do Estado de Pernambuco, Marinha, SERPRO Servio Federal de Processamento de Dados e o Governo do Estado de So Paulo, com sua Rede do Saber, voltada para a educao continuada de seus profissionais de ensino e o reforo escolar de seus alunos. CURSOS LIVRES Por fim, a EaD pode ser utilizada em cursos abertos e livres, voltados a um pblico variado, que no esto diretamente ligados ao Sistema de Ensino oficial. Um exemplo de empresa de sucesso que oferece cursos livres distncia no Brasil o Portal Educao. DESIGN INSTRUCIONAL

Num sentido mais restrito, o design de um curso a distncia pode ser entendido como a preocupao com a organizao visual da informao, que em geral crtica para o sucesso do processo de aprendizagem do aluno. Lohr (2008) define alfabetizao visual (visual literacy) como a habilidade para compreender, usar e criar eficientemente com imagens. Em educao e especificamente em EaD, a alfabetizao visual envolve a habilidade para trabalhar com ferramentas (tipos, forma, cor, profundidade e espao) e aes (contraste, alinhamento, repetio e proximidade) para influenciar a aprendizagem. A tendncia de quem est sendo alfabetizado visualmente abusar do edu-junk, definido como o lixo educacional que envolve o uso exagerado de clip art, bordas, sombreamento, textos em letras maisculas, textos centralizados e Word Art. Nesse sentido, deve fazer parte da formao de quem trabalha com EaD o planejamento visual para material didtico. Todavia, funo do designer tambm pensar didaticamente como o contedo dever ser percorrido pelo aluno: de uma maneira necessariamente linear, com a possibilidade de o aluno "pular", com liberdade, em determinado mdulo ou inclusive de maneira totalmente livre. O designer pode ainda refletir sobre o controle e a autonomia do aluno no curso, planejar a interao do curso e o acesso ao material, escolher as tecnologias a serem utilizadas e inclusive envolver-se com o custo do projeto. Antes mesmo de conceber como um curso vai ser apresentado e como ele dever funcionar, h uma srie de elementos crticos que devem ser levados em considerao: as caractersticas da audincia, a sua disperso geogrfica, as tecnologias disponveis para a audincia, os objetivos dos estudantes, os objetivos e as misses da instituio de ensino, o custo que precisa ser recuperado, os custos da oferta do servio, o ambiente poltico no momento para a instituio de ensino, a remunerao dos professores e a competio no mercado. Todos esses fatores entram em jogo no design de um curso a distncia antes mesmo que se conduza uma anlise instrucional ou do seu contedo (SHEARER, 2003, p. 275). Nesse sentido, o conceito de design (ou desenho) pode ser concebido de uma maneira bem mais ampla, como o projeto instrucional, educacional, pedaggico ou didtico de um curso. O design instrucional, portanto, no se restringiria ao tratamento, publicao e entrega de contedo, mas incluiria a anlise, o planejamento, o desenvolvimento, a implementao e a avaliao de um curso. Filatro (2004, p. 65), por exemplo, define o design instrucional como: [] a ao intencional e sistemtica de ensino, que envolve o planejamento, o desenvolvimento e a utilizao de mtodos, tcnicas, atividades, materiais, eventos e produtos educacionais em situaes didticas especficas, a fim de facilitar a aprendizagem humana a partir dos princpios de aprendizagem e instruo conhecidos. Nesse sentido, surgiu uma nova figura cada vez mais importante em EaD: a do designer instrucional, cujo campo de atuao definido por Filatro (2004, p. 33) num sentido bastante amplo: Envolve alm de planejar, preparar, projetar, produzir e publicar textos, imagens, grficos, sons e movimentos, simulaes, atividades e tarefas relacionadas a uma rea de estudo maior personalizao dos estilos e ritmos individuais de aprendizagem, adaptao s caractersticas institucionais e regionais, atualizao a partir de feedback constante, acesso a informaes e experincias externas organizao de ensino, favorecendo ainda a comunicao entre os agentes do processo (professores, alunos, equipe tcnica e pedaggica, comunidade) e o monitoramento eletrnico da construo individual e coletiva de conhecimentos. O designer instrucional descrito por Filatro como um modelador do futuro, um construtor, que atuaria no cruzamento entre a educao, a arte, a tecnologia e a administrao, sendo capaz de gerenciar equipes e projetos. Como arquiteto da aprendizagem, o designer instrucional tem o desafio de respeitar a cultura da instituio, dos alunos e dos professores. Outro desafio atingir um equilbrio ideal para o aprendizado entre atividades mais independentes e mais colaborativas. A IBSTPI - International Board of Standards for Training, Performance and Instruction definiu em 2000 as competncias essenciais do designer instrucional, que incluem capacidades para: compreender as caractersticas de seu pblico-alvo e ambiente de atuao; selecionar, modificar, planejar, criar, implementar e administrar um sistema, modelo, currculo ou programa; selecionar, modificar e desenvolver materiais instrucionais;

comunicar-se com eficincia visual, oral e por escrito, utilizando uma variedade de tcnicas e tecnologias disponveis para organizar o contedo; conduzir avaliaes dos alunos e do programa; identificar e solucionar questes ticas e legais; promover a colaborao e a parceria entre os participantes de um projeto; atualizao e aperfeioamento contnuos.

importante lembrar que, como j vimos, o alemo Otto Peters sugere que o prprio professor incorpore muitas dessas funes do designer instrucional, rompendo assim com a diviso de trabalho caracterstica da EaD fordista. Terry Anderson (2003, p. 137-138) desenvolve essa ideia: O papel da interao professor-contedo focada no processo de design instrucional. Professores e desenvolvedores criam e re-propem resultados de pesquisas e outras informaes relacionadas disciplina no processo de criao de contedo. Ferramentas mais simples para a criao de contedo, de simples pacotes para apresentaes e ilustraes at ambientes de autoria complexos, permitem que os professores criem mais diretamente contedo do que em pocas anteriores, quando os designers grficos e os programadores desempenhavam boa parte desse trabalho. Embora muitos tenham defendido a superioridade pedaggica e administrativa do contedo produzido por equipes de especialistas em oposio aos 'Lone Rangers' ('Soldados Solitrios'), a recente exploso de contedos basicamente criados por instrutores, produzidos com a ajuda de sistemas de autoria e ensino como WebCT e Blackboard, ilustram que os professores podem (sozinhos ou com um mnimo de apoio) produzir contedo eficiente e aceitvel. Uma das vantagens geralmente ignoradas em relao a esse contedo 'desenvolvido em casa' que ele permite aos instrutores atualizar e comentar continuamente o contedo durante o curso. Em outras palavras, o processo de design instrucional pode continuar durante a sequncia da aprendizagem, ao invs de terminar antes que ocorra a interao aluno-contedo, como exigido nas vrias formas de instruo 'enlatada'.