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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 04992/10 Objeto: Cmara Municipal de Carrapateira PCA/2009 Relator: Cons.

. Arnbio Alves Viana Gestor responsvel: Jos Batista de Arajo Neto CMARA MUNICIPAL DE CARRAPATEIRA. PRESTAO DE CONTAS ANUAL DO PRESIDENTE, EXERCCIO DE 2.009. JULGASE REGULAR COM RESSALVAS. ATENDIMENTO INTEGRAL AOS PRECEITOS DA LRF. IMPUTAO DE DBITOS, COM FIXAO DE PRAZOS PARA RECOLHIMENTOS. RECOMENDAES E DETERMINAO.

ACRDO APL-TC- 00383/2.012 RELATRIO: O processo TC N 04992/10 trata da Prestao de Contas Anual do Presidente da Cmara Municipal de Carrapateira, relativa ao exerccio financeiro de 2.009, Sr. Jos Batista de Arajo Neto. A Diviso de Auditoria da Gesto Municipal III DIAGM III, deste Tribunal, aps examinar a documentao que instrui o presente processo, inclusive com relao s defesas apresentadas pelos interessados (fls. 39/42 e 82/88) elaborou relatrios (fls. 22/32, 68/72, 98/100 e 107/110), evidenciando que: a Prestao de Contas foi encaminhada ao TCE no prazo legal; as transferncias recebidas importaram em R$ 426.566,00 e a despesa oramentria em R$ 426.563,93, resultando em um supervit oramentrio de R$ 2,07; as despesas atingiram: Total do Legislativo (7,97% da receita tributria inclusive transferncias realizadas no exerccio anterior), com Pessoal da Cmara (5,34% da RCL) e com Folha de Pagamento do Legislativo (66,34% das transferncias recebidas), atendendo aos limites legal e constitucionalmente estabelecidos;
C:\Meus documentos\PLENO\Acordao\PCA_CM_2009\0499210_CM_Carrapateira.doc-AFR

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 04992/10 os Relatrios de Gesto Fiscal RGF, referentes aos 1 e 2 semestres, foram devidamente publicados e apresentados ao TCE no prazo legal, contendo os demonstrativos previstos. e entendendo remanescerem as seguintes irregularidades: o realizao de despesa com aquisio de combustveis, sem antecedncia de licitao, no valor total de R$ 10.510,00; o percepo de remunerao em excesso1 por parte dos Vereadores do Municpio, no valor individual de R$ 342,54, os Vereadores Leandro Ferreira Mendes e Francisca Vieira Bezerra j efetuaram a devoluo das importncias aos cofres do Municpio, enquanto dos demais Vereadores, srs. Edivanaldo

Roberto de Sousa, Francisco Antnio Ferreira, Joo Batista, Joaquim Galdino Mendes Neto, Marcos Antnio Tavares Mendes e Maria Erilene Galdino Cavalcante solicitaram o parcelamento do dbito em cinco vezes iguais de R$
68,51; o contratao de servidores sem concurso pblico nem cargos previstos em lei2; o acumulao indevida de cargo pblico pelo servidor Francisco Airton Bezerra

de Lima3

Sugeriu ainda o rgo tcnico deste Tribunal fosse recomendado Mesa Diretora da Cmara Municipal a observncia dos preceitos constitucionais (quanto fixao do valor exato), quando da elaborao do projeto de lei que fixar os subsdios do Presidente e dos Vereadores para a legislatura 2013/2016. Chamado a se pronunciar, o Ministrio Pblico Especial emitiu parecer4, da lavra do Procurador dr. Marclio Toscano Franca Filho, pugnando pelo/a (fls. 102/105, 112/114 e 121/125):

A Lei Municipal n 204/2008 fixou os subsdios em valor inexato, ao estabelecer um valor mensal a partir de R$ 1.800,00 at R$ 3.800,00, no atendendo ao disposto no art. 29, VI, da CF, c/c o art. 37, X, tambm da CF. A responsabilidade pela falha tanto do Prefeito, Sr. Jos Ardison Pereira Alves, como do Chefe do Poder Legislativo no exerccio de 2008, Sr. Jos Batista de Arajo Neto. Os subsdios dos vereadores corresponderam a 5,22% da Receita Efetivamente Arrecadada. 2 Consta da Representao ofertada pela Procuradoria do Trabalho Regional de Patos/PB Doc. TC N 16549/11. Cargos: arquivista (01), auxiliar de servios (02) e cargos comissionados. 3 Consta da Representao ofertada pela Procuradoria do Trabalho Regional de Patos/PB Doc. TC N 16549/11. O servidor funcionrio municipal efetivo e ocupa o cargo comissionado de Tesoureiro da Cmara. 4 N 292/12 - Conclusivo

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 04992/10 julgamento regular com ressalvas das contas; declarao de atendimento integral aos preceitos da LRF; aplicao de multa ao Sr. Jos Batista de Arajo Neto, com fulcro no artigo 56 da LOTCE-PB; imputao de dbito aos Vereadores Edivanaldo Roberto de Sousa,

Francisco Antnio Ferreira, Joo Batista, Joaquim Galdino Mendes Neto, Marcos Antnio Tavares Mendes e Maria Erilene Galdino Cavalcante, no valor individual de R$ 342,54, cabendo ao Relator
do feito a concesso de parcelamento; recomendao Mesa da Cmara Municipal de Carrapateira no sentido de quando da elaborao do Projeto de Lei que fixar os subsdios do Presidente e Vereadores da Cmara Municipal de Carrapateira, para o quadrinio 2013/2016, observar os critrios para sua fixao, bem como dos limites constitucionais para o exerccio presente e vindouro; determinao atual gesto da Casa Legislativa no sentido de realizar concurso pblico, visando a regularizao do quadro de pessoal; recomendao ao atual Presidente do Poder Legislativo de Carrapateira no sentido de instaurar processo administrativo com o intuito de sanar a eiva relativa acumulao ilegal de cargo por parte do Sr. Francisco Airton Bezerra de Lima; recomendao ao atual Presidente da Cmara Municipal de Carrapateira, no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais. Os interessados e seus procuradores foram notificados acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso. o relatrio. VOTO DO RELATOR: Diante do exposto neste Relatrio, voto pela:

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 04992/10 o regularidade com ressalvas da Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de Carrapateira, relativa ao exerccio de 2.009, sob a responsabilidade do Vereador sr. Jos Batista de Arajo Neto, considerando integralmente atendidas as disposies contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal; o imputao de dbito aos Vereadores Edivanaldo Roberto de Sousa, Francisco Antnio Ferreira, Joo Batista, Joaquim Galdino Mendes Neto, Marcos Antnio Tavares Mendes e Maria Erilene Galdino Cavalcante, no valor

individual de R$ 342,54, concedendo-se o parcelamento do dbito em trs vezes iguais e sucessivas de R$ 114,18 (cento e quartoze reais e dezoito centavos), com observncia do Artigo 8 da Resoluo Normativa RN-TC05/2005; o recomendao Mesa da Cmara Municipal de Carrapateira no sentido de quando da elaborao do Projeto de Lei que fixar os subsdios do Presidente e Vereadores da Cmara Municipal de Carrapateira, para o quadrinio 2013/2016, observar os critrios para sua fixao, bem como dos limites constitucionais para o exerccio presente e vindouro; o determinao atual gesto da Casa Legislativa no sentido de realizar concurso pblico, no prazo de sessenta dias, visando a regularizao do quadro de pessoal; o recomendao ao atual Presidente do Poder Legislativo de Carrapateira no sentido de instaurar processo administrativo com o intuito de sanar a eiva relativa acumulao ilegal de cargo por parte do Sr. Francisco Airton Bezerra de Lima; o recomendao atual gesto no sentido de guardar estrita observncia s normas consubstanciadas na CF, assim como s normas constitucionais e infraconstitucionais pertinentes, visando no mais incorrer nas falhas ora detectadas. o Remessa dos presentes autos Corregedoria deste Tribunal para acompanhamento do recolhimento dos dbitos imputados e adoo de providncias a seu cargo. DECISO DO TRIBUNAL PLENO: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N 04992/10 e

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 04992/10

CONSIDERANDO o exposto no Relatrio e o mais que dos autos consta,

ACORDAM os membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba-TCE/PB, unanimidade de votos, em sesso plenria realizada nesta data: I. Julgar regular com ressalvas a Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de Carrapateira, relativa ao exerccio de 2.009, sob a responsabilidade do Vereador Jos Batista de Arajo Neto, considerando integralmente atendidas as disposies contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal. II. Imputar dbito aos Vereadores Edivanaldo Roberto de Sousa, Francisco

Antnio Ferreira, Joo Batista, Joaquim Galdino Mendes Neto, Marcos Antnio Tavares Mendes e Maria Erilene Galdino Cavalcante, no valor individual de R$
342,54 (trezentos e quarenta e dois reais e cinqenta e quatro centavos), concedendo-se o parcelamento dos dbitos em trs vezes iguais e sucessivas, 114,18 (cento e quartoze reais e dezoito centavos), com observncia do Artigo 8 da Resoluo Normativa RN-TC-05/2005. III. Recomendar Mesa da Cmara Municipal de Carrapateira no sentido de quando da elaborao do Projeto de Lei que fixar os subsdios do Presidente e Vereadores da Cmara Municipal de Carrapateira, para o quadrinio 2013/2016, observar os critrios para sua fixao, bem como dos limites constitucionais para o exerccio presente e vindouro. IV. Determinar atual gesto da Casa Legislativa no sentido de realizar concurso pblico, no prazo de sessenta dias, visando a regularizao do quadro de pessoal. V. Recomendar ao atual Presidente do Poder Legislativo de Carrapateira no sentido de instaurar processo administrativo com o intuito de sanar a eiva relativa acumulao ilegal de cargo por parte do Sr. Francisco Airton Bezerra

de Lima.
VI. recomendar atual gesto no sentido de guardar estrita observncia s normas consubstanciadas na CF, assim como s normas constitucionais e infraconstitucionais pertinentes, visando no mais incorrer nas falhas ora detectadas.

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VII. Remessa

dos presentes autos Corregedoria deste Tribunal para acompanhamento do recolhimento dos dbitos imputados e adoo de providncias a seu cargo.

Publique-se, notifique-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Ministro Joo Agripino, 18 de abril de 2.012

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Presidente em exerccio

Cons. Arnbio Alves Viana Relator

Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial

Em 18 de Abril de 2012

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE EM EXERCCIO

Cons. Arnbio Alves Viana RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL