FACULDADE PITGORAS CURSO DE DIREITO

CRIMES CIBERNTICOS: UMA ABORDAGEM SOBRE A NECESSIDADE DE UMA LEGISLAO ESPECFICA

CARLOS AUGUSTO MEIRELES DO NASCIMENTO

BELO HORIZONTE 2009

CARLOS AUGUSTO MEIRELES DO NASCIMENTO

CRIMES CIBERNTICOS: UMA ABORDAGEM SOBRE A NECESSIDADE DE UMA LEGISLAO ESPECFICA

Projeto de Pesquisa apresentado a disciplina de Monografia I no curso de Direito da Faculdade Pitgoras, como requisito parcial para a elaborao do trabalho de concluso de curso. Orientador: Professora Elvira Rojas _____________________________________ rea: Direito Penal

Belo Horizonte 2009

Folha de Aprovao

CARLOS AUGUSTO MEIRELES DO NASCIMENTO

CRIMES CIBERNTICOS: UMA ABORDAGEM SOBRE A NECESSIDADE DE UMA LEGISLAO ESPECFICA

Aprovo o presente projeto e autorizo seu depsito na condio de orientador

Belo Horizonte, 11 de dezembro de 2009.

Professora Elvira Rojas

RESUMO
Este trabalho versa sobre os crimes praticados por meio da rede mundial de computadores a Internet denominados crimes informticos ou crimes digitais ou cibercrimes e a aplicabilidade ou no das atuais normas penais, principalmente, do Cdigo Penal brasileiro, Decreto-Lei n 2.848/1940, aos novos delitos. Palavras-chave: Direito Penal, Internet, Crimes digitais.

SUMRIO

1. Introduo .......................................................................................................... 5 2. Problema ............................................................................................................ 6 3. Hiptese ............................................................................................................. 7 4. Objetivos ............................................................................................................ 8 4.1 Objetivo Geral .............................................................................................. 8 4.2 Objetivos Especficos .................................................................................. 8 5. Justificativa ......................................................................................................... 9 6. Metodologia ........................................................................................................ 10 6.1 Marco Terico .............................................................................................. 11 6.2 Operacionalizao ....................................................................................... 12 7. Cronograma ....................................................................................................... 13 8. Referncias ........................................................................................................ 14

1. Introduo
O presente trabalho trata dos riscos envolvendo os crimes praticados com a utilizao do computador e da Internet, mormente vista do ordenamento jurdico penal brasileiro, no qual se pretende expor as lacunas existentes tanto no Cdigo Penal brasileiro, como na legislao extravagante. notrio que os avanos tecnolgicos produzidos em decorrncia da evoluo dos computadores e, principalmente, por meio da rede mundial de computadores a Internet trouxeram inmeros benefcios para a sociedade. Mas, ao mesmo tempo, propiciou o surgimento de novas prticas ilcitas, como tambm, possibilitou a existncia de outras formas de execuo de crimes j existentes. Nas palavras da professora Ivette Senise Ferreira, titular de Direito Penal e Diretora da Faculdade de Direito da USP:
A informatizao crescente das vrias atividades desenvolvidas individual ou coletivamente na sociedade veio colocar novos instrumentos nas mos dos criminosos. Este alcance ainda no foi corretamente avaliado, pois surgem a cada dia novas modalidades de leses aos mais variados bens e interesses que incumbe ao Estado tutelar, propiciando a formao de uma criminalidade especfica da informtica, cuja tendncia aumentar quantitativamente e, qualitativamente, aperfeioar os seus mtodos de execuo.

Portanto, a ausncia de diplomas normativos que delimitam os crimes de informtica torna a situao insustentvel, uma vez que a medida que o nvel de informatizao das atividades humanas cada vez mais crescente, mais surgem situaes suscetveis de leso por crimes informticos, pois a criminalidade tambm tende a se informatizar. Logo de suma importncia que os vazios normativos existentes em relao aos crimes informticos sejam supridos. Contudo, isto deve ser feito de forma tcnica, em face da extrema mutabilidade do mundo informtico evitando-se assim excessos legislativos prejudiciais a boa regulamentao do tema.

2. Problema
Com o advento do computador, na dcada de 50, da Internet, na dcada de 60, e os avanos tecnolgicos proporcionados por estas duas ferramentas, culminaram em inmeros benefcios para a sociedade nas mais diversas reas do conhecimento humano. Mas, este desenvolvimento tecnolgico, principalmente, o da rede mundial de computadores Internet -, tem acarretado condutas indesejadas e no ticas, na maioria das vezes delituosas, trazendo prejuzos para as pessoas, para os rgos e entidades pblicos, como tambm, para as organizaes privadas, sem uma resposta condizente com tais delitos por parte do Estado. Em face do ordenamento jurdico brasileiro, o Estado somente poder punir tais delitos se houver uma lei anterior pratica daquele delito que o defina taxativamente e precisamente como tal, e, tambm, preveja a correta sano para aquele ilcito penal. Portanto, aqui se centra o problema da monografia, com as seguintes indagaes: a inrcia do Estado seria em funo da no tipificao dos delitos praticados via computador e internet? necessria uma legislao especfica? Tendo em vista estas indagaes, espera-se que em um Estado Democrtico de Direito, como o o Brasil, tenha uma legislao adequada para coibir a prtica dos delitos informticos trazidos no bojo da crescente informatizao e compartilhamento de informaes via internet.

3. Hiptese
Como o Cdigo Penal brasileiro de 1941, poca em que no havia surgido o computador, os delitos praticados via computador e internet, carecem de uma tipificao para que atenda o art. 5, inciso XXXIX, da Constituio Federal de 1988, e o art. 1, do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1941, Cdigo Penal, nos quais dito que, no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal. Portanto, para que o Estado brasileiro possa atender aos anseios da sociedade que clamam por uma maior segurana no ambiente virtual, torna-se necessrio uma legislao especfica ou com alteraes pontuais no Cdigo Penal, com o intuito de inibir os crimes praticados via rede mundial de computadores. Crimes estes praticados por pessoas que aproveitam das facilidades proporcionadas pela tecnologia para permanecerem no anonimato utilizando dados e nomes falsos para efetuarem os delitos informticos.

4. Objetivos
4.1. Objetivo Geral

Mostrar a necessidade de uma legislao especfica para coibir os

crimes informticos.

4.2. Objetivos Especficos

Demonstrar que com a evoluo da informtica surgiram novos crimes. Expor as lacunas existentes na legislao atual. Demonstrar que a auto-regulao privada um complemento para

coibir os crimes informticos.

5. Justificativa
Nos ltimos anos com o desenvolvimento das tecnologias de informao e de comunicao e com a popularizao do computador e da Internet, tornam-se cada vez mais frequentes os casos em que as pessoas se utilizam dessas ferramentas para cometer atos que causam danos a bens jurdicos de terceiros. A utilizao do computador associado Internet para a prtica de atos ilcitos acarreta situaes distintas. De um lado, algumas condutas delitivas praticadas com o uso da informtica j esto tipificadas como crime no ordenamento jurdico brasileiro. Do outro, a prtica do ato delitivo por meio da informtica no se enquadra em nenhum fato tpico descrito em lei, levando assim a uma nova figura delitiva, que a criminalidade informtica, que surge em decorrncia da ausncia de regulamentao jurdica aplicvel ao ato delitivo. Assim, para que se possa aplicar o princpio constitucional inscrito no art. 5, XXXIX, da Constituio Federal de 1988, no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal, impondo lei definir o que seja crime e impondo a sano justa ao fato incriminado, necessria uma legislao especfica que venha sanar as lacunas existentes no ordenamento jurdico penal brasileiro para que os crimes informticos possam ser devidamente criminalizados estabelecendo, assim, sanes s condutas delitivas aos bens juridicamente protegidos.

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6. Metodologia
6.1 Marco terico Na medida em que a sociedade evolui e passa por transformaes, o Direito, como no poderia deixar de ser, passa tambm, por essas transformaes, procurando organizar e harmonizar as relaes interpessoais e interinstitucionais da vida em sociedade. Contundo o Direito no acompanha pari passu essas transformaes. E, uma dessas transformaes, a que diz respeito aos avanos tecnolgicos envolvendo, principalmente, o computador e a Internet. Com o desenvolvimento dessas novas tecnologias, novas questes surgem, demandando respostas do operador do Direito. E, em face da velocidade das inovaes da tcnica que vislumbramos no mundo atual, tais respostas devem ser imediatas, sob pena de existir entre o Direito e a realidade social um enorme fosso, intransponvel para os ordenamento jurdico e invencvel para os profissionais que no se adequarem aos novos tempos. Nesse contexto, os principais problemas e que so objeto da monografia so os relativos necessidade de uma legislao penal para coibir os delitos praticados por meio de computadores. Portanto, torna-se necessrio considerar, como marco terico, os seguintes preceitos constitucionais, dispostos no art. 5 da Constituio Federal de 1988, os quais revelam a opo do Estado brasileiro pela diretriz da legalidade:

inciso II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; inciso X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; inciso XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; inciso XXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; e inciso XXXIX - No h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal. (grifo nosso).

importante destacar, dentre os preceitos acima descritos, que o inciso XXXIX no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal, o

11 qual considerado o princpio da legalidade ou da reserva legal, nas lies de Cezar Roberto Bitencourt (2009, p.11):
Em termos bem esquemticos, pode-se dizer que, pelo princpio da legalidade, a elaborao de normas incriminadoras funo exclusiva da lei, isto , nenhum fato pode ser considerado crime e nenhuma pena criminal pode ser aplicada sem que antes da ocorrncia desse fato exista uma lei definindo-o como crime e cominando-lhe a sano correspondente. A lei deve definir com preciso e de forma cristalina a conduta proibida.

Destarte, ser imperioso concluir que, se h leso ou ameaa a liberdades individuais ou ao interesse pblico, deve o Estado atuar para coibir prticas violadoras desse regime de proteo, ainda que realizadas por meios do computador e da Internet. Isto porque, tanto a mquina quanto a rede, so criaes humanas e, como tais, tm natureza ambivalente, dependente do uso que se faa delas ou da destinao que se lhes d. Do mesmo modo que aproxima as pessoas e auxilia a disseminao da informao, a Internet permite a prtica de delitos distncia no anonimato, com um poder de lesividade muito mais expressivo que a criminalidade dita "convencional", nalguns casos. (ARAS, 2001) 6.2 Operacionalizao O tema sobre crimes cibernticos praticamente uma novidade no ordenamento jurdico brasileiro, sendo limitada a sua bibliografia. No temos, ainda, uma doutrina e uma jurisprudncia sedimentadas. Para suprir estas lacunas na monografia, ser utilizado como mtodo de trabalho, o dedutivo, em que se parte de um conhecimento geral para um particular. Para tanto, a pesquisa ser baseada em dados bibliogrficos que enfoquem o tema de forma geral e de forma especfica, utilizando artigos de revistas especializadas e da prpria Internet, jornais, livros, jurisprudncias e, como no poderia deixar de ser, com as orientaes do orientador. No primeiro momento, para uma compreenso melhor do tema abordado, ser retratado o aparecimento e a evoluo do computador e da Internet, com os seus devidos conceitos. Logo aps, se pretende relacionar a Internet com o Direito Penal, abordando, de uma maneira ampla, as duas vertentes de utilizao do computador e da Internet para a prtica de atos ilcitos. Quais sejam: a primeira diz respeito

12 queles ilcitos j tipificados como crime pela lei penal ou pela lei extravagante; a segunda pelos atos ainda no tipificados no ordenamento jurdico brasileiro. No segundo momento, conceitua-se e o que se entende por crime informtico, segundo alguns doutrinadores e de acordo com a Organizao para Cooperao Econmica e Desenvolvimento (OECD), passando, por assim dizer, pela classificao do crime informtico com as suas diversas nuances, sem deixar de atentar para as recomendaes da Conveno de Budapeste de 2001 sobre o Cibercrime. No terceiro momento, busca-se abordar os crimes informticos luz do ordenamento jurdico brasileiro analisando as questes de tipicidade, determinao de autoria e competncia jurisdicional, mormente nos delitos cometidos pela Internet, que assumem, em alguns casos, feio de crimes transnacionais, encaixando-se na classificao doutrinria de crimes distncia. Finalmente, concluiu-se para a soluo do problema avenado na Monografia, ou seja, necessria uma legislao especfica para coibir os delitos praticados por meio do computador e da Internet?

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7. Cronograma
A elaborao da Monografia se dar conforme o seguinte cronograma:
2009 Nov 2010 Mar Abr

Atividades Elaborao do projeto. Depsito do projeto. Levantamento bibliogrfico. Leitura, fichamento e anlise do material. Elaborao da Monografia. Reviso pelo orientador. Correo e acertos de acordo com orientador. Depsito da Monografia para defesa.

Out

Dez

Jan

Fev

Mai

Jun

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8. Referncias
BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. 14 ed. So Paulo: Editora Saraiva, 2009. ROSSINI, Augusto Eduardo de Souza. Informtica, Telemtica e Direito Penal. So Paulo: Memria Jurdica Editora, 2004. FERREIRA, Ivete Senise. A criminalidade informtica. In: Newton de Lucca; Adalberto Simo Filho. (Org.). Direito e Internet - aspectos jurdicos relevantes. Bauru: Edipro, 2000, p. 207-. ARAS, Vladimir. Crimes de informtica. Uma nova criminalidade. Jus Navigandi, Teresina, ano 5, n. 51, out. 2001. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2250>. Acesso em: 20 out. 2009. DAOUN, Alexandre Jean. Os novos crimes de informtica . Jus Navigandi, Teresina, ano 4, n. 37, dez. 1999. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp? id=1827>. Acesso em: 20 out. 2009. COSTA, Marco Aurlio Rodrigues da. Crimes de Informtica . Jus Navigandi, Teresina, ano 1, n. 12, maio 1997. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=1826>. Acesso em: 20 out. 2009.