PROGRAMA PUENTE Y PARADIGMAS DE LA POLTICA SOCIAL

PROGRAMA Institucionalidad
Programa perteneciente al Sistema Chile Solidario del Ministerio de Desarrollo Social. Es ejecutado por las municipalidades y es administrado y asistido tcnicamente por el Fondo de Solidaridad e Inversin Social (FOSIS). Tiene una duracin de 24 meses. A este programa no se postula, ya que las familias que son invitadas a participar han sido seleccionadas por tener uno de los 225 mil puntajes ms bajos en la Ficha de Proteccin Social.

PARADIGMA
Dominante, Existe un Monopolio Estatal que Financia, Disea, Implementa y Controla

Proceso de decisin

Dominante, Existe un Proceso Burocrtico, con estrategias macro. Los recursos son asignados por va administrativa, el usuario no tiene eleccin. Dominante, los recursos son Estatales. Emergente, Subsidio a la demanda. El financiador transfiere un poder de compra para el beneficiario, para los fines que estime conveniente.

Financiamiento - Fuente de los recursos - Asignacin de los recursos

Al 2011 se destinaron $7.309.000.000 0-6 meses: $10.500 mensuales. 7-12 meses: $ 8.000 mensuales. 13-18 meses: $ 5.500 mensuales. 19-24 meses: Monto equivalente a Subsidio Familiar (SUF), $7.170 Despus de 24 meses en el Programa Puente, las familias reciben un Bono de Egreso durante tres aos que tambin tiene un monto equivalente a un SUF mensual ($7.170). Contribuir a la estrategia nacional de superacin de la pobreza fortaleciendo los recursos familiares e incorporando a sus integrantes a las redes sociales y a mejores condiciones de vida. Familias pertenecientes al Sistema Chile Solidario. Que posean un puntaje en la FPS igual o inferior a 4.213 puntos.

Objetivo

Criterio de Prioridad en la expansin del sistema Poblacin Beneficiaria

Emergente, Universalidad de la satisfaccin. Tratar desigualmente a quienes son desiguales socialmente. Emergente, Se le otorga prioridad a los ms necesitados. Poltica destinada a un sector de la poblacin, es decir Poltica focalizada. Dirigido a familias en situacin de Emergente, destinado pobreza extrema. hacia los pobres.

Enfoque

Indicador

Apoyo psicosocial de un profesional que acompaa a la familia durante 24 meses en su domicilio, con 22 sesiones, en las que se establecen metas para mejorar la calidad de vida familiar en siete reas: - Identificacin - Salud - Educacin - Dinmica Familiar - Habitabilidad - Trabajo - Ingresos $7.309.000.000 (sin considerar bono de egreso) destinado a 93.995 familias (ao 2011).

Emergente, pretende orientar los programas a lograr un cambio en las condiciones de vida. Se preocupa por el impacto, es decir, la magnitud del beneficio que reciben los destinatarios del programa conforme a los objetivos buscados.

Dominante, se utiliza el Gasto Pblico Social.

Como se ha constatado el Programa Puente contiene caractersticas de ambos paradigmas, donde existe un monopolio estatal, en cuanto al financiamiento, el diseo, la implementacin y el control del programa, aspectos asociados al Paradigma Dominante, sin embargo es un programa proveniente de una Poltica Social focalizada (Sistema Chile Solidario), que pretende promover la incorporacin de familias y personas en situacin de extrema pobreza a las redes sociales, as como su acceso a mejores condiciones de vida para que superen la indigencia (http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl). Polticas de este tipo no slo contribuyen a mejorar las condiciones de pobreza, sino que tambin a la gobernabilidad y legitimacin del gobierno de turno, lo cual explica el amplio gasto social de cada gobierno destinado a las personas ms vulnerables. El autor establece que combinar ambos paradigmas contribuye a un resultado ms eficiente y eficaz, sin embargo a pesar de los recursos destinados y considerando el tiempo del proyecto, desde su creacin ao 2002-, es que cabe preguntarse si realmente el costo est provocando cambios reales, ya que en nuestro pas an permanecen 2.508.880 personas en condicin de pobreza y 620.387 indigentes.