Universidad Nacional de Cajamarca Escuela de Postgrado Programa de Doctorado, Lnea de Gestin Ambiental y Recursos Naturales

Curso: Evaluacin de Impacto Ambiental

Estudio de evaluacin de impacto ambiental

EXTRACCIN Y PROCESAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN EN LA CANTERA LA VICTORIA,

CAJAMARCA

Cajamarca, octubre del 2007

Contenido 0. Resumen Ejecutivo 1. Introduccin 2. Marco legal 2.1. Legislacin Ambiental de Carcter General 2.2. Legislacin Ambiental de Carcter Sectorial 3. Descripcin del proyecto 3.1. Antecedentes 3.2. Ubicacin 3.3. Anlisis de Alternativas 3.4. Actividades Bsicas 3.5. Productos y Produccin 3.6. Fases del Proyecto que pueden generar impactos 3.7. Lineamientos de Poltica Ambiental 4. Lnea de base 4.1. Ambiente Fsico 4.2. Aspecto Biolgico 4.3. Descripcin del Ambiente Socioeconmico 4.4. Descripcin del Ambiente de Inters Humano 5. Identificacin y valoracin de impactos 5.1. Actividades del Proyecto que pueden generar impactos en el ambiente 5.2. Identificacin de Impactos Ambientales 5.3. Descripcin de Impactos 5.4. Identificacin de impactos ambintales sobre los componentes de cada factor 5.5. Pre valoracin de Impactos Ambientales 5.6. Valoracin Cualitativa de Impactos Ambientales 5.7. Valoracin Cuantitativa de Impactos Ambientales 6. Plan de gestin 6.1. Plan de Mitigacin 6.2. Plan de Vigilancia Ambiental 6.3. Plan de Contingencias 6.4. Plan de Participacin Ciudadana 6.5. Anlisis Costo Beneficio 6.6. Plan de Cierre y Rehabilitacin 7. Referencias Bibliogrficas 8. Glosario

Pgina 3 40 42 42 44 46 46 46 47 48 50 50 51 52 52 60 65 71 73 73 75 77 80 81 84 87 118 118 121 122 129 131 135 138 139

0 RESUMEN EJECUTIVO
Introduccin El Grupo de trabajo N 3 del Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental, presenta el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, categora II, denominado Extraccin y procesamiento de materiales de construccin, Cantera La Victoria, Cajamarca. El presente resumen es una sntesis del documento in extenso y tiene el propsito de exponer los aspectos legales, las caractersticas ms importantes del proyecto en cuanto a sus actividades, la lnea de base, los impactos probables, los procedimientos de evaluacin ambiental, el plan de gestin ambiental, el plan de participacin ciudadana, el anlisis de costo-beneficio y plan de cierre y rehabilitacin. Cajamarca, como zona urbana y capital de departamento requiere millones de toneladas de materiales de origen geolgico para levantar edificios, tender pavimentos y rellenar depresiones del terreno con fines urbansticos. Sobre cada hectrea de la ciudad puede haber miles de m3 de ladrillos, cemento, asfalto, baldosas, piedra y otros componentes necesarios para la construccin. Los materiales bsicos son extrados de las canteras, ubicadas en las laderas de los cerros y en los cursos de los ros. La explotacin de las canteras, implica alteraciones notables en la corteza terrestre. La materia prima extrada de una cantera requiere arranque, carga, transporte, procesamiento, costosas maquinarias y alto gasto energtico. Cuando las canteras de arena, grava, arcilla o piedra estn alejadas, el transporte es una limitante econmica para el aprovechamiento rentable del recurso. Por esa razn, normalmente se procura obtener estos materiales de lugares prximos al sitio urbano. La explotacin de una cantera implica las fases de planificacin, construccin, explotacin y cierre o abandono. En el desarrollo de estas fases es importante que se integren medidas y estrategias con polticas de gestin ambiental que tomen en cuenta a la cantera y a la cuenca a la cual pertenece. Asimismo, un proyecto productivo como ste debe concordar en todas sus fases y acciones con las normas legales generales y sectoriales del pas. En este sentido, todo proyecto productivo en el Per debe ser clasificado de acuerdo a los impactos que producir en el ambiente, en una de las tres categoras establecidas. Segn esta clasificacin los proponentes deben desarrollar una declaracin de impacto ambiental (categora I), o un estudio de impacto ambiental semidetallado (categora II) o estudio detallado (categora III). Bajo estas premisas, el Grupo 3 presenta el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental denominado Extraccin y Procesamiento de Materiales de Construccin en la Cantera La Victoria, Cajamarca, que corresponde a una explotacin categora II, la cual incluye la extraccin de material de ro, la obtencin de tres tipos de agregados de construccin y la elaboracin de asfalto para pistas y carreteras. El Proyecto se ubica en la ribera derecha del ro Cajamarquino, dentro del fundo La Victoria, de propiedad de la Universidad Nacional de Cajamarca (UNC), en el valle de Cajamarca y a 3 Km. del centro de la ciudad del mismo nombre. Durante su ejecucin, de duracin indefinida (desde la expedicin del certificado de viabilidad ambiental), se prev que disturbar un rea de 2,6 ha e impactar sobre un rea aproximada de 78 ha. Aspectos legales Considerando que se trata de un proyecto Categora II (que puede originar impactos ambientales moderados, cuyos efectos negativos puedan eliminarse o minimizarse), le corresponde un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado. Por lo tanto, sus actividades se establecen en concordancia con las siguientes normas legales generales y sectoriales:

Constitucin Poltica del Per (1993) Ley Marco Para el Crecimiento de la Inversin Privada Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades: Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Ley General de Aguas : Ley General del Ambiente : Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental: D.S. 074-2001-PCM, fija los estndares nacionales para los contaminantes atmosfricos: D.S. 085-2003-PCM, establece los estndares y lmites permisibles de ruido, de acuerdo al mbito o zonificacin (residencial, comercial, industrial y zonas de proteccin ambiental). Resolucin Ministerial 143-92-EM/VMM: Registro de entidades autorizadas a realizar EsIA-Sector Energa y Minas, requisitos: Equipo > 5 profesionales de varias disciplinas. D.S. 018-92-EM: Reglamenta Procedimientos Mineros, requisitos para solicitar una concesin: EsIA realizado por entidades inscritas. D.S. N 037-96-EM: Las canteras utilizadas para la construccin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrolla el Estado, ubicadas en un radio de 20 Km de la obra o dentro de 6 Km de distancia a cada lado del eje longitudinal de las obras, son parte de dicha infraestructura. Resolucin Ministerial No 188-97-EM/VMM: Requisitos para explotar canteras materiales de construccin. Descripcin del proyecto Ubicacin y antecedentes del sitio y del recurso. El proyecto se ubicar en el valle de Cajamarca, a orillas del ro Cajamarquino, especficamente, dentro del Fundo La Victoria, ubicado en el distrito de Llacanora, de la provincia de Cajamarca, en un rea de 2.6 ha, e impactar en un radio de 500 m a la redonda, lo que implica un rea total de 78.5 ha. El sitio se ubica a 2530 msnm, en las coordenadas 7 11 LS y 78 28 LO. Esta rea est constituida por pequeas a medianas explotaciones ganaderas, dedicadas a la produccin de leche. Cerca al rea se ubican los caseros La Victoria, Valle Verde y Huayrapongo. El ro Cajamarquino con sus avenidas, en la poca de lluvias, arrastra abundante material apto para construccin (piedra y grava, principalmente). La presencia del recurso posibilita el establecimiento de una planta de procesamiento de material de construccin de diferentes calidades y una planta de elaboracin de asfalto. El rea limita por el norte con la propiedad de los hermanos Pajares, por el sur con la carretera al Casero la Victoria y otros propietarios, por el este con el ro Cajamarquino y por el oeste con la propiedad de los hermanos Pajares Fases y alternativas del proyecto. El desarrollo del proyecto prev cuatro fases, cada una con actividades especficas, stas son: planificacin, construccin, explotacin y abandono o cierre. Se presentan dos posibilidades en cuanto al diseo y operacin, es decir al proceso. La primera se refiere a la extraccin de material de construccin de modo artesanal. Tiene la ventaja de provocar menos impactos ambientales y permite la ocupacin de mayor cantidad de mano de obra. Sin embargo, tiene la desventaja de ser menos eficiente, ya que slo puede extraer 20 toneladas diarias de material de ro, trabajando, ocho horas, con 10 obreros. Igualmente, slo puede producir 20 t diarias de arena y gravilla, trabajando, ocho horas, con 10 obreros. La segunda consiste en la extraccin y procesamiento del material de modo mecanizado. Esta posibilidad puede tener mayores impactos sobre algunos factores del medio, pero que se pueden minimizar si se toman las medidas de mitigacin ms pertinentes. Se usar una retroexcavadora que permite la extraccin de 100 t de material de ro/da y una planta trituradora de piedra, con una produccin diaria de 80 t, incluyendo arena, piedra de y piedra de de pulgada. La carga de los volquetes se realizar mediante un cargador frontal. Adems, en esta alternativa se prev la instalacin de una planta de fabricacin de asfalto, en el mismo sitio de extraccin. Los proponentes elegimos la alternativa 2, considerando la productividad y la posibilidad de tomar medidas de mitigacin para los minimizar los impactos sobre el ambiente. Actividades bsicas del proyecto. El desarrollo del proyecto comprender tres actividades bsicas y se prev trabajar en un solo turno de 8 horas/da.

a. Extraccin de materiales del lecho del ro. En una longitud de 500 m y 15 m de ancho y una profundidad de 1.5 m, sin afectar sustancialmente el cauce del mismo. El material extrado se colocar sobre una plataforma afirmada, desde donde ser llevado mediante volquetes a la planta de trituracin. Se estima una extraccin de 100 t/da de material de ro. b. Produccin de agregados de construccin. De por lo menos tres tamaos (arena, piedra de y piedra de de pulgada). Esta planta funciona mediante un grupo electrgeno de 340 KW. Se alimenta a travs de una tolva, con el material de ro, transportado por volquetes. Esta planta tiene una tolva trituradora de dos mandbulas (una fija y otra mvil). El material triturado es llevado a travs de una faja transportadora a las zarandas graduadas para obtener arena, piedra de y piedra de de pulgada. Estos materiales son transportados mediante fajas y depositados en canchas de almacenamiento, desde donde son transportados, mediante volquetes, a obra o a la planta de asfalto. Esta planta producir 80 t/da de los agregados ya indicados. c. Produccin de asfalto. La planta procesadora utilizar como insumos arena gruesa y piedra de media (gravilla), todo esto ingresa a travs de las tolvas. Por otro lado, se aplica cal o cemento. El insumo principal es el betn que es calentado y disuelto mediante un caldero que funciona con petrleo. Adems se aplica una sustancia que da elasticidad al asfalto. Para disminuir la emisin de polvo, la planta tiene una cmara capturadota de polvo, que funciona con agua, bombeada desde una poza exterior y el polvo capturado es depositado en una poza de oxidacin, en donde se decanta y el agua es bombeada nuevamente, en circuito cerrado. Se estima una produccin daria de 80 t de asfalto. Los requerimientos bsicos segn las actividades del proyecto se presentan en la tabla 1

Tabla 1. Requerimientos bsicos segn las actividades del proyecto

Requerimientos Maquinaria equipo y Construcciones Pala mecnica Mezcladora Extraccin material de Chancado Chancadora mvil marca Allis ACO Equipo electrgeno 340 KW Personal Combustible Insumos rea ocupada** 1 maquinista 1 maestro de obra 10 obreros Diesel Piedra, ladrillo, arena, hormign, cemento, 6 000 m2 1 maquinista 1 ayudante Diesel, Aceite Maquinista 2 ayudantes Diesel, Aceite Piedra de ro 8 000 m2 Procesado de asfalto Procesadora de asfalto marca CIBAR Grupo electrgeno Caldero Capturadora de polvo Motobomba Computadora Operador de mquina 2 ayudantes Diesel, Aceite Betn, arena gruesa, gravilla, cal, radicote (para dar flexibilidad) 8 000 m2 Transporte obra Volquetes a Admninistracin y sumisitros y desechos Camioneta Computadora

Retroexcavadora Mvil

10 choferes Diesel aceite

1 Ingeniero jefe de planta Secretaria, guardin Diesel, Aceite Varios 3000 m2

1000 m2

*Adems de las reas mencionadas, el proyecto requiere un rea de 3 000 m2 para depositar el material superficial del ro, n til para construccin, y el material no seleccionado en la planta de trituracin. ** Incluye carretera, un dren de (10 metros de largo por 70 cm de ancho), oficina, almacn, guardiana, servicios higinicos, letrinas, plataformas para mquinas, materiales y productos.

Lnea de base El rea del proyecto se ubica en la regin Quechua y forma parte del valle de Cajamarca. Este valle, desde su formacin ha sufrido el raspado de la lima glaciar, produciendo superficies pulidas en el material madre y rocas de apariencia quemada producto de la friccin. El paisaje es de origen aluvial y se muestra como hondonadas y lomadas, circundada por cerros. La mayor parte del rea presenta poca pendiente (2% a 6%), pero se pueden encontrar partes en donde las pendientes varan entre 12 a 30 y 70 %. Geomorfologa. Ell valle de Cajamarca se form en el fondo de un gran lago y que por desage natural fue secndose, hasta quedar tal como hoy se aprecia, una planicie sedimentaria con potencial agrcola y pecuario (ONERN, 1974). El rea de accin del presente proyecto se ubica en el lado Este del valle. El material original deriva de formaciones geolgicas del cretceo (hace 65 millones de aos), constituido por depsitos sedimentarios del Mesozoico, dentro de los cuales destacan las calizas, arenizcas y conglomerados calcreos. En las reas de mayor altitud, localizadas a 2 km hacia el norte, se distinguen formaciones de origen fluvio glaciar y colusiones de areniscas. Las formaciones del cuaternario (hace 1,64 millones de aos, hasta nuestros das), estn constituidas por aluviales recientes y aluvio coluviales antiguos. Fisiografa. Las caractersticas fisiogrficas del predio la Victoria y zonas aledaas pueden ser agrupadas dentro del paisaje aluvial en el cual se observan dos unidades bien marcadas --terraza baja y terraza media-- y una de menor importancia conformada por lomadas suaves, pero de mayor altura que las anteriores (depsitos aluvio-coluviales). Drenaje natural. El rea del proyecto tiene la influencia del ro Cajamarquino, cuyas aguas se desplazan por el costado izquierdo, aguas abajo. Debido a condiciones topogrficas y geomorfolgicos, presenta drenaje externo e interno, lento, originando problemas en casi toda la superficie. La terraza baja presenta hondonadas y debido al mal manejo del agua de riego el mal drenaje es ms pronunciado que en el caso anterior, debido a su alto nivel fretico. El rea correspondiente a la terraza media, tiene un drenaje de bueno a imperfecto, con zonas de drenaje pobre o anegado, como consecuencia de un micro relieve del tipo glacial, y estancamientos de agua. Hace aproximadamente treinta aos atrs, con la finalidad de aprovechar el agua que emana de un manantial existente en el Fundo La Victoria se construy una laguna en un rea de 1.1 ha, para la explotacin de trucha, pero en la fecha se encuentra en desuso. Caractersticas generales de los suelos. Por tratarse de reas con pendientes casi horizontales, formadas a partir del mismo material de origen, los suelos presentan propiedades morfolgicas, fsicas y qumicas con pocas variaciones. Sin embargo, en la terraza baja, los suelos son de origen aluvial reciente, conformados por partculas de limo, arena y fragmentos gruesos, con un perfil poco estratificado, cuya textura vara de media a gruesa, y en muchos casos con material fragmentario y predominio del canto rodado. La mayora de los suelos reacciona al HCl, debido a la presencia de carbonatos de calcio. Tienen fertilidad media, pendiente casi a nivel, drenaje algo excesivo y estn sometidos a continuas inundaciones. Son reas que actualmente se encuentran ocupadas por una asociacin de gramneas y leguminosas y ciertos arbustos. La terraza media, est conformada por material sedimentario de origen glacio-lacustre, textura media y pesada y reaccin violenta al HCl. Sus series (grupos de suelos con horizontes similares) ms representativas son: Di p I K, Di M i k, Di M E k , Di p E K, con el siguiente significado: Di p I k: Depsito lmnico de origen fluvio glaciar (Di), drenaje de imperfecto a pobre (I), pH moderadamente alcalino (k), textura pesada (p). Di M i k: Materiales fluvio-glaciares (Di), textura media a pesada (M), pH moderadamente alcalino (k), pero con drenaje imperfecto (i). Di M E k: Sedimentos glacio lacustres (Di), textura de media a pesada (M), profundidad efectiva de moderada a profunda (E), de pH moderadamente alcalino (k). Di p E K: depsitos glacio lacustres y fluvio glaciares (Di), textura pesada (p), profundidad efectiva vara de moderada a profunda (E), pH, moderadamente alcalino (k).

Clasificacin de las tierras, segn su capacidad de uso. En el fundo La Victoria y zonas aledaas (213.98 ha) slo existen suelos de las clases IV a la VIII). Los suelos de la Clase IV (41.18% de la superficie total), presentan mayores limitaciones para la explotacin de cultivos intensivos, requieren prcticas de manejo y conservacin ms cuidadosas e intensivas para poder asegurar la produccin sostenida. Su uso est limitado por las altas cantidades de carbonato de calcio (Serie DiMEK), drenaje imperfecto, poca profundidad, humedad excesiva, con peligro continuo de estancamiento de agua, clima moderadamente adverso, textura mayormente pesada, pendiente casi a nivel y baja fertilidad. Por tales caractersticas, estos suelos pueden usarse regularmente para cultivos intensivos y son muy bienos para cultivos permanentes (pastos, bosques o vida salvaje). Los suelos de la Clase V (15.14% de la superficie total), topografa casi a nivel, presentan mayores dificultades para la explotacin de cultivos intensivos. Son suelos no erosionables, pero susceptibles de ser inundados. Los factores que limitan la produccin, principalmente estn ligados al pobre drenaje, pues la napa fretica es relativamente alta y las evacuaciones externas son relativamente lentas, lo cual provoca el empozamiento en reas con depresiones. Los suelos del Complejo VI VII (22.97% de la superficie total), presentan limitaciones para instalar cultivos intensivos, vinculadas con la las pendientes empinadas, susceptibilidad a la erosin, suelo superficial, textura ligera a muy pesada, drenaje externo excesivo y escorrenta superficial rpida. La cubierta vegetal de estas reas casi ha desaparecido por labranzas inapropiadas y sobre pastoreo. Los suelos de la Clase VII (4.15% de la superficie total), son no arables e inadecuados para cultivos de escarda. Presentan cantidades considerables de piedras, drenaje excesivo y severos problemas de erosin actual y potencial. En la Clase VIII se consideran a las extensiones ocupadas por viviendas, cercos, caminos, carreteras, las que en conjunto abarcan el 1.45% de la superficie total evaluada. Los suelos del el fundo La Victoria (60.3 ha) tienen el siguiente uso actual: Dos hectreas de establos y anexos y un pabelln para estudios; 12.5 ha de rea agrcola dedicada a cultivos de pan llevar, maz amilceo y hortalizas, 1 ha con Eucalyptus globulus, 16.65 ha para explotacin pecuaria, dividida en potreros bajo riego y sembradas con rye grass asociado con trbol blanco y 4 ha de alfalfa. El rea restante se divide en una zona arqueolgica (cerro, 1.5 ha), una laguna, praderas con kikuyo (Pennisetum clandestinum), caminos, orilla del ro y caminos. Geografa y clima. El rea del proyecto, se ubica a 2 530 msnm, a 7 10' de latitud sur y 78 31' de longitud oeste. Segn Pulgar Vidal (1996) el rea se ubica en la regin Quechua, a la cual le corresponde un clima templado agradable, moderadamente lluvioso y con amplitud trmica moderada. La temperatura media anual es de 14.5 C y vara entre 11 y 16 C, con mximas de 22 a 29 C y mnimas entre -4 y 7 C, entre mayo a agosto. Tiene dos pocas marcadas respecto a las lluvias. La poca seca por lo general empieza en septiembre y termina en abril; y la poca seca, va de abril a septiembre y es propensa a las bajas temperaturas, sobre todo en los meses de mayo a agosto. Dentro del periodo lluvioso, con alta frecuencia, se registran los llamados veranillos, que por lo general estn asociados a bajas temperatura de hasta -9C, lo cual produce heladas. Segn el valor que alcanza la temperatura y el tiempo de su ocurrencia, el dao para las plantas es diferente. De acuerdo a esta condicin, los agricultores diferencian dos tipos de heladas. La helada blanca y la negra. La media anual de temperatura mxima y mnima para el periodo 1958-1991 es de 21.6C y 5.6C, respectivamente. La precipitacin media acumulada anual para el periodo 1959-1991 (fig. 7), es 729.6 mm. Hidrografa del distrito de Cajamarca. La cuenca del ro Cajamarquino, est conformada por el Ro Mashcn que nace con el nombre de quebrada Encajn, en un elevado macizo montaoso ubicado al Nor Oeste del distrito, entre los cerros Escaln y Carachugo y en las cercanas de la laguna Chaupicocha. En

sus primeros tramos, desciende en direccin Sur Oeste y luego va hacia el Sur, recibiendo por su margen derecha la afluencia de las quebradas Callejn, Vizcachayoc y los ros Porcn y Racra o San Lucas; y por la izquierda, las aguas de las quebradas Quishuar, Puruay y los riachuelos Shambar y Shultn. ste ro en su tramo medio se conoce con el nombre de ro Grande, el cual al recibir las aguas del ro Porcn, toma el nombre de Ro Mashcn y se constituye en el lmite natural de los distritos de Baos del Inca y Cajamarca, hasta desembocar en el Ro Chonta, al Sur Este del sector Huacars. Otro integrante de esta sub cuenca es el Ro Porcn que nace entre los cerros Quilish y Jatun Loma. En el lugar de su nacimiento se denomina ro Chilincaga, que conforme desciende, recibe las aguas de los riachuelos Hornomayo, Quilish y otros, desembocando en el Ro Mashcn, a la altura del centro poblado de El Milagro. El Ro Racra o San Lucas, se forma al Este de la ciudad de Cajamarca, con el nombre de Tres Ros, por la unin de las quebradas Cushunga y Balconcillo; el cauce sinuoso en direccin Este, por la margen izquierda es aumentado por la afluencia de la quebrada Manzanas, en el tramo donde algunos lo llaman ro Ronquillo; luego recibe por la derecha aguas de las quebradas Urubamba y San Vicente. El cause que atraviesa la ciudad toma el nombre de ro Racra o San Lucas. En el extremo Noreste de la ciudad y a la margen derecha recibe la afluencia de las quebradas Romero (canalizada) y Calizpuquio o Dos Aguas; y finalmente, desemboca en el ro Mashcn. Agua de riego y aire en el fundo la victoria. Durante los meses de octubre a abril, la principal fuente de agua para los cultivos y el ganado es el agua de lluvia. En cambio, en los meses de estiaje, el agua proviene del ro Mashcn, captadas y conducidas al fundo La Victoria a travs de un canal de 110 metros aguas arriba. El turno de agua se produce cada 15 das y tiene una duracin de 30 horas, lo cual resulta insuficiente para todo el fundo. El principal problema respecto al uso de esta agua es la contaminacin, debido a que este ro recibe las aguas servidas de la ciudad de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca y de algunas fbricas. Teniendo en cuenta la presencia de slidos en suspensin, gases de dixido de azufre, dixido de nitrgeno, monxido de carbono y dixido de nitrgeno, a dos metros del suelo en el Fundo La Victoria y a 10 Km., a la redonda, el aire en general, carece de impurezas. Las pocas partculas estn compuestas por slidos del suelo agrcola y arena cuarcitica y ferruginosa, las cuales son suspendidas por las corrientes de aire.

Aspecto biolgico En la tabla 2 se presenta un resumen de las cantidades de las principales especies vegetales y animales que existen en el mbito de trabajo y que sern impactadas de algn modo por las actividades del proyecto. Como se puede apreciar, son ms de 150 especies que tienen diversos usos para las familias y que tienen un rol determinado dentro del ecosistema. Tabla 2. Nmero de las principales especies de plantas y animales, del mbito del proyecto Grupos de especies Numero Pastos 4 Cultivos principales 14 Cultivos hortcolas 11 Saborizantes y 11 condimentcias Forestales 16 Medicinales 5 Frutales 8 Flora no cultivada 23 Pastos no cultivados 20 Flora acutica 3 Fauna terrestres silvestre 23 Fauna terrestre domestica 11 Insectos 15 Fauna acutica 4 Hongos , lquenes, musgos No determinado Ambiente Socioeconmico. Grupos sociales de inters. El grupo de mayor inters para el proyecto lo constituye el pequeo casero de La Victoria, conformado por unas 25 familias y 100 pobladores aproximadamente, colindante con el extremo Sur-Este del fundo La Victoria, a una distancia aproximada de 600 m de la cantera y de las futuras instalaciones del Proyecto. Tambin son de inters los caseros de Valle Verde y Huayrapongo (que en total tienen 98 viviendas y 441 habitantes aproximadamente), a 800 m y 1,000 m de la cantera (en lnea recta), respectivamente. Otro grupo de inters son los extractores de material de construccin, ubicados en diferentes tramos del ro Cajamarquino, hacia el Sur. Servicios bsicos. Los caseros de la Victoria y Huayrapongo tienen servicio de agua potable a domicilio, no asi el casero Valle Verde, el cual se abastece de un manantial existente en el lugar. Los tres casreros cuentan con letrinas en los domicilios. Adems, el casero Huayrapongo cuenta con sistema de desague listo para entrar en servicio. Los tres caseros tienen servicio de luz elctrica. Materiales de construccin de viviendas predominantes. La mayor parte (80 %) de las casas en Huayrapongo y en La Victoria son de adobe o tapial, la otra parte son de ladrillo y en menor proporcin de materiales ms rsticos. En Valle Verde predominan las casas de ladrillo y un 40 % son de adobe, tapial y otros materiales. Predominan los pisos de tierra y en menor proporcin de cemento o loceta. En los techos predomina la teja y en menor proporcin el eternit y la calamina. Servicios educativos. Ninguno de los caseros mencionados cuenta con centros educativos. Los escolares del casero La Victoria estudian en centros educativos de Llacanora. Para ello caminan aproximadamente 1 Km por la carretera afirmada que entra al casero hasta la carretera asfaltada

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Cajamarca Llacanora y de ah se trasladan en microbs o camioneta kombi hasta Llacanora. Los escolares de los caseros Valle Verde y Huayrapongo, estudian en Baos del Inca, capital del distrito del mismo nombre, a donde se trasladan en camionetas kombi de las lneas que hacen la ruta Baos del Inca Llacanora y viceversa. Algunos estudiantes viajan en bicicleta. Servicios asistenciales de salud. No existen centros de salud en los tres caseros. Sin embargo, tienen visitas peridicas de promotores de salud, que desde el centro de salud de LLacanora van a estos caseros una vez por mes. La poblacin de estos lugares tambin utiliza la medicina tradicional para hacer frente a algunas enfermedades ms frecuentes, como el resfro comn y otras, para lo cual recurren a infusiones de plantas medicinales, generalmente. Los habitantes de La Victoria acuden al centro de salud de Llacanora o a los establecimientos de salud de la ciudad de Cajamarca. En cambio, los habitantes de Valle Verde y Huayrapongo se encuentran ms directamente conectados a la ciudad de Baos del Inca. En casos ms delicados o que requieren atencin ms especializada, acuden a los centros de salud de la ciudad de Cajamarca. Reaccin al proyecto. Los pobladores de los tres caseros aludidos tienen una reaccin positiva al Proyecto de Extraccin y Procesamiento de Materiales de Construccin, sobre todo por las expectativas de empleo. Esta expectativa es mayor entre los habitantes de La Victoria, no slo por encontrarse ms cerca a las futuras instalaciones del proyecto, sino porque en este lugar el desempleo es mayor. Usos de la tierra. Las familias del casero La Victoria son las que se encuentran en situacin ms precaria en cuanto a la disponibilidad de tierras: el 20% de familias no tiene ninguna parcela; el 80% restante dispone de parcelas que van desde 200 m2 hasta 3 ha como mximo, pero el 70% tiene slo 1 ha o menos. En estas condiciones, para mayora la nica posibilidad que tienen es practicar una agricultura de subsistencia, con cultivos de panllevar, y criar animales menores (gallinas, pavos y cuyes). Slo el 10% de familias, que poseen 2 3 ha, disponen de tierras para criar algunas cabezas de ganado vacuno y ovino; stas tambin son las nicas que disponen de tierras bajo riego, pues estn ubicadas bajo el canal que lleva el agua a Llacanora. El 90% de las tierras del casero estn sobre el canal, por lo que son tierras al secano. En el casero Huayrapongo, en cambio, la actividad principal de las familias es la ganadera extensiva, que practican en tierras con pastos cultivados que cuentan con riego. En estas parcelas, cuya extensin promedio es de 3 ha, cran ganado vacuno de raza Holstein, para la produccin de leche, que es vendida a Incalac (ex Nestl). Tambin tienen ganado ovino y porcino y animales menores. Parte de las tierras tambin la dedican a la agricultura bajo riego, sembrando productos de panllevar. En el recin constituido casero Valle Verde la disponibilidad de tierras es mayor que en Huayrapongo y mucho ms que en La Victoria, pues cada familia ha recibido aproximadamente 6 ha al haberse parcelado la Cooperativa Huayrapongo, de la que eran socios. Estas tierras tambin tienen agua de regado, y la actividad principal que practican es la crianza de ganado vacuno Holstein para la produccin de leche, donde cada propietario posee alrededor de 20 cabezas; la crianza de animales menores tambin es parte de su actividad pecuaria. Tambin combinan la ganadera con la agricultura bajo riego, como en el casero Huayrapongo, por tener ms disponibilidad de tierras, parte de la produccin agrcola la dedican al autoconsumo y parte a la venta. En el Centro Experimental La Victoria, de la Universidad Nacional de Cajamarca, se realizan actividades productivas relacionadas con la agricultura y ganadera y adems se realizan trabajos de investigacin, principalmente en el rea agrcola. Empleo. En el caso del casero La Victoria, la principal actividad de la poblacin econmicamente activa es la venta de fuerza de trabajo. El 25% de la PEA vive exclusivamente de la venta de su fuerza de trabajo en calidad de: trabajadores de servicios en la Universidad Nacional de Cajamarca (stos tienen sueldo fijo); ordeadoras y trabajadores pecuarios en algunos fundos ganaderos del valle de Cajamarca, trabajadoras domsticas y, en menor medida peones ocasionales o albailes. El 50% de la PEA combina

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su tiempo laboral entre la venta de su fuerza de trabajo en alguna de las actividades sealadas, con el dedicado a las labores agrcolas de subsistencia y la crianza de animales menores. A lo largo del ao, un 25% de personas estn en condicin de desempleados. En el caso de los caseros Huayrapongo y Valle Verde, al menos el 50% de la PEA se dedica exclusivamente a la ganadera y la actividad pecuaria menor (crianza de animales menores). Aproximadamente, el 10% vive de la agricultura; el 20% combina la ganadera y/o la agricultura con el comercio en pequea escala (los que tienen bodegas instaladas a ambos costados de la carretera Baos del Inca Llacanora); el 10% se dedica a la pequea industria o artesana: talleres de carpintera, fabricacin de adobes, y los que forman el 10% restante estn en la situacin de desempleados. Ambiente de Inters Humano. Centros Arqueolgicos. En el Fundo La Victoria existe un resto arqueolgico ubicado a unos 150 m de la cantera, en un montculo o colina de 827 m de permetro y de 10 m de altura. En la superficie de este montculo no existen restos de arquitectura pero s fragmentos dispersos de cermica. No hay acuerdo entre los estudiosos en cuanto a su antigedad, pues para Rger Ravines los fragmentos de cermica datan de los Periodos VI y VII de la tradicin Cajamarca (Ravines, 1985: p. 114); para Julien el lugar habra sido ocupado durante los periodos Layzn, Cajamarca Inicial A y Cajamarca Medio B, y para Seki el lugar correspondera a los periodos Cajamarca Inicial, Cajamarca Temprano y Cajamarca Final (Martell Castillo, 2004, p. 374). Paisaje. En el paisaje predomina el verdor de los pastos cultivados y el ganado pastando; tambin destacan las hileras de rboles y cercos vivos que sirven de linderos de los diferentes predios agropecuarios. Tambin se aprecia un tramo del Ro Cajamarquino; un tramo de la carretera asfaltada Cajamarca Jess y algunas trochas carrozables y canales de riego. En general, se aprecia armona en todo el conjunto. Sin embargo, en las riberas del ro Cajamarquino hay modificaciones negativas en el paisaje por la alteracin lenta pero progresiva de su cauce debido a las actividades de explotacin de canteras, as como la erosin de los suelos ribereos. Desarmonizan con el resto del paisaje las excavadoras y volquetes para el acarreo de materiales de construccin en algunos tramos de la ribera del ro. Preocupacin de Comunidades Aledaas. Una de las principales preocupaciones es la manifestada por la Universidad Nacional de Cajamarca, en el sentido de la prdida de reas de actividad agropecuaria, tanto en calidad como en cantidad, as como el cambio sustancial de paisaje y la contaminacin ambiental. Tambin el rea de influencia del proyecto est afectada por pasivos ambientales que no han sido solucionados por anteriores explotadores de la cantera. reas de Inters Cientfico. El rea donde se instalar el proyecto forma parte del Centro Experimental La Victoria, que tiene un total de 60.3 ha., de propiedad de la de la Universidad Nacional de Cajamarca. En tanto, parte del rea de este fundo es dedicado a la investigacin sobre cultivos y pasturas se prev que el proyecto podra tener cierto impacto.

Identificacin y valoracin de impactos Identificacin de impactos ambientales. En las Tablas 4 a 7 se presenta la matriz de impactos del tipo componente ambiental y los factores impactados en relacin a la accin impactante. Tienen el propsito de establecer la relacin entre las acciones del proyecto en cada fase y el factor impactado, pero tomndolo como un todo sin especificar el su componente de cada factor impactado.

12

Tabla 4. Matriz (accin/factor o de Leopold) para la identificacin de impactos potenciales por componente ambiental. Fase de Planificacin.
Componente ambiental Accin impactante Colocacin de paneles y Sealizaciones X X

Valoracin del suelo Expectativa de trabajo

Tabla 5. Matriz de identificacin de impactos potenciales por componente ambiental. Fase de construccin Accin impactante Nivelacin/compactacin x x x x x x x x x Afirmado plataformas Construccin rampas Habilitacin de reas Movimiento de tierra

Componente ambiental Excavacin

Cimentacin

Transporte

Suelo Atmsfera Agua superficial Flora cultivada Flora no cultivada Fauna domstica Fauna silvestre Trabajo Salud (accidentes y enfermedades) Ingresos econmicos Paisaje Arqueologa

x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x

x x x x x x

x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x

x x x x

Trnsito x x x x x x x x

13

Tabla 6. Matriz de identificacin de impactos potenciales por componente ambiental. Fase de explotacin Accin impactante Lavado, secado material Limpieza instalaciones Muros de contencin

Arranque y carga

Almacenamiento

Procesamiento

Mantenimiento

Componente ambiental Excavacin

Mezcla de insumos

Seleccin material

Revegetacin X X X X X Revegetacin

Transporte

Espigones

Suelo Atmsfera Agua superficial Flora cultivada Flora no cultivada Fauna domstica Fauna silvestre Trabajo Salud (accidentes enfermedades) Ingresos econ. Paisaje Arqueologa

X X X X X y X X X X

X X

X X X X X X X X X X X

x x

X X

x x x x x x x x

x x x x x x x x x

x x x x x x x x x

X X X X

x x x x

X X X X

x x x

x x

X X X

X X

x x x x

Tabla 7. Matriz de identificacin de impactos potenciales por componente ambiental. Fase de abandono Accin impactante Eliminacin de afirmado Traslado maquinaria, equipos, herramientas Desmantelamiento de instalaciones

Componente ambiental

Suelo Atmsfera Agua superficial Flora cultivada Flora no cultivada Fauna domstica Fauna silvestre Trabajo Salud (accidentes y enfermedades) Ingresos econ. Paisaje Arqueologa

X X

x x x

x x x x x x

X X X X X X X X X

Establecimiento de cultivos

Reposicin capa orgnica del suelo

X X X X

x x x x

x x x x x x x x x x

X X x x x x x x x x

Identificacin de impactos ambientales sobre los componentes de cada factor. En la Tabla 8 se presenta una matriz en donde se identifican los posibles impactos ambientales producidos por cada actividad sobre cada componente ambiental considerado. Tiene el propsito de especificar qu componente especfico ser impactado por las actividades del proyecto en cada fase. En este sentido, cada componente ambiental ha sido a su vez subdividido en los sub componentes que seran motivo de impacto.

14

Trnsito

Tabla 8. Impactos sobre componentes ambientales especficos

FASE

ACCIN IMPACTANTE Suelo Atmsfera

COMPONENTE AMBIENTAL Agua superfi cial Flora Fauna Socioecon mico Inters human o Arqueologa

Ingresos eco x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

No cultivada

Valoracin

Domstica

Cultivada

Cantidad

Turbidez

Silvestre

Acutica

Trabajo

Calidad

PLANIFI CACIN

Panel sealizacin Excavacin Movimiento tierra Cimentacin

y X de X X de X X X

x x x x x x X X X X X X X X x x x x x x x x x X X X X X X X X x x x x x x x X X x x x x x x x x X X x x x x x x x x x x x X X x x X X x x x x x x X X x x x x

X X X X X X X X X X X X X X x X x X x x x x X X X X X X X X X X X X X X X X X x x

CONS TRUC CIN

Afirmado plataformas Transporte

x x x x x x x

Construccin de rampas Habilitacin reas de

Nivelacin/comp actacin Excavacin Arranque carga Transporte Almacenamiento Seleccin material

EXPLOTA CIN

de

Procesamiento Lavado y secado de material Mezcla insumos de X X X

x X X X X x x

X X X

Limpieza de instalaciones Mantenimiento de maquinaria y equipo Muros contencin Espigones Revegetacin de

X X X

X X X x

X X x

X X x

X X X

X X X

x x x

Paisaje

Gases

Ruido

Salud

Polvo

15

ABANDO NO

Desmantelamien to de instalaciones Traslado maquinaria y equipos Eliminacin de afirmado Reposicin capa orgnica del suelo Establecimiento de cultivos Revegetacin

X X X X X X X X X X x x x x x x x x X X X X x x x x X x x x x x x x x x x x x X X X X

X X X X

x x x x x x

x x x x x x

Pre valoracin de impactos ambientales. Para prevalorar los impactos ambientales usamos una matriz de pre valoracin de doble entrada En la entrada vertical de la misma est la accin impactante en cada fase y en la horizontal tiene el componente ambiental con los factores y sub factores. La pre valoracin consiste en establecer un valor en la interseccin producida entre cada variable y el sub factor correspondiente y, mediante una escala de colores, establecer la gravedad del impacto. Establecida esta pre valoracin, se procedi a eliminar los impactos de menor jerarqua o valor, dejando solo los tres impactos ms importantes. De esta manera se obtuvo una matriz de pre valoracin reducida (Tabla 9). Esta matriz permite poner atencin slo a las acciones de mayor impacto y a los sub factores que sufrirn el mayor impacto.

16

Tabla 9. Matriz reducida de prevaloracin de impactos.

FASE ACCIN IMPACTANTE Suelo Atmsfera COMPONENTE AMBIENTAL Agua superfi cial Flora Fauna Socioecon mico Inters humano

Ingresos eco x x x x x x x x x x x x

No cultivada

Domstica

Valoracin

Cultivada

Cantidad

Turbidez

Silvestre

Acutica

Calidad

Trabajo

PLANIFIC ACIN CONSTR UCCIN

Panel sealizacin Movimiento tierra Afirmado plataformas Transporte Construccin rampas Habilitacin reas

y de de X X X X

X X x x x X X X X X X X X X X X X X X x x x x x X

Xx xx xx x x

de de

X X X X

X X X X

X X X

x x x x x x

xx xx xx Xx xx xx xx

Nivelacin/compa ctacin Excavacin Arranque y carga EXPLOT ACIN Transporte Almacenamiento Procesamiento Revegetacin ABANDO NO Eliminacin afirmado de

x X X X X X X X X X X X X X X X x

x x

x x

xx X

X X x x x x x x x x X X

Reposicin capa orgnica del suelo Establecimiento de cultivos Revegetacin Leyenda: Color Descripcin Rojo Bastante grave Marrn Grave

Verde

Sensible a considerar

Valoracin cualitativa de impactos ambientales. Para esta valoracin se tomaron en cuenta ocho caractersticas de los impactos ambientales que se identificaron anteriormente. En la Tabla 10, se presentan las caractersticas de los impactos que producir el proyecto, las cuales establecen criterios para calificar la mayor o menor gravedad del impacto. Una vez establecidas las caractersticas, se realiz el dictamen que comprende tres aspectos: (i) la necesidad de proponer en prctica medidas correctivas para disminuir o evitar las alteraciones

Paisaje x x x x x xx x x

Gases

Ruido

Polvo

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causadas por la accin, (ii) la probabilidad de ocurrencia o riesgo de aparicin del efecto; y, (iii) la afeccin de recursos protegidos. Finalmente, en la tabla antes indicada, se presenta la valoracin global del efecto que causar la accin y su magnitud, segn la siguiente escala de niveles de impacto: (i) compatible, (ii) moderado, (iii) severo; y, (iv) crtico.

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Tabla 10. Elementos, caractersticas y procesos ambientales susceptibles de ser afectados

COMPONENTES AMBIENTALES 1 2 CARACTERISTICAS DE LOS IMPACTOS 3 4 5 6 la o Sinergia acumulacin la 7 8 9 Medidas correctivas DICTAMEN 10 Probabilidad de ocurrencia 11 Compatible VALORACIN 12 13 de Afecta recursos protegidos Moderado B si no X X X X X X X X X X X X X X X X Magnitud X X X X X X X X X X X X X X X X Ausencia impactos significativos Severo Crtico

Prximo a fuente Alejado de fuente Reversible

Suelo Atmsfera Agua superficial Flora Fauna Socioeconmico Inters humano

Calidad Cantidad Valor Ruido Gases Polvo Turbidez Cultivada No cultivada Acutica Domstica Silvestre Trabajo Salud Ingresos Paisaje

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

si X X X X

no

Irrecuperable

Recuperable

Permanente

Beneficioso

Irreversible

Localizado

Extensivo

Temporal

Indirecto

Adverso

Directo

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

si X X X X X X X X X X X X X

no

X X X

A X X X X X X X X X X X X X X

X X X

X X

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

LEYENDA Carcter genrico del impacto Tipo de accin del impacto Sinergia o acumulacin Proyeccin en el tiempo Proyeccin en el espacio Cuenca espacial del impacto Reversibilidad Recuperacin Necesidad o posibilidad de medidas correctivas Probabilidad de ocurrencia del efecto Afeccin a recursos protegidos Escala de valoracin Ausencia de impactos

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Valoracin cuantitativa de impactos ambientales. Se realiz mediante el mtodo de Batelle-Columbus, adaptndolo a las caractersticas del proyecto. Los cuatro expertos consultados, por consenso establecieron las categoras, los componentes y los parmetros ambientales que deberan tomarse en cuenta en la valoracin. En el siguiente paso, se pidi a los expertos, que segn su criterio, establezcan la valoracin de cada categora, componente y parmetro, tomando como valor total cien unidades de impacto ambiental (100 UIA). Esta ponderacin se presenta en la Tabla 11.
Tabla 11. Ponderacin de impactos ambientales en UIAs a travs del mtodo Batelle-Columbus
ABIOTICO (55) Suelos (25) Calidad (10) Cantidad (10 ) Valoracin (5) Atmsfera (20) Ruido (5) Gases (5) Polvo (10) Agua superficial (10) Turbidez (10) Impactos .Aambientales Ponderados: 100 UIA BIOTICO (20 ) SOCIOECONOMICO (10) Flora (10) Trabajo (6) Cultivada (2) No cultivada (2) Ingresos econmicos (4) Acutica (6) Fauna (10) Domstica (4) Silvestre (6) INTERES HUMANO (15) Paisaje (15)

El procedimiento general para evaluar el impacto ambiental fue el siguiente: Se estableci que la calidad ambiental (CA) en un momento determinado, antes de la presencia del proyecto, tena un valor de uno (1). Sin embargo, con el transcurrir del tiempo, por la intervencin humana o por fenmenos naturales, la CA ha bajado en cierta magnitud, de manera que, en el momento de la instalacin del proyecto el valor de la CA era menor que uno. Entonces, al multiplicar este valor por las unidades de impacto ambiental (UIA) ponderadas por los expertos, para cada parmetro, nos d como resultado las UIA-sin proyecto (UIAsp). Seguidamente se hizo el clculo de la UIA, para las alternativas I y II del proyecto. Para ello se tom en cuenta el valor de la CA para cada parmetro y para cada alternativa (la cual puede ser positiva o negativa, segn el caso). Esta CA, multiplicada por la UIA-ponderada, permite obtener el valor de los UIA para cada alternativa del proyecto (UIAcp). La valoracin total del impacto del proyecto sobre cada parmetro ambiental, se obtuvo restando la UIAsp menos la UIAcp. Este procedimiento permite dar una calificacin a cada parmetro, segn la magnitud del impacto, de manera que se puedan establecer medidas para minimizarlo en caso sea negativo o resaltar el efecto positivo, si fuera el caso. Finalmente, se estableci la seal de alerta (SA) para cada parmetro. sta se calcul en porcentaje mediante la frmula: SA = CAcp - CAsp CAsp A la vez, la SA fue calificada con Bandera Mayor o Bandera Menor, comparando el valor de la SA obtenida mediante el clculo indicado, con los rangos de porcentaje establecidos por el mtodo Batelle-Columbus, tanto para parmetros ecolgicos como para parmetros de otro tipo (socioeconmicos, de inters humano). Un resumen de la valoracin cuantitativa de los impactos ambientales, siguiendo el mtodo descrito (Batelle-Columbus), incluyendo el cambio neto de cada parmetro y la SA respectiva, se presenta en la tabla 12.

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Tabla 12 . Resumen de la valoracin cuantitativa de los impactos, segn el mtodo Batelle-Columbus

FACTOR
Calidad Suelo Cantidad Suelo Valor Suelo Ruido Gases Polvo Turbidez Agua Flora Cultivada Flora No Cultivada Flora Acuatica Fauna Domstica Fauna Silvestre Trabajo Ingresos Econmicos Paisaje Total

PESO
10 10 5 5 5 10 10 2 2 6 4 6 6 4 15 100

Y0
0,989 0,99 1 0,97 0,99 0,95 0,9 0,992 0,977 0,8 0,98 0,9 0,4 0,33 0,984

Y0t
9,890 9,900 5,000 4,850 4,950 9,500 9,000 1,984 1,954 4,800 3,920 5,400 2,400 1,320 14,760 89,628

Y1
0,987 0,987 0,994 0,17 0,99 0,9 0,4 0,982 0,954 0,725 0,9 0,85 0,58 0,42 0,952

Y1t
9,87 9,87 4,97 0,85 4,95 9 4 1,964 1,908 4,35 3,6 5,1 3,48 1,68 14,28 79,87

Y2
0,96 0,97 0,98 0,03 0,9 0,12 0,52 0,963 0,923 0,5 0,85 0,52 0,53 0,42 0,901

Y2t
9,6 9,7 4,9 0,15 4,5 1,2 5,2 1,926 1,846 3 3,4 3,12 3,18 1,68 13,52 66,92

Cambio Cambio Alerta Alerta Neto 1 Neto 2 1 2

0,02 0,03 0,03 4 0 0,5 5 0,02 0,046 0,45 0,32 0,3 -1,08 -0,36 0,48 9,756 0,29 0,20 0,10 4,70 0,45 8,30 3,80 0,06 0,11 1,8 0,52 2,28 -0,78 -0,36 1,245 22,711 0,20 0,30 0,60 82,47 0,00 5,26 55,56 1,01 2,35 9,38 8,16 5,56 45,00 27,27 3,25 2,93 2,02 2,00 96,91 9,09 87,37 42,22 2,92 5,53 37,50 13,27 42,22 32,50 27,27 8,43

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Plan gestin ambiental Medidas mitigacin o de compensacin. En la Tabla 13 se presentan un resumen de los componentes ambientales, las actividades, los impactos y las medidas de mitigacin o correccin que se proponen. Tabla 13. Impactos potenciales y medidas de mitigacin o correccin
Componente ambiental Atmsfera Actividad -Vas de acceso -Extraccin de materiales -Proceso de chancado -Produccin de Asfalto Impactos -Emisin de gases (CO) -Emisin de polvo -Emisin de Ruido Mitigacin/correccin -Mantenimiento preventivo de maquinarias y vehculos con la finalidad de controlar la emisin de gases u ruido -Uso de mscaras antipolvo y tapones aditivos Monitoreo de niveles permisibles Al finalizar las actividades, las estructuras e instalaciones sern removidas, las reas disturbadas sern reconformadas utilizando el suelo orgnico almacenado, y posteriormente revegetadas utilizando ichu y otras especies nativas. Estas medidas de rehabilitacin se irn implementando progresivamente conforme vayan culminando las actividades de exploracin en reas especficas. Se generar 15 puestos de trabajo no especializado que se asignarn a los pobladores de la zona El nivel de ingresos se incrementar por el aumento del salario, de 20 a 30 nuevos soles -Construccin de las vas acceso en tiempo mnimo y cubrir con afirmado. -sembrado de vermas con vegetacin de crecimiento rpido -Construccin de muro de contencin y revegetacin -Cubierta de terrazas con material orgnico. -Revegetacin de terrazas con especies nativas (bsicamente). -Monitoreo y mantenimiento de la revegetacin. -Plantacin de barreras naturales arbustivas y arbreas alrededor de la zona de operaciones -Disminucin de la intensidad de ruido. -Revegetacin de terrazas.

Paisaje

-Vas de acceso -Construcciones -Plataformas - Instalacin de maquinaria para chancado y produccin de asfalt

Alteracin de la esttica del paisaje

calidad

I Trabajo Ingresos Suelo

Todo el proyecto Todo el proyecto -Vas de acceso -Construcciones -Plataformas -Extraccin de materiales -Vas de acceso -Construcciones -Plataformas -Extraccin de materiales

Incremento en el nivel de empleo Incremento del ingresos nivel de

Prdida de suelo tanto en calidad (Erosin), como en cantidad

Flora

-Desaparicin total de la flora en la zona de operacin del proyecto. -Disminucin de la calidad de flora en la zona de influencia.

Fauna

-Vas de acceso -Extraccin de materiales -Proceso de chancado -Produccin de Asfalto

-Migracin de algunas especies. -Desaparicin total de fauna en la zona de operacin. -Produccin de efecto barrera para algunas especies. -Ruptura de cadenas alimenticias localizada.

Vigilancia ambiental. Con la finalidad de verificar la pertinencia de las medidas preventivas y correctivas planteadas y aplicadas para minimizar los impactos negativos de mayor trascendencia se plantea un plan de vigilancia ambiental, en el cual se detallan los diferentes protocolos a seguir en cada caso.

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Tambin se indican los parmetros que se deben medir, la frecuencia de las mediciones, los puntos de monitoreo y los actores involucrados en las acciones de seguimiento y supervisin. Los factores ambientales sobre los que se propone el plan de seguimiento son calidad des suelo, calidad el aire, ruido, calidad del agua, fauna y flora. El ente ejecutor ser la UNC, mediante muestreos semestrales, durante 3 aos. A la vez, la entidad estatal que controla ser el gobierno regional a travs de las dependencias correspondientes. Los factores, las actividades, las variables a evaluar con sus respectivos parmetros e indicadores se detallan en la Tabla 14. Los puntos de monitoreo se ubicarn en el mismo frente de trabajo y las tcnicas son las que se recomiendan para cada caso especfico. Tabla 14. Factores ambientales, actividades, variables y parmetros e indicadores de calidad que se medirn. FACTOR Actividades a Variables del Parmetro a Indicador de AMBIENTAL desarrollar segn ambiente que medir calidad variable ambiental permiten medicin Suelo Prdida de Erosin Norma productividad Agua Medicin de turbidez Slidos en mg/m3 Promedio suspensin histrico Aire Situacin de calidad -Partculas -PM10 Norma slidas y -ppm -gases en suspensin Ruido Situacin de calidad Intensidad Decibelios Norma Flora Tasas de Masa vegetal Densidad Lnea de base deforestacin Fauna N de especies Densidad N de Individuos/ Lnea de base sp Paisaje Deterioro Calida visual Percepcin Promedio de aceptabilidad Plan de contingencias Alcances del plan de contingencias. Teniendo en cuenta las caractersticas del lugar donde se ubica la planta y del mbito de accin, con este plan se afrontarn las siguientes eventualidades durante la vida til del Proyecto: Catstrofes de origen natural (inundaciones, sismos). Accidentes de trabajo. Derrames de combustibles y lubricantes. Incendios. Actos de sabotaje.

Identificacin y evaluacin de riesgos. Los riesgos que amenazan el normal desarrollo de las actividades del proyecto han sido identificados y evaluados dentro de cada una de sus actividades y su resumen se muestra en la tabla 15.

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Tabla 15. Causas y efectos de los riesgos potenciales del proyecto.

Actividad Construccin de carretera afirmada Construccin de ambientes y plataformas Extraccin de materia prima (arranque y carga) Produccin de agregados de construccin Almacenamiento de agregados de construccin Transporte de materiales a obra Almacenamiento combustibles Transporte almacenamiento combustibles Produccin de asfalto Produccin de asfalto de Riesgo potencial Desprendimiento del cargador frontal y/o del material contenido Cada de materiales de construccin Rompimiento y cada de la pala de la retroexcavadora Rotura de las fajas transportadoras. Rotura y desprendimiento de las fajas transportadoras Dispersin de los materiales fuera de la plataforma Volcadura de volquete Explosin e incendio Causa Falla mecnica o manejo inadecuado Sismo. Transporte o colocacin inadecuados Falla mecnica o manejo inadecuado Falla mecnica. Falla mecnica Inundacin por desborde del ro Manejo inadecuado Cortocircuito. Manipulacin accidental de fuego. Fuego intencionado. Rotura de tanques o defectuoso sello de las tapas Rotura de los tanques o de las tuberas de conduccin Incumplimiento en el monitoreo de temperatura Efecto Riesgo de accidentes laborales Riesgo de laborales accidentes

Riesgo de accidente laboral Riesgo de accidente Riesgo de accidente Obstruccin de cunetas y canales de riego Muerte o lesiones del conductor. Obstruccin de la va Quemaduras de personas. Destruccin del almacn. Paralizacin de la obra. Contaminacin del suelo. Afectacin de la flora Contaminacin del suelo. Afectacin de la flora no cultivada. Riesgo de quemaduras del personal de la planta de asfalto Paralizacin de la produccin de asfalto Riesgo de accidente Erosin del suelo ribereo Paralizacin de la produccin Prdidas econmicas

y de

Derrames Derrame de los combustibles o de los insumos Explosin de la caldera

Encauzamiento del (muros de construccin) Almacenamiento de maquinaria y equipos

ro la

Cada de los muros de contencin Voladura de maquinaria, generadores u otros equipos

Aumento inusual del caudal del ro Sabotaje

Organizacin para enfrentar contingencias. Comprende: Coordinador General (Ingeniero Residente), Jefe de Emergencia (Jefe de Vigilancia), Coordinador de Comunicaciones, Coordinador de Logstica. Brigadas Especializadas de Emergencia Interna (Brigadistas de turno la Planta) Capacitacin. El personal ser capacitado en: Accidentes laborales, derrames de combustibles y elementos txicos, incendios, sismos Equipos y materiales. Se contar con: Equipo de primeros auxilios y socorro, unidades mviles de desplazamiento rpido, equipo de comunicaciones, implementos de proteccin personal, equipos contra incendios, equipos para control de derrames, equipo para afrontar inundaciones. Procedimiento de respuesta a las emergencias: Procedimiento en caso de accidentes laborales, brigada de primeros auxilios, brigada de evacuacin, procedimiento en caso de derrames, procedimiento en caso de incendios, procedimiento en caso de sismos:

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Plan de participacin ciudadana y programas sociales El proyecto actuar en concordancia con los dispositivos legales referidos a la participacin ciudadana (Reglamento de Participacin ciudadana en el procedimiento de aprobacin de los estudios ambientales --R.M. N335-96-EM/VMM-- y Reglamento de Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de Estudios Ambientales --R.M. N728-99-EM-VMMy con las normas y mecanismos establecidos por las autoridades locales y, propone los siguientes mecanismos y cronograma de actividades de participacin ciudadana, en la etapa de evaluacin de impacto ambiental. En la Tabla 16 se presenta el cronograma de actividades del plan de participacin ciudadana.

Tabla 16. Cronograma de ejecucin del plan de participacin ciudadana

Fecha .. Actividad Etapa de difusin para el taller Lugar Medios radiales y escritos, municipalidades de Llacanora y Baos del Inca, Centros poblados de La Victoria, Huayrapongo y Valle Verde Casa comunal de La Victoria Participantes Proyecto, autoridad del sector Responsables Proyecto, autoridad del sector

I Taller

Representantes de los poblados de La Victoria, Valle verde y Huayrapongo Proyecto, autoridad del sector

Etapa de difusin para el taller

II Taller

Medios radiales y escritos, municipalidades de Llacanora y Baos del Inca, Centros poblados de La Victoria, Huayrapongo y Valle Verde Casa comunal de Valle Verde Centros poblados La Victoria, Valle Verde y Huayrapongo, ciudad de Cajamarca Casa Comunal de Huayrapongo

Autoridad del sector, Un delegado por cada centro poblado y el proyecto Proyecto, autoridad del sector

Representantes de los poblados de La Victoria, Valle verde y Huayrapongo Proyecto, autoridad del scctor Representantes de los poblados de La Victoria, Valle verde y Huayrapongo Autoridades del sector Pblico en general Interesados

. . .

Etapa de difusin sobre la audiencia pblica Audiencia pblica

Autoridad del sector, Un delegado por cada centro poblado y el proyecto Proyecto, autoridad del sector Autoridad del sector, Proyecto Delegados de cada centro poblado Autoridad del sector Proyecto

Absolucin de consultas y preguntas de la audiencia pblica

En la sede principal de la oficina regional de Energa y Minas

El proyecto propone desarrollar los siguientes programas sociales. El primero se refiere a la mejora de las trochas carrozables desde Baos del Inca hasta Huayrapongo y desde la carretera a Jess hasta La Victoria. El segundo programa ser de apoyo a la educacin y consistir en la dotacin de material educativo a los nios procedentes de hogares de bajos ingresos, que estudian primaria y secundaria, de los caseros de La Victoria, Hayrapongo y Valle Verde. El tercer programa consistir en la limpieza del lecho del ro y la proteccin del los taludes mediante la siembra de rboles y la construccin de defensas ribereas, 0.5 km antes y 0.5 despus del rea de intervencin del proyecto. Analisis costo-beneficio ambiental Se realiz un anlisis cualitativo de los efectos adversos (negativos) y benficos (positivos) del proyecto que afectarn a los componentes abitico (suelo, atmsfera, agua), bitico (flora, fauna), socioeconmico (trabajo) y de inters humano (paisaje) en el rea de influencia del proyecto. Tomando en cuenta estos componentes (Tabla 17) se hizo la evaluacin del costo-beneficio del proyecto, mediante el sistema de evaluacin ambiental desarrollado por el Instituto Batelle Columbus (Mtodo Batelle).

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Resultado de la evaluacin. En la evaluacin se tom en cuenta las cuatro fases del proyecto (planificacin, construccin, explotacin y abandono) as como las labores y acciones impactantes de cada una de ellas en los componentes abitico, bitico, socio econmico y de inters humano. Sus resultados se resumen en la Tabla 17.

Tabla 17. Resumen del anlisis costo beneficio del proyecto

COMPONENTE AMBIENTAL Suelo Atmsfera Agua superficial Flora Fauna Socio econmico Inters humano TOTAL PARMETRO Calidad Cantidad Valoracin Ruido Gases Polvo Turbidez Cultivada No cultivada Acutica Domstica Silvestre Trabajo Ingresos econmicos Paisaje UNIDADES DE IMPACTO AMBIENTAL (UIA) CON PROYECTO SIN PROYECTO CAMBIO NETO 9.60 9.80 - 0.20 9.70 9.90 - 0.20 4.90 1.00 3.90 0.15 4.85 - 4.70 4.50 4.95 - 0.45 1.20 9.50 - 8.30 5.20 9.00 - 3.80 1.92 1.98 - 0.06 1.85 1.95 - 0.10 3.00 4.80 - 1.80 3.40 3.92 - 0.52 7.00 9.00 - 2.00 3.48 2.40 1.08 1.68 1.32 0.36 13.50 14.85 - 1.35 71.08 89.22 - 18.14

Los resultados positivos del proyecto (valoracin del suelo y generacin de trabajo e ingresos econmicos) contribuirn en el mediano y largo plazo a mejorar las condiciones socioeconmicas del rea de influencia del proyecto. En coherencia con los clculos de las seales de alerta, resumidos en la Tabla 12, los resultados negativos, pueden ser agrupados en irrelevantes (valores de 0 a 0.51) y considerables (de -52 a menos), segn hayan sido calificados con bandera menor y mayor, respectivamente. Esto no significa que los primeros sean menos importantes que los otros, sino ms bien que los ltimos demandan una atencin prioritaria en la ejecucin de medidas de mitigacin o compensatorias que reduzcan al mnimo sus efectos en el medio ambiente. En consecuencia, los efectos adversos de la ejecucin del proyecto, sobre la calidad y cantidad de suelo, emisin de gases (CO), flora cultivada y no cultivada, son irrelevantes; mientras que, los parmetros que afectan con costos adversos considerables al medio, son el ruido, polvo y la turbidez del agua superficial; los cuales a su vez perturban el ambiente para un normal desarrollo de la flora acutica, la fauna domstica y silvestre. Plan de cierre y rehabilitacin Este proyecto, en cumplimiento con la normativa vigente y de acuerdo con su poltica de manejo ambiental, realizar un plan de cierre o abandono. Este plan ser progresivo durante las actividades del proyecto, y una vez que stas concluyan se proceder al cierre final. Las medidas de cierre y rehabilitacin consisten en desmantelamiento de las instalaciones, retiro de la maquinaria y equipo, reconformacin y revegetacin de las vas de acceso y las plataformas. Tambin incluye actividades de cierre social y de post cierre.

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INTRODUCCIN

Cajamarca, como cualquier otra zona metropolitana urbana, requiere millones de toneladas de materiales de origen geolgico para levantar edificios, tender pavimentos y rellenar depresiones del terreno con fines urbanizadores. Sobre cada hectrea urbana puede haber miles de m3 de ladrillos, cemento, asfalto, baldosas, piedra y otros componentes necesarios para la implantacin de las diversas estructuras, que en conjunto son extrados de las denominadas canteras, las cuales se ubican en las laderas de los cerros, cerca de los cursos de los ros o donde existan materiales adecuados. La explotacin de las canteras implica alteraciones a la corteza terrestre, a tal punto que cuando alguien se acerca a una gran ciudad por el aire, antes de ver los edificios o el trazado urbano, se entera de su proximidad por la profusin de tajos y cicatrices que dislocan el paisaje. En general, la materia prima extrada de una cantera es de origen mineral, muy voluminoso y pesado, y cuyo arranque, carga, transporte y procesamiento requiere costosas maquinarias y un gran gasto energtico. Cuando las canteras de arenas, gravas, arcilla o piedra estn alejadas, el transporte pasa a ser una limitante econmica para el aprovechamiento rentable del recurso mineral. Por esa razn, normalmente se procura obtener estos materiales en lugares prximos al sitio urbano. Esta caracterstica de los recursos minerales para construccin lleva a que gran parte de las zonas suburbanas y perifricas se encuentren intensamente degradadas con un salpicado intenso de canteras y tajos, con un profundo efecto negativo sobre el ambiente, la esttica y la calidad de vida. Para obtenerlas se excavan y remueven los suelos, las formaciones superficiales o las capas superiores del sustrato rocoso. Al cabo de un cierto tiempo de extraccin se generan depresiones artificiales que tienen importantes efectos en los geo y ecosistemas locales. En algunos sitios en que los niveles de las napas son ms bajos, las canteras pueden volverse puntos de recarga subterrnea, incorporndose al flujo subterrneo aguas superficiales contaminadas. De ese modo, pueden inutilizarse los acuferos vecinos con los consiguientes perjuicios a la poblacin. Parte del agua que escurra superficialmente o flua bajo tierra pasa a ser recogida en las depresiones de las canteras, donde se infiltra o evapora, restando metros cbicos de agua a los balances hdricos de las microcuencas. Disminuye el agua disponible, algunas tomas quedan inutilizadas y, ms particularmente, se reduce la capacidad de dilucin de los cursos de agua, de gran importancia para disminuir los niveles de contaminacin en ros y arroyos urbanos. Por otra parte, los desagotes de canteras y tajos pueden movilizar importantes volmenes de sedimentos en suspensin o diversas sustancias de descarte disueltas en el agua, perjudicando la calidad de los cursos inferiores de los ros. En algunos casos, los montos de materiales de ganga desalojados de las canteras (a menudo mezclados con basuras) pueden ser muy grandes, provocando obstrucciones en los acueductos, canales, puentes, redes de drenaje y alcantarillas urbanas. Las canteras en actividad pueden ser tambin fuentes de polvo que suele incorporarse en el aire urbano, creando condiciones perjudiciales de contaminacin atmosfrica para la poblacin que vive en sus proximidades. Los aerosoles producidos a partir de las canteras pueden extenderse por varios kilmetros en la direccin de los vientos efectivos. Este fenmeno es particularmente grave en los pases ridos, o al cabo de largos perodos de sequa en las regiones de lluvias peridicas o estacionales.

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En consecuencia, al llevar a cabo el diseo de una cantera en sus fases de apertura y operativa, as como de rehabilitacin luego del cese de las operaciones, es importante que se integren todas las medidas y estrategias con las polticas de gestin, tanto de las canteras como de las cuencas a las que stas pertenecen. Se supone que la apertura y operacin de las canteras y tajos se inscriben en un marco poltico-institucional y legal que determina las orientaciones y restricciones que existen en la materia. En Canad, Estados Unidos, Europa Occidental y en casi todos los pases de Amrica Latina, para obtener una autorizacin de instalacin y operacin de una cantera, tajo o mina se requiere realizar un estudio de impacto previo, en funcin del cual, y teniendo en cuenta otras consideraciones, se otorga o no el permiso. Una vez abierta la cantera o mina es necesario cumplir con las reglamentaciones existentes que aseguren que la operacin de la misma se haga en las mejores condiciones desde el punto de vista de la seguridad, de la salubridad y del ambiente. En Amrica Latina el problema principal en esta primera fase suele ser la inadecuacin de los sistemas de autorizacin y/o control, que dan lugar a que se autoricen canteras sin estudios ambientales o con estudios insuficientes, que terminan instalndose en lugares inapropiados o riesgosos para la poblacin local. Concluidas las operaciones, los problemas ambientales, sanitarios o de seguridad no se terminan. Por el contrario, al disminuir o desaparecer el control de la empresa que se ocupaba de la cantera, el lugar queda sin vigilancia, dando lugar a diversos tipos de riesgo para la poblacin local. Para evitar esto es necesario asegurar que los sitios de canteras o tajos sean rehabilitados al terminar la fase operativa. Para poder iniciar una rehabilitacin sistemtica de las canteras, tajos y minas antiguas o recientemente abandonadas, se requiere programas especficos que promuevan la recuperacin y voluntad poltica para llevarlos a cabo. El objetivo pblico de los programas de rehabilitacin es que las canteras y tajos desechados se rehabiliten a una condicin que sea segura, ambientalmente estable y compatible con las tierras adyacentes. Se supone, entonces, que la extraccin mineral es un uso pasajero de la tierra y que luego de realizada sta debe volverse el terreno a una condicin estable apropiada para el uso que se pretende darle despus de terminada la actividad. Si esto es as, el resultado final debe ser coherente con la aptitud del suelo antes de las operaciones y beneficiar a la comunidad. En esta perspectiva, el Grupo de Trabajo N 3 del Curso Evaluacin de Impacto Ambiental presenta el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, categora II, denominado Extraccin y procesamiento de materiales de construccin en la Cantera La Victoria, Cajamarca, en coherencia con los aspectos legales vigentes y la descripcin de las actividades bsicas a desarrollar, las cuales se relacionan con: (i) La extraccin de material de ro, (ii) obtencin de tres tipos de agregados de construccin; y, (iii) preparacin de asfalto para pistas y carreteras. El Proyecto se encuentra en la ribera derecha del ro Cajamarquino, dentro del fundo La Victoria, de propiedad de la Universidad Nacional de Cajamarca (UNC), ubicado en el valle de Cajamarca y a 3 km del centro de la ciudad del mismo nombre. Durante su ejecucin se prev que disturbar un rea de 2,6 ha y tendr un impactos sobre un rea aproximada de 78 ha. Tiene duracin indefinida a partir de la expedicin del certificado de viabilidad ambiental.

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MARCO LEGAL DEL PROYECTO

2.1. Legislacin Ambiental de Carcter General. La Constitucin Poltica del Per, promulgada el 29 de diciembre de 1993 y ratificada en el Referndum del 31de diciembre del mismo ao, consagra el derecho de habitar en un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza, as como el deber de conservar dicho ambiente. El Captulo II del Ttulo III precisa las acciones que debe tomar el Estado sobre el ambiente y los recursos naturales. El Art. 66 seala que todos los recursos naturales son patrimonio de la Nacin; que el Estado es soberano en su aprovechamiento, y que por Ley Orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y otorgamiento a particulares. La Ley Marco Para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 757 del 13 de noviembre de 1991), garantiza las inversiones privadas en todos los sectores econmicos, el pluralismo econmico, la igualdad de condiciones entre el Estado y las empresas privadas en el ejercicio de una misma actividad econmica. El Art. 51 (modificado por el Art. 1 de la Ley 26786 del 13/5/1997: Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades) establece que la Autoridad Sectorial Competente comunica al CONAM las actividades del sector que requieren de Estudios de Impacto Ambiental, as como los requisitos y trmites de stos; y que dichos Estudios los harn instituciones calificadas e inscritas en el registro del sector correspondiente. El Art. 52 (modificado por el Art. 2 de la Ley 26786) seala qu clases de medidas debe adoptar la Autoridad Sectorial Competente en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente. La Ley 26786, Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (13/5/97), encarga al CONAM la coordinacin de los requisitos para la aprobacin de los EIAs en cada Sector, sin afectar necesariamente lo establecido por la reglamentacin ambiental del Sector Energa y Minas. La Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N 26821 del 26 de junio de 1997), define y establece una clasificacin general de recursos naturales (Art. 3). Seala que stos deben aprovecharse en forma sostenible, lo que implica su manejo racional teniendo en cuenta su capacidad de renovacin y evitando su sobreexplotacin (Art. 28). Fija, adems, las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, siendo una de ellas: Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislacin sobre la materia (Art. 29, Inc. c). La Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17752 del ao 1969), a travs de su Art. 14 prohbe variar el rgimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, alterar los cauces y uso pblico de los mismos, sin la correspondiente autorizacin; sobretodo si con ello se perjudica la salud pblica o se causa dao a la colectividad o a los recursos naturales. El Art. 15 prohbe impedir o perturbar el uso legtimo de las aguas. La Ley General del Ambiente 28611, establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades susceptibles de causar impactos ambientales significativos est sujeta al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, SEIA (Art. 24.1); que los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el SEIA deben

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desarrollarse de acuerdo a normas de proteccin ambiental especficas de la materia (Art. 24.2). Que los Estudios de Impacto Ambiental contienen la descripcin de la actividad propuesta y de sus efectos directos e indirectos previsibles en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, la evaluacin tcnica de stos, las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables y un breve resumen para su publicidad (Art. 25). La Ley 27446 o Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, se aplica a los proyectos de inversin que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos (Art. 2). El Art. 3 exige como requisito para la ejecucin de los proyectos incluidos en el Art. 2 la obligatoriedad de la certificacin ambiental. El Art. 4 seala que los proyectos deben clasificarse en una de las siguientes categoras de acuerdo al riesgo ambiental: Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental para los proyectos que no causen impactos ambientales negativos significativos; Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) para los proyectos que puedan originar impactos ambientales moderados, cuyos efectos negativos puedan eliminarse o minimizarse, y Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) para los proyectos que puedan producir impactos ambientales negativos significativos. El Art. 5 precisa los criterios de proteccin ambiental en los que debe basarse la autoridad competente para clasificar los proyectos comprendidos en el SEIA; se refieren a la proteccin de: a) la salud de las personas, b) la calidad ambiental, c) los recursos naturales, d) las reas naturales protegidas, e) los ecosistemas y las bellezas escnicas, f) los sistemas y estilos de vida de las comunidades, g) los espacios urbanos, h) los patrimonios arqueolgico, histrico y otros, i) las dems que surjan de la poltica ambiental nacional. El Art. 10 establece los contenidos a incluir en los Estudios de Impacto Ambiental: a) descripcin de la accin y antecedentes; b) identificacin y caracterizacin de los impactos; c) estrategia de manejo ambiental, incluyendo: plan de manejo, plan de contingencias, plan de compensacin y plan de abandono; d) plan de participacin ciudadana del proponente; e) planes de seguimiento, vigilancia y control, y f) resumen ejecutivo de fcil comprensin. El Art. 10 tambin seala que el EsIA debe ser elaborado por entidades autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades, y que las autoridades competentes deben establecer un registro de entidades autorizadas y de las personas naturales que las integran. El Proyecto de Reglamento de la Ley 27446 (Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental), en sus Arts. 53, 54 y 55, detalla las exigencias que establece la Ley respectiva: Seala cules deben ser los contenidos mnimos de los Trminos de Referencia para los EIA II y III; autoriza al CONAM a elaborar una Gua Bsica para la elaboracin de dichos Trminos, y detalla los contenidos de cada una de las partes de los EIA. La Ley N 27560 - Ley que Modifica a la Ley N 27015 y que Regula las Concesiones Mineras en reas Urbanas y de Expansin Urbana (24.11.2001), a travs de su Art. 1 prohbe otorgar ttulos de concesin minera metlica o no metlica, ni admitir solicitudes de petitorios mineros, en reas urbanas que hayan sido calificadas como tales por ordenanza municipal expedida por la Municipalidad Provincial. La Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 23853, del 08-06-19, establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del Estado manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio. Conforme lo establece el Art. 3 de esta Ley, las Municipalidades representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin. En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

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Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin. Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental. Difundir programas de educacin ambiental. Propiciar campaas de forestacin y reforestacin. Establecer medidas de control de ruido del trnsito y del transporte colectivo. Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauracin y conservacin.

El Decreto Supremo N 056-97-PCM del 19-11-1997, modificado por el D.S. N 061-97-PCM del 12 de abril del 2004, establece que los EsIA y PAMAs de los diferentes sectores que consideren actividades o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables requerirn opinin tcnica del INRENA antes de su aprobacin (Art. 1). El Art. 2 seala que una de tales actividades es la alteracin de fajas marginales (ribereas). El D.S. 074-2001-PCM que reglamenta los Estndares Nacionales de Calidad del Aire, emitido el 24/6/2001, fija los estndares nacionales para los contaminantes: dixido de azufre (SO2), material particulado con dimetro 10 micrmetros (PM-10), monxido de carbono (CO), dixido de nitrgeno (NO2), ozono (O3), plomo (Pb) y sulfuro de hidrgeno (H2S). Tambin fija valores de trnsito para el SO2, el PM-10, el NO2 y el O3; y valores referenciales para el PM-2.5. El D.S. 085-2003-PCM, que reglamenta los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, establece los estndares y lmites permisibles de ruido, de acuerdo al mbito o zonificacin (residencial, comercial, industrial y zonas de proteccin ambiental). 2.2. Legislacin Ambiental de Carcter Sectorial. La Resolucin Ministerial 143-92-EM/VMM estableci el Registro de Entidades Autorizadas a Realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Energa y Minas. Entre los requisitos que exige est el contar con un equipo de al menos 5 profesionales de varias disciplinas; asimismo, sugiere las especialidades de estos profesionales. La Resolucin Ministerial 580-98-EM/VMM (27/11/98), estableci nuevos requisitos de calificacin y vigencia de la inscripcin en dicho registro. El D.S. 018-92-EM, reglamenta los Procedimientos Mineros. A travs de su Art. 35 establece los requisitos que el solicitante de una concesin de beneficio debe presentar a la Direccin General de Minera; uno de stos es el sealado en el inciso j): Estudio de Impacto Ambiental realizado por cualquiera de las entidades inscritas en la DGAA., de acuerdo a la R.M. 143-92-EM/VMM. El Decreto Supremo 016-93-EM o Reglamento del Ttulo Dcimo Quinto del TUO de la Ley General de Minera sobre el Medio Ambiente, es una de las normas ms importantes del sector. En su Art. 20 seala que el solicitante de una concesin minera o de beneficio y los que amplen su tamao de planta en ms del 50% tendrn en cuenta lo dispuesto por el Art. 35 del D.S. 01892-EM en lo referente al Estudio de Impacto Ambiental. Incluye, en el Anexo 2, los contenidos pormenorizados que deben contener los EIA. El D.S. N 037-96-EM, del 28.10.96, dicta normas para el aprovechamiento de canteras de

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materiales de construccin que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado. Declara que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan directamente o por contrata las entidades del Estado, ubicadas en un radio de 20 Km de la obra o dentro de 6 Km de distancia a cada lado del eje longitudinal de las obras, formarn parte de dicha infraestructura (Art. 1). La Resolucin Ministerial No 188-97-EM/VMM del 19/5/1997, a travs de su Art. 1, establece los requisitos que debe presentar el titular de derecho minero a la DGM para el desarrollo de actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin: plano general de planta, diseo del tajo, diseo del talud, equipo a ser utilizado, tiempo de explotacin, EIA, medidas de seguridad e higiene, Plan de Cierre, autorizacin del terreno de explotacin. El Art. 4 ordena que para el abandono de la cantera el titular de derecho presentar a la DGM el Plan de Abandono. El Art. 7 dispone que la explotacin de materiales de construccin que acarrean las aguas de los ros y que se depositan en sus alvolos o cauces ser controlada y spervigilada por la Autoridad de Aguas, de acuerdo a la Ley 26737. El Decreto Supremo No 053-99-EM, del 28.09.99, establece disposiciones destinadas a uniformizar procedimientos administrativos ante la Direccin General de Asuntos Ambientales. Dispone que los Estudios de Impacto Ambiental, EIAP, Evaluaciones Ambientales, o las modificaciones de stos exigidos por la Ley a los titulares de actividades minero metalrgicas, de hidrocarburos y de electricidad, deben presentarse a la Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA) del Ministerio de Energa y Minas y que la DGAA es la autoridad ambiental del Sector (Art. 1). La Ley N 27651 o Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, del 24.01.02, cuyo Art. 10 sustituy al Art. 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, estableciendo que son pequeos productores mineros - entre otros - los productores de materiales de construccin, arenas, hasta un lmite de 3 000 m 3 por da de capacidad instalada de produccin y/o de beneficio; y como productores mineros artesanales entre otros - los productores de dichos materiales hasta un lmite de 200 m3 por da. Ambas categoras de productores estarn sujetos a la presentacin de Declaracin de Impacto Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado para obtener la Certificacin Ambiental (Art. 15). El Art. 17 seala que las Direcciones Regionales de Energa y Minas fiscalizan las actividades mineras de los productores mineros artesanales. El Art. 278 del D.S. 023-92-EM (Reglamento de Seguridad e Higiene Minera), ordena que se debe proporcionar proteccin auditiva cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposicin sea superior a ciertos valores que se especifican en el mismo artculo. La Resolucin Ministerial 335-96-EM/SG (28/7/96) y su modificatoria, la Resolucin Ministerial 728-99-EM/VMM, del 30/12/99, incluyen en el proceso de evaluacin de los Estudios de Impacto Ambiental a la Audiencia Pblica como mecanismo de participacin social y reglamentan este procedimiento.

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DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Esta seccin est dedicada a exponer las caractersticas y alcances del Proyecto; explica los antecedentes del rea y del recurso, la ubicacin del proyecto y las actividades bsicas que ste desarrollar. Presenta tambin algunos lineamientos de poltica del Proyecto respecto a su relacin con la comunidad (caseros La Victoria y Huayrapongo), con los trabajadores y con respecto al cuidado del medio ambiente. El propsito es dar una visin general de lo que significa el Proyecto en trminos de su intervencin en el rea, as como sealar la lnea de comportamiento respecto a todos los elementos naturales y sociales del entorno. 3.1. Antecedentes. El rea en donde se desarrollar el Proyecto se ubica en el valle de Cajamarca, a orillas del ro Cajamarquino. Esta rea est constituida por pequeas a medianas explotaciones ganaderas, dedicadas fundamentalmente a la produccin de leche para consumo en fresco y para abastecer a las fbricas procesadoras de productos lcteos (Gloria S.A. e Incalac). Cerca al rea se ubican los caseros La Victoria, Huayrapongo y Valle Verde. Tradicionalmente, las riberas del ro Cajamarquino han sido fuente de materiales de construccin. Sin embargo, no ha habido iniciativas para hacer una explotacin ms racional acorde con los lineamientos de buen manejo ambiental. Debido a que el ro, con sus avenidas en la poca de lluvias, arrastra abundante material apto para construccin (piedra y grava, principalmente), ste se convierte en una fuente permanente de materia prima para ser explotada. Adems, la disponibilidad permanente del recurso brinda la posibilidad de establecer una planta de procesamiento de material de construccin de diferentes calidades (arena, piedra de 1/2 y de de pulgada) y asfalto. 3.2. Ubicacin. El Proyecto se desarrollar dentro del Fundo La Victoria, ubicado en el distrito de Llacanora, provincia de Cajamarca, en un rea de 2.6 ha, pero impactar en un radio de 500 m a la redonda, lo que implica un rea total de 78.5 ha, distribuidas del siguiente modo: 30 ha del fundo La Victoria, 3.5 ha del casero La Victoria, 35 ha del casero Huayrapongo y 10 ha del fundo de los hermanos Pajares. Todas estas partes son colindantes y estn ubicadas en la planicie del valle de Cajamarca, a una altitud 2661 msnm, en las coordenadas 7 11 LS y 78 28 LO. La entrada principal del fundo se ubica a la altura del kilmetro 8 de la carretera Cajamarca Jess. Desde este punto se ingresa por una trocha carrozable de 450 m de largo por 10 m de ancho. Desde la entrada principal al sitio donde se ubicar la extraccin de material de construccin hay una distancia de 1 050 m. El rea pertenece al distrito de Llacanora, provincia de Cajamarca. Limita por el norte con la propiedad de los hermanos Pajares, por el sur con la carretera al Casero la Victoria y otros propietarios, por el este con el ro Cajamarquino y por el oeste con la propiedad de los hermanos Pajares (Fig. 1).

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LEYENDA rea del proyecto O rea de impacto Escala: 1:100 000 O

Figura 1. rea de accin del proyecto.

3.3. Anlisis de Alternativas del Proyecto. Por tratarse de una actividad extractiva con una localizacin precisa, no existe otra alternativa de localizacin. En cambio, s se presentan dos posibilidades en cuanto al diseo y operacin de la planta, es decir al proceso. Estas dos posibilidades son: Alternativa I. Extraccin y procesamiento de material de construccin de modo artesanal. Tiene la ventaja de provocar menos impactos ambientales negativos y permite la ocupacin de mayor cantidad de mano de obra. Sin embargo, tiene la desventaja de ser menos eficiente, pues slo puede extraer 20 toneladas (t) diarias de material de ro, trabajando 8 horas con 10 obreros. Igualmente, slo puede producir 20 t diarias de arena y gravilla, trabajando 8 horas con 10 obreros. Otra desventaja es que el trabajo resulta agotador para los trabajadores. En este caso no se prev la fabricacin de asfalto, en tanto el volumen de produccin de material (materia prima) es bajo, lo que no justifica instalar una planta procesadora. Alternativa II. Es la extraccin y procesamiento del material de modo mecanizado. Esta posibilidad puede tener mayores impactos sobre algunos factores del medio, pero se pueden minimizar si se toman las medidas de mitigacin convenientes. La principal ventaja es que el nivel de produccin es ms alto, debido a que todo el proceso ser mecanizado. En este caso, se usar una retroexcavadora que permite una extraccin de 100 t de material de ro/da y una planta trituradora de piedra, con una produccin total diaria de 80 t, incluyendo, arena, piedra de y piedra de de pulgada. La carga de los volquetes se realizar mediante un cargador frontal. La otra ventaja es que, por la alta produccin de material (materia prima), se justifica plenamente la instalacin de una planta de fabricacin de asfalto, junto a los sitios de extraccin y procesamiento.

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Sopesando las dos alternativas, los proponentes decidimos optar por la alternativa II. Bajo la alternativa elegida, los requerimientos de maquinaria y equipo, personal, combustible, insumos y superficie de terreno, por actividad, son los que se presentan en la Tabla 1. Requerimientos del Proyecto, segn las actividades bsicas. En la Tabla 1 se presentan los requerimientos que tendr el Proyecto de acuerdo a sus actividades principales (construccin, extraccin de material, trituracin, procesamiento de asfalto, transporte a obra y administracin). Los rubros bsicos considerados son maquinaria y equipo, personal, combustible, insumos y rea ocupada. Tabla 1. Requerimientos del Proyecto, segn las actividades bsicas.
Requerimiento Actividad Construcciones Extraccin de material Chancado (trituracin) Maquinaria y equipo
- Pala mecnica - Mezcladora - Retroexcavadora Mvil - Chancadora mvil marca Allis ACO - Equipo electrgeno 340 KW - Procesadora de asfalto marca CIBAR - Grupo electrgeno - Caldero - Capturadora de polvo - Motobomba - Computadora - Volquetes - Camioneta - Computadora

Personal
1 maquinista 1 maestro de obra 10 obreros 1 maquinista 1 ayudante Maquinista 2 ayudantes Operador de mquina 2 ayudantes

Combustible
Diesel

Insumos
Piedra, ladrillo, arena, hormign, cemento,

**rea ocupada

Diesel, Aceite Diesel, Aceite Diesel, Aceite

6 000 m2 Piedra de ro 8 000 m2

Betn, arena gruesa, gravilla, cal, radicote (para dar flexibilidad)

8 000 m2

Procesamiento de asfalto

Transporte a obra Administracin, suministros y desechos

10 choferes

- Ingeniero Varios 3 000 m2 jefe de planta - Secretaria, Guardin *Adems de las reas mencionadas, el Proyecto requiere de un rea de 3 000 m2 para depositar el material de la superficie del cauce del ro, no til para la construccin, as como el material no seleccionado en la planta de trituracin. ** Incluye carretera, un dren (10m x 0.7m), oficina, almacn, guardiana, servicios higinicos (letrinas), plataformas para mquinas, materiales y equipos.

Diesel, Aceite Diesel, Aceite

1 000 m2

3.4. Actividades Bsicas del Proyecto. El desarrollo del Proyecto comprender tres actividades bsicas: a. Extraccin de materiales del lecho del ro en una longitud de 500 m, 15 m de ancho y una profundidad de 2 m, sin afectar sustancialmente el cauce del mismo. El material extrado se colocar sobre una plataforma afirmada, desde donde ser llevado mediante volquetes a la planta de trituracin. b. Produccin de agregados de construccin, de por lo menos tres tamaos (arena, piedra de y piedra de de pulgada). Esta planta ser accionada por un grupo electrgeno de 340 KW. Se alimenta a travs de una tolva, con el material de ro, transportado por volquetes. Esta planta tiene una tolva trituradora de dos mandbulas (una fija y otra mvil); una faja

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transportadora, a travs de la cual el material es llevado a las zarandas graduadas para obtener arena, piedra de y piedra de de pulgada. Estos materiales son transportados mediante fajas y depositados en canchas de almacenamiento, desde donde sern transportados a obra o a la planta de asfalto mediante volquetes. c. Produccin de asfalto. La planta procesadora utilizar como insumos arena gruesa y piedra de media (gravilla); todo esto ingresa a travs de las tolvas. Por otro lado se aplica cal o cemento. El insumo principal es el betn, que es calentado y disuelto mediante un caldero que funciona con petrleo. Adems, se aplica una sustancia que da elasticidad al asfalto. Para disminuir la emisin de polvo, la planta tiene una cmara capturadota de polvo que funciona con agua, bombeada desde una poza exterior, y el polvo capturado es depositado en una poza de oxidacin, en donde se decanta y el agua es nuevamente bombeada, en circuito cerrado. Adems, la implementacin de estas actividades productivas bsicas implican las siguientes actividades preliminares: Construccin de una carretera afirmada, desde la entrada principal al fundo hasta la plataforma de procesado, con una longitud de 1. 5 km y un acho de 10 m; construccin de tres ambientes (oficina de 5 x 6 m, almacn de 10 x 8 m y servicios higinicos de 3 x 3 m); y construccin de cuatro plataformas afirmadas, dos de 8 000 m2; una de 6 000 m2 y una de 3 000 m2 (Figura 2). Se prev trabajar en un solo turno de 8 horas diarias.

Plataforma 2: Almacenamiento de materia prima Almacn Planta trituradora

Retroexcavadaora

Planta de asfalto y capturadora de polvo

Plataforma 1: Almacenamiento de Material superficial

R o

Servicios H.

Plataforma 3: Almacenamiento de material procesado (arena y piedra de 1/2 y

)

Oficina Garaje

Plataforma 4: Almacenamiento de material no seleccionado y desechos

Guardian a

Figura 2. Croquis de distribucin de instalaciones del proyecto

El rea total requerida de 2,6 ha (26,000 m2) es distribuida en: (i) Instalacin de la maquinaria; (ii) almacenamiento de combustibles y lubricantes; (iii) plataformas para depositar el material superficial, materia prima, material procesado y material de desecho o no seleccionado; (iv) una oficina, un almacn y servicios higinicos. En esta rea no se considera el rea ocupada por la carretera (15 000 m2).

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3.5. Productos y Produccin Previstos. Se estima que la extraccin diaria de material de ro ser de 100 t, y 80 t de material procesado, entre arena, piedra de y piedra de de pulgada. Asimismo, se estima una produccin diaria de 80 t de asfalto. En los dos casos se proyecta trabajar en un solo turno de 8 horas diarias. 3.6. Fases del Proyecto y Actividades que Pueden Generar Impactos. El desarrollo integral del Proyecto bajo la alternativa elegida prev cuatro fases, cada una con actividades especficas. Estas son: planificacin, construccin, explotacin y abandono o cierre. Tabla 2. Actividades del Proyecto que pueden generar impactos sobre factores medio ambientales.
Fase Planificacin Labor Difusin Construccin de carretera Construccin de oficina y servicios higinicos, almacn, garaje para maquinaria, plataforma para depsito de material procesado. Red de agua Red elctrica Otros Acciones Impactantes Panel y sealizacin Movimiento de tierra Afirmado Excavaciones; Movimiento de tierra Cimentacin Transporte de materiales Afirmado de plataforma: para materia prima y para producto procesado Gases, polvo, ruido Excavacin de zanjas; Colocacin de tubos y protecciones Excavacin de hoyos, colocacin de postes, instalacin de redes Espacio para la chancadora Trnsito de maquinaria y vehculos: Excavadoras, volquetes. Excavaciones, almacenamiento de materiales Arranque y carga de materiales, Transporte de materiales, Encauzamiento del ro: muros de contencin, espigones, Seleccin de materiales, chancado, emisin de ruido, polvo; vibraciones, Almacenamiento. transporte de material seleccionado Emisin de gases Emisin de ruido, polvo, vibraciones, Limpieza de instalaciones, mantenimiento de maquinaria (emisin de grasas y aceites, petrleo) Control de erosin en los taludes de ro, revegetacin de terrenos afectados Trfico de vehculos: generacin de polvo, gases, ruido De instalaciones, Restauracin de terrenos: Re-encauzamiento del ro: Muros de contencin Siembra de rboles Establecimiento de cultivo agrcola Revegetacin de reas alteradas

Construccin

Extraccin

Explotacin

Trituracin/beneficio Elaboracin de asfalto Mantenimiento de instalaciones y maquinaria Restauracin Otros

Desmantelamiento Abandono Nuevo uso del suelo

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3.7. Lineamientos de Poltica Ambiental del Proyecto. Los proponentes consideran que es su responsabilidad realizar una extraccin y explotacin racional del recurso, manteniendo las mejores relaciones con las poblaciones de su entorno, tomando las mximas medidas de seguridad para el personal y con un manejo ambiental que permita reducir al mximo los impactos negativos. En este sentido, algunas medidas son: El material superficial (horizonte orgnico) removido ser almacenado en un rea aledaa, de manera que pueda ser utilizado en la readecuacin del suelo una vez terminadas las operaciones. La extraccin del material se realizar fuera del nivel del agua y sobre la ribera o playa del ro, para evitar la remocin de material que producira turbidez del agua. Se tratar de no producir hondonadas o cambios morfolgicos del ro. Conforme se haga la extraccin se protegern las mrgenes del ro, para evitar desbordes en los meses de lluvias. El rea de las plataformas de carga y descarga de material ser regada constantemente para evitar la emisin de material particulado. Se llevarn registros de las cantidades extradas para evitar sobreexplotacin del recurso. El material no apto o no seleccionado para la construccin ser depositado en un lugar adecuado, para su uso en la rehabilitacin del rea afectada. La planta de trituracin se ubicar a pocos metros del ro y estar dotada de filtros, pozas de sedimentacin y captador de polvo, para disminuir la contaminacin del agua, suelo, plantas y personas. Los trabajadores de la planta estarn dotados de ropa adecuada, gafas, tapaodos, tapaboca, casco, guantes, botas y otros implementos necesarios. Se instalarn campanas de aislamiento acstico en los sitios donde se genera ruido La carretera de ingreso ser regada permanentemente para evitar la emisin de polvo. El personal obrero que se requiera para todas las actividades proceder preferentemente de las comunidades de La Victoria, Huayrapongo y Valle Verde.

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LNEA DE BASE

En este captulo se describe el rea de influencia del proyecto, para lo cual se toman en cuenta los principales factores del medio que pueden ser impactados con el desarrollo de las actividades programadas. El propsito es identificar y caracterizar las condiciones del medio antes de la intervencin. En otras palabras, constituye la Lnea de Base del Proyecto, que servir como referente para evaluar los impactos del mismo. 4.1. Ambiente Fsico. El distrito de LLacanora tiene un rea de 49.42 Km2, y representa el 1.66 % del total provincial. El 10 % de este territorio est cubierto con pastos naturales y el 16 % es de uso agrcola. Todo el distrito se encuentra en la regin natural Quechua y forma parte del valle de Cajamarca. Este valle, desde los albores de su formacin, ha sufrido el raspado de la lima glaciar, produciendo superficies pulidas en el material madre, y tambin es comn la presencia de rocas de apariencia quemada, producto de la friccin. El distrito tiene un paisaje de origen aluvial, compuesto de terrenos planos, hondonadas y lomadas, con pendientes que van desde 2% a 5% (casi plano), 6% a 12% (dbilmente empinado), 13 a 25% (moderadamente empinado), hasta 30 a 70% (empinada a muy empinada).
Figura 3. Paisaje aluvial, caracterstico de la zona En estudio (Fundo la Victoria)

4.1.1. Geomorfologa. Los Andes Peruanos comprenden un conjunto de cordilleras paralelas emplazadas entre la costa martima y el llano amaznico. Su estratigrafa, estructura, magmatismo, mineralizacin y sismicidad son producto de varios ciclos orognicos superpuestos y de la "Subduccin Andina", que tiene lugar a partir del Jursico y que da lugar a la colisin de la Placa Tectnica Sudamericana con la Placa Tectnica Ocenica. La Cordillera de los Andes tiene como basamento rocas metamrficas del Proterozoico, sobre las que se acumularon secuencias sedimentarias que fueron deformadas por la Tectnica Hercnica Paleozoica, a la cual estuvieron asociadas intrusiones plutnicas y volcanismo durante el Paleozoico Superior. El ciclo andino se inicia en el Mesozoico; definiendo sus estructuras y alcanzando su mximo desarrollo en el Terciario y continuando su actividad hasta el presente. En la evolucin de los Andes se han sucedido procesos de sedimentacin marina y continental y fases de deformacin, acompaados de actividad magmtica intrusiva y volcnica. Se evidencian pliegues, fallas y algunas deformaciones en rocas cuaternarias, as como superficies de erosin levantadas, vulcanismo y levantamiento en forma de terrazas marinas recientes. Es notoria la actividad ssmica y volcnica en los Andes Peruanos como parte del cinturn ssmico activo.

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Histricamente, se considera que todo el valle de Cajamarca constituy el fondo de un gran lago y que por desage natural fue secndose, hasta quedar tal como hoy se aprecia; es decir, un paquete sedimentario de gran potencial agrcola y pecuario (ONERN, 1974). El rea de accin del presente Proyecto se ubica en el lado este del valle, la cual se considera que deriva de formaciones geolgicas del Cretceo (hace 65 millones de aos), y que est principalmente constituido por depsitos sedimentarios del Mesozoico, dentro de los cuales destacan las calizas, areniscas y conglomerados calcreos. En las reas de mayor altitud, localizadas a 2 km hacia el norte, se distinguen formaciones de origen fluvio glaciar y colusiones de areniscas. Las formaciones del Cuaternario (hace 1,64 millones de aos, hasta nuestros das), estn constituidas por: Aluviales recientes; ubicados en la extensa llanura aluvial del ro Cajamarquino y a una altura promedio de 2 530 msnm. Estn conformados por sedimentos aluviales recientes de diferente dimetro, los cuales han sido arrastrados por el ro en pocas de lluvia (septiembre-mayo). Aluvio coluviales antiguos; compuestos por lomadas suaves y un pequeo cono de deyeccin (depsito en forma de abanico, compuesto por tierra, arena, grava y gravilla, formado en lugares donde las montaas son de gran pendiente y en hondonadas) de origen aluvial del Pleistoceno (primera parte del Cuaternario, que incluye al periodo de los glaciares), caracterizado por tener suelos de textura variable y de fragmentos gruesos en el perfil y en la superficie, ubicndose, dentro de los niveles 2 541 a 2 620 msnm (ONERN, 1974), existiendo, adems, suelos de origen fluvio glaciar y glacio-lacustre. 4.1.2. Fisiografa. Las caractersticas fisiogrficas del predio La Victoria y zonas aledaas, con una extensin total de 213.98 ha, pueden ser agrupadas dentro del paisaje aluvial (Fig. 4), en el cual se observan dos unidades bien marcadas (terraza baja y terraza media); y una de menor importancia conformada por lomadas suaves, pero de mayor altura que las anteriores (depsitos aluviocoluviales), las mismas que se describen a continuacin: Terraza baja o de inundacin, caracterizada por su ubicacin aledaa y longitudinal al ro Cajamarquino. Est conformada por una faja de sedimentos aluviales con cantidades apreciables de cantos rodados en la superficie y en todo el perfil. Adems, tiene un micro relieve plano y sujeto a inundaciones.
Figura 4. Paisaje aluvial y evidencia de dos unidades fisiogrficas (terrazas media y baja) en La Victoria.

Terraza media, generalmente no inundable o con escasas probabilidades de inundacin. Tiene un relieve plano, formado por depsitos recientes y antiguos de arcilla, limo y, a veces, arena. En este tipo de fisiografa es notoria la presencia de algunos bordes que presentan cortes causados por el agua. El ro puede causar problemas de erosin y, por lo tanto, reducir su rea. Dentro de esta unidad podemos incluir la llanura de sedimentacin, conformada por sedimentos antiguos de depsitos lacustres ubicados a una altura de 2 530 msnm. Estas reas se encuentran fuera del peligro de inundacin que causan las avenidas estacionales de la poca lluviosa. Depsitos aluvio-coluviales, constituidos por materiales de diferente origen geolgico y edfico, que han dado origen a la formacin de laderas suaves y suelos profundos, de textura arcillosa, con posibles inclusiones de textura arenosa.

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4.1.3. Drenaje natural. El rea de estudio se encuentra afectada por el ro Cajamarquino, cuyas aguas se desplazan por su costado izquierdo, aguas abajo. Estas reas, debido a condiciones topogrficas y geomorfolgicas, presentan drenaje externo e interno lento, originando problemas en casi toda la superficie cartogrfica, siendo necesario instalar drenes para superar este factor limitante y adecuar los suelos para un uso ms conveniente. La terraza baja presenta hondonadas que debido al mal manejo del agua de riego, el problema de drenaje es ms pronunciado que en el caso anterior, pues existen zonas con un drenaje pobre hasta otras, anegadas, caracterizadas por su alto nivel fretico. Las reas correspondientes a la terraza media, por su ubicacin, tienen un drenaje de bueno a imperfecto, existiendo zonas localizadas con drenaje pobre y a veces anegado, como consecuencia de un micro relieve del tipo glacial, y estancamientos de agua.
Figura 5. Las aguas del ro Cajamarquino discurren por el costado izquierdo del fundo La Victoria.

Aproximadamente treinta aos atrs, con la finalidad de aprovechar el agua que emana de un manantial existente en el Fundo La Victoria, se construy una laguna con una superficie de 1.1 ha, para la explotacin de trucha, la que en la fecha se encuentra en desuso. 4.1.4. Caractersticas generales de los suelos. Por tratarse de reas con pendientes casi horizontales, formadas a partir del mismo material de origen, los suelos presentan propiedades morfolgicas, fsicas y qumicas con pocas variaciones. Sin embargo, es necesario destacar que en la terraza baja, los suelos son de origen aluvial reciente, conformados por partculas de limo, arena y fragmentos gruesos, con un perfil poco estratificado, cuya textura vara de media a gruesa, y en muchos casos de material fragmentario, con predominio del canto rodado. La mayora de los suelos reacciona al cido clorhdrico (HCl), debido a la presencia de carbonatos de calcio. Tienen una fertilidad media, pendiente casi a nivel, drenaje algo excesivo y estn sometidos a continuas inundaciones. Son reas que actualmente se encuentran ocupadas por una asociacin de gramneas y leguminosas y ciertos arbustos. La terraza media, est conformada por material sedimentario de origen glacio-lacustre, textura media y pesada y reaccin violenta al HCl. Sus series (grupos de suelos con horizontes similares) ms representativas son: Di p I k, conformada por suelos pertenecientes a las unidades Vertisol crmico y vertisol plico (FAO, 1973) y al gran Grupo Chromusterts (Soil Taxonomy, 1975), caracterizados por contener un depsito lmnico de origen fluvio glaciar (Di). Su relieve es plano, pendiente de 0 a 4%, ubicados a una altitud de 2 539 msnm, drenaje de imperfecto a pobre (I), permeabilidad lenta, escorrenta muy lenta, y por lo tanto, erosin nula. Su profundidad efectiva es de moderada a profunda, limitada por la presencia de un horizonte gley a los 25 cm de profundidad. Cuando estos 54

suelos se secan forman gran cantidad de grietas de 1 cm de ancho o ms. Dentro de esta serie existen suelos mejorados por las labores agrcolas, tales como la adicin de materia orgnica, fertilizaciones, incorporacin de abonos verdes, a consecuencia de lo cual es notoria la presencia de un horizonte A, de mejores condiciones fsicas, que ha sido clasificado como Phaeozem lvico. Estos suelos estn ubicados en reas muy definidas, en razn a lo cual se los ha considerado como inclusiones. Esta Serie de suelos tiene un alto contenido de P y K, medio de materia orgnica; y todos estos constituyentes disminuyen con la profundidad. En general, son suelos con un pH moderadamente alcalino (k) y de buena fertilidad, pero con drenaje de imperfecto a pobre (I) y textura pesada (p), caractersticas que limitan una buena explotacin agrcola. Di M i k, conformada por suelos pertenecientes a la Unidad Vertisol Crmico (FAO, 1973) y al gran grupo Haplustales (Soil Taxonomy, 1975). Estn ubicados en la terraza media, de topografa plana, pendiente de 0 a 4%. Los suelos derivan de materiales fluvio-glaciares (Di) de origen lmnico, compuesto por limo y arcilla. Son suelos bien desarrollados, con presencia de un horizonte Arglico, de textura de media a pesada (M), pH moderadamente alcalino (k), pero con drenaje imperfecto (i), reaccin violenta al HCl y profundidad efectiva moderada. En poca de sequa, estos suelos se agrietan. Por encontrarse en la misma unidad fisiogrfica, la fertilidad natural es similar a la Serie anterior. Di M E k, conformada por suelos pertenecientes a la Unidad Vertisol Crmico (FAO, 1973), y al gran grupo Calciustolla (Soil Taxonomy, 1975). Se ubican en la terraza media y estn conformados por sedimentos glacio lacustres (Di) de carcter fino, textura de media a pesada (M), drenaje de bueno a imperfecto, pendiente de 0 a 4%, con profundidad efectiva de moderada a profunda (E) y presencia de un horizonte mlico ubicado sobre un estrato clcico y petroclcico. Su erosin es nula. La textura es fina, el pH es moderadamente alcalino (k), y su reaccin al HCl es violenta. Di p E K, conformada por suelos pertenecientes a la Unidad Phaeozem lvico (FAO, 1973) y al gran grupo Dhodustalfs (Soil Taxonomy, 1975), ubicados en la terraza media, con topografa plana, originados a partir de depsitos glacio lacustres y fluvio glaciares (Di) antiguos de textura fina; presentan un drenaje de bueno a imperfecto en reas localizadas. Su fertilidad es buena dentro en los primeros 30 cm del suelo, propiedad que decrece con la profundidad; su textura es pesada (p); su profundidad efectiva vara de moderada a profunda (E), y su pH, moderadamente alcalino (k). En el horizonte superior, el contenido de P y K es alto; y el material orgnico, es medio

En las partes ms altas, donde presenta lomadas suaves, el suelo tiene una textura de rangos ligero, medio y pesado, cuyas Serie representativa {Lc-Lf (Ar-Do) LAF} est conformada por suelos pertenecientes a las Unidades Taxonmicas luvisol crmico y luvisol frrico (FAO, 1973) y al gran grupo Haplustales (Soil Taxonomy, 1975). Estos suelos presentan un epipedn mlico sobre un horizonte arglico, de colores rojos, formados a partir de coluvin de areniscas, ubicados en las faldas del cerro Iscoconga, con pendiente moderadamente empinada a empinada. Son suelos superficiales a moderadamente profundos, con drenaje de bueno a excesivo, textura de media a ligera, reaccin ligera al

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HCl. Presentan gran cantidad de conglomerados de Fe y Mn y afloramientos de areniscas en asociaciones con cuarcticas, que ocupan una pequea extensin dentro de la Serie, motivo por el cual han sido considerados como inclusiones. La capa superior del suelo contiene un nivel medio de materia orgnica y P, pero bajo en K, niveles que se invierten con la profundidad. La capacidad de cambio es baja en el horizonte superficial, pero alta en el arglico. 4.1.5. Clasificacin de las tierras, segn su capacidad de uso. En el entendido que la capacidad de uso de la tierra es la aptitud natural que sta presenta para producir constantemente bajo tratamientos continuos y usos especficos, la capacidad productiva y los costos de produccin en el rea de estudio estn influenciados por el suelo, el drenaje y la erosin. En el fundo La Victoria y zonas aledaas (213.98 ha) no se encuentran las Clases del I al III, pero s las dems (IV a la VIII). Los suelos de la Clase IV (41.18% de la superficie total), presentan mayores limitaciones para la fijacin de cultivos intensivos que los correspondientes a las Clases II y III; requieren prcticas de manejo y conservacin ms cuidadosas e intensivas para poder asegurar la produccin en forma continuada. Su uso est limitado por las altas cantidades de carbonato de calcio (Serie DiMEK), drenaje imperfecto, poca profundidad, humedad excesiva, con peligro continuo de estancamiento de agua, clima moderadamente adverso, textura mayormente pesada, pendiente casi a nivel y baja fertilidad. Por tales caractersticas, estos suelos pueden usarse regularmente para cultivos intensivos, pero muy bien para cultivos permanentes (pastos, bosques o vida salvaje). Los suelos de la Clase V (15.14% de la superficie total), presentan mayores dificultades para la fijacin de cultivos intensivos, topografa casi a nivel. Son suelos no erosionables, pero susceptibles de ser inundados. Los factores que limitan la produccin, principalmente estn ligados al pobre drenaje, pues la napa fretica es relativamente alta y las evacuaciones externas son relativamente lentas, lo cual provoca el empozamiento en reas depresionadas.
Figura 6. Suelos de las clases V (primer plano) y del complejo VI VII (zona construida y ladera del cerro) en el fundo La Victoria.

Los suelos del Complejo VI VII (22.97% de la superficie total), presentan limitaciones para instalar cultivos intensivos. Estas limitaciones estn vinculadas con las pendientes empinadas, susceptibilidad a la erosin, suelo superficial, textura ligera a muy pesada, drenaje externo excesivo y escorrenta superficial rpida. La cubierta vegetal de estas reas casi ha desaparecido por labranzas inapropiadas y sobrepastoreo. Los suelos de la Clase VII (4.15% de la superficie total), son no arables e inadecuados para cultivos de escarda. Presentan cantidades considerables de piedras, drenaje excesivo y severos problemas de erosin actual y potencial.

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En la Clase VIII se consideran a las extensiones ocupadas por viviendas, cercos, caminos, carreteras, las que en conjunto abarcan el 1.45% de la superficie total evaluada. De modo especfico, la superficie del fundo La Victoria tiene 60.3 ha, en 2 de las cuales se encuentran las instalaciones ganaderas y un pabelln para estudios; 12.5 ha de rea agrcola dedicadas para cultivos de pan llevar, maz amilceo y hortalizas, 1 ha con Eucalyptus globulus, 16.65 ha de rea pecuaria, dividida en potreros bajo riego y sembradas con pastos cultivados Rye grass ecotipo cajamarquino asociado con Trbol blanco y 4 ha de alfalfa. El rea restante se encuentra una zona arqueolgica (cerro), laguna, praderas con kikuyo (Pennisetum clandestinum), caminos, orilla del ro y caminos. 4.1.6. Geografa y clima. Desde el punto de vista geogrfico, el valle de Cajamarca integra la cordillera occidental, caracterizada por su topografa variada y reas divididas por quebradas, riachuelos y ros, muchos de los cuales conforman la cuenca del Maran, a travs del ro Crisnejas. La planicie del valle de Cajamarca, por donde discurre el ro Cajamarquino, se ubica a una altitud de 2 530 msnm y est situada a 7 10' de latitud sur y 78 31' de longitud oeste. El fundo La Victoria, forma parte de esta planicie y segn Pulgar Vidal (1996), se ubica en la regin Quechua, a la cual le corresponde un clima templado agradable, moderadamente lluvioso y con amplitud trmica moderada. La temperatura media anual es de 14.5 C y vara entre 11 y 16 C, con mximas de 22 a 29 C y mnimas entre -4 y 7 C, entre mayo a agosto. Tiene dos pocas marcadas respecto a las lluvias. La poca lluviosa, por lo general, empieza en octubre y termina en abril; y la poca seca va de mayo a septiembre y es propensa a las bajas temperaturas, sobre todo en los meses de mayo a agosto.

Figura 7. Promedios multianuales de temperaturas mximas y mnimas, periodo 1958-1991. (Fuente: Centro de prediccin numrica del tiempo y clima, Instituto Geofsico del Per).

Dentro del periodo lluvioso, con alta frecuencia se registran los llamados veranillos, que por lo general estn asociados con reducciones de la temperatura hasta alcanzar los -9C, lo cual produce heladas. Segn el valor que alcanza la temperatura y el tiempo de su ocurrencia, el dao para las plantas es diferente. De acuerdo a esta condicin, los agricultores diferencian dos tipos de heladas. La helada blanca que se manifiesta por la formacin de hielo en los espacios intercelulares de las clulas de la hojas, pero sin causar dao a stas y; la helada negra que se produce cuando el descenso de la temperatura y el tiempo de ocurrencia es mayor, produciendo el congelamiento del contenido celular, ruptura de membranas celulares, y posteriormente la plasmlisis de las hojas, las cuales se muestran secas y de color negro.

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Debido a que, histricamente, se presentan heladas con alta probabilidad en determinadas pocas, los campesinos, asociando la fecha en la cual ocurren con el santoral, las denominan heladas de Todos los santos (noviembre), de Santa Catalina (noviembre), de San Andrs (noviembre), del Nio (diciembre), de San Sebastin (enero), de La Candelaria (febrero), y de San Juan (marzo). La media anual de temperatura mxima y mnima para el periodo 1958-1991 (Fig. 7) es de 21.6C y 5.6C, respectivamente. La precipitacin media acumulada anual para el periodo 19591991 (Fig. 8), es 729.6 mm. Las precipitaciones se presentan de diciembre a marzo. Adems, por su cercana a la lnea ecuatorial, costa y selva; y por ser una de las ciudades andinas de menor altitud en el pas, tiene un invierno tolerable, y un verano lluvioso en Febrero.

Figura 8. Promedios multianuales de precipitacin acumulada mensual, periodo 1958-1991. (Fuente: Centro de prediccin numrica del tiempo y clima, Instituto Geofsico del Per).

La humedad relativa promedio del rea de estudio es de 69%. 4.1.7. Hidrografa del distrito de Cajamarca. El distrito de Cajamarca alberga a la cuenca del ro Cajamarquino, la cual est conformada por el Ro Mashcn que nace con el nombre de quebrada Encajn, en un elevado macizo montaoso ubicado al noroeste del distrito, entre los cerros Escaln y Carachugo y en las cercanas de la laguna Chaupicocha. En sus primeros tramos de recorrido desciende en direccin suroeste y luego va hacia el Sur, recibiendo por su margen derecha la afluencia de las quebradas Callejn, Vizcachayoc y los ros Porcn y Racra o San Lucas; y, por la izquierda, las aguas de las quebradas Quishuar, Puruay y los riachuelos Shambar y Shultn. Este ro, en su tramo medio, se conoce con el nombre de ro Grande, el cual, al recibir las aguas del ro Porcn, toma el nombre de Ro Mashcn y se constituye en el lmite natural de los distritos de Baos del Inca y Cajamarca, hasta desembocar en el Ro Chonta, al sureste del sector Huacariz. Otro integrante de esta sub cuenca es el ro Porcn que nace entre los cerros Quilish y Jatun Loma. En el lugar de su nacimiento se denomina ro Chilincaga, el que, conforme desciende, recibe las aguas de los riachuelos Hornomayo, Quilish y otros, desembocando en el Ro Mashcn, a la altura del centro poblado de El Milagro.

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El Ro Racra o San Lucas se forma al Este de la ciudad de Cajamarca, con el nombre de Tres Ros, por la unin de las quebradas Cushunga y Balconcillo; el cauce sinuoso en direccin Este, por la margen izquierda, es aumentado por la afluencia de la quebrada Manzanas, en el tramo donde algunos lo llaman ro Ronquillo; luego recibe, por la derecha, el agua de las quebradas Urubamba y San Vicente. El cauce que atraviesa la ciudad toma el nombre de ro Racra o San Lucas. En el extremo noreste de la ciudad y a la margen derecha recibe la afluencia de las quebradas Romero (canalizada) y Calispuquio o Dos Aguas; y, finalmente, desemboca en el ro Mashcn. 4.1.8. Agua de riego y aire en el fundo La Victoria. Durante los meses de octubre a abril la principal fuente de agua para los cultivos y el ganado es el agua de lluvia. En cambio, en los meses de estiaje, el agua proviene del ro Mashcn, captada y conducida al fundo La Victoria a travs de un canal de 110 metros, aguas arriba. El turno de agua se produce cada 15 das y tiene una duracin de 30 horas, lo cual resulta insuficiente para todo el fundo. El principal problema respecto al uso de esta agua es la contaminacin, debido a que este ro recibe las aguas servidas de la ciudad de Cajamarca, de la Universidad Nacional de Cajamarca y de algunas fbricas e industrias. Segn versiones de los trabajadores del fundo, cuando los pastos son irrigados con esta agua, los problemas sanitarios en los animales se incrementan, sobre todo en cuyes y conejos. En el rea del proyecto se presentan afloramientos de agua subterrnea, que es captada en pequeos pozos, pero que podran explotarse mejor mediante el uso de motobombas. Teniendo en cuenta los parmetros: slidos en suspensin, gases de dixido de azufre, dixido de nitrgeno, monxido de carbono y dixido de nitrgeno, a dos metros del suelo en el Fundo La Victoria y a 10 Km. a la redonda, precisamos que el aire carece de impurezas y, si las hay, slo estn compuestas por partculas slidas de suelo agrcola y arena cuarcitita y ferruginosas, las cuales son arrastradas y suspendidas por las corrientes de aire, principalmente en los meses secos, de mayo a septiembre.
Figura 9. El aire del fundo La Victoria permite una buena visibilidad a varios kilmetros de distancia.

La pureza del aire es comprobada in situ pues permite la visibilidad, a ras de la superficie, a varios kilmetros de distancia (Fig. 9); adems, no se tiene conocimiento de la muerte sbita de algn morador, animal o aves. Una muestra de la buena calidad del aire es la proliferacin de diversas especies de lquenes y plantas superiores (Thyllandsia spp), indicadoras de la pureza del aire. Debemos destacar, sin embargo, que en los meses secos las corrientes de aire erosionan la capa superficial del suelo y transportan material particulado. De modo semejante, el movimiento de vehculos motorizados a lo largo de la carretera afirmada provoca el levantamiento de polvo, el cual es arrastrado por el viento a cortas distancias y luego se precipita. 4.2. Aspecto Biolgico. 4.2.1. Flora terrestre.

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La flora del rea del proyecto la podemos dividir en cultivada y no cultivada. La cultivada est formada de: Pastos cultivados Es el conjunto de especies que se dan, como alimento en fresco, al ganado. En la zona de estudio, estn Figura 10. Lolium multiflorum, una especie principalmente representados por especies cultivadas bsica de las pasturas en Cajamarca como el ray gras (Lolium multiflorum), trbol (Trifolium repens), alfalfa (Medicago sativa) y avena (Avena sp), solos o en asociacin. Cultivos hortcolas Las hortalizas ms cultivadas en el valle de Cajamarca y, especficamente, en el fundo La Victoria, son la zanahoria (Daucus carota) y betarraga (Beta vulgaris var. cicla), rbano (Raphanus sativus), nabo (Brassica napus), lechuga (Lactuca sativa), coliflor (Brassica oleracea), cebolla (allium cepa), ajo (Allium sativum), cebolla de hoja (Allium tuberosum), caigua (Cyclanthera pedata), culantro (Coriandrum sativum).
Figura 11. El repollo, una de las hortalizas representativa del fundo La Victoria.

Saborizantes y condimienticias Al costado o detrs de sus casas, los agricultores, y principalmente las amas de casa, enfatizan el cultivo de espcies como la hierba luisa (Cymbopogum citratus), rocoto (Capsicum pubescens), ruda (Ruta graveolens), perejil (Preselinum crispum), cedrn (Aloysia triphylla), toronjil (Melisa officinalis), menta (Mentha sp.), minthostachys mollis), organo (Origanum vulgare), romero (Rosmarinus officianlis), Huacatay (Tapetes sp.) y honrada (Tagetes elliptica).

Figura 12. El rocoto, una planta tpica de los huertos familiares de la zona de estudio.

Otros cultivos

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A lo largo de la poca lluviosa, ms del 70% de los campos son ocupados por el maz (Zea mays), y la papa (Solanum tuberosum). Asociados al maz crecen el frejol (Phaseolus vulgaris), chiclayo (Cucurbita fisifolia) y/o caigua (Cyclantera pedata). Al trmino de la poca lluviosa, los campos son sembrados con cereales menores, como el trigo (Triticum sativum), y la cebada (Hordeum vulgare). Otras especies cultivadas son el pusho (Cyclanthera splodens), yacn (Smallanthus sonchifolius), berenjena (Cyphomandra betacea), chocho (Lupinus mutabilis).
Figura 13. El maz es el cultivo estacional de mayor predominancia.

Forestales No obstante que los bosques implantados de Cajamarca, representados fundamentalmente por especies exticas de rpido crecimiento, como el eucalipto (Eucaliptus globulus), el ciprs (Cupresus macrocarpa, C. funebris), el pino (Pinus patula, P. radiata, P. halepensis y la casuarina (Casuarina equisetifolia), se encuentran en un perodo de expansin, existen otras que son muy apreciadas por los lugareos.
Figura 14. Eucaliptus globulus.

Entre stas destacan la penca azul (Agave americana), pajuro (Erythrina edulis), molle (Schinus molle), aliso (alnus jorullensis), sauce (Salix humboltiana), nogal (Juglans neotropica), achira (Canna indica) taya o tara (Caesalpinea spinosa), mutuy (Cassia hookeriana), retama (Spartium junceum), higuerilla (Ricinos conmunis) y carrizo (Arundo donax).

Medicinales Segn definicin de la OMS, planta medicinal es cualquier especie vegetal en la que el todo, o una parte de la misma est dotada de actividad farmacolgica. En este contexto, el tratamiento o la prevencin de enfermedades requiere del apoyo de las propiedades medicinales de diversas especies vegetales, dentro de las cuales destacan la pimpinela (Sanguisorba minor), borraja (Borrago officinalis), supiquehua (Stachys arvensis), amabarina (Scabiosa atropurpureum) y la manzanilla (Matricaria chamonilla).
Figura 15. Manzanilla.

Frutales En el fundo La Victoria no existen reas dedicadas a un cultivo intensivo de especies frutales; sin embargo, en los terrenos marginales, linderos y cercos, ya sea de manera natural o sembrados por los agricultores, se ubican especies cuyos frutos complementan la dieta de

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las familias de los agricultores. Entre estas especies destacan el capul (Prunus serotina ssp. capul), tuna (Opuntia ficus indica), poroporo (Passiflora mollisima), granadilla (Passiflora ligularis), tomatillo (Physalis peruviana), pepino (Solanum muricatum), sauco (Sambucus peruviana) y zarzamora (Rubus roseus).
Figura 16. La tuna, un frutal propio de suelo marginal.

La flora no cultivada est formada casi exclusivamente por arvenses que compiten con los pastos y los cultivos agrcolas pero que, a la vez, la mayora constituyen recursos que tienen mltiples usos (alimento, forraje, medicina). Dentro de sta se pueden mencionar al pacoyuyo (Galinsoga parviflora), verbena (Verbena litorales), llantn (Plantago major), lengua de vaca (Rumex sp), diente de len (Taraxacum oficinale), shulco o chulco (Oxalis sp), malva (Malva sp), cadillo (Bidens Figura 17. Diente de len. pilosa), saraquewa (Paspalum sp), ortiga (Urtica diica), cerraja (Sonchus oleraceus), quinua cimarrn (Chenopodium nutale), coquito (Scirpus sp), totora (Cyperus sp), achicoria (Cichorium intybus), pie de perro (Desmodium uncinatum, D. molliculum), suncho (Siguiera peruviana), cebadilla (Avena barbata), atago o atako (Amarantus sp), berro (Roripa nastartium) y uigan (Rumex peruanus). Pastos no cultivados Es un grupo muy importante y lo tratamos por separado en vista que constituye parte de la alimentacin del ganado, ya sea porque crecen espontneamente en los campos no cultivados o como arvenses dentro de los campos de cultivo, de donde el agricultor los extrae a travs de los deshierbos o espera la cosecha para colocar el ganado. Podemos mencionar: Setaria geniculata, Calamagrostis tarmensis, C. vicunarum, C. rigencens, Poa chamaeclinans, P. annua, Poa sp. Festuca sp, Polypogun alangatus, Schizachyrium hirtiflorum, Vulpia sp, Bromus sp, carretilla (Medicago lupulina), alfalfilla (Medicago hispida, Melilotus albus), mostaza (Brassica campestris), rbano silvestre (Raphanus raphanistrum, cebadilla o chiriquehua (Bromus cathaticus), nudillo (Paspalum sp.), Ballico (Lolium temulentum), kikuyo (Pennisetum clandestinum) y poa (Poa annua).
F Figura 18. La mostaza es una especie abundante y de fcil diseminacin.

Dentro de la flora no cultivada se incluyen algunas especies totalmente silvestres que habitan la pequea colina declarada rea arqueolgica por el INC (de aproximadamente 1.5 ha) de la familias: Leguminosas, Nictaginceas (Mirabilis sp), gramneas, asterceas y lamiceas. 4.2.2. Fauna terrestre silvestre.

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Como se puede apreciar, este grupo es numeroso; sin embargo, en algunos casos, en el rea del proyecto el nmero de ejemplares por especie es escaso, debido a que existe poca vegetacin arbustiva y arbrea y por la depredacin de la que han sido objeto. Entre las principales especies destacan el gorrin o indio pishgo (Zonotrichia capensis), quinde o picaflor (Amazilia amazilia), cargacha (Calaptes rupcola puna), uchupishpe (Thraupis bonariensis), santa rosa (Carduelis magellanica), tortolita (Columbia cruciana), turriche (Pyrocephalus rubinus), zorzal (Tardus chiguanco), cucul (Zenaida meloda), huanchaco (Digitismilittants), golondrina (Thraupis bonariensis), jilguero (Sicalis flaveola), putilla (Erithacus rubicola), perdiz (Nothoprocta pentlandi oustaleti), tuco (Bubo virginianus), caracol (Helix aspersa = Cantareus aspersus), zorros (Pseudalopex sechura), zorrillo (Conepatus semistriatus), mono o guayguash (Mustela frenata aurobentris), conejo de monte, ratn de penca (Oryzomys arenales), zarigueya o canshaluc (Opossum spp), rata gris (Rattus novvegicus), arcnidos (Varios), lagartija (Stenocercus
melanopigus).
Figura 19. El indio pishgo es una de las aves representativas de Cajamarca.

Insectos Este grupo muy abundante; incluye organismos que se caracterizan por constituirse en plagas de las plantas cultivadas en diferentes etapas de crecimiento y que ocasionan daos de diferente grado, segn el cultivo y las condiciones ambientales. Los ms importantes en el rea del proyecto son el grillo (Acheta assimilis), escarabajos (Astylus sp), mariquitas (Hippodamia convergens; Neda sp), gusanos de tierra (Noctuidae-Lepidoptera), polillas (Symmestrichema tangolias), langosta (Schistocerca americana), abeja (Apis mellifera), avispa (Climaciela brunnea), gusano mazorquero (Heliothis zea), gorgojo de los cereales (Sitophilus orysae), pulgones (Aphis sp), diabrticas (Diabrotica spp), pulga saltona (Epitrix spp), cogollero (Spodoptera frugiperda), moscas de la mazorca (Euxesta spp ); y hormigas (Acromyrmes sp).

Figura 20. La mariquita, un efectivo controlador biolgico de plagas.

4.2.3. Fauna terrestre domstica. Incluye las especies que las familias del rea del proyecto cran tradicionalmente y que constituyen fuente importante de recursos alimenticios, fuerza de trabajo y dinero en efectivo. Aunque son varias las especies, sin embargo, las 63
Figura 21. Los ovinos pastan las praderas ya aprovechadas por

econmicamente ms importantes, son los vacunos (Bos taurus), ovinos (Ovis aries), equinos (Equs caballus, Equs asinus), porcinos (Suis estrofa), y las aves domsticas, principalmente las gallinas
(Gallus domesticus), patos (Anas platirinchus) y pavos (Meliagridis gallipavo), as como el cuy (Cavia porcellus), conejo (Orictolagus cuniculus), perro (Canis familiares) y gato (Felis catus).

4.2.4. Flora acutica y riberea. En La Victoria, el agua no es nicamente importante como recurso natural, sino tambin por que provee de otros recursos naturales, como los que forman parte de la flora acutica, en torno a la cual se desarrolla la vida de peces, batracios y aves, entre otros organismos. Una de las especies sumergidas de mayor trascendencia del ecosistema acutico es la elodea (Elodea canadensis), especie que comparte su nicho ecolgico con otras del tipo emergente, como la denominada zapatito o rompe cntaro (Calceolaria sp), y los protozoos.
Figura 22. La elodea, principal fuente alimenticia de muchas aves y peces.

4.2.5. Fauna acutica. A pesar de sus mltiples valores, la fauna acutica es la ms subestimada de los recursos naturales renovables porque, salvo contadas excepciones, carece de vocacin comercial y no genera estadsticas comparables con los recursos pesqueros y forestales. Sin embargo, tiene una gran importancia ecolgica y valor intangible, pues est profundamente arraigada en los patrones mgicoreligiosos y culturales de los indgenas y colonos, que han mantenido un prolongado contacto y dependencia con la naturaleza. En el fundo La Victoria la fauna acutica est compuesta por especies como el sapo (Bufo copohotis), rana (Telmatobius sp.), pato (Anas flavirostris oxyptera), pequeos peces y la garza (Ardea alba).

Figura 23. La garza es una especie representativa de la fauna silvestre del valle de Cajamarca.

4.2.6. Hongos. Son un grupo muy grande de microorganismos que por lo general son agentes causales de enfermedades de plantas, causando daos de diferente grado. Dentro de stos tambin existe un 64

grupo de hongos tiles como el Ustilago maydis o carbn, bastante frecuente en el cultivo del maz. El crecimiento de este hongo es un ejemplo formidable de cooperacin simbitica, donde el hongo absorbe del maz agua, dextranas y dextrinas, otorgndole a cambio aminocidos como fenilalanina, triptfano y treonina, as como cianocobalamina (vitamina B12), de manera que el maz parasitado se ve bioqumicamente enriquecido. En la zona, no es una fuente alimenticia prioritaria, pero representa una expectativa de apoyo para el futuro. 4.2.7. Musgos.
Figura 24. Ustilago maydis, un hongo simbitico del maz.

Son un grupo de plantas briofitas que se ubican en lugares sombros y hmedos, entre las piedras e incluso en el agua estancada. 4.2.8. Lquenes. Los lquenes son uno de los componentes ms comunes de los paisajes de Cajamarca. Se distribuyen en los diversos pisos altitudinales, ocupando una gran cantidad de microhabitats, cubriendo la superficie de troncos, colgando de ramas, tapizando superficies rocosas y compartiendo con los musgos espacios libres en el suelo. Biolgicamente, los lquenes son una asociacin de un hongo y un alga, que por su interrelacin estrecha se comportan y reproducen como una planta nica e independiente. El hongo se encarga de proteger al alga de las radiaciones directas del sol y brindarle agua y sales minerales. El alga, a su vez, realiza fotosntesis y proporciona, al hongo, alimento.
Figura 25. Lquenes colonizando las ramas de especies leosas.

4.3. Descripcin del Ambiente Socioeconmico. 4.3.1 Ambiente Social. 4.3.1.1. Grupos sociales de inters. En el rea que sera directamente impactada por el Proyecto, dentro de la cual se encuentra la cantera y donde se haran las construcciones y ubicaran los equipos necesarios para el proceso de produccin de agregados y preparacin de asfalto, no se lleva a cabo ninguna actividad agrcola ni ganadera ni tampoco existe ningn asentamiento humano. Sin embargo, en el resto del fundo La Victoria se mantiene una actividad agropecuaria muy intensa, estando el rea de pastos, del cual se alimenta el ganado, adyacente al rea del Proyecto y la parte agrcola un poco ms alejada, aproximadamente a unos 500 metros. En todo caso, el grupo de mayor inters para el Proyecto lo constituye el pequeo casero de La Victoria, colindante con el extremo sur-este del fundo La Victoria, a una distancia aproximada de unos 600 m. de la cantera y de las futuras instalaciones del proyecto. Otro dos grupos de inters son los caseros de Valle Verde y Huayrapongo, a 800 m y 1,000 m en lnea recta, de la cantera, respectivamente. Adems de estos caseros, otros grupos de inters estn constituidos por mineros extractores de material de construccin en diferentes tramos del ro Cajamarquino. 4.3.1.2. Poblacin.

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El rea del Proyecto, el fundo La Victoria de la UNC, los predios colindantes a este fundo y los caseros La Victoria y Huayrapongo Grande, se encuentran en la circunscripcin del Distrito de Llacanora. Tabla 3. Poblacin total del distrito de Llacanora por grupos quinquenales de edad, en los aos censales 1981, 1993 y 2005. Grupos 1981 1993 2005 Etreos Abs. % Abs. % Abs. % 04 521 15.9 674 15.4 478 10.3 59 487 14.9 656 15.0 499 10.7 10 14 437 13.3 607 13.9 652 14.0 15 19 310 9.5 385 8.8 469 10.1 20 24 227 6.9 354 8.1 482 10.4 25 29 173 5.3 275 6.3 359 7.7 30 34 156 4.8 246 5.6 323 6.9 35 39 166 5.1 189 4.3 248 5.3 40 44 150 4.6 152 3.5 233 5.0 45 49 109 3.3 199 4.6 160 3.4 50 54 124 3.8 134 3.1 170 3.6 55 59 102 3.1 128 2.9 119 2.6 60 64 112 3.4 112 2.6 142 3.0 65 a ms 205 6.3 260 5.9 317 6.7 Total 3 279 100.0 4 371 100.0 4 651 100.0
Fuente: INEI. Censos de Poblacin y Vivienda de 1981, 1993 y 2005. Elaboracin: Equipo de trabajo.

La Tabla 3 muestra que la poblacin total del distrito de Llacanora ha ido incrementndose paulatinamente en el periodo de 24 aos comprendido entre 1981 y 2005. En el periodo 1981 1993 la tasa media anual de crecimiento fue de 2.4%, y en el periodo 1993 2005 la poblacin slo creci a un ritmo promedio anual de 0.5 %. Este descenso implica que el ritmo de crecimiento demogrfico ha sido menor en el ltimo periodo intercensal y, adems, que parte de la poblacin del distrito emigra a otros lugares en busca de mejores oportunidades. Tambin se puede apreciar que, en 1981, la poblacin menor de 15 aos representaba el 44.1% de la poblacin total, mientras que en el 2005 este segmento poblacional slo constituy el 35% del total de habitantes. Esto significa que las tasas de fecundidad y natalidad son menores que hace 26 aos. A continuacin (Tabla 4), se muestra la evolucin poblacional de los dos centros poblados rurales en los que podran impactar algunas actividades del proyecto. Tabla 4. Evolucin de la poblacin de los Caseros del rea de influencia, periodo 1981 - 2007. Caseros 1981 (1) 1993 (2) 2007 (3) Viviendas Poblacin Viviendas Poblacin Viviendas Poblacin La Victoria 4 18 9 20 20 100 Huayrapongo Grande* Totales
Fuentes:

90 94

386 404

89 98

422 442

98 118

441 541

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(1) INEI. III Censo de Vivienda de 1981 Departamento de Cajamarca, t. II. (2) INEI. Directorio Nacional de Centros Poblados Departamento de Cajamarca. (3) Entrevistas a las autoridades de los caseros y observacin de campo.

* El casero Valle Verde, mencionado ms arriba, se ha desmembrado recientemente, en julio de 2007, del casero Huayrapongo Grande, por lo que en 1981 y 1993 su poblacin formaba parte de la de Huayrapongo Grande. Para el clculo correspondiente a 2007 se han sumado las cifras de los caseros de Valle Verde y Huayrapongo. Como puede notarse, estos ncleos poblacionales rurales estn en expansin, lo que contrasta con la situacin a nivel del distrito de Llacanora en general, en que gran parte de la poblacin emigra. Esto indicara que las condiciones de vida de los habitantes de ambos ncleos estara mejorando. Para ello analizaremos a continuacin la evolucin reciente de los servicios. 4.3.1.3 Caractersticas de las viviendas. Abastecimiento de agua. Como puede notarse, el abastecimiento de agua ha mejorado notablemente para estas familias (Tabla 5). En el 2004 no tenan ni siquiera una pileta pblica y hoy todas las casas ya cuentan con instalacin de agua potable. Una situacin similar se presenta en el casero Huayrapongo, donde todas las viviendas cuentan ya con instalaciones de agua potable intradomiciliaria. Tabla 5. Abastecimiento de agua en las viviendas del Casero La Victoria. Tipo de Abastecimiento 2004 (1) 2007 (2) N de % N de % viviendas viviendas Instalacin domiciliaria 0 0 22 100 Pozo propio dentro de la vivienda Manantial de uso comunal Total 3 17 20 15 85 100 0 0 22 0 0 100

Fuentes: (1) Yolanda Gonzles. Informe de Prctica Pre-Profesional. 2004. (2) Informacin de campo obtenida por el equipo de trabajo.

En el caso del casero Valle Verde las viviendas an no cuentan con el servicio de agua potable. Todos sus moradores se abastecen de un manantial existente en el casero, acarreando en baldes y otros depsitos a sus respectivas viviendas, las cuales estn ubicadas a ambos costados de la carretera sin afirmar Baos del Inca Llacanora. El problema es que esta va es transitada por todo tipo de vehculos automotores, y en poca de estiaje el polvo que se levanta contamina el agua que est siendo acarreada. A la fecha, existe ya un proyecto para captar el agua del manantial y conducirla por tuberas a las viviendas. Disposicin de excretas.

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Las viviendas de los tres caseros del rea de influencia socioeconmica del Proyecto cuentan con letrinas. Este servicio se instal en las zonas rurales de Cajamarca a raz de la epidemia de clera, que por primera vez se present en el Per a inicios de la dcada de los 90. El casero Huayrapongo ha avanzado ms en el sistema de disposicin de excretas, pues las viviendas cuentan con sistema de desage por tubera conectado a una tubera matriz. Sin embargo, a la fecha del levantamiento de informacin de campo para establecer la lnea de base de este estudio, este sistema no est operativo porque la tubera matriz ha sido rota en varios tramos por los trabajos en la carretera Cajamarca Llacanora para convertirla en carretera asfaltada. Alumbrado. Hasta hace pocos aos, ms del 90% de los moradores de los tres caseros en estudio utilizaban velas para alumbrarse en pocas horas de la noche; solamente algunas viviendas contaban con iluminacin elctrica por batera o con lmparas a gas propano. En la actualidad, la totalidad de las viviendas de los tres caseros ya cuentan con instalaciones de energa elctrica con medidor, conectadas al sistema ofrecido y administrado por la empresa Hidrandina. Esto constituye un gran avance en la mejora de las condiciones de vida de estas poblaciones rurales. Material predominante en las paredes. En el casero La Victoria, el 90% de las paredes de las viviendas es de adobe o tapial, el 5% de quincha (carrizo con barro) y el 5% de chapas de madera. Todas las casas tienen un piso. Esta situacin muestra la pobreza relativa de los moradores. En el casero Huayrapongo, alrededor del 70% de las casas tienen paredes de adobe o tapial, el 25% son de ladrillo y el 5% de materiales ms rsticos como la quincha o empalizadas (chapas de madera). Algunas casas tienen dos pisos. En el casero Valle Verde, el material predominante en la mayora de las casas es el ladrillo, mientras que las casas que tienen paredes de adobe o tapial constituyen hoy el 40%, aproximadamente, y slo un 5% son casas cuyas paredes son de materiales rsticos. En este casero las viviendas tienen mejor apariencia que en los otros dos y hay ms casas de dos pisos e incluso de tres pisos. Material predominante en los pisos. En el casero La Victoria, el 95% de las casas tienen pisos de tierra, una caracterstica presente en la casi totalidad de las viviendas del rea rural de la sierra norte del Per; solamente en una casa el material predominante es el falso piso (cemento con arena). En el casero Huayrapongo, el 70% de los pisos de las casas tambin es de tierra. Solamente en algunas casas que tienen bodegas, stas tienen piso de cemento pulido y pintado con ocre; las que tienen dos pisos tienen entablado de eucalipto. En el casero Valle Verde el 60% de las casas tienen piso de tierra. Las viviendas de material noble tienen piso de cemento pulido y algunas de loseta e, incluso, cermico. Material predominante en los techos.

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En el casero La Victoria el material predominante en los techos del 70% de las casas es la teja de cemento; en el 20%, la teja de arcilla, y en el 10% restante el eternit y la calamina. En el casero Huayrapongo la distribucin es prcticamente igual. En el casero Valle Verde tambin predomina la teja de cemento en el 70% de las casas; pero alrededor del 15% de las casas tienen techo aligerado; obviamente, todas stas son de material noble; el 15% de las casas restantes tienen techos de teja de arcilla o de eternit. 4.3.1.4. Servicios educativos. Ninguno de los tres caseros del rea de influencia socioeconmica cuenta con centros educativos de ningn nivel, por lo que la poblacin en edad escolar tiene que desplazarse a otras localidades que s los tienen. Los escolares del casero La Victoria estudian en centros educativos de nivel inicial, primario y secundario existentes en Llacanora, la capital distrital. Para ello se levantan muy temprano; caminan aproximadamente 1 Km por la carretera afirmada que entra al casero hasta su inicio en la carretera asfaltada Cajamarca Llacanora y, all, esperan la llegada de algn microbs o camioneta kombi para que los traslade hasta Llacanora. En cambio, los escolares de los caseros Valle Verde y Huayrapongo, por encontrarse estas localidades ms cercanas a la ciudad de Baos del Inca, capital del distrito del mismo nombre, utilizan el servicio de camionetas kombi de las lneas que hacen la ruta Baos del Inca Llacanora y viceversa, aunque varios alumnos viajan en sus respectivas bicicletas, transportando a veces a algn compaero o compaera. 4.3.1.5. Servicios asistenciales de salud. Ninguno de los caseros en estudio cuenta con establecimientos de salud. Sin embargo, s cuentan con visitas peridicas de promotores de salud, que desde el centro de salud de Yanamarca van a estos caseros una vez por mes. La poblacin de estos lugares tambin utiliza la medicina tradicional para hacer frente a algunas enfermedades ms frecuentes, como el resfro comn y otras, para lo cual recurren a infusiones de plantas medicinales, generalmente. Adems de la atencin brindada por promotores de salud, los habitantes de La Victoria tienen, generalmente, dos opciones para atender sus enfermedades: acudir al centro de salud de Yanamarca o recurrir a los establecimientos de salud de la ciudad de Cajamarca. En cambio, los habitantes de Valle Verde y Huayrapongo se encuentran ms directamente conectados a la ciudad de Baos del Inca, por lo que prefieren acudir al centro de salud de este lugar para ser atendidos en casos un tanto ms delicados. Adems, los moradores de estas tres localidades rurales tambin tienen la opcin, en casos ms delicados o que requieren atencin ms especializada, de acudir a la ciudad de Cajamarca, que cuenta con dos hospitales, uno del Ministerio de Salud y el otro de EsSalud, adems de varias postas de salud atendidas por personal del Ministerio, y varias clnicas y consultorios mdicos particulares. Obviamente, su acceso a estos servicios es mucho ms limitado, fundamentalmente

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por dos razones: para muchos, por sus pocos recursos econmicos, y para todos ellos por accesibilidad geogrfica, pues el viaje a estos centros asistenciales les toma al menos media hora en las unidades mviles de servicio pblico, adems del tiempo que tienen que esperar para que stas pasen por el paradero respectivo. 4.3.1.6. Reaccin al Proyecto. Los pobladores de los tres caseros aludidos tienen una reaccin positiva al Proyecto de Extraccin y Procesamiento de Materiales de Construccin, pues tienen expectativas de empleo. Esta expectativa es mayor entre los habitantes de La Victoria, no slo por encontrarse ms cerca a las futuras instalaciones del Proyecto, sino porque en este lugar el desempleo es mayor. (Vase ms abajo el pargrafo Empleo). 4.3.2. Ambiente Econmico. 4.3.2.1. Usos de la tierra. Las familias del casero La Victoria son las que se encuentran en situacin ms precaria en cuanto a la disponibilidad de tierras: el 20% de familias no tiene ninguna parcela; el 80% restante dispone de parcelas que van desde 200 m2 hasta 3 ha como mximo, pero el 70% tiene slo 1 ha o menos. En estas condiciones, para la gran mayora la nica posibilidad que tienen es practicar una agricultura de subsistencia, con cultivos de panllevar, y criar animales menores como gallinas, pavos y cuyes. Slo el 10% de familias, que poseen 2 3 ha, disponen de tierras para criar algunas cabezas de ganado vacuno y ovino; stas tambin son las nicas que disponen de tierras bajo riego, pues estn ubicadas bajo el canal que lleva el agua a Llacanora; el 90% de las tierras del casero estn sobre el canal, por lo que son tierras al secano. En el casero Huayrapongo, en cambio, la actividad principal de las familias es la ganadera extensiva, que practican en tierras con pastos cultivados que cuentan con riego. En estas parcelas, cuya extensin promedio es de 3 ha, cran ganado vacuno de raza Holstein, para la produccin de leche, la que es adquirida por Incalac (ex Nestl); tambin tienen ganado ovino y porcino, en menor proporcin, y, desde luego, animales menores (gallinas, pavos, cuyes). Parte de las tierras tambin la dedican a la agricultura bajo riego, sembrando productos de panllevar. En el recin constituido casero Valle Verde la disponibilidad de tierras es mayor que en Huayrapongo y mucho ms que en La Victoria, pues cada familia ha recibido aproximadamente 6 ha al haberse parcelado la Cooperativa Huayrapongo, de la que eran socios. Estas tierras tambin tienen agua de regado, y la actividad principal que practican es la crianza de ganado vacuno Holstein para la produccin de leche, donde cada propietario posee alrededor de 20 cabezas; la crianza de animales menores tambin es parte de su actividad pecuaria. Tambin combinan la ganadera con la agricultura bajo riego, como en el casero Huayrapongo, por tener ms disponibilidad de tierras; parte de la produccin agrcola la dedican al autoconsumo y parte a la venta. En el Centro Experimental La Victoria, de la Universidad Nacional de Cajamarca, se realizan actividades productivas relacionadas con la agricultura y ganadera, pero adems se realizan trabajos de investigacin, principalmente en el rea agrcola. 4.3.2.2. Empleo.

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En el caso del casero La Victoria, la principal actividad de la poblacin econmicamente activa es la venta de fuerza de trabajo. El 25% de la PEA vive exclusivamente de la venta de su fuerza de trabajo en calidad de: trabajadores de servicios en la Universidad Nacional de Cajamarca (stos tienen sueldo fijo); ordeadoras y trabajadores pecuarios en algunos fundos ganaderos del valle de Cajamarca, trabajadoras domsticas y, en menor medida peones ocasionales o albailes. El 50% de la PEA combina su tiempo laboral entre la venta de su fuerza de trabajo en alguna de las actividades sealadas, con el dedicado a las labores agrcolas de subsistencia y la crianza de animales menores. A lo largo del ao, existe siempre alrededor de un 25% de personas en condicin de desempleados. En el caso de los caseros Huayrapongo y Valle Verde, al menos el 50% de la PEA se dedica exclusivamente a la ganadera y la actividad pecuaria menor (crianza de animales menores). Aproximadamente, el 10% vive de la agricultura; el 20% combina la ganadera y/o la agricultura con el comercio en pequea escala (los que tienen bodegas instaladas a ambos costados de la carretera Baos del Inca Llacanora); el 10% se dedica a la pequea industria o artesana: talleres de carpintera, fabricacin de adobes, y los que forman el 10% restante estn en la situacin de desempleados. Como en los tres caseros en estudio existe siempre algn nivel de desempleo, los directamente afectados por esta condicin y sus familiares tienen expectativas de trabajo en el Proyecto. 4.4. Descripcin del Ambiente de Inters Humano. 4.4.1. Centros Arqueolgicos. Dentro del rea de 500 m a la redonda que sera impactada por el Proyecto, el nico resto arqueolgico existente est ubicado en el propio fundo La Victoria, a unos 150 m de distancia de la cantera, en un montculo o colina de 827 m de permetro y de 10 m de altura. En la superficie de este montculo no existen restos de arquitectura pero s fragmentos dispersos de cermica. Ya en 1947, la misin cientfica encabezada por el arquelogo Henri Reichlen hizo excavaciones en el sitio. No hay acuerdo entre los estudiosos en cuanto a su antigedad, pues para Rger Ravines los fragmentos de cermica datan de los Periodos VI y VII de la tradicin Cajamarca (Ravines, 1985: p. 114); para Julien el lugar habra sido ocupado durante los periodos Layzn, Cajamarca Inicial A y Cajamarca Medio B, y para Seki el lugar correspondera a los periodos Cajamarca Inicial, Cajamarca Temprano y Cajamarca Final (Martell Castillo, 2004, p. 374). En los Anexos se adjunta un plano topogrfico del Valle de Cajamarca con la identificacin de este sitio y la Ficha Tcnica N 2, que contiene informacin relativa a este sitio arqueolgico, que ha sido identificado con el nombre de La Victoria. El Proyecto tomar las medidas necesarias para no afectar el centro arqueolgico. 4.4.2. Lugares Histricos. En el rea del Proyecto no existen lugares o monumentos que pudieran ser considerados como histricos. 4.4.3. Paisaje. El paisaje del rea de influencia del Proyecto es el de un valle interandino, llano, de gran verdor y belleza, cruzado por el ro Cajamarquino y bordeado por algunos cerros. En el paisaje

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predomina el verdor de los pastos cultivados y el ganado pastando; tambin destacan las hileras de rboles y cercos vivos que sirven de linderos de los diferentes predios agropecuarios. Tambin se aprecia un tramo del ro Cajamarquino; un tramo de la carretera asfaltada Cajamarca Jess y algunas trochas carrozables y canales de riego. En general, se aprecia armona en todo el conjunto. Sin embargo, en las riberas del ro Cajamarquino hay modificaciones negativas en el paisaje por la alteracin lenta pero progresiva de su cauce debido a las actividades de explotacin de canteras, as como la erosin de los suelos ribereos. Desarmonizan con el resto del paisaje las excavadoras y volquetes para el acarreo de materiales de construccin en algunos tramos de la ribera del ro. 4.4.4. Parques Naturales o Reservas. El rea de influencia del Proyecto no forma parte de ningn parque natural o reserva. 4.4.5. Preocupacin de Comunidades Aledaas. Una de las principales preocupaciones es la manifestada por la Universidad Nacional de Cajamarca, en el sentido de la prdida de reas de actividad agropecuaria, tanto en calidad como en cantidad, as como el cambio sustancial de paisaje y la contaminacin ambiental. Desde ya, el rea de influencia directa del Proyecto se ve afectada por la existencia de pasivos ambientales que no han sido solucionados por anteriores explotadores de la cantera. 4.4.6. reas de Inters Cientfico. El rea donde se instalar el Proyecto forma parte del Centro Experimental La Victoria, que tiene un total de 60.3 ha., de propiedad de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Cajamarca. Considerando que parte del rea de este fundo es dedicado a la investigacin sobre cultivos y pasturas, se prev que el Proyecto podra tener cierto impacto.

IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS

5.1. Actividades del Proyecto que Pueden Generar Impactos en el Ambiente. En esta seccin se identifican las actividades y las acciones especficas del Proyecto que pueden generar impactos sobre los factores ambientales (Tabla 6) como etapa previa para una posterior identificacin y valoracin de los impactos.

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Tabla 6. Actividades del Proyecto que pueden generar impactos sobre los factores ambientales.
FASE PLANIFICACIN ACTIVIDAD ACCIN IMPACTANTE FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS

Difusin Carretera afirmada Bermas Cunetas

Panel Sealizacin Movimiento de tierra Nivelacin/compactacin

Movimiento de tierra Transporte y almacenamiento Remocin y almacenamiento de la capa orgnica del suelo Excavaciones Movimiento de tierra Transporte de materiales (piedra, grava, gravilla, arena) Excavaciones Movimiento de tierra Cimentacin Transporte de materiales Afirmado de plataformas

Drenaje

CONSTRUCCIN

Oficina Servicios higinicos Almacn Plataformas afirmadas

Instalacin de agua

Instalacin elctrica

Otros

Construccin de tanque elevado Excavacin Colocacin de tubos y protectores Instalacin de transformador Excavacin de hoyos Colocacin de postes Instalacin de redes Rampas de acceso para la chancadora y planta de asfalto Habilitacin de reas para la chancadora y planta de asfalto Trnsito de maquinaria y vehculos pesados

Socioeconmico: -Valoracin de suelos - Expectativas de trabajo Bitico: Flora y fauna Abitico: Suelo (cambio de uso) Socioeconmico: - Generacin de trabajo - Nuevos ingresos Bitico: Flora y fauna Abitico: -Suelo. - Atmsfera (polvo) Socioeconmico: - Generacin de trabajo - Nuevos ingresos Inters humano: Paisaje Bitico: Flora y fauna Abitico: -Agua subterrnea Socioeconmico: - Generacin de trabajo - Nuevos ingresos Bitico: Flora y fauna Abitico: -Suelo (compactacin, erosin, cambio de capacidad de uso). - Atmsfera (gases, polvo) Socioeconmico: - Depreciacin de terrenos - Generacin de trabajo - Nuevos ingresos - Salud (estrs por ruido) Inters humano: Paisaje Bitico: Flora Abitico: Suelo, atmsfera Inters humano: Paisaje Bitico: Flora Abitico: Suelo, atmsfera Inters humano: Paisaje Bitico: - Flora terrestre y acutica. - Fauna domstica y silvestre Abitico: Suelo, atmsfera Inters humano: Paisaje

Tabla 6. Actividades del Proyecto que pueden generar impactos sobre los factores ambientales. Continuacin
FASE ACTIVIDAD ACCIN IMPACTANTE Excavaciones Arranque y carga Transporte Almacenamiento FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS Bitico: - Flora domstica y silvestre (terrestre y acutica) - Fauna domstica y silvestre (terrestre y acutica)

EXPLOTACIN

Extraccin de materia prima

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Seleccin de material Procesamiento (chancado) Transporte Produccin de agregados de construccin

Produccin de asfalto para pistas

Lavado y secado de materiales Mezcla de insumos Transporte de asfalto

Mantenimiento de instalaciones, maquinaria y equipo

Limpieza Mantenimiento Construccin de muros de contencin Construccin de espigones Revegetacin de riveras y reas afectadas Trnsito de maquinaria y vehculos pesados

Encauzamiento del ro

Abitico: -Suelo (prdida de rea agrcola, vertidos de aceite y petrleo). - Atmsfera (Emisin de gases y polvo; ruido) Socioeconmico: - Accidentes - Generacin de trabajo - Nuevos ingresos Inters humano: - Paisaje - rea arqueolgica Bitico: Flora y fauna Abitico: - Suelo (compactacin, vibracin) - Atmsfera (emisin de gases y polvo) Socioeconmico: - Generacin de trabajo - Nuevos ingresos - Salud (estrs por ruido), accidentes Bitico: Flora y fauna Abitico: - Suelo (relaves, derrame de insumos) - Atmsfera (gases y polvo) Socioeconmico: - Salud (estrs por ruido), Accidentes - Generacin de trabajo - Nuevos ingresos Abitico: - Agua - Suelo (vertido de aceite, grasa, petrleo) Bitico: Flora y fauna Abitico: Suelo Socioeconmico: - Accidentes - Generacin de trabajo - Nuevos ingresos Bitico: Flora y fauna Abitico: - Suelo (compactacin, vibracin) - Atmsfera (emisin de gases y polvo; ruido).

Otras labores

Tabla 6. Actividades del Proyecto que pueden generar impactos sobre los factores ambientales. Continuacin.
FASE ACTIVIDAD ACCIN IMPACTANTE De instalaciones Traslado maquinaria, equipos y herramientas ABANDONO Desmantelamiento FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS Bitico: Flora, fauna Abitico: Suelo (mejora) Socioeconmico: - Trabajo - Nuevos ingresos - Salud (accidentes y enfermedades)

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Restauracin de reas explotadas

Eliminacin del afirmado Reposicin de la capa orgnica del suelo

Nuevo uso del suelo

Establecimiento de cultivos agrcolas Revegetacin de reas alteradas

Inters humano: Paisaje (mejora) Bitico: Flora Abitico: - Suelo (mejora) Socioeconmico: - Accidentes - Generacin de trabajo - Nuevos ingresos Inters humano: - Paisaje (mejora) Bitico: Flora, fauna, microorganismos Abitico: Suelo (mejora) Socioeconmico: - Generacin de trabajo - Nuevos ingresos Inters humano: Paisaje (mejora)

5.2. Identificacin de Impactos Ambientales. En las Tablas 7, 8, 9 y 10 se presenta la matriz de impactos del tipo componente ambiental y los factores impactados en relacin a la accin impactante. Tienen el propsito de establecer la relacin entre las acciones del Proyecto en cada fase y el factor impactado, pero tomndolo como un todo, sin especificar el componente de cada factor impactado.

Tabla 7. Matriz (accin/factor o de Leopold) para la identificacin de impactos potenciales por componente ambiental. Fase de Planificacin. Accin impactante Componente ambiental Colocacin de paneles y sealizaciones Valoracin del suelo x Expectativa de trabajo x

Tabla 8. Matriz de identificacin de impactos potenciales por componente ambiental. Fase de construccin.
Accin impactante Nivelacin/compactacin Afirmado plataformas Construccin rampas Habilitacin de reas Movimiento de tierra

Componente ambiental Excavacin

Cimentacin

Transporte

Trnsito

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Suelo Atmsfera Agua superficial Flora cultivada Flora no cultivada Fauna domstica Fauna silvestre Trabajo Salud (accidentes y enfermedades) Ingresos econmicos Paisaje Arqueologa

X X X X X X X X X X X

x x x x x x x x x x x x

x x x x x x

x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x

x x x x x x x x

x x x x

Tabla 9. Matriz de identificacin de impactos potenciales por componente ambiental. Fase de explotacin.
Accin impactante
Lavado, secado material Mezcla de insumos Limpieza instalaciones Procesamiento Mantenimiento Revegetacin Excavacin Arranque y carga Transporte Muros de contencin Almacenamiento Seleccin material Espigones

Componente ambiental

Suelo Atmsfera Agua superficial Flora cultivada Flora no cultivada Fauna domstica Fauna silvestre Trabajo Salud (accidentes enfermedades) Ingresos econmicos Paisaje Arqueologa

x x x x x x y x x x

x x

x x x x x x x x x x x

x x

x x

x x x x x x x x

x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x

x x x x

x x x x

x x x x

x x x

x x

x x x

x x x x

Tabla 10. Matriz de identificacin de impactos potenciales por componente ambiental. Fase de abandono.
Accin impactante
Traslado maquinaria, equipos, herramientas

Establecimiento de cultivos

Desmantelamiento de instalaciones

Reposicin capa orgnica del suelo

Eliminacin de afirmado

Componente ambiental

Suelo Atmsfera

x x

x x

x x

Revegetacin x x

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Trnsito

x x x x

Agua superficial Flora cultivada Flora no cultivada Fauna domstica Fauna silvestre Trabajo Salud (accidentes y enfermedades) Ingresos econmicos Paisaje Arqueologa

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x

x x x x x x x x

5.3. Descripcin de Impactos. En el presente acpite se describen los impactos previsibles sobre los factores del medio ambiente, estimados mediante el anlisis de las actividades del Proyecto, durante sus cuatro fases. Los impactos fueron identificados en la matriz de causa-efecto; sin embargo, es necesario hacer notar que existen impactos transversales, dentro de los cuales destacan la emisin de gases, principalmente formados por CO2, NOx y CO. El CO2 liberado contribuye a elevar la concentracin promedio de este gas en la atmsfera (0.035 %); este incremento puede tener un efecto benfico sobre la fotosntesis de las plantas. Los otros gases pueden ser nocivos para las plantas, los animales y las personas (trabajadores). Las partculas de polvo generadas por el movimiento de tierras, la descarga, extendido y compactacin del material de afirmado incrementan la concentracin de partculas en la atmsfera. Este material particulado, mientras se mantenga en suspensin, forma una capa que dificulta el ingreso de la radiacin, lo cual incide sobre la fotosntesis de las plantas de modo negativo. Si estas partculas se precipitan en la superficie foliar se forma una fina capa que obstruye los estomas y limita el intercambio gaseoso y, por otro lado, disminuye la fotosntesis. 5.3.1. Fase de Planificacin. En esta etapa se realizar la difusin sobre la futura instalacin de la planta, mediante un panel y la sealizacin respectiva en el punto de desviacin para ingresar al fundo La Victoria. Se prev que genere impactos negativos, como la desvalorizacin de los terrenos aledaos. Pero, a la vez, se prev que genere un impacto positivo por la expectativa de trabajo para los pobladores de los caseros La Victoria y Huayrapongo. 5.3.2. Fase de Construccin. Construccin de carretera afirmada. De 1.5 km de longitud y 6 metros de ancho de plataforma, ms 2 m libres a cada lado, con un rea total impactada de 12 000 m2 Esta construccin implica el trazado y la remocin de tierra, utilizando maquinaria pesada, lo que provocar la prdida de la cobertura vegetal y la compactacin del suelo en el rea involucrada. La vegetacin afectada est constituida principalmente por especies de gramneas y leguminosas cultivadas y silvestres, xerfitas y arvenses, arbustos y rboles. La remocin de tierras y el afirmado implican el ingreso y el trnsito de maquinaria y vehculos pesados, los cuales producen ruido, liberan gases y producen partculas de polvo.

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Construccin de ambientes y plataformas. Esta actividad implicar hacer excavaciones, movimiento de tierra, cimentaciones, transporte de materiales, afirmado de plataformas; consecuentemente, implica la prdida de la capa superficial del suelo, la compactacin y la prdida de toda la vegetacin existente. Estos suelos probablemente ya no sean recuperables para la agricultura. Se producirn emisiones de gases, ruido, polvo. Todo lo anterior implica efectos sobre la flora y fauna, cambio de uso del suelo. Habr una desmejora de la calidad del paisaje. Esta actividad, a la vez, generar expectativas de trabajo para los pobladores e incidir en la poblacin econmicamente activa y el nivel de empleo en el rea de influencia. Instalacin de red de agua y red elctrica. Ambas actividades implican apertura de zanjas y hoyos, e instalacin de las redes. El efecto ser temporal en su mayor parte porque, una vez hechas las instalaciones, el suelo volver a su estado anterior. Habr un efecto positivo, por cuanto significan uso de mano de obra de la localidad. Otras actividades. Aqu se agrupan actividades relacionadas con la adecuacin de espacios para la trituradora y la planta de asfalto. El trnsito de vehculos (volquetes, retroexcavadora, cargador frontal). Los mayores impactos sern sobre el suelo (compactacin), la vegetacin, la fauna (eliminacin) y las personas, por la generacin de gases, ruido y polvo. 5.3.3. Fase de Explotacin. Extraccin de material de ro. En primer lugar, en el rea de explotacin se har un recojo de todo el material superficial, compuesto de suelo y materiales sin descomponer. Este material se colocar sobre un espacio designado para este fin, de manera que pueda ser devuelto al lugar cuando termine la explotacin. La extraccin del material motivo de la explotacin se realizar con retroexcavadora, en la playa y el lecho del ro, hasta una profundidad de 2 m como mximo. Se prevn impactos sobre la flora y fauna riberea y acutica en el tramo de explotacin. Asimismo, se producir cierta turbidez del agua del ro. Para el arranque y carga del material hacia la plataforma respectiva se usarn volquetes de 8 m3, lo que significa compactacin del suelo. En esta etapa se proyecta proteger el cauce del ro mediante muros de contencin y espigones, lo cual implica transporte de materiales y circulacin de vehculos pesados, con efectos sobre el suelo, principalmente. Produccin de agregados de construccin. Implica la seleccin, el transporte hasta la chancadora, el chancado o triturado, el almacenamiento en la plataformas construidas para tal fin. Estas actividades significan compactacin del suelo; la emisin de polvo, gases y ruido, con efectos directos sobre la flora y fauna del lugar, as como sobre los trabajadores. Se prevn ciertos accidentes en los trabajadores, los cuales sern minimizados mediante una constante capacitacin y advertencia. Se piensa que uno de los mayores efectos sobre las plantas, los animales y las personas, ser el provocado por el material particulado que emite la planta trituradora, el cual, por tener diferente grado de finura, alcanza hasta los 300 metros a la redonda, variando de acuerdo a la velocidad y direccin del viento. El material que cae sobre las plantas tapona los estomas y dificulta la fotosntesis. Como efectos positivos de esta actividad se prev que habrn nuevos puestos de trabajo y, por lo tanto, nuevos ingresos para los pobladores.

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Produccin de asfalto. Esta labor consiste fundamentalmente en la mezcla de los componentes, como ya se explic anteriormente, para obtener asfalto listo para ser transportado a obra. La planta en funcionamiento emite ruido, polvo y gases, adems de producir vibraciones. Estas emisiones tendrn efectos sobre los trabajadores, sobre la vegetacin y los animales domsticos y silvestres del lugar. Si bien la planta tiene acoplada una capturadora de polvo, no es posible capturar la totalidad el polvo emitido; por lo tanto, siempre habr efectos de este elemento. Esta labor tendr un efecto positivo por la generacin de algunos puestos de trabajo especializado. Mantenimiento de instalaciones, maquinaria y equipos. Tres veces por ao se har mantenimiento de las instalaciones y la maquinaria del Proyecto. Para realizar esta labor se har una paralizacin parcial de actividades, en el siguiente orden: planta trituradora, planta de asfalto, retroexcavadora y cargador frontal, y volquetes y otros vehculos. Se pondr mucho cuidado en el manejo de los insumos para esta labor; sin embargo, se prev el derrame de aceites y diesel, con efecto negativo sobre el suelo. Restauracin. Esta labor se realizar durante la etapa de explotacin con el propsito de controlar la erosin de los taludes del ro y restaurar el cauce del ro a su estado inicial, en caso haya sufrido cambios. Asimismo, comprende la restauracin, mediante revegetacin, de terrenos aledaos a las instalaciones que de todas maneras son afectados por el polvo, trnsito de personas, vehculos o derrames de aceites y combustibles. Otras labores. Aqu consideramos principalmente al trfico de vehculos de carga pesada, desde y hacia el rea del proyecto. Involucra 10 volquetes, 1camioneta de la administracin y otros vehculos que de modo espordico ingresen al rea de explotacin (inspectores y personal de mantenimiento, visitantes). El flujo de volquetes ser permanente, durante 8 horas diarias, de lunes de sbado. Esta labor implica efectos sobre la atmsfera (polvo, ruido, gases), sobre las plantas, animales y trabajadores. 5.3.4. Fase de Abandono. Desmantelamiento de instalaciones. Comprende el desmantelamiento de las instalaciones y el traslado de la maquinaria y equipo. Comprende tambin el desmantelamiento de las construcciones (ambientes) y las rampas. Estas actividades producirn polvo y ruido, generarn trabajo y probablemente accidentes. Restauracin de terrenos. Consiste en la eliminacin de la capa de afirmado de las plataformas y los espacios donde estuvo la maquinaria, cuyo material se usar para fortalecer los taludes del ro. Comprende tambin la remocin del suelo y la reposicin de la capa arable que fue retirada al inicio de los trabajos, con el propsito de que quede listo para la siembra de cultivos. Los efectos sern de beneficio para el paisaje en general, las plantas, los animales y las personas. Siembra de rboles. Se sembrarn rboles de especies de la zona (sauce, aliso, molle) en los lmites del rea, a ambos lados de la carretera y en la ribera del ro. Los efectos sern benficos para los animales, el paisaje y las personas. Nuevos usos del suelo. Una vez restaurado el suelo, se propiciar la siembra de pasturas como rye gras, trbol, alfalfa. Esta actividad traer efectos benficos para el ambiente en general, los animales y las personas.

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5.4. Identificacin de Impactos Ambientales sobre los Componentes de Cada Factor. En la tabla 11 se presenta una matriz, en donde se identifican los posibles impactos ambientales producidos por cada actividad sobre cada componente ambiental considerado. Tiene el propsito de especificar qu componente especfico ser impactado por las actividades del Proyecto en cada fase. En este sentido, cada componente ambiental ha sido, a su vez, subdividido en los sub componentes que seran motivo de impacto. Tabla 11. Impactos sobre componentes ambientales especficos. COMPONENTE AMBIENTAL
Suelo Atmsfera Agua super ficial Flora Fauna Socioeconmico Inters humano

FASE

No cultivada

PLANIFI CACIN

Panel y sealizacin Excavacin Movimiento de tierra Cimentacin Afirmado de plataformas Transporte Construccin de rampas Habilitacin de reas Nivelacin/co mpactacin Excavacin Arranque carga Transporte Almacenamien to Seleccin de material y x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

CONSTRU CCIN

EXPLOTA CIN

Procesamiento Lavado secado material Mezcla insumos y de de x

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Arqueologa

ACCIN IMPACTANTE

Domstica

Valoracin

Cultivada

Cantidad

Turbidez

Ingresos eco Paisaje

Silvestre

Acutica

Trabajo

Calidad

Gases

Ruido

Salud

Polvo

Limpieza de instalaciones Mantenimiento de maquinaria y equipo Muros de contencin Espigones Revegetacin Desmantelami ento de instalaciones Traslado maquinaria y equipos Eliminacin de afirmado Reposicin capa orgnica del suelo Establecimient o de cultivos Revegetacin

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x x

x x x x

x x x

x x x

x x x x x

x x x x x x x

x x x x x x x x x

x x x x x x x x x

ABANDON O

x x x x

x x x x

x x x x

x x x x

x x x x

x x x x

x x x x x x x x x x x x x

x x x x

5.5. Pre-Valoracin de Impactos Ambientales. En esta parte se determinan los impactos ambientales que son significativos. Para ello usamos una matriz de pre valoracin de doble entrada (Tabla 12), la cual, en la vertical, tiene la accin impactante en cada fase, y en la horizontal tiene el componente ambiental con los factores y sub factores. La pre valoracin consiste en establecer un valor en la interseccin producida entre cada variable y el sub factor correspondiente y, mediante una escala de colores, establecer la gravedad del impacto. Establecida esta pre-valoracin, se procedi a eliminar los impactos de menor jerarqua o valor, dejando slo los tres niveles de impactos ms importantes. De esta manera se obtuvo una matriz de pre-valoracin reducida (Tabla 13). Esta ltima matriz es muy importante porque permite poner atencin slo a las acciones de mayor impacto y a los sub-factores que sufrirn el mayor impacto. Tabla 12. Matriz de prevaloracin de impactos ambientales
COMPONENTE AMBIENTAL
Suelo FASE ACCIN IMPACTANTE Atmsfera Agua super ficial Flora Fauna Socioecon mico Inters human o

PLANIFIC ACIN

Panel y sealizacin

X x

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Arqueolog a

Domstica

Valoracin

Cultivada

Cantidad

No cultivada Acutica

Turbidez

Ingresos eco Paisaje

Silvestre

Trabajo

Calidad

Gases

Ruido

Salud

Polvo

Excavacin Movimiento de tierra Cimentacin Afirmado de plataformas Transporte Construccin de rampas Habilitacin de reas Nivelacin/co mpactacin Excavacin Arranque carga Transporte Almacenamien to Seleccin de material
EXPLOTA CIN

x x x x x x x x

x x

x x

x x

x x

x x x

x x x

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X x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x x x

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x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x

CONSTRU CCIN

x x x x y

x x x x

x x x

x x x x x x

x x x x x x x x X x x x x x x x x x

Procesamiento Lavado secado material Mezcla insumos y de de x x x

x x

x x x x x x

x x x x x x x

x x x

Limpieza de instalaciones Mantenimiento de maquinaria y equipo Muros de contencin Espigones Revegetacin Desmantelami ento de instalaciones Traslado maquinaria y equipos Eliminacin de afirmado Reposicin capa orgnica del suelo

x x

x x x

x x x x

x x x

x x x

x x x x x

x x x x x x x

x x x x x x x

x x x x x x x x

ABANDON O

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x x x x

x x

82

Establecimient o de cultivos Revegetacin Leyenda:

Color Negro Rojo Marrn Verde Azul Blanco Descripcin Inaceptable Bastante grave Grave Sensible a considerar Poco significativo No significativo

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

Tabla 13. Matriz reducida de prevaloracin de impactos.

COMPONENTE AMBIENTAL
FASE ACCIN IMPACTANTE Suelo Atmsfera Agua superf icial Flora Fauna Socioecon mico Inter s hum ano

83

No cultivada

Domstica

Valoracin

Cultivada

Cantidad

Turbidez

PLANIFI CACIN

Panel y sealizacin Movimiento de tierra Afirmado de plataformas

X x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Xx xx xx x x x xx xx xx Xx xx xx xx x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x xx x x x x x xx x x x x x x x x x x x x x

CONSTRUCCIN

Transporte Construccin de rampas Habilitacin de reas Nivelacin/co mpactacin Excavacin Arranque carga y

EXPLOTACIN

Transporte Almacenamien to Procesamiento Revegetacin Eliminacin de afirmado x x x x x x x x x x x x x x x

ABANDONO

Reposicin capa orgnica del suelo Establecimient o de cultivos Revegetacin

Descripcin Bastante grave Grave Sensible a considerar

Leyenda:
Color Rojo Marrn Verde

5.6. Valoracin Cualitativa de Impactos Ambientales. Basados en las ocho caractersticas de los impactos ambientales que se identificaron anteriormente, se hizo la valoracin cualitativa. En la Tabla 14 se presentan las caractersticas de los impactos que producir el Proyecto, las cuales establecen criterios para calificar la mayor o menor gravedad del impacto pero no toman en cuenta las interacciones entre variables y caractersticas del sistema. Una vez establecidas las caractersticas se realiz el dictamen, que comprende tres aspectos: (i) la necesidad de proponer en prctica medidas correctivas para disminuir o evitar las alteraciones

Ingresos eco Paisaje

Silvestre

Acutica

Trabajo

Calidad

Gases

Ruido

Polvo

84

causadas por la accin, (ii) la probabilidad de ocurrencia o riesgo de aparicin del efecto y (iii) la afeccin de recursos protegidos, que en este caso no suceder porque en el mbito del Proyecto no existe ninguna rea o recurso protegido. Finalmente, en la tabla antes indicada se presenta la valoracin global del efecto que causar la accin y su magnitud, segn la siguiente escala de niveles de impacto: (i) compatible, (ii) moderado, (iii) severo y (iv) crtico. Hacemos notar, adems, que todos los factores ambientales considerados han sido impactados, razn por la cual la columna 13 (ausencia de impactos), aparece sin ninguna marca.

85

Tabla 14. Elementos, caractersticas y procesos ambientales susceptibles de ser afectados

COMPONENTES AMBIENTALES 1 2 CARACTERISTICAS DE LOS IMPACTOS 3 4 5 6 la o Sinergia acumulacin la 7 8 9 Medidas correctivas DICTAMEN 10 Probabilidad de ocurrencia 11 Compatible VALORACIN 12 13 de Afecta recursos protegidos Moderado B si no X X X X X X X X X X X X X X X X Magnitud X X X X X X X X X X X X X X X X Ausencia impactos significativos Severo Crtico

Prximo a fuente Alejado de fuente Reversible

Suelo Atmsfera Agua superficial Flora Fauna Socioeconmico Inters humano

Calidad Cantidad Valor Ruido Gases Polvo Turbidez Cultivada No cultivada Acutica Domstica Silvestre Trabajo Salud Ingresos Paisaje

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

si X X X X

no

Irrecuperable

Recuperable

Permanente

Beneficioso

Irreversible

Localizado

Extensivo

Temporal

Indirecto

Adverso

Directo

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

si X X X X X X X X X X X X X

no

X X X

A X X X X X X X X X X X X X X

X X X

X X

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

LEYENDA Carcter genrico del impacto Tipo de accin del impacto Sinergia o acumulacin Proyeccin en el tiempo Proyeccin en el espacio Cuenca espacial del impacto Reversibilidad Recuperacin Necesidad o posibilidad de medidas correctivas Probabilidad de ocurrencia del efecto Afeccin a recursos protegidos Escala de valoracin Ausencia de impactos

86

5.7. Valoracin Cuantitativa de Impactos Ambientales. Para aplicar esta metodologa en el estudio, se opt por el mtodo de Batelle-Columbus, adaptndolo al caso especfico de una cantera. Para ello, en primer lugar, los expertos, por consenso, establecieron las categoras ambientales que deberan tomarse en cuenta en la valoracin. Luego, en cada categora establecieron los componentes y los parmetros. En el siguiente paso se pidi a los expertos que, segn su criterio, establezcan la valoracin de cada categora y componente, tomando como valor total cien unidades de impacto ambiental (100 UIA) y que asignen un valor a cada parmetro considerado (Figura 26).

IMPACTOS AMBIENTALES (100 UIA)

ABITICO (55)

BITICO (20)

SOCIO ECONMICO

(10) SUELO: (25)

Calidad : 10 Cantidad: 10 Valoracin: 5

INTERS HUMANO (15)

FLORA (10):
Cultivada: 2 No cultivada: 2 Acutica: 6

TRABAJO (6)

PAISAJE (15)

ATMSFERA

(20) Ruido : 5 Gases : 5 Polvo : 10

FAUNA (10): Domstica: 4 Silvestre: 6

INGRESOS ECONMICOS (4)

AGUA
SUPERFICIAL

(10) Turbidez: 10

Figura 26. Ponderacin de indicadores, a travs del mtodo Batelle-Columbus.

Luego de haber establecido la ponderacin de cada parmetro, se procedi a evaluar el impacto para cada uno. El procedimiento general fue el siguiente: Se estableci que la calidad ambiental (CA) en un momento determinado, antes de la presencia del Proyecto, tena un valor de uno (1). Sin embargo, con el transcurrir del tiempo, por la intervencin humana o por fenmenos naturales, la CA ha bajado en cierta magnitud, de manera que, en el momento de la instalacin del Proyecto, el valor de la CA era menor que uno. Entonces, al multiplicar este valor por las unidades de impacto ambiental (UIA) ponderadas por los expertos, para cada parmetro, nos d como resultado las UIA-sin proyecto (UIAsp). Seguidamente se hizo el clculo de las UIA, para las alternativas I y II del proyecto. Para ello se tom en cuenta el valor de la CA para cada parmetro y para cada alternativa (la cual puede ser

87

positiva o negativa, segn el caso). Esta CA, multiplicada por la UIA-ponderada, permite obtener el valor de los UIA para cada alternativa del proyecto (UIAcp). La valoracin total del impacto del proyecto sobre cada parmetro ambiental, se obtuvo restando la UIAsp menos la UIAcp. Los clculos se presentan en las pginas siguientes y la representacin grfica de este procedimiento en las Figuras 27- 41. Este sistema permite dar una calificacin a cada parmetro, segn la magnitud del impacto, de manera que se puedan establecer medidas para minimizarlo, en caso sea negativo, o resaltar el efecto positivo, si fuera el caso. Finalmente, se estableci la seal de alerta (SA) para cada parmetro. sta se calcul en porcentaje mediante la frmula: SA = CAcp - CAsp CAsp A la vez, la SA fue calificada con Bandera Mayor o Bandera Menor, comparando el valor de la SA obtenida mediante el clculo indicado, con los rangos de porcentaje establecidos por el mtodo Batelle-Columbus, tanto para parmetros ecolgicos como para parmetros de otro tipo. Dejamos constancia que los clculos antes sealados se presentan, en su integridad, para el proyecto 2 (Extraccin mecanizada), mientras que para el proyecto 1 (extraccin artesanal) se muestran los clculos para turbidez de agua, y los factores suelo y flora, no repitindose la metodologa en los dems por ser bastante similares. Un resumen de la valoracin cuantitativa de los impactos ambientales, siguiendo el mtodo descrito (Batelle-Columbus), incluyendo el cambio neto de cada parmetro y la SA respectiva, se presenta en la Tabla 15. Valoracin de Impactos. Se detectaron dos factores ambientales (trabajo e ingresos econmicos) con posibles impactos positivos, para los cuales se hace la valoracin de sus impactos, segn los parmetros que correspondan. 1. Impactos en el agua superficial. 1.1. Turbidez: Es la medida del grado de reduccin de la luz al pasar por el agua. Esto se debe a la reflexin del material suspendido (ros) o coloidal (lagos). Se mide en Unidades de Turbidez de Jackson (JTU), considerando que 1JTU es igual a la turbidez causada por 1 mg/l de SiO2 en el agua. Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): Sin proyecto, el Indice de Calidad ambiental (CA) del agua en funcin de la turbidez es de 1.0. Sin embargo, con el paso de los aos, se produce un deterioro natural de este valor; por lo que asumimos que actualmente la turbidez ha aumentado a 5 JTU y, consecuentemente, el valor del ndice de calidad ha disminuido de 1.0 a 0.90 (Fig. 25). Entonces: UIAsp = (CA)(UIP)

88

= (0.90) (10) UIAsp = 9.0

0.90

0.52 0.40

20

30 40

60 80 100 120 140 50 TURBIDEZ (JTU)

Figura 27. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin a la turbidez.

Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp): La alternativa de extraccin y procesamiento artesanal originara una mayor turbidez que la alternativa mecanizada, pues significa la presencia de varios obreros trabajando en el lecho del ro con carretilas, palanas y otras herramientas, ocasionando un disturbio constante de piedras, arena y barro en un rea relativamente extensa. Se asume que las JTU podran aumentar hasta 50 y, por lo tanto, el Indice de Calidad Ambiental del agua disminuira de 0.9 a 0.4. Entonces: UIAcp = (CA)(UIP) = (0.40) (10) UIAcp = 4.0 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto) UIApor proyecto UIApor proyecto = (UIAsp) (UIAcp) = (9.0) (4) =5

Clculo de la seal de alerta (SA): SA = (CAcp) (CAsp) x 100 CAsp = (0.4) (0.90) x 100 0.90 SA = 55.56 % (BANDERA MAYOR)

89

Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp): Se asume que al ejecutar el proyecto 2, la turbidez aumentar de 5 a 30 JTU, y, por lo tanto, el ndice de calidad ambiental disminuir de 0.9 a 0.52 (Fig. 25). En este caso, la turbidez es menor que con la anterior alternativa, pues la pala de la retroexcavadora slo remover las piedras y otros materiales desde un punto fijo y en menor tiempo, cada vez que se accione. Entonces: UIAcp = (CA)(UIP) = (0.52) (10) UIAcp = 5.2 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto) UIApor proyecto UIApor proyecto = (UIAsp) (UIAcp) = (9.0) (5.2) = 3.8

Clculo de la seal de alerta (SA): SA = (CAcp) (CAsp) x 100 CAsp = (0.52) (0.90) x 100 0.90 SA = 42.22 % (BANDERA MAYOR)

2. Impactos en el suelo. 2.1. Cantidad o nmero de parcelas afectadas. El desarrollo del proyecto abarcar una rea total de 78 ha, la cual incluye el rea efectiva del proyecto (2.6. ha), igual al 3.33% del total, ms el rea de influencia que se ver impactada en el tiempo (75.4 ha). Entonces, consideramos que tenemos 78 parcelas de una hectrea cada una y que el rea directamente afectada es de 2.6 parcelas (2.6 ha). Sin embargo, antes de iniciar el proyecto ya se tiene un rea afectada correspondiente a media parcela (0.5 ha = 0.64 % del rea total), debido a la explotacin por terceras personas, que en el transcurso del tiempo han ido minando el lecho del ro y riberas del mismo, sin haber implementado medidas para mitigar este dao. Por lo tanto, se considera que la calidad ambiental, antes de la intervencin del proyecto, haba disminuido de 1.0 a 0.99 (Fig. 28). Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): UIAsp = (CA)(UIP) = (0.99) (10) UIAsp = 9.9

90

0,99 0,97

0,64 3.33

Figura 28. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin a la reduccin del nmero de parcelas viables

Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp): La ejecucin del proyecto de extraccin y procesamiento artesanal requiere de 1 ha para construir las plataformas sobre las que depositar el material, as como los almacenes de herramientas y la oficina. Esto implica la afectacin de una parcela de 1 ha (1.28% del rea total). Por lo tanto, la CA habr disminuido de 0.99 a 0.987. Entonces: UIAcp = (CA)(UIP) = (0.987) (10) UIAcp = 9.87 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto) UIApor proyecto UIApor proyecto = (UIAsp) (UIAcp) = (9.9) (9.87) = 0.03

Clculo de la seal de alerta (SA): SA = (CAcp) (CAsp) x 100 CAsp = (0.987) (0.99) x 100 0.99 SA = 0.3 % BANDERA MENOR

91

Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp): Durante la ejecucin del proyecto, se impactar directamente sobre el rea de desarrollo del mismo (2.6 ha = 3.33%), ya que ser compactada y cubierta por una capa de afirmado, lo que har que pierda su valor como rea agrcola. De esta manera, la calidad ambiental, disminuir de 0.99 a 0.97 (Fig. 28). Entonces: UIAcp = (CA)(UIP) = (0.97) (10) UIAcp = 9.7 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto) UIApor proyecto UIApor proyecto = (UIAsp) (UIAcp) = (9.9) (9.7) = 0.2

Clculo de la seal de alerta (SA): SA = (CAcp) (CAsp) x 100 CAsp = (0.97) (0.99) x 100 0.99 SA = 2.02 % BANDERA MENOR

2.2. Calidad del suelo (erosin). Para fines de este estudio, la calidad del suelo se expresa en trminos de la erosin producida en el mismo. El rea directamente intervenida por el proyecto es de 2.6 ha, es decir el 3.33 % del rea total del influencia del proyecto (78 ha). Por otro lado, se considera que antes que intervenga el proyecto ya exista una parte del rea erosionada por el uso agrcola y sobre todo en la parte aledaa a la ribera del ro. Se considera que el rea erosionada antes de la intervencin era de 0.8 ha (1.02 % del total); por lo tanto la calidad ambiental (CA) antes de la intervencin era de 0.989 (Fig. 29). Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): UIAsp = (CA) (UIP) = (0.989)(10) UIAsp = 9.89

92

0,989 0,96

1.2 3.33

Fig. 29. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin a la superficie de suelo (parcelas) erosionado

Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp): Segn lo descrito anteriormente, el desarrollo del proyecto 1 implica erosionar o eliminar toda la capa arable en 1 ha (1.28% del rea de influencia) para construir las plataformas, almacenes y oficina. De modo que la CA disminuir de 0.989 a 0.987; por lo tanto, tenemos: UIAcp = (CA) ( UIP) = (0.987) (10) = 9.87 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto): UIApproyecto = UIAsp UIAcp = 9.89 9.87 = 0.02 Clculo de la seal de alerta (SA): SA = CA cp CAsp/ CAsp x 100 AS = 0.987 0.989/ 0.989 x 100 = 0.2 % AS = 0.2 % (BANDERA MENOR)

Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp): Segn lo descrito al inicio del punto 2.2, el desarrollo del proyecto 2 implica eliminar toda la capa arable de 2.6 ha, para construir las plataformas y los espacios para establecer la planta de asfalto y la trituradora, los edificios, garage y almacn. De modo que la calidad ambiental disminuir de 0.98 a 0.96 (Fig. 29). Por lo tanto, tenemos: UIAcp = (CA) ( UIP) = (0.96) (10) = 9.6

93

Valoracin final del impacto (UIApor proyecto): UIApproyecto = UIAsp UIAcp = 9.8 9.6 = 0.2 Clculo de la seal de alerta (SA): SA = CA cp CAsp/ CAsp x 100 AS = 0.96 0.98/ 0.98 x 100 = 2.04 % AS = 2.04 % 2.3. Valor del suelo. En este estudio se considera que el valor del suelo agrcola era de 10 000 dlares la hectrea, antes de la intervencin, considerando que se trata de un suelo con vocacin agrcola, apto para cultivos y pasturas, ubicado en el valle y con agua de riego. Por lo tanto, las 2.6 ha sobre las que impactar directamente el proyecto 2 significan 26 000 dlares, antes de la intervencin. Sin embargo, se considera que como consecuencia de la intervencin, por el deterioro que sufrir, su valor decrecer en 50 %. Se aclara que, para el clculo de la desvalorizacin del suelo con la alternativa del proyecto artesanal (proyecto 1), se ha procedido de manera similar a lo descrito para el proyecto 2, y los resultados respectivos se muestran en la Tabla 15. Entonces, si tomamos en cuenta el valor total de las 78 ha (rea de influencia del proyecto), cuyo valor total es de 780 000 dlares y la desvalorizacin en 13 000 dlares de las 2.6 ha impactadas, la desvalorizacin equivale a 1.66 %. Para estimar el valor de la calidad ambiental hacemos el siguiente artificio: Tomamos como base la curva de Conesa (1997, p. 298), pero en sentido inverso. Es decir, consideramos que el valor del terreno antes de la intervencin es el 100 % y que por efecto de la intervencin disminuye en 1.66 % (Fig. 30); es decir al 98.34 %, equivalente a 767 000 dlares. La calidad ambiental habr bajado a 0.98 aproximadamente (Fig, 30). Entonces:
1.00 0.98

(BANDERA MENOR)

100 98.34

Fig. 30. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin a la desvalorizacin del suelo por efecto de la
intervencin del proyecto

94

Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): UIAsp = (CA) (UIP) = (1)(5) = 5 UIAsp = 5 Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp) es igual: UIAcp = (CA) ( UIP) = (0.98) (5) = 4.90 UIAcp = 4.90 Valoracin final del impacto (UIApproyecto) UIApproyecto = UIAsp UIAcp = 1 9.8 = 0.2 Clculo de la seal de alerta (SA): SA = CA cp CAsp/ CAsp x 100 AS = 0.98 1/ 1 x 100 = 2 % AS = 2 % (BANDERA MENOR)

3. Impactos en la atmsfera. 3.1. Sonido (Ruido) Antes de la ejecucin del proyecto, la calidad ambiental, respecto al sonido o ruido, se ha visto afectada debido a la presencia de explotadores informales de agregados de construccin en las inmediaciones, que si bien provocaban un sonido frecuente, ste no era de alta intensidad. Por otro lado, el rea est caracterizada por el sonido natural de la fauna silvestre y domstica, as como por aparatos de radio que el campesino usa como entretenimiento familiar, lo que ha determinado una disminucin de la calidad ambiental de 1.0 a 0.97 (Fig. 31). Entonces: Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): UIAsp = (CA)(UIP) = (0.97) (5) UIAsp = 4.85

95

0.97

0.17
0.03
FRECUENTE Y DESAGRADABLE OCASIONAL Y DESAGRADABLE OCASIONAL Y AGRADABLE FRECUENTE Y AGRADABLE

Figura 31. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin al tipo de sonido.

Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp): La extraccin y procesamiento artesanal de materiales de construccin implica la generacin de ruidos desagradables en el ambiente, aunque no tan intensos como los que se produciran con la alternativa mecanizada. Se estima que el ruido generado por el movimiento de extraccin con picos y palanas, el transporte con carretillas, el tamizado, etc., harn disminuir la calidad ambiental a 0.17 unidades. Entonces: UIAcp = (CA)(UIP) = (0.17) (5) UIAcp = 0.85 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto) UIApor proyecto UIApor proyecto = (UIAsp) (UIAcp) = (4.85) (0.85) = 4.0

Clculo de la seal de alerta (SA): SA = (CAcp) (CAsp) x 100 CAsp = (0.17) (0.97) x 100 0.97 SA = 82.47 % (BANDERA MAYOR)

Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp): En el transcurso de la operacin del proyecto mecanizado el ambiente se ver afectado, en primer orden, por el ruido que generan las mquinas de la planta trituradora y de la productora 96

de asfalto, as como por los motores estacionarios que mueven a las mismas. En segundo lugar, el ruido ser incrementado por el funcionamiento de los vehculos usados en el transporte de materiales, as como de los usados para el arranque y carga. Debido a ello, la calidad ambiental ser disminuida de 0.97 a 0.03, produciendo un ruido frecuente y desagradable. Entonces: UIAcp = (CA)(UIP) = (0.03) (5) UIAcp = 0.15 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto) UIApor proyecto UIApor proyecto = (UIAsp) (UIAcp) = (4.85) (0.15) = 4.70

Clculo de la seal de alerta (SA): SA = (CAcp) (CAsp) x 100 CAsp = (0.03) (0.97) x 100 0.97 SA = 96.9 % (BANDERA MAYOR)

3.2. Gases (monxido de carbono). El monxido de carbono (CO) es un gas que se produce por combustin de combustibles derivados del petrleo en motores de combustin interna que mueven los vehculos y maquinaria estacionaria. En el rea del Proyecto, en el margen izquierdo del ro Cajamarquino, existen mineros informales que explotan material en forma artesanal y que poseen maquinaria consistente en cargadores frontales para la extraccin de material del ro y volquetes para el transporte a los lugares de uso. Por estas razones en el rea del proyecto ya se tiene una contaminacin inicial debida a la presencia de este gas en un nivel de 2 ppm (2.2 g/m3), que viene a ser la concentracin sin proyecto. Por lo tanto: Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): UIAsp = (CA) (UIP) 0.99 x 5 = 4.95 UIAsp = 4.95

97

Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp): Como la extraccin y procesamiento artesanal no implican la utilizacin de maquinarias, no habr emisin de gases en estas operaciones. Sin embargo, s habr un ligero aumento de monxido de carbono en el ambiente, por la combustin de los motores de los volquetes que transportarn el material procesado a obra; se estima que la concentracin de CO por este motivo aumente de 2 ppm a 3 ppm. y la CA se reducira a 0.96. Entonces: UIAcp = (CA) (UIP) = 0.96 x 5 = 4.8 UIAcp = 4.8 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto): UIApor proyecto = UIAsp - UIAcp 4.95- 4.8 = 0.15 UIApor proyecto = 0.15 Clculo seal de alerta: SA= CAcp Casp X 100 CAsp SA = 4.8 4.95 x 100 4.95 SA = 3.03 % (BANDERA MENOR)

0.99 0.85

Figura 32. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin a la concentracin de monxido de carbono.

98

Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp): Debemos sealar que efectos adversos para la salud pueden ser observados en concentraciones de CO de 12-17 g/m3 durante 8 horas. Por lo que se considera que los niveles de CO durante el desarrollo del proyecto mecanizado no deben exceder de un mximo de 10 g/m3 equivalente a 9 ppm, lo que significa que la calidad ambiental sera de 0.85. De acuerdo a estas consideraciones se tienen los siguientes clculos: UIAcp = (CA) (UIP) = 0.85 x 5 = 4.25 UIAcp = 4.25 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto) UIApor proyecto = UIAsp - UIAcp 4.95- 4.25 = 0.7 UIApor proyecto = 0.7 Clculo seal de alerta: SA= CAcp Casp X 100 CAsp SA = 4.25 4.95 x 100 4.95 SA = 14.14 % (BANDERA MENOR) 3.3. Polvo. El polvo est conformado bsicamente por partculas slidas en suspensin en el aire, que se encuentran all por fenmenos naturales como el viento y los movimientos de conveccin del aire por las diferencias de temperatura que se registran en las diferentes capas de al atmsfera. Estas partculas normalmente tienen un dimetro que va de 0.01 a ms de 100 Problemas de visibilidad se presentan con concentraciones de polvo iguales o mayores de 25 mg/m3 de aire. Problemas de salud se esperan a concentraciones que van de 25 mgr/m 3 a 200mgr/m3 y las concentraciones promedio anuales de 80mg/m3 agravan problemas de bronquitis, efisema y enfermedades cardiovasculares. Sin embargo, a concentraciones menores de 25 mg/m3, las partculas sirven como ncleos de condensacin del agua, lo que da lugar a la formacin de neblina y a la precipitacin de agua en forma de gotas de lluvia. En condiciones ideales el ndice de la calidad ambiental es de 1.0; sin embargo, en el rea del proyecto, por deterioro natural de ambiente, se asume que la concentracin de polvo en la

99

atmsfera ha aumentado de 0 a 20 mg/m3 y como consecuencia el valor de la calidad ambiental ha disminuido de 1 a 0.95 (Fig. 33). Entonces: Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): UIAsp = (CA) (IUP) = 0.95 x 10 UIAsp = 9.5

0.95

0.9

0.12

20

260

70

Figura 33. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin a la concentracin de partculas slidas en el aire (polvo).

Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp): Se estima que la ejecucin del proyecto artesanal hara que la concentracin de polvo en la atmsfera se eleve a 70 mg/m3, con lo que la calidad ambiental se reducira de 0.95 a 0.9. Entonces: UIAcp = (CA) (UIP) = 0.9 x 10 UIAcp = 9.0 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto): UIAproy = UIAsp - UIAcp = 9.5 9.0 UIApor proyecto = 0.5

100

Clculo seal de alerta: SA= CAcp Casp X 100 CAsp = 0.9 0.95 x 100 0.95 SA = 5.26 % (BANDERA MENOR)

Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp): Durante la ejecucin del proyecto mecanizado, por las acciones mismas, como son el transporte del material as como el procesamiento del mismo (chancado), se asume que la concentracin de polvo aumentar de 20 a 260 mg/m3 y por lo tanto el ndice de calidad disminuir de 9.5 a 0.12 ( Fig 29). Entonces: UIAcp = (CA) (UIP) = 0.12 x 10 UIAcp = 1.2 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto) UIAproy = UIAsp - UIAcp = 9.5 1.2 UIApor proyecto = 8.3 Clculo seal de alerta: SA= CAcp Casp X 100 CAsp = 0.12 0.95 x 100 0.95 SA = 87.36 % (BANDERA MAYOR)

4. Impactos en la flora. 4.1. Vegetacin cultivada terrestre. El rea de influencia del proyecto es de 78 Ha. De stas, 65 Ha eran superficie arable para los cultivos de pan llevar. En condiciones ideales, con una cobertura vegetal del 100% de la superficie arable total, la calidad ambiental sera 1. Sin embargo, como se ha sealado en el pargrafo 2.2, referido a los impactos en el suelo, las actividades de terceras personas han 101

ocasionado ya la erosin de 0.8 Ha, que han perdido su cobertura vegetal. De esta rea perdida, 0.5 Ha era superficie arable; por tanto, la cubierta vegetal en la superficie arable ha disminuido a 99.2 %, que representa una calidad ambiental de 0.992, que es la situacin existente antes del inicio del proyecto (Fig. 34).
0.992
0.963

96.3 99.2

VEGETACION CULTIVADA TERRESTRE

Fig. 34: Lnea funcional de la calidad ambiental en funcin a la vegetacin cultivada terrestre. Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): UIAsp = (CA) (UIP) = 0.992 x 2 UIAsp = 1.984 Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp1): Teniendo en cuenta que la alternativa de extraccin y procesamiento artesanal requiere solamente 1 Ha para las operaciones, las plataformas y las oficinas, toda esta rea perdera su cobertura vegetal por compactacin del suelo y cambio de uso. De esta rea, se perdera 0.7 Ha de superficie agrcola cultivada, que sumadas a las 0.5 Ha que ya se han perdido, da 1.2 Ha; por lo tanto, quedara una vegetacin cultivada terrestre de 98.2% y la calidad ambiental disminuira de 0.992 (actual, sin proyecto) a 0.982 (con Proyecto 1). Por tanto: UIAcp1 = (CA) (UIP) = 0.982 X 2 UIAcp1 = 1.964 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto): UIAproy = UIAsp UIAcp1 = 1.984 1.964

102

UIApor proyecto = 0.02 Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp2): La ejecucin del Proyecto 2 significa la prdida de 2.6 Ha adicionales de cobertura vegetal por cambio de uso del suelo. De esta cantidad, se perdera 1.9 Ha de superficie agrcola cultivada que, sumadas a las 0.5 Ha de cultivos que ya se han perdido, da 2.4 Ha, quedando una vegetacin cultivada terrestre de 96.3 %; por lo tanto, la calidad ambiental disminuira de 0.992 a 0.963 (Fig. 34): UIAcp2 = (CA) (UIP) = 0.963 X 2 UIAcp2 = 1.926 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto) UIAproy = UIAsp UIAcp2 = 1.984 1.926 UIApor proyecto = 0.058 Clculo seal de alerta: SA= CAcp CAsp X 100 CAsp = 0.963 0.992 x 100 0.992 SA = - 2.92 % (BANDERA MENOR) 4.2. Flora no cultivada terrestre. Inicialmente existan, dentro de las 78 Ha de influencia, 13 Ha de superficie no arable con vegetacin natural, que representaran la situacin ideal de 1. La degradacin de suelos por parte de terceras personas, as como la erosin natural del ro, han ocasionado la prdida de 0.3 Ha de superficie de tierra no arable que estaba cubierta con flora natural, fundamentalmente pastos naturales; por tanto, la vegetacin natural terrestre antes del inicio del Proyecto es de 97.69%, (Fig. 35) que representa una calidad ambiental de 0.977. Entonces: Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): UIAsp = (CA) (IUP) = 0.977 x 2 UIAsp = 1.954 103

Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp): La ejecucin del Proyecto 1 significa la prdida de 1 Ha de cobertura vegetal, de la cual 0.3 Ha sera vegetacin no cultivada. Como inicialmente existan 13 Ha de plantas no cultivadas en las 78 Ha del rea de influencia, de las que por erosin natural y por actividades de terceros ya se han perdido 0.3 ha, entonces la prdida de flora natural sumara 0.6 Ha, quedando 95.4% de flora natural terrestre, lo que significa que la calidad ambiental bajara de 0.977 (sin proyecto) a 0.954 (con proyecto 1). Entonces: UIAcp1 = (CA) (UIP) = 0.954 X 2 UIAcp1 = 1.908 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto): UIAproy = UIAsp UIAcp1 = 1.984 1.908 UIApor proyecto = 0.076 Clculo seal de alerta: SA= CAcp CAsp X 100 CAsp = 0.954 0.977 X 100 0.977 SA = 2.35 % (BANDERA MENOR)

Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp2): La ejecucin del Proyecto 2 significa la prdida de 0.7 Ha adicionales de vegetacin natural terrestre por cambio de uso del suelo que, aadidas a las 0.3 Ha que ya se han perdido antes del Proyecto, suman 1 Ha, lo que significa que la vegetacin natural terrestre disminuir de 97.69% a 92.3%, y por lo tanto la calidad ambiental disminuir de 0.977 a 0.923 (Fig. 35): UIAcp2 = (CA) (IUP) = 0.923 x 2 UIAcp2 = 1.846 De donde:

104

Valor final del impacto (UIA x proyecto) UIAproy = UIAsp UIAcp2 = 1.954 1.846 UIApor proyecto = 0.108 Clculo seal de alerta: SA= CAcp CAsp X 100 CAsp = 0.923 0.977 X 100 0.977 SA = - 5.53 % (BANDERA MENOR)
0.954
0.977
0.923

92.3 97.7

VEGETACION NATURAL TERRESTRE

Figura 35. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin a la vegetacin natural terrestre. 4.3 Flora acutica. Como consecuencia de las actividades de explotacin de canto rodado en el lecho del ro Cajamarquino por parte de terceras personas, la flora natural acutica existente en el rea de influencia del Proyecto ha disminuido en un 20% y por tanto la calidad ambiental en la situacin anterior a la ejecucin del Proyecto es de 0.8 (Fig. 36). Entonces: Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): UIAsp = (CA) (IUP) = 0.8 x 6 UIAsp = 4.8 Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp1): El Proyecto 1 implica la extraccin artesanal de 20 t diarias de canto rodado en el lecho del ro. Esta remocin de materiales y el aumento de la turbidez que ocasionara, se estima que hara 105

que se pierda un 7.5% de flora acutica natural, que se aadira al 20% que ya se ha perdido por la extraccin artesanal por parte de terceros. As pues, la calidad ambiental bajara de 0.8 a 0.725. UIAcp1 = (CA) (IUP) = 0.725 x 6 UIAcp1 = 4.35 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto): UIAproy = UIAsp UIAcp1 = 4.8 4.35 UIApor proyecto = 0.45 Clculo seal de alerta: SA= CAcp CAsp X 100 CAsp = 0.725 0.8 X 100 0.8 SA = 9.38 % (BANDERA MENOR)

Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp2): Como entre las actividades del Proyecto 2 se prev la utilizacin de maquinaria para el arranque y carga de 80 toneladas diarias de canto rodado, esto disturbar an ms el medio natural de la flora acutica, la que se ver reducida a un 50%. Entonces, la calidad ambiental con el proyecto se reducir de 08. a 0.5 (Fig. 36). Por lo tanto, el valor final del impacto ser: UIAcp = (CA) (IUP) = 0.5 x 6 UIAcp = 3.0 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto): UIAproy = UIAsp - UIAcp = 4.8 3.0 UIApor proyecto = 1.8

106

Clculo seal de alerta: SA= CAcp CAsp X 100 CAsp = 0.5 0.8 X 100 0.8 SA = - 37.5 % (BANDERA MAYOR)

0.725

0.5

50

VEGETACION NATURAL ACUATICA

Figura 36. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin a la flora acutica. 5. Impactos en la fauna. 5.1. Fauna domstica. Los animales domsticos contribuyen a la esttica del paisaje; sin embargo su sobrepoblacin puede causar efectos negativos debido al sobrepastoreo y olores desagradables que provocan. Por tanto ha sido necesaria una visita al lugar de instalacin del proyecto para evaluar el grado de la poblacin de los animales domsticos (escasa, comn o abundante).
0,98 0,90 0,85

Figura 37. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin al grado de poblacin de animales domsticos

Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): Antes de la introduccin de vacunos, equinos y ovinos, en el valle de Cajamarca, pastaban poblaciones de auqunidos sudamericanos (llamas y alpacas, principalmente) y otros de vida libre, cuya poblacin estuvo en equilibrio con la disponibilidad de alimento y proporcion una vista agradable al paisaje. En ese momento asumimos que el valor del ndice de calidad 107

ambiental fue igual a 1.0. Sin embargo, con el paso de los aos, se produce un deterioro natural de este valor debido a la introduccin de nuevos integrantes de la fauna domstica y al crecimiento de su poblacin, con lo cual el ndice de calidad ambiental se redujo de 1.0 a 0.98 (Fig. 37). Entonces: UIAsp = (CA)(UIP) = (0.98) (4) UIAsp = 3.92 Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp): La alternativa artesanal requiere 1 ha para las plataformas e instalaciones, lo que reducir un poco el rea disponible para la fauna domstica; adems, los animales no podran estar inmediatamente adyacentes a las reas de operaciones del proyecto. Esto supone que la densidad de los animales domsticos aumentar en el rea restante, lo que har que la calidad ambiental se reduzca de 0.98, en la situacin sin proyecto, a 0.90 con el proyecto de extraccin y procesamiento artesanal. Entonces: UIAcp = (CA)(UIP) = (0.90) (4) UIAcp = 3.60 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto) UIApor proyecto UIApor proyecto = (UIAsp) (UIAcp) = (3.92) (3.60) = 0.32

Clculo de la seal de alerta (SA): SA = (CAcp) (CAsp) x 100 CAsp = (3.60) (3.92) x 100 3.92 SA = 8.16 % (BANDERA MENOR)

Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp): Al ejecutar el proyecto mecanizado, 2.6 hectreas de terreno, hoy ocupadas por pasturas, sern destinadas a las instalaciones del proyecto, y otras sern negativamente afectadas por el polvo que emana de las actividades del proyecto, as como por el ruido que generan las mquinas. Esto provocar una reduccin del rea, mientras que la poblacin de animales domsticos por

108

unidad de rea se ver incrementada, al menos temporalmente hasta su venta y/o consumo. Dada esta abundancia, el ndice de calidad ambiental, disminuir de 0.98 a 0.85 (Fig. 37). Entonces: UIAcp = (CA)(UIP) = (0.85) (4) UIAcp = 3.40 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto) UIApor proyecto UIApor proyecto = (UIAsp) (UIAcp) = (3.92) (3.40) = 0.52

Clculo de la seal de alerta (SA): SA = (CAcp) (CAsp) x 100 CAsp = (3.40) (3.92) x 100 3.92 SA = 13.3 % (BANDERA MAYOR)

5.2. Fauna silvestre (Diversidad de especies). La presencia de animales silvestres como las especies que forman parte de los mamferos, aves, reptiles, arcnidos, peces y batracios, entre otros, tienen un enorme valor esttico para la zona, y en muchos casos al ser bien explotados favorecen el turismo, sobretodo si stos estn considerados en riesgo de extincin, como sucede con el colibr cometa ventrigris (Taphrolesbia griseiventris) en el valle de Cajamarca.
1 0.9 0.85 0.8 0.7 0.6 0.4 0.2

CALIDAD AMBIENTAL (CA)

Indicador del factor: Nmero de especies por mil individuos. Unidad de medida: por mil

10por mil

ESPECIES/1 000 INDIVIDUOS

Figura 38. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin al nmero de especies animales por cada mil individuos

109

Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): Sin proyecto, el ndice de Calidad ambiental (CA) de la fauna silvestre es de 1.0. Para el efecto, el nmero de especies presentes en el lugar de trabajo se asume que ha sido de 10 por mil individuos. Sin embargo, con el paso de los aos, se produce un deterioro natural de este valor debido a la depredacin de la fauna silvestre; por lo que asumimos que, actualmente, el valor del ndice de calidad ha disminuido de 1.0 a 0.90 (Fig. 38). Entonces: UIAsp = (CA)(UIP) = (0.90) (6) UIAsp = 5.4 Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp): Con la alternativa de extraccin y procesamiento artesanal el impacto sobre la fauna silvestre sera mucho menor que con la alternativa mecanizada, estimndose que la calidad ambiental podra reducirse de 0.9 (situacin sin proyecto) a 0.85 (con proyecto 1). Entonces: UIAcp = (CA)(UIP) = (0.85) (6) UIAcp = 5.1 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto) UIApor proyecto UIApor proyecto = (UIAsp) (UIAcp) = (5.4) (5.1) = 0.3

Clculo de la seal de alerta (SA): SA = (CAcp) (CAsp) x 100 CAsp = (0.85) (0.90) x 100 0.90 SA = 5.56 % (BANDERA MENOR)

Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp): De modo semejante, asumimos que, al ejecutar el proyecto mecanizado, varias especies de la diversidad animal sern negativamente afectadas debido a la instalacin de la infraestructura fsica y operaciones de la planta de procesamiento de agregados de construccin, en razn a lo

110

cual, el ndice de calidad ambiental disminuir de 0.9 a 0.70 y el nmero de especies por mil individuos ser reducido de 10 a 7 (Fig. 38). Entonces: UIAcp = (CA)(UIP) = (0.70) (6) UIAcp = 4.2 Valoracin final del impacto (UIApor proyecto) UIApor proyecto UIApor proyecto = (UIAsp) (UIAcp) = (5.4) (4.2) = 1.2

Clculo de la seal de alerta (SA): SA = (CAcp) (CAsp) x 100 CAsp = (0.7) (0.9) x 100 0.9 SA = 22.22 % (BANDERA MAYOR)

6. Socioeconmico. 6.1. Nivel de empleo (Trabajo). Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): La mano de obra de la poblacin del entorno que est en condiciones de trabajar est constituida por 135 personas (= Poblacin Activa), de los cuales 50 tienen trabajo permanente (= Poblacin ocupada) y 85 tienen trabajo eventual o estn desocupados. La tasa de actividad antes es como sigue: TA= 100 x Po Pa Tomando en cuenta esta frmula, la tasa de actividad antes del proyecto es igual a: TAsp= 100 X 50 135 TAsp = 37% Esto determina una Calidad Ambiental antes del proyecto de 0.40 (Fig. 39).

111

Entonces: UIAsp= (CA) (UIP) = 0.40 X 6 UIAsp = 2.4

0.53 0.4

37 48

Figura 39. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin a la tasa de actividad (empleo)

Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp1): Con la alternativa de la extraccin y procesamiento artesanal de agregados de construccin se requieren 22 plazas para obreros no calificados, algunos de los cuales trabajaran en la extraccin del canto rodado, otros en las operaciones de cernido, otros en las actividades de acarreo hasta las plataformas, as como el personal de vigilancia necesario. Por lo tanto, con esta alternativa la poblacin ocupada aumentara a 72 plazas y la tasa de actividad sera: TAcp = 100 x 72 135 TAcp = 53.3% Esto determinara una actividad ambiental con Proyecto 1 igual a 0.58. Entonces: UIAcp= (CA) (UIP) = 0.58 x 6 UIAcp1 = 3.48 Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp2): Durante el desarrollo del proyecto mecanizado se tiene planificado cubrir las plazas de 15 obreros no especializados, con personal de la zona, con lo que la poblacin ocupada aumentar a 65; de esta manera la Tasa de Actividad con el proyecto ser como sigue: TAcp = 100 x 65 135

112

TAcp = 48.1% Esto determina una calidad ambiental con el proyecto 2 igual a 0.53 (Fig. 39). Entonces: UIAcp= (CA) (UIP) = 0.53 x 6 UIAcp = 3.18 Valor final del impacto (UIA x proyecto) UIAproy = UIAsp UIAcp = 2.4 3.18 UIAproy = - 0.78 Clculo seal de alerta: SA= CAcp CAsp X 100 CAsp = 0.53 - 0.4 X 100 0.4 = 32.5% (Bandera Mayor) 6.2. Ingresos econmicos. Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): La poblacin de la zona de influencia tiene como principal actividad a la agricultura y a la ganadera, sin embargo, la principal fuente de ingresos econmicos lo constituye el hecho de arriendo de su mano de obra en diferentes actividades en la ciudad de Cajamarca. El jornal promedio es de 20 soles diarios, por lo que antes del proyecto la calidad ambiental es de 0.33 (Fig. 40):

0.42 0.42 0.33

Figura 40. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin al ingreso econmico.

Entonces: UIAsp = (CA) (UIP)

113

= 0.33 x 4 UIAsp = 1.32 Unidad de impacto ambiental con proyectos 1 y 2 (UIAcp1y2): Con el desarrollo del proyecto, se tiene previsto contratar la mano de obra de los pobladores de las zonas colindantes, con un incremento en sus jornales de un 50%, o sea de 30 soles diarios, por lo que el ndice de la calidad ambiental aumentar de 0.33 a 0.42 (Fig. 40). Entonces: UIAcp = (CA) (UIP) = 0.42 x 4 UIAcp = 1.68 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto) UIAproy = UIAsp - UIAcp = 1.32 - 1.68 UIAproy = -0.36 Clculo seal de alerta: SA= CAcp CAsp X 100 CAsp = 0.42 0.33 x 100 0.33 SA = 27.27% (Bandera Menor) 7. Inters humano. 7.1. Alteracin del paisaje Unidad de impacto ambiental sin proyecto (UIAsp): Antes de la iniciacin del proyecto, el rea ya ha sido impactada por la extraccin de materiales de construccin, realizada por mineros informales, que ha afectado la margen derecha del ro, en un rea de 0.5 has. Lo que equivale a 0.64% del rea total de impacto que es de 78 Has. Esto determina que la calidad ambiental sin el proyecto sea de 0.984 (Fig. 41). Entonces:

114

UIAsp= (CA) (UIP) = 0.984 x 15 UIAsp = 14.76 Unidad de impacto ambiental con proyecto 1 (UIAcp1): Las labores de implementacin (construcciones de plataformas, vas, almacenes) y de ejecucin del proyecto 1 implican la modificacin y por lo tanto la alteracin de 1 Ha adicional de terreno, lo que hara un rea modificada total de 1.5 Ha como efecto acumulativo, o sea un deterioro del paisaje de 1.92%. Esto corresponde a una calidad ambiental de 0.952. Entonces: UIAcp1= (CA) (UIP) = 0.952 x 15 UIAcp1 = 14.28 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto) UIAproy = UIAsp UIAcp = 14.76 14.28 UIAproy = 0.48 Unidad de impacto ambiental con proyecto 2 (UIAcp2): Durante el desarrollo del proyecto se va a modificar, en lo que respecta a visin panormica del paisaje, a 2.6 has. adicionales, que es el rea donde se va a desarrollar el proyecto. Lo que hara un total de rea modificada de 3.1 Has. (efecto acumulativo), que representan un 3,97% de modificacin del paisaje; esto determina una calidad ambiental de 0.901 (Fig. 41). UIAcp2 = (CA) (UIP) = 0.901 x 15 UIAcp2 = 13.52 De donde: Valor final del impacto (UIA x proyecto) UIAproy = UIAsp UIAcp2 = 14.76 13.52 UIAproy = 1.24 Clculo seal de alerta: SA= CAcp2 CAsp X 100 CAsp

115

= 0.901 - 0.99 X 100 0.99 = 8.98% (Bandera menor)

0.95 0.984 0.90

0.56 3.97

Figura 41. Curva funcional de la calidad ambiental en funcin porcentaje de alteracin del paisaje.

116

Tabla 15. Resumen de la valoracin cuantitativa de los impactos, segn el mtodo Batelle-Columbus (modificado).
FACTOR
CALIDAD SUELO CANTIDAD SUELO VALOR SUELO RUIDO GASES POLVO TURBIDEZ AGUA FLORA CULTIVADA FLORA NO CULTIVADA FLORA ACUATICA FAUNA DOMSTICA FAUNA SILVESTRE TRABAJO INGRESOS ECONMICOS PAISAJE TOTAL

CA UIA CA UIA CA sin UIA sin con con con con PESO Proy. Proy. Proy. 1 Proy. 1 Proy. 2 Proy. 2 Y0 Y0t Y1 Y1t Y2 Y2t 10 10 5 5 5 10 10 2 2 6 4 6 6 4 15 100 0,989 0,99 1 0,97 0,99 0,95 0,9 0,992 0,977 0,8 0,98 0,9 0,4 0,33 0,984 9,890 9,900 5,000 4,850 4,950 9,500 9,000 1,984 1,954 4,800 3,920 5,400 2,400 1,320 14,760 89,628 0,987 0,987 0,994 0,17 0,99 0,9 0,4 0,982 0,954 0,725 0,9 0,85 0,58 0,42 0,952 9,87 9,87 4,97 0,85 4,95 9 4 1,964 1,908 4,35 3,6 5,1 3,48 1,68 14,28 79,87 0,96 0,97 0,98 0,03 0,9 0,12 0,52 0,963 0,923 0,5 0,85 0,70 0,53 0,42 0,901 9,6 9,7 4,9 0,15 4,5 1,2 5,2 1,926 1,846 3 3,4 4,2 3,18 1,68 13,52 66,92

Cambio Neto 1 0,02 0,03 0,03 4 0 0,5 5 0,02 0,046 0,45 0,32 0,3 -1,08 -0,36 0,48 9,756

Cambio Neto 2 0,29 0,20 0,10 4,70 0,45 8,30 3,80 0,06 0,11 1,8 0,52 1,2 -0,78 -0,36 1,245 22,711

Seal Alerta 1 0,20 0,30 0,60 82,47 0,00 5,26 55,56 1,01 2,35 9,38 8,16 5,56 45,00 27,27 3,25

Seal Alerta 2 2,93 2,02 2,00 96,91 9,09 87,37 42,22 2,92 5,53 37,50 13,27 22,22 32,50 27,27 8,98

117

PLAN DE GESTION

En trminos generales, el personal ser capacitado para realizar sus actividades de la manera menos desfavorable al ambiente, y se le dar los lineamientos necesarios para prevenir daos al entorno y para actuar en caso de incidentes ambientales, tales como derrames de hidrocarburos y otros que pudieran ocurrir durante el desarrollo del Proyecto. Las charlas incluirn a los contratistas y al personal de la empresa. Los vehculos contarn con implementos de seguridad, tales como: cinturones, herramientas, llantas de repuesto, alarma de retroceso, entre otros. Se respetarn las velocidades mximas de trnsito vehicular. 6.1. PLAN DE MITIGACIN 6.1.1. Medidas para mitigar la calidad esttica del paisaje El slo hecho de desarrollar una actividad humana en cualquier lugar, provoca disturbios en el ambiente; sin embargo, durante el desarrollo del presente proyecto, se tratar de impactar lo menos posible sobre el paisaje, ya que consideramos que en esta rea el paisaje tiene una fragilidad relativamente alta, por esto, durante la fase de construccin, las edificaciones como almacenes, guardiana, etc., sern de un solo piso, para que provoquen un mnimo corte visual y sern pintadas con colores que no contrasten con el medio. Por otro lado, para que no se siga deteriorando la rivera del ro (margen derecha), se construir un muro de contencin en todo el frente del proyecto. El impacto que generar el proyecto, se mitigar progresivamente y se terminar de mitigar en la etapa de cierre, cuando se desmantele la infraestructura, se termine de reconformar los caminos y de revegetar las reas disturbadas que an no hayan sido rehabilitadas. Se proceder a efectuar el cierre en forma progresiva conforme las actividades en las reas disturbadas vayan finalizando. La reconformacin de los accesos y reas de almacenamiento de material se efectuar con la remocin del material de afirmado y la recolocacin del suelo orgnico, recolectado al inicio del desarrollo del Proyecto, y posteriormente se proceder a su revegetacin utilizando las mismas especies removidas. 6.1.2. Medidas para minimizar la generacin de emisiones gaseosas La generacin de emisiones gaseosas ser controlada mediante el mantenimiento preventivo de la maquinaria y vehculos en general, con la finalidad de que las emanaciones estn por debajo de los lmites permisibles 6.1.3. Medidas para minimizar la generacin de polvo Debido a que, durante las fases de construccin y operacin, el aumento localizado de polvo en el aire es inevitable, se implementarn las siguientes medidas:

118

Uso por parte del personal de mascarillas con filtros a prueba de polvos. Se establecern lmites de velocidad de los vehculos. Se coberturar y estabilizar las reas expuestas durante las actividades de construccin. Rociado de agua en caminos no asfaltados, preferentemente en pocas de estiaje (junio a setiembre). Durante las pocas de lluvia no se estima necesario el riego de estas vas. Afirmado de reas de almacenamiento de materiales de construccin. Monitoreo de niveles de polvo.

6.1.4. Medidas para minimizar la generacin de ruido Desde el inicio del proyecto, la produccin de ruidos va a ser permanente, sobre todo en la fase de operacin, en donde se van a acentuar por el uso de maquinaria estacionaria de gran potencia; por lo que se aplicarn las siguientes medidas, con la finalidad de amortiguar el ruido: - Se instalarn y mantendr, silenciadores de escapes y sistemas de amortiguamiento de ruidos en los equipos accionados por motores, incluyendo: equipo pesado, volquetes, motores estacionarios, etc. - El personal de obra contar con el correspondiente equipo de proteccin personal, tales como los tapones auditivos 6.1.5. Medidas para minimizar la erosin del suelo Durante el desarrollo del proyecto, el rea estar expuesta a la accin erosiva de la actividad minera, que ocasionar variaciones en la profundidad del suelo, as como el cambio de uso de agropecuario a minero, por lo que se implementarn las siguientes medidas: - La construccin de las vas acceso, se har en un tiempo mnimo e inmediatamente se cubrirn con afirmado, con la finalidad de que el suelo removido este menos tiempo expuesto a la erosin, tanto elica como al paso de los vehculos. - De Igual manera, las bermas de las vas de acceso sern sembradas con vegetacin de crecimiento rpido, que permitan la retencin de sedimentos. - Construccin de un muro de contencin en la margen derecha del ro, que evitar la prdida de suelo en es rea, esto se reforzar con la vegetacin que se realizar en esa zona, tanto con especies arbreas con herbceas. 6.1.6. Medidas para minimizar los efectos negativos sobre la vegetacin La ejecucin del proyecto generar la prdida total de la vegetacin en toda el rea donde se ejecutar, por lo que las medidas correctivas para su reposicin se harn al trmino del mismo; sin embargo, hay acciones de revegetacin que estn previstas durante el desarrollo del mismo. Dentro de las acciones previstas se encuentran las siguientes: - Sembrado de especies en las bermas (terrazas) de las vas de acceso. - Sembrado de especies arbreas en las terrazas generadas por la construccin del muro de contencin. - Reposicin de material orgnico en reas intervenidas y revegetacin con especies nativas. - Monitoreo y mantenimiento de la revegetacin.

119

6.1.7. Medidas para minimizar efectos negativos sobre la fauna En el rea de desarrollo del proyecto la prdida de la fauna va a ser total, pero en el rea de influencia la disminucin va a ser parcial, por eso se plantean las siguientes medidas de mitigacin: - Disminucin de la intensidad del ruido - Revegatacin de reas intervenidas, sobre todo, en aquellas que no tienen una participacin activa durante el desarrollo del proyecto, como ser las bermas, terrazas, etc. El conjunto de medidas antes descritas, las presentamos resumidas en la tabla 16. Tabla 16. Resumen del plan de mitigacin.
Componente / Actividad Atmsfera: -Vas de acceso -Extraccin de materiales -Proceso de chancado -Produccin de Asfalto Paisaje: -Vas de acceso -Construcciones -Plataformas -Instalacin de maquinaria para chancado y produccin de asfalto Trabajo: - Todo el proyecto Ingresos: - Todo el proyecto Suelo: -Vas de acceso -Construcciones -Plataformas -Extraccin de materiales Flora: -Vas de acceso -Construcciones -Plataformas -Extraccin de materiales Fauna: -Vas de acceso -Extraccin de materiales -Proceso de chancado -Produccin de Asfalto Impactos -Emisin de gases (CO) -Emisin de polvo -Emisin de Ruido Mitigacin/correccin - Mantenimiento preventivo de maquinarias y vehculos con la finalidad de controlar la emisin de gases u ruido - Uso de mscaras antipolvo y tapones aditivos - Monitoreo de niveles permisibles

Alteracin de la esttica del paisaje

calidad

Al finalizar las actividades, las estructuras e instalaciones sern removidas, las reas disturbadas sern reconformadas utilizando el suelo orgnico almacenado, y posteriormente revegetadas utilizando ichu y otras especies nativas. Estas medidas de rehabilitacin se irn implementando progresivamente conforme vayan culminando las actividades de exploracin en reas especficas. Se generar 15 puestos de trabajo no especializado que se asignarn a los pobladores de la zona El nivel de ingresos se incrementar por el aumento del salario, de 20 a 30 nuevos soles -Construccin de las vas acceso en tiempo mnimo y cubrir con afirmado. -Sembrado de vermas con vegetacin de crecimiento rpido -Construccin de muro de contencin y revegetacin -Cubierta de terrazas con material orgnico. -Revegetacin de terrazas con especies nativas (bsicamente). -Monitoreo y mantenimiento de la revegetacin. -Plantacin de barreras naturales arbustivas y arbreas alrededor de la zona de operaciones -Disminucin de la intensidad de ruido. -Revegetacin de terrazas.

Incremento en el empleo Incremento del ingresos Prdida de suelo calidad (Erosin), cantidad

nivel de nivel de

tanto en como en

-Desaparicin total de la flora en la zona de operacin del proyecto. -Disminucin de la calidad de flora en la zona de influencia. - Migracin de algunas especies. - Desaparicin total de fauna en la zona de operacin. - Produccin de efecto barrera para algunas especies. - Ruptura de cadenas alimenticias localizada.

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6.2. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL Con la finalidad de hacer un seguimiento de la eficiente aplicacin y funcionamiento de las medidas de preventivas o de mitigacin de los impactos sobre el medio, que generaran las diversas actividades del proyecto, se plantea el siguiente Plan de Vigilancia o Monitoreo, cuya metodologa a seguir tiene las siguientes caractersticas: 1. El desarrollo y conduccin del Plan estar a cargo de un equipo multidisciplinario calificado en temas medio ambientales, constituido por representantes del sector de Energa y Minas e instituciones como la Universidad Nacional de Cajamarca, Gobierno Regional y Municipalidad Provincial de Cajamarca, adems de contar con la participacin ciudadana. 2. El seguimiento o control de los impactos despus de aplicar las medidas preventivas, de mitigacin o de compensacin ser respondiendo a un cronograma temporal y segn la etapa del proyecto. 3. Los parmetros a ser comparados, tanto en su desarrollo como en sus resultados, son los especificados por el proyecto; y los referentes son los estndares nacionales y de la OMS, segn lo establece La Ley N 28611, o Ley General del Medio Ambiente. Los factores ambientales sobre los cuales se implantar el Plan de Vigilancia Ambiental o Control Ambiental, son aquellos sobre las cuales se ha identificado que el impacto negativo sobre el medio ambiente es de consideracin al desarrollarse el proyecto (tabla 15), en razn a lo cual se ha planteado la aplicacin de algunas medidas preventivas, de mitigacin o de compensacin expresadas en la tabla 16. El Plan de Seguimiento Ambiental propuesto, debe ser objeto de seguimiento por entidades pblicas o privadas que ameriten la confianza de la poblacin, y fundamentalmente por aquellas que estn en capacidad de emitir juicios con respaldo tcnico. Dentro de estas destacan las citadas en la tabla 17. Tabla 17. Factores ambientales sobre los que se propone el Plan de Seguimiento Ambiental y entidades involucradas.
Factor Calidad de suelo Calidad de aire Ruido Calidad de agua Fauna Flora Ejecutor o supervisor UNC UNC UNC INRENA(MI NAG) UNC UNC Tiempo requerido Datos semestrales por 3 aos Datos semestrales por 3 aos Cada mes Datos semestrales por 3 aos Datos semestrales por 3 aos Datos semestrales por 3 aos Entidad estatal que controla Ministerio de Agricultura Gobierno Regional (DIGESA) DIGESA DIGESA INRENA INRENA Informacin necesaria Erosin -Concentracin de gases en ppm -Concentracin de partculas en suspensin en mg/m3 Cantidad de Decibelios -Partculas en suspensin (slidos totales) N de individuos por especie -Migracin de especies -Densidad por rea -Desaparicin de especies en el rea de trabajo

6.2.1. Ejecucin del Programa de Vigilancia Ambiental En la tabla 18, se muestran los factores ambientales sobre los cuales se ejecutar el Plan de Vigilancia Ambiental. En ella se plantea, adems, las actividades a desarrollar as como

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las variables que permiten las mediciones y los parmetros que se deben medir para cada caso, as como los respectivos indicadores de calidad. Tabla 18. Factores ambientales, parmetros a medir e indicadores de calidad
Factor Ambiental Suelo Agua Aire Actividades a desarrollar segn variable ambiental Prdida de productividad Medicin de turbidez Situacin de calidad Variables del ambiente que permiten medicin Erosin Slidos en suspensin -Partculas slidas y -gases en suspensin Intensidad Masa vegetal Densidad Calida visual Parmetro a medir Indicador de calidad

mg/m3 -PM10 -ppm Decibelios Densidad N de Individuos/ especies Percepcin

Norma Promedio histrico Norma

Ruido Flora Fauna Paisaje

Situacin de calidad Tasas de deforestacin N de especies Deterioro

Norma Lnea de base Lnea de base Promedio de aceptabilidad

De igual manera, en la tabla 19, adems de los parmetros a medir, se muestran los puntos de monitoreo que permitan hacer un buen seguimiento, e indica la frecuencia de muestreo y las mejores tcnicas para una medicin confiable. Tabla 19. Cronograma y puntos de monitoreo del Plan de Vigilancia.
Variable Calidad de suelo Calidad de agua Polvo en el aire Gases Ruidos Fauna domstica Fauna silvestre Flora cultivada Flora silvestre Paisaje Parmetros Prdida de suelo mg/m3 -PM10 -ppm Decibelios Densidad N de Individuos/ especies Densidad Densidad Percepcin Puntos de monitoreo Frente de trabajo Antes y despus del frente de trabajo Frente de trabajo Frente de trabajo Frente de trabajo Frente de trabajo Frente de trabajo Frente de trabajo Frente de trabajo Frente de trabajo Frecuencia semestral Semestral Semestral Mensual Mensual Semestral Semestral Semestral Semestral Semestral Tcnicas Medicin de cantidad Determinacin de totales en Labortorio slidos

Monitoreo a travs de muestreador de alto volumen. Metodologa US-EPA Anlizador de Gases Decibelmetro Conteo por unidad de rea Conteo por unidad de rea Conteo por unidad de rea Conteo por unidad de rea Percepcin cualitativa

6.3. PLAN DE CONTINGENCIAS. Este Plan establece los procedimientos y acciones de respuesta que se tomarn para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva los casos de accidente o estados de emergencia durante las fases de construccin y operacin (explotacin) de la Planta de Extraccin y Procesamiento de Materiales de Construccin de La Victoria. 122

6.3.1. Alcances del plan de contingencias. Teniendo en cuenta las caractersticas del lugar de ubicacin de la Planta y del mbito de accin, con este Plan se afrontarn las siguientes eventualidades: - Catstrofes de origen natural (inundaciones, sismos). - Accidentes de trabajo. - Derrames de combustibles y lubricantes. - Incendios. - Actos de sabotaje. 6.3.2. Identificacin y evaluacin de riesgos Los riesgos que amenazan el normal desarrollo de las actividades del presente proyecto han sido identificados y evaluados dentro de cada una de sus actividades, y su resumen se muestra en la tabla 20. Tabla 20. Causas y efectos de los riesgos potenciales del proyecto.
Actividad Construccin de carretera afirmada Construccin de ambientes y plataformas Extraccin de materia prima (arranque y carga) Produccin de agregados de construccin Riesgo potencial Desprendimiento del cargador frontal y/o del material contenido Cada de materiales de construccin Rompimiento y cada de la pala de la retroexcavadora Rotura de las fajas transportadoras. Rotura y desprendimiento de las fajas transportadoras Dispersin de los materiales fuera de la plataforma Volcadura de volquete Explosin e incendio Causa Falla mecnica o manejo inadecuado Sismo. Transporte o colocacin inadecuados Falla mecnica o manejo inadecuado Falla mecnica. Falla mecnica Inundacin por desborde del ro Manejo inadecuado Cortocircuito. Manipulacin accidental de fuego. Fuego intencionado. Rotura de tanques o defectuoso sello de las tapas Rotura de los tanques o de las tuberas de conduccin Incumplimiento en el monitoreo de temperatura Efecto Riesgo de accidentes laborales Riesgo de laborales accidentes

Riesgo de accidente laboral Riesgo de accidente Riesgo de accidente Obstruccin de cunetas y canales de riego Muerte o lesiones del conductor. Obstruccin de la va Quemaduras de personas. Destruccin del almacn. Paralizacin de la obra. Contaminacin del suelo. Afectacin de la flora Contaminacin del suelo. Afectacin de la flora no cultivada. Riesgo de quemaduras del personal de la planta de asfalto Paralizacin de la produccin de asfalto Riesgo de accidente Erosin del suelo ribereo Paralizacin de la produccin Prdidas econmicas

Almacenamiento de agregados de construccin Transporte de materiales a obra Almacenamiento combustibles de

Transporte y almacenamiento de combustibles Produccin de asfalto Produccin de asfalto

Derrames Derrame de los combustibles o de los insumos Explosin de la caldera

Encauzamiento del ro (muros de construccin) Almacenamiento de la maquinaria y equipos

Cada de los muros de contencin Voladura de maquinaria, generadores u otros equipos

Aumento inusual caudal del ro Sabotaje

del

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6.3.3. Organizacin Como el personal de la Planta es relativamente pequeo (35 personas), todo el personal de administracin, operacin, mantenimiento y vigilancia de la Planta forma parte de la Organizacin ante Contingencias. Esta organizacin contar con un Comit o Unidad de Contingencias, integrado por: Coordinador General (Ingeniero Residente). Jefe de Emergencia (Jefe de Vigilancia). Coordinador de Comunicaciones. Coordinador de Logstica. Brigadas Especializadas de Emergencia Interna (Brigadistas de turno la Planta).

Los trabajadores que sean seleccionados para formar la Unidad de Contingencias estarn fsicamente aptos para realizar labores que puedan ser asignadas durante las emergencias; para ello se harn los exmenes mdicos respectivos. Asimismo, los trabajadores seleccionados tendrn aptitudes mentales de colaboracin y ayuda al prjimo en casos de accidentes y comportamientos serenos en caso de contingencias; para lo cual se harn los exmenes psicolgicos respectivos. El Comit o Unidad de Contingencias mantendr estrecha coordinacin con el Grupo de Operaciones Externas, integrado por: Ministerio de Salud. ESSALUD. Polica Nacional del Per. Compaa de Bomberos. Defensa Civil.

6.3.4. Capacitacin del Personal. Todo el personal de la Planta, especialmente los que integren las Brigadas Especializadas de Emergencia, recibirn capacitacin y entrenamiento respecto a las diferentes acciones de control ante posibles contingencias durante las etapas de Construccin y Explotacin, tales como: accidentes laborales, derrames de combustibles, lubricantes e insumos, incendios e inundaciones. Accidentes Laborales: Los miembros de una brigada especializada recibirn instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios, transporte de vctimas sin equipo, transporte en camillas, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, equipos de reanimacin, y temas como: nudos y cuerda. Derrames de Combustibles y Elementos Txicos: Capacitacin y entrenamiento a una brigada especializada en el empleo de absorbentes, motobombas y contenedores, en reas adyacentes a la carretera y a los almacenes. Incendios: Capacitacin y entrenamiento de todo el personal en apagar fuegos, empleando mangueras de agua y extintores de incendios. Capacitacin especial a una brigada especializada

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en el uso de mangueras, extintores, atencin a personas con quemaduras, ubicacin rpida de fuentes de agua y medidas a seguir segn tipo de material inflamado. Sismos: Aunque prcticamente todo el personal de la Planta trabajar en un ambiente de campo abierto y no dentro de habitaciones u otras estructuras, se realizarn simulacros de sismos para que todo el personal adopte una actitud serena y ponga rpidamente en lugares seguros los equipos y materiales que pudieran caerse y ocasionar lesiones a las personas. Se identificarn los lugares de mayor riesgo, las rutas de escape y las zonas seguras. Inundaciones: En el mbito del Proyecto, prcticamente las posibilidades de inundacin estn asociadas solamente con eventuales o sbitas crecientes y desbordes del Ro Cajamarquino por la ocurrencia de lluvias torrenciales. Ante esta eventualidad el personal recibir capacitacin para ponerse a resguardo y evitar que los equipos y materiales sean arrastrados por el agua. Se identificarn las depresiones naturales del terreno, las zanjas y hoyos que hayan sido abiertos para las cimentaciones o colocacin de postes. 6.3.5. Equipos y Materiales Equipo de Primeros Auxilios y Socorro: En las oficinas de la Planta se contar en todo momento con el siguiente equipo mnimo para afrontar casos de accidentes laborales: - Botiqun con medicamentos para tratamiento de primeros auxilios. - Camillas (3). - Vendajes. - Tablillas. - Cuerdas. - Cables. Unidades mviles de desplazamiento rpido: La Planta contar en todo momento con un vehculo de transporte (auto o camioneta) que est destinado exclusivamente para la atencin de contingencias y al llamado de auxilio del personal. El vehculo estar siempre en ptimas condiciones de funcionamiento; en caso que sufra algn desperfecto ser reemplazado por otra unidad en buen estado, hasta su reparacin y puesta en operatividad. Equipo de comunicaciones: Se contar con un sistema de comunicacin de auxilios en tiempo real. La unidad de desplazamiento rpido y los coordinadores del Comit de Plan de Contingencia dispondrn en todo momento de equipos mviles de comunicacin: Telfonos celulares. Equipos transmisores/receptores de radio. Megfonos.

Los coordinadores tendrn en sendas agendas electrnicas y de papel el listado de los contactos a comunicarse en caso de contingencias. Cada frente de trabajo tendr una unidad de comunicacin para este fin. Implementos de proteccin personal: Todos los trabajadores de la Planta contarn con implementos y medios de proteccin personal que renan las condiciones mnimas de calidad: resistencia, durabilidad, comodidad y otras, para protegerse y para que contribuyan a mantener su buena salud.

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Equipos contra incendios: Para hacer frente a situaciones de incendio la Planta dispondr de: Mangueras. Extintores de polvo qumico seco AB y CO2. Equipos de iluminacin. Gafas de seguridad. Mscaras antigs. Guantes de seguridad. Botines de seguridad. Equipos y materiales de primeros auxilios.

Equipos para control de derrames: El equipo para control de derrames de combustibles, lubricantes e insumos utilizados en la Planta constar de: Absorbentes: almohadas, paos para contencin y recoleccin de los lquidos derramados. Equipos comerciales para derrames (empaquetados con una gran variedad de absorbentes para derrames grandes o pequeos). Motobomba con mangueras para la recoleccin rpida de los lquidos peligrosos, para evitar o reducir la filtracin a travs de los suelos permeables. Contenedores: cilindros, baldes, bolsas y otros medios de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales contaminados.

Equipo para afrontar inundaciones: Se tendr un equipo mnimo de: Motobombas con mangueras. Sacos de arena.

6.3. 6. Procedimiento de Respuesta a las Emergencias Procedimiento General de Respuesta: - Alarma oportuna. - Alistamiento inmediato de los Coordinadores de la Unidad de Contingencias y de la Brigada Especializada respectiva. - Utilizar los equipos necesarios para controlar la emergencia. - Dar prioridad de atencin a: Heridos o personas que hubieran sufrido accidentes. Personas en condicin de riesgo. Equipos o materiales en riesgo. reas adyacentes al lugar de ocurrencia del evento. - Establecer canales de comunicacin. - Traslado de los heridos o accidentados a los centros de atencin mdica. - Evacuacin del personal a reas seguras. - Retiro de maquinaria o equipos a reas seguras, si fuera el caso. - Tomar medidas para contener el evento en un rea reducida y evitar su propagacin a otras reas. - Controlar el evento. - Tomar medidas para restablecer la normalidad.

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Procedimiento en Caso de Accidentes Laborales: Se desarrollar un plan detallado para una evacuacin mdica de emergencia; el mismo incluir lo siguiente: El personal clave que deber tomar parte (incluido el nombre de cada persona); El establecimiento de las vas de comunicacin; La condicin y sntomas de la vctima; La estabilizacin de la condicin de la vctima; Las alternativas de transporte para la evacuacin; La identificacin de las instalaciones mdicas adecuadas ms prximas;

El plan de evacuacin mdica del personal incluir una lista del personal clave que deber tomar parte y/o que deber ser notificado, con su respectivo nmero de telfono, si fuese pertinente. Se incluir adems un flujograma que describa la secuencia de los eventos que tengan lugar a partir del momento en que se informa por primera vez sobre el accidente, hasta que se haya conducido a la vctima a las instalaciones mdicas adecuadas y estabilizado su condicin. En ubicaciones estratgicas se colocarn las copias de los procedimientos del plan de evacuacin mdica del personal, as como el flujograma y la lista de personas a las que se debe llamar. El Coordinador General elaborar el calendario de las simulaciones de evacuacin que no hayan sido anunciadas. Debern entrar en accin dos Brigadas Especiales, que tendrn las siguientes funciones: Brigada de Primeros Auxilios: - Conocer la ubicacin de los botiquines en la instalacin y estar pendiente del buen abastecimiento con medicamento de los mismos. - Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras. - Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud ms cercanos a las instalaciones. - Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. Brigada de Evacuacin: - Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de evacuacin. - Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuacin de las instalaciones a la perfeccin. - Abrir las puertas de evacuacin inmediatamente si stas se encuentran cerradas. - Dirigir al personal y visitantes en la evacuacin de las instalaciones. - Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones. - Conocer la ubicacin de los tableros elctricos, llaves de suministro de agua y tanques de combustibles. - Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. Procedimiento en Caso de Derrames: - Utilizar el equipo de proteccin personal respectivo: mscaras antigs, guantes, protectores visuales, botas impermeables. - La Brigada de Contencin de Derrames se dividir en dos grupos:

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Grupo de contencin de origen: tendr como tarea controlar el derrame en el punto donde se ha originado. Grupo de contencin de rea circundante: Preparar las barreras de contencin para evitar que el producto derramado contamine reas circundantes o genere un riesgo mayor al existente. Si la sustancia contina saliendo de su fuente de almacenamiento: Colocar contenedores, baldes u otros depsitos de almacenamiento temporal. Utilizar los elementos de contencin para derrames pequeos: tapones, obturadores o tarugos. Tratar de retener el material derramado en las reas adyacentes al lugar del incidente. Evitar que el material se dirija a cuerpos de agua cercanos. Para ello, emplear una o algunas de las siguientes medidas: Colocar barreras de contencin. Colocar barreras absorbentes. Excavar una depresin poco profunda para que se deposite all la sustancia. Si el derrame ya ha alcanzado un curso de agua o una obra de arte como cunetas, alcantarillas, etc.: Construir una berma aguas abajo del derrame para impedir que el flujo contaminante se desplace. Instalar barreras absorbentes. En los lugares donde los derrames se hayan contenido tras una berma o dentro de una depresin: Bombear todos los fluidos hacia un estanque de retencin. Llevarlos luego al lugar de disposicin temporal. En el caso de afectaciones de cuerpos de agua: Retirar todo el combustible o material derramado con bombas hidrulicas. Depositar los materiales derramados en cilindros. En los lugares donde el derrame se encuentre ampliamente disperso en el terreno: Esparcir el material absorbente. Agregar fibra al terreno si fuera necesario (abono, virutas de madera u otras materias orgnicas). Mezclar el material absorbente y la fibra con el suelo. Amontonar la mezcla. Transportar el material o suelo contaminado a los depsitos de seguridad autorizados. Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin. Remover el suelo afectado. Reposicin del suelo. Revegetacin. Disposiciones finales: el material derramado, el suelo contaminado y el material absorbente se guardar en contenedores que sern sellados, para su traslado y disposicin final en un depsito de seguridad autorizado, o se podrn quemar, siempre y cuando se advierta del tipo de material derramado y que el procedimiento no presente peligro de incendio ni afecte la salud de los trabajadores.

Procedimiento en Caso de Incendios: Utilizar el equipo de proteccin personal respectivo (ropa no inflamable, calzado de cuero resistente, guantes no inflamables).

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En el caso de incendios por la quema de material comn: Rociar con agua (empleando mangueras y baldes). Usar los extintores de incendios: o Descolgar el extintor ms cercano y apropiado a la clase de fuego, asindolo por el asa fija, y colocarlo en el suelo en posicin vertical. o Asir la boquilla de la manguera del extintor. Sacar el pasador o precinto de seguridad tirando de su anilla hacia fuera. o Presionar la palanca de la cabeza del extintor y apretar la palanca de la boquilla, realizando una pequea descarga de comprobacin. o Dirigir el chorro a la base de las llamas con movimiento de barrido. En caso de incendio de lquidos, proyectar superficialmente el agente extintor, de tal forma que la presin de impulsin no disperse el lquido incendiado. Aproximarse lentamente al fuego hasta un mximo de 1 m. En el caso de incendio de lquidos o gases inflamables: Cortar el suministro del producto. Sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono. O: Emplear arena seca o tierra. Enfriar el tanque con agua. En el caso de incendios elctricos: Cortar el suministro elctrico. Sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono o BCF (bromocloro difluormetano) vaporizable, o arena seca o tierra.

Procedimiento en Caso de Sismos: - Instruir al personal de obra a mantener la calma. - Paralizacin de toda maniobra, en el caso que se est realizando, en el uso de maquinarias y/o equipos, a fin de evitar accidentes. - Cortar la energa elctrica de los almacenes y casetas a fin de evitar cortos circuitos en los equipos elctricos. - Si el sismo ocurriera de noche, utilizar linternas (nunca fsforos, encendedores o velas). - Disponer la evacuacin ordenada de todo el personal hacia zonas de seguridad. 6.4. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA El proyecto Extraccin y procesamiento de materiales de construccin, Cantera La Victoria, Cajamarca, en concordancia con los dispositivos legales referidos a la participacin ciudadana (Reglamento de Participacin ciudadana en el procedimiento de aprobacin de los estudios ambientales --R.M. N335-96-EM/VMM-- y Reglamento de Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de Estudios Ambientales --R.M. N728-99-EM-VMMy con las normas y mecanismos establecidos por las autoridades locales, propone los siguientes mecanismos de participacin ciudadana, en la evaluacin de impacto ambiental, que se pondrn en prctica, involucrando a las poblaciones de La Victoria, Valle Verde y Huayrapongo.

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6.4.1. Mecanismos de consulta ciudadana Se realizar una encuesta sobre la percepcin del los pobladores respecto al proyecto, los impactos, las medidas correctivas y los programas de relaciones comunitarias. Tambin se establecer comunicacin con los pobladores mediante medios radiales, escritos y electrnicos. Asimismo, se realizarn dos talleres con los pobladores de las poblaciones involucradas antes de la audiencia pblica, para explicar las caractersticas del proyecto y una audiencia pblica, para hacer la evaluacin del impacto ambiental, segn cronograma (tabla 21). Para ambas actividades difundir avisos hasta con 15 das de anticipacin mediante medios radiales y escritos en los siguientes lugares: Municipalidades distritales de Baos del Inca y Llacanora Mercados de Baos del Inca y Llacanora En la entrada al Fundo La Victoria En la sede principal de la oficina regional de Energa y Minas En la sede de Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente y las oficinas regionales. En la plaza pecuaria de Cajamarca. Tabla 21. Cronograma de ejecucin del plan de participacin ciudadana
Fecha Actividad Etapa de difusin para el taller I Taller Lugar Medios radiales y escritos, municipalidades de Llacanora y Baos del Inca, Centros poblados de La Victoria, Huayrapongo y Valle Verde Casa comunal de La Victoria Participantes Proyecto, autoridad del sector Responsables Proyecto, autoridad del sector

Representantes de los poblados de La Victoria, Valle verde y Huayrapongo Proyecto, autoridad del sector

Etapa de difusin para el taller II Taller

Medios radiales y escritos, municipalidades de Llacanora y Baos del Inca, Centros poblados de La Victoria, Huayrapongo y Valle Verde Casa comunal de Valle Verde

Autoridad del sector, Un delegado por cada centro poblado y el proyecto Proyecto, autoridad del sector

Representantes de los poblados de La Victoria, Valle verde y Huayrapongo Proyecto, autoridad del scctor

Etapa de difusin sobre la audiencia pblica Audiencia pblica

Centros poblados La Victoria, Valle Verde y Huayrapongo, ciudad de Cajamarca Casa Comunal Huayrapongo de

Autoridad del sector, Un delegado por cada centro poblado y el proyecto Proyecto, autoridad del sector Autoridad del sector, Proyecto Delegados de cada centro poblado Autoridad del sector Proyecto

Absolucin de consultas y preguntas de la audiencia pblica En la sede principal de la oficina regional de Energa y Minas

Representantes de los poblados de La Victoria, Valle verde y Huayrapongo Autoridades del sector Pblico en general Interesados

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El proyecto promover la participacin en la audiencia pblica de modo libre, conforme lo establecen las normas, siendo necesario solamente que la persona interesada se registre como asistente. Quince das antes de la audiencia pblica se pondr a disposicin de los interesados copias del documento de Estudio de Impacto Ambiental en las siguientes oficinas: Municipalidades de LLacanora y Baos del Inca, Oficina Regional de Energa y Minas, casa comunal de La Victoria, Valle Verde y Huayrapongo. El da de la audiencia pblica el responsable del proyecto har una exposicin detallada del proyecto, en cuanto a ubicacin, infraestructura, maquinaria y equipo, tiempo, espacio ocupado y mbito de influencia, cantidad de trabajadores del lugar y de fuera, caractersticas de la zona, la lnea de base, posibles alternativas y los posibles impactos, tanto directos como indirectos y las medidas previstas en la estrategia de manejo ambiental para prevenir, mitigar o compensar los impactos. Expondr tambin sobre los programas de relaciones comunitarias que se proponen. Despus de la exposicin se invitar a los participantes a formular las preguntas y cuestionamientos y se tomar nota de los mismos. 6.4.2. Programas sociales que se proponen desarrollar con las poblaciones involucradas: Prevencin Social: Programa de mejora de los caminos rurales. El proyecto apoyar la mejora de las trochas carrozables desde Baos del Inca hasta Huayrapongo y desde la carretera a Jess hasta La Victoria. Programa de apoyo a la educacin: Se apoyar a los centros educativos de Huayrapongo, con material educativo para los nios de hogares de bajos ingresos. Desarrollo Social: Programa de proteccin de la ribera del ro. Consistir en la limpieza del lecho del ro y la proteccin del los taludes mediante la siembra de rboles y la construccin de defensas ribereas, 0.5 km antes y despus del rea de intervencin del proyecto. Este programa se realizar con participacin de las poblaciones involucradas. 6.5. ANALISIS COSTO-BENEFICIO AMBIENTAL Con el propsito de resumir los beneficios econmicos, sociales y ambientales, en relacin a los costos econmicos sociales y ambientales del proyecto de extraccin y procesamiento de materiales de construccin en la cantera La Victoria, Cajamarca, se realiz un anlisis cualitativo de los efectos adversos (negativos) y beneficiosos (positivos) del proyecto que afectarn a los componentes abitico, bitico, socioeconmico y de inters humano en el rea de influencia del proyecto. Estos cuatro componentes (tabla 22), conjuntamente con el sistema de evaluacin ambiental desarrollado por el Instituto Batelle Columbus (Mtodo Batelle) han sido utilizados para la evaluacin costo beneficio del presente proyecto. No obstante ser importantes para la determinacin de la viabilidad econmica del proyecto, en este captulo no se han incluido los costos de inversin, operacin y mantenimiento de una planta chancadora y productora de asfalto, pues a pesar de existir experiencias concretas

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en la regin y el pas sobre tal actividad, no se ha podido obtener la informacin referida a los costos de dichas experiencias. Tabla 22. Componentes ambientales y parmetros evaluados.
COMPONENTE AMBIENTAL

Suelo (25)

Atmsfera (20)

Agua superfi cial (10) (10)

Flora (10)

Fauna (10) Domstica (4) (6) (6)

Socio Econmico (10) (6) Ingresos econ. (4)

Inters humano (15) (15) Paisaje

No cultivada (2)

(10)

(10)

Cantidad (10)

Valoracin (5)

(5)

(5)

Cultivada

Turbidez

(2)

Silvestre

Acutica

6.5.1. Mtodo de evaluacin Un panel de expertos, conocedores de la realidad y las implicancias del proyecto, de un total de 100 puntos, asign un valor a cada componente ambiental en funcin a su fragilidad frente a las acciones impactantes del proyecto. Con el mismo criterio, el puntaje asignado a cada componente ambiental, fue a su vez repartido entre sus respectivos parmetros. Haciendo uso de las Curvas funcionales de la calidad ambiental, los valores asignados a los parmetros, son luego transformados en ndices de Calidad Ambiental (CA), cuyos valores oscilan entre 0 y 1 (sin CA y CA ideal, respectivamente). Esta transformacin es requerida para cada parmetro, con y sin proyecto, afn de determinar los cambios causados por la ejecucin del proyecto en cada uno de ellos. Los cambios son evidenciados por un aumento o decremento en el valor del ndice de calidad ambiental. Finalmente, se evala la CA sin proyecto y con proyecto, pues la diferencia entre ambos valores, expresado en Unidades de Impacto Ambiental (UIA), puede ser adversa (negativa) o beneficiosa (positiva). Si como resultado de este ejercicio se obtiene un cambio neto positivo, se podr concluir que el proyecto generar una mejora en el bienestar social; caso contrario, el impacto social ser negativo, siendo entonces necesario enfatizar en las medidas correctivas o compensatorias para cada uno de los daos ambientales que deriven de la operacin del proyecto. Como en toda actividad cualitativa, la principal desventaja de la metodologa empleada en el anlisis del costo beneficio del proyecto, es la subjetividad ligada a la asignacin de puntajes (ponderacin) a cada uno de los componentes ambientales analizados, an cuando esta labor haya sido ejecutada por un panel de expertos en la materia. 6.5.2. Resultado de la evaluacin En la evaluacin se han considerado las cuatro fases del proyecto (planificacin, construccin, explotacin y abandono) as como las labores y acciones impactantes de cada una de ellas en los componentes abitico, bitico, socio econmico y de inters humano. Sus resultados se resumen en la tabla 23.

Trabajo

Calidad

Gases

Ruido

Polvo

132

Tabla 23. Resumen del anlisis costo beneficio del proyecto

COMPONENTE AMBIENTAL Suelo Atmsfera Agua superficial Flora Fauna Socio econmico Inters humano TOTAL PARMETRO Calidad Cantidad Valoracin Ruido Gases Polvo Turbidez Cultivada No cultivada Acutica Domstica Silvestre Trabajo Ingresos econmicos Paisaje UNIDADES DE IMPACTO AMBIENTAL (UIA) CON PROYECTO SIN PROYECTO CAMBIO NETO 9.60 9.80 - 0.20 9.70 9.90 - 0.20 4.90 1.00 3.90 0.15 4.85 - 4.70 4.50 4.95 - 0.45 1.20 9.50 - 8.30 5.20 9.00 - 3.80 1.92 1.98 - 0.06 1.85 1.95 - 0.10 3.00 4.80 - 1.80 3.40 3.92 - 0.52 7.00 9.00 - 2.00 3.48 2.40 1.08 1.68 1.32 0.36 13.50 14.85 - 1.35 71.08 89.22 - 18.14

Los resultados positivos del proyecto (valoracin del suelo y generacin de trabajo e ingresos econmicos) contribuirn en el mediano y largo plazo a mejorar las condiciones socioeconmicas del rea de influencia del proyecto. En coherencia con los clculos de las seales de alerta, resumidos en la tabla JJ, los resultados negativos, pueden ser agrupados en irrelevantes (valores de 0 a 0.51) y considerables (de -52 a menos), segn hayan sido calificados con bandera menor y mayor, respectivamente. Esto no significa que uno sea menos importante que el otro, sino ms bien que los ltimos demanden una atencin prioritaria afn de considerar medidas atenuantes o compensatorias que reduzcan al mnimo sus efectos en el medio ambiente. En consecuencia, los efectos adversos de la ejecucin del proyecto, sobre la calidad y cantidad de suelo, emisin de gases (CO), flora cultivada y no cultivada, son irrelevantes; mientras que, los parmetros que afectan con costos adversos considerables al medio, son el ruido, polvo y la turbidez del agua superficial; los cuales a su vez perturban el ambiente para un normal desarrollo de la flora acutica, as como de la fauna domstica y silvestre. En suma, los parmetros adversos, en orden de importancia, son el polvo, ruido, la turbidez del agua superficial, fauna silvestre, flora acutica y fauna domstica (tabla YY). Los impactos ambientales negativos ocurren en las siguientes reas del proceso: manejo y almacenamiento de los materiales (partculas), triturado o chancado (partculas), y emisiones de gases de combustin que contienen monxido y dixido de carbono, durante la operacin de la maquinaria y vehculos pesados. Adems, no debemos descartar la presencia de contaminantes hdricos debido a posibles derrames de combustibles y lubricantes que impactaran negativamente en la flora y fauna acutica. El escurrimiento y el lquido lixiviado de las reas de almacenamiento de los materiales y de eliminacin de los desechos tambin puede ser una fuente de contaminante para las aguas superficiales y freticas. La explotacin de canteras en el lecho de los ros, libera polvo y contamina la atmsfera no en el momento del arranque y carga, sino en acciones posteriores. Las causas y efectos de ello son muy diversos; por ejemplo, se produce contaminacin atmosfrica como consecuencia directa del triturado o chancado de las rocas, cuyo polvo es dispersado por las corrientes de aire. 133

Otra fuente de contaminacin con polvo son las partculas de materiales expuestos, las cuales son levantadas y arrastradas por el viento, sobre todo durante las labores de carga, transferencia y vertido. Adems del polvo, hay emisiones de gases por la combustin de combustibles y carburante en los motores de los vehculos y maquinaria pesada. En conjunto, este material particulado, constituye un riesgo importante para la salud de los empleados de la planta, flora y fauna circundante. La extraccin y procesamiento de materiales de construccin incluye el transporte de materiales a las plataformas de almacenamiento y desde all a la planta chancadora, para luego seguir un proceso de cribado y nuevamente carga, transporte y almacenamiento. En este proceso, la liberacin de partculas es la causa ms importante del impacto ambiental negativo. Los precipitadores electrostticos, o los filtros de bolsa, constituyen un requerimiento rutinario para controlar las emisiones de partculas. El control del polvo que resulta del transporte de los materiales es uno de los desafos ms difciles; las bandas transportadoras, pilas de acopio, y caminos de la planta, pueden ser causas ms importantes de degradacin de la calidad del aire, que las emisiones de la chancadora. Se deben emplear recolectores mecnicos de polvo donde sea prctico, por ejemplo, en los trituradores, transportadores y el sistema de carga. En la mayora de los casos, el polvo recolectado puede ser reciclado, reduciendo el costo y disminuyendo la produccin de desechos slidos. Se puede mantener limpios los camiones de la planta con aspiradoras y/o rociadores, a fin de eliminar el polvo atmosfrico causado por el trfico y el viento. Deben ser cubiertas las pilas de acopio tanto como sea posible. Los camiones que transportan materiales a la planta y fuera de sta deben tener carpas y limites de velocidad. Por otro lado, las labores de explotacin son una fuente de contaminacin acstica, debido a las mquinas y equipos necesarios para arrancar, cargar, transportar, transferir y realizar otras operaciones con la materia prima de agregados y asfalto. Es peligroso exponer a los empleados a niveles altos de ruido. El ruido y el trfico de los camiones pueden ser molestias para la comunidad circundante. Adems, las vibraciones producidas contaminan el medio ambiente de forma dinmica, constituyen una molestia para las poblaciones vecinas y causan daos a construcciones. Asimismo, la extraccin destruye la flora y desplaza la fauna; pero adems afecta intensamente al ecosistema acutico del ro, pues aumenta la carga de lodo del ro. El lodo, a su vez, deteriora la calidad del agua, altera el lecho del ro con depsitos de partculas finas y ultrafinas y trastorna el rgimen de nutrientes, atacando finalmente la fauna y la flora. Muchas veces la contaminacin provoca una disminucin de la poblacin de peces y batracios, los cuales mueren o abandonan los tramos afectados del ro. Paralelo a ello, disminuye la flora acutica, el primer eslabn de la cadena alimenticia de aves silvestres y otro tipo de organismos. Las labores fluviales, modifican totalmente el lecho del ro y alteran las condiciones de flujo a lo largo del mismo. Como consecuencia de la explotacin, se acumulan desmontes con grandes cantidades de material clasificado que no contiene prcticamente partculas finas ni ultrafinas. Esto dificulta considerablemente la restauracin del suelo, condicin indispensable para el establecimiento de comunidades vegetales. Las fracciones de partculas finas y ultrafinas, por su parte, contaminan las aguas superficiales con grandes cantidades de aguas residuales lodosas. El enlodamiento causado por la extraccin puede contaminar visiblemente el agua por varios kilmetros, hasta que se sedimenta la fraccin de arcilla en suspensin. Otro factor que puede agravar la contaminacin del ro es el flujo de aguas residuales contaminadas. Ejemplo de ello es la eliminacin incontrolada de aceite usado.

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Finalmente, de la extraccin de la materia prima en s, deben tenerse en cuenta la destruccin de partes del yacimiento, as como la imposibilidad de aprovechar todo el material til debido a prdidas durante la explotacin, al abandono de pilares y de segmentos del yacimiento no rentables y a la sobreexplotacin. 6.6. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN Este proyecto, en cumplimiento con la normativa vigente y de acuerdo con su poltica de manejo ambiental, realizar un plan de cierre o abandono. Este plan ser progresivo durante las actividades del proyecto, y una vez que stas concluyan se proceder al cierre final. Para este plan de cierre, se consideran las vas de acceso, instalaciones como almacenes, guardiana, plataformas para el almacenamiento de materiales; as como terraplenes y reas de instalacin de maquinarias, cuyas actividades se presenta a continuacin: 6.6.1. Cierre de instalaciones y reas de trabajo Las medidas de cierre y rehabilitacin principalmente consisten en la reconformacin y la revegetacin de zonas disturbadas por alguna de las actividades del proyecto. Reconformacin: En reas intervenidas, se reconformar el perfil agrcola a su forma original; esto consistir en la remocin de las capas de afirmado que se colocaron y la recolocacin del suelo agrcola (horizonte orgnico) que se retir y se almacen al inicio del proyecto, en una capa que ir de 10 a 15 cm, con la finalidad de recuperar su capacidad y calida agrcola. Revegetacin: Una vez concluida la reconformacin se proceder a la resiembra de las especies que se eliminaron al inicio del proyecto, las mismas que estn conformadas bsicamente por Lolium multiflorum (Rye grass), Trifolium repens (trbol) y rboles como Eucaliptus sp, Pinus sp, entre otras. A continuacin se sealan los planes especficos por cada instalacin del Proyecto. Vas de Acceso: Sern reniveladas y revegetadas una vez que las labores hayan concluido. Sin embargo, se prev que las principales se conservaran si es que la Universidad Nacional de Cajamarca as lo requiere, ya que estas vas de acceso pasan por su centro experimental. Plataformas: Las plataformas o reas de almacenamiento de material, as como las plataformas y los terraplenes donde se instalaron las maquinarias para el procesamiento de materiales y las reas donde se construyeron los almacenes y guardiana, sern reconformadas de acuerdo al relieve del entorno y sern cubiertas con el suelo orgnico recolectado y almacenado para este fin y posteriormente revegetadas. Estas labores sern realizadas progresivamente cada vez que se hayan terminado las labores en cada plataforma. Equipos y maquinarias: Los equipos y maquinarias a emplear como cargadores, volquetes, camionetas, chancadora, procesadora de asfalto, motores estacionarios, etc., sern retirados del rea una vez que las actividades de exploracin hayan terminado.

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Se tendr especial cuidado en no dejar ningn material residual y se asegurar que en las reas de trabajo no se encuentren restos de grasa o combustible. En caso de encontrase suelos con estas caractersticas se proceder a la remocin de hasta 15 cm de profundidad o mayor en algunos centmetros a la penetracin del lquido y los suelos sern depositados en lugares seguros conforme lo dispone la EPS de residuos peligrosos. 6.6.2. Cierre social Con la finalidad de minimizar los impactos sociales producto del trmino del Proyecto, se realizarn las siguientes actividades como parte del Cierre social: Se tratar, en la medida de lo posible, de ocupar la mano de obra local en futuros proyectos a ser realizados por la empresa, o de lo contrario, se les dar la certificacin respectiva y la orientacin necesaria para que, aprovechando las capacidades obtenidas, puedan acceder a trabajos en otras empresas del rubro que desarrollen actividades en la zona. Asimismo, se ha considerado importante sentar las bases para lograr el desarrollo sostenible de las poblaciones ubicadas en el rea de influencia del proyecto, potenciando las actividades econmicas tradicionales desarrolladas en la zona, tales como la ganadera y agricultura, mediante el desarrollo de las siguientes actividades: Talleres de capacitacin a las comunidades para el mejor aprovechamiento de actividades tradicionales de la zona, Apoyo en el diseo de un Plan de Desarrollo Sostenible.

6.6.3. Post cierre Despus de concluidos los trabajos de rehabilitacin y cierre final, se llevarn a cabo labores de monitoreo y mantenimiento hasta que se demuestre que se cumpli con los objetivos de cierre. Estas labores de mantenimiento y monitoreo de post-cierre tendrn por objeto evaluar la efectividad de las medidas de rehabilitacin y reparar o mitigar cualquier problema que se identifique. Esta etapa considera el desarrollo de las siguientes actividades: 6.6.4. Monitoreo Post Cierre: Monitoreo de estabilidad fsica de muro de contencin: Dada la experiencia que se tiene en la zona, debido a que las crecientes del ro en anteriores oportunidades se han llevado los muros de contencin, se realizarn inspecciones peridicas (semestrales) a fin de verificar que los trabajos de estabilizacin realizados estn evitando adecuadamente la erosin de los mismos. Monitoreo de los accesos al proyecto. Con la finalidad de prevenir la perturbacin de las actividades de post-cierre y para proteger al pblico y animales de la zona de accidentes. Monitoreo de la revegetacin: Una vez finalizada las tareas de restauracin ambiental y/o revegetacin de las reas intervenidas por el proyecto, se realizar una inspeccin bimestral de las zonas revegetadas. Para esto se realizar un seguimiento estacional a fin de evaluar la adaptacin y estado de las comunidades vegetales.

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Seguimiento Social: Se contar con un especialista social y de relaciones comunitarias que apoyar a la poblacin local en la implementacin del diseo del Plan de Desarrollo Sostenible de la zona.

El monitoreo de estabilidad de muros, se har por 2 aos, mientras que de los accesos al proyecto as como de las reas revegetadas y el seguimiento social, se realizar por un periodo de seis meses.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Canter. L.W. and Hill, l.G. 1979. Handbook of variables for environmental impact assessment. Michigan, Ann Arbor Science, Conesa, V. 1997. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. 3a. ed., , Mundi Prensa, Madrid, Espaa. Cruzado Vsquez, Gilberto. 1978. Estudio detallado de suelos del Centro Experimental La Victoria. Tesis para optar el Ttulo Profesional de Ingeniero Agrnomo. Universidad Nacional Tcnica de Cajamarca. Programa Acadmico de Agronoma, especialidad de Agricultura. 113 pgs. Gonzles Tarrillo, Yolanda. 2004. Informe de Prctica Pre-Profesional. Cajamarca, Facultad de Ciencias Sociales de la UNC. Gonzles Tarrillo, Yolanda. 2005. Valoraciones de las Usuarias del proceso de Alfabetizacin en el Distrito de Llacanora, Cajamarca, Facultad de Ciencias Sociales de la UNC. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). 1994. Directorio Nacional de Centros Poblados Departamento de Cajamarca. Lima. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). 1994. IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993. Lima. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). 2006. Censo de Poblacin y Vivienda de 2005. Instituto Nacional de Estadstica. 1984. VIII Censo de Poblacin y III de Vivienda 1981. Departamento de Cajamarca. Lima. Tomo II. Martell Castillo, Nelly E. 2004. Proyecto de Rescate Arqueolgico en la Va Cajamarca San Marcos. Informe Final CIRA. Cajamarca, Ministerio de Transportes y Comunicaciones Provas Departamental. Miller, G. T., Jr. 1994. Ecologa y medio ambiente. Grupo Editorial Iberoamricana S.A. de C.V. Mexico D.F. 867 p. Ravines, Rger. 1985. Inventario de Monumentos Arqueolgicos de Cajamarca. Cajamarca, INC CORDECAJ. Rojas, P. y Vargas, M. A. 1986. Estudio detallado de suelos de la plantacin demostrativa de Rumicucho. Tesis Ing. Agr., Universidad Nacional Tcnica de Cajamarca, Cajamarca. Snchez, I. y Tapia, M. 1992. Estudio agrobotnico de los huertos familiares en Cajamarca. Cajamarca, CUSO-Programa Cajamarca - Convenio CUSO-UNC.

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8 GLOSARIO
Abitico. Componente o condicin del ecosistema que no es vivo como por ejemplo la temperatura, la precipitacin, el viento, las substancias minerales, etc. Accidente Ambiental. Evento de origen natural o antropognico que afecta directa o indirectamente el medio ambiente. No est claramente establecido que escala de afectacin del medio puede considerarse un accidente ambiental. Estos accidentes pueden generar impactos negativos sobre el medio ambiente circundante. Acufero (o manto fretico). Capas porosas saturadas de agua de arena, grava o lecho de roca que pueden producir una cantidad de agua econmicamente significativa (Miller, G. T., JR. 1994). Acufero. Formacin geolgica que contiene el suficiente material permeable saturado como para recoger cantidades importantes de agua que sern captadas en forma natural manantiales o en forma artificial drenajes. Agua subterrnea (o fretica). Agua que se infiltra en el suelo y se acumula en depsitos subterrneos que fluyen y se renuevan con lentitud, conocidos como mantos freticos acuferos; agua subterrnea situada en la zona de saturacin, por debajo del nivel de la meseta fretica (Miller, G. T., JR. 1985). Agua superficial. Agua de precipitacin que no se infiltra en el suelo o no regresa a la atmsfera por evaporacin o por transpiracin (Miller, G. T., JR. 1985). Ambiente. Conjunto de condiciones fsicas en las que se desenvuelve un ser vivo, es el medio donde los organismos se desarrollan, y est conformado por factores biticos y abiticos, los cuales interactan entre s. Es un concepto diferente a Medio Ambiente Anlisis costo-beneficio. Estimacin y comparacin de costos a corto y largo plazo (prdidas), as como beneficios (ganancias), que se desprenden de una decisin de tipo econmico. Si los beneficios estimados superan a los costos estimados, se considera que vale la pena la decisin de comprar un bien econmico o proporcionar un bien pblico (Miller, G. T., JR. 1985). rea de Influencia. Zona que se encuentra bajo la influencia de procesos desarrollados en un rea adyacente de acuerdo con los objetivos de un proyecto o estudio determinado, y que afecta su dinmica directa o indirectamente. rea natural protegida. Ecosistema terrestre y/o marino en donde se conservan por tiempo indefinido la diversidad biolgica y otros recursos naturales, al igual que las caractersticas culturales asociadas a ellos. Geogrficamente definidas y legalmente designadas, las reas protegidas aplican diferentes grados de aislamiento a las oblaciones que conservan dependiendo de lo amenazadas que estn estas especies. Tradicionalmente se han utilizado para conservar bosques, fauna y flora silvestres aunque tambin como reserva de parientes silvestres de especies cultivadas (Maxted et al. 1997; Glowka et al. 1994; FAO 1998).

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Biodiversidad. Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas acuticos, as como los complejos ecolgicos de los que forman parte. Comprende la diversidad existente dentro de cada especie, entre las especies y de ecosistemas, como resultado de procesos naturales y culturales (Ley 165 de 1994). Es la medida de riqueza de un ecosistema, puesto que mide la cantidad de organismos distintos que contiene, entre mayor sea la biodiversidad, ms rico ser el ecosistema, en cuanto a informacin y a funcionamiento, un ecosistema con gran biodiversidad como la selva, guarda una relacin mas intima entre sus individuos y las perdidas de materia y energa son mnimas. Bitico. Componente o condicin del ecosistema que tiene vida, en especial la fauna, la flora, los hongos y los organismos unicelulares. Calidad Ambiental. Estado fsico, biolgico y ecolgico de un rea o zona determinada de la biosfera, en trminos relativos a su unidad y a la salud presente y futura del hombre y las dems especies animales y vegetales. Contaminacin ambiental. Accin que resulta de la introduccin por el hombre, directa o indirectamente en el ambiente, de contaminante que por su concentracin, al superar los patrones ambientales establecidos o por su permanencia, hagan que el medio receptor adquiera caractersticas diferentes a las originales, perjudiciales y nocivas a la naturaleza y a la salud. Contaminacin. Fenmeno causado por las actividades humanas en el cual los componentes del ecosistema se ven alterados, y los factores ambientales deteriorados. Es un impacto negativo para el ambiente, el cual deteriora nuestra calidad de vida y la de los organismos presentes en el medio. Contaminante. Sustancia, material o energa que al incorporarse y/o actuar en/o sobre el ambiente, degrada su calidad original a niveles no propios para la salud y el bienestar humano, poniendo en peligro los ecosistemas naturales. Corriente de turbidez. Movimiento de una masa de agua que contiene materiales detrticos terrgenos en suspensin, cuya densidad permite que descienda por gravedad las pendientes marinas (talud continental, caones submarinos) o lacustres. Cretaceo. Trmino geolgico que denota el intervalo de la historia terrestre que comenz hace unos 144 millones de aos y termin hace unos 66 millones de aos. Cuarcita. Roca metamrfica compuesta de cuarzo, formado comnmente por el metamorfismo de la arenisca. No tiene clivaje de rocas. Se rompe a travs de los granos de arena en contraste con la arenisca que se rompe alrededor de los granos. Efluente. Lquido de desage y/o de procesos industriales. Erosin. Conjunto de fenmenos externos que, en la superficie del suelo o a escasa profundidad, quitan en todo o en parte los materiales existentes modificando el relieve. Procesos naturales de naturaleza fsica y qumica que desgastan y destruyen continuamente los suelos y rocas de la corteza terrestre; incluyen el transporte de material pero no la meteorizacin

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esttica. La erosin tiene un lugar en lapsos muy cortos y esta favorecida por la perdida de la cobertura vegetal o la aplicacin de tcnicas inapropiadas en el manejo de los recursos naturales renovables (suelo, agua, flora y fauna). Estudio de impacto Ambiental (EsIA). Estudio que contiene la evaluacin y descripcin de los aspectos fsico qumicos, naturales, biolgicos, socioeconmicos y culturales en el rea de influencia del proyecto, con la finalidad de determinar las condiciones existentes y capacidades del medio, analizar la naturaleza y magnitud del proyecto, midiendo y previendo los efectos de su realizacin, indicando prioritariamente las medidas de prevencin de la contaminacin, y por otro lado, las de control de la contaminacin para lograr un desarrollo econmico entre las actividades de la industria manufacturera y el ambiente. Documento que detalla el proceso de EA para una accin particular o tipos de acciones. Evaluacin de impacto ambiental (EIA). Proceso de anlisis continuo y de advertencia temprana que protege los recursos ambientales contra daos injustificados o no anticipados que facilita informacin para la toma de decisiones propuestas y se orienta a prevenir impactos significativos que deterioran las caractersticas del ambiente. Hbitat. Lugar en el que habita un organismo o una poblacin, o el lugar en el cual esperamos encontrarlo. El hbitat es una parte del nicho. Impacto Ambiental. Procedimiento por el cual se puede predecir, identificar, valorar, mitigar y corregir los efectos adversos de determinadas acciones que puedan afectar el medio ambiente y la calidad de vida en el rea de intervencin e influencia respectiva. Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones ambientales. Las medidas de mitigacin, son aquellas que buscan la implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o accin, tendente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto. Indicadores Ambientales. Variable que seala la presencia o condicin de un fenmeno que no puede medirse directamente. Por ejemplo, para evaluar el estado de calidad del aire puede observarse la presencia de determinados lquenes o en relacin con la calidad de vida puede utilizarse el ndice de poblacin servida por redes de agua potable o medios de transporte. Intrusivo. Que penetra en formaciones ya existentes. Se aplica a las rocas magmticas emplazadas en estado fluido bajo la superficie y a los macizos que constituyen, as como a los diapiros de rocas salinas. Inventario ambiental. Es la descripcin minuciosa total del territorio de influencia donde el hombre pretende realizar una determinada actividad, previendo alteracin del medio fsico qumico, biolgico, cultural y socio econmico del lugar (Canter, L. W. 1999). La descripcin del medio fsico qumico, se refiere a los suelos, la geologa, topografa, agua, aire y clima; la descripcin biolgica slo toma en cuenta las especies de flora y fauna macroscpica, anotando las especies en peligro y las extintas; en el aspecto cultural se toma en cuenta los lugares arqueolgicos e histricos y referente a al aspecto socioeconmico se considera la demografa, economa, educacin, salud, transporte etc. (Canter, L. W. 1999).

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Medio ambiente. Las palabras que conforman el arreglo semntico medio ambiente y que suena muy agradable al odo en esta de la Ecologa, para los estudiosos del impacto ambiental desde el punto de vista de impacto ambiental Lamentablemente, el concepto de medio ambiente pH. Potencial de iones hidrgeno de cualquier solucin, tomando como referencia el antilogaritmo de la concentracin de hidrxido inico presente en la solucin. Plan de contingencia. Es un plan elaborado para atacar emergencias, como derrames de petrleo, incendios y desastres naturales. Programa de adecuacin y manejo ambiental (PAMA). Programa que contiene las acciones, polticas e inversiones necesarias para reducir prioritariamente la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan al sistema o infraestructura de disposicin de residuos o que se viertan o emitan al ambiente; realizar acciones de reciclaje y re utilizacin de bienes como medios para reducir los niveles de acumulacin de desechos y prevenir la contaminacin ambiental; y reducir o eliminar las emisiones o vertimentos para poder cumplir con los patrones ambientales establecidos por la autoridad competente. Programa de seguimiento y control. Es el muestreo sistemtico y permanente con mtodos y tecnologa, adecuada al medio en que se realiza el programa, para determinar la presencia y concentracin de contaminantes emitidos o vertidos en el ambiente con fines de prevencin, monitoreo, seguimiento y control y para la verificacin del cumplimiento de las metas contenidas en la Declaracin de Impacto Ambiental, estudio de Impacto Ambiental o Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental y la Legislacin Ambiental vigente. Recursos Naturales. Son los elementos naturales de los ecosistemas, cuyas cualidades les permiten satisfacer, en forma directa o indirecta, necesidades humanas. Existen los recursos renovables que son aquellos recursos naturales que tienen la capacidad de perpetuarse (por ejemplo, vida animal, vegetacin) y los no renovables que son aquellos que no tienen la capacidad de perpetuarse, sino que tienden a agotarse a medida que se consumen (ejemplo, carbn, petrleo, esmeraldas, etc.) Ruido. Es un sonido no deseado o un sonido en el lugar y momento equivocado. Sistema de Evaluacin de impacto Ambiental (SEIA). La forma de organizacin y administracin de los procesos de evaluacin ambiental. Suelo. Material que se forma en la superficie de la tierra comn resultado de los procesos orgnicos e inorgnicos. El suelo vario segn el clima, la vida animal y vegetal, el tiempo, la pendiente del terreno y del material del que se deba.

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