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FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
EL COMERCIO INTERNACIONAL
Es el intercambio de bienes y servicios entre diferentes pases. Este intercambio de bienes y servicios entre diferentes pases implica una salida e ingreso de un pas a otro.
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Adquirir Recursos
Los fabricantes y distribuidores buscan productos, servicios y componentes producidos en pases extranjeros. Adems buscan capital, tecnologa, e informacin provenientes del extranjero que puedan utilizar en sus pases de origen; en ocasiones lo hacen para reducir sus costos.
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La adquisicin de recursos permite a una empresa mejorar la calidad de sus productos y diferenciarse de sus competidores, aumentando potencialmente en ambos casos, la participacin en el mercado y las utilidades. Aunque una empresa puede usar inicialmente productos domsticos para expandirse en el exterior, una vez que inicia sus operaciones en el extranjero, los recursos del exterior, como el capital o las habilidades, pueden servir para mejorar sus operaciones domsticas.
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Minimizar Riesgos
Para minimizar las fluctuaciones de ventas y utilidades, las empresas deben buscar los mercados extranjeros para aprovechar las diferencias de los ciclos econmicos (recesiones y expansiones) que existen entre pases.
Las ventas disminuyen o crecen ms lentamente en un pas en recesin y aumentan o crecen con mayor rapidez, en uno que se expande econmicamente
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EXPORTACION
COMPRA VENTA INTERNACIONAL
MUNDO
ADUANAS
PERU
IMPORTACION
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EL ESTADO GARANTIZA LA LIBERTAD DE COMERCIO EXTERIOR E INTERIOR COMO CONDICION FUNDAMENTAL PARA LOGRAR EL DESARROLLO DEL PAIS.
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IMPORTANCIA -
Permite cubrir necesidades que un pas no puede producir Permite acceder a niveles de vida superiores (tecnologa) Diversificar y ampliar mercados Elevar seguridad y rentabilidad de los negocios Eleva la produccin de las empresas Eleva el empleo del pas.
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EL ESTADO GARANTIZA A LOS AGENTES ECONOMICOS EL LIBRE ACCESO A LA ADQUISICIN, TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN DE BIENES.
AGENTES ECONOMICOS: EXPORTADORES. IMPORTADORES. AGENTES DE ADUANA. ALMACENES ADUANEROS. ENTIDADES BANCARIAS. COMPAIAS DE TRANSPORTE. COMPAIAS ASEGURADORAS.
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EL ESTADO ASEGURA LA LIBRE PARTICIPACIN DEL SECTOR PRIVADO A FIN DE GENERAR LA COMPETENCIA REQUERIDA PARA LA PRESTACIN MAS EFICIENTE DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS AL COMERCIO EXTERIOR.
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SE ELIMINA Y PROHIBE TODA EXCLUSIVIDAD O PRACTICA MONOPOLICA EN LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE BIENES Y PRESTACIN DE SERVICIOS DE TODA CLASE.
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EL ESTADO GARANTIZA LA LIBRE TENENCIA, USO Y DISPOSICION EXTERNA E INTERNA DE LA MONEDA EXTRANJERA.
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EL PRINCIPIO DE PRESUNCION DE VERACIDAD ES LA BASE PARA TODO TRAMITE ADMINISTRATIVO EN EL COMERCIO EXTERIOR E INTERIOR.
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EL ESTADO CON EL APOYO DEL SECTOR PRIVADO ASEGURA LAS NEGOCIACIONES COMERCIALES A FIN DE GARANTIZAR LAS MEJORES CONDICIONES DE ACCESO PARA LAS EXPORTACIONES. ESTADO: MINCETUR / PROMPEX SECTOR PRIVADO: ADEX
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MINCETUR
ESTABLECE LA POLITICA DE COMERCIO EXTERIOR DEL PAIS
PROMPEX
PROMOCIONA LA OFERTA EXPORTABLE A TRAVES DE FERIAS, PUBLICIDAD, ETC. BRINDA ASESORA COMERCIAL. ADEX
SE PROHIBE EN LA IMPORTACIN LA APLICACIN DE SOBRETASAS O CUALQUIER OTRO GRAVAMEN CON LA SOLA EXCEPCIN DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS Y DE LOS IMPUESTOS QUE GRAVAN TAMBIN LA VENTA INTERNA DE BIENES. ACTUALMENTE SE PERMITE LA APLICACIN DEL DERECHO ESPECFICO QUE GRAVA LA IMPORTACIN DE DETERMINADOS PRODUCTOS AGRCOLAS ESTABLECIDO EN EL DECRETO SUPREMO N 016-91-AG.
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LAS PRACTICAS ADUANERAS DE VALORACIN SE UTILIZARAN UNICAMENTE CON LA FINALIDAD DE ESTABLECER CORRECTAMENTE LA BASE IMPONIBLE SOBRE LA CUAL SE APLICARAN LOS TRIBUTOS A LA IMPORTACIN.
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EL ESTADO GARANTIZA EL DERECHO DE TODA PERSONA NATURAL O JURIDICA A REALIZAR OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR SIN PROHIBICIONES NI RESTRICCIONES PARAARANCELARIAS.
RESTRICCIONES PARAARANCELARIAS:
LICENCIAS.
DICTAMENES.
VISACIONES PREVIAS Y CONSULARES. REGISTROS. CUALQUIER OTRO CONDICIONAMIENTO QUE IMPORTACION O EXPORTACIN. AFECTE LA
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EXCEPCIONES:
RESTRICCIONES A BIENES QUE PERTENECEN AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION. MEDIDAS DE EMERGENCIA PARA ASEGURAR LA SALUD DE LA POBLACIN, PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD EXTERNA Y EL ORDEN INTERNO.
PRODUCTOS DE RESTRINGIDA. IMPORTACION Y EXPORTACION
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QUEDA ELIMINADA TODO TIPO DE EXONERACIN, INAFECTACIN, SUSPENSIN Y/O REBAJA DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS QUE CORRESPONDAN APLICAR A LAS IMPORTACIONES CON EXCEPCIN DE: IMPORTACIONES DESTINADAS A ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES Y ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL. LAS IMPORTACIONES QUE SE EFECTUEN AL AMPARO DE CONVENIO DE COOPERACIN ADUANERA PERUANO COLOMBIANO.
LAS IMPORTACIONES QUE SE EFECTUEN AL AMPARO DEL ACUERDO DE CARTAGENA (COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES-CAN).
LAS IMPORTACIONES QUE SE EFECTUEN AL AMPARO DEL CONVENIO DE ALADI (ACUERDO LATINOAMERICANO DE INTEGRACIN). LAS OPERACIONES ADUANERAS DERIVADAS DE LOS REGMENES DE ADMISIN TEMPORAL, INTERNACIN TEMPORAL, REPOSICIN DE STOCK Y LAS ESTABLECIDAS EN CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR EL PER. IMPORTACIONES EFECTUADAS A FAVOR DE UNIVERSIDADES Y CENTRO EDUCATIVOS PARTICULARES.
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DONACIONES DESTINADAS A INSTITUCIONES PRIVADAS CON FINES BENEFICOS Y EL SECTOR PUBLICO NACIONAL. EQUIPAJE Y MENAJE DE CASA.
IMPORTACIONES QUE REALICEN AGENTES DIPLOMATICOS, CONSULARES, FUNCIONARIOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES Y SIMILARES.
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EL ESTADO GARANTIZA LA ADOPCION DE MEDIDAS DESTINADAS A EVITAR Y CORREGIR LAS DISTORSIONES CREADAS POR LAS PRACTICAS DE COMPETENCIA DESLEAL EN EL COMERCIO INTERNACIONAL TALES COMO DUMPING Y SUBSIDIOS.
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Acuerdos de la OMC
Acuerdo multilaterales sobre: Agricultura, Reglas de origen Valoracin aduanera Dumping y subsidios Propiedad Intelectual, etc.
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INCOTERMS
TRANSPORTE SEGURO CRDITO DOCUMENTARIO
Elementos comunes con todo contrato de compraventa: a) Requiere el consentimiento de ambas partes en cuanto a la determinacin del objeto del contrato y a la determinacin de los precios
El vendedor se compromete a entregar el producto El comprador se compromete a pagar un precio
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b) c)
COMPRA VENTA INTERNACIONAL (FACTURA COMERCIAL) Elementos diferentes con el contrato de venta local: a) b) c) La ubicacin fsica de las partes contratantes El traslado internacional de las mercancas La normatividad aplicable
Con la finalidad de solucionar los problemas derivados de las obligaciones de las partes en el contrato de compraventa elementos se han creado los INCOTERMS que precisan muy detalladamente las obligaciones de las partes.
En la prctica comercial, el Contrato de Compraventa Internacional es reemplazado por la Factura Comercial (Comercial Invoice), la cual contiene en la mayora de los casos el INCOTERM pactado.
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INCOTERMS Se denomina INCOTERMS a aquellos trminos comerciales que son mundialmente utilizados en los contratos internacionales para precisar las obligaciones de las partes a la hora de entregar las mercaderas.
Los INCOTERMS son elaborados y revisados por la Cmara de Comercio Internacional (CCI) con sede en Pars, Francia. Con ellos se pretende eliminar cualquier posibilidad de conflictos y de malos entendidos posteriores en el envo de mercancas de un pas a otro. Actualmente la ltima revisin corresponde a los INCOTERMS 2000.
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CLASIFICACION DE INCOTERMS GRUPO E: SALIDA EXW SIN PAGO DEL TRANSPORTE PRINCIPAL FCA, FAS, FOB
GRUPO F:
GRUPO C:
CON PAGO DEL TRANSPORTE PRINCIPAL CFR, CIF, CPT, CIP LLEGADA DAF, DES, DEQ, DDU, DDP
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GRUPO D:
EX WORKS: EN FABRICA (EN EL LUGAR CONVENIDO) En este caso, el exportador pone las mercancas a disposicin del comprador en los propios locales del exportador. El comprador soporta todos los riesgos y gastos desde el local del exportador hasta el destino final deseado. El trmino EXW implica el mnimo de obligaciones para el exportador.
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FREE CARRIER (FCA): FRANCO TRANSPORTISTA (EN EL LUGAR CONVENIDO) El exportador se obliga a entregar la mercanca ponindola a disposicin del transportista nombrado por el comprador en el punto fijado. Los gastos de transporte y seguro y los riesgos son por cuenta del comprador, una vez entregada la mercadera.
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FREE ALONG SIDE SHIP (FAS): FRANCO AL COSTADO DEL BUQUE (EN EL PUERTO DE EMBARQUE CONVENIDO)
El exportador se obliga a entregar la mercadera colocndola al costado del buque o sobre el muelle en el puerto de embarque convenido. Los gastos de transporte y de seguros son por cuenta del comprador. Los riesgos de prdida o dao de la mercadera corren por cuenta del comprador desde el momento mismo de la entrega.
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FREE ON BOARD (FOB): COSTO Y FLETE (EN EL PUERTO DE EMBARQUE CONVENIDO) Es uno de los INCOTERMS ms conocidos mundialmente. En este caso, el exportador se obliga a entregar la mercadera ponindola a bordo del buque en el puerto de embarque convenido. Los gastos de transporte y de seguro son por cuenta del comprador. El exportador despacha la mercadera con los trmites aduaneros para su exportacin. El riesgo de prdida o dao de la mercanca pasa al comprador desde el momento en que la mercanca sobrepasa la borda del buque.
COAST AND FREIGHT (CFR): FRANCO A BORDO (EN EL PUERTO DE DESTINO CONVENIDO) Es el primer Trmino del Grupo C que incluye pago del transporte principal. En este caso, el exportador paga los gastos y el flete necesarios para hacer llegar la mercanca al puerto de destino convenido. El exportador despacha la mercanca con los trmites aduaneros para su exportacin. Los riesgos de prdida o dao de la mercanca pasan al comprador desde el momento en que se coloca la mercadera a bordo del buque en el puerto de embarque convenido.
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COST, INSURANCE AND FREIGHT (CIF): COSTO, SEGURO Y FLETE (EN EL PUERTO DE DESTINO CONVENIDO)
Otro INCOTERM bastante conocido. En este caso, el exportador tiene las mismas obligaciones que bajo CFR, pero adems tiene que pagar el seguro de la mercadera durante el transporte.
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CARRIAGE PAID TO (CPT): TRANSPORTE PAGADO HASTA (EN EL LUGAR DE DESTINO CONVENIDO)
El exportador paga el flete del transporte de la mercanca hasta el destino convenido. El exportador lleva a cabo los trmites aduaneros para la exportacin. Los riesgos de prdidas y daos pasan al comprador desde que la mercanca es entregada a la custodia del transportista.
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CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO (CIP): TRANSPORTE Y SEGUROS PAGADOS HASTA (EN EL LUGAR DE DESTINO CONVENIDO) El exportador tiene las mismas obligaciones que bajo CPT, pero adems paga el seguro del transporte de la mercanca.
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El exportador entrega la mercanca despachada en aduana para la exportacin en el lugar y punto convenido de la frontera. El exportador asume los riesgos del dao y prdida de la mercadera hasta el momento de la entrega.
Puede ser usado para cualquier medio de transporte pero la entrega debe registrarse en una frontera terrestre.
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DELIVERED EX SHIP (DES): ENTREGA DE BUQUE (EN PUERTOS DE DESTINO CONVENIDO) El exportador entrega la mercanca cuando la pone a disposicin del comprador en el puerto de destino convenido, sin despacharla en aduana para su importacin. El exportador contrata el transporte y asume los gastos y riesgos relacionados con el transporte de la mercadera hasta el puerto de destino convenido. Los gastos de descarga son por cuenta del comprador.
Slo puede ser usado para medio de transporte martimo y multimodal cuando la mercanca deba entregarse a bordo de un buque.
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DELIVERED EX QUAY-DUTY PAID (DEQ): ENTREGA EN MUELLE, DERECHOS PAGADOS (EN PUERTO DE DESTINO CONVENIDO)
El exportador entrega la mercadera cuando la pone a disposicin del comprador sobre el muelle en el puerto de destino convenido, despachada en aduana para la importacin. El exportador ha de asumir todos los riesgos y gastos hasta aquel punto, incluidos tambin los gastos de descarga.
Slo puede ser usado para medio de transporte martimo y multimodal cuando la mercanca deba entregarse sobre el muelle.
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DELIVERED DUTY UNPAID (DDU): ENTREGA DERECHOS NO PAGADOS (EN LUGAR DE DESTINO CONVENIDO) El exportador entrega la mercadera cuando la pone a disposicin del comprador en el lugar convenido del pas de importacin. El exportador asume todos los riesgos y gastos hasta aquel punto, excluidos los derechos e impuestos exigibles a la exportacin.
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DELIVERED DUTY PAID (DDP): ENTREGA DERECHOS PAGADOS (EN LUGAR DE DESTINO CONVENIDO) El exportador tiene las mismas obligaciones que bajo DDU pero adems paga los derechos e impuestos de la importacin de la mercadera. El trmino DDI conlleva el mximo de obligaciones para el exportador.
Como se observa, los trece INCOTERM van variando en cuanto a las obligaciones del exportador, de menos a ms, entre el EXW (trmino en el que el exportador tiene el mnimo de obligaciones) y el DDP (que implica la mayor responsabilidad para el exportador.
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INCOTERMS (SEGN GRADO DE RESPONSABILIDAD DEL EXPORTADOR) En el centro de produccin del exportador: EXW En el lugar de produccin del exportador: FCA En el puerto de origen: FAS (sobre el muelle; mnima responsabilidad del exportador) FOB (sobre el buque)
En el puerto de destino: CFR (exportador paga gastos y fletes) CIF (exportador paga gastos, fletes y seguro)
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EN EL LUGAR CONVENIDO EN PAIS DEL IMPORTADOR: CPT (exportador paga flete hasta destino convenido) CIP (exportador paga flete y seguro hasta destino convenido) DAF (mercadera es entregada en frontera; exportador paga despacho de Aduana y seguro DES (mercadera se entrega en puerto de destino; exportador paga fletes y seguro pero no gastos de despacho en aduanas o de descarga) DEQ (mercadera es entregada sobre el muelle en puerto de destino; exportador paga fletes, seguro y gastos de aduana y descarga) DDU (mercadera es entregada en lugar convenido de pas importador. Exportador asume todos los gastos y seguros menos los relacionados a derechos aduaneros) DDP (exportador paga todos los gastos incluidos derechos aduaneros en pas del importador; mxima responsabilidad del exportador)
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TRANSPORTE
Medio mediante el cual se establece el puente de comunicacin e interaccin entre el exportador y el importador y viceversa; adems la forma de hacer llegar mercancas a su destino final en condiciones pticas de uso y de oportunidad.
El Flete (Freight) es el precio del importe del alquiler de una nave o parte de ella, con la finalidad de efectuar una operacin de transporte. El Flete puede pactarse tomando en consideracin:
a)Por toda o slo una parte del vehculo transportador b)Por un solo viaje, por varios o por determinado lapso c)Por peso, volumen o espacio ocupado.
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MODALIDADES DE TRANSPORTE
Transporte Terrestre
Transporte Areo Transporte Martimo Transporte Multimodal
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TRANSPORTE TERRESTRE Es el transporte que se realiza a travs de carreteras mediante vehculos tales como camiones, remolques o trailers debidamente autorizados.
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TRANSPORTE AEREO
Generalmente es usada para bienes perecederos a mercados distantes, mercancas frgiles, mercancas urgentes. No obstante, el costo del transporte (flete) es mayor. El transporte areo esta regulado por el Convenio de Varsovia modificado en la Haya en 1955 y en la Ciudad de Guatemala en 1971.
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Este modalidad permite capacidad, menor costo, flexibilidad en los tipos de carga.
Generalmente es usada para la comercializacin de bienes a gran escala (granos, cereales) o bienes de grandes dimensiones (maquinarias). No obstante, tambin existen desventajas, tales como el tiempo de demora, el costo de embalajes ms resistentes, los viajes estn sujetos a frecuencias y la congestin portuaria.
TRANSPORTE MULTIMODAL Es la modalidad de transporte en la cual un operador de transporte multimodal (OTM) expide un documento de transporte multimodal (DTM) asumiendo la responsabilidad por la totalidad de la operacin de transporte, a pesar que en dicha operacin de transporte participen diferentes transportadores en diferentes partes del trayecto.
SEGURO
Es una institucin tcnica, jurdica y econmica, mediante la cual una persona jurdica denominada ASEGURADOR se compromete a pagar, a otra llamada ASEGURADO, por los daos o mermas econmicas sufridas en su persona o en su patrimonio, entregndose una cifra ya sea capital o renta, en lugar y tiempo determinados, al presentarse ciertas eventualidades, independientes de la propia voluntad y previamente convenidas; todo esto contra el pago de una remuneracin, que se denomina PRIMA.
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POLIZA DE SEGURO
Es la evidencia de un contrato mercantil, mediante el cual, una de las partes denominada el ASEGURADOR, se compromete a indemnizar a otra parte llamada ASEGURADO, las prdidas econmicas que sufra ste, garantizndole el pago de una suma predeterminada o el valor de la prdida, en caso que se produzca un siniestro amparado pro el contrato; todo esto contra el pago de una remuneracin a la que se llama PRIMA.
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CREDITO DOCUMENTARIO
El crdito documentario es un mecanismo de pago utilizado extensamente en el comercio internacional, el cual est normado por la Cmara de Comercio Internacional a travs del documento Reglas y Usos Uniformes Relativos a los Crditos Documentarios (Publicacin 500). La carta de crdito es un contrato por el cual, el comprador extranjero solicita a su Banco la apertura de un crdito a favor de su proveedor, pagadero contra entrega de determinados documentos (de transporte, de seguro, de calidad, etc.) requeridos por este para tomar posesin de lo que ha sido comercializado en la transaccin.
El exportador deber tomar en cuenta las siguientes recomendaciones cuando realice sus operaciones utilizando el crdito documentario:
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CREDITO DOCUMENTARIO Analizar cuidadosamente el texto de la carta de crdito a fin de cumplir con los trminos y condiciones del mismo verificando si se ajustan a lo acordado en el contrato de compra venta o confirmacin del pedido.
Presentar (en originales) todos los documentos de embarque solicitados en el Crdito Documentario. Es imprescindible presentar dichos documentos dentro del plazo fijado en la Carta de Crdito.
Salvo estipulacin contrara en el crdito, los Bancos aceptarn un documento que lleve una fecha de emisin anterior a la del crdito, siempre y cuando dicho documento sea presentado dentro del plazo fijado en el crdito o en las Reglas. FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de
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CREDITO DOCUMENTARIO La informacin proporcionada en los documentos deber coincidir con las especificaciones contenidas en la carta de crdito.
La factura comercial deber emitirse en la misma moneda de la carta de crdito (salvo que sta especifique lo contrario).
La pliza o certificado de seguro deber emitirse en la misma fecha o antes de la fecha de embarque, caso contrario, deber indicarse que el seguro es efectivo desde el despacho. Los bancos negociadores normalmente solicitan los siguientes documentos:
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No se recomienda su uso, ya que carece de seguridad, particularmente para el vendedor, motivo por el cual es poco frecuente su utilizacin.
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CARTA DE CREDITO IRREVOCABLE: Esta carta de crdito es un medio seguro de pago, ya que no puede ser revocada o anulada por el ordenante (comprador), sin antes haber obtenido el consentimiento de todas las partes involucradas (banco, vendedor, etc.).
A travs de este mecanismo, el banco del importador (comprador) se compromete a pagar al exportador (vendedor) a travs del banco an cuando el importador no pudiera hacerlo. La carta de crdito irrevocable puede ser de dos clases:
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CONFIRMADA.- Aparte de la obligacin asumida por el banco emisor, el banco notificador tambin contrae el compromiso de pago mediante la confirmacin, asumiendo el riesgo de obtener el reembolso del valor pagado del banco emisor.
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A LA VISTA.- Pago al exportador cuando presente los documentos de acuerdo a los trminos y condiciones estipulados en el crdito documentario. El vendedor obtiene el pago inmediatamente despus de embarcada la mercanca.
DE ACEPTACION.- Pago al vencimiento de las letras giradas segn plazo establecido en el texto del crdito documentario. El vendedor cuenta con un efecto que puede descontar, obteniendo liquidez inmediata. PAGADERA A PLAZO DIFERIDO.- Crdito del vendedor (exportador) al comprador (importador) segn el plazo pactado entre las partes. No se utilizan letras.
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ROTATIVA (REVOLVING CREDIT).- El banco emisor se compromete a renovarla en forma automtica de acuerdo a las condiciones originales, cada vez que se utilice dentro del plazo estipulado. Es utilizada mayormente cuando existe un contrato entre comprador y vendedor para el suministro en forma peridica de mercanca similar.
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TRANSFERIBLE.- La carta de crdito con clusula transferible permite al beneficiario (exportador) instruir al banco negociador transferirla, parcial o totalmente, a otros beneficiarios. Se utiliza mayormente cuando el vendedor acta como intermediario, siendo una garanta de pago a su proveedor.
Puede ser transferida por una sola vez.
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CREDITO DOCUMENTARIO
CARTAS DECRDITO ESPECIALES BACK TO BACK.- En base a una carta de crdito no transferible abierta a favor del exportador (intermediario), ste solicita a su banco que emita una carta de crdito back to back a favor de otro beneficiario. Esto es posible siempre y cuando el banco resuelva su apertura una vez estudiadas las condiciones de riesgo implcitas.
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COBRANZA DOCUMENTARIA
Operacin por la cual el Banco remitente actuando a pedido y de acuerdo a instrucciones de un cliente (exportador) y generalmente a travs de otro banco corresponsal, tramita el cobro de los documentos, previo pago inmediato o bien formalizacin de alguna de las numerosas clases de compromiso de pago futuro. Las partes que participan en esta operacin son: El librador, que es el emisor, tenedor del documento a cobrar, por cuya cuenta, orden y riesgo se efecta la cobranza. El librado, destinatario y objeto de la gestin de cobranza. El banco cedente o remitente, que es el encargado por el librador, de las gestiones y tramitaciones de la cobranza. El banco corresponsal, institucin crediticia encargada por el banco cedente de efectuar por su cuenta y orden, las gestiones y tramitaciones de la cobranza, directamente ante el librado.FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de
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TRATADOS Es un acuerdo entre uno o ms estados u organizaciones internacionales, destinados a crear derechos y obligaciones para las partes.
MULTILATERALES: internacionales.
EL COMERCIO INTERNACIONAL
PAS A VENDEDOR Exportacin
(X)
Transportista Seguro Compraventa Internacional
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PAIS A VEND A
A D U A N A
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ROL DE LA ADUANA
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Personas
ADUANAS
Medios de Transporte
Mercancas
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FACULTADES DE ADUANAS:
ADMINISTRAR: REGULA EL INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y MERCANCAS. RECAUDAR: COBRO DE TRIBUTOS. CONTROLAR: CONTROLA A LOS AGENTES OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR. FISCALIZAR: VERIFICACIONES POSTERIORES, APLICACIN DE SANCIONESYPREVENCIN DEL CONTRABANDO.
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POTESTAD ADUANERA Facultad que tienen las Aduanas de poder: - Legislar. - Ejecutar. - Sancionar.
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Potestad Legislativa y Adm inistrativa.- Se refiere que actualmente pueden dictar normas a travs de Resoluciones. Aduanas ha emitido una serie de Manuales de Procedimientos Generales y Especficos de los diferentes trmites, regmenes y operaciones aduaneras. Estas Resoluciones y Manuales deben ser publicados para poder ser aplicados por Aduanas.
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Potestad Ejecutiva.- Posibilidad de poder aplicar las normas aduaneras y/o exigir su cumplimiento.
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Potestad Sancionadora.- Posibilidad de Aduanas de poder establecer sanciones. Las sanciones se clasifican en: - Multas. - Comisos. - Suspensin. - Cancelacin. - Inhabilitaciones
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Z ONAPRIMA RIA
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TERRITORIO ADUANERO Es la parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y areo dentro de las cuales es aplicable la legislacin aduanera. Se divide en: Zona Primaria. Zona Secundaria.
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Zona Primaria Donde la Aduana tiene control, y presencia permanente. Recintos Aduaneros, oficinas de puertos, terminales de almacenamiento, zona de embarque y desembarque de mercancas, aeropuertos y en general todo sitio donde se cumplen operaciones aduaneras. Zona Secundaria No hay control, no hay presencia permanente de la Aduana. Temporalmente puede convertirse la zona secundaria en zona primaria. Debe haber autorizacin expresa de la Aduana para que la zona secundaria se convierta en zona primaria. Ejemplo: Ferias
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El territorio aduanero tambin puede ser dividido en: T. Aduanero Especial. T. Aduanero Comn.
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T. Aduanero Especial.- Es la zona protegida norm ativamente para un mejor desarrollo de la zona. Es el territorio en la cual la norm atividad lo diferencia de otra zona, por ejemplo: La legislacin aplicable en la selva es diferente de las otras zonas por ello se le llam especial. El ctico se convierte tambin en a una zona especial, es una zona sum ente especial donde am incluso la Aduana no tiene fiscalizacin directa sobre la mercanca de esos lugares.
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T. Aduanero Comn.- Actualmente se est desarrollando el territorio aduanero comn que implica el tener un solo territorio aduanero que comprenda los territorios nacionales de diferentes pases. Esto sucede en Europa: Comunidad Aduanera Europea. Esto otorga grandes ventajas comerciales: Mejor nivel de competencia, mayor proteccin industrial, mercado comn, etc.
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El Derecho Aduanero est constituido por normas: 1) Principales 2) Complementarias 3) Supletorias 4) Especiales
5)
Internacionales.
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Normas Principales
Aquellas normas bsicas que constituyen el Derecho Aduanero: -Decreto Legislativo N 1053, norma que aprueba la Nueva Ley General de Aduanas. -Decreto Supremo N 010-2009-EF, norma que aprob el Reglamento de la Nueva Ley General de Aduanas.
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NORMA SUPLETORIAS
Porque regulan supuestos que no estn previstos en las normas principales. Ejemplo: El Cdigo Tributario, Decreto Supremo N 135-99-EF, regula las Reclamaciones y Apelaciones, entre otras materias. La Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444 regula la nulidad de los actos administrativos, entre otras materias.
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NORMAS ESPECIALES
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NORMAS INTERNACIONALES Convenios o Tratados en el Per. Ejemplo: Convenio de Kyoto, OMC (Organizacin Mundial de Comercio), Convenio Postal Universal, etc.
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DERECHO TRIBUTARIO: Ambos regulan, controlan y recaudan tributos. DERECHO PENAL: Ambos regulan ilcitos penales. DERECHO ADMINISTRATIVO: Ambos estn conformado por Actos de la Administracin Pblica.
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Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas Comit Consultivo; Superintendente Ejecutivo Intendencias Nacionales de Aduanas. Intendencias de Aduanas Operativas.
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Intendencia Nacionales:
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Con fecha 27 de junio de 2008 se public el Decreto Legislativo N 1053, norma que aprueba la Nueva Ley General de Aduanas. Esta norma dispuso que la Nueva Ley General de Aduanas entrara en vigor a partir de la vigencia de su Reglamento. Con fecha 16 de enero de 2009, se public el Decreto Supremo N 010-2009-EF, norma que aprob el Reglamento de la Nueva Ley General de Aduanas. De tal forma, con fecha 17 de marzo de 2009 entr en vigencia la Nueva Ley General de Aduanas.
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Los principales cambios en la actual Ley General de Aduanas se han dado como consecuencia de la adecuacin de los trmites a los acuerdos adoptados en los Tratados de Libre Comercio.
Facilitacin del Comercio Exterior (Se da prioridad a envos electrnicos que a documentos). Cooperacin e Intercambio de Informacin (Entre las Aduanas y entidades gubernamentales nacionales y extranjeras) (VUCE) Participacin de Agentes Econmicos (Participacin de entidades bancarias, despachadores de aduanas, etc.) Gestin de la Calidad y Uso de Estndares Internacionales (Despacho y retiro de la mercanca en 48 horas, menos revisiones fsicas, etc.) Principio de Buena Fe y Presuncin de Veracidad. Publicidad. (Portal de SUNAT y Pre-publicacin)(Deben publicarse comunicados, circulares, etc.).
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Operadores de Comercio Exterior: - Despachadores de Aduana: trmites del despacho. Numera la DUA. - Transportistas y sus representantes en el pas (2010): transporta la mercanca hasta el punto de llegada o almacn aduanero. Enva el manifiesto de carga. - Agentes de Carga Internacional. Consolida mercanca y la transporta. - Almacenes Aduaneros. Almacenan mercanca para su despacho o en rgimen de depsito por 12 meses. - Empresas de Servicio Postal (2010): Serpost - Empresas de Servicio de entrega rpida (2010). Couriers: DHL, Fedex, TNT, etc. - Almacenes Libres (Duty Free) - Beneficiarios de Material de Uso Aeronutico - Dueo o consignatario - Beneficiarios de Regmenes Aduaneros
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2 Regla:
Medio de Transporte.
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1 Regla: La destinacin de las mercancas se har 15 das calendario antes de llegada del medio de transporte.
la
2 Regla: Excepcionalmente la destinacin ser de 30 das calendarios posteriores a la fecha del termino de la descarga.
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2.
Anticipado: antes de la llegada de la mercanca siempre que el importador cumpliese determinados requisitos.
3.
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MODALIDADES DE DESPACHO ( Nueva Ley) 1. Anticipado: antes de la llegada de la mercanca. Se aplica a cualquier importador. Puede ser normal o de 48 horas.
2.
3.
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DESPACHO ANTICIADO DENTRO DE LAS 48 HORAS CON GARANTIA (Nueva Ley) Destinacin antes de la llegada de la mercanca.
La exigibilidad del pago es a partir del 21 da calendario del mes siguiente a la fecha del Termino de la Descarga. (Como consecuencia de la garanta)
Nota: Supuestamente quien se sujete a esta modalidad de despacho no ser tan propenso a una fiscalizacin posterior.
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Asignacin de canal (V- N- R). Retiro al local del Importador. Disponibilidad /Conformidad de Autoridad Aduanera/Revisin Fsica. Disposicin de la mercanca.
Arribo de la mercanca al Punto de Llegada. Ingreso a Depsito Temporal (Almacn Aduanero). Destinacin . Numeracin. Pago al da siguiente de la fecha de numeracin. Asignacin canal (V/N/R). Disponibilidad /Conformidad de Autoridad Aduanera/Revisin Fsica. Retiro.
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Pago de los Tributos dentro 21 das calendario del mes siguiente de la fecha de la numeracin de la declaracin. (Como consecuencia de la garanta).
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Numeracin de DUA
Pago de Derechos
Plazo: (Mximo)
15 Das Calendario
Asignacin de Canal
Numeracin de DUA
Presentacin de Garanta Global Especfica
Asignacin de Canal
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DESTINACIN DE
LA MERCANCA Ingreso al DEPOSITO TEMPORAL Despus de la llegada del M/T. Plazo: ( 30) Das Calendario a partir del trmino de la descarga
ADUANA
Valida la Informacin Numeracin de DUA Pago de Derechos/ Garanta.
Asignacin de Canal
Deposito Temporal
Disponibilidad Inmediata
Revisin Documentara
Retiro de la Mercanca Revisin Documentara y Fsica
GARANTIAS (2010)
Garanta Global.- Es la que asegura el cumplimiento de ms de una declaracin Su plazo es de un ao
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Nota de Crdito
Pliza de Caucin Warrant
Certificado Bancario
Pagar Garanta mobiliaria
Hipoteca
Garanta en efectivo Garanta Nominal
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APLICACIN DE LOS TRIBUTOS Los derechos arancelarios y dems impuestos que correspondan aplicar sern los vigentes en la fecha del nacimiento de la obligacin tributaria aduanera.
APLICACIN ESPECIAL: Toda norma legal que aumente los derechos arancelarios, no ser de aplicable a las mercancas se encuentren en los siguientes casos: a) Que hayan sido adquiridas antes de la entrada en vigencia de acuerdo a lo que seale el Reglamento. b) Que se encuentren embarcadas con destino al pas, antes de la entrada en vigencia, de acuerdo a lo que seale el Reglamento. c) Que se encuentren en zona primaria y no hayan sido destinadas a algn rgimen aduanero antes de su entrada en vigencia. FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de
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En el Despacho Anticipado, sin garanta la exigibilidad ser a partir del da siguiente de la fecha del trmino de la descarga.
En el Despacho Excepcional (Antes Normal), la exigibilidad es a partir del da siguiente a la fecha de numeracin de la Declaracin. Si est garantizado el Despacho Anticipado, la Obligacin Tributaria ser a partir del 21 da calendario del mes siguiente a la fecha del trmino de la descarga.
Si est garantizado el Despacho Excepcional (Antes Normal), la Obligacin Tributaria ser a partir del 21 da calendario del mes siguiente a la fecha de Numeracin de la Declaracin.
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RESOLUCIONES ANTICIPADAS (2010) A solicitud de parte la Administracin Aduanera emite las Resoluciones Anticipadas relacionadas con la clasificacin arancelaria, criterios de valoracin aduanera, devoluciones, suspensiones y exoneraciones de aranceles aduaneros, la reimportacin de mercancas reparadas o alteradas y otros. Se emitirn dentro de los 150 das calendario siguientes a la presentacin de la solicitud.
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RESOLUCIONES DE CLASIFICACION ARANCELARIA Las modificaciones en las clasificaciones arancelarias de las mercancas que cuenten con resolucin de clasificacin efectuada por la Administracin Aduanera, no afectarn a los despachos efectuados con anterioridad a su publicacin, realizados en virtud a la resolucin modificada.
En ese sentido, las modificaciones no surtirn efecto para determinar infracciones aduaneras o tributos diferenciales por la aplicacin de la resolucin de clasificacin arancelaria modificada ni dar derecho o devolucin alguna.
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COMENTARIOS GENERALES Puntos favorables: El despacho anticipado es la regla principal. Se puede acoger cualquier importador.
Se permite el despacho con garanta con lo cual se asegura el retiro de las mercancas en 48 horas desde su arribo y se difiere el pago de los tributos a la importacin.
Se ha restringido el uso del canal rojo (inspeccin fsica de las mercancas)
La mercanca arribada en exceso se puede nacionalizar. Que se permita la incorporacin de otros documentos de transporte en los Manifiestos de Carga.
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Que, determinados supuestos antes sancionados con suspensin de actividades ahora son sancionados con multa: despacho de mercanca restringida, el no archivo de documentacin original, etc.
Se ha eliminado la sancin de incorrecta clasificacin arancelaria cuando no tiene incidencia tributaria.
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NOMENCLATURA ADUANERA
jlsorogastua@lemaabogados.pe
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CONCEPTOS IMPORTANCIA DE LA CLASIFICACION ARANCELARIA REGLAS GENERALES DE INTERPRETACION (EJEMPLOS) NOTAS DE SECCION, DE CAPITULO Y COMPLEMETARIAS
ELEMENTOS AUXILIARES DEL SISTEMA ARMONIZADO APECTOS RELACIONADOS A LA CLASIFICACION ARANCELARIA
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CONCEPTOS
MERCANCIA BIEN OBJETO DE COMERCIO INTERNACIONAL SUSCEPTIBLE DE SER CLASIFICADO EN LA NOMENCLATURA ARANCELARIA Y QUE PUEDE SER DESTINADO A REGIMENES ADUANEROS. NOMENCLATURA ARANCELARIA ES UNA ENUMERACION DESCRIPTIVA, ORDENADA Y METODICA DE MERCANCIAS OBJETO DE COMERCIO INTERNACIONAL A PARTIR DE LA DESCRIPCIN DEL PRODUCTO Y LA ASIGNACION UN CODIGO NUMERICO.
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EN EL PERU LA NOMENCLATURA ARANCELARIA CORRESPONDE AL SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACION Y CODIFICACION DE MERCANCIAS APROBADO POR EL CONVENIO INTERNACIONAL DEL SISTEMA ARMONIZADO DEL CONSEJO DE COOPERACION ADUANERA (ACTUALMENTE ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS -OMA).
PARA EFECTOS DEL SISTEMA ARMONIZADO SE ASIGNA UN CODIGO NUMERICO DE 6 DIGITOS DE IDENTIFICACION A LAS MERCANCIAS.
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ES LA APERTURA A PARTIR DE LA ASIGNACION DE DOS DIGITOS ADICIONALES DE LA NOMENCLATURA NANDINA PARA IDENTIFICAR CON UN MAYOR GRADO DE DETALLE A CIERTAS MERCANCIAS A NIVEL NACIONAL.
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CAPITULO
2 DIGITOS
PARTIDA
4 DIGITOS SUBPARTIDA ARANCELARIA DEL SISTEMA ARMONIZADO
6 DIGITOS
SUPARTIDA NANDINA
8 DIGITOS
SUBPARTIDA NACIONAL 10 DIGITOS
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EL ARANCEL DE ADUANAS EL ARANCEL DE ADUANAS ES UN INTRUMENTO JURIDICO QUE COMPRENDE LA NOMENCLATURA ARANCELARIA A NIVEL DE SUBPARTIDA NACIONAL (CODIGO NUMERICO DE 10 DIGITOS Y DESCRIPCION DE LA MERCANCIA) Y LA TASA DE DERECHOS ARANCELARIOS QUE CORRESPONDE A DICHA SUBPARTIDA NACIONAL. EL ARANCEL DE ADUANAS VIGENTE ES EL APROBADO POR EL DECRETO SUPREMO DECRETO SUPREMO N 238-2011-EF Y SUS MODIFICATORIAS. EL ARANCEL DE ADUANAS ORDENA LAS MERCANCIAS SECCIONES, CAPITULOS, PARTIDAS Y SUBPARTIDAS. EN
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MERCEOLOGIA ES LA DISCIPLINA QUE ESTUDIA LAS MERCANCAS, ATENDIENDO AL MTODO DE OBTENCIN, A SU ESTRUCTURA, AL PROCESO DE ELABORACIN, AS COMO A SU FUNCIN O DISEO PARA PODER CLASIFICARLAS EN LA NOMENCLATURA ARANCELARIA CORRESPONDIENTE.
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CLASIFICACION ARANCELARIA ES EL CONJUNTO DE OPERACIONES ENCAMINADAS A DETERMINAR EL CODIGO NUMERICO DE UNA MERCANCIA DENTRO DE UNA NOMENCLATURA ARANCELARIA DETERMINADA.
EN EL CASO PERUANO, PERMITE DETERMINAR LA SUBPARTIDA ARANCELARIA NACIONAL EN QUE DEBE SER CLASIFICADA UNA MERCANCIA. SE LLEVA A CABO EN DOS ETAPAS:
1 ESTUDIO MERCEOLOGICO. 2 APLICACION DE LAS REGLAS INTERPRETACION Y NOTAS LEGALES. GENERALES DE
ESTA SEGUNDA ETAPA POSEE ELEMENTOS AUXILIARES COMO LAS NOTAS EXPLICATIVAS, EL INDICE DE CRITERIOS DE LA OMA, EL INDICE ALFABETICO Y LA TABLA DE CORRELACION.
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IMPORTANCIA
LA DETERMINACION DE LA SUBPARTIDA ARANCELARIA NACIONAL PERMITE:
1. 2. 3. DETERMINAR LA TASA DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS Y DEMAS IMPUESTOS A LA IMPORTACION. DETERMINAR EL PORCENTAJE DE APLICACIN DE SEGURO. LA TABLA DE
4. 5.
6.
DETERMINAR LA APLICACION DE DERECHOS ANTIDUMPING Y SALVAGUARDIAS. LA NEGOCIACION EN ACUERDOS DE PROMOCION COMERCIAL Y TRATADOS EN GENERAL.
LA ELABORACION DE ESTADISTICAS COMERCIALES.
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PARA
LA
PARA ELLO SE UTILIZA LOS TEXTOS DE LA PARTIDA Y DE LAS NOTAS LEGALES DE SECCION O DE CAPITULO.
LOS TITULOS DE LAS SECCIONES, DE LOS CAPITULOS O DE LOS SUBCAPITULOS SOLO TIENEN UN VALOR INDICATIVO, YA QUE LA CLASIFICACION ESTA DETERMINADA LEGALMENTE POR LOS TEXTOS DE LAS PARTIDAS Y DE LAS NOTAS DE SECCION O DE CAPITULO Y, SI NO SON CONTRARIAS A LOS TEXTOS DE DICHAS PARTIDAS O NOTAS, DE ACUERDO A LAS REGLAS SIGUIENTES FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de
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01.05 GALLOS, GALLINAS, PATOS, GANSOS, PAVOS, GALLIPAVOS Y PINTADAS DE LAS ESPECIES DOMESTICAS, VIVOS
( I - 1 ) EN ESTA SECCION CUALQUIER REFERENCIA A UN GENERO O A UNA ESPECIE DETERMINADA DE UN ANIMAL SE APLICA TAMBIEN, SALVO DISPOSICION EN CONTRARIO, A LOS ANIMALES JOVENES DE ESE GENERO O DE ESA ESPECIE
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CUALQUIER REFERENCIA A UNA MATERIA EN UNA PARTIDA DETERMINADA ALCANZA A DICHA MATERIA, INCLUSO MEZCLADA O ASOCIADA CON OTRAS MATERIAS. ASIMISMO, CUALQUIER REFERENCIA A LAS MANUFACTURAS DE UNA MATERIA DETERMINADA ALCANZA TAMBIEN A LAS CONSTITUIDAS TOTAL O PARCIALMENTE POR DICHA MATERIA. LA CLASIFICACION DE ESTOS PRODUCTOS MEZCLADOS O DE LOS ARTICULOS COMPUESTOS SE EFECTUARA DE ACUERDO CON LOS PRINCIPIOS ENUNCIADOS EN LA REGLA 3.
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SILLA DE RUEDAS PARA MINUSVALIDOS CON MOTOR ELECTRICO, SIN TERMINAR (Falta pulir y pintar)
VEHICULOS AUTOMOVILES, TRACTORES, VELOCIPEDOS Y DEMAS VEHICULOS TERRESTRES SUS PARTES Y ACCESORIOS
87.13 SILLONES DE RUEDAS Y DEMAS VEHICULOS PARA INVALIDOS, INCLUSO CON MOTOR U OTRO MECANISMO DE PROPULSION FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
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B) LOS PRODUCTOS MEZCLADOS, LAS MANUFACTURAS COMPUESTAS DE MATERIAS DIFERENTES O CONSTITUIDAS POR LA UNION DE ARTICULOS DIFERENTES Y LAS MERCANCIAS PRESENTADAS EN SURTIDOS ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR, CUYA CLASIFICACION NO PUEDA REALIZARSE APLICANDO LA REGLA 3 A), SE CLASIFICARAN CON LA MERCANCIA O EL ARTICULO QUE LES CONFIERA EL CARCTER ESENCIAL, SI FUERA POSIBLE DETERMINARLO.
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C) CUANDO LAS REGLAS 3 A) Y 3 B) NO PERMITAN EFECTUAR LA CLASIFICACION, LA MERCANCIA SE CLASIFICARA EN LA ULTIMA PARTIDA POR ORDEN DE NUMERACION ENTRE LAS SUCEPTIBLES DE TENERSE RAZONABLEMENTE EN CUENTA.
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ESTRUCTURA DEL SISTEMA ARMONIZADO PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD: LAS MERCANCIAS SE UBICAN DENTRO DE LA NOMENCLATURA DESDE LAS MAS SIMPLES HASTA LAS MAS COMPLEJAS, CONFORME AL SIGUIENTE ORDEN:
MATERIAS PRIMAS
SET QUE CONTIENE PASTA DENTAL Y CEPILLO, ACONDICONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR,
VI - XX PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS O CONEXAS MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS 33 96 ACEITES ESENCIALES Y RESINOIDES; PREPARACIONES DE PERFUMERIA DE TOCADOR O DE COSMETICA- MANUFACTURAS DIVERSAS
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SE DEBE EFECTUAR LA COMPARACIN DE LAS MERCANCAS PRESENTADAS CON ARTCULOS SIMILARES PARA DETERMINAR LAS ANALOGAS EXISTENTES ENTRE ELLOS, Y AS PODER CLASIFICARLOS EN LA PARTIDA CORRESPONDIENTE A LOS ARTCULOS CON LOS QUE RESULTEN MAYORES AFINIDADES.
LAS MERCANCIAS QUE NO PUEDAN CLASIFICARSE APLICANDO LAS REGLAS ANTERIORES SE CLASIFICARAN EN LA PARTIDA QUE COMPRENDA LOS ARTICULOS CON LOS QUE TENGA MAYOR ANALOGIA.
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BARBACOAS SOLARES (SISTEMA DE CALENTAMIENTO) NO TIENE PARTIDA EXPRESA , SE DEBE BUSCAR UNA PARTIDA SIMILAR. SECCION XV: METALES COMUNES Y MANUFACTURAS DE ESTOS METALES CAPITULO 73: MANUFACTURAS DE FUNDICION, HIEERO O ACERO
PARTIDA 73.21: ESTUFAS, CALDERAS CON HOGAR, COCINAS (INCLUIDAS LAS QUE PUEDAN UTILIZARSE ACCESORIAMENTE PARA CALEFACCION CENTRAL, BARBACOAS (PARILLAS), BRASEROS, HORNILLOS DE GAS, CALIENTA PLATOS Y APARATOS NO ELECTRICOS SIMILARES, DE USO DOMESTICO Y SUS PARTES, DE FUNDICION HIERRO O ACERO.
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LOS
B) SALVO LO DISPUESTO EN LA REGLA 5 A) ANTERIOR, LOS ENVASES QUE CONTENGAN MERCANCIAS SE CLASIFICARAN CON ELLAS CUANDO SEAN DEL TIPO DE LOS NORMALMENTE UTILIZADOS PARA ESA CLASE DE MERCANCIAS. SIN EMBARGO, ESTA DISPOSICION NO ES OBLIGATORIA CUANDO LOS ENVASES SEAN SUSCEPTIBLES DE SER UTILIZADOS RAZONABLEMENTE DE MANERA REPETIDA.
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Cmara fotogrfica de autorrevelado, marca kodak, que se presenta a despacho conjuntamente con su estuche de cuero, diseado especialmente para ese tipo de cmara
XVIII INSTRUMENTOS Y APARATOS DE OPTICA, FOTOGRAFIA O CINEMATOGRAFIA 90 INSTRUMENTOS Y APARATOS DE OPTICA, FOTOGRAFIA O CINEMATOGRAFIA 90.06 CAMARAS FOTOGRAFICAS
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BAUL DE CUERO CON EXTERIOR DE CUERO NATURAL PARA ASEO SECCION VIII: PIELES, CUEROS, PELETERIA (...) CAPITULO 42: MANUFACTURAS DE CUERO (...) PARTIDA 4202: BAULES (...) SUBPARTIDA NACIONAL 4202.11.10.00: BAULES DE ASEO ()
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DE
CAPITULO
SON PRECEPTOS DE NATURALEZA DISPOSITIVA QUE EN FORMAS DE CITAS CONSTITUYEN LA NORMATIVA APLICABLE A LA CLASIFICACION DE LAS MERCANCIAS. CONTENIDO DE LAS NOTAS:
AMPLIAN EL ALACANCE DEL TEXTO DE LAS PARTIDAS. RESTRINGEN EL TEXTO DE LAS PARTIDAS. ACLARAN TEXTOS DE PARTIDAS.. DEFINEN CONCEPTOS. ESTABLECEN CONDICONES DE PRODUCTOS.
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ELEMENTOS ARMONIZADO
AUXILIARES
DEL
SISTEMA
NOTAS EXPLICATIVAS: SE PRESENTAN EN CUATRO TOMOS. TIENE CARCTER DE ELEMENTO AUXILIAR Y PERMITE TENER UN CONCEPTO MAS AMPLIO DEL CONTENIO DE UNA SECCION, CAPITULO, PARTIDA, SUBPARTIDA O NOTA LEGAL.
INDICE DE CRITERIOS DE LA OMA: CASOS RESUELTOS POR LA OMA PLANTEADOS POR LOS PAISES.
MERCANCIAS
TABLA DE CORRELACION: DOCUMENTO ELABORADO AL PASAR DE UNA NOMENCLATURA A OTRA O PARA COMPARARLAS.
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EN FISCALIZACION POSTERIOR, LAS CONTINGENCIAS PUEDEN AFECTAR A LAS IMPORTACIONES DE LOS ULTIMOS CUATRO (04) AOS.
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JURISPRUDENCIAS DEL TRIBUNAL FISCAL RTF N 12844-A-2009: ESTABLECE QUE EL CANAL ROJO Y NARANJA SON CRITERIOS DE CLASIFICACION ARANCELARIA HECHOS POR LA ADMINISTRACUION ADUANERA, POR LO QUE LA DETERMINACION DE UNA SUBPARTIDA NACIONAL DISTINTA A LA DECLARADA CON POSTERIORIDAD AL DESPACHO NO GENERA MULTAS NI INTERESES EN APLICACIN DEL ARTICULO 170 NUMERAL 2) DEL CODIGO TRIBUTARIO QUE REGULA LA DUPLICIDAD DE CRITERIO. RTF N 4512-A-2003: LA CLASIFICACION ARANCELARIA NO ES UN HECHO PROPIO DEL DESPACHADOR DE ADUANA POR LO QUE NO LE CORRESPONDE LA APLICACIN DE MULTA EN VIRTUD A LA LEY GENERAL DE ADUANAS DECRETO LEGISLATIVO N 809. FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de
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RTF N 04630-A-2005
ES FACTIBLE PEDIR DEVOLUCION DE TRIBUTOS POR DECLARACIONES DE IMPORTACION EN LAS CUALES SE CONSIGNO UNA SUBPARTIDA ARANCELARIA INCORRECTA BASADOS EN UNA CLASIFICACION ARANCERIA POSTERIOR DE LA INTENDENCIA NACIONAL DE TECNICA ADUANERA EN LA QUE SE ESTABLECE LA PARTIDA ARANCELARIA CORRECTA CON MENOR TASA ARANCELARIA .
EL TRIBUNAL FISCAL NO ACEPTO EL ARGUMENTO DE ADUANAS EN EL SENTIDO QUE LAS DECLARACIONES DE IMPORTACION REALIZADAS CON ANTERIORIDAD A LA CLASIFICACION ARANCELARIA NO CORRESPONDEN NECESARIMENTE A LA MISMA MERCANCIA SUJETA A CLASIFICACION.
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VALORACION ADUANERA
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Tributos aduaneros
Recaudo efectivo
Proteccin a la industria
Banco de Datos
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El sistema de valoracin OMC.- se basa en el PRINCIPIO DE BUENA FE de las partes en una operacin comercial; indicando que el precio pagado o por pagar es ajustado slo por Aduanas cuando existan comisiones de venta, embalajes, derechos de licencia, producto de reventa. En consecuencia las normas de valoracin OMC apuntan a facilitar la transparencia de las transacciones a fin de evitar arbitrariedades en la determinacin de los valores importados.
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MTODOS - VALOR EN ADUANAS El Acuerdo establece la aplicacin de seis mtodos los mismos
que se aplican de manera suscesiva y excluyente 1. 2. 3. 4. 5. 6. Valor de transaccin de las mercancas importadas Valor de transaccin de mercancas idnticas. Valor de Transaccin de Mercancas Similares. Valor Deducido. Valor Reconstruido. Del Ultimo Recurso.
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VALOR EN ADUANA =
PRPP
AJUSTES
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1.
Las que imponga la ley Limiten el territorio geogrfico donde puedan revenderse No afecten sustancialmente el valor de las mercancas
2. Que la venta no dependan de ninguna contraprestacin o condicin 3. Que no revierta directa ni inderectamente al vendedor parte alguna del producto de la reventa. 4. Que exista venta.
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a) Los gastos de transporte hasta el puerto de destino. b) Los gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por el transporte de las mercanca importadas hasta el puerto o lugar de importacin. c) El costo del seguro.
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Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo al primer mtodo, el valor en aduanas determinar utilizando el valor de
Vendidas para la exportacin al mismo pas de importacin Exportadas ene el mismo momento o un momento aproximado
Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo al segundo mtodo, el valor en aduanas determinar utilizando el valor de
Vendidas para la exportacin al mismo pas de importacin Exportadas ene el mismo momento o un momento aproximado
.
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pas importador
Derechos de Aduana y otros gravmenes nacionales por la importacin o venta
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METODO DEL ULTIMO RECURSO Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo al 5 mtodo. El Valor Agregado se determina utilizando razonables. criterios
Se podr flexibilizar razonablemente condiciones y elementos utilizados para la determinacin del valor en aduanas en los otros mtodos de valoracin.
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TRIBUTACION ADUANERA
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Importacin para consumo bajo despacho Traslado de mercancas zonas de tributacin especial a zonas de tributacin comn. Transferencia de mercancas importadas con exoneracin o inafectacin tributaria. En la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo.
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Tributo grava la importacin de ciertos bienes como: combustibles, licores, vehculos nuevos y usados, bebidas gaseosas y cigarrillos, entre otros.
Base imponible: Est constituida por el valor CIF aduanero + derechos arancelarios.
Tasa impositiva: Dependiendo del sistema. (Al valor, especfico, venta al pblico).
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Tributo grava la importacin de todo tipo de bienes al pas. Base imponible: Est constituida por el valor CIF aduanero + derechos arancelarios + ISC. Tasa impositiva: 16%
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Tributo que grava la importacin de los bienes afectos al IGV. Base imponible: Est constituida por el valor CIF aduanero + derechos arancelarios + ISC. Tasa impositiva: 2%
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REGIMENES ADUANEROS
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DESTINACION ADUANERA
El destino legal que se otorga a las mercancas extranjeras, nacionales o nacionalizadas, para obtener su ingreso, permanencia, trnsito o salida legal al o del territorio aduanero, de acuerdo a las necesidades y objetivos del declarante.
Las mercancas que llegan a territorio nacional, deben permanecer en zona primaria en tanto no sean sometidas a uno de los Regmenes Aduaneros previstos en la Ley General de Aduanas.
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DECLARACIN ADUANERA Artculo 134 de la Nueva LGA: la destinacin se solicita mediante declaracin presentada por medios electrnicos. Es aceptada con la numeracin de la declaracin. Los documentos exigidos por la autoridad aduanera, podrn ser presentados a travs de medios electrnicos. Los datos transmitidos por medios electrnicos gozan de plena validez legal.
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DECLARACIN ADUANERA
La declaracin aceptada por la autoridad aduanera sirve de base para determinar la obligacin tributaria aduanera, salvo las enmiendas que puedan realizarse de constatarse errores.
El declarante puede rectificar uno o ms datos de la declaracin aduanera hasta antes de la seleccin del canal de control o en tanto no exista una medida preventiva, sin la aplicacin de sancin alguna y de acuerdo a los requisitos establecidos en el Reglamento. La declaracin aceptada podr ser dejada sin efecto por la autoridad aduanera cuando legalmente no haya debido ser aceptada, se acepte el cambio de destinacin, no se hubiera embarcado la mercanca o sta no apareciera, y otros que determine la autoridad aduanera, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento.
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Producto del Rgimen de Importacin para el consumo, las mercancas extranjeras sometidas al mismo, se considerarn nacionalizadas una vez concluido el trmite del Rgimen y concedido el levante correspondiente.
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Documentos Bsicos
Importador Agencia de Aduana
Factura Comercial
Documento de Transporte, Gua Area, Carta Porte, Conocimiento de Embarque Pliza de Seguro
Volante de Despacho
DUA Declaracin nica de Aduanas Autoliquidacin Gua de Entrega de Documentos Resolucin Liberatoria
Documentos Complementarios
Certificado Zoosanitario Certificado Fitosanitario
TLCs
Certificado de Origen
DISCAMEC
DIGEMID
DIGESA Certificado de Relaciones Exteriores
Mercancas Restringidas
Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio del Interior Ministerio de la Produccin Viceministerio de Industrias Equipos para estaciones transmisoras radioelctricas en general y cualquier equipo o aparato de telecomunicacin. Textos yo publicaciones cartogrfico e histrico. de carcter geogrfico
Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil. Productos e Insumos Qumicos para la elaboracin de pasta bsica de cocana, pasta lavada, clorhidrato de cocana, morfina base bruta, morfina base y herona. Sustancias agotadoras de la capa de ozono para equipos de aire acondicionado de vehculos. Cetceos, ovas de trucha arco iris, postlarvas de langostino.
Productos farmacuticos y galnicos, productos cosmticos y similares, insumos, instrumental y equipo de uso mdicoquirrgico u odontolgico, productos sanitarios y productos de higiene personal y domstica.
Alimentos y bebidas industrializados, plaguicidas de uso domstico y plaguicidas de uso en salud pblica, neumticos usados importados, residuos slidos y radioactivos.
Animales, material de multiplicacin, productos y subproductos de origen animal e insectos de valor benfico (abejas), productos veterinarios, alimentos, aditivos, premezclas y kits de diagnstico, plaguicidas qumicos de uso agrcola y sustancias afines, bromuro de metilo.
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Ministerio de Agricultura Instituto Nacional de Recursos Naturales Comisin Nacional de Camlidos Proyecto Especial del Aprovechamiento de Abonos
Guano de la isla.
Obras de arte, rplicas, libros con ms de 100 aos de antigedad. Combustibles lquidos y otros derivados de los hidrocarburos, gas licuado de petrleo. Bienes, maquinaria y equipos usados que utilicen fuentes radioactivas, uso de fuentes de radiacin ionizante.
3.
4. 5. 6.
7.
Bovinos vivos, productos y sub-productos de origen bovino, ovino y caprino, (incluyendo cerebro, mdula espinal, timo, bazo, tonsilas, intestino, tejido nervioso, y tejido linfoide), as como la importacin de alimentos concentrados, incluyendo harinas de carne y huesos que contengan protenas de mamferos destinadas para la alimentacin animal.
Productos agroqumicos elaborados en base a los ingredientes activos que contengan: Lindano, parathion etlico y parathion metlico, que para el inicio del ao 2000 no cuenten con un estudio de FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de impacto ambiental.
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8.
El acogimiento a este rgimen ocasiona la perdida de los beneficios que se hubieren otorgado al momento de la exportacin de la mercanca reimportada.
Plazo: 12 meses contados a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca exportada. FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de
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Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas, con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo, siempre que sean identificables y estn destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar especfico para ser reexportadas en un plazo determinado sin experimentar modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal originada por el uso que se haya hecho de las mismas.
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Plazo: Es automticamente autorizado con la presentacin de la declaracin y de la garanta a satisfaccin de la SUNAT con una vigencia igual al plazo solicitado y por un plazo mximo de dieciocho (18) meses computado a partir de la fecha del levante
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ADMISION TEMPORAL PARA SU REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO Conclusin del rgimen: La reexportacin de la mercanca, en uno o varios envos y dentro del plazo autorizado.
El pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables y recargos de corresponder, ms el inters compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por da, computado a partir de la fecha de numeracin de la declaracin hasta la fecha de pago, conforme a lo establecido por la Administracin Aduanera.
La destruccin total o parcial de la mercanca por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada, o a solicitud del beneficiario la cual debe ser previamente aceptada por la autoridad aduanera.
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EXPORTACION DEFINITIVA
Es el Rgimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior. Plazo para el embarque de las mercancas: Las mercancas deben ser embarcadas dentro del plazo de treinta (30) das calendario contado a partir del da siguiente de la numeracin de la declaracin. Regularizacin del Rgimen: La regularizacin del rgimen se realizar dentro del plazo de treinta (30) das calendario contado a partir del da siguiente de la fecha del trmino del embarque.
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Documentos Bsicos
Exportador
Factura Comercial
Documentos Complementarios
Documentos exigibles en los casos de Mercancas Restringidas
Agencia de Aduana
Instrucciones de Embarque
Documento de Transporte
Permisos
Gua Area
Carta Porte Conocimiento de Embarque
DUA
Certificaciones
Panking List
Es el Rgimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo de 12 meses, sin haber experimentado modificacin alguna, con excepcin del deterioro normal por su uso.
No podr incluirse en este rgimen las mercancas cuya salida del pas estuviera restringida o prohibida, salvo que estn destinadas a exposiciones o certmenes de carcter artstico, cultural, deportivo o similar y que cuente con la autorizacin del sector competente.
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El presente rgimen concluye con: La reimportacin de la mercanca dentro del plazo autorizado; La exportacin definitiva de la mercanca dentro del plazo autorizado, para lo cual se deber cumplir con las formalidades establecidas en el Reglamento, con lo que se dar por regularizado el rgimen. Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prrroga de ser el caso, no se hubiera concluido con el rgimen de acuerdo a lo sealado en el prrafo precedente, la autoridad aduanera automticamente dar por exportada en forma definitiva la mercanca y concluido el rgimen.
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Estn comprendidos en este rgimen, las empresas productoras de bienes intermedios sometidos a procesos de transformacin que abastezcan localmente a empresas exportadoras productoras, as como los procesos de maquila de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
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Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se produce: La transformacin de las mercancas; La elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamble y adaptacin a otras mercancas; y, La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o acondicionamiento.
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Tratamiento Tributario: Cuando las mercancas exportadas temporalmente se reimporten, despus de ser reparadas, cambiadas o perfeccionadas en el exterior, la determinacin de la base imponible para el cobro de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, se calcular sobre el monto del valor agregado o sobre la diferencia por el mayor valor producto del cambio, ms los gastos de transporte y seguro ocasionados por la salida y retorno de la mercanca, de corresponder.
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DRAWBACK-RESTITUCION ARANCELARIA
La Restitucin de Derechos Arancelarios constituye un BENEFICIO TRIBUTARIO que permite la devolucin del 5% del valor FOB de los bienes exportados siempre que en la produccin de los mismos hayan intervenido insumos importados.
La tasa de restitucion de 5% se aplica sobre el valor fob del producto exportado, excluidas las comisiones y cualquier otro gasto deducible.
FOB Incluye: Costo de produccin, utilidad, costos de embalaje, gasto de transporte interno, gastos de agente, gastos de carga y manipuleo.
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Es el rgimen aduanero que permite la importacin para el consumo de mercancas equivalentes, a las que habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las mercancas exportadas previamente con carcter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo.
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Plazo para ingreso de la mercanca a ingresar con franquicia: La importacin para el consumo de las mercancas en franquicia se deber efectuarse en el plazo mximo de un (1) ao, contado a partir de la fecha de emisin del certificado de reposicin.
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DEPOSITO ADUANERO
El Rgimen de depsito aduanero, es el rgimen que permite que las mercancas que llegan al territorio aduanero pueden ser almacenadas en un deposito aduanero autorizado por SUNAT sin el pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo, por un periodo determinado y bajo el control de la Autoridad Aduanera, siempre que no hayan sido solicitadas a ningn rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de abandono
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DEPOSITO ADUANERO
El depsito aduanero puede ser autorizado por un plazo mximo de doce (12) meses computado a partir de la fecha de numeracin de la declaracin, con excepcin de las mercancas perecibles, en cuyo caso el plazo del depsito de las mismas no podr exceder de la fecha de vencimiento de la mercanca dentro del plazo mximo para el rgimen de depsito aduanero. (Artculo 89 LGA y 110 de su Reglamento) Si el plazo solicitado fuese menor, las prrrogas sern aprobadas automticamente con la sola presentacin de la solicitud, sin exceder en conjunto el plazo mximo antes sealado.
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TRANSITO ADUANERO
De acuerdo a sealado en el artculo 92 de la LGA, el Rgimen de trnsito aduanero permite que las mercancas provenientes del exterior que no hayan sido destinadas sean transportadas bajo control aduanero, de una aduana a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo, previa presentacin de garanta y el cumplimiento de los dems requisitos y condiciones establecidos para el rgimen. Segn lo sealado en el artculo mencionado en el prrafo precedente, el Rgimen de trnsito se puede dar bajo dos modalidades: trnsito con destino al exterior y trnsito interno.
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TRANSITO ADUANERO
El plazo del Rgimen de Trnsito con destino al exterior o interno, ser determinado por la Administracin Aduanera teniendo en consideracin la distancia, la ruta y modalidad de transporte. El plazo otorgado no podr exceder de treinta (30) das calendario contados a partir del otorgamiento del levante. (Artculo 117 del Reglamento de la LGA).
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TRANSITO ADUANERO INTERNACIONAL El trnsito aduanero internacional se rige por los tratados o convenios suscritos por el Per y en cuanto no se opongan a ellos, por los dispuesto en la Ley General de Aduanas y su Reglamento.
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TRANSBORDO
Es el rgimen aduanero que permite la transferencia de mercancas, las que son descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del territorio aduanero, bajo control aduanero.
Transbordo directo: Se produce de un medio de transporte de llegada a otro de salida en baha, en zona lacustre, terminal terrestre o rampa area, segn corresponda.
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TRANSBORDO
. Transbordo con descarga a tierra: Se produce cuando a la llegada del vehculo transportador, las mercancas son descargadas a tierra quedando stas bajo responsabilidad del transportista, para ser posteriormente transbordadas en otro medio de transporte de salida al exterior, sin que se produzca su ingreso a un terminal de almacenamiento. Transbordo de mercancas con ingreso a depsito temporal: Est referido a aquellas mercancas que se almacenan provisionalmente en un depsito temporal para ser objeto de reagrupamiento, cambio de embalaje, marcado, seleccin, toma de muestras, reparacin o reemplazo de embalajes defectuosos, descosolidacin y consolidacin de mercancas, FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de
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REEMBARQUE
El Reembarque es el Rgimen aduanero que permite que las mercancas que se encuentran en un punto de llegada en espera de la asignacin de un rgimen aduanero puedan ser reembarcadas desde el territorio aduanero con destino al exterior, siempre que no se encuentren en situacin de abandono legal. La autoridad aduanera en ejercicio de su potestad podr disponer de oficio que el transportista, dueo o consignatario, realice el reembarque de aquellas mercancas que por su naturaleza o condicin no puedan ser destruidas ni deban permanecer en el pas, medida que se adopta en proteccin de la salud pblica y el medio ambiente.
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ASIMISMO, ESTOS ACUERDOS REGULAN OTROS ASPECTOS COMERCIALES COMO PROPIEDAD INTELECTUAL, INVERSIONES, POLITICAS DE COMPETENCIA, SERVICIOS FINANCIEROS, TELECOMUNICACIONES, ASUNTOS LABORALES, AMBIENTALES, MECANISMOS DE DEFENSA COMERCIAL Y SOLUCION DE CONTROVERSIAS.
ESTOS ACUERDOS TIENEN UN PLAZO INDEFINIDO
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TEXTIL-CONFECIONES
MADERA, MUEBLES Y ACCESORIOS ARTESANIA Y JOYERIA SECTORES QUE UTILICEN INSUMOS Y/O BIENES DE CAPITAL.
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PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
RESOLUCIONES ANTICIPADAS (PRONUNCIAMIENTOS OFICIALES): GARANTIZARN QUE LA EXPORTACIN DE SE REALICE CUMPLIENDO CON LOS TRMINOS DEL ACUERDO EVITANDO PROBLEMAS REPENTINOS Y PERJUICIOS INNECESARIOS PARA EXPORTADORES E IMPORTADORES. EN MATERIA DE: CLASIFICACIN ARANCELARIA, DRAWBACK, ORIGEN, CUOTAS, ETC.
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PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
SE REDUCIRN LOS TIEMPOS DE DESPACHO DE LAS MERCANCAS (REDUCINDOLO DE 144 HORAS A MXIMO 48 HORAS, EN PROMEDIO). SE INCLUYE TIEMPOS ESPECIALES PARA ENVOS EXPRESOS (COURRIER), LOS CUALES SE DESADUANARN EN UN MXIMO DE 6 HORAS. SIN LIMITACIN DE PESO NI VALOR EN EL USO DE ESTE SISTEMA.
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PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
PUBLICACIN EN INTERNET DE LEGISLACIN, REGULACIONES Y PROCEDIMIENTOS EN GENERAL. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Y EFICIENTE. DESPACHO DE MERCANCAS EN EL PUNTO DE LLEGADA. RETIRO DE MERCANCAS ANTES DEL PAGO DE TRIBUTOS (MEDIANTE PRESENTACIN DE GARANTA POR LA TOTALIDAD). SANCIONES PENALES A BENEFICIADOS INDEBIDAMENTE. SE APLICAR VALORACIN OMC.
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ACCESO A MERCADOS
NO SE PODRN INCREMENTAR ARANCELES, NI ADOPTAR NUEVOS. REIMPORTACIN DE EXPORTACIN PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO SIN ARANCELES. GARANTA DE LIBRE COMERCIO, SIN LICENCIAS, NI IMPUESTOS A LA EXPORTACIN. SE RECONOCEN DENOMINACIONES DE ORIGEN. CABE APLICAR SALVAGUARDIAS AGRCOLAS PARA DETERMINADOS PRODUCTOS.
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COMERCIO ELECTRNICO
ACCESO A PRODUCTOS DIGITALES Y TECNOLOGA DE PUNTA LIBRE DE ARANCELES Y OTRAS BARRERAS PARA CONTRIBUIR A LA COMPETITIVIDAD DE NUESTRAS EXPORTACIONES.
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INVERSIONES
SE APLICA EL PRINCIPIO DE TRATO NACIONAL A LAS INVERSIONES, EN LO REFERENTE AL ESTABLECIMIENTO, ADQUISICIN, EXPANSIN, ADMINISTRACIN, CONDUCCIN, OPERACIN Y VENTA U OTRA DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS EN LOS TERRITORIOS DE LAS PARTES. TRATO DE NACIN MS FAVORECIDA. NIVEL MNIMO DE TRATO SE ESTABLECEN RESTRICCIONES A LA EXPROPIACIN DE BIENES.
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COMPRAS ESTATALES
LAS EMPRESAS PERUANAS PODRAN PARTICIPAR EN LICITACIONES DE LAS DIVERSAS ENTIDADES PUBLICAS.
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SERVICIOS PROFESIONALES
SE BUSCA LA HOMOLOGACION DE TITULOS Y MARCOS NORMATIVOS PARA EL ACCESO DE PROFESIONALES Y TECNICOS PERUANOS, COMO CONTADORES, INGENIEROS, ENFERMERAS, ETC. TAMBIEN ESTARIAN COMPRENDIDOS LAS LICENCIAS TEMPORALES DE TRABAJO
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EL DRAWBACK Y EL TLC
SE MANTIENE EL BENEFICIO DEL DRAWBACK CON LA MISMA TASA Y REQUISITOS DE APLICACIN GENERAL
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APLICACION DE SALVAGUARDIAS
CUANDO AMENACEN CAUSAR DAO A LA PRODUCCION LOCAL, PUEDE EVALUARSE LA POSIBILIDAD DE APLICAR SALVAGUARDIAS A DICHAS IMPORTACIONES.
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EN RELACION A LOS PRODUCTOS FARMACEUTICOS LA FIRMA DEL TLC NO IMPLICARA NI RESTRICCION AL ACCESO DE MEDICAMENTOS NI AUMENTO EN SUS PRECIOS. EL 98% DE LOS MEDICAMENTOS COMERCIALIZADOS EN EL PERU SON GENERICOS; ES DECIR, PRODUCTOS CUYA PATENTE HA EXPIRADO Y POR LO TANTO PUEDEN SER COMERCIALIZADOS LIBREMENTE. ESTOS PRODUCTOS GENERICOS LO SEGUIRAN SIENDO. POR OTRO LADO, LOS MEDICAMENTOS PODRAN SER IMPORTADOS MAS BARATOS SIN PAGOS DE DERECHOS ARANCELARIOS.
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MEDIO AMBIENTE
SE BUSCA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTANDARES AMBIENTALES Y DE LA LEGISLACION AMBIENTAL PROPIA DE CADA PAIS.
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MARCO LABORAL
EL PERU SE COMPROMETE A RESPETAR EL CUMPLIMINETO EFECTIVO DE SU PROPIA LEGISLACION LABORAL Y DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CONTENIDOS EN LOS CONVENIOS INTERNACIONALE QUE HAN FIRMADO.
NO SE VAN A IMPONER OBLIGACIONES LABORALES A LAS ESTABLECIDAS POR LA PROPIA LEGISLACION. EL INCUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION LABORAL IMPLICARA LA APLICACIN DE MULTAS.
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CONSTITUYEN MECANISMOS QUE PERMITEN AL ESTADO PERUANO EXIGIR EL CUMPLIMINETO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN EL TLC PERMITE RESOLVER DE MANERA IMPARCIAL Y JURIDICA LAS CONTROVERSIAS CON EL ESTADO
NORMAS DE ORIGEN
LAS NORMAS DE ORIGEN SON LOS REQUISITOS QUE UN PRODUCTO DEBE CUMPLIR PARA SER CONSIDERADO ORIGINARIO DE UN PAIS. SU FUNCION ES IMPEDIR QUE TERCEROS PAISES QUE NO COMPARTEN UN DETERMINADO ACUERDO SE BENEFICIEN.
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VMN:
Es el valor de los materiales no originarios adquiridos y utilizados por el productor en la produccin de la mercanca; el VMN no incluye el valor de un material de fabricacin propia.
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Mtodo de Aumento del Valor, basado en el Valor de los Materiales originarios (Se aplica en el TLC con USA)
VCR = VMO x 100 VA Donde: VCR: VA: VMO: Es el valor de contenido regional expresado como porcentaje; Es el valor ajustado de la mercanca; y Es el valor de los materiales originarios adquiridos o de fabricacin y utilizados por el productor en la produccin de la mercanca. propia
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Mtodo para las Mercancas de la Industria Automotriz o Mtodo del Costo Cero (Se aplica en el TLC con USA)
VCR = CN - VMN x 100 CN Donde: VCR: Es el valor de contenido regional expresado como porcentaje;
CN: Es el costo neto de la mercanca; y VMN: Es el valor de los materiales no originarios adquiridos y utilizados por el productor en la produccin de la mercanca; el VMN no incluye el valor de un material de fabricacin propia.FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de
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Acumulacin Las mercancas o materiales originarios del Per, incorporados a una mercanca en el territorio de la otra parte, sern considerados originarios de dicho pas .
Las mercancas o materiales originarios de la otra parte, incorporados a una mercanca en el territorio del Per, sern considerados originarios del territorio del Per.
Una mercanca ser considerada originaria, cuando la mercanca sea producida en el territorio del Per, la otra parte o en ambos, por uno o ms productores.
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De Minimis
Para el supuesto en el que una mercanca no sufre un cambio en la clasificacin arancelaria, ser considerada originaria siel valor de todos los materiales no originarios utilizados en la produccin de la mercanca que no sufren el cambio de clasificacin arancelaria exigido, no excede un determinado porcentaje de la mercanca.
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Trnsito y Transbordo
Una mercanca no se considerar originaria, si la mercanca: a) Sufre un procesamiento ulterior o es objeto de cualquier otra operacin, fuera del territorio del Per o de la otra parte, excepto la descarga, recarga o cualquier otra operacin necesaria para mantener la mercanca en buenas condiciones o para transportarla al territorio del Per o al territorio de la otra parte; o b) No permanece bajo el control de las autoridades aduaneras en el territorio de un pas distinto del Per o de la otra parte.
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ACUERDOS VIGENTES
Cuba (5 .12.2000) Acuerdo de Complementacin Econmica N 50. Mercosur (Argentina, Brasil y Uruguay: 2.01.2006 / Paraguay: 6.02.2006) Acuerdo de Complementacin Econmica suscrito entre los Gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR y el Gobierno de la Repblica del Per (ACE N 58).
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Chile (1.03.2009) Acuerdo de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de la Repblica de Chile.
Singapur (1.08.2009) Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de la Repblica de Singapur. Canad (1.08.2009) Tratado de Libre Comercio entre Canad y la Repblica del Per.
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China (1.03.2010) Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de la Repblica Popular China. AELC (1.07.2011-Respecto de la Confederacin Suiza y el Principado de Liechtenstein / 1.10.2011-Respecto de la Repblica de Islandia) Acuerdo de Libre Comercio entre la Repblica del Per y los Estados AELC (Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein). Suiza (1 .07.2011) Acuerdo sobre Agricultura entre la Repblica del Per y la FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de Confederacin Suiza. los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
Islandia (1.10.2011) Acuerdo sobre Agricultura entre la Repblica del Per y la Repblica de Islandia. Corea (1.08.2011) Acuerdo de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica de Corea.
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Tailandia Acuerdo Marco para una Asociacin Econmica ms Cercana entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno del Reino de Tailandia. (20.12.2005) Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio. (31.12.2011) Protocolo Adicional entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio. (31.12.2011) Segundo Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio. (31.12.2011) Tercer Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio. (31.12.2011)
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Mxico (1.02.2012) Acuerdo de Integracin Comercial entre la Repblica del Per y los Estados Unidos Mexicanos. Japn Acuerdo de Asociacin Econmica entre la Repblica del Per y Japn. (01.03.2012) Acuerdo de Implementacin entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de Japn conforme al artculo 16 del Acuerdo de Asociacin Econmica entre la Repblica del Per y Japn. (01.03.2012) Panam (01.05.2012) Tratado de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica de Panam.
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Noruega Acuerdo sobre Agricultura entre la Repblica del Per y el Reino de Noruega.
Costa Rica Tratado de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica de Costa Rica.
Guatemala Tratado de Libre Comercio Entre la Repblica del Per y la Repblica de Guatemala. Venezuela Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la Repblica del Per y la Repblica Boliviana de Venezuela. FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de
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NEGOCIACIONES CONCLUIDAS Unin Europea Acuerdo Comercial entre la Unin Europea y Per y Colombia.
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EN NEGOCIACIN El Salvador Tratado de Libre Comercio Entre la Repblica del Per y la Repblica de El Salvador. Honduras Tratado de Libre Comercio Entre la Repblica del Per y la Repblica de Honduras. Tailandia Tratado de Libre Comercio Entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia.
Brunei Darussalam, Chile, Nueva Zelandia, Singapur, Australia, Estados Unidos, Malasia y Vietnam Acuerdo de Asociacin Trans-Pacfico.
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Qu es la VUCE?
MEJORES PRECIOS DE NUESTRAS EXPORTACIONES PRECIOS MAS BAJOS PARA NUESTROS CONSUMIDORES
MEJORA DE TIEMPOS DE LICENCIAS FACILITA EL DESPACHO MERCANCIAS AHORRO DE COSTOS Y TIEMPOS TRAMITES MAS SIMPLES Y FACILES
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Beneficios de la VUCE
Trmites virtuales Pagos en la red bancaria privado Trazabilidad detallada del trmite Verificacin de autorizacin soportada electrnica Validaciones automatizadas con Aduanas Reconocimiento fsico coordinado Consultas tcnicas
por
transaccin
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FINALIDAD : Establecer instrucciones transitorias sobre el uso de los Documentos Resolutivos o Solicitudes nicas de Comercio Exterior emitidos a travs de la VUCE para el despacho de mercancas restringidas.
INSTRUCCIONES
1. El despachador de aduana imprime del portal de la VUCE, la hoja de resumen del DR o SUCE cuando corresponda, as como la respectiva autorizacin del sector, y las presenta para el despacho de mercancas restringidas. 2. El funcionario aduanero constata la veracidad de los documentos sealados en el numeral anterior en el portal de la VUCE (www.vuce.gob.pe) 3. Cuando corresponda el funcionario aduanero registra el uso del DR en el portal de la VUCE a travs de anotaciones que resulten relevantes para despachos posteriores. 4. Las autorizaciones no emitidas a travs de la VUCE se seguirn controlando por el Procedimiento de Mercancas Restringidas y Prohibidas INTA PE.00.06 y por las normas FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de que el sector competente haya dictaminado.
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