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PODER JUDICIRIO

Sentena tipo A

JUSTIA FEDERAL
JUIZADO ESPECIAL ADJUNTO DA 6 VARA FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DE SERGIPE

- SENTENA 01. Dispensado o relatrio, conforme autorizao do art. 38, da Lei 9.099/1995, cuja incidncia foi recepcionada pelo art. 1, da Lei n 10.259/2001. 02. Pretendeu a parte autora a concesso de aposentadoria por idade, alegando ser trabalhadora rural que exerce sua atividade em regime de economia familiar. Pois bem. Nos termos do art. 39, I da Lei 8.213/91, a aposentadoria por idade, no valor de 1 (um) salrio mnimo, devida aos segurados especiais que exeram suas atividades, individualmente ou em regime de economia familiar, com ou sem auxlio eventual de terceiros, uma vez comprovados a idade mnima exigida (60 ou 55 anos, se homem ou mulher, respectivamente) e o exerccio do labor rural em perodo igual ao nmero de meses correspondentes carncia do benefcio, nos termos da tabela progressiva do art. 142 da Lei 8.213/91. Como o requisito etrio no desperta controvrsia, o ponto nodal do corrente litgio est na caracterizao ou no da atividade rurcola, em regime de economia familiar, durante o perodo necessrio satisfao da carncia legalmente estabelecida. De acordo com o art. 9, 5, do Decreto 3.048/98, entende-se como regime de economia familiar a atividade em que o trabalho dos membros da famlia indispensvel prpria subsistncia e exercido em condies de mtua dependncia e colaborao sem utilizao de empregado. Eis, portanto, alguns parmetros iniciais para o deslinde da questo: a) trabalho dos membros na famlia, no campo, indispensvel prpria subsistncia; b) dependncia recproca, entre os componentes do ncleo familiar, quanto a esse trabalho. Aprofundando-se no tema, Marina Vasques Duarte, Juza Federal da 4 Regio, traz as seguintes consideraes no seu Direito Previdencirio (4 ed., pp. 49-51, Porto Alegre: Verbo Jurdico, 2005):
Voltando ao conceito de segurado especial, o Desembargador Federal Nylson Paim de Abreu, em artigo publicado na Revista 36 do TRF da 4 Rg

manifestou entendimento no sentido do preenchimento dos seguintes requisitos: - labor de todos os membros presentes no grupo familiar; trabalho do grupo deve ser indispensvel prpria subsistncia; - mtua colaborao, sem auxlio de empregados, ressalvada a hiptese de eventual auxlio de terceiros, v. g., vizinhos na colheita, conhecida como troca de mo de obra, desde que no ocorra subordinao e dependncia econmica; - rea total do imvel no superior a dois mdulos rurais das respectivas microrregies e zonas tpicas, de acordo com o tipo de explorao. Discordamos, todavia, no que se refere ao limite objetivo da rea. Na verdade, no h disposio previdenciria atual fazendo essa restrio. [...] O tamanho da rea pode e deve ser considerado para averiguar se era possvel a sua explorao por uma famlia pequena, sem empregados, ou se parte das terras no era arrendada, possuindo a famlia outra fonte de renda. que para ser segurado especial, no pode haver empregados, bem como a renda advinda da atividade rural deve ser indispensvel ao sustento da famlia. Se esta tinha outros meios de subsistncia, como renda provenientes de arrendamentos, ou mesmo de trabalho urbano de outros membros da famlia, sendo a atividade rural mero complemento da renda familiar ou nem isso, descaracterizado est o alegado regime de economia familiar1.

Nessa ordem de colocaes, a presena de fonte de renda diversa da atividade rural, ainda que obtida pelo cnjuge ou outro membro responsvel pela manuteno da famlia, representa costumeiro palco de indagaes. Conforme entendo, no se pode afirmar que o desempenho de outro ofcio por um dos integrantes do grupo familiar teria o condo de, forosamente, fazer ruir a qualificao de segurado especial. Importa, sim, aferir a relevncia da atividade rural nesse contexto, pois se esta for imprescindvel para a manuteno bsica da famlia, a despeito de outras fontes de renda, no se desnatura esse regime de economia de subsistncia, por assim dizer, a que a lei previdenciria confere tratamento favorecido. Por outro lado, o nus de demonstrar tal imprescindibilidade recair sobre o pretenso beneficirio. De forma relativamente simples, cabe-lhe esclarecer, por exemplo, o valor aportado pelo cnjuge ou outro(s) parente(s), situao patrimonial, nmero de componentes da famlia e todos os demais dados capazes de repercutir, por inferncia, na traduo do significado econmico do

Grifei.

trabalho rurcola, distinguido a fonte essencial de sustento do segurado e de sua famlia daquilo que seria apenas complemento de renda. Eis a jurisprudncia:
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA RURAL POR IDADE. SEGURADA ESPECIAL. REGIME DE ECONOMIA FAMILIAR. 1. Sendo o labor rural indispensvel prpria subsistncia da Autora, conforme afirmado pelo Tribunal de origem, o fato do seu marido ser empregado urbano no lhe retira a condio de segurada especial. 2. Recurso especial desprovido. (REsp 587.296/PR, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 18.11.2004, DJ 13.12.2004 p. 413) PREVIDENCIRIO. RECURSO ESPECIAL. APOSENTADORIA POR IDADE. RURCOLA. APOSENTADORIA URBANA. DESCARACTERIZAO DA CONDIO DE SEGURADA ESPECIAL. Para caracterizao do regime de economia familiar, exigncia inafastvel que o labor rurcola seja indispensvel subsistncia do trabalhador. Embora provado o trabalho rural, a circunstncia de ter a recorrente gozado de benefcio no regime urbano afasta a indispensabilidade do labor rurcola para a sua subsistncia, requisito sem o qual no h como reconhecer a condio de segurada especial. Descaracterizada a relao de segurada especial, no h direito aposentadoria por idade obtida nessa condio. Recurso conhecido, mas desprovido. (REsp 449.893/RS, Rel. Ministro JOS ARNALDO DA FONSECA, QUINTA TURMA, julgado em 22.02.2005, DJ 21.03.2005 p. 418) PREVIDENCIRIO. REMESSA OFICIAL. NOCONHECIMENTO. APOSENTADORIA POR IDADE. TRABALHADOR RURAL. INCIO DE PROVA MATERIAL. PERCEPO DE PENSO POR MORTE DO CNJUGE. HONORRIOS ADVOCATCIOS. [...] 4. O fato de a requerente receber penso do cnjuge falecido no descaracteriza o exerccio da atividade rural, pois restou comprovado que a atividade agrcola exercida sempre foi essencial subsistncia e manuteno da autora e sua famlia. [...] (TRF da 4 Regio, AC 200404010201561/RS, rel. Desembargador Federal Otvio Roberto Pamplona, j. 10.05.2005).

A resposta, ento, ser pautada invariavelmente pelas cores de cada caso concreto. Postas essas premissas, no contexto dos Juizados Especiais Federais, pautados pela imediao, simplicidade e celeridade, as provas usualmente necessrias para o esquadrinhamento da suposta condio de segurado especial sero 3

fornecidas por documentos (incio de prova material), inspeo judicial (tambm uma prova material) e depoimentos (interrogatrio da parte e oitiva de testemunhas). Quanto aos documentos, cuja importncia radica essencialmente na configurao do incio material de prova, calha ressaltar a orientao jurisprudencial sintetizada nas seguintes Smulas: a) do STJ Smula n 149 - A prova exclusivamente testemunhal no basta comprovao da atividade rurcola, para efeito da obteno de benefcio previdencirio. b) da Turma Nacional de Uniformizao Smula n 6 - COMPROVAO DE CONDIO RURCULA - A certido de casamento ou outro documento idneo que evidencie a condio de trabalhador rural do cnjuge constitui incio razovel de prova material da atividade rurcola. Smula n 14 - Para a concesso de aposentadoria rural por idade, no se exige que o incio de prova material, corresponda a todo o perodo equivalente carncia do benefcio. Smula n 30 - Tratando-se de demanda previdenciria, o fato de o imvel ser superior ao mdulo rural no afasta, por si s, a qualificao de seu proprietrio como segurado especial, desde que comprovada, nos autos, a sua explorao em regime de economia familiar. Smula n. 34 - Para fins de comprovao do tempo de labor rural, o incio de prova material deve ser contemporneo poca dos fatos a provar. No se pode aceitar como incio de prova material contempornea, penso eu, documentos emitidos em nome de terceiros sem nenhuma relao de parentesco ou, ao menos, de unio estvel com a parte interessada. Do mesmo modo, no consigo atribuir valor algum a documentos particulares que no contm sinal pblico atestando a data de sua confeco; entendo imprestveis documentos rasurados; rejeito o clebre e fantasioso contrato de comodato, instrumento que, no Nordeste, no pode ser tido como expresso da realidade, pois lavrado com o fim nico de instruir pedidos de benefcios rurais.

De qualquer modo, o sentido da smula 34 da TNU est na exigncia de incio de prova material que, no mnimo, tenha sido confeccionada dentro do perodo de carncia. Se anterior, atribuo maior valor ainda ao elemento probante, pois, na verdade, o requisito posto pela orientao sumulada no s restaria satisfeito, como superado. Em outro plano, a inspeo judicial assume relevncia mpar nas demandas relacionadas matria em comento, pois o magistrado ter a oportunidade de considerar o contexto social em que se insere o pretendente ao benefcio, perquirindo seu grau de escolaridade e atividade econmica preponderante no local de sua residncia. Quanto aos aspectos fsicos, ter o magistrado ao seu alcance a avaliao de seus trejeitos, do modo de falar e, com maior peso, de eventual presena das marcas que a vida do campo imprimem no ser humano: os efeitos do sol sobre a pele; calosidades e cicatrizes nas mos; unhas maltratadas, etc. Em hipteses extremas, na ausncia de prova documental contempornea, a inspeo judicial positiva poder amparar uma deciso favorvel ao pretendente, se conjugada com depoimentos firmes. Deveras, a inteno da lei est em vedar a prova exclusivamente testemunhal, ao passo em que a inspeo judicial, meio de prova previsto no CPC, corresponde a um exame leigo, baseado na experincia do homem mdio, mas de natureza completamente diversa dos depoimentos fornecidos pelas partes e testemunhas. Todavia, na suposta ausncia de documentos contemporneos, o INSS, jungido legalidade estrita, no poder ser penalizado pelo indeferimento, de modo que, em havendo procedncia, o benefcio dever ser fixado somente a partir da propositura da ao, porquanto, de outro lado, no pode tambm a parte demandante sofrer prejuzo pela demora na realizao da audincia em que se efetivou a inspeo judicial. Por sua vez, na prova oral, como salienta ao eminente Juiz Federal Almiro Jos da Rocha Lemos, [...] a apreciao do depoimento [...] exige sensibilidade do magistrado, que deve formar o seu convencimento a partir da verossimilhana dos depoimentos e da espontaneidade mostrada pelas testemunhas em suas respostas. Qualquer observador com boa experincia em ouvir pessoas percebe a falta de veracidade em tais depoimentos e, em boa parte das audincias de Juizado Especial Federal Cvel no nosso Nordeste isso que o juiz : um observador. Nesses termos, a investigao criteriosa dessas trs vertentes probatrias (documental, inspeo judicial e oral), no seu conjunto, permitir reconhecer ou afastar a condio de segurado especial e, por conseqncia, repercutir na procedncia ou rejeio do pedido. Pois bem. No caso concreto, o incio de prova material frgil, para no dizer inexistente.

A parte autora, por diversas vezes, foi evasiva e insegura em seu depoimento. Entrou, por inmeras vezes, em contradio. A testemunha nada acrescentou de relevante. O contexto probatrio frgil, pois, e no autoriza a acolhida do pedido. 03. Ante o exposto, julgo improcedente o pedido. Sem custas e honorrios no primeiro grau. Publicada em audincia. Intimaes no ato. Registre-se. Fernando Escrivani Stefaniu Juiz Federal