Plan Departamental de Desarrollo Boyacá Se Atreve 2012 - 2015

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JUAN CARLOS GRANADOS BECERRA
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GOBERNADOR
2012-2015
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PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE
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FREDY PARDO PINZN Gerente Indeportes
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Repblica de Colombia
WILLIAM JOS GONZLEZ LIZARAZO Asesor del Despacho LUIS HERNANDO CALIXTO Asesor del Despacho EDWIN BOHRQUEZ MORA Asesor de Control Interno Disciplinario LALO ENRIQUE OLARTE RINCN Secretario de la Productividad, TICs y Gestin de Conocimiento LEONOR GUERRERO FERNNDEZ Oficina de Relaciones Internacionales JULIO CSAR CORREDOR BERNAL Unidad Especial de Radio y Televisin FABIO TADEO BUSTOS Secretario General MARIA ANAYME BARN DURN Secretaria de Hacienda JOS MANUEL OCHOA JIMNEZ Secretario de Fomento Agropecuario LVARO BERNAL ROJAS Secretario de Educacin MARIA INS MOTTA CAMARGO Secretaria de Cultura y Turismo LUIS EDUARDO CALIXTO (E) Gerente INFIBOY
Departamento de Boyac
EQUIPO DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL

JUAN CARLOS GRANADOS BECERRA
Gobernador de Boyac
PATRICIA REYES JIMNEZ

Gestora Social de Boyac NESTOR ARTURO MENDEZ PREZ Asesor del Despacho JUAN DE JESS LVAREZ LVAREZ Asesor del Despacho HCTOR MANUEL ACUA SNCHEZ Asesor de Control Interno BERNARDO UMBARILA SUREZ Director Departamento Administrativo de Planeacin YAMILE BLANCO ACUA Oficina de Comunicaciones MARA ROSALBA ESPITIA CUERVO Secretaria de Desarrollo Humano
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SANDRA LILIANA ORTIZ NOVA Secretaria de Participacin y Democracia
WILSON EDILMAR SNCHEZ HERNNDEZ Secretario de Minas y Energa HELBER DANILO MARTNEZ CHAPARRO Secretario de Infraestructura Pblica GERMAN DARO GMEZ VILA Secretario de Salud
ODUBER ALEXIS RAMIREZ ARENAS Gerente Lotera de Boyac JOSE IGNACIO MONTERO CRUZ Gerente ITBOY
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A ASAMBLEA DEPARTAMENTAL
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MESA DIRECTIVA
LUIS EDUARDO RODRGUEZ PREZ Presidente JORGE ELICER CORTS MARTNEZ Primer Vicepresidente CARLOS JULIO VELANDIA SEPLVEDA Segundo Vicepresidente
COMISIN DEL PLAN

OSMAN FERNANDO ROA LPEZ Presidente CSAR AGUSTO LPEZ MORALES EDGAR VIDAL ULLOA HURTADO JAIRO ENRIQUE CASTIBLANCO JUAN ANTONIO GARAY TORRES
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HONORABLES DIPUTADOS
CARLOS ARTURO CARO BALLESTEROS DONALD FERNEY GONZLEZ RINCN JOS ALBERTO MORENO VILLAMIL MARIO ERNESTO OCHOA PLAZAS
JOS ARMANDO QUIONEZ GARZN RODRIGO ARTURO ROJAS LARA
JAIME RAUL SALAMANCA TORRES ANDERSON JOAQUN SNCHEZ RUIZ
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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN

BERNARDO UMBARILA SUREZ
Director
LUZ PATRICIA GARZN TOLEDO Sistema Territorial de Planeacin
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Directores
WILFREDY BONILLA LAGOS Planeacin Territorial
CARLOS EDUARDO SUREZ CELY Evaluacin y Calidad
FRANCISCO BECERRA ARCHILA Sistemas de Informacin Territorial
EQUIPO COORDINADOR DEL PLAN
ASTRID EBRATT CUDRIS RMULO NGEL ZIPAQUIR DUARTE Marco Conceptual, Metodologa, Instrumentacin, Consolidacin y Edicin documental MELBA LIGIA ORTIZ PULIDO ALBERTO BECERRA CAMARGO Eje Econmico
ULDY AMPARO CAMACHO CRDENAS LUZ GLADYS MALAVER LUZ AMANDA GUTIRREZ Eje Social WILSON EDUARDO VEGA SALCEDO Eje Ambiental
LUIS FRANCISCO BECERRA ARCHILA GERMAN BERNAL SNCHEZ OSIRIS MONTEALEGRE Eje Sistemas de Integracin Regional JORGE HERNANDO RIAO MORENO Componente Financiero HENRY ALBINO DAZ A LIGIA ESPERANZA BERNAL CELY Temtica de Ciencia y Tecnologa
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MIGUEL NGEL VARGAS SENZ MARCO ALFONSO GARCA TORRES RODRIGO HERNNDEZ LIMAS Eje Buen Gobierno
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CONSEJO DEPARTAMENTAL DE PLANEACIN

MESA DIRECTIVA
Red instituciones educativas
EDUCACIN PARA EL TRABAJO
Gladys Carrillo Mora
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REPRESENTACIN Sociedades mineras de Boyac Asociacin colombiana de pequeos industriales Organizacin de Afro descendientes Provincia de Centro Provincia de Mrquez Provincia de Sugamuxi Provincia de Valderrama Provincia de Norte Provincia de Gutirrez Cooperativa de transportes Asociacin departamental de usuarios campesinos de Boyac Asociacin de comerciantes Organizaciones de discapacitados Organizacin de jvenes Instituciones educativas de Boyac Cmaras de comercio Cabildos indgenas Otras asociaciones de empresarios
WALTER MARTNEZ MORALES Presidente

ARY YANERITH RINCN PREZ Vicepresidente: HELENA LUCIA RIAO Secretara:
CIRO QUEIPO JIMNEZ DAZ Fiscal
SECTOR MNECOAL ACOPI
REPRESENTANTE Efran Rodrguez Rodrguez Leonardo Gutirrez Uscategui Wisney Vidal Larrahondo Oscar Ricardo Corredor Quintero Virgilio Farfn Rojas Yury Neill Daz Arangue Luis Jaime Agudelo Cristancho Jos Giovanni Pinzn Bez Carlos Andrs Coconubo Alonso Ojeda Pietro Carlos Arturo Barragn Fredy Alexander Adame Erazo Carmen Julia Pez Velandia Ary Yanerith Rincn Prez Jess Huertas Crdenas Sergio Barn Flrez
AFROPUERTOBOYACENSES Alcalde de Sorac
Alcalde de Ventaquemada Alcalde de Tota
Alcalde de Socha Alcalde de Soata
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Alcalde de Gicn FECOOTRANS ANUC Provincia Sugamuxi DISCAPACIDAD JUVENTUD ASODIB CMARA DE COMERCIO DE TUNJA COMUNIDAD UWA CONSULTAR
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Luis Eduardo Caballero Villegas Yezid Turmequ Guerrero
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REPRESENTACIN Asociacin de Profesionales Asociacin de Hoteleros Organizacin de mujeres Sindicato de maestros docentes directivos de Boyac Organizacin de los desplazados con sede en Boyac Universidades con Sede en el Departamento SENA Organizaciones culturales del Departamento Asociacin histrica del Departamento Sector comunitario Colonias Boyacenses residentes fuera del Departamento Corporaciones ambientales que actan en el Departamento Organizaciones ambientales del Departamento Representacin iglesia catlica Representacin por otras iglesias Organizacin de Microempresarios de Boyac
SECTOR
REPRESENTANTE Walter Martnez Morales Martha Lucia Corredor
SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS COTELCO BOYAC
INICIATIVA MUJERES POR LA PAZ SINDIMAESTROS
Nelly Rosa Gonzlez de Rodrguez Ciro Queipo Jimnez Daz Fabio Ernesto Pinto Gustavo Orlando lvarez lvarez German A. Orjuela Medina David Fernando Gonzlez Virginia Gaona Cruz Pedro Villate Briceo Fanny Alvarado Siachoque Nelson A. Montero Ramrez Roberto Carbonell Delgado Fernando Suna Edgar A. Rojas Garca
Oscar Olarte Amado
POBLACIN VICTIMA DESPLAZAMIENTO FORZADO UPTC SENA TEB HISTORIA
FEDERACIN COMUNAL DE BOYAC CORPORACIN PROPSITO BOYAC ONG PLANETA VIVO RED VERDE DICESIS AMET
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CONFECOOP
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GOBIERNO DEPARTAMENTAL Comisionados Sectoriales
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Miguel ngel Camacho Castaeda Maritza Smith Surez Matilde Becerra Archila Leonardo Martnez - PDA Medio Ambiente, Agua Potable y Saneamiento Bsico Fabin Blanco Henry Jimnez Zorro Vivienda Mara Clemencia Caro L. Cultura Edwin Orlando Prez Raigoso Edwin Efrn Rodrguez Riveros Vas Alirio Rozo Milln Esmeralda Macas Prevencin y Atencin de Desastres Magda Milln, Beatriz Nio Desarrollo Humano ngela Jimnez Juventud Gloria Marleny Rincn Turismo Amanda Flrez Fonseca Cecilia Gmez Mireya Mojica Educacin Constanza Puerto G. Myriam Y. Avendao G. Salud
Edgar Torres Roldn Liliana ngel Holgun Secretaria de Productividad, TICs y la gestin del conocimiento Wilson Edilmar Snchez Minero Fabiola Higuera de Senz Participacin y Democracia Mara Nelcy Velosa Modernizacin Institucional Mara Nelcy Velosa Seguridad y Orden Pblico Leonardo Guio Prspero Chaparro Eliana Roco Torres Flrez Deportes Javier Araque Elaica Instituto de Transito de Boyac Agnery Carreo Carreo Sandra Roa Roa Instituto Financiero de Boyac Ral Tarazona Duarte Secretaria de Hacienda
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Carlos Sanabria Murcia Oficina de Relaciones Nacionales e Internacionales Aura Margoth Carreo Snchez Agrcola
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Luis Carlos Moreno Casteblanco Lotera de Boyac
1.4 PROGRAMA ESTRATGICO: DESARROLLO SOSTENIBLE Ambientes limpios para el Desarrollo Sostenible
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INTRODUCCIN
Desarrollo integral Plan de desarrollo Misin Visin Objetivos estratgicos Enfoques por ejes estratgicos Caracterizacin del Departamento Proceso en la Formulacin del Plan Componente de Participacin CARACTERIZACIN RBOL DE OBJETIVOS ESTRUCTURA PROPOSITIVA TEMTICA COMPONENTES ESTRATGICOS
NDICE TEMTICO
A. MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO B. MARCO TERICO CONCEPTUAL
C. PLATAFORMA FILOSFICA DEL PLAN
D. ARQUITECTURA EN LA FORMULACIN DEL PLAN
PARTE I. FORMULACIN ESTRATGICA

INTRODUCCIN EJES DEL PLAN DE DESARROLLO RBOL DE OBJETIVOS DEPARTAMENTAL ESTRUCTURA PROPOSITIVA DEPARTAMENTAL
EJE No I. UN BOYAC QUE SE ATREVE A GENERAR DESARROLLO ECONMICO SIN ATENTAR CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
1.1 PROGRAMA ESTRATGICO: ECOSISTEMAS ESTRATGICOS Boyac Proveedor de Servicios Ambientales
1.2 PROGRAMA ESTRATGICO: MANEJO INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO Boyac con agua potable y Saneamiento Bsico 1.3 PROGRAMA ESTRATGICO: MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS Boyac con Responsabilidad Ambiental
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1.5 PROGRAMA ESTRATGICO: GESTIN INTEGRAL DEL RIESGO Conocimiento del Riesgo Reduccin del riesgo Manejo de Desastres 1.6 PROGRAMA ESTRATGICO: PLANIFICACIN TERRITORIAL Boyac Territorio armnico Ambiental
2.5 PROGRAMA ESTRATGICO: VIVIENDA Vivienda: Espacio social y afectivo de la Familia Vivienda digna y estable
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CARACTERIZACIN RBOL DE OBJETIVOS ESTRUCTURA PROPOSITIVA TEMTICA COMPONENTES ESTRATGICOS
EJE No II. UN BOYAC QUE SE ATREVE A TRANSFORMAR SU REALIDAD SOCIAL PARA POSICIONARSE ANTE EL MUNDO
2.1 PROGRAMA ESTRATGICO: EDUCACIN TRANSFORMADORA Educacin inicial de calidad para la primera infancia en el marco de una atencin integral Mejoramiento de la calidad de la educacin en todos los niveles Disminucin de brechas en acceso y permanencia entre poblacin rural-urbana, poblaciones diversas, vulnerables y por regiones Educacin con pertinencia e incorporacin de innovacin Fortalecimiento de la gestin del sector educativo para ser modelo de eficiencia y transparencia 2.2 PROGRAMA ESTRATGICO: MODELO PREVENTIVO EN SALUD Aseguramiento Prestacin y desarrollo de servicios Salud Preventiva Promocin Social Prevencin, Vigilancia y Control de Riesgos Profesionales Emergencias y Desastres
2.3 PROGRAMA ESTRATGICO: CULTURA, RENOVACIN Y RIQUEZA HUMANA Creacin, produccin y comercializacin de bienes y servicios culturales Formacin artstica para la convivencia y construccin de ciudadana y Defensa de los Derechos Humanos Fortalecimiento del Sistema Departamental de Cultura: Accin Participacin en Tiempo Real Cultura patrimonio y memoria para la accin 2.4 PROGRAMA ESTRATGICO: DEPORTES PARA CONSTRUIR CIUDADANOS Deporte formativo para la construccin de ciudadanos Deporta asociado para garantizar el posicionamiento deportivo del Departamento Deporte comunitario para la formacin de ciudadanos Plan de capacitaciones para la formacin de ciudadanos Optimizacin de la infraestructura deportiva del Departamento
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2.6 PROGRAMA ESTRATGICO: GARANTA DE DERECHOS Primera Infancia Infancia y adolescencia Juventud Mujer Adulto Mayor Discapacidad Victimas Derechos humanos Etnias Pobreza Familia Poltica Social Seguridad alimentaria y nutricional
EJE No III. UNA ECONOMA QUE SE ATREVE A GENERAR VALOR AGREGADO PARA POTENCIALIZAR SU RIQUEZA
3.1 PROGRAMA ESTRATGICO: DESARROLLO RURAL Y PRODUCTIVIDAD Agroindustria y Encadenamientos productivos Boyac Departamento de propietarios Desarrollo e Innovacin Tecnolgica: Mejoramiento Gentico Modernizacin de la Infraestructura para la competitividad: Provisin de Bienes Pblicos El campo capitalizando recursos: Comercio y Financiamiento a travs de las diferentes fuentes 3.2 PROGRAMA ESTRATGICO: TURISMO DE CLASE MUNDIAL Boyac y las Siete Maravillas, un destino de Clase Mundial 3.3 PROGRAMA ESTRATGICO: MINAS Y ENERGA Desarrollo de una Minera Responsable Tecnificacin para el Desarrollo Minero Infraestructura energtica para el Desarrollo Social Fomento y control de la Inversin para Generar Riqueza
3.4 PROGRAMA ESTRATGICO: PROMOCIN Y FOMENTO AL DESARROLLO ECONMICO Promocin del emprendimiento y la innovacin Boyac competitiva ante el mundo Desarrollo local para potencializar nuestras riquezas De Boyac para el mundo Infraestructura y conectividad Cultura digital y apropiacin de TIC TIC para Gobernar
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4.5 PROGRAMA ESTRATGICO: ENTES DESCENTRALIZADOS Lotera de Boyac LOTEBOY Instituto de Transito de Boyac ITBOY
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3.5 PROGRAMA ESTRATGICO: INFRAESTRUCTURA PARA LA PROSPERIDAD Intercomunicacin municipal Innovacin en la utilizacin de materiales y nuevas tecnologas Articulacin Regional Vas que permitan incrementar la produccin 3.6 PROGRAMA ESTRATGICO: CAPITALES PARA LA PRODUCTIVIDAD Instituto Financiero de Boyac Posicionamiento de la planta hotelera del INFIBOY Crecimiento econmico del Instituto 3.7 PROGRAMA ESTRATGICO: CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN Diseo, organizacin y puesta en funcionamiento de una poltica departamental de CT+I Fortalecimiento institucional para el apoyo y consolidacin departamental de CT+I Informacin de Ciencia, Tecnologa e Innovacin para el Departamento Formacin del Talento Humano en CTI CTI aplicada a la prosperidad
EJE No IV. UN BOYAC QUE SE ATREVE A PROMOVER UN BUEN GOBIERNO
4.1 PROGRAMA ESTRATGICO: PARTICIPACIN CIUDADANA Organismos de accin comunal Control social Entidades sin nimo de lucro Administracin Local 4.2 PROGRAMA ESTRATGICO: TRANSPARENCIA
4.3 PROGRAMA ESTRATGICO: MODERNIZACIN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Servicios Administrativos Gestin y Administracin Documental del Departamento Infraestructura Tecnolgica Defensa jurdica Integrada del Departamento Direccionamiento y Gestin Administrativa del Talento Humano Institucional 4.4 PROGRAMA ESTRATGICO: ASESORA Y ASISTENCIA TCNICA Inversin Publica Poltica Publica Boyac Seguro
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Relaciones Nacionales e Internacionales Casa de Boyac
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CARACTERIZACIN RBOL DE OBJETIVOS ESTRUCTURA PROPOSITIVA TEMTICA COMPONENTES ESTRATGICOS DIAGNOSTICO Marco fiscal de mediano plazo Comportamiento financiero Plan plurianual de inversiones
4.6 PROGRAMA ESTRATGICO: FORTALECIMIENTO FISCAL Control de la Evasin y Elusin del pago de impuestos Actualizacin y modificacin del estatuto de rentas del Departamento Fortalecimiento del Sistema tributario y rentstico de la Direccin de Recaudo y Fiscalizacin Campaas de concientizacin y Cultura tributaria Implementacin de Medios Tecnolgico
EJE No V. UN BOYAC QUE SE ATREVE A INTEGRARSE CON LA REGIN Y CON EL MUNDO
5.1 PROGRAMA ESTRATGICO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL Planeacin y ordenamiento territorial Sistemas de informacin geogrfica y Bases de datos Situacin limtrofe territorial 5.2 PROGRAMA ESTRATGICO: INTEGRACIN REGIONAL PARA LA COMPETITIVIDAD Asociatividad Regional Integracin Regional con Marketing Regional
5.3 PROGRAMA ESTRATGICO: GESTIN REGIONAL DEL RIESGO Identificacin y monitoreo de reas de riesgo regional Apoyo a la gestin del riesgo 5.4 PROGRAMA ESTRATGICO: FORTALECIMIENTO REGIONALIZACIN Regionalizacin para la superacin de la pobreza Boyac camino a la prosperidad
5.5 PROGRAMA ESTRATGICO: BOYAC REGIN GLOBAL
PARTE II. ESTRUCTURA FISCAL Y FINANCIERA
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INSTITUCIONAL
PARA
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PARTE III. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA PLANEACIN
Seguimiento y Evaluacin de la Planeacin Integracin, Balanceo y Estrategia
ANEXOS
1. 2. 3. 4.
Diagnostico Departamental Lnea Base Objetivos del Desarrollo del Milenio Departamento de Boyac Diagnstico de Primera infancia, Infancia y Adolescencia Articulacin Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para Todos con Plan Departamental de Desarrollo 2012-2015 Boyac Se Atreve y Programa de Gobierno 5. Metas e Indicadores para el seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo
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INTRODUCCIN
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Este Plan de Desarrollo debe ser el ltimo en el que citemos la pobreza como una condicin natural de Boyac; es el momento de vencer ese imaginario colectivo que nos ha condicionado y limitado y entre todos construir un departamento que aspire a ser el mejor, y no que se conforme con no ser el peor. No podemos continuar con esta mediocre aspiracin, y debe ser el ltimo porqu haremos la mayor apuesta para integrar a nuestro departamento con la regin y con el mundo. El desafo es integrar a Boyac con la octava economa de Latinoamrica, con la regin Cundinamarca Bogot Boyac, formalizando unos lazos histricos de mutua dependencia, pues nos une 260 kilmetros de frontera imaginaria, dos de los corredores viales de mayor trnsito de nuestro pas, una va frrea que ha visto inerme el paso del tiempo, la oportunidad del encuentro con el magdalena y ms de 4000 aos de historia muisca. Esta ser nuestra gran apuesta: un modelo de desarrollo que logre la generacin de cadenas de valor sobre nuestros potenciales turstico, minero, agrcola, de Biodiversidad y ecosistemas estratgicos; para que no sigamos siendo una regin que expulsa poblacin, sino una regin que atrae inversin para aumentar nuestro aporte al Producto Interno Bruto del pas; una apuesta que se refleja en mejores oportunidades econmicas y de empleo, condicin sine qua non para vencer la pobreza. Luego de dos aos recorriendo paso a paso a Boyac, primero pidiendo la aprobacin a mi aspiracin a la gobernacin con la recoleccin de firmas, luego en la campaa dando a conocer mi propuesta poltica que fue respaldada por ms de 280.000 boyacenses, y finalmente en la construccin de este Plan de Desarrollo con la realizacin de 32 pactos regionales y sectoriales que convocaron a ms de 35.000 personas, que representaban a todos los sectores sociales, econmicos y geogrficos del departamento, presentamos la carta de navegacin que materializa nuestros propsitos, con una profunda conviccin democrtica y de construccin colectiva que garantiza que lo que se ha priorizado en este Plan de Desarrollo, realmente interpreta la realidad y las aspiraciones de todos. Hemos diseado el presente instrumento de planificacin a partir de cinco ejes estratgicos: el primero lo hemos denominado: un Boyac que se atreve a generar desarrollo econmico sin atentar contra el medio ambiente, reconociendo la riqueza y belleza natural del departamento, que sustenta la vida y trascendencia de los boyacenses, lo cual define la necesidad de proteger nuestros ecosistemas estratgicos, como el mayor tesoro. Con un componente especial, obligado por la lamentable ola invernal que deja prdidas inmensurables y nos exige interiorizar la necesidad de tomar conciencia y emprender acciones en materia de prevencin, atencin y mitigacin del riesgo, y la necesidad de generar una cultura de adaptacin al cambio climtico. El segundo lo hemos denominado: Un Boyacense que se atreve a transformar su realidad social para posicionarse ante el mundo; en este componente nos proponemos reducir los niveles de pobreza, marginalidad e inequidad medidos por ndice de pobreza multidimensional en el departamento, proponindonos pasar de 56.1% a 52%. El tercer eje denominado: una economa que se atreve a generar valor agregado para potencializar su riqueza, aumentando la participacin de la economa Boyacense en el PIB nacional, pasando del 2,7% a 2,9, lo que implica incrementar en 20% la produccin departamental en estos 4 aos.. El cuarto eje: una administracin de Boyac que se atreve a promover el buen gobierno, garantizando que desde la administracin
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departamental se propender por la trasparencia, la eficiencia, la participacin ciudadana, la modernizacin y la descentralizacin, como requisitos para la generacin de confianza sobre lo pblico, y el quinto eje: un Boyac que se atreve a integrarse con la regin y con el mundo, busca de manera decidida un modelo de ocupacin del territorio que nos permita la ordenacin de los usos y vocaciones del suelo como el punto de partida en la construccin de un modelo de desarrollo sostenible, integrado y con visin de futuro. Estas cinco apuestas estratgicas se soportan sobre tres ejes transversales: garantizar una Infraestructura vial adecuada que permitan la integracin regional y el desarrollo de los potenciales econmicos; consolidar a Boyac como el departamento ms Seguro de Colombia para atraer la inversin, e incorporar la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin como el camino expedito en la generacin valor agregado. Como una contribucin de este plan de desarrollo al departamento, ideamos un proyecto comn que construiremos estos 4 aos, al que hemos denominado las Siete Maravillas de Boyac para el Mundo, que en un recorrido por nuestro departamento muestra siete polos de potencial desarrollo, que ms all de la generacin de turismo, deben consolidar procesos de crecimiento econmico que nos hagan olvidar un pasado de pobreza. La majestuosidad natural de La Sierra Nevada del Cocuy, el Lago de Tota, el Piedemonte Llanero y el Occidente; La riqueza histrica y cultural de Villa de Leyva, Tunja y Paipa sern la excusa para que Colombia y el Mundo vuelquen sus ojos sobre Boyac. Este plan de desarrollo materializa la propuesta de desarrollo que respaldaron los boyacenses, y a la vez, es una invitacin a que nos atrevamos, a que soemos, a que heredemos a nuestros hijos mejores posibilidades de alcanzar sus anhelos, a transformar nuestra realidad, a reconocer las riquezas infinitas que tiene nuestro departamento y una invitacin final, atrevmonos a convertir las oportunidades en realidades. No aplacemos ms el futuro; construyamos el presente y dejemos de vivir del pasado; lleg el momento para que Boyac Se Atreva.
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JUAN CARLOS GRANADOS BECERRA Gobernador de Boyac
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A. MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO

TABLA 1 MARCO LEGAL DEL PLAN DE DESARROLLO
CONTENIDO
Ley 1448 de 2011
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LEYES Y DECRETOS ARTICULO 339 340 Constitucin Poltica de Colombia de 1991 Ley 152 de 1994 Ley Orgnica del Plan de Desarrollo Ley 387 de 1997 Ley 388 de 1997 Ley 1098 de 2006 Ley 1122 de 2007 Todo el articulado Artculo 33 Ley 1257 de 2008 Artculo 9 Artculo 6 Artculo 9 Artculo 10 Ley 1450 de 2011 Artculo 16 Artculo 137 Artculo 201 Ley 1454 de 2011 Decreto 1865 de 1994
Propsito y el contenido del plan de desarrollo Sistema Nacional de Planeacin Establece el procedimiento para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los planes de desarrollo. Sobre el desplazamiento forzado y la responsabilidad del Estado Sobre el ordenamiento del territorio de los municipios. Cdigo de la Infancia y la Adolescencia Plan Nacional de Salud Pblica. Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. Por la cual se dictan normas de formas de violencia y discriminacin contra las mujeres. Establece que los planes de desarrollo municipal y departamental incluirn un captulo de prevencin y atencin para las mujeres vctimas de la violencia. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, Prosperidad para Todos. Establece la obligatoriedad de informar por parte de las entidades territoriales de la inclusin en los planes de desarrollo de objetivos, metas y estrategias para la consecucin de las Metas del Milenio. Establece la obligatoriedad de incluir en los planes de desarrollo estrategias territoriales para la superacin de la pobreza extrema. Establece la obligatoriedad de armonizar los planes de desarrollo con lo dispuesto en el Plan Decenal de Educacin 2006-2016 y en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Establece como accin inmediata del Programa para la generacin y fortalecimiento de las capacidades institucionales para el desarrollo territorial la asistencia tcnica a las entidades territoriales para elaborar sus planes de desarrollo. Establece la obligatoriedad de las entidades territoriales de asegurar en sus planes de desarrollo los mecanismos administrativos, presupuestales, financieros y de gestin para la atencin integral a la primera infancia. Establece que en los planes de desarrollo se debe garantizar la inclusin de los recursos para adquirir reas de inters para acueductos municipales. Por la cual se distan normas orgnicas sobre el ordenamiento territorial (LOOT). Estableci los planes regionales ambientales de las Corporaciones Autnomas Regionales, y a su vez la armonizacin de la planificacin en la gestin ambiental de los departamentos, distritos y municipios. Establece que las entidades territoriales deben disear e implementar, a travs de los procedimientos correspondientes, programas de prevencin, asistencia, atencin, proteccin y reparacin integral a las vctimas.
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B. MARCO TERICO CONCEPTUAL
El proceso de planificacin en las entidades territoriales (DNP)
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DESARROLLO INTEGRAL
Elementos del desarrollo integral El territorio Comprende dos elementos esenciales: Las dimensiones del desarrollo Dimensin poblacional
El desarrollo integral1 es un derecho humano fundamental reconocido internacionalmente, es un proceso de transformacin multidimensional, sistmico, sostenible e incluyente que se genera de manera planeada para lograr el bienestar de la poblacin en armona y equilibrio con lo ambiental (natural y construido), lo socio-cultural, lo econmico, y lo poltico-administrativo en un territorio determinado (un municipio, un distrito, un departamento, una regin, un pas), y teniendo en cuenta el contexto global.
Son elementos del desarrollo integral, el Territorio y las dimensiones del desarrollo que abordan las relaciones dinmicas del individuo con su entorno.
1. La base fsico-geogrfica de las actividades humanas: definida como ambiente natural, espacio, paisaje, regin geogrfica; y tambin como un lugar conformado por diversas unidades geomorfolgicas (accidentes geogrficos), el sistema ecolgico global (la biosfera) y ecosistemas. 2. Desde esta perspectiva, el territorio ofrece oportunidades pero tambin implica algunas restricciones, por ejemplo fenmenos naturales que pueden ocasionar situaciones de desastre.
Corresponden a los diferentes mbitos donde ocurren y tienen lugar las distintas manifestaciones, actividades y existencia de los seres humanos, y de estos en su vida en sociedad.
Se abordan las dinmicas demogrficas, es decir, los patrones de reproduccin (natalidad, fecundidad), de mortalidad y morbilidad, de movilizacin, crecimiento, estructura (por edad, etnia y sexo) y distribucin de la poblacin en el territorio. As
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mismo, se describen el tamao y las caractersticas, urbanas y rurales, y aquellas que se derivan de su condicin y/o situacin (vctimas, desplazados, discapacidad, personas en proceso de reintegracin). Dimensin del ambiente natural
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Es la capacidad de transformacin productiva y generacin de valor agregado, competitividad, innovacin empresarial y emprendimiento; generacin y retencin de excedentes, atraccin de inversiones, desarrollo econmico local y construccin de sistemas productivos; tambin est relacionada con la economa solidaria e
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Dimensin socio-cultural Dimensin econmica
Se refiere al reconocimiento de los ecosistemas del territorio y a su proceso de transformacin permanente, ocasionado, entre otros, por el desarrollo de actividades humanas de produccin, extraccin, asentamiento y consumo. Esta dimensin contempla la gestin del riesgo de desastres, que es necesaria por la vulnerabilidad de las personas y sus medios de vida frente a fenmenos de origen natural. Dimensin del ambiente construido Las poblaciones humanas transforman permanentemente el ambiente natural para satisfacer sus necesidades biolgicas y sociales y brindar una infraestructura base para el desarrollo de las actividades sociales, econmicas y polticoadministrativas. Esta dimensin est asociada, entre otras, con el hbitat construido, la definicin de la localizacin de infraestructuras, servicios y equipamientos, la determinacin de las unidades de actuacin urbanstica, las economas externas y de aglomeracin, los vnculos y accesibilidad, las funciones urbanas para el desarrollo de sistemas logsticos y el entorno innovador. Esta dimensin comprende el anlisis de las relaciones urbano regionales y urbano rurales que se desprenden de la disposicin de los asentamientos, las relaciones de flujos que existen entre ellos, el uso y ocupacin del suelo, los patrones de asentamiento poblacional y en general la funcionalidad de cada uno de los elementos constitutivos del territorio. Esta dimensin tambin contempla la gestin del riesgo de desastres relacionada con fenmenos de origen socionatural, tecnolgico y humano no intencional. Esto supone que el desarrollo, adems de sostenible, debe ser seguro en trminos de no ser interrumpido por situaciones de desastre (por ejemplo, el cambio climtico reconfigura los escenarios de riesgo de desastres).
Abarca el conjunto de orientaciones y regulaciones derivadas de la tradicin, la cultura, la religin, las creencias, valores, imaginarios, y prcticas sociales, as como las formas de produccin de conocimiento, tecnologa, y las reglas que definen el acceso a bienes y servicios y las condiciones de vida de la poblacin.
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incluyente, en esta dimensin tienen lugar las formas de apropiacin, produccin, distribucin y consumo de los recursos materiales y no materiales, tambin contempla las formas de regulacin para el acceso a los medios necesarios para la reproduccin y la sostenibilidad de la poblacin, del ambiente y de la organizacin social. Dimensin poltico-administrativa Se refiere al conjunto de estructuras de regulacin y control formalmente establecidas y a las instituciones pblicas que hacen parte de esas estructuras, conforme a la ley; uno de los conceptos asociados a esta dimensin es la descentralizacin, entendida como el traslado de competencias, poder de decisin y recursos de una escala superior de gobierno a una escala jerrquica inferior para asumir la provisin de bienes y servicios y facilitar la produccin en un territorio determinado.
El proceso de planificacin en las entidades territoriales (DNP)
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PLAN DE DESARROLLO
Planificar es prever y decidir hoy las acciones2 que transformarn la situacin actual (lnea de base) en una situacin futura deseable y posible, utilizando eficiente y racionalmente los recursos disponibles; la planificacin es un proceso continuo que busca aprovechar las oportunidades, reducir o mitigar las amenazas, potenciar las fortalezas, transformar las debilidades, dar soluciones a problemas y atender las necesidades, a travs de estrategias que de manera eficiente apunten al cumplimiento de metas y objetivos. La gestin pblica se define como un proceso dinmico, integral, sistemtico y participativo, que articula la planificacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin, control y rendicin de cuentas de las estrategias de desarrollo econmico, social, cultural, tecnolgico, ambiental, poltico e institucional de una Administracin, sobre la base de las metas acordadas de manera democrtica. En tal sentido, la planificacin orienta la gestin y, por lo tanto, se constituye en la primera fase de ese proceso. La planificacin con amplia participacin de las comunidades ayuda a dar legitimidad al gobierno, a tomar ventaja de las oportunidades, evitar conflictos, prevenir problemas, generar confianza de los ciudadanos hacia la Administracin, y a construir entidades viables, gobernables y eficientes; tambin contribuye a formar comunidades responsables y cohesionadas. El desarrollo territorial es un proceso de construccin social y en esta circunstancia la planificacin se convierte en un medio para que los actores interaccionen con la Administracin y definan conjuntamente el rumbo de la entidad territorial considerando deseos, fines, valores y expectativas por construir.
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Enfoques empleados en la planificacin: o El enfoque poblacional y ciclo vital. El ser humano se constituye en objeto y sujeto de las acciones del desarrollo y, por consiguiente, en eje central de los procesos de planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las acciones pblicas. Este enfoque permite dar tratamiento especial a las variables relacionadas con el desarrollo humano sostenible: las fases de nacimiento, crecimiento, desarrollo y reproduccin del ser humano; los grupos de poblacin en condiciones de vulnerabilidad nios, nias, adolescentes, gestantes, adultos mayores, personas en condicin pobreza y/o de desplazamiento, grupos tnicos, entre otros; los diferentes momentos del ciclo vital de los individuos y de la familia, y aquellas orientadas a eliminar toda forma de exclusin, a travs del reconocimiento de la diversidad tnica, la promocin, la concertacin y la participacin de los diferentes grupos poblacionales en la planificacin. El enfoque de garanta de derechos. Colombia es un Estado Social de Derecho. La Constitucin Poltica de 1991 consolid y profundiz los conceptos de derechos sociales, polticos, civiles, econmicos y culturales. En ese orden de ideas, corresponde a todas las autoridades del Estado, de un lado, garantizar el ejercicio de los derechos humanos, con prevalencia de los derechos de los nios, nias y adolescentes, en corresponsabilidad con la familia y la sociedad, y de otro, la restitucin de los derechos que han sido vulnerados.
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Gestionar lo pblico desde un enfoque de garanta de derechos es partir del reconocimiento de la persona como titular de derechos, como centro del proceso de desarrollo, que integra los estndares y principios de los derechos humanos universalidad, exigibilidad, integralidad y participacin. El enfoque territorial. La planificacin, bajo este enfoque, es un proceso integral que articula diferentes polticas pblicas socioculturales, econmicas, ambientales, polticas e institucionales para alcanzar territorios sostenibles, competitivos, equitativos y gobernables. En tal sentido, el patrn de desarrollo se expresa en las formas como se utilizan los factores del territorio para producir, crecer y crear oportunidades de bienestar poblacional. En otras palabras, este enfoque refleja la manera como los agentes econmicos, sociales y gubernamentales logran moldear los elementos geogrficos y naturales, agregndoles valor y transformndolos en bienes y servicios pblicos y privados.
Desde el punto de vista de la planificacin y la gestin de las polticas pblicas, implica reconocer por lo menos cinco elementos: (1) el territorio es producto de una construccin social; (2) la planificacin, las polticas y las acciones tienen una incidencia en el territorio y sus habitantes, como agentes del desarrollo; (3) las polticas pblicas deben estar siempre contextualizadas mundial, nacional, regional y localmente para crear ventajas competitivas y reducir los riesgos e impactos de situaciones adversas; (4) destacar el papel de la cooperacin entre agentes pblicos y privados, nacionales y locales, como elemento fundamental para la gestin del desarrollo; y (5) la importancia del papel del Estado, especialmente en lo relativo a la provisin de bienes pblicos, la direccin y la regulacin de la economa, junto con construccin de la democracia y la institucionalidad.
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Enfoque de Gnero: Considera las diferentes oportunidades que tienen los hombres y las mujeres, las interrelaciones existentes entre ellos y los distintos roles que socialmente se les asignan. Igualmente gnero se relaciona con todos los aspectos de la vida econmica y social cotidiana y privada de los individuos y determinan caractersticas y funciones dependiendo del sexo o de la percepcin que la sociedad tiene de l. Enfoque diferencial: De acuerdo a situaciones de contexto y con condiciones particulares que enmarcan las vidas de las personas, tales como la etapa del ciclo de desarrollo, el gnero, el lugar de residencia, la etnia y la cultura. Enfoque Territorial: Requiere comprender al territorio donde se localizan un conjunto de potencialidades naturales, humanas e institucionales, en donde convergen los intereses , la cultura la identidad de una comunidad, en definitiva es el espacio en el que se dan acciones y relaciones econmicas y sociales que le dan las particularidades, que sustentan un desarrollo regional o subregional. En este contexto desarrollo territorial, es la capacidad existente de una sociedad para gestionar con efectividad las estrategias para la superacin de la pobreza, sustentadas por la articulacin entre estado y sociedad en la construccin de estrategias de bienestar sostenibles. Enfoque Incluyente: La exclusin es el resultado del efecto acumulativo de condiciones de vulnerabilidad, la suma de estas desigualdades y limitaciones en oportunidades, capacidades y libertades, hace que la exclusin trascienda la pobreza y se manifieste bajo formas variadas y diversa, dependiendo los derechos que se vulneren, las oportunidades que se recorten y las libertades que se restrinjan, las cuales acentan los crculos viciosos que tienden a reproducirse y perpetuarse.
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Avanzar hacia una sociedad incluyente, requiere de compromisos pblico y privado en donde las oportunidades de acceso a servicios, desarrollo de potencialidades garanticen la satisfaccin de los derechos y la prctica de la democracia.
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MISIN VISIN
C. PLATAFORMA FILOSFICA DEL PLAN
El Plan Departamental de Desarrollo BOYAC SE ATREVE, a travs de una gestin integrada y con la participacin activa de la comunidad regional, se constituir en el eje articulador de las acciones de gobierno que se agencien al interior del territorio, contribuir de manera eficaz y eficiente al desarrollo armnico integral sostenible y ecolgicamente sustentable, a travs de la transformacin social, econmica, institucional e integracin territorial para mejorar la calidad de vida de la poblacin boyacense, basado en los valores y principios institucionales y democrticos.
En el ao 2020 Boyac ser una regin prspera y competitiva gracias a la generacin de cadenas de valor basadas en la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, el aprovechamiento estratgico de su posicin geogrfica, su diversidad de climas y culturas, su enorme potencial turstico, minero y agrcola, su infraestructura y conectividad, as como su profunda responsabilidad social y la conservacin del medio ambiente que brinda a sus ciudadanos oportunidades de desarrollo social y econmico en condiciones de sostenibilidad, equidad y seguridad.
OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN
Fortalecer la economa del departamento con el fin de incrementar la participacin en el Producto Interno Bruto Nacional, atrevindonos a generar valor agregado para potencializar la riqueza, imprimiendo mayor dinamismo en todos los sectores econmicos. Reducir la persistencia de los niveles de inequidad y marginalidad de la poblacin del departamento de Boyac. Impulsar la coordinacin intersectorial para brindar una adecuada atencin integral a la poblacin Boyacense mejorando el impacto de los programas sociales. Fortalecer la institucionalidad de la sociedad civil para responder a las necesidades comunes de la poblacin. Formular y ejecutar polticas departamentales de integracin que permitan superar la incoherencia del accionar local y regional.
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ENFOQUES POR EJES ESTRATGICOS
EJE No. 1: UN BOYAC QUE SE ATREVE A GENERAR DESARROLLO ECONMICO SIN ATENTAR CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
En este eje se plasma el sentir del ciudadano boyacense, relacionado con el manejo del territorio y la utilizacin de sus recursos de una manera racional, buscando una sostenibilidad, que permita su disfrute a las actuales generaciones, sin afectar a las futuras , relativo a gestin pblica y privada, con una actitud de cambio, frente a lo que se ha venido haciendo tradicionalmente, enfrentando el reto de superar unas condiciones estructurales, que en el orden ambiental, afectan el entorno natural, desde su base. Boyac, es un territorio de gran biodiversidad, que posee una estructura ecolgica principal, conformada por un sistema de paramos, pertenecientes a la cordillera oriental andina, que es proveedor y regulador de las cuencas hidrogrficas, que corren hacia el Ro Magdalena al nororiente y el ro Orinoco al suroccidente, donde se localizan la represa de Chivor, embalse de la Copa en Toca, represa de Teatinos; las reas protegidas: Parque Nacional Natural, de Pisba y el Cocuy y los Santuarios de Flora y Fauna de Iguaque y Guanent Alto Rio Fonce, complementado con cuerpos de agua de gran importancia nacional e internacional, como el lago de Tota, Fquene, Iguaque, Socha, los Patos en Socota, las Garzas y las Leches en el Cocuy, de orden natural y otras de construidas con fines econmicos y sociales como el lago Sochagota en Paipa, represa y Gachaneca en Samac, entre las ms representativas, as mismo existen elementos de orden natural hidrogrfico, como cascadas, de gran importancia paisajstica, disponiendo tambin de unas estrechas llanuras en las regiones oriental y occidental, integradas con los ros Magdalena y Arauca. Este entorno ambiental, ha sido el soporte del desarrollo socioeconmico del departamento, que en su distribucin espacial, en todo el territorio, se ha concentrado principalmente, en la zona alta o central del altiplano Cundiboyacense, donde se concentra mayoritariamente la poblacin y se concentra la mayor produccin. El nfasis de la gestin ambiental, ser la participacin institucional pblica y privada, participacin ciudadana y la participacin mixta, aunada con una ardua gestin internacional, de promocin y conocimiento de nuestro patrimonio natural, como de los eventos y sucesos que afectan la sostenibilidad, que impactan la poblacin y los ecosistemas, a fin de que asuman sus responsabilidades y se integren para dar soluciones que mitiguen la problemtica. De la misma forma se involucrar a la comunidad en buenas prcticas ambientales, mediante un componente educativo, para que se genere una conciencia ambiental, esencial para lograr una responsabilidad social. De primordial importancia, para el manejo del sistema ambiental, es la referente a la gestin de residuos slidos, que est relacionada de forma directa con la poblacin, iniciando desde su sitio de vivienda, donde se producen los primeros residuos, que acumulados suman un alto volumen, que deben tener una gestin prioritaria, especialmente en la separacin de los diferentes tipos de residuos, para iniciar procesos de reciclaje, consolidar soluciones para la disposicin final de orden regional, que
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permitan una escala apropiada para la gestin institucional, generando una viabilidad y sostenibilidad de los procesos. La gestin de riesgos y desastres, ser una prioridad en la agenda departamental, por la connotacin de los fenmenos de orden natural, en la poblacin, el territorio y la economa por las consecuencias generadas por su ocurrencia. Se aprovechar el recurso humano de alto nivel del que dispone el departamento, para promover cambios en nuestra manera de pensar y de actuar, para adaptarnos a los fenmenos climticos actuales o esperados, encaminados a la reduccin o moderacin de la vulnerabilidad, Ante la amenaza de los fenmenos naturales, es parte esencial la construccin de un modelo de ocupacin del territorio, que defina nuevos usos del suelo y su estrategia de ocupacin, para reconfigurar el modelo productivo, constituyndose en una oportunidad para crecer. As mismo, a partir de la articulacin de las Autoridades Ambientales, se construir un Plan Departamental de Atencin y Prevencin de desastres. Se dispondr de herramientas y mecanismos, que incentiven unas mejores prcticas, desde el orden productivo, que tengan un respeto por los recursos naturales, dentro de una sostenibilidad, que permita un desarrollo econmico, que no afecte los ecosistemas, pero cumpla con una responsabilidad social empresarial, generando fuentes de trabajo, para la poblacin que reside en las zonas donde se localizan estos nodos productivos.
El enfoque poblacional en la planeacin del desarrollo UNFPA 2008
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EJE No. 2: BOYAC SE ATREVE A CAMBIAR SU REALIDAD SOCIAL PARA POSICIONARSE ANTE EL MUNDO
Un Boyacense que se atreve a transformar su realidad social para posicionarse ante el mundo, requiere de un desarrollo social en donde las personas puedan mejorar sus condiciones de vida en diferentes mbitos: salud, educacin, la recreacin, la cultura, nutricin, acceso a agua potable, en igualdad de oportunidades para reducir brechas y evitar as las trampas de la pobreza (trabajo infantil, analfabetismo o bajo nivel educativo, capital de trabajo, acceso a la informacin, desnutricin, adolescentes gestantes, demografa entre otros), priorizando a los nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos mayores, poblacin en condicin de discapacidad, mujer, vctimas del conflicto armando, indgenas, afrocolombianos, poblacin rom y poblacin diversa. Por lo anterior, la poltica social del Departamento tiene como fin garantizar el Derecho al Desarrollo, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 4 de diciembre de 1986, que contempla el derecho al desarrollo es un derecho humano inalienable en virtud del cual todo ser humano y todos los pueblos estn facultados para participar en un desarrollo econmico, social, cultural, y poltico en el que puedan realizarse plenamente todos los derechos humanos y libertades fundamentales, a contribuir a ese desarrollo y a disfrutar de l3 . El objetivo del derecho al desarrollo es el mejorar el bienestar, la dignidad y la calidad de vida de los seres humanos, as como lograr una mayor igualdad econmica y social, atendiendo especialmente a las necesidades de los individuos y grupos ms vulnerables, respetando su diversidad cultural. Se dar especial prioridad a garantizar el derecho a la vida, a la libertad, la integridad y la seguridad personal, grupos y comunidades en general.
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De esta manera toda persona al ser sujeto central del desarrollo, debe potenciar al mximo sus capacidades y oportunidades que le permitan un desarrollo humano, en donde la libertad y la dignidad deben estar al alcance de todos. As mismo se crearan las condiciones para que los ciudadanos boyacenses puedan lograr su proyecto de vida, con igualdad de oportunidades y sin discriminacin alguna para acceder a los bienes y servicios indispensables, en un entorno regional propicio, eliminando las barreras que impiden a la poblacin acceder a ingresos a travs del empleo o el autoempleo y generacin de una calidad de vida digna. El desarrollo de estrategias estar basado en la gestin social integral que busca organizar, articular e integrar las acciones en los diferentes sectores y niveles territoriales, para la concrecin de los derechos a partir generar capacidades en la poblacin, atendiendo sus particularidades territoriales y asegurando la sinergia entre los diferentes actores, para el manejo eficiente de los recursos y la garantizando la participacin de la poblacin. Sin embargo para avanzar en desarrollo social es necesario considerar las relaciones complejas que existen entre los aspectos sociales, econmicos, ambientales y regionales con un enfoque integrado. El eje social busca generar un modelo de gestin articulado con garanta de derechos, para lograr cohesin social, formacin de tejido social, mejorar la seguridad y convivencia y poder cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El eje social del plan de desarrollo Boyac se Atreve, esta enmarcado por cinco componentes: Una educacin Transformadora, Integracin Sectorial y Modelo Preventivo en Salud, Cultura Renovacin y Riqueza Humana, Deporte para Construir Ciudadanos y Vivienda Espacio Social y Afectivo de la Familia, los cuales darn cumplimiento a lo establecido en la constitucin poltica nacional, normas y tratados internacionales, estrategia hechos y derechos, sentencias de la corte constitucional, leyes y decretos nacionales, que garanticen derechos.
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Boyac se atreve a cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio Las disparidades econmicas podran ser el origen del crculo de la pobreza que hace que la poblacin vulnerable no cuente con las capacidades ni las oportunidades para participar activamente en el desarrollo de sus territorios. Por lo anterior en ao 2000 la ONU con sus 189 dirigentes de los pases miembros firmaron la declaracin del Milenio, cuya finalidad fue generar un mundo basado en el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, con principios de dignidad humana, igualdad y equidad. Los ocho (8) compromisos denominados Objetivos de Desarrollo del Milenio, con sus respectivas metas cuantificables deben ser cumplidos por todos los pases firmantes al finalizar el ao 2015. Los compromisos de Colombia fueron definidos en Documento CONPES Social 091 de 2005 y revisadas en el CONPES 140 de 2011. En el ao 2006, Boyac y el PNUD emprenden un proyecto encaminado a definir las metas del departamento y de cada uno de los 123 municipios, en donde a travs de talleres municipales conformados por la sociedad civil, se construyeron planes de accin para la realizacin de ODM municipales.
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Boyac no ha estado ajena al compromiso que implica el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, es as como a travs de mesas por objetivo ha realizado seguimiento y dinamizado su cumplimiento. Las metas nacionales y departamentales son las siguientes:
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Metas Nacionales
Meta 1A Meta 1B Meta 1C
Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre

TABLA No.2 METAS ODM OBJETIVO 1
Metas Departamentales
Reducir del 53,8% al 28,5% el porcentaje de personas en pobreza Reducir del 20,4% a 8,8% el porcentaje de personas que viven en pobreza extrema Reducir de 9% a 1,5% el porcentaje de personas con ingreso inferior a (1,25) dlar diario (PPA 2005).
Reducir en 30% el porcentaje de personas con necesidades bsicas insatisfechas-NBI. Reducir la pobreza medida por ingresos a 50%. Disminuir el porcentaje de poblacin en pobreza extrema a 22%.
Disminuir la tasa de desempleo a nivel nacional de 16,70% a 8,50%. Disminuir la proporcin de la poblacin ocupada con ingresos diarios inferiores a 1,25 dlares PPA de 9,7% a 6%. Disminuir la proporcin de la poblacin ocupada con ingresos diarios inferiores a 2 dlares PPA de 12,3% a 8,5%. Disminuir la tasa de informalidad de trece reas metropolitanas de 54,5% a 45%.
Disminuir la prevalencia de la desnutricin global o bajo peso para la edad en menores de 5 aos de 8,60% a 2,60%. Disminuir la prevalencia de desnutricin crnica o retraso en talla en menores de 5 aos de 26,10% a 8%. Disminuir el porcentaje de poblacin total en subnutricin de 17% a 7,50%. Disminuir de 7,68% a <10% el Porcentaje de nios con bajo peso al nacer.
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Bajar la desnutricin entre 2005 y 2015 as: Desnutricin crnica total de 23.3% a 13.3%. Bajar la desnutricin entre 2005 y 2015 as: Desnutricin crnica severa de 4.7% a 2.0%. Bajar la desnutricin entre 2005 y 2015 as: Desnutricin aguda total de 2.2% a 1.1%. Bajar la desnutricin entre 2005 y 2015 as: Desnutricin aguda severa de 1.1% a 0.5%. Disminuir la desnutricin global en menores de cinco aos a 7.2%
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Metas Nacionales

Objetivo 2. Lograr la educacin primaria universal

TABLA No. 3 METAS ODM OBJETIVO 2 Metas Departamentales
Reducir la Tasa de Analfabetismo a 4,4%. Lograr una cobertura educativa bruta en grado obligatorio de preescolar de 90%. Lograr una cobertura bruta del 80% del componente educativo para primera infancia, en menores de 5 aos, (SISBEN 1 y 2). Mantener como mnimo una cobertura bruta de educacin primaria sobre el 100%. Alcanzar una cobertura bruta en educacin bsica secundaria sobre el 100% Alcanzar una tasa de asistencia del 95% Alcanzar una cobertura bruta del 100% en educacin media. Alcanzar una tasa de asistencia del 85% Garantizar que la Desercin interanual entre los grados 0 a 9 se aproxime a 2%. Lograr que por lo menos el 87% de los estudiantes de 5 de primaria y 92% de los que cursan grado 9 del departamento alcancen como mnimo el nivel bsico dentro de las Pruebas Saber para el promedio de las reas. 75% de Instituciones Educativas articuladas en su educacin media con programas de educacin superior y/o instituciones educativas para el trabajo y el desarrollo Humano. Tener al 100% de las instituciones educativas pblicas de los municipios no certificados del Departamento adelantando procesos educativos mediante el uso de Medios, Tecnologas de Informacin y la Comunicacin - MTIC. Conseguir que la poblacin entre 15 y 24 aos alcance mnimo un promedio de escolaridad de 10 aos.
Alcanzar la tasa de cobertura bruta en educacin bsica (preescolar, bsica primaria, bsica secundaria) del 100% Incrementar la tasa de cobertura bruta de educacin media de 42.93 a 93% Disminuir la tasa de analfabetismo (personas entre 15 y 25 aos) de 3.41 a 1% Incrementar de 7.18 a 10.63 el nmero de aos promedio de estudio (poblacin de 15 a 24 aos) Disminuir de 6.10 a 2.30% la tasa de repeticin.
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Metas Nacionales
Objetivo 3. Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer

TABLA No. 4 METAS ODM OBJETIVO 3
Creacin de un sistema nico de vigilancia, notificacin y monitoreo en VIF a partir de un comit tcnico de seguimiento articulado a una red de intercambio de investigaciones, un sistema de informacin en VIF y de atencin efectiva integral. Incrementar en 25% la capacitacin a las familias en equidad de gnero. Adelantar estudios que permitan la evaluacin y seguimiento del impacto de las estrategias de prevencin, atencin y disminucin de la VIF, al menos cada 2 aos. Perfeccionar la deteccin de casos de VIF, maltrato y abuso a los menores, previendo un sistema de red para la atencin efectiva y puntual de dichos casos que incluya una atencin integral Sobre los casos dictaminados disminuir la tasa de violencia intrafamiliar en 5%. Lnea Base 2007: 309 por 100.000 habitantes. Establecer la lnea base para el Departamento de Boyac en materia de discriminacin laboral a la mujer y articularla al Observatorio Social. Incrementar en el 50% el nmero de mujeres capacitadas en procesos productivos integrales. Incrementar en 5% la participacin de la mujer en los niveles decisorios de la administracin pblica. Incrementar en 10% la cobertura de programas orientados a generar liderazgo desde la perspectiva de gnero entre nios y nias, desde los primeros grados escolares.
Lograr la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer.
Participacin Incrementar por encima del 30% la participacin de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y rganos del poder pblico. Mercado Laboral Disminuir la brecha en la tasa de participacin femenina de 34.8 puntos porcentuales a 20 p.p de la tasa de desempleo de 6.8 p.p. a 3 p.p. y de ingresos laborales mensuales promedio de 23.5 a 18% Violencia de Gnero Medir cada cinco aos (Encuesta Nacional de Demografa y Salud ENDS), la magnitud y caractersticas de la violencia de pareja en el pas y definir las metas anuales de reduccin. Implementar y mantener en operacin una estrategia intersectorial de vigilancia en salud pblica de la violencia intrafamiliar, especficamente de la violencia de pareja contra la mujer, en Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Bucaramanga en el 2008, y en las dems capitales de departamento en el 2015.
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Objetivo 4. Reducir la mortalidad infantil

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Metas Nacionales
Disminuir la mortalidad de menores de 5 aos a 17 por cada mil nacidos vivos. Disminuir para menores de 1 ao a 14 muertes por cada cien mil nacidos vivos. Lograr y mantener la cobertura de vacunacin con todos los biolgicos del Programa Ampliado de Inmunizaciones PAI, por encima del 95% en nios y nias menores de un ao.
Reducir la mortalidad en menores de 5 aos, a 17 muertes por 1000 nacidos vivos. Reducir la mortalidad en menores de 1 ao, a 19 muertes por 1000 nacidos vivos. Alcanzar y mantener las coberturas de vacunacin en el 95%, con el Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) para los menores de 5 aos, en todos los municipios y distritos del pas.
Objetivo 5. Mejorar la salud materna

Metas Nacionales
Reducir la mortalidad materna a 45 muertes por cada cien mil nacidos vivos. Mantener el 97% de las mujeres embarazadas con 4 controles prenatales como mnimo con base en la norma tcnica para la deteccin temprana de alteraciones en el embarazo. Mantener un nivel mnimo de 95% en atencin institucional del parto. Elevar al 75% la proporcin de uso adecuado de mtodos modernos de anticoncepcin en poblacin sexualmente activa. Incrementar la prevalencia de uso de anticonceptivos en la poblacin de 15 a 19 aos sexualmente activos, de 40% a 65%. Mantener por debajo del 14% los ndices de mujeres embarazadas adolescentes. Reducir la mortalidad de cncer de cuello uterino, de 12 a 6 muertes por 100 mil mujeres mayores de 35 aos.
Reducir la razn de mortalidad materna a 45 muertes por 100.000 nacidos vivos. Incrementar al 90% el porcentaje de mujeres con cuatro o ms controles prenatales. Incrementar la atencin institucional del parto y por personal calificado al 95%. Incrementar la prevalencia de uso de mtodos modernos de anticoncepcin en la poblacin sexualmente activa a 75%, y entre la poblacin femenina de 15 a 19 aos a 65%. Detener el crecimiento del porcentaje de adolescentes que han sido madres o estn en embarazo, manteniendo esta cifra por debajo de 15%. Reducir la tasa de mortalidad por cncer de cuello uterino a 6.8 muertes por 100.000 mujeres.
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Metas Nacionales

Objetivo 6. Combatir el VIH/sida, paludismo y otras enfermedades endmicas

Mantener la prevalencia de infeccin por debajo del 0,1 por cada cien habitantes en poblacin general de 15 a 49 aos de edad. Establecer una lnea de base en el quinquenio 2005 - 2010 para lograr medir la mortalidad por Sida y reducirla en 20% durante el quinquenio 2010 - 2015. Reducir en 20% la incidencia de transmisin madre - hijo durante el quinquenio 2010 2015, comparacin con el quinquenio 2005 - 2010. Para 2015 garantizar al 100% la cobertura de terapia antirretroviral a las personas que la requieran. Mantener en 0 la mortalidad por malaria. Reducir en un 60% los casos de morbilidad por malaria. Garantizar diagnstico oportuno y tratamiento al 100% de los casos confirmados por el laboratorio de salud pblica. Reducir en un 60% los casos de morbilidad por dengue y mantener en cero la mortalidad por dengue grave en el Departamento. Reducir a menos del 10% y mantener en estos niveles los ndices de infestacin de Aedes Aegypti en los municipios por debajo de 1.800 mts sobre el nivel del mar. LB: No disponible Garantizar el diagnstico, tratamiento y seguimiento al 100% de los nios menores de 15 aos de los municipios con riesgo (58 de los 123 municipios) para la enfermedad de Chagas y la cardiopata infantil. Reducir en un 30% el nmero de casos Chagas a 2015.
Mantener la prevalencia de infeccin por VIH por debajo del 1.0%, en poblacin de 15 a 49 aos. Reducir en 2% la transmisin materna infantil del VIH. Aumentar la cobertura de tratamiento antirretroviral en 88.5% Reducir en 34 casos de mortalidad por malaria Reducir en 47 casos la mortalidad por dengue Reducir la letalidad por dengue de 4.64 a 2%
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Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad ambiental

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Metas Nacionales

Reforestar y/o mantener 1.000 hectreas de bosques anualmente. Legalizar el 100% de los predios que conforman las reas estratgicas priorizadas por el Departamento. Adquirir 10.000 hectreas para la conservacin y proteccin de recursos naturales en el departamento. Declarar al menos diez reas estratgicas en el sistema de reas protegidas del departamento. Formular planes de manejo de por lo menos las cinco reas declaradas como estratgicas en el sistema de reas protegidas. Implementar estrategias para alcanzar gestin administrativa respetuosa del ambiente, inicialmente en materia de reciclaje y racionalizacin del uso de la electricidad. Formular al menos 6 Planes de Ordenacin y Manejo de las Cuencas Hidrogrficas -POMCASImplementar en un 20% el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos en los municipios vinculados al Plan Departamental de Aguas. Alcanzar una cobertura de acueducto urbano de 99.5%. Alcanzar una cobertura de alcantarillado urbano de 94%. Reducir el dficit total de vivienda urbana en 40%. Contar con el inventario perfectamente actualizado de terrenos aptos para la construccin de Viviendas de Intereses Social. Ejecutar planes de construccin y mejoramiento de vivienda en el 100% de los municipios; incluir pertinencia de hogares higinicos para disminuir incidencia de enfermedades endmicas.
Reforestar 23.000 hectreas anuales. Eliminar 10% de la lnea de base de hidroclorocarbonos (HCFC) Consolidar las reas Protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, incrementando la superficie de reas protegidas del SPNN en 1.000.000 de hectreas, y formular los planes de manejo de la totalidad de las hectreas. Incorporar a la infraestructura de acueducto a, por lo menos 5.9 millones de nuevos habitantes urbanos y 1.4 millones de habitantes rurales a una solucin de abastecimiento de agua. Incorporar 7.7 millones de habitantes a una solucin de alcantarillado urbano y un milln de habitantes a una solucin de saneamiento bsico, inclusive soluciones alternativas para las zonas rurales. Disminuir el nmero de hogares que habitan en asentamientos precarios.
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El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD y la Fundacin Grupo Energa de Bogot (FGEB), realizan en 2011 un seguimiento a las metas departamentales, en donde el esfuerzo realizado se ve reflejado en el avance de indicadores trazadores. Es importante destacar que el documento tuvo como factor primordial analizar el impacto generado por la segunda temporada invernal y como este factor incluye en el logro de las metas propuestas.
Desarrollo Rural y Productividad: Se explica como la actividad econmica que comprende la produccin, industrializacin y comercializacin de productos agrarios
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EJE No. 3: UNA ECONOMA QUE SE ATREVE A GENERAR VALOR AGREGADO PARA POTENCIALIZAR SU RIQUEZA
Desde la perspectiva econmica del departamento, el presente Plan de Desarrollo, da una mirada integral del territorio; el punto de partida est en la definicin de cinco componentes generales entre los que tenemos; el primero denominado Boyac competitiva ante el Mundo; este a la vez subdivido en cinco elementos: Inteligencia Productiva, entendida como el mecanismo fundamental para la competitividad regional y generacin de empleo, elemento esencial que debe partir desde los centros educativos, donde la misin en debe ms ir ms all de la formacin educativa, sino sensibilizar hacia el empresarismo y la implementacin una oferta de programas en nuevas tecnologas que proyecte al departamento. As mismo el Liderazgo integral para la productividad; previsto para quienes asuman el liderato en la toma de decisiones con una visin abierta y global, amplia preparacin para el mundo de hoy, con tica y responsabilidad sobre el actuar de su territorio. De igual manera; la Innovacin y conocimiento para la prosperidad; concebida como la aplicacin de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones como interfaz dinmica de accin participacin entre todos los actores del desarrollo del departamento, permitirn implementar una plataforma convergente para la innovacin y el conocimiento, y as construir en conjunto su nuevo rumbo. De otra parte el concepto de los Grandes capitales; desde lo planteado en el programa de gobierno; nuestro departamento contiene riquezas materiales e inmateriales, su gente, su paisaje y un sinfn de oportunidades, para esto se potenciar a Boyac en pro de sus capitales y no de una sectorizacin independiente, ya que todos somos parte de este. El segundo componente denominado Infraestructura para la productividad; se entiende que el desarrollo del territorio est altamente condicionado a la construccin de las vas que nos permitan ser competitivos. Conectar los centros de consumo, con las reas productivas ayudar a disminuir los costos de produccin y a mejorar la logstica de comercializacin. Los ejes trasversales y las vas de alto trfico deben contribuir a desarrollar de manera eficiente nuestra privilegiada posicin geogrfica en el centro del pas. La Agricultura, turismo y la minera; son tres componentes de este eje econmico; que desde la directriz de la administracin departamental se han catalogado como los motores del desarrollo regional; en concordancia con las denominadas locomotoras del desarrollo; se aborda conceptualmente cada uno de estos:
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pecuarios, forestales y biolgicos. Esta rama de industrias se divide en dos categoras, alimentaria y no alimentaria, la primera se encarga de la transformacin de los productos de la agricultura, ganadera, riqueza forestal y pesca, en productos de elaboracin para el consumo alimenticio, en esta transformacin se incluye los procesos de seleccin de calidad, clasificacin (por tamao), embalaje-empaque y almacenamiento de la produccin agrcola, a pesar que no haya transformacin en si y tambin las transformaciones posteriores de los productos y subproductos obtenidos de la primera transformacin de la materia prima agrcola. La rama no-alimentaria es la encargada de la parte de transformacin de estos productos que sirven como materias primas, utilizando sus recursos naturales para realizar diferentes productos industriales.4 El cuarto componente Turismo, Boyac un destino de clase mundial; se procura la articulacin con la poltica nacional de turismo. Para articular los esfuerzos del Plan Nacional de Turismo, segn la Organizacin Mundial del Turismo, el turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo consecutivo inferior a un ao y mayor a un da, con fines de ocio, por negocios o por otros motivos. Arthur Bormann, Berln 1930 define que el Turismo es el conjunto de los viajes cuyo objeto es el placer o por motivos comerciales o profesionales y otros anlogos, y durante los cuales la ausencia de la residencia habitual es temporal, no son turismo los viajes realizados para trasladarse al lugar de trabajo.5 Boyac es hoy un destino turstico para diversas regiones del pas, que encuentran atractivos en su paisaje, su clima, su cultura, su arquitectura o sus creencias religiosas. No obstante, gracias a su diversidad y potencialidad, en su entorno existen atractivos naturales, culturales e histricos con los cuales Boyac se atreve a ser un destino de clase mundial, con el proyecto de las siete maravillas de Boyac para el mundo. Finalmente el quinto, Minera atractiva para la inversin extranjera. Se denomina as a la actividad econmica primaria relacionada con la extraccin de elementos de los cuales se puede obtener un beneficio econmico. Dependiendo del tipo de material a extraer la minera se divide en metlica y no metlica.6 Boyac ha sido por aos, cuna de explotacin de importante diversidad de minerales, pasando por las esmeraldas, el carbn, la caliza, la arena, y el mismo petrleo, aportando de manera importante a la produccin nacional y satisfaciendo importantes mercados tanto nacionales como extranjeros. As mismo las artesanas; otro sector igualmente importante para el desarrollo econmico, social y cultural de Boyac; se entiende como la expresin de la cultura ancestral de los artesanos; quienes demuestran una enorme creatividad, imaginacin, ingenio y talento que caracteriza al boyacense. Boyac es un territorio de caractersticas heterogneas en su diversidad cultural, ambiental, econmica, social, territorial, poblacional y su relacin con el medio natural del Departamento. La interrelacin hombre territorio ha generado un sistema de
http://es.wikipedia.org/wiki/Agroindustria Die ehre vom Fremdenverkehr, 1930 6 http://es.wiktionary.org/wiki/minera
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espacializacin que ha determinado unas condiciones del habitante boyacense, con unos desequilibrios regionales por las formas de utilizacin del territorio. Debido a la cultura boyacense se ve la posibilidad de aprovechar los recursos endgenos a fin de propiciar un desarrollo armnico, especialmente en lugares donde las condiciones de pobreza extrema son ms acentuadas, a la vez es importante el ordenamiento del territorio para convertir las circunstancias adversas en favorables para los habitantes y superar las desventajas y hacer posible la equidad (reconocimiento de las diferencias) en todos los mbitos de la vida local. Como quiera que la situacin de desigualdad, genera distintos niveles de desarrollo, el enfoque debe ser integral, con una aplicacin subregional, articulando lo econmico humanista, social, cultural, ambiental y urbano regional, que permita repotenciar el territorio a fin de generar mayores niveles de productividad para hacerlo ms competitivo, en bsqueda de un equilibrio social con igualdad de oportunidades. Desde lo econmico y de forma sistmica con principios donde se generan condiciones para impulsar las dinmicas econmicas y productivas, incorporando factores de competitividad y elementos claves para darle fortaleza a la economa, entre los que se destacan la ciencia y la tecnologa; para esto se requiere generar capacidades para su desarrollo, preparar el capital humano, mejorar la infraestructura en comunicaciones y fortalecer las finanzas pblicas que permitan un desarrollo integral sostenible en el territorio. De otra parte, el desarrollo sostenible, debe ser el pilar fundamental en el desarrollo de la economa las necesidades de la poblacin, sin comprometer el bienestar de las generaciones futuras, donde existe un equilibrio en el crecimiento econmico, progreso social y sostenibilidad ambiental en el territorio. Por consiguiente, se evidencian tres conceptos importantes para Boyac como son el desarrollo endgeno, concebido desde una mirada de lo rural, buscando el desarrollo de la poblacin campesina, lo mismo que propiciar las condiciones para garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin en el territorio teniendo como elemento importante la sostenibilidad ambiental. Finalmente el Desarrollo regional; se concibe como la transformacin de un territorio, en el que intervienen integradamente aspectos sociales, econmicos, culturales y ambientales; este est fuertemente asociado con la generacin de condiciones para el impulso e implementacin de procesos productivos que conlleven al mejoramiento de la productividad y competitividad en ambientes internos y externos de la economa regional. En un mundo globalizado, el tema de la competitividad se torna en el nuevo paradigma para garantizar un crecimiento acelerado y moderno. Esta perspectiva se considera pertinente por la posibilidad de posicionar algunos renglones econmicos en los mercados internacionales y para avanzar en modernizar el aparato productivo relacionado con los mercados internos y mejorar la productividad para los mercados externos.
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As mismo la visin que se plantea para el 2020 Boyac se atreve a desarrollarse como una regin prospera, competitiva, que gracias a la generacin de cadenas de valor y al aprovechamiento estratgico de la posicin geogrfica, su diversidad de climas y culturas, su enorme potencial minero y agrcola, su infraestructura y conectividad, as como su profunda responsabilidad social y la conservacin del medio ambiente en condiciones de equidad y seguridad. Adems su capacidad de trasformacin productiva y la proyeccin
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de sectores, gracias al apoyo e importante inversin que se dio en innovacin, ciencia y tecnologa. Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CT+i) El desarrollo de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CT+i) es la responsable de la realidad una regin; la realza y promueve estratgicamente mediante el crecimiento y alta competitividad en todos los sectores sociales, polticos y econmicos reflejados localmente en calidad de vida de sus habitantes. Boyac tiene la potencialidad de ser un polo de desarrollo por la gama de potenciales que posee, desafortunadamente, la mayora permanecen ocultos ante s misma, el pas y del mundo. La mayor debilidad de Boyac es que no le ha apostado a la CT+i; desconoce los actores, su estado, evolucin y aporte, pero sobretodo, su importancia. La construccin requerida del aporte de destacados cientficos de la regin en todas las reas, quienes seleccionarn minuciosamente sectores problemas, necesidades- de trabajo prioritarios, varios sern multidisciplinarios. Aun cuando es una propuesta innovadora para la transformacin regional, se tendrn resultados a corto plazo y una inminente proyeccin a mediano y largo tiempo, segn las necesidades identificadas y el desarrollo ordenado y sistemtico. La idea de bienestar social y competitividad sern la razn de ser, dentro de un escenario realista, concreto y optimista. Ser una apuesta que involucrar el sector privado y pblico, todos somos Boyac. La aplicacin del conocimiento pretende la real transformacin de Boyac; los referentes sern principalmente las necesidades prioritarias detectadas, sin apartarse de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo que le apuestan a un crecimiento sostenible y de competitividad de cada regin del pas, los programas cientficos propuestos para el pas, junto con grandes temas y desafos mundiales. La elaboracin y ejecucin de un programa de CT+i ser una accin novedosa, a la que Boyac se atreve. Pocas veces se ha pensado y hecho realidad en la sociedad Boyacense basada en anlisis y resultados cientficos; ste modelo ha sido exitoso en reconocidos lugares del mundo. Ser la ciencia apostndole al bienestar social, econmico y poltico de la regin; ser un crecimiento real y slido. Se requerir:
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1. Proposicin de CT+i en la resolucin de los problemas prioritarios 2. Seleccin e integracin del capital humano cientficos- con capacidades de identificar y dar soluciones integrales a los problemas de Boyac. 3. Aplicacin de la CT+i en: Social, salud, educacin y pobreza Econmico, sector productivo Sector empresarial Sector agrcola
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EJE No. 4: UNA ADMINISTRACIN QUE SE ATREVE BUEN GOBIERNO
A PROMOVER EL
Por eso desde el eje de buen gobierno, Boyac se Atreve a lograr el fortalecimiento institucional de la administracin Departamental, no solamente con los programas sociales y/o econmicos, que surjan de los diferentes ejes; sino que haya servidores pblicos comprometidos con la sociedad civil y las administraciones de los municipios
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El Plan Departamental de Desarrollo Boyac se Atreve se propone abordar y resolver las necesidades ms apremiantes de la poblacin Boyacense; promoviendo la participacin con transparencia y equidad, expresa la voluntad de un gobernante para acercar los derechos y la forma de gobernar al servicio de los gobernados como habitantes y su hbitat. Para integrar y articular el Departamento en sus aspectos fsico, social, cultural, econmico ambiental, poltico administrativo, en las dinmicas del desarrollo; la administracin involucra los preceptos estratgicos de planeacin; estimulando la participacin ciudadana en la construccin de los planes y programas que benefician el desarrollo y la solucin de las necesidades ms apremiantes de la poblacin. Para que Boyac alcance la prosperidad democrtica, se fortalecer la gestin a travs del Sistema de Planeacin Territorial para la Administracin Pblica, mediante modelos de desarrollo ejecutados desde el Sistema de Gestin de la Calidad para el dinamismo en la organizacin y fomento de la economa del departamento, hacia la competitividad regional y la generacin de empleo; mediante el impulso y promocin de las potencialidades y ventajas comparativas y competitivas de su gente. Por esta razn este eje, se constituye en el orientador de las buenas prcticas y conductor de la Transparencia, Gobernanza, Participacin Ciudadana, Rendicin de Cuentas Pblicas, Apoyo a la Descentralizacin e Institucionalidad, la asesora y la asistencia tcnica para la Construccin del Bienestar de la Sociedad. En tal sentido, para un buen gobierno: Boyac se Atreve a trabajar bajo los principios de: Participacin, Legalidad, Transparencia, Responsabilidad, Consenso, Equidad, Eficacia, Eficiencia y Sensibilidad. Fundamento bajo el cual se pretende asegurar que la corrupcin tienda a cero y que durante el proceso de la toma de decisiones se tengan en cuenta las nfimas peticiones, as como la voz de los ms desfavorecidos, trabajando en equipo para la superacin de las necesidades sociales. El Buen Gobierno genera responsabilidad social siempre que el fin esperado reconozca el inters de la sociedad y responda ante ella; asegurando un Desarrollo humano. Boyac se Atreve a construir una gran Alianza de concurrencias y de propsitos de largo plazo al 2020, donde se preceptu la gobernabilidad, la inclusin, la tolerancia poltica, buenas prcticas de gestin; donde el manejo de los recursos pblicos sea sagrado, y su ejecucin necesaria y apalancadora de proyectos; de tal manera que se cumpla con los mandatos constitucionales y normativos, amparados con la participacin ciudadana como eje del capital social y compromiso fundamentado en los principios de Eficiencia, Eficacia y Efectividad , en donde cualquier ciudadano pueda acceder a la informacin, a travs de los diferentes medios de comunicacin para conocer todas las acciones de gobierno hacia la permisividad de un Boyac productivo y competitivo.
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para poner en ejecucin en forma eficaz y eficiente con cero tolerancia a procesos de corrupcin la gestin de los proyectos para el desarrollo a travs de los jvenes constructores del territorio y de la accesibilidad de las nuevas tecnologas y la gestin del conocimiento como estrategia de innovacin trasversal en materia de comunicaciones. La participacin ciudadana y la formacin de capital social ser una condicin primordial, para que el ciudadano desde una agremiacin o como parte de la sociedad activa del departamento y en pleno uso de los derechos de participar en las decisiones del gobierno departamental, harn que las polticas logren el su verdadero impacto. La corrupcin como flagelo, ser combatida y derrotada en todos sus niveles de gobierno y para esto todos y cada uno de los servidores pblicos y de la sociedad civil participante, debern ser transparentes y garantizar que todos sus actos desde la toma de decisiones hasta sus propias ejecuciones y las polticas gubernamentales tengan publicidad frente al ciudadano boyacense. Para poder cumplir con los objetivos de participacin ciudadana, lucha contra la corrupcin, se hace necesario modernizar la infraestructura de la informacin y el acceso a la misma en tiempo real, por lo que es prioridad conectar al Departamento con cada uno de sus 123 municipios, dotando al Gobierno Departamental de herramientas informticas modernas y de fcil uso por todos y cada uno de sus usuarios. Dentro de las funciones del Departamento en el tema de la descentralizacin es la de hacer asesora y asistencia tcnica a los municipios de su jurisdiccin, para el gobierno de Boyac como premisa de buen gobierno, ser prioridad asistir a las 123 administraciones locales en todos y cada uno de los temas que cada una de las sectoriales trabaje y favorezcan a los municipios potenciado las realidades y condiciones de cada Ente local. Cada uno de los Servidores Pblicos del Gobierno Departamental, teniendo en cuenta que estamos Certificados en calidad, es obligatorio su cumplimiento y puesta en marcha de todos y cada uno de los procesos vinculados a la Administracin y de los que llegaren a ser necesarios implementar debido a nuevas realidades y posibles nuevas funciones. Es importante que la ciudadana sepa la Administracin Departamental, garantizara la seguridad trabajando coordinadamente con las fuerzas armadas en su calidad de responsables constitucionales y teniendo en cuenta que por esta va no solamente se puede garantizar el bienestar de la comunidad sino procesos de competitividad y por ende la presencia integral de la poblacin en su desarrollo y posicionamiento en Colombia y en el Mundo.
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EJE No. 5: UN BOYAC QUE SE ATREVE A INTEGRARSE CON LA REGIN Y CON EL MUNDO
Desde el programa de gobierno Boyac se Atreve, se identific que dentro de los procesos de desarrollo, se requiere de una dinmica y activa relacin del departamento con los municipios, sus provincias, la nacin y el mundo; y una importante cooperacin con los departamentos vecinos, fortaleciendo la complementariedad econmica y la cultura regional.
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La localizacin estratgica del departamento en el contexto nacional, sus lgicas de conectividad, su diversidad geogrfica y los atributos humanos y territoriales hacen de Boyac un departamento privilegiado en trminos de dinmicas de integracin regional, nacional e internacional, es por esto que el sistema de integracin regional desde las ventajas comparativas y competitivas se convierten en una oportunidad para el desarrollo territorial a travs de planes, programas y proyectos que faciliten estos procesos en virtud del capital endgeno territorial que puede ofertar el departamento. Estas oportunidades no solo repercuten en trminos de crecimiento econmico y competitividad, sino tambin son la gran apuesta del Departamento para mejorar la calidad de vida de los boyacenses como sujeto activo del desarrollo territorial sin distingo de limites poltico administrativos, la competitividad como objeto del desarrollo enmarcado en un pensamiento global con actuaciones locales y la integracin regional como estrategia para llegar al fin. Es por esta razn que la integracin regional se plantea como la base de proyeccin del desarrollo integral y competitivo de Boyac. El Departamento prev la integracin regional a partir de tres grandes escenarios de acuerdo con las dinmicas globales sin desconocer las lgicas de integracin Inter departamentales, locales municipales e Internacionales, teniendo como componente transversal al ordenamiento territorial como el elemento estructurante de estas lgicas territoriales. La integracin regional del departamento de Boyac se enmarca dentro de lo dispuesto en la reciente legislacin en materia de Ordenamiento Territorial, Sistema General de Regalas y Plan Nacional de Desarrollo, as: El Plan Nacional de Desarrollo 2011 2014 (Ley 1450 de 2011) trata de manera extensa y detallada el tema de integracin regional haciendo prioritario el desarrollo de iniciativas territoriales de gran escala, dentro del plan se consideran los siguientes ejes estratgicos: Convergencia y desarrollo regional y Soportes transversales a la seguridad democrtica.
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En lo referente a la ley 1454 de 2011 por medio de la cual se dictan normas orgnicas sobre ordenamiento territorial se desarrollarn los principios contemplados en el artculo tercero, especficamente los siguientes: Integracin, Regionalizacin, Solidaridad y Equidad Territorial, asociatividad y Equidad Social y Equilibrio Territorial.
Respecto al acto legislativo 5 de 2011 por el cual se constituye el sistema general de regalas, el departamento actuar dentro de lo dispuesto en los decretos 4923 y 4950 de 2011 como elementos de base para la expedicin de la ley que reglamente el mencionado acto legislativo.
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Relevante para el Departamento de Boyac y para el municipio de Cubar los procesos de Integracin Fronteriza en el marco de la Ley 191 de 1995 y Decretos Reglamentarios. Estrategia
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DNP DAPB. BOYAC VISION 2019: territorio de libertad y prosperidad bicentenaria. 2011 Contrato de Prestacin de Servicios No 000513 de 2011 Gobernacin de Boyac.
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La estrategia de integracin se visualiza a partir de las condiciones actuales de Competitividad desde las vocaciones productivas; de las condiciones sociales orientadas a reducir las inequidades existentes en nuestro territorio; de las condiciones ambientales teniendo en cuenta las reas de proteccin y conservacin para generar el aprovechamiento de reas con conceptos de sostenibilidad y sustentabilidad y de las condiciones administrativas buscando las coordinacin interinstitucional. A partir de estas lgicas y con base en el documento BOYAC VISIN 2019 territorio de libertad y prosperidad bicentenaria desarrollado por el Departamento Administrativo de Planeacin de Boyac, con el acompaamiento del Departamento Nacional de Planeacin, se definieron programas en pro de El ptimo aprovechamiento de las potencialidades de desarrollo del Pas y la reduccin de los desequilibrios regionales7 planteando lneas temticas sobre asuntos estratgicos para el departamento, como su internacionalizacin, el ordenamiento territorial y los sistemas de transporte, entre otros, para la estructuracin de enfoques dinamizadores de las potencialidades de Boyac para el desarrollo territorial, el cual incluye desde el anlisis sistmico del territorio un modelo de desarrollo con enfoque territorial, en el que se definen escalas de intervencin (intra, meso y supraregional) que potencia las capacidades diferenciales y especializadas de las diferentes reas geogrficas de Boyac, caracterizadas en el estudio para la Formulacin de un modelo de Ordenamiento Territorial Sub - Regional8, el cual permite definir las lneas de intervencin estratgica regional del Departamento en el mbito de integracin regional. Como formas de Integracin se prevn las ADR y las Meso regiones.
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Lgicas de la integracin La diversidad de potenciales que posee el Departamento y su diferenciacin permiten identificar y focalizar las variables socio econmicas y ambientales que le dan a cada una de las reas geogrficas de Boyac una serie de caractersticas que la diferencian en trminos de ventajas comparativas y competitivas en relacin con sus posibles entornos de integracin. Estos capitales se enfocan en tres ejes estratgicos para la definicin de agendas comunes objeto de la integracin regional as: Eje social: su principal objetivo es aprovechar las lgicas de cercanas entre centros mejor dotados y con mejores niveles de conectividad para la atencin de las necesidades bsicas de la poblacin localizada en las diferentes reas geogrficas del Departamento, est compuesta por tres ejes temticos los cuales son prestacin de servicios pblicos, Acceso a Bienes y Servicios y Superacin de la Pobreza.
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POR LO ANTERIOR, SE PRETENDE:
Eje Econmico la seguridad alimentaria del departamento, el aseguramiento institucional de los mercados, y la estabilizacin de la oferta sern temas prioritarios para el desarrollo econmico regional del departamento para lo cual la inclusin de estos temas en los planes de competitividad de nuestros vecinos regionales ser parte fundamental del fomento productivo de Boyac. Eje Ambiental: las condiciones de biodiversidad de Boyac hacen del tema ambiental uno de los principales medios para la integracin regional, sus reas protegidas, las relaciones entre cuencas hidrogrficas y las reas estratgicas forestales complementarn y darn sustento ecolgico a las nuevas dinmicas y crecimiento del territorio Boyacense.
Creacin de la mesa de Planificacin Regional de Boyac. Configuracin del Sistema de Ordenamiento Territorial Sub regional de Boyac. Apoyo tcnico al Ordenamiento y Planeacin del Desarrollo Territorial Municipal. Apoyo tcnico para la incorporacin de la gestin del riesgo en los ordenamientos territoriales municipales. Desarrollo tcnico institucional para el Sistema de Ciudades del Departamento.
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LOCALIZACIN
D. ARQUITECTURA EN LA FORMULACIN DEL PLAN
CARACTERIZACIN DEL DEPARTAMENTO
Est situado en el centro del pas, en la cordillera oriental de los Andes; cuenta con una superficie de 23.189 km2 lo que representa el 2.03 % del territorio nacional. Limita por el Norte con los departamentos de Santander y Norte de Santander, por el Este con los departamentos de Arauca y Casanare, por el Sur con Meta y Cundinamarca, y por el Oeste con Cundinamarca y Antioquia. Historia: mtico: Boyac mgico y
Segn el historiador Javier Ocampo Lpez, el nombre de Boyac es de origen chibcha. Etimolgicamente, Boi (con i latina) significa manta y Ca, lugar, cercado, fortaleza o mansin regia del soberano indgena. En forma general Boyac en lengua chibcha quiere decir regin de mantas o cercado de cacique.
Cuenta la leyenda que al principio del mundo slo existan el cacique de Sogamoso y su sobrino el de Ramiriqu, quienes para poblar la tierra determinaron hacer a los hombres de barro amarillo y a las mujeres de hierbas y tallos huecos y verdes; como todo estaba oscuro, el cacique orden a su sobrino Ramiriqu subir al cielo y convertirse en sol y como esa luz no bastaba para alumbrar la noche, l mismo se convirti en luna, desde entonces los indgenas adoraron al sol y la luna. Existe otro mito muy popular en que se describe cmo de la laguna de Iguaque que emergi Bachu madre del gnero humano la diosa llevaba de la mano un nio de tres aos con quien baj al valle y construy una choza (primera vivienda muisca). Cuando Labaque creci, Bachu se cas con l y de esta manera tuvieron muchos hijos, entre cuatro y seis en cada parto, de esta manera se conform el pueblo muisca. Bachu y Labaque viajaron por todas partes poblando la tierra con su descendencia y cuando fueron viejos llamaron a sus descendientes y les exhortaron normas de convivencia y de paz; se despidieron de los suyos y entraron a la laguna de Iguaque convertidos en serpientes, desde entonces esa laguna se convirti en santuario Chibcha.
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DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA El departamento de Boyac est dividido en 123 municipios, agrupados en 13 provincias: Occidente, Ricaurte, Centro, Mrquez, Lengup, Norte, Gutirrez, Valderrama, La Libertad, Oriente, Neira, Sugamuxi y Tundama.
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Oriente
Almeida, Chivor, Guateque. Guayat, La Capilla, Somondoco, Sutatenza, Tenza.
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498
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Provincia Municipios
Centro Gutirrez Lengup Libertad Mrquez Neira Norte Occidente
TABLA No. 9 DIVISIN PROVINCIAL DE BOYAC Poblacin 2012 Extensin Territorial % ext. Deptal.
Chquiza, Chivat, Cmbita, Cucaita, Motavita, Oicat, Samac, Siachoque, Sora, Sorac, Sotaquir, Toca, Tunja, Tuta. Chiscas, Cubar, El Cocuy, El Espino, Guacamayas, Gicn, Panqueba.
283.337
1.640
7.07
31.422
3.103
13,38
Berbeo, Campohermoso, Miraflores, Pez, Rondn, San Eduardo, Zetaquira. Labranzagrande, Pajarito, Paya, Pisba.
28.133 11.065
1.480 1.890
6,38 8,15
Boyac, Cinega, Jenesano, Nuevo Coln, Ramiriqu, Tiban, Turmequ, mbita, Ventaquemada, Viracach.
Chivat, Garagoa, Macanal, Pachavita, San Luis de Gaceno, Santa Mara Boavita, Covaracha, La Uvita, San Mateo, Sativanorte, Sativasur, Soat, Susacn, Tipacoque
Briceo, Buenavista, Caldas, Chiquinquir, Coper, La Victoria, Marip, Muzo, Otanche, Pauna, Puerto Boyac, Qupama, Saboy, San miguel de Sema, San pablo de Borbur, Tunungu
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78.572 37..579 35.554 210.201
903
3,89
1382
5,96
1.160
5,01
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3.905 16,84
Ricaurte
Arcabuco, Chitaraque, Gachantiv, Moniquir, Rquira, Schica, San Jos de Pare, Santa Sofa, Santana, Sutamarchn, Tinjac, Tog, Villa de Leyva Aquitania, Cutiva, Firavitoba, Gmeza, Iza, Mongua, Mongu, Nobsa, Pesca, Sogamoso, Tibasosa, Tpaga, Tota
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Sugamuxi Tundama Valderrama
97.741
1.553
6,71
203.034
2.460
10,61
Beln, Busbanz, Cerinza, Corrales, Duitama, Floresta, Paipa, Santa Rosa de Viterbo, Tutaz. Betitiva, Chita, Jeric, Paz de Ro, Socha, Socot, Tasco.
176.517
1.249
5,39
43.793
1.962
8,46
Las provincias que presentan mayor poblacin son: Centro, Occidente, Sugamuxi y Tundama, por encontrarse all las principales ciudades del departamento que han presentado un mayor nivel de desarrollo.
TAMAO POBLACIONAL
En el Censo 2005, el departamento de Boyac, tena una poblacin de 1.255.311 habitantes, representando el 2.92% del total nacional. Para el 2012 segn proyecciones del Departamento Administrativo de estadstica (DANE), la poblacin es de 1.271.133 con una densidad poblacional en el Departamento de Boyac es de 54.57 habitantes por kilmetro cuadrado.
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De acuerdo a las proyecciones del DANE, en el 2012 el Departamento cuenta con 1.271.133 habitantes, equivalente al 2.76% del total nacional. 702.695 (55.28%) urbana y 568.441 (44.72%) rural; la poblacin rural esta disminuyendo a un ritmo lento y sostenido. Sin embargo, durante los censos 1985 - 2005 la poblacin total creci apenas el 0,1% (1.243 personas), influenciado bsicamente por el crecimiento del 48,1% del rea urbana (205.477 personas), con una consecuente disminucin del 26,1% en el rea rural (204.234 personas).
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En el mapa No. 1 se identifican los municipios que han presentado mayor despoblamiento en el rea rural durante los ltimos 20 aos, observndose que 57 municipios disminuyeron su poblacin rural entre el 30% y 79,4% (anaranjado); 48 municipios disminuyeron entre el 4% y 29% (amarillo) y solamente 18 municipios presentaron crecimiento de su poblacin rural entre 0 y 53,1% (verde). Mapa No 1 : Variacin de la poblacin entre 1985 2005 Departamento de Boyac
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En el nivel provincial, la poblacin total creci en cinco provincias, destacndose por su elevado crecimiento la provincia de Centro con el 63,1%, jalonado por el crecimiento urbano (con disminucin en su rea rural). En el rea rural todas las provincias presentaron disminuciones, especialmente las de Norte (-63,1%), Valderrama (-45,57%) y Lengup (-42,58%). Comparando los dos ltimos censos (1993 2005), se encuentra que la poblacin total creci el 3,1%, generado tambin por el crecimiento del rea urbana que se ubic en el 26,7% (133,951 personas), persistiendo la disminucin en el sector rural con el 14,3% (96.383 personas).
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Tasas de Natalidad, Mortalidad y Migracin La fecundidad en el departamento viene presentando un descenso; es as que entre 1990-1995 se pas de tener en promedio 3,4 hijos por mujer a 2,9 entre 2000-2005. La tasa bruta de natalidad, al igual que la de fecundidad, viene presentando una tendencia decreciente. El crecimiento promedio anual de nacimientos durante el perodo se ubica entre 26 y 18 por cada 1.000 habitantes, muy similar al presentado por el nivel nacional, lo mismo que su tendencia decreciente. Segn las cifras, se deduce que la tasa de natalidad es alta pero viene en descenso, y la mortalidad es baja y presenta un comportamiento estable durante los ltimos seis aos.
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Ao Departamento Nacional 1990-1995 -14,36 -1,50
En cuanto a la tasa de migracin, segn clculos realizado por el DANE, el Departamento presenta altas tasas de migracin con respecto al promedio nacional. Es as que para la mayora de los aos (1990 2010) stas se ubican entre el 14% y 11%, esperando que para el 2015 disminuya al 9.5%, muy por encima de las tasas nacionales, evidenciando que se mantiene la tendencia histrica de ser un Departamento expulsor de poblacin. TABLA No. 10 Tasa de migracin Neta (x1000 hab.) nacional y departamental 1990-2015 TASA DE MIGRACIN NETA (por mil) 1995-2000 -12,53 -3,62 2000-2005 -11,98 -3,18 2005-2010 -10,84 -2,26 2010-2015 -9,47 -1,59
Fuente: DANE. Conciliacin Censal 1985-2005 y Proyecciones de Poblacin 2005-2020
La tasa de migracin neta del departamento ha sido negativa histricamente, sta va en descenso y se prev que continu con esta tendencia hasta ubicarse alrededor de 9 por mil.
Boyac es un departamento que presenta elevados xodos de poblacin, manteniendo sus tasas migratorias negativas en la mayora de los aos, siendo la ciudad de Bogot el principal epicentro de atraccin de poblacin, ya sea por su proximidad y por el gran dinamismo de sus actividades econmicas.
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La mayora de las personas que emigran de la regin, lo hacen por expectativas econmicas y sociales, esperando encontrar mayores y mejores oportunidades de empleo, mejores salarios, facilidades de estudio, etc., que les permita elevar su nivel de vida, encontrando las oportunidades en reas urbanas o cabeceras municipales, que son los que atraen la mayor cantidad de inmigrantes. Otras razones importantes, son la fragmentacin de la propiedad rural, en unas zonas, y la concentracin en otras, as como el escaso dinamismo del sector agrcola tradicional, las ventajas comparativas sociales y econmicas entre el campo y la ciudad, y entre los pequeos poblados y las grandes capitales. Tambin en algunas pocas y zonas influy de manera notable las situaciones de violencia partidista y de violencia armada originada por grupos al margen de la ley. TABLA No. 11 Tasa Global de Fecundidad Nacional y Departamental 1990-2015 TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD (por mujer) Ao 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 Departamento 3,40 3,16 2,93 2,71 2,53 Nacional 3,14 2,86 2,60 2,45 2,35
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ESTRUCTURA POBLACIONAL El descenso en la participacin porcentual del grupo de edad de 0 a 4 aos, as como el ligero aumento que viene adquiriendo la cspide de la pirmide a expensas de la poblacin mayor de 70 aos, fueron resultado de un proceso de transicin demogrfica caracterizado por disminucin de la fecundidad y disminucin de la mortalidad infantil y en la vejez.
Fuente: DANE. Conciliacin Censal 1985-2005 y Proyecciones de Poblacin 2005-2020
La Tasa Global de Fecundidad para el Departamento a inicios de 1990 era de 3,4 hijos por mujer, de 2010 a 2015 es de 2.53 mayor al nivel nacional. Mide el nmero promedio de hijos que una mujer habra tenido al final de sus aos reproductivos.
En la actualidad, adems del descenso de la natalidad, la estructura demogrfica revela procesos de -6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0 migracin combinados. De una parte, se evidencia la prdida de poblacin rural, y la expulsin de poblacin en edades productivas para todo el Departamento y de otra, el crecimiento de poblacin adulta de entre 40 y 60 aos, as como una participacin importante de poblacin en edad escolar.
80 Y MS 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4
Poblacin Total 1,271,133
0,9 0,9 1,1 1,4 1,8
2,1 2,5 2,9 3,1 3,1
3,2 3,5
4,2 4,8 5,1 4,9 4,6
1,1 1,1 1,3 1,5 1,9 2,3 2,7 3,1 3,3 3,2 3,2 3,3 3,6 4,4 4,8 4,7 4,4
AD
% Hombres % Mujeres
OR
4,0
6,0
La poblacin econmicamente activa ha ido disminuyendo, los jvenes son los que ms emigran del territorio, encontrando municipios que no tienen una poblacin econmicamente activa que garantice un adecuado desarrollo endgeno. El envejecimiento de la poblacin es acelerado, encontramos un ndice de envejecimiento de 3.7 nios por cada anciano. TABLA No. 12 Primera infancia, infancia, adolescencia, juventud y adultos mayores en Boyac -2012 Ciclo Vital hombres % Mujeres 66.858 72.291 71.635 131.375 64.251 635.067 % 10,53 11,38 11,28 20,69 10,12 63,99 Total 137.239 148.345 148.324 277.169 117.788 1.271.136 % 10,80 11,67 11,67 21,80 9,27 65,21
DESPLAZAMIENTO FORZADO
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46
RR BO
Primera Infancia (0-5 aos) Infancia (6-11 aos) Adolescencia (12- 17 aos) Juventud (14-26 aos) Adulto Mayor ( 65 aos y ms) Total Poblacin
Fuente: DANE: Proyecciones de Poblacin.
70.381 11,06 76.054 11,96
76.689 12,06 145.794 22,92 53.537 8,42 636.069 66,42
La poblacin de especial inters, segn proyecciones del censo 2005, para el 2012 corresponde al 65, 21% del total poblacional, si consideramos que la mayora de estos individuos son dependientes tenemos una relacin de dependencia del 61.3%, que significa que por cada 100 personas econmicamente activas un 61.3 son menores de 15 y mayores de 65 aos.
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GRUPOS TNICOS AFRO INDGENAS ROM POR EDAD Y SEXO Del total de la poblacin que habita el Departamento de Boyac, 5.859 corresponde a poblacin indgena, localizada principalmente en los municipios de Guicn, Cubar y Puerto Boyac, Poblacin afro 16.602 localizados en Puerto Boyac y dems municipios, Raizales 44 personas y Rom 14 habitantes. Grupos en condicin de vulnerabilidad o discriminacin manifiesta, discapacitados, desplazados, reintegrados, vctimas de desplazamiento entre otros.
OR
MOVILIZACIONES TEMPORALES. El desplazamiento forzado es un fenmeno que ha afectado a todo nuestro pas y del cual el Departamento de Boyac no ha sido ajeno; si bien no se encuentra dentro de los territorios con mayor poblacin vctima de ste flagelo La presencia de grupos armados gener dinmicas de expulsin y recepcin de hogares por causa de la violencia incrementada por geogrfica del Departamento de Boyac que hace que ste forme parte de un corredor estratgico para los grupos armados hacia los departamentos de Arauca, Casanare, Santander, Cundinamarca y Norte de Santander; afectando a las poblaciones ubicadas en zonas limtrofes con tales departamentos. A nivel nacional desde el ao 2005 el desplazamiento forzado en las dos dinmicas, recepcin y expulsin fue creciente hasta el ao 2007 y decreciente desde el ao 2008 al ao 2010; en el Departamento de Boyac, la dinmica fue similar en cuanto a expulsin, sin embargo, la dinmica de recepcin en el ao 2008 aument.
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PROCESO DE LA FORMULACIN DEL PLAN El Plan Departamental de Desarrollo se estructur y construy teniendo en cuenta tres componentes esenciales: la realizacin de Pactos Regionales, con participacin activa de la Cmara de Comercio de Tunja, Duitama y Sogamoso, que sustenta la estructuracin del Plan; el componente institucional, en el cual se articularon los diferentes sectores y dependencias de la administracin departamental, para definir competencias de acuerdo a la Ley, y el componente mesas temticas sectoriales y de integracin regional, con participacin de las Cmaras de Comercio, y en ejercicios sobre temticas especficas para el Plan. En el siguiente aparte nos referiremos al componente participacin, que en esencia, trata de los pactos regionales, sectoriales y de integracin regional. El componente institucional estuvo marcado por tres momentos bsicos: el alistamiento institucional, la recopilacin de informacin secundaria para la estructuracin de los rboles de problemas, y la definicin de los rboles de objetivos. Vale sealar que a medida que se producan los pactos, se alimentaba el anlisis con la informacin proveniente de las provincias y regiones. Es valioso dentro de este plan, tener en cuenta que la concepcin del documento mismo, se articula a partir de la identificacin de situaciones problemticas del departamento; es decir, que el componente institucional sectorial aparecer tan solo en la etapa final de la formulacin, pues el Plan parte del principio que el proceso de planificacin debe servir para solucionar problemas, y no para definir tareas a los sectores. De tal suerte, que el Plan Departamental articula: el programa de gobierno del Gobernador de Boyac, desde donde se desprenden los ejes del desarrollo y la definicin de las lneas bsicas del Plan; el ejercicio institucional articulado en los rboles de problemas, que definieron programas temticos; y el ejercicio participativo que sirvi de soporte para la definicin de subprogramas y algunas metas.
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OR
Dentro de los momentos del componente institucional vale la pena resaltar el ejercicio que se realiz con el Consejo Territorial de Planeacin, a quien se vincul a participar desde el mismo inicio de formulacin del Plan, con valiosos aportes que permitieron a posteriori, un conocimiento ms cercano a lo que fue la concepcin del Plan. La armonizacin del componente ambiental, marc el inicio de los pactos sectoriales, donde el gobierno departamental present a las Corporaciones Autnomas con jurisdiccin en el departamento (CorpoBoyac, CorpoChivor y CorpOrinoqua), la poltica ambiental para el Plan Departamental, en un ejercicio participativo que permiti definir los lineamientos para los siguientes 4 aos en el departamento.
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Se puede afirmar que la construccin de este Plan de Desarrollo incorpora el sentir y pensar de un alto nmero de personas, instituciones, gremios, asociaciones y grupos que por diferentes canales de comunicacin expresaron su sentir, para permitir al gobierno departamental presentar una carta de navegacin con la seguridad que ver reflejado all lo que los habitantes del departamento esperan que suceda en Boyac, directamente en los siguientes 4 aos, y por la magnitud de la propuesta de gobierno, con una visin de desarrollo al ao 2020.
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COMPONENTE DE PARTICIPACIN
Desde la Constitucin Poltica se define el Estado Colombiano como Estado Social de Derecho, democrtico y participativo, lo cual ha permitido que la comunidad sea parte activa del gobierno. Este escenario le da un nuevo sentido a la formulacin de polticas, al bienestar econmico, social o ambiental, a la seguridad, o al disfrute de los derechos individuales y colectivos. Por eso la participacin implica no solo la consulta de las necesidades que tengan las comunidades, sino implcitamente lleva un compromiso de cada uno de los ciudadanos con el destino pblico de los recursos que sern ejecutados en los siguientes aos. La participacin en el proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Boyac se atreve ha puesto en manos de los habitantes del departamento, una especial responsabilidad al definir el horizonte de la gestin departamental, y les ha dado el poder para ser cogestores de nuestro propio desarrollo. En un escenario como el que tiene el departamento actualmente, donde ser necesario hacer frente a problemas como el atraso tecnolgico, la pobreza, el desempleo, los bajos niveles o calidad de la educacin o la salud, o el escaso desarrollo agroindustrial, la planificacin del desarrollo requiere grandes esfuerzos y un alto compromiso poltico y econmico que hemos pactado con las comunidades del departamento. Luego vendrn las veeduras, las rendiciones de cuentas, las fiscalizaciones, y otros mecanismos que consagra la ley como elementos de la participacin; pero dentro del ejercicio que requiri la formulacin del Plan, los resultados de los pactos incorporaron el concepto de desarrollo que tienen los habitantes del departamento, y sobre eso estar estructurada la gestin del actual gobierno. El rumbo de las polticas ambientales, sociales o econmicas en el departamento, ha sido definido con base en el querer de alrededor de 56.000 personas, que usando diferentes medios aceptaron la invitacin (y el reto) del Gobierno Departamental de atreverse a participar, y atreverse a gobernar. No sobra decir que la formulacin del Plan Departamental de Desarrollo con el componente participativo, constituy todo un reto para la administracin departamental soportado en una construccin colectiva de un documento de manera concertada con organizaciones, instituciones, actores, sectores y gremios que componen la sociedad y visionan mejores condiciones de vida para los Boyacenses. Por ello, la planificacin del proceso de formulacin del Plan Departamental de Desarrollo tuvo como principio la necesidad de integrar esfuerzos de instituciones que conocen, hacen presencia e influyen en el desarrollo del departamento; fue as como result la alianza entre la Gobernacin y las tres Cmaras de Comercio con jurisdiccin en Boyac (Tunja, Duitama y Sogamoso), para formar parte del selecto e importante equipo de direccionamiento del Plan; con esta estrategia se consolid un grupo de profesionales de alto nivel que defini la estrategia para la construccin del documento, con el compromiso de generar espacios para la participacin y convocar al mayor nmero de actores que tienen que ver con el desarrollo departamental.
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OR
Acorde con uno de los temas transversales del Plan, el uso de las nuevas tecnologas de la Informacin y la comunicacin TICs, desencaden oportunidades para que la ciudadana formara parte de un nuevo esquema de gobierno. Con este ejercicio estamos dando un importante paso hacia un gobierno electrnico, creando una cultura uso de las nuevas tecnologas para la participacin digital. Es el querer de la administracin, crear y mantener una lnea ascendente en el uso de este nuevo esquema de participacin, fortaleciendo nuestra relacin con los ciudadanos y acortando distancias para que la participacin sea cada da ms efectiva y sencilla. La estrategia para la participacin de la comunidad estuvo enfocada en tres grupos de medios de difusin y participacin: los electrnicos, los publicitarios y la realizacin de Pactos. La estrategia de medios electrnicos se centr en la utilizacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, motivando la participacin de la poblacin joven y adulta a travs de la web; la estrategia de medios publicitarios contempl la difusin de los pactos a travs de televisin y radio en algunas provincias del departamento, donde se transmiti en directo el evento; finalmente, la estrategia de Pactos, permiti la interaccin directa de Gobierno departamental, con: alcaldes, secretarios de planeacin, consejeros de planeacin, todo tipo de organizaciones, instituciones pblicas y privadas, gremios, asociaciones, juntas, y la masiva participacin de comunidad en cada uno de los encuentros que se llevaron a cabo a lo largo y ancho del departamento.
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50
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MEDIOS ELECTRONICOS MEDIOS PUBLICITARIOS
Pgina Web Facebook Twitter You tube
Radio Prensa Televisin Medios Impresos
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PACTOS
Regionales con autoridades Regionales con comunidad Sectoriales Interregionales
A travs de los medios electrnicos, la comunidad tuvo la oportunidad de enterarse y participar de los avances y desarrollo del Plan. Se cre la pgina web www.boyacaseatreve.co con una interfaz sencilla para permitir el acceso, registro, participacin y seguimiento a la poblacin. Se crearon foros para permitir a la comunidad expresar sus ideas y estar en contacto con el grupo de medios, quienes dieron respuesta a las inquietudes de los participantes; as mismo, a travs de Facebook y Twitter se mantuvo un canal de informacin y retroalimentacin con las personas que se suscribieron al servicio de recibir mensajes sobre los avances del Plan.
OR
Para efectos estadsticos, se dividi la participacin por medios electrnicos de acuerdo al grado de interactividad y aporte que los ciudadanos hicieron a travs de los diferentes medios. El primer grupo contiene la participacin de poblacin que se considera altamente activa, pues utilizaron los medios para interactuar, expresar sus opiniones y puntos de vista sobre el desarrollo del plan, los temas que se plantearon para discusin y seguir los resultados de los pactos sectoriales y regionales. TABLA No. 13 Participacin altamente activa (participacin directa)
DESCRIPCIN
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51
RR BO
FUENTE CANTIDAD
Facebook
260 638 190 149
Pgina Web Foros
Twitter
Personas que aportaron textos en los diferentes espacios creados para discutir sobre los ejes del plan de desarrollo Personas registradas en la pagina web, que continuamente ingresaron y se suscribieron para participar del plan Personas que comentaron en los foros de Facebook y de la pagina web Personas que publicaron Mensajes sobre el plan
TOTAL
1.237
Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin; 2012
Un importante nmero de personas hicieron uso de la pgina web para expresar sus opiniones. All, se cre un foro donde oportunamente se iba dando respuesta a las inquietudes de los ciudadanos sobre temas especficos que semanalmente se planteaban para discusin.
15%
12%
21%
Los resultados y conclusiones de estos foros alimentaron la definicin de la estructura del Plan, pues mostraron claras tendencias hacia la necesidad de implementar polticas para la problemtica del empleo, la baja competitividad, el escaso desarrollo tecnolgico o la falta de preparacin e infraestructura para competir en el mercado nacional e internacional.
facebook pagina web Foros A travs de herramientas como el Facebook o el Twitter, los ciudadanos fueron testigos de los avances de los pactos sectoriales y regionales; el acceso a fotografas, invitaciones a participar de foros y pactos, e informacin sobre los resultados y compromisos adquiridos por el gobierno departamental en diferentes escenarios, permitiendo a muchas personas seguir de cerca la formulacin del Plan.
Un segundo grupo de personas, con participacin activa, se vincul a la formulacin del Plan a travs de medios como Facebook, Twitter, YouTube y la Pgina Web, consultando de manera continua las diferentes propuestas y avances que se iban publicando sobre los diferentes ejes del plan, el ejercicio de pactos y revisando las opiniones de la poblacin altamente activa, sin que generara opiniones propias para el Plan.
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52%
twitter
OR
TABLA No. 14 Participacin activa (participacin indirecta)

DESCRIPCION
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TOTAL
28.069
52
RR BO
FUENTE CANTIDAD
Facebook Twitter
1.237 458
Pagina Web YouTube
7.124 833
Personas que se suscriben para recibir informacin sobre eventos, documentos de los pactos, fotografas y dems Personas que se suscriben para recibir los twitts sobre noticias del Plan Personas que visitan la pagina web, para informarse de los avances del plan Personas han visto videos del plan de desarrollo
TOTAL
9652
8%
13%
5%
La participacin a travs de estos medios, marca el inicio de un proceso de modernizacin de la participacin, y del sector pblico como tal, no solo facilitando el acceso a la informacin y mejorando la comunicacin, sino interactuando para generar mejores resultados en la gestin gubernamental. La inclusin de este componente electrnico a la formulacin del Plan, implica un cambio de mentalidad en los ciudadanos, la posibilidad de romper la tradicional marcada apata hacia lo pblico, y la modificacin de modelos y polticas pblicas que cambian la estructura del pensamiento ciudadano y la forma de exigencia hacia el gobierno departamental.
74%
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TABLA No. 15 PARTICIPACION MENOS ACTIVA (PUBLICIDAD)
Facebook
Twitter
Las 9.652 personas que se atrevieron a seguir de cerca la formulacin del Plan, encontraron en los medios electrnicos posibilidades de participacin, oportunidad de estar informado y la generacin de espacios para sentir que sin importar la ubicacin geogrfica, es posible formar parte de un gobierno incluyente y participativo. Un tercer grupo de ciudadanos se refiere a poblacin menos activa, que recibi informacin a travs de medios electrnicos, o a quienes se envi mensajes para participar, pero no asumieron un papel deliberante en la construccin del Plan.
Pagina Web
YouTube
OR
FUENTE Google Facebook
CANTIDAD 13.838 14.231
DESCRIPCION Personas a quienes se inform mediante anuncios publicitarios sobre la construccin del plan de desarrollo Personas a quienes se inform mediante anuncios publicitarios sobre la construccin del plan de desarrollo
Este grupo de ciudadanos se mantuvo informado a travs de mensajes que se enviaron a correos electrnicos, y que fueron contactados por medios publicitarios, a travs de Google o Facebook. La divulgacin de la informacin gubernamental es uno de los componentes del gobierno electrnico, que facilita a los ciudadanos el uso de su derecho a participar. En el siglo de las comunicaciones, estamos empeados en acercar la administracin pblica a las comunidades, y el gobierno electrnico ser uno de los componentes esenciales en la masificacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin.
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53
RR BO
Publicidad (baja interaccin)
51%
49%
Google
Facebook
Se define entonces, que a travs de los diferentes medios electrnicos, 38.958 personas participaron para la construccin del Plan, siendo la primera vez en el departamento que se emplean los medios electrnicos de forma masiva para promover la participacin de la comunidad, con muy buenos resultados. TABLA No. 16 TOTAL PARTICIPACION POR MEDIOS ELECTRNICOS
TIPO PARTICIPACIN CANTIDAD 1.237 9.652 28.069
Participaciones directas (alta interaccin) Participacin indirecta (media interaccin)
TOTAL MEDIOS ELECTRONICOS
La estrategia de medios electrnicos arroja muy buenos resultados en la participacin ciudadana y las propuestas de aquellos que utilizaron los medios electrnicos para formar parte del Plan de Desarrollo, reflejando que en Boyac la relacin entre gobierno y ciudadanos est cambiando, lo cual exige una importante gestin y compromiso para permitir que el acceso a estas tecnologas sea cada vez ms sencillo y eficiente.
El resultado demuestra adems, que la Facebook Twitter Pagina Web implementacin del gobierno electrnico facilita de manera significativa la participacin y proporciona notorias e interesantes ventajas para la toma de decisiones, de manera ms acertada, consultiva, participativa y acorde con la realidad social y econmica del departamento, razn por la cual el Plan de Desarrollo Boyac se atreve sintetiza el pensamiento y anhelo de muchos ciudadanos que siendo ajenos a los espacios participativos presenciales
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74%
38.958
8%
13% 5%
OR
YouTube
tradicionales, aportaron para demostrar que la democracia encuentra nuevos canales a travs de los cuales se logra la participacin activa de los ciudadanos. La segunda estrategia de participacin y comunicacin fue a travs del uso de los medios publicitarios tradicionales (radio, prensa, televisin, volantes, etc). TABLA No. 17 PARTICIPACION POR MEDIOS PUBLICITARIOS
LUGAR ESTIMADO TOTAL 2.500 2.820 320 500 600 650 750 690 280 410
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MEDIO Publicidad Visual (Boletines, volantes) Radio (Cubrimiento) Nobsa Soat Ramiriqu Garagoa Nobsa Miraflores Televisin (Cubrimiento) Garagoa
TOTAL
6.010
11%
42%
47%
Se utilizaron bsicamente tres fuentes: publicidad visual, que hace referencia a boletines de prensa y volantes para convocatoria a pactos; radio, donde se contabiliza el nmero estimado de oyentes en la transmisin en directo de algunos pactos regionales, y sin tener en cuenta la campaa para invitar a la comunidad a participar; y televisin, donde se relacionan solamente el nmero estimado de personas que siguieron la realizacin de algn pacto a travs de este medio, en los municipio donde hubo transmisin en directo.
Esta estrategia nos arroja una participacin de 6.010 personas que siguieron el desarrollo de los pactos Prensa Radio Televisin desde sus casas, a travs del radio o la televisin, demostrando que especialmente en la provincia, hay mayor receptividad por parte de los ciudadanos sobre los temas del gobierno, situacin que ocurre en menor importancia en los grandes centros urbanos del departamento.
La tercera estrategia de participacin y comunicacin se refiere a los Pactos. Por ello, tras la bsqueda de un proceso que permita consolidar el desarrollo integral, regional y participativo del Departamento, se implement una metodologa que involucr la realizacin de encuentros y/o acuerdos de voluntades denominados PACTOS. Con el fin de cubrir todo el departamento y sus problemticas, facilitando diferentes escenarios para
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OR
la participacin, se estructuraron 4 tipos de pactos: regionales con autoridades locales, regionales con comunidad, sectoriales e integracin interregional. Los pactos regionales (con autoridades y con comunidad), fueron concebidos como escenarios para la interaccin del gobierno departamental y la comunidad. Estos encuentros tuvieron por objetivo el anlisis, definicin, establecimiento de alternativas de solucin de problemticas y priorizacin de iniciativas pensadas desde una ptica del desarrollo regional. El nfasis en la visin regional del desarrollo, permiti por primera vez en el departamento hacer un ejercicio en que se sentaron a la misma mesa a hablar de desarrollo regional, alcaldes y autoridades de diferentes provincias, que tradicionalmente se miraban y planificaban su gobierno dentro de las fronteras provinciales. Es as como el departamento se divide polticamente en 6 subregiones de desarrollo, con la finalidad de generar procesos e iniciativas que rompan las fronteras internas que por aos nos hemos impuesto.
17/02/2012
NORTE - GUTIERREZ - VALDERRAMA
San Mateo
266
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SUBTOTAL AUTORIDADES
2.027
55
RR BO
Como resultado de los Pactos Regionales con Autoridades Locales (Alcaldes, Secretarios de Planeacin municipal, consejeros territoriales de planeacin y otras autoridades), se definieron iniciativas de tipo regional a partir de las cuales surge una importante parte del Plan de Desarrollo.
FECHA 9/04/2012 13/03/2012 8/03/2012 22/03/2012 1/03/2012 CENTRO ORIENTE - NEIRA
VENEZUELA NORTE DE SANTANDER

CUBARA
DEPARTAMENTO DE BOYACA
PACTOS REGIONALES ESTRATEGIA PARTICIPACIN AUTORIDADES LOCALES PLAN DE DESARROLLO BOYACA SE ATREVE 2012 - 2015
2012
COVARACHIA
CHISCAS
GUICAN EL ESPINO
GUACAMAYAS TIPACOQUE PANQUEBA SAN MATEO SOATABOAVITA LA UVITA EL COCUY
ARAUCA
ANTIOQUIA
SUSACON
SANTANDER
SATIVANORTE SANTANA SAN JOSE DE PARE PUERTO BOYACA TOGUI MONIQUIRA CHITARAQUE TUTAZA BELEN SATIVASUR PAZ DE RIO SOCHA
JERICO CHITA
CERINZA BETEITIVA
SOCOTA
CALDAS
LEYENDA
Gutierrez- Norte- Valderrama Lengupa- Mrquez Tundama- Sugamuxi- La Libertad Occidente- Ricaurte Neira- Oriente Centro Mpio donde se realiz el encuentro
PAIPA DUITAMA TASCO SANTA ROSA DE VITERBO FLORESTA CORRALES GAMEZA SOTAQUIRA NOBSA TOPAGA OTANCHE GACHANTIVAARCABUCO TIBASOSA PISBA TUNUNGUA SANTA SOFIA SABOYA MONGUI MONGUA COMBITA SAN PABLO DE BORBURPAUNABRICEO TUTA FIRAVITOBASOGAMOSO VILLA DE LEIVA SUTAMARCHAN CHIQUIZA CHIQUINQUIRA IZA MOTAVITAOICATA QUIPAMA TOCA CUITIVA TINJACA SACHICASORA CHIVATA MARIPI CALDAS LABRANZAGRANDE SAN MIGUEL DE SEMA CUCAITATUNJA LA VICTORIA MUZO RAQUIRA SORACASIACHOQUEPESCATOTA BUENAVISTA SAMACA AQUITANIA VIRACACHA COPER BOYACA VENTAQUEMADA CIENEGARONDON PAJARITO JENESANO NUEVO COLON TURMEQUETIBANARAMIRIQUI ZETAQUIRA
PAYA
Fecha Encuentro
17 de febrero 1 de marzo 8 de marzo 13 de marzo 22 de marzo 9 de abril
CUNDINAMARCA
UMBITA CHINAVITA
BERBEOSAN EDUARDO
CASANARE
MIRAFLORES PACHAVITA LA CAPILLA GARAGOA TENZA
PAEZ
SUTATENZA GUATEQUE MACANALCAMPOHERMOSO SOMONDOCO ALMEIDA GUAYATA CHIVOR SANTA MARIA SAN LUIS DE GACENO
TABLA No. 18 PACTOS REGIONALES CON AUTORIDADES LOCALES

PROVINCIAS MUNICIPIO ASISTENCIA
OCCIDENTE - RICAURTE
SUGAMUXI - TUNDAMA - LIBERTAD
LENGUPA - MARQUZ
AD
ELABORO: Direccin de Sistemas de Informacin T. - DAPB FUENTE: Equipo Plan Desarrollo 2012 - 2015 Departamento Administrativo de Planeacin Departamental
Samac Pauna Nobsa
402 392 383 308 276
OR
Suatatenza Tiban
450 400 350 300 250 200 150 100
50
Los grandes temas de la integracin subregional, de donde surge la iniciativa por la mayora de las vas pactadas, la solucin a la problemtica de los residuos slidos que debe tener una solucin regional, estrategias para afrontar la problemtica econmica, el empleo, el bajo nivel de tecnologa, o la infraestructura para la salud y la educacin con una visin regional, aparecen el Plan de Desarrollo como respuesta a la nueva mirada que desde la regin se est dando al departamento.
ORIENTE CENTRO
24 de marzo 10 de abril
CHIVOR SANTA MARIA SAN LUIS DE GACENO
Mpio donde se realiz el encuentro ELABORO: Direccin de Sistemas de Informacin T. - DAPB FUENTE: Equipo Plan Desarrollo 2012 - 2015 Departamento Administrativo de Planeacin Departamental
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RR BO
0 CENTRO OCCIDENTE RICAURTE SUGAMUXI TUNDAMA LIBERTAD ORIENTE - NEIRA LENGUPA MARQUZ NORTE GUTIERREZ VALDERRAMA
NORTE DE SANTANDER
DEPARTAMENTO DE BOYACA
Han sido los mismos alcaldes quienes hacen la apuesta de crear un modelo de cooperacin en conjunto con la Gobernacin, para hacer frente a problemticas que sera imposible abordar de manera individual. De ah que la integracin regional se comienza a hacer realidad en el departamento a partir del ejercicio de sentar a la mesa alcaldes y autoridades locales que tradicionalmente planificaban su desarrollo de manera individual. El segundo tipo de pactos que se denominaron Pactos Regionales con Comunidad, se constituyeron en el escenario donde se socializaron los acuerdos a que se llegaron con las autoridades, resaltando la alta aceptacin que hubo en la comunidad por el planteamiento de iniciativas de ndole regional. 12 encuentros dieron a conocer a las provincias las iniciativas pactadas con alcaldes y autoridades locales, en donde adems, resultaron nuevas peticiones de la comunidad, para ser incluidas en el Plan Departamental de Desarrollo. De este ejercicio se desprenden iniciativas de la comunidad como la necesidad de contar con programas de vivienda acorde con la realidad de cada municipio, la solucin a problemas de electrificacin, gasificacin, acceso a internet, banda ancha, seal de televisin, la inclusin de programas para los diferentes grupos poblacionales que ataquen la drogadiccin, alcoholismo, violencia intrafamiliar y contra la mujer, el
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VENEZUELA
CUBARA CHISCAS GUICAN COVARACHIA EL ESPINO GUACAMAYAS TIPACOQUE PANQUEBA SAN MATEO SOATABOAVITA EL COCUY
PACTOS REGIONALES ESTRATEGIA PARTICIPACIN CON COMUNIDADES PLAN DE DESARROLLO BOYACA SE ATREVE 2012 - 2015
2012
ARAUCA
LA UVITA
ANTIOQUIA
SANTANDER
SANTANA SAN JOSE DE PARE PUERTO BOYACA TOGUI MONIQUIRA CHITARAQUE
SUSACON
SATIVANORTE
JERICO
CHITA
TUTAZA
SATIVASUR
BELEN
PAZ DE RIO
CERINZA BETEITIVA
SOCHA
SOCOTA
CALDAS LEYENDA Provincia

GUTIERREZ NORTE VALDERRAMA LENGUPA MARQUEZ TUNDAMA SUGAMUXI LA LIBERTAD RICAURTE OCCIDENTE NEIRA
Fecha Encuentro
18 de febrero 19 de febrero 20 de febrero 2 de marzo 3 de marzo 9 de marzo 10 de marzo 11 de marzo 15 de marzo 16 de marzo 23 de marzo
PAIPA DUITAMA TASCO SANTA ROSA DE VITERBO FLORESTA CORRALES GAMEZA SOTAQUIRA NOBSA TOPAGA OTANCHE GACHANTIVAARCABUCO TIBASOSA PISBA TUNUNGUA SANTA SOFIA SABOYA MONGUI MONGUA COMBITA SAN PABLO DE BORBURPAUNABRICEO TUTA FIRAVITOBASOGAMOSO VILLA DE LEIVA SUTAMARCHAN CHIQUIZA CHIQUINQUIRA IZA MOTAVITAOICATA QUIPAMA TOCA CUITIVA TINJACA SACHICASORA CHIVATA MARIPI CALDAS LABRANZAGRANDE SAN MIGUEL DE SEMA CUCAITATUNJA LA VICTORIA MUZO RAQUIRA SORACA SIACHOQUEPESCATOTA BUENAVISTA SAMACA AQUITANIA VIRACACHA COPER BOYACA CIENEGA VENTAQUEMADA PAJARITO RONDON JENESANO
PAYA
OR
CUNDINAMARCA
NUEVO COLON TURMEQUETIBANARAMIRIQUI ZETAQUIRA UMBITA CHINAVITA BERBEOSAN EDUARDO
CASANARE
MIRAFLORES PACHAVITA LA CAPILLA GARAGOA TENZA
PAEZ
SUTATENZA GUATEQUE MACANALCAMPOHERMOSO SOMONDOCO ALMEIDA GUAYATA
mejoramiento en la prestacin de los servicios de salud y aplicacin del modelo preventivo, la urgencia de priorizar recursos para fortalecer el empleo local, evitar la migracin hacia zonas urbanas, el apoyo de las actividades del agro, y de manera significativa, la necesidad de contar con una poltica ambiental que cubra diferentes problemticas en la minera, el turismo y la economa campesina, entre otros temas. TABLA No. 19 PARTICIPACION PACTOS REGIONALES CON COMUNIDAD
PROVINCIAS MUNICIPIO
Labranzagrande Duitama Sogamoso Garagoa Miraflores Guateque Tunja Soat El Cocuy Ramiriqu Chiquinquir Puerto Boyac
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El tercer tipo de Pactos celebrados fueron los Sectoriales, donde se abordaron temticas departamentales relacionadas con: minera, agua potable, saneamiento bsico, deporte, conectividad y TICs, medio ambiente, salud, industria, comercio, cultura, vas, transporte,
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RR BO
FECHA
30/03/2012 9/03/2012 LIBERTAD TUNDAMA 10/03/2012 25/03/2012 2/03/2012 SUGAMUXI NEIRA LENGUPA ORIENTE CENTRO NORTE 24/03/2012 10/04/2012 19/02/2012 18/02/2012 3/03/2012 GUTIERREZ MARQUEZ 21/04/2012 11/04/2012 OCCIDENTE PUERTO BOYAC
ASISTENCIA
770 690 672 638 574 560 537 532 512 498 470 352 6.805
SUBTOTAL COMUNIDAD
El ejercicio de planificacin participativa permiti pactar iniciativas con 6.805 ciudadanos en todo el departamento, destacando el reconocimiento que hace la provincia por el trabajo realizado por la Gobernacin al construir un Plan de Desarrollo, donde se hayan generado espacios para la participacin activa de la comunidad.
El ejercicio en la provincia reflej de manera significativa la necesidad de hacer presencia en la regin, no solo en la etapa de formulacin del Plan, sino de manera continua, llevando proyectos de desarrollo a la poblacin.
AD
800 700 600 500 400 300 200 100 0
OR
VENEZUELA
turismo, gestin del riesgo, grupos poblacionales, buen gobierno, juventud, agroindustria, educacin, participacin, juventud y vivienda.
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58
RR BO
NORTE DE SANTANDER NORTE DE SANTANDER
CUBARA
CUBARA
VENEZUELA
PACTOS REGIONALES PACTOS REGIONALES ESTRATEGIA PARTICIPACIN ESTRATEGIA PARTICIPACIN AUTORIDADES LOCALES PLAN DE DESARROLLO BOYACA SE ATREVE2012 PLAN DE DESARROLLO BOYACA SE ATREVE 2012 - 2015 - 2015
2012
ANTIOQUIA ANTIOQUIA
PUERTO BOYACA
PUERTO BOYACA
CALDAS
CALDAS
PAIPA BETEITIVA DUITAMA TASCO PAIPA SANTA ROSA DE VITERBO FLORESTA DUITAMA TASCO CORRALES SANTA ROSA DE VITERBOFLORESTA GAMEZA NOBSA TOPAGA CORRALES OTANCHE GAMEZA GACHANTIVA ARCABUCO TIBASOSA PISBA SOTAQUIRA NOBSA TOPAGA TUNUNGUA SANTA SOFIA OTANCHE SABOYA MONGUI MONGUA GACHANTIVAARCABUCO TIBASOSA PISBA COMBITA BRICEO SAN PABLO DE BORBURPAUNA TUNUNGUA TUTA FIRAVITOBASOGAMOSO VILLA DE LEIVA MONGUA PAYA SABOYA SANTA SOFIA SUTAMARCHAN MONGUI COMBITA CHIQUIZA BRICEO SAN PABLO DE BORBURPAUNACHIQUINQUIRA IZA TUTA FIRAVITOBASOGAMOSO VILLA DE LEIVA MOTAVITAOICATA SUTAMARCHAN QUIPAMA TOCA CUITIVA TINJACA SACHICASORACHIQUIZA IZA CHIQUINQUIRA CHIVATA MARIPI CALDAS MOTAVITAOICATA LABRANZAGRANDE TOCA SAN MIGUEL DE SEMA QUIPAMA CUITIVA CUCAITATUNJA LA VICTORIA MUZO TINJACA SACHICASORA CHIVATA MARIPI RAQUIRA SORACASIACHOQUEPESCATOTA BUENAVISTA CALDAS LABRANZAGRANDE SAMACA CUCAITA SAN MIGUEL DE SEMA AQUITANIA TUNJA LA VICTORIA MUZO COPER RAQUIRA BOYACAVIRACACHA SIACHOQUEPESCA MONIQUIRA
LEYENDA LEYENDA
Gutierrez- Norte- Valderrama
Fecha
Fecha Encuentro
17 de febrero 1 de marzo 8 de marzo
Lengupa- Mrquez con aut. locales Tundama- Sugamuxi- La Libertad Occidente- Ricaurte
Encuentro
17 de febrero
13 de marzo 9 de abril
Neira- Oriente
22 de marzo
8 de marzo Centro 13 el marzo Mpio donde se realiz deencuentro
22 Encuentrode marzo ELABORO: Direccin de Sistemas de Informacin T. - DAPB 9 abril Encuentrodecon FUENTE: Equipo Plan Desarrollo 2012 - 2015 FUENTE: Equipo Plan Desarrollo 2012 - 2015 Departamento Administrativo de Planeacin Departamental
Planeacin Departamental
ELABORO: Departamento Sistemas de Informacin T. - DAPB Direccin de Administrativo de
Se desarrollaron pactos sectoriales especiales, con grupos de alto nivel, como el pacto de armonizacin de la poltica ambiental, en que ARAUCA ARAUCA participaron las Corporaciones SANTANDER SANTANDER Autnomas con jurisdiccin en el departamento, el pacto por la Paz, la reconciliacin y los derechos humanos, con la activa asistencia de la Comisin Departamental de Conciliacin, la Comisin Nacional CASANARE CUNDINAMARCA de Conciliacin, el Ministerio del CASANARE CUNDINAMARCA Interior, la iglesia y organizaciones que trabajan esta temtica, el pacto LEYENDA con universidades para definir para el departamento los lineamientos en materia de Ciencia, Tecnologa e innovacin, o el pacto por la Infancia que tuvo participacin activa de nias y nios del departamento para hacer or sus necesidades a ser llevadas al Plan Departamental de desarrollo.
DEPARTAMENTO DE BOYACA DEPARTAMENTO DE BOYACA
CHISCAS
CHISCAS
2012
GUICAN
GUICAN
COVARACHIA COVARACHIA EL ESPINO
EL ESPINO
GUACAMAYAS GUACAMAYAS TIPACOQUE TIPACOQUE PANQUEBA PANQUEBA SAN MATEO SAN MATEO
EL COCUY SOATABOAVITA SOATABOAVITA LA UVITA
EL COCUY
LA UVITA
SUSACON
SUSACON
SATIVANORTE
JERICO CHITA SATIVANORTE SATIVASUR
JERICO
CHITA
SANTANA
TUTAZA
SATIVASUR
SANTANA
SAN JOSE DE PARE
BELEN
PAZ DE RIO
TUTAZA
SAN JOSE DE PARE

TOGUI
CHITARAQUE
CHITARAQUE
BELEN SOCHA CERINZA CERINZA BETEITIVA
PAZ DE RIO
SOCOTA
SOCHA
TOGUI
SOCOTA
MONIQUIRA
SOTAQUIRA
PAYA
BUENAVISTA
COPER
SAMACA CIENEGARONDON VENTAQUEMADA JENESANO BOYACAVIRACACHA NUEVO COLON CIENEGARONDON VENTAQUEMADA TURMEQUETIBANARAMIRIQUI JENESANO ZETAQUIRA
SORACA
TOTA
AQUITANIA
PAJARITO
PAJARITO
NUEVO COLON TURMEQUETIBANARAMIRIQUI SAN EDUARDO BERBEO UMBITA CHINAVITA ZETAQUIRA
MIRAFLORES PACHAVITA BERBEOSAN EDUARDO UMBITA CHINAVITA LA CAPILLA PAEZ GARAGOA TENZA MIRAFLORES
PACHAVITA
SUTATENZA LA CAPILLA GUATEQUE GARAGOA MACANALCAMPOHERMOSO SOMONDOCO TENZA ALMEIDA GUAYATA SUTATENZA
PAEZ
GUATEQUE MACANALCAMPOHERMOSO CHIVOR SOMONDOCO SANTA MARIA ALMEIDA GUAYATA SAN LUIS DE GACENO CHIVOR SANTA MARIA SAN LUIS DE GACENO
Mpio encuentro
SECTORES
Mineria - Agua Potable - y SB - Deporte - Conectividad (TICs)
Ambiental - Salud - Industria - Comerci - Cultura - Vias y Transporte Turismo - Gestin Riesgo - Grupos Poblacionales - Buen Gobierno Agropecuario - Educacin - Participacin - Vivienda
TABLA No. 20 PARTICIPACION PACTOS SECTORIALES
AD
PROVINCIAS
Tasco Iza Tunja Tunja Tunja Tunja
FECHA
21/03/2012 26/02/2012 14/03/2012 7/03/2012 17/04/2012 27/04/2012 28/02/2012 24/04/2012
MUNICIPIO
ASISTENCIA
Agropecuario, Educacin, Participacin, Vivienda Minera, Agua potable, Deporte, Conectividad
Pachavita
596 589 557 478 130 70 47 37 2.504
Turismo, Riesgo, Grupos Poblacionales, Gobierno
Rquira
Ambiente, Salud, Industria, Comercio, Vas, Transporte Universidades Infancia
Corporaciones Autnomas
Instituciones Derechos Humanos SUBTOTAL SECTORIAL
OR
Los pactos sectoriales definieron la poltica de algunos sectores y de all surgen para el Plan iniciativas como la necesidad de apostarle a la masificacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, la implementacin de la educacin bilinge, el fortalecimiento de los sistemas de participacin, la tecnificacin del sector
agropecuario y la prestacin de la asistencia tcnica pertinente a la productividad de cada regin. De igual forma, aparece el clamor de definir polticas claras en el tema de minera, para la proteccin del minero, el cuidado y defensa del medio ambiente ante el efecto de esta actividad en el departamento, el apoyo a la actividad deportiva y la necesidad de implementar programas y acciones para la utilizacin del tiempo libre, el fortalecimiento de la actividad turstica, definiendo potencialidades y vocaciones que lleven a tener una agenda que sea promocionada a nivel nacional, la obligatoriedad de adaptarnos al cambio climtico y definir acciones para prevenir sus efectos y la pertinencia de establecer conductas de buen gobierno para devolver credibilidad a la sociedad sobre el ejercicio del poder pblico.
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59
RR BO
FECHA
26/03/2012 2/04/2012 Ciudad de Bogot
600 500 400 300 200 100 0
En temas ambientales, de los pactos sectoriales se refleja el clamor de la comunidad por volver los ojos hacia la proteccin de ecosistemas estratgicos y la forma como se debe incentivar a los municipios que destinan gran parte de su territorio a la proteccin natural, pues se evidencia que aquellos municipios con mayor riqueza ambiental (o minera), son los que tienen el peor ndice de desarrollo econmico y social. Finalmente, el ejercicio participativo llev al equipo de trabajo a plantear la necesidad de articular el departamento con nuestros vecinos a fin de encontrar puntos comunes sobre los cuales consolidar el desarrollo regional. De estos encuentros se desprenden iniciativas como la articulacin del mercado boyacense para responder a la demanda alimentaria de la capital de la Repblica, la necesidad de interconexin a travs de algunas vas comunes a los departamentos, la proteccin de ecosistemas estratgicos en zonas de frontera, y avanzar en temas de diferendos limtrofes para definir competencias en materia de inversin en estas zonas. TABLA No. 21 PARTICIPACION INTERREGIONAL
PROVINCIAS
Departamento Cundinamarca
SUBTOTAL INTERREGIONAL
AD
MUNICIPIO
Bogot Bogot
ASISTENCIA
OR
35 47 82
No obstante la importancia del ejercicio, qued pendiente en la agenda la concertacin con nuestros vecinos de Santander, Norte de Santander y Casanare, con quienes ser necesario articular proyectos que consideramos potencializarn el desarrollo regional, y que apuntan a algunas de las metas que concibe el plan. Concluyendo el balance que muestra la masiva participacin de los habitantes del departamento a travs de los diferentes medios dispuestos para ello, este Plan es el fruto de 56.386 personas que se atrevieron a participar y formar parte de este ambicioso proyecto de gobierno, que goza de total legitimidad, y motiva a la administracin departamental a hacer realidad cada una de las metas que se propone el Plan. TABLA No. 22 TOTAL ESTRATEGIA DE PARTICIPACION
ESTRATEGIA POBLACION 38.958 6.010 11.418 56.386
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En el eje ambiental las iniciativas se direccionan hacia el manejo integral del agua, resaltando la necesidad de establecer polticas, no solo para conservar y garantizar el suministro del preciado lquido, sino la urgencia de encontrar estrategias de compensacin a las zonas que proveen de agua. La particularidad encontrada a lo largo
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Medios Electrnicos Medios Publicitarios Pactos
TOTAL
11%
Aunque dentro del componente estratgico del Plan aparece la informacin de las iniciativas (o ideas de proyecto) que resultaron del componente participacin, vale la pena sealar, que en cada uno de los tres ejes trabajados en los pactos, se encontr una clara tendencia hacia ciertos temas, que son los que dan estructura y forma al Plan Departamental de Desarrollo. El resultado de la estrategia de participacin nos lleva a que hayan surgido 48 iniciativas por el tema ambiental, 117 por el tema social y 181 por el tema econmico, para un total de 346 iniciativas, resaltando que cada iniciativa de las aqu planteadas, es una idea de proyecto que permitirn cumplir las metas propuestas en el siguiente captulo del Plan.
AD
20% Pactos
69%
Medios Electrnicos
Medios Publicitarios
No obstante, algunas iniciativas se repiten de pacto a pacto, por lo cual, para la estadstica se acumulan cada vez que ocurre esta repitencia en cada pacto, para establecer el orden de prioridades de las iniciativas regionales. De esta forma, tenemos en total 952 solicitudes por las 346 iniciativas.
OR
del departamento se relaciona con la proporcionalidad inversa que hay entre los municipios generadores de recurso hdrico y su desarrollo econmico y social. Es vital conservar zonas estratgicas, pero esto no genera riqueza y desarrollo a los municipios, lo cual obliga a establecer formas generar crecimiento compensado de acuerdo a las polticas de proteccin del ambiente. TABLA No. 23 SOLICITUDES EN EL EJE AMBIENTAL
COMPONENTES SOLICITUDES 52 31 30 26 17 4 160 % 34,2% 19,5% 18,1% 15,4% 10,7% 2,0% 100,0%
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A B C D E F
GESTION DEL RIESGO
MANEJO INTEGRAL DEL AGUA ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS DESARROLLOS SOSTENIBLES
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS INSTRUMENTOS E INCENTIVOS
TOTAL SOLICITUDES
Manifest la comunidad la necesidad de aplicar acciones de coordinacin para la proteccin de ecosistemas estratgicos como la sierra nevada, el lago de Tota, el santuario de flora y fauna de Iguaque, la Serrana de las Quinchas, Merchn o el pramo de Rabanal, entre otros, lo cual es muestra de la gran preocupacin por proteger las pocas reservas naturales de flora y fauna nativa con que cuenta el departamento.
2% 11%
No estuvo de lado el problema de los 18% residuos slidos sobre los que se 20% plantean soluciones regionales; la adaptacin al cambio climtico y A B C D E F gestin del riesgo que exigen acciones efectivas para contrarrestar los efectos negativos que han generado y posiblemente seguirn generando, las fuertes olas invernales y los calurosos veranos a que nos es necesario aprendernos a adaptar y la obligatoriedad de definir acciones para prevenir el efecto de la actividad minera el departamento, que amenaza con expandir su explotacin hacia la mayora de las provincias, con el riesgo que generara sobre el cambio de vocacin econmica, la
AD
15%
34%
OR
transformacin de las dinmicas locales sociales, el impacto sobre el medio ambiente y la necesidad de altas inversiones pblicas para amortiguar los efectos de la explotacin sin control. En el eje social, la cantidad de solicitudes relacionadas con el modelo preventivo en salud (139 iniciativas) mostraron una problemtica en las regiones que no es fcilmente visible: violencia intrafamiliar, alcoholismo, delincuencia, violencia contra la mujer, o desnutricin, exigen que nos atrevamos a plantear un modelo integral que aborde la problemtica de acuerdo a la particularidad de cada subregin. TABLA No. 24 SOLICITUDES EN EL EJE SOCIAL
COMPONENTES SOLICITUDES %
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En tercer lugar aparece el Desarrollo Humano, que se convierte en un clamor hacia el gobierno para garantizar a sus ciudadanos el disfrute y garanta de sus derechos. Dentro de este grupo se reflejan problemticas provinciales relacionadas con la violencia
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A B C D E F MODELO PREVENTIVO EN SALUD
EDUCACION TRANSFORMADORA Y APROPIACION DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGIA Y LA INNOVACIN
142 139 64 50 26 14 435
32,6% 32,0% 14,7% 11,5% 6,0% 3,2% 100,0%
DESARROLLO HUMANO, GARANTIA DE SERVICIOS DE BIENESTAR Y PROTECCION VIVIENDA, ESPACIO SOCIAL Y AFECTIVO DE A FAMILIA DEPPORTE PARA CONSTRUIR CIUDADANOS CULTURA, RENOVACION Y RIQUEZA HUMANA
TOTAL SOLICITUDES
6% 11%
3%
33%
La estadstica muestra adems, que la salud no se circunscribe a la prestacin del servicio por Hospitales e IPS, sino que es necesario emprender acciones para prevenir situaciones que claramente disminuyen la calidad de vida y restan oportunidades de desarrollo personal, familiar y municipal. Sale a relucir en la regin dentro del tema de la educacin, el bajo acceso a Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin TICs. El departamento requiere emprender acciones para lograr la conectividad de sus municipios, como requisito para entrar al competitivo mundo de la informacin.
AD
32% E F
15%
OR
intrafamiliar, la discriminacin hacia ciertos grupos poblacionales, la necesidad de adaptacin de espacios para el disfrute de servicios por parte de discapacitados, nias y nios, adultos mayores, entre otros. Finalizando, sobre el eje econmico, fue la concepcin de quienes participaron en la construccin del Plan la que defini la importancia de las vas, y que el Plan tenga dentro de sus fortalezas el tema de la infraestructura para la prosperidad (115 solicitudes) como una de sus principales apuestas. TABLA No. 23 SOLICITUDES EN EL EJE ECONOMICO TEMATICAS SOLICITUDES 115 91 50 47 37 8 9 357 % 32,2% 25,5% 14,0% 13,2% 10,4% 2,2% 2,5% 100,0%
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A B C D E F
DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DESARROLLO TURISTICO
INFRAESTRUCTURA PARA LA PROSPERIDAD
PROTECCION Y FOMENTO DEL EMPLEO
PROMOCION Y FOMENTO DEL DESARROLLO ECONOMICO SEGURIDAD, ORDEN PUBLICO, CONVIVENCIA Y PROTECCION DEL CIUDADANO DESARROLLO MINERO
TOTAL SOLICITUDES
Surge del clamor regional esta temtica, que la considera la espina dorsal para el desarrollo. No en vano se concluye que las vas generan posibilidades para el desarrollo agroindustrial, la generacin de empleo, la consolidacin econmica de las regiones y el desarrollo de sectores como el turismo, la industria, el comercio o la minera, y por ello, la infraestructura vial aparece en el Plan como un tema transversal que jalona posibilidades y oportunidades para los 5 ejes.
A B C D E F El desarrollo agroindustrial aparece como la segunda apuesta de las regiones, resaltando la necesidad de apoyar procesos de incorporacin de desarrollo tecnolgico a la produccin, la oportunidad y pertinencia del servicio de asistencia tcnica en coordinacin con los municipio, y el apoyo a cadenas productivas de acuerdo con las condiciones especiales de cada provincia.
AD
10% 13% 14%
2% 3% 32%
26% G
OR
No est de ms sealar que Boyac hoy ms que nunca, se mira como un departamento con un potencial turstico enorme, que representara para muchos de sus habitantes, oportunidades de desarrollo, empleo, mejoramiento de su calidad de vida y disminucin de condiciones de pobreza. Por ello este plan le apuesta al proyecto de las siete maravillas de Boyac para el mundo, que definirn para el departamento, su consolidacin en un tema que tmidamente se vena desarrollando en algunos municipios.
TABLA No. 24 TOTAL DE SOLICITUDES A LAS INICIATIVAS EJES SOLICITUDES 357 435 160 952 % 38,9% 43,4% 17,6% 100,0%
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A B C EJE ECONMICO EJE SOCIAL EJE AMBIENTAL TOTAL SOLICITUDES 18% 39% 43%
EJE ECONMICO EJE SOCIAL EJE AMBIENTAL
Es satisfactorio presentar el balance de la participacin para la formulacin del Plan Departamental de Desarrollo, al que Boyac se atrevi con 56.386 participantes (sin contar servidores pblicos de orden departamental o municipal), se celebraron 6 pactos regionales con autoridades locales, 12 pactos regionales con comunidad, 8 pactos sectoriales en donde se trataron 22 temticas diferentes, 2 pactos de integracin interregional, todo lo anterior, resumido en 952 solicitudes populares sobre 346 iniciativas o ideas, que sirven de base para estructurar el andamiaje de nuestro Plan Departamental de Desarrollo. Boyac se atrevi a participar; Boyac se atreve a gobernar.
AD
OR
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En cada uno de los 5 ejes se ha definido una problemtica, con una situacin deseable, que ha sido el resultado de la articulacin de los diagnsticos sectoriales, la iniciativas surgidas de los pactos, la articulacin de la poltica nacional, la definicin de las competencias del departamento y el aporte que han hecho diferentes entidades del orden departamental para construir un Plan de Desarrollo definido tcnicamente. Sern los 5 ejes, con sus componentes transversales los que marcarn las inversiones para el desarrollo de Boyac los siguientes 4 aos.
PARTE I. FORMULACIN ESTRATGICA

INTRODUCCIN EJES DEL PLAN DE DESARROLLO Con el Direccionamiento Estratgico y la Filosofa Organizacional del Departamento misin, visin y valores, planteamiento de los temas estratgicos de largo plazo, anlisis del entorno, los recursos y las capacidades de la organizacin alineamos la estrategia en accin, partimos de la visin departamental: Boyac ser una regin prspera y competitiva gracias a la Innovacin, el aprovechamiento estratgico de su posicin geogrfica, su diversidad de climas y culturas, su enorme potencial turstico, minero y agrcola, su infraestructura y conectividad, as como su profunda responsabilidad social y la conservacin del medio ambiente que brinda a sus ciudadanos oportunidades de desarrollo social y econmico en condiciones de sostenibilidad, equidad y seguridad visin que se constituye en nuestro horizonte al 2020. As, para el Plan se ha definido como objetivo de la Administracin departamental a alcanzar con la ejecucin de este documento, mejorar las condiciones de vida de la poblacin boyacense a travs de un incremento de los bienes con los que pueda reducir la inequidad existente y crearles un entorno en el que se respete los derechos humanos. Sobre estos propsitos girarn a partir de ahora, los planes, programas y proyectos en el departamento de Boyac, de manera articulada con la poltica nacional y los principios constitucionales y legales de Colombia.
AD OR
BO
RR
AD
OR
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RR BO
ESTRUCTURA PROPOSITIVA DEPARTAMENTAL
Se concreta la problemtica departamental y se transporta a una estructura propositiva que permita cumplir con la visin y los objetivos generales del plan, analizado el estado del arte departamental se resaltan los contrastes que exhiben los municipios y las subregiones, as como las disparidades en los beneficios que reciben los diferentes sectores poblacionales. FIGURA No. 26 ARTICULACION E INTEGRACION TEMATICA PDD
Definido el problema del departamento : Alta inequidad social, econmica y ambiental del departamento, sustentado en causas directas reflejadas en los indicadores de impacto agregado : Persistencia de la pobreza y condiciones de marginalidad e inequidad, baja productividad y competitividad, bajo nivel de sostenibilidad ambiental, debilidad institucional y de la sociedad para dar respuesta a las necesidades comunes de la poblacin, procedemos a formular los objetivos que darn solucin a la problemtica, los cuales se convierten en : Objetivo general del Plan : Mejorar las condiciones de vida de la poblacin boyacense a travs de un incremento de los bienes con los que pueda
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OR
reducir la inequidad existente y crearles un entorno en el que se respete los derechos humanos. Y sus objetivos estratgicos: Aumento de la productividad y competitividad del departamento, reduccin de los niveles de pobreza y condiciones de marginalidad e inequidad, debilidad institucional y de la sociedad para dar respuesta a las necesidades comunes de la poblacin y nivel de sostenibilidad alto en el departamento. La inequidad reflejada en el objetivo central tendr como parmetro de medicin el indicador de IDH (ndice de desarrollo humano), es un indicador del desarrollo humano por pas, Es la medida de bienestar propuesta por las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) para analizar el avance de los pases, se compone de tres dimensiones: salud, educacin e ingreso, cada dimensin es medida a partir de variables establecidas por Naciones Unidas. Calcular el IDH a nivel municipal requiere algunas adaptaciones a las variables que originalmente lo conforman, esto se debe principalmente a dificultades en la disponibilidad de informacin a nivel municipal.
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Departamento Antioquia Arauca Archipilago de San Andrs Atlntico Bogot D.C. Bolvar Boyac Caldas Caquet Casanare Cauca Cesar Choc Crdoba Cundinamarca 2000 2001 0,781 0,785 0,826 0,786 0,844 0,759 0.774 0,758 0,706 0,848 0,712 0,715 0,660 0,726 0,783 0,781 0,763 0,825 0,784 0,843 0,761 0.774 0,763 0,707 0,834 0,714 0,723 0,659 0,724 0,786
COMPORTAMIENTO DEPARTAMENTAL DEL IDH TABLA No. 25 INDICE DE DESARROLLO HUMANO POR DEPARTAMENTO
ndice de desarrollo humano por departamentos. 2000-2010
2002 2003 0,792 0,780 0,831 0,791 0,853 0,778 0.783 0,776 0,717 0,848 0,726 0,745 0,672 0,739 0,796 2004 0,800 0,787 0,835 0,797 0,862 0,783 0.789 0,782 0,719 0,854 0,735 0,761 0,684 0,748 0,799 2005 0,807 0,796 0,832 0,801 0,870 0,787 0.798 0,789 0,723 0,859 0,742 0,770 0,687 0,751 0,803 2006 0,806 0,789 0,824 0,797 0,869 0,783 0.798 0,788 0,718 0,855 0,739 0,771 0,686 0,752 0,799 2007 0,817 0,792 0,828 0,806 0,881 0,795 0.811 0,797 0,725 0,855 0,749 0,778 0,696 0,765 0,808 2008 0,830 0,798 0,832 0,817 0,892 0,805 0.824 0,809 0,735 0,861 0,761 0,791 0,708 0,775 0,821 2009 0,838 0,799 0,831 0,824 0,897 0,812 0.828 0,822 0,769 0,859 0,760 0,788 0,744 0,757 0,824 2010 0,849 0,804 0,834 0,835 0,904 0,823 0.842 0,828 0,752 0,867 0,782 0,810 0,731 0,798 0,837
0,786 0,769 0,831 0,786 0,848 0,764 0.778 0,771 0,707 0,835 0,721 0,731 0,659 0,730 0,788
FUENTE: PNUD 2011- Informe Nacional de Desarrollo Humano 2011
AD
OR
ndice de desarrollo humano por departamentos. 2000-2010

Departamento 2000 2001 2002 2003 2004 0,714 0,769 0,700 0,737 0,781 0,738 0,746 0,721 0,766 0,778 0,818 0,735 0,760 0,813 0,798 2005 0,730 0,774 0,705 0,744 0,785 0,742 0,748 0,727 0,780 0,788 0,827 0,739 0,764 0,819 0,804 2006 0,729 0,773 0,694 0,742 0,783 0,741 0,749 0,727 0,785 0,790 0,827 0,737 0,764 0,820 0,803 2007 0,741 0,780 0,689 0,752 0,791 0,746 0,760 0,735 0,798 0,803 0,842 0,747 0,773 0,832 0,814 2008 0,751 0,791 0,690 0,764 0,802 0,756 0,775 0,745 0,813 0,818 0,856 0,758 0,785 0,845 0,826 2009 0,784 0,779 0,688 0,772 0,810 0,762 0,784 0,750 0,821 0,828 0,866 0,765 0,793 0,852 0,831 2010 0,768 0,807 0,691 0,785 0,822 0,773 0,796 0,759 0,832 0,839 0,879 0,775 0,804 0,861 0,840
GUATEQUE FIRAVITOBA IZA LA UVITA SATIVASUR
0.6320 0.6311 0.6309 0.6281 0.6275
SOTAQUIRA EL ESPINO SOCHA
0.6162 0.6153 0.6149 0.6149 0.6142
VENTAQUEMADA BERBEO
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Grupo Amazonia Huila 0,675 0,748 0,686 0,717 0,770 0,713 0,733 0,696 0,748 0,752 0,794 0,724 0,739 0,801 0,780 0,683 0,745 0,693 0,720 0,767 0,715 0,732 0,697 0,751 0,752 0,796 0,725 0,740 0,800 0,780 0,693 0,751 0,683 0,726 0,770 0,722 0,737 0,704 0,755 0,757 0,801 0,724 0,745 0,803 0,784 La Guajira Magdalena Meta Nario Norte de Santander Putumayo Quindo Risaralda Santander Sucre Tolima Valle del Cauca Total nacional
0,699 0,760 0,693 0,731 0,776 0,730 0,740 0,710 0,759 0,766 0,808 0,727 0,750 0,806 0,791
El PNUD en su informe muestra el comportamiento del IDH por departamentos y su tendencia en los ltimos diez aos que al comparar el promedio nacional con el departamental nos permite inferir que el departamento y la nacin tienen aproximadamente el mismo nivel de crecimiento en el periodo ( La nacin en 6 puntos y el departamento en 6.8 puntos). Pero es necesario presentar el IDH municipal que nos permite visualizar las diferencias regionales, inequidad existente en el departamento reflejada en la variacin y comportamiento por municipio, stos han sido ordenados de acuerdo a los que presentan las mayores condiciones de bienestar y el mejor avance en su desarrollo a los que presentan menores condiciones TABLA No. 26 COMPORTAMIENTO MUNICIPAL DE IDH
MUNICIPIO
NOBSA TUTA SAN MIGUEL DE SEMA TUNJA TIBASOSA PAIPA VILLA DE LEYVA SOGAMOSO DUITAMA SANTA MARIA OICATA CHIQUINQUIRA PAZ DEL RIO STA ROSA DE V GARAGOA CORRALES
AD
IDH - 2010
0.8764 0.7747 0.7224 0.7177 0.7042 0.6839 0.6833 0.6773 0.6707 0.6473 0.6457 0.6456 0.6402 0.6366 0.6352 0.6351
MUNICIPIO
IDH - 2010
0.6247 0.6246 0.6233 0.6231 0.6228 0.6225 0.6225 0.6224 0.6216 0.6215 0.6199 0.6190 0.6185 0.6179 0.6168 0.6164
MIRAFLORES ALMEIDA TOPAGA
SOMONDOCO MOTAVITA TOCA CERINZA MONGUI BELEN
ARCABUCO
MACANAL CALDAS
NUEVO COLON COMBITA SAMACA
EL COCUY
OR
.
M UNICIPIO IDH - 2010
0.6139 0.6133 0.6126 0.6123 0.6120 0.6119 0.6117 0.6115 0.6115 0.6114 0.6106 0.6102 0.6101 0.6098 0.6098 0.6093 0.6093 0.6093 0.6091 0.6087 0.6086
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CHIVOR ZETAQUIRA PAJARITO TENZA BUSBANZA CAMPOHERMOSO RAMIRIQUI TINJACA SOATA CHIVATA TURMEQUE CHINAVITA SORA MONIQUIRA UMBITA TASCO GAMEZA SUTATENZA CUCAITA SORACA BRICEO
M UNICIPIO
SAN LUIS DE GACENO CHISCAS SACHICA VIRACACHA SABOYA SAN EDUARDO PUERTO BOYACA SIACHOQUE BETEITIVA BOAVITA GUAYATA FLORESTA LA CAPILLA TUTASA CUITIVA PESCA SATIVANORTE CIENEGA AQUITANIA SANTA SOFIA JENESANO
IDH - 2010
0.6082 0.6081 0.6079 0.6074 0.6070 0.6064 0.6061 0.6058 0.6039 0.6033 0.6024 0.6014 0.6014 0.5999 0.5984 0.5982 0.5972 0.5971 0.5967 0.5960 0.5952
MUNICIPIO
IDH - 2010
0.5951 0.5949 0.5946 0.5944 0.5938 0.5936 0.5933 0.5933 0.5932 0.5928 0.5926 0.5926 0.5925 0.5920 0.5908 0.5897 0.5879 0.5873 0.5866 0.5854 0.5852
MUNICIPIO
BOYACA PACHAVITA BUENAVISTA COPER SAN PABLO DE B. PANQUEBA SANTANA SOCOTA MARIPI PAUNA
IDH - 2010
0.5846 0.5820 0.5805 0.5793 0.5790 0.5789 0.5774 0.5746 0.5732 0.5726 0.5681 0.5679 0.5634 0.5559 0.5465 0.5279 0.5275 0.5224
OTANCHE
SUTAMARCHAN SUSACON GACHANTIVA TIPACOQUE PAEZ MUZO
SAN JOSE DE PARE
AD
COVARACHIA JERICO CHITA PAYA LABRANZAGRANDE PISBA CUBARA GUICAN
TIBANA CHITARAQUE CHIQUIZA TOGUI MONGUA TUNUNGUA RONDON LA VICTORIA SAN MATEO GUACAMAYAS TOTA QUIPAMA RAQUIRA
Para dar cumplimiento a los objetivos planteados se definen los programas estratgicos del plan que darn origen a los programas temticos y subprogramas cada uno de ellos con una meta relacionada y los indicadores que los sustentan, los cuales presentamos a continuacin
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Direccin Sistemas de Informacin. Departamento Administrativo de Planeacin Informe del estado del medio ambiente y los recursos naturales renovables 2010, Instituto de hidrologa, meteorologa y estudios ambientales, IDEAM.
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CARACTERIZACIN
EJE No I. UN BOYAC QUE SE ATREVE A GENERAR DESARROLLO ECONMICO SIN ATENTAR CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Boyac, es un territorio de gran biodiversidad, tiene su estructura ecolgica principal, conformada por un sistema de paramos (3.074,9 km2)9 que representan un 18.3% de la Nacin y nevados (36%)10, pertenecientes a la cordillera oriental andina, que es proveedor y regulador de las cuencas hidrogrficas, que corren hacia el Ro Magdalena al nororiente y el ro Orinoco al suroccidente, donde se localizan reas protegidas del sistema Nacional de Parques Naturales, como Pisba, El Cocuy, Iguaque, complementado con unos cuerpos de agua de gran importancia nacional e internacional, como las lagunas de Tota, Fquene, Iguaque, Socha, los Patos en Socot, las Garzas y las Leches en el Cocuy, de orden natural y otras de orden artificial, construidas con fines econmicos y sociales como el lago Sochagota en Paipa, represa de Chivor, el embalse de la Copa en Toca, las represas de Teatinos y Gachaneca en Samac, como las ms representativas, as mismo existen elementos de orden natural hidrogrfico, como cascadas, de gran importancia paisajstica, disponiendo tambin de unas estrechas llanuras en las regiones oriental y occidental, integradas con los ros Magdalena y Arauca, este territorio sirve de hbitat, a la poblacin humana y animal asentada en el departamento, encontrndose una gran diversidad de fauna y flora, con caractersticas nicas a nivel continental. La composicin fsico geogrfica, generada por la diversidad del relieve en trminos de montaas, colinas, mesetas, llanuras, combinada con el sistema hidrolgico, compuesto principalmente por las cuencas de los ros Chicamocha, Surez, Garagoa, Snuba, Guavio, Lengup y Upa, con amplia variedad altitudinal y climtica, que tiene como mayor porcentaje las unidades fras en un 62%, medias en un 22% y clidas en 16%, siendo relevante tambin la clasificacin agrolgica, que tiene su mayor representatividad en la clase VIII con un 41.75%, la VII con un 36.28%, con alta pendiente, requirindose un manejo especial, para evitar la erosin de los suelos, sumndose los suelos clase VI con el 9.71%, representado en conjunto estos tres tipos 87.7%, que corresponden a suelos de conservacin y preservacin ambiental. El manejo institucional de los recursos ambientales, desde la autoridad ambiental, corresponde a cuatro (4) Corporaciones ambientales, Corporacin Autnoma regional de Boyac, CorpoBoyac con ochenta y siete (87) municipios en su jurisdiccin, Corporacin autnoma regional de Chivor, CorpoChivor con veinticinco (25) municipios en su jurisdiccin, Corporacin Autnoma Regional de los Valles de Ubat y Chiquinquir CAR con seis (6) municipios, Corporacin Autnoma Regional de la Orinoquia, CorpOrinoqua con cinco (5) municipios, con articulacin de las polticas departamentales, a travs de la Direccin de Medio Ambiente, Agua Potable y saneamiento Bsico de la Gobernacin de Boyac.
AD
OR
En relacin con el uso del suelo, predomina el agropecuario ocupando 28.5 %, la ganadera 18.3%, de acuerdo al estudio de cartografa de uso del suelo, Corine Land Cover, el cual muestra que solo el 2.2%, corresponden a suelos de cultivo, encontrndose que los conflictos por usos no adecuados de suelos, abarcan 4.026 km2, debiendo estar dedicados a conservacin no preservacin y no a usos agrcolas y pecuarios. Conforme a lo anterior, el territorio departamental permite desarrollar una amplia variedad de produccin agrcola, poseyendo multidiversidad sociocultural y econmica, sintetizada en cuatro grandes subregiones, correspondientes al Nororiente, Centro, Occidente y Valle de Tenza, con caractersticas diferenciales en su desarrollo socioeconmico, reflejando la dinmica urbano regional, que tiene su mayor definicin en subregin Centro, donde se localizan las principales reas urbanas, habitando la mayora de la poblacin del departamento, con predominancia urbana, siendo motor del desarrollo econmico y social, al contrario de las zonas perifricas, que tienen mayora de poblacin rural y bajos ndices de desarrollo socioeconmico. La cobertura de los servicios pblicos domiciliarios de agua potable y saneamiento bsico, alcanza un 99% y un 94%, respectivamente en las reas urbanas, mientras que en las zonas rurales, el abastecimiento de agua potable cubre un 78.76% y solo un 22%, en cuanto a los residuos slidos, se producen 5038,29 ton/mes de residuos slidos11, los cuales los disponen los municipios en relleno sanitario (53.66%), botaderos a cielo abierto (23.58%), plantas de residuos slidos (17.89%), celdas (4.88%), en cuanto a la recoleccin la cobertura urbana es de 95% y la rural de 15.7%12. La problemtica ambiental, presenta una variedad de causas relacionadas con la calidad de vida del ciudadano boyacense, sujeto principal de los procesos de planificacin y gestin del territorio, desde las diversas pticas de manejo del desarrollo, que tiene una relacin directa con la sostenibilidad del sistema ambiental. La mayor parte de las causas tiene relacin con el comportamiento del ser humano, que desarrolla una cultura de carcter individual, trascendiendo a las instancias institucionales, afianzando comportamientos originados desde el mismo seno del hogar, como la falta de seleccin en la fuente de los residuos slidos, generando deficiente operacin de recoleccin aprovechamiento y disposicin final de los residuos, bajo control ambiental por parte de las autoridades ambientales, sumndose a esto la falta de cumplimiento de las norma legales, lo que posteriormente se refleja en las situaciones de riesgo, que traen consecuencias para los pobladores y el patrimonio local, agravndose esto con explotacin intensiva de los recursos naturales renovables, haciendo que el desarrollo regional no tenga sostenibilidad adecuada al no pensarse en las generaciones futuras, teniendo como una de las causas ms impactantes el bajo nivel de proteccin de las fuentes hdricas. Como otro grupo de causas generador de importantes afectaciones al sistema ambiental, encontramos, bajo nivel de informacin y conocimiento, que tiene importante arraigo en la mayora de la poblacin, generando falta de conciencia de la problemtica ambiental, generando practicas productivas de carcter nocivo, precisamente porque la poblacin involucrada no percibe desde su ptica la importancia de contribuir desde su sector en la
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Aguas de Bogot, 2010 Inventario sanitario rural, Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo territorial, 2002
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conservacin ambiental, as mismo desde la gestin institucional, no se ha dado manejo apropiado a la implementacin de los Planes de Ordenamiento Territorial, reflejndose en aspectos de gran impacto, como la no determinacin de los sitios potencialmente disponible para la implementacin de los rellenos sanitarios en los municipios o regionalmente, agravndose la situacin como consecuencia de la utilizacin de las zonas de proteccin ambiental, para actividades econmicas, con grandes efectos sobre zonas de paramos y bosques, igualmente en el manejo de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, se tiene un alto numero de entidades prestadoras del servicio, que no son viables financiera y tcnicamente. La interrelacin de las causas mencionadas se puede sintetizar bsicamente en deterioro de la biodiversidad y estructura ecosistmica principal, desarrollo econmico con baja sostenibilidad ambiental, manejo inadecuado de los residuos slidos, inadecuada gestin del riesgo, desarticulada gestin del recurso hdrico, generando efectos principales como la perdida de servicios ambientales, perdida de recursos naturales, contaminacin de fuentes hdricas, paisaje, aire, suelos, as como la ocurrencia de eventos de desastre con alto impacto en la poblacin y el territorio, perdida de recursos naturales, como tambin la existencia de un bajo nivel de calidad de agua potable en gran parte de los municipios, debilidad institucional, proyectos inconclusos, dispersin de recursos. Estas causas conllevan unos efectos, sentidos por la poblacin como la escasez del recurso hdrico, aumento reas deforestadas, alto riesgo de presencia de vectores en el agua, que afectan calidad de vida de las personas, prdida de vidas humanas, animal, infraestructura econmica, bajo nivel de tratamiento de aguas para consumo y vertimientos, perdida de reas boscosas, perdida de fauna y flora silvestre, perdida de patrimonio ambiental, perdida de suelo productivo, altos costos de operacin y perdida del lquido en redes de acueducto. A nivel de la comunidad, existe consenso de la problemtica ambiental, relacionado con el conflicto entre la proteccin del medio ambiente y la explotacin de los recursos naturales, en especial lo relacionado con la minera, y sus efectos sobre fuentes hdricas, como proveedoras de agua, para la comunidad, con sentida preocupacin, por la adquisicin de predios en las zonas productoras, como estrategia de proteccin y preservacin, as mismo desde la perspectiva global, se tienen los efectos del cambio climtico, generados por los procesos de desarrollo econmico, con gran incidencia sobre el clima, y sus consecuencias sobre la vida del habitante boyacense, como las inundaciones, deslizamientos, sequas, heladas, incendios forestales y otros eventos de orden natural, que han trascendido sus caractersticas normales, pasando a ser mas impactantes. La amenaza de riesgo en el departamento, tiene como referente que cerca del 60% de la poblacin se ubica en zonas de alto y mediano riesgo, agravndose la situacin, por la falta de personal capacitado para evaluar las amenazas, analizar la vulnerabilidad y el riesgo, agravado con la cultura de incumplimiento de la normatividad legal, bajo control urbanstico, usos inapropiados del suelo, con la consecuente baja capacidad institucional, para disponer el equipo y personal apropiado para atender oportunamente los eventos que ocurran en el Departamento de Boyac. De igual manera, la falta de compromiso institucional, para implementar procesos de planificacin adecuada en esta rea, incrementa la vulnerabilidad, acrecentndose por la falta de un Plan de Gestin Integral y de un ordenamiento territorial con nfasis ambiental.
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RR BO AD OR
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ESTRUCTURA PROPOSITIVA
La consolidacin de una visin departamental al 2020, plasmada en el Plan de Desarrollo Boyac, se atreve, configuro los ejes estratgicos, para obtener una meta general, dentro de los cuales el eje ambiental, tiene como objetivo general Nivel de sostenibilidad ambiental alto, contribuyendo de esta forma, a mejorar la calidad de vida de la poblacin boyacense, generando condiciones para un desarrollo sostenible territorial, con equilibrio, equidad y seguridad, participando de manera significativa en el cumplimiento de los objetivos de Desarrollo del Milenio. Para lograr este propsito, se definieron los componentes del eje: Ecosistemas estratgicos, manejo integral del agua, gestin integral de residuos slidos, desarrollo sostenible, gestin del riesgo, planificacin territorial, que corresponden a unidades temtico-sectoriales, de manejo institucional, acordes a las competencias de orden constitucional y legal. La variedad temtica del eje, esta determinada por la satisfaccin de unas necesidades bsicas de la poblacin boyacense, partiendo desde el agua potable, sus fuentes de aprovechamiento, proteccin, conservacin, utilizacin, vertimiento final, considerando los residuos slidos generados por la actividad humana, su disposicin final, acorde con la proteccin ambiental, hasta la existencia de unos recursos naturales con una biodiversidad, generadora de servicios, que debe ser protegida, conservada y recuperada, implementando un desarrollo sostenible especialmente en la agricultura, minera, incluyendo todo el manejo de la gestin del riesgo, en sus diferentes fases, finalizando con la planificacin del territorio ambientalmente y la utilizacin de los incentivos e instrumentos financieros para la conservacin ambiental. Cada uno de los componentes, tiene un programa estratgico, que se determino a partir del desarrollo del rbol de problemas del eje, que se tradujo metodolgicamente en el rbol de objetivos, base de los programas y sus objetivos, que son: Ecosistemas estratgicos, manejo integral del recurso hdrico, desarrollo sostenible, manejo integral de residuos slidos, gestin integral del riesgo, planificacin territorial, a partir de estos se desarrollan los programas temticos, que tienen unos objetivos y estrategias, con metas de resultado, para luego desarrollar los subprogramas con sus objetivos y estrategias y las metas de producto, con indicadores, lnea base y meta del cuatrienio, que es de carcter acumulativo.
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OR
GRAFICO No. 27 ESTRUCTURA TEMATICA EJE AMBIENTAL
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AD OR
6 Ejecutar en un 20% el Plan maestro del Jardn Botnico
Porcentaje ejecutado del Plan
10%
30%
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Porcentaje del Sistema Apoyar y gestionar la consolidacin en un 90% del Sistema Departamental de reas protegidas Departamental de reas protegidas, consolidado
10%
100%
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1.1.
PROGRAMA ESTRATGICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1
1. UN BOYACA QUE SE ATREVE A GENERAR DESARROLLO SIN ATENTAR CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
PROGRAMA ESTRATGICO: ECOSISTEMAS ESTRATGICOS
1.1 ECOSISTEMAS ESTRATGICOS
Articular acciones de conservacin y proteccin de los ecosistemas estratgicos del Departamento priorizando paramos y humedales, con las autoridades ambientales y dems actores del sector Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Apoyar la ejecucin de proyectos para contribuir con la sostenibilidad de 350.000 hectreas de los ecosistemas Numero de hectreas sostenibles estratgicos del departamento con acciones de conservacin, proteccin, mantenimiento y recuperacin , en el cuatrienio
350000
1.1.1. PROGRAMA: BOYACA PROVEEDOR DE SERVICIOS AMBIENTALES

PROGRAMA TEMTICO 1.1.1 BOYAC PROVEEDOR DE SERVICIOS AMBIENTALES Contribuir al mantenimiento de los servicios ambientales mediante acciones para promover, fomentar y apoyar la gestin ambiental que garantice la conservacin de la Biodiversidad , la recuperacin de reas deforestadas, restauracin de zonas para el control de la erosin e iniciativas de divulgacin que permitan la promocin de procesos ambientales y la generacin de responsabilidad ambiental ciudadana. Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
OBJETIVO
Apoyar la ejecucin de veinticuatro (24) proyectos que contribuyan a la conservacin, proteccin, mantenimiento y 1 Numero de Proyectos recuperacin de los ecosistemas estratgicos del Departamento, incrementando la lnea base. En 1.5 veces
SUBPROGRAMA 1.1.1.1 BOYAC BIODIVERSA OBJETIVO
Promover y fomentar la gestin que garantice la conservacin de la Biodiversidad en el Departamento, mediante el apoyo a proyectos generados por las autoridades ambientales y dems actores, entre otros . Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 1 Meta del cuatrienio 4
Apoyar la ejecucin Tres (3) proyectos de conservacin y Numero de Proyectos apoyados de 1 proteccin de los ecosistemas estratgicos del departamento incentivo para la conservacin priorizando en paramos y humedales, triplicando la lnea base comunitaria Apoyar la ejecucin Tres (3) proyectos de conservacin, manejo, 2 uso de especies de flora silvestre y/o fauna nativa, triplicando la Numero de proyectos apoyados lnea base Apoyar la ejecucin Un (1) proyecto de incentivo para la 3 Numero de proyectos apoyados conservacin comunitaria 4 Apoyar la ejecucin Dos (2) proyectos en procesos ecotursticos Numero de proyectos apoyados y/o agroturisticos, aumentando la lnea base en un 50%
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apoyados
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40
1 0 2
4 1 4
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INICIATIVAS DE LOS PACTOS REGIONALES Y SECTORIALES

que son referencia para este subprograma Proteccin santuario de flora y fauna de Iguaque Promocin de actividades de conservacin de la Serrana de Merchn Implementacin Plan de manejo ambiental de la Serrana Las Quinchas Acciones para la proteccin del Pramo de Rabanal Definicin de normatividad para la proteccin de los cerros de Fura y Tena y evitar su deterioro Apoyo implementacin plan de accin Cinaga Palagua (Puerto Boyac)
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SUBPROGRAMA 1.1.1.2 DEGRADACIN AMBIENTAL OBJETIVO 2 4
Recuperar la cobertura vegetal y revegetalizar las reas deforestadas, restaurar zonas para el control de la erosin, ejecutar obras de infraestructura verde y rehabilitar espacios municipales , mediante la ejecucin de proyectos en articulacin con los entes territoriales y autoridades ambientales. Indicador(es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Ejecutar la revegetalizacin y/o reforestacin de 800 Has, 1 Numero de Hectreas ejecutadas 240 1040 aumentando 3.3 veces la lnea base Ejecutar 50 Has de infraestructura verde principalmente en Numero de Hectreas ejecutadas paisajismo, aumentando la lnea base 10 veces Metros lineales 5 55
Ejecutar 100.000 metros lineales en obras de Recuperacin de Numero de 3 suelos degradaos y/o erosionados, aumentado la lnea base 3 ejecutados veces
32000
132000
Ejecutar ocho (8) proyectos de paisajes ambientales municipales, Numero de proyectos ejecutados duplicando la lnea base
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que son referencia para este subprograma Implementacin de Poltica para impedir la ampliacin de la frontera agrcola y proteccin de pramos Programa Familias Guardabosques
SUBPROGRAMA 1.1.1.3 GESTIN AMBIENTAL INTEGRAL OBJETIVO
Articular de las instituciones y sectores en torno a fortalecer la gestin ambiental del Departamento, mediante alianzas estratgicas con las diferentes entidades y actores involucrados. Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 3 0 0 Meta del cuatrienio 15 3 1
1 2 3
Realizar doce (12) sesiones del Consejo Superior Ambiental de Numero de sesiones realizadas Boyac Realizar tres (3) estudios tcnicos de apoyo a la gestin del Numero de estudios realizadas Consejo Superior Ambiental de Boyac Socializar y validar los lineamientos de poltica ambiental para Boyac Lineamientos validados
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socializados y
SUBPROGRAMA
1.1.1.4 CULTURA AMBIENTAL CIUDADANA Apoyar las iniciativas de divulgacin y sensibilizacin de carcter ambiental, mediante la utilizacin de herramientas tecnolgicas apropiadas que permitan la promocin de los procesos tcnicos ambientales y generacin de responsabilidad ambiental ciudadana. Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
123
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Brindar en el cuatrienio apoyo a los 123 municipios en los diferentes instrumentos administrativos, jurdicos y econmicos Nmero de municipios apoyados segn la normatividad vigente
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OBJETIVO 2
Apoyar la ejecucin de cuatro (4) Proyectos de promocin y divulgacin a los procesos ambientales que contribuyan a la generacin de responsabilidad ambiental ciudadana, a travs de 1 Numero de proyectos ejecutados medios de comunicacin, capacitaciones, foros y/o seminarios y /o talleres de igual forma publicaciones. Cubriendo un 30% de la poblacin boyacense Ejecutar tres (3) Proyectos de apoyo tcnico a la gestin del Comit de Educacin Ambiental de Boyac CIDEA y/o los Numero de proyectos ejecutados Comits de Educacin Ambiental Municipal, triplicando la lnea base

que son referencia para este subprograma Impulso a PRAES Y PROCEDAS Implementacin de programas de educacin ambiental
1.2.
PROGRAMA ESTRATGICO: MANEJO INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO

1.2 MANEJO INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO
PROGRAMA ESTRATGICO OBJETIVO
Articular la gestin interinstitucional y territorial de los entes involucrados en el manejo del recurso hdrico, integrando el ciclo vital desde la produccin, conservacin, aprovechamiento, manejo, uso y vertimiento, en un marco de sostenibilidad. Meta(s) (Descripcin) Lnea base 40% Meta del cuatrienio 53%
Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de municipios con ndice Aumentar en 13%, los municipios con ndice de calidad del Agua de calidad del Agua para Consumo 1 para Consumo Humano (IRCA), en la escala SIN RIESGO Humano (IRCA), en la escala SIN RIESGO
1.2.1. PROGRAMA: BOYACA CON AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 1.2.1 BOYAC CON AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
Mejorar la cobertura, calidad y continuidad de los servicios de acueducto y alcantarillado en los municipios del departamento, mediante el apoyo y la implementacin de los proyectos derivados de los planes maestros de acueducto y alcantarillado, y de los proyectos presentados por los entes territoriales Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Disminuir el ndice de Riesgo de la Calidad del Agua para consumo humano (IRCA) en 4 puntos porcentuales, en el rea ndice de riesgo disminuido Urbana, a nivel del departamento, equivalente a un 50% de la lnea base
Contribuir en 91 municipios a la reduccin de contaminacin de fuentes hdricas mediante la implementacin de sistemas de Nmero de municipios apoyados manejo y/o tratamiento de aguas residuales, en los municipios del departamento, en el cuatrienio.
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9.03 5.03 0 91
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Aumentar en un 5%, la cobertura de servicio de acueducto en el 1 sector rural, con una poblacin beneficiada de30.000 personas aproximadamente
Cobertura de servicio de acueducto en reas rurales
79%
84%
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OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1
SUBPROGRAMA 1.2.1.2 CALIDAD DEL AGUA OBJETIVO Metas) (Descripcin) 1 3
SUBPROGRAMA 1.2.1.1 PROTECCIN Y CONSERVACIN DE FUENTES HDRICAS Aumentar el acceso al recurso hdrico en cantidad y calidad con sistemas de abastecimiento autocosteables y sostenibles ambientalmente, acarreando una responsabilidad en materia de uso racional y conservacin de las fuentes de agua, mediante la adquisicin de predios en reas de conservacin de fuentes hdricas Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0% Meta del cuatrienio 100%
Realizar la inversin del 100% de los recursos del cuatrienio de Porcentaje de inversin realizado ley 99/93

que son referencia para este subprograma Adquisicin de predios en zonas de recarga hdrica, pramo y reas de proteccin Programa para la recuperacin y conservacin de Lago de Tota Adquisicin de predios y reforestacin ribera del ro La Vega (provincia Centro) Adquisicin de predios y reforestacin de la Ronda de la quebrada las Torres (proteccin) (Provincia Sugamuxi)
Garantizar el suministro de agua potable en el sector urbano, rural y centros poblados mediante la construccin y optimizacin de sistemas de abastecimiento y potabilizacin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Apoyar un (1) proyecto de investigacin de ciencia y tecnologa en Numero de proyectos apoyados el cuatrienio
Disminuir el ndice de Riesgo de la Calidad del Agua para consumo humano (IRCA) en 4 puntos porcentuales, en el rea 2 ndice de riesgo disminuido Urbana, a nivel del departamento, equivalente a un 50% de la lnea base Disminuir el ndice de Riesgo de la Calidad del Agua en 9 puntos porcentuales, en el rea Rural, en los acueductos vigilados por ndice de riesgo disminuido. Secretara de Salud del Departamento, equivalente a un 17.87% de la lnea base
9.03
5.03

que son referencia para este subprograma Centro de investigacin de humedales en la isla de Lago de Tota
SUBPROGRAMA 1.2.1.3 COBERTURA OBJETIVO
Garantizar la cobertura del servicio de agua potable en el sector rural, mediante la construccin y optimizacin de sistemas de abastecimiento y potabilizacin. Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
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59.39
50.39
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que son referencia para este subprograma Implementacin de programas de educacin ambiental
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SUBPROGRAMA 1.2.1.4 CONTINUIDAD OBJETIVO Metas) (Descripcin)
OBJETIVO 1 2
Garantizar la continuidad del servicio de agua potable en el sector urbano y rural, mediante la construccin y optimizacin de sistemas de abastecimiento y potabilizacin. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 91
Apoyar la implementacin de los proyectos derivados de los 1 planes maestros de acueducto y alcantarillado de noventa y un Nmero de proyectos apoyados (91) municipios en el cuatrienio

que son referencia para este subprograma Apoyo para la construccin de Plantas de Tratamiento de Agua potable Apoyo para la construccin de la represa San Jos de Chiquinquir
SUBPROGRAMA 1.2.1.5 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Prestar asistencia tcnica e institucional a los entes prestadores de servicios pblicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, con el propsito que ellos cumplan con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, en lo referente a la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, fortaleciendo las entidades prestadoras del servicio en reas urbanas y rurales Indicador(es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio asociaciones 0 3
Implementar tres (3) procesos de transformacin empresarial y/ o Nmero de fortalecimiento a asociaciones regionales a nivel rural implementadas.
Apoyar ciento uno (101) procesos de transformacin empresarial Nmero de procesos apoyados y/o fortalecimiento a municipios, en rea urbana
101
Apoyar a los 123 municipios en la administracin, y/o comercial, 3 y/o financiera, de las juntas administradoras de acueducto en rea Nmero de municipios apoyados rurales.
123

que son referencia para este subprograma Apoyo a la construccin acueductos rurales
SUBPROGRAMA 1.2.1.5 CULTURA DEL AGUA OBJETIVO
Capacitar a la poblacin boyacense, en el manejo y uso racional del recurso hdrico, en sus diferentes componentes, mediante talleres de promocin sobre cultura del agua. Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 123
Realizar en el cuatrienio 123 talleres de capacitacin, para Nmero de talleres realizados mejorar la cultura, manejo y uso racional del agua.
AD
OR
SUBPROGRAMA 1.2.1.6 AGUAS RESIDUALES
97
117
Pgina
82
RR BO
OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1 2
Mejorar la calidad de la infraestructura de redes de alcantarillado, colectores finales y/o sistemas de tratamiento, para garantizar la reduccin de cargas contaminantes de las aguas residuales vertidas a fuentes hdricas, a travs del cambio y/o optimizacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Implementar y/o optimizar de cuatro (4) sistemas de tratamiento Nmero de sistemas de tratamientos de aguas residuales, correspondiente al 15.4% de la lnea base, de aguas residuales implementados para contribuir con la reduccin de contaminacin de fuentes y/o optimizados. hdricas Apoyar tres (3) municipios en la operacin y mantenimiento de Nmero de municipios apoyados redes del sistema de alcantarillado. unidades sanitarias
26
30
Construir dos mil (2.000) unidades sanitarias en las zonas rurales, Nmero de 3 atendiendo a 10.000 habitantes aproximadamente, que construidas corresponde al 34.5% de la lnea base
5800
7800

que son referencia para este subprograma Apoyo a la descontaminacin cuenca del ro Chicamocha y Canal de Vargas Apoyo para la construccin de Plantas de Tratamiento de aguas residuales Construccin alcantarillado en el sector de Vanegas (Provincia Sugamuxi) Apoyo financiero a la implementacin de Planes Maestros Asesora directas a municipios para implementar Planes Maestros
1.3.
PROGRAMA ESTRATGICO: MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

1.3 MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
Promover y apoyar las actividades conducentes a garantizar el manejo adecuado de los residuos slidos, desde su generacin hasta su eliminacin, teniendo en cuenta actividades de separacin en la fuente, recoleccin, transporte, almacenamiento, tratamiento Indicador(es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio 79% 95%
Aumentar en 16%, los municipios con manejo integral de residuos Porcentaje de municipios con 1 slidos, con nfasis en el componente de disposicin final, manejo integral de residuos slidos (relleno sanitario y/o planta de tratamiento de residuos slidos)
1.3.1. PROGRAMA: BOYACA CON RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 1.3.1 BOYAC CON RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
Mejorar el manejo integral de los residuos slidos en el departamento, para contribuir al cuidado y conservacin del medio ambiente, mediante la implementacin de proyectos regionales sostenibles en concordancia con los principios y objetivos de la poltica Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Aumentar en 20, los municipios con disposicin final tcnica y sostenible de residuos slidos, mediante relleno sanitario u otra Numero de Municipios tecnologa de tratamiento, incrementando la lnea base en un 20.67%
AD
OR
SUBPROGRAMA 1.3.1.1 APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS OBJETIVO Definicin y conformacin de nodos regionales que permitan facilitar tcnica y financieramente el manejo de los residuos slidos municipales, mediante la integracin de municipios aledaos. Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Nmero de Plantas optimizadas. Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
1 Apoyar dos (2) proyectos para produccin limpia
Numero de proyectos apoyados
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83
RR BO
1 3 4 5 8
Optimizar cuatro (4) plantas de aprovechamiento de residuos slidos, de las 8 existentes en el departamento.
Apoyar la implementacin de 2 Nodos regionales del servicio 2 pblico de aseo, en concordancia con la gestin integral de residuos slidos. Apoyar un (1) programa regional piloto de separacin de residuos slidos en el origen.
Nmero de nodos implementados.
Nmero de programas apoyados.
0 0 0 0 0 0
1 2 12 4 3 2
Apoyar a la actualizacin de dos (2) Planes de Gestin Integral de Nmero de planes apoyados. Residuos Slidos (PGIRS) Regionales. Realizar 12 capacitaciones para 360 personas , sobre el manejo adecuado de residuos peligrosos institucionales. Nmero de capacitaciones realizadas Nmero de sistemas de disposicin final apoyados. Nmero de sistemas apoyados. Nmero de proyectos apoyados
6 Apoyar cuatro (4) sistemas de disposicin final existentes. 7 Apoyar tres (3) sistemas de recoleccin de residuos slidos. Apoyar la gestin integral de residuos peligrosos institucionales, mediante dos (2) proyectos.

que son referencia para este subprograma Definicin e implementacin de proyectos para Rellenos Regionales Cofinanciacin compra de vehculos compactadores Estudio de Impacto para la provincia Centro, por recibir residuos slidos de gran parte del departamento
AD
1.4 DESARROLLO SOSTENIBLE
1.4.
PROGRAMA ESTRATGICO: DESARROLLO SOSTENIBLE
Promover y apoyar el desarrollo econmico sostenible en el Departamento Meta(s) (Descripcin)
Indicador(es) (Descripcin del Indicador):
Lnea base 0
Meta del cuatrienio 2
Apoyar dos (2) proyectos pilotos con sostenibilidad en sus Numero de proyectos apoyados procesos productivos
1.4.1. DESARROLLO SOSTENIBLE

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO
1.4.1 AMBIENTES LIMPIOS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Apoyar procesos productivos amigables con el medio ambiente, incentivando procesos tecnolgicos y comunitarios apropiados para la descontaminacin y disminucin de impactos en los recursos naturales y el ambiente. Indicador(es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
OR
2 Implementar un sistema de estadstica del riesgo
Sistema implementado
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84
RR BO
SUBPROGRAMA 1.4.1.1 PRODUCCIN LIMPIA OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 2
Promover e incentivar la produccin limpia en los sectores productivos, a travs del apoyo a proyectos de aplicacin de tecnologas no contaminantes Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 2
Apoyar dos (2) proyectos de procesos productivos sostenibles y 1 /o promover e incentivar la produccin limpia en los sectores Numero de proyectos apoyados productivos Realizar un (1) acuerdo de produccin limpia con los sectores Numero de acuerdos productivos

que son referencia para este subprograma Centro de monitoreo y seguimiento ambiental Valle del Sugamuxi Implementacin de procesos de Reconversin tecnolgica promoviendo la produccin sostenible Control ambiental sobre la explotacin minera Control a la ejecucin de Planes de Manejo Ambiental en la minera Control ambiental sobre empresas contaminantes
1.5.
PROGRAMA ESTRATGICO: GESTIN INTEGRAL DEL RIESGO

1.5 GESTIN INTEGRAL DEL RIESGO
Articular la gestin interinstitucional y territorial de los entes involucrados en el manejo del sistema de prevencin, atencin y mitigacin del riesgo, en un marco de gestin integral del riesgo Metas) (Descripcin)
Llevar a cabo acciones de conocimiento, prevencin, atencin, 1 mitigacin en gestin del riesgo en el 100% la poblacin del departamento, ene el cuatrienio
1.5.1. PROGRAMA: CONOCIMIENTO DEL RIESGO

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 1.5.1 CONOCIMIENTO DEL RIESGO
Tener un conocimiento profundo del territorio departamental, con sus caractersticas ssmicas, zonas con amenazas, mediante la ejecucin y actualizacin de estudios y cartografa en escala apropiada, disposicin de una base de datos actualizada, complementada con herramientas de orden tecnolgico
Metas) (Descripcin)
Actualizar en un 20% el sistema de la informacin del riesgo de 1 los 123 municipios, con niveles de conocimiento apropiado para Porcentaje de actualizacin la prevencin y manejo del riesgo
AD
Indicador (es) (Descripcin del Indicador):
Lnea base 0%
Meta del cuatrienio 100%
Porcentaje de poblacin involucrada
OR
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 40% Meta del cuatrienio 60%
SUBPROGRAMA 1.5.1.1 FORTALECIMIENTO Y CONOCIMIENTO DEL RIESGO Formular e implementar la Poltica de Gestin del Riesgo en Desastres a nivel departamental y municipal, mediante la participacin de la comunidad boyacense, instituciones acadmicas, entes gubernamentales, para disponer de una herramienta de orden tcnico y legal, que sirva de soporte para la accin institucional. Metas) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): kms2, Kms2 desarrollados Mapa implementado Sistemas instalado Estudios desarrollados Lnea base 0 0 0 0 Meta del cuatrienio 1725 1 2 3
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85
RR BO
OBJETIVO 1 2 Desarrollar la Microzonificacin ssmica de correspondientes al corredor Tunja - Sogamoso
OBJETIVO 1 2
1.725
Implementar un mapa digital interactivo de amenazas del departamento, para consulta en lnea Instalar dos (2) sistema de alerta temprana en zonas de alto 3 riesgo Desarrollar tres (3) estudios tcnicos en sectores de alto riesgo 4 del departamento
SUBPROGRAMA 1.5.1.2 FORTALECIMIENTO DE ASISTENCIA TCNICA Apoyar a los municipios en el conocimiento, prevencin, manejo y mitigacin del riesgo, en las reas tcnicas, legales, administrativas, mediante capacitacin, asistencia tcnica, promocin y difusin del tema en la comunidad Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Metas) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio 0 0 123 15
Atender los requerimientos tcnicos en gestin local del riesgo en Numero de municipios atendidos los 123 municipios en el cuatrienio Realizar quince (15) campaas de capacitacin, publicacin de Campaas realizadas material y campaas de gestin del riesgo en el cuatrienio

que son referencia para este subprograma Implementacin de cultura y educacin en prevencin del riesgo
SUBPROGRAMA 1.5.1.3 ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO
OBJETIVO
Implementar acciones para disminuir los efectos del cambio climtico, mediante el conocimiento de la vulnerabilidad, procesos de mitigacin y propuestas de adaptabilidad en los sectores econmico, social, cultural y desarrollo de infraestructura con especificaciones apropiadas, con medidas de proteccin para los sistemas de abastecimiento de agua, suministro de energa, servicios de salud, telecomunicaciones y servicios de transporte. Metas) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 0 Meta del cuatrienio 1 15
AD
Gua temtica
1 Desarrollar una (1) gua temtica 2
OR
Realizar quince (15) jornadas de capacitacin a los 123 municipios en el cuatrienio
Jornadas de sensibilizacin a los entes territoriales

que son referencia para este subprograma Implementar Estrategias de mitigacin del cambio climtico Prevencin de inundaciones
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86
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 1.5.2 REDUCCIN DEL RIESGO
OBJETIVO Metas) (Descripcin) 1 2 Fortalecer tres (3) entidades de socorro 3 4 5
1.5.2. PROGRAMA: REDUCCION DEL RIESGO
Disminuir el riesgo de desastres en el departamento de Boyac, por la ocurrencia de eventos de origen natural, antrpico. e industrial Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Metas) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Fortalecer en un 15% el sistema departamental de gestin del Porcentaje de sistema 1 65% 80% riesgo departamental del riesgo fortalecido
SUBPROGRAMA 1.5.2.1 REDUCCIN DE LA VULNERABILIDAD Y AMENAZAS Disminuir el riesgo, mediante la capacitacin e intervencin de la amenaza y/o la vulnerabilidad en la poblacin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Planes implementados y/o apoyados Entidades fortalecidas Lnea base 0 0 0 0 0% Meta del cuatrienio 30 3 5 5 15%
Implementar y/o apoyar treinta (30) planes escolares y planes locales de gestin del riesgo
Identificar, priorizar y ejecutar cinco (5) obras de mitigacin en Obras de mitigacin identificadas, zonas de alto riesgo priorizadas y ejecutadas Adquirir cinco (5) de equipos para la dotacin de los centros de reserva en la atencin de emergencias Equipos adquiridos
Gestionar con los entes del sector la reubicacin de un 15% de Familias reubicadas las familias ubicadas en zona de alto riesgo

que son referencia para este subprograma Fortalecimiento de Cuerpo de Bomberos Voluntarios, CLOPAD, CREPAD y organismos de socorro Implementacin de Estaciones de salvamento minero Estrategias para mitigacin del riesgo en zonas de Puerto Romero (Puerto Boyac) Construccin de muro de contencin y reubicacin de escuela Serrana Las Quinchas y la Cristalina (Puerto Boyac) Canalizacin quebrada el Tejar (Garagoa) Control de crcavas del municipio de Tunja Apoyo a la construccin embalse de las Guabinas Promover acciones para la proteccin de la Laguna de Fquene, dragado ro Surez, en coordinacin con Cundinamarca Canalizacin quebrada Venecia (Sogamoso)
AD
OR
1.5.3. PROGRAMA: MANEJO DE DESASTRES

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 1.5.3 MANEJO DE DESASTRES
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RR BO
Meta(s) (Descripcin) 1
SUBPROGRAMA 1.5.3.1 RESPUESTA OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 3 4
Atender las situaciones de desastres, de forma inmediata, eficiente, apoyando a la poblacin afectada, mediante la utilizacin de tecnologa apropiada para la gestin, mitigando los efectos con una asistencia pronta y eficaz Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de poblacin atendida Lnea base 0% Meta del cuatrienio 100%
Atender al 100% de la poblacin afectada en situaciones de desastre en el cuatrienio
Responder a la ocurrencia de eventos catastrficos, de forma inmediata, organizada, con herramientas adecuadas mediante la implementacin de sistemas de apoyo a la poblacin afectada Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 0% Meta del cuatrienio 1 100%
1 Implementar una sala de crisis Sala de crisis implementada Fortalecer y ampliar en un 10% la red de radiocomunicaciones Porcentaje de la red fortalecida y 2 del sistema de prevencin y atencin de desastres del ampliada departamento Prestar asistencia humanitaria al 100% de la poblacin afectada Poblacin asistida por eventos catastrficos Ejecutar cuatro (4) proyectos de adquisicin de materiales Proyectos ejecutados requeridos para atencin de emergencias en el cuatrienio
50% 0
60% 4

que son referencia para este subprograma
Apoyo a damnificados por los efectos de la Ola Invernal
SUBPROGRAMA 1.5.3.2 RECUPERACIN OBJETIVO
Desarrollar acciones de mitigacin de los efectos de eventos de desastre, mediante la ejecucin de obras de infraestructura y asistencia social a la poblacin afectada por eventos de desastre Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 0% Meta del cuatrienio 4 100%
1 2
Ejecutar cuatro (4) proyectos de obras de rehabilitacin en reas Proyectos ejecutados afectadas por eventos de desastre en el cuatrienio
Coordinar el 100% de la asistencia social a poblacin afectada por Porcentaje de poblacin asistida eventos de desastre en el cuatrienio
que son referencia para este subprograma Implementar estrategias para disminuir el impacto de la Ola Invernal, gestin de recursos
AD
OR
1.6.
PROGRAMA ESTRATGICO: PLANIFICACIN TERRITORIAL

1.6 PLANIFICACIN TERRITORIAL
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RR BO
PROGRAMA ESTRATGICO OBJETIVO 1
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1 Crear la Comisin regional de ordenamiento territorial 2
Articular y definir con las entidades territoriales y autoridades ambientales los lineamientos de ordenamiento ambiental del territorio y apoyar la utilizacin de incentivos legales para la promocin de acciones productivas amigables con el medio ambiente. Indicador(es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio 0 2
Realizar dos (2) documentos sobre los lineamientos ambientales Documentos realizados para el plan de ordenamiento ambiental e incentivos financieros
1.6.1. BOYAC TERRITORIO ARMONICO AMBIENTAL

1.6.1 BOYAC TERRITORIO ARMNICO AMBIENTAL Promover y apoyar la ordenacin ambiental territorial del departamento Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Comisin regional de ordenamiento territorial Lnea base 0 0 Meta del cuatrienio 1 8
Realizar ocho (8) sesiones de la Comisin de Ordenamiento Numero de sesiones Territorial departamental
Elaborar un (1) documento de lineamientos para el ordenamiento 3 ambiental del departamento en base a los determinantes Numero de Documentos elaborados realizados por las autoridades ambientales
1.6.2.
PROGRAMA: BOYACA INCENTIVA AMBIENTALMENTE
AD
1.6.2 BOYAC INCENTIVA AMBIENTALMENTE
Promover y apoyar la utilizacin de incentivos e instrumentos financieros para la proteccin del medioambiente Meta(s) (Descripcin) Indicador(es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 0 Meta del cuatrienio 5 1
1 2
Promover y apoyar la gestin de solicitud de cinco (5) incentivos Numero de solicitudes aprobadas financieros Elaborar un (1) Manual gua de gestin de solicitudes de Manual gua elaborado incentivos o exenciones tributarias

que son referencia para este subprograma Promocin de actividades econmicas para habitantes de zonas de proteccin Acompaamiento revisin de los POT y EOT de los municipios Apoyo para la implementacin de POMCA Implementacin con asignacin de recursos, la compensacin y servicios ambientales y relocalizacin de las actividades socio-productivas e improductivas con el medio ambiente. Implementacin de una poltica de Pago por servicios ambientales
OR
GESTION DEL RIESGO
3.11. 3.12
Implementacin de estaciones de salvamento minero Control de crcavas del municipio de Tunja
1 1
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89
RR BO
COMPONENTE No . INICIATIVAS DEL EJE AMBIENTAL 1 ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS 2 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 3 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10
TABLA No.27 INICIATIVAS DE PACTOS SECTORIALES Y REGIONALES EJE AMBIENTAL

PROVINCIAS VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 2 1 1 2 0 3 1 1 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO NORTE TOTAL 24 14 4 1 0 0 0 0 0 2 4 7 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 3 1 1 2 1 1 1 1 1 3 3 1 1 1 1 1 1 1 26 6 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1
COMPRA DE PREDIOS PARA PROTECCION Y REFORESTACION Adquisicin de predios en zonas de recarga hdrica, 1.1. pramo y reas de proteccin 1.2. Programa Familias Guardabosques Implementacin de Poltica para impedir la ampliacin de 1.3. la frontera agrcola y proteccin de pramos PROTECCION DE ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS Centro de monitoreo y seguimiento ambiental Valle del Sugamuxi Acciones para la proteccin del Pramo de Rabanal Proteccin santuario de flora y fauna de Iguaque Promocin de actividades econmicas para habitantes de zonas de proteccin Promocin de actividades de conservacin de la Serrana de Merchn Definicin de normatividad para la proteccin de los cerros de Fura y Tena y evitar su deterioro Implementacin Plan de manejo ambiental de la Serrana Las Quinchas Fortalecimiento de Cuerpo de Bomberos Voluntarios, CLOPAD, CREPAD y organismos de socorro Estrategias de mitigacin del cambio climtico Prevencin de inundaciones
2 1 1
1 1
1 1
2 1
1 1
2 1
3 1 1
1 1
1 1
NEIRA 2 1 1
2 1 1
1 1
2 1
1 1
1 0 0 0 0 0
1 1 1
1 2
PREVENCION, ATENCION Y MITIGACIN DE RIESGOS
Canalizacin quebrada el Tejar (Garagoa) Construccin embalse de las Guabinas
Muro de contencin y reubicacin de escuela Serrana Las Quinchas y la Cristalina (Puerto) Estrategias para mitigacin del riesgo en zonas de Puerto Romero (Puerto Boyac) Implementar estrategias para disminuir el impacto de la Ola Invernal, gestin de recursos Apoyo a damnificados por los efectos de la Ola Invernal Implementacin de cultura y educacin en prevencin del riesgo
AD
0 0 0 1 3 2 1 1 1 1 1 1
OR
MANEJO INTEGRAL DEL AGUA
12
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90
RR BO
COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE AMBIENTAL GESTION INTEGRAL DE RESIDUUOS
PROVINCIAS VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 1 1 0 1 1 0 0 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO NORTE TOTAL 17 14 2 1 0 0 0 0 0 1 1 11 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 3 1 1 1 1 1 19 8 9 1 8 8 14 1 1
RELLENOS SANITARIOS, RESIDUOS ESPECIALES, MANEJO DE ESCOMBROS Y OTROS Definicin e implementacin de proyectos para 4.1. Rellenos Regionales Cofinanciacin compra de vehculos 4.2. compactadores Estudio de Impacto para la provincia Centro, por 4.3. recibir residuos slidos de gran parte del departamento MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8.
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
2 1
1 1
1 1
NEIRA 2 1 1
2 1 1
1 1
1 1
1 0 0 0 0 1 5 1 1 1 1 3 1
Programa para la conservacin de Lago de Tota Centro de investigacin de humedales en la isla de Lago de Tota Descontaminacin cuenca del ro Chicamocha y Canal de Vargas Reforestacin ribera del ro La Vega Ronda de la quebrada las torres (proteccin) Canalizacin quebrada Venecia (Sogamoso) Promover acciones para la proteccin de la Laguna de Fquene, dragado ro Surez, en coordinacin con Cundinamarca Apoyo implementacin plan de accin Cinaga Palagua
SERVICIOS DE AGUA POTABLE, CONSTRUCCION, AMPLIACION, REHABILITACION ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS 6.1. 6.2. 6.3. Apoyo para la construccin de Plantas de Tratamiento de Agua potable Construccin acueductos rurales
Apoyo para la construccin de la represa San Jos de Chiquinquir PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Apoyo para la construccin de Plantas de 7.1. Tratamiento de aguas residuales SANEAMIENTO BSICO,, VERTIMIENTOS, ALCANTARILLADOS, POZOS SPTICOS Construccin alcantarillado en el sector de 8.1. Vanegas Apoyo financiero a la implementacin de Planes 8.2. Maestros Asesora directas a municipios para implementar 8.3. Planes Maestros
AD
0 0 0 2 1 1 2 1 1 2 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 0 1 1 0 1
OR
1
INSTRUMENTOS E INCENTIVOS
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91
RR BO
COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE AMBIENTAL
PROVINCIAS VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 0 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1 1 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO
NORTE
EXPLORACION Y EXPLOTACION MINERA 9.1. 9.2. 9.3.
1 1
2 1 1
2 1
Implementacin de procesos de Reconversin tecnolgica Control ambiental sobre la explotacin minera

1 0 0 0 1
1 1 1 0 1 0 0 0 0 0
DESARROLLOS SOSTENIBLES
Control a la ejecucin de Planes de Manejo Ambiental en la minera DESARROLLOS AGROINDUSTRIALES Y PLANTAS 10 DE BENEFICIO 10.1. 10.2. Control ambiental sobre empresas Implementacin de polticas para la proteccin del medio ambiente
2 1
1 0 0 0 2 1 1 0 0 0 0
1 1 1
1 1 1
1 1 1 0
1 0
11 EDUCACION AMBIENTAL 11.1. 11.2.
Implementacin de programas de educacin ambiental Impulso a PRAES Y PROCEDAS
12 ORDENAMIENTO TERRITORIAL 12.1. 12.2.
Acompaamiento revisin de los POT y EOT Implementacin de POMCA
13 INCENTIVOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS
13.1.
13.2.
Implementacin con asignacin de recursos, la compensacin y servicios ambientales y relocalizacin de las actividades socioproductivas e improductivas con el medio ambiente. Implementacin de una poltica de Pago por servicios ambientales
TOTAL 8 3 2 3 7 1 6 10 8 2 5 3 2 4 1 3
NEIRA
AD
OR
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92
RR BO AD OR
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93
RR BO
CARACTERIZACIN
EJE No II. UN BOYAC QUE TRANSFORMAR SU REALIDAD POSICIONARSE ANTE EL MUNDO
SE ATREVE A SOCIAL PARA
La mayor problemtica que padece la poblacin del departamento es la pobreza, la inequidad, marcada por la violencia intrafamiliar, reflejada de afectando de manera significativa a los ms excludos. Por lo anterior la poltica social departametnal se sustenta en la garanta de derechos y como tal cada componente que cofnorma el eje social, trabajar articuladamente de manera intersectorial, interinstitucional, con la empresa privada, ong y todas aquellas organizaciones pblico-privadas que tienen presencia en el departamento, para garantizar a los nios, las nias, los adolescentes, los jvenes, mujeres, adultos mayores, personas en condicin de discapacidad, pobreza, tnias, y grupos LGBTI, tengan acceso a los servicios sociales, en garanta de sus derechos, en condiciones de igualdad y solidaridad teniendo como base el desarrollo humano en corresponsabilidad con la familia, la sociedad y el estado, para trabajar por reducir los niveles de pobreza y condiciones de marginalidad e inequidad de la poblacin En desarrollo de este plan Boyac se Atreve, se garantizar el cumplimiento de los acuerdos internacionales para el cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio, los planes sectoriales nacionales, el plan de desarrollo, documentos CONPES, autos y sentencias de la Corte Constitucional, directivas y dems disposiciones de orden general relacionadas con polticas sociales. Al ser las personas la razn y el fin del desarrollo, sujetos activos y objetos del mismo, el sentido del desarrollo se direcciona a la dignificacin y el bienestar de las personas, el mejoramiento de sus condiciones de vida, la satisfaccin de sus derechos fundamentales y su exaltacin como ciudadanos con capacidad para intervenir en las decisiones de la vida pblica que efectan su presente y su futuro, tal cual lo establece el Derecho al Desarrollo, adoptado mediante resolucin de Naciones Unidas Se tendr en cuenta que las nias, nios y adolescentes son sujetos y titulares de derechos. Tanto la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, como la Constitucin Poltica Colombiana y la Ley 1098 de 2007 reconocen y establecen esta condicin. Adems declaran que los derechos de la infancia y adolescencia prevalecen sobre los derechos de los dems y consagra el principio del Inters superior como herramienta jurdica para garantizarlos en todas las decisiones. Al ser la familia el pilar estructurante de la poltica social del Departamento familia como elemento natural de la sociedad, en donde debe primar el derecho a la proteccin de los nios, nias, adolescentes y jvenes por parte de la sociedad y del estado en corresponsabilidad con la familia, se potenciar en la elaboracin e implementacin de polticas pblicas en reas como lucha contra la pobreza familiar y la exclusin social, consecucin de un equilibrio entre la vida laboral y familiar y promocin de la integracin social y la solidaridad entre generaciones, segn lo recomendado por naciones unidas en el documento Preparativos y celebracin del vigsimo aniversario del Ao Internacional de la Familia en 2014
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En los ltimos aos, el enfoque economicista del desarrollo ha perdido vigencia y se han venido posicionando nuevas visiones del desarrollo humano, como la generacin de capacidades y oportunidades, tanto individuales como sociales, que promuevan un desarrollo humano integral y permita transformar la realidad individual, teniendo en cuenta la diversidad cultural y social. El ser humano, ms all de requerir diferentes servicios, no es un agregado de elementos, sino un subsistema integrado y dinmico, que responde a las particularidades de tiempo, espacio, cultura, biologa, tica, moralidad, entre otros, que en conjunto determinan el concepto apropiado del desarrollo humano. Por eso, proponerse llevar al desarrollo integral a la poblacin de todo el departamento, supone una tarea difcil y ambiciosa por la cantidad de factores que intervienen y la necesidad de recursos; sin embargo, avanzar de manera significativa en ese objetivo, abriendo nuevos caminos que brinden oportunidades de desarrollo, es la meta que se propone el Plan. Para el logro de la meta, en la ejecucin del Plan de Desarrollo se tendr intervencin intersectorial e interinstitucional para generar articulacin de acciones que generen impactos en la ejecucin de la poltica social de Boyac, en cada una de las temticas del Plan, de acuerdo a los lineamientos nacionales, las determinaciones del Consejo de Poltica Social, el Consejo de Gobierno, las recomendaciones del Observatorio Social y el Comit de Infancia, adolescencia, juventud y Familia. Por su parte, el Departamento Administrativo de Planeacin realizar la coordinacin estratgica en la ejecucin de acciones en las temticas de pobreza y seguridad alimentaria, y en aquellas reas que sean asignadas por el Despacho del Gobernador, el Consejo de Gobierno y el Consejo de Poltica Social. El eje social se desarrollar a travs de una Educacin Transformadora, en donde es necesario adecuar la escuela a las realidades del departamento, para que los ciudadanos puedan alcanzar su proyecto de vida, el cual ser articulado de manera transversal de toda la malla curricular en la educacin bsica y media, cuyo objeto es facilitar y dar sentido a la formacin integral de los estudiantes, para que puedan lograr un cambio de paradigmas y potencializar sus vocaciones hacia la formacin de nuevos ciudadanos con principios de tica y liderazgo, con libertad e imaginacin. Se buscar de igual manera, el incremento en el acceso y permanencia a la poblacin en edad escolar que hoy se encuentra por fuera del Sistema Educativo, mejorar las condiciones de infraestructura, dotacin y acceso a nuevas tecnologas de la informacin para disminuir las brechas educativas entre zona Rural-Urbana, entre regiones y poblaciones vulnerables y diversas Igualmente el Departamento garantizar el derecho a la alimentacin de la poblacin boyacense acorde a las condiciones territoriales y culturales, con nfasis en la poblacin en situacin de pobreza, nios, nias, adolescentes, adulto mayor, poblacin vctima del conflicto armado, madres gestantes y madres lactantes. Los derechos humanos gozarn de la accin estatal con acciones destinadas a su prevencin, proteccin y garanta, en articulacin con el Sistema Nacional de Derechos
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Humanos y Derecho Internacional Humanitario y con el fin de garantizar el derecho a la vida, a la libertad, la integridad, a la seguridad de personas, grupos y comunidades; as mismo, se promovern acciones en materia de educacin y cultura de derechos humanos, y se definirn lineamientos gubernamentales para el respeto de la igualdad y no discriminacin.. Por su parte, para el cumplimiento de los 45 logros establecidos en las nueve dimensiones para combatir la desigualdad y reducir pobreza extrema en el departamento y propiciar el mejoramiento de la calidad de vida de las familias que se encuentran en esa condicin, se trabajar coordinada y articuladamente con la Red Unidos, para a su vez, avanzar en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La salud se prestar con integracin sectorial y a travs del Modelo Preventivo en Salud, en donde se privilegie la prevencin bajo un esquema medible y verificable, con mecanismos de seguimiento, tendientes a reducir la mortalidad infantil, mortalidad materna, violencia intrafamiliar, desnutricin, propagacin del VIH/SIDA, propendiendo por el aseguramiento universal de de la poblacin boyacense al sistema de seguridad social en salud, con una red de servicios integrada, competitiva, con las actuales condiciones tecnolgicas. En cultura renovacin y riqueza humana se reconocer la diversidad cultural de todo el territorio boyacense y se valorar la doble condicin de concepto que se desarrolla entre la novedad y la tradicin, la invencin y la preservacin, el cambio mental y la reproduccin de los valores humanos. En este mismo sentido, la preservacin del patrimonio material e inmaterial ser fundamental y gozar de la proteccin del gobierno departamental. Construir ciudadanos a travs del deporte, ser un elemento de difusin de valores, de actividad ldico recreativa, en donde prime el uso adecuado y saludable del tiempo libre y la construccin de estilos de vida saludable. Con la existencia de un sistema de premios y estmulos a travs del deporte, se estmular la sana competencia deportiva, y el trabajo en equipo, para la construccin de capital social con cohesin, brindando espacios de sana recreacin en jardines, escuelas, colegios y comunidad en general. El habitat en donde se ejecutarn los programas de vivienda, sern espacios en donde se pueda desarrollar la familia, con ambientes seguros para la integridad fsica de los habitantes menos favorecidos, garantizando su derecho a la vida y al disfrute de una sana convivencia. Con estas consideraciones el eje social se desarrollar con los siguientes programas y subprogramas que garantizarn el disfrute de los derechos de Infancia, adolescencia, juventud, familia, adulto mayor, mujer, poblacin vctima de conflicto armado, etnias, y poblacin diversa.
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GRAFICO No. 27 ESTRUCTURA EJE SOCIAL
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2.1.
PROGRAMA ESTRATGICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) de Resultado (Descripcin)
2. UN BOYAC QUE SE ATREVE A TRANSFORMAR SU REALIDAD SOCIAL PARA POSICIONARSE ANTE EL MUNDO
PROGRAMA ESTRATGICO: EDUCACIN TRANSFORMADORA
2.1 EDUCACIN TRANSFORMADORA
Mejorar, facilitar y promover el acceso y permanencia en el servicio educativo de todos los grupos poblacionales del departamento en los diferentes niveles. Lnea base ND Meta del cuatrienio 100%
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): No. De personas atendidas por el Apoyar y facilitar el acceso al servicio educativo a las poblaciones que servicio educativo en el demanden el servicio en los diferentes niveles departamento
2.1.1. PROGRAMA: EDUCACION INICIAL DE CALIDAD PARA LA PRIMERA INFANCIA, EN EL MARCO DE UNA ATENCIN INTEGRAL
2.1.1. EDUCACIN INICIAL DE CALIDAD PARA LA PRIMERA INFANCIA EN EL MARCO DE UNA ATENCIN INTEGRAL
Garantizar la calidad del componente educativo para la primera infancia en el marco de una atencin integral y la continuidad de los nios(as) de los Centros de Desarrollo Infantil Temprano - CDIT hacia la educacin formal Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Garantizar en el 100% la calidad del componente educativo para la % de nios(as) menores de 5 aos primera infancia en el marco de una atencin integral y la 1. atendidos con calidad en el continuidad al Sistema Educativo Regular de los nios (as) componente educativo en los CDIT atendidos en los Centros de Desarrollo Infantil Temprano - CDIT
SUBPROGRAMA 2.1.1.1 CONTINUIDAD Y PERMANENCIA OBJETIVO
Garantizar que los nios(as) atendidos en los Centros de Desarrollo Infantil Temprano - CDIT en edad escolar, ingresen al grado obligatorio de preescolar (Transicin). Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
% Nios(as) en edad escolar Lograr que el 100% de los nios(as) en edad escolar atendidos en atendidos en los CDIT que ingresan 1. los Centros de Desarrollo Infantil Temprano - CDIT ingresen al al grado de obligatorio de preescolar grado obligatorio de preescolar (transicin) (Transicin)
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SUBPROGRAMA 2.1.1.2 CALIDAD Y PERTINENCIA OBJETIVO
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Meta(s) de Producto (Descripcin)
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) de Resultado (Descripcin) 3. 5.
OBJETIVO
Garantizar una educacin inicial diferencial y de calidad que posibilite la potenciacin integral de los nios(as) menores de 5 aos. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
% de Centros de Desarrollo Infantil Garantizar que el 100% de Centros de Desarrollo Integral Temprano aplicando el componente Temprano - CDIT apliquen el componente educativo con los 1. educativo con los nuevos nuevos Lineamientos Tcnicos y Pedaggicos para Educacin Lineamientos Tcnicos y Inicial. Pedaggicos para Educacin Inicial.
0%
100%

que son referencia para este subprograma Nombramiento oportuno de rectores para las instituciones educativas Impulso e implementacin de la ctedra plan de vida en las instituciones educativas
2.1.2. PROGRAMA: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION EN TODOS LOS NIVELES

2.1.2. MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN EN TODOS LOS NIVELES
Lograr que los estudiantes desarrollen sus competencias bsicas y ciudadanas, con herramientas para la construccin de su proyecto de vida. Lnea base Meta del cuatrienio
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Disminuir en promedio un 4% el nmero de estudiantes que se % Promedio de Estudiantes de ubican en el nivel insuficiente en las reas de lenguaje, grado 5 que se ubican en el nivel 1. matemticas y ciencias naturales, de las Pruebas SABER grado insuficiente de las Pruebas SABER 5 5 Disminuir en promedio un 4% el nmero de estudiantes que se % Promedio de Estudiantes de 2. ubican en el nivel bsico en las reas de lenguaje, matemticas y grado 5 que se ubican en el nivel ciencias naturales, de las Pruebas SABER grado 5 bsico de las Pruebas SABER 5 Disminuir en promedio un 4% el nmero de estudiantes que se ubican en el nivel insuficiente en las reas de lenguaje, matemticas y ciencias naturales, de las Pruebas SABER grado 9 % Promedio de Estudiantes de grado 9 que se ubican en el nivel insuficiente de las Pruebas SABER 9
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Disminuir en promedio un 4% el nmero de estudiantes que se % Promedio de Estudiantes de 4. ubican en el nivel bsico en las reas de lenguaje, matemticas y grado 9 que se ubican en el nivel ciencias naturales, de las Pruebas SABER grado 9 bsico de las Pruebas SABER 9 Aumentar en 2 puntos el puntaje promedio de las reas del ncleo Puntaje promedio del ncleo comn comn de las Pruebas SABER grado 11 de las Pruebas SABER 11
SUBPROGRAMA 2.1.2.1 TRANSFORMACIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Mejorar las condiciones de aprendizaje en las instituciones educativas seleccionadas, enfocando su accin en el mejoramiento de las competencias bsicas de Matemtica y Lenguaje de los estudiantes matriculados de 1 a 5 grado. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Acompaar integralmente a 50 IE para mejorar el desempeo en N de IE con acompaamiento 1 las reas de lenguaje y matemticas de los estudiantes 11 61 integral matriculados de 1 a 5 grado
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Realizar seguimiento y evaluacin de impacto a la formacin % de IE con seguimiento y 2 docente y al desarrollo del Plan Territorial de Formacin Docente evaluacin de impacto a la formacin en el 50% de las Instituciones Educativas. docente 3 Plan Territorial de Estmulos al Formular y desarrollar Plan Territorial de Estmulos al Personal del Personal del Sector Educativo Sector. (Ordenanza de Exaltacin al Mrito Educativo). formulado y ejecutado anualmente
0%
50%
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SUBPROGRAMA 2.1.2.2 CALIDAD PARA LA EQUIDAD OBJETIVO 1
OBJETIVO
Mejorar los niveles de comprensin de textos, fortalecer el componente de escritura y promover hbitos de lectura y escritura en los estudiantes. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin Indicador): base cuatrienio 0% 50%
% de IE con implementacin del Implementar en el 50% de Instituciones Educativas el Plan Plan Departamental de Lectura y Departamental de Lectura y Escritura Escritura
SUBPROGRAMA 2.1.2.3 FORMACIN PARA LA CIUDADANA Formar mejores ciudadanos, con valores ticos, respetuosos de lo pblico, que ejerzan los derechos humanos para edificar vas de desarrollo y convivencia en paz, consigo mismo, con los dems y con el medio ambiente; y desarrollar conductas y hbitos en materia de seguridad vial. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Ampliar en el 40% de Instituciones Educativas la implementacin de los proyectos transversales (Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana, Proyecto de Educacin para el % de IE con implementacin de 1 Ejercicio de los Derechos Humanos, Educacin Ambiental, Uso 40% 80% Programas Transversales constructivo del tiempo libre a travs de actividades relacionadas con la recreacin, la cultura y el deporte formativo, y Seguridad vial).

que son referencia para este subprograma Implementacin de la Ctedra identidad y pertenencia boyacense, valores y democracia Programas de seguridad vial, acorde a la geografa y condiciones viales del departamento. Generacin de espacios para participacin en cultura artes manuales y deporte. Implementacin de la Alfabetizacin digital
SUBPROGRAMA 2.1.2.4 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN PREESCOLAR, BSICA Y MEDIA OBJETIVO Mejorar en los referentes de calidad y de gestin en el aula. Meta(s) de Producto (Descripcin)
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): % de IE oficiales y privadas Ampliar en 40% de Instituciones Educativas oficiales y privadas la aplicando los referentes de calidad 1 incorporacin y profundizacin de los referentes de calidad en los en los planes de estudio y gestin planes de estudio y gestin en el aula. en el aula
SUBPROGRAMA 2.1.2.5 FORMACIN DE EDUCADORES Y ESTMULOS
OBJETIVO
Desarrollar la poltica de formacin de educadores para fortalecer sus competencias profesionales, actualizar y profundizar sus conocimientos, crecer en lo personal y mejorar su desempeo y su clima institucional; y hacer un reconocimiento social a los mejores docentes y directivos docentes. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio 1 1
Plan Territorial de Formacin Formular y desarrollar el Plan Territorial de Formacin Docente Docente formulado y ejecutado para el cuatrienio. anualmente
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Lnea base
Meta del cuatrienio
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que son referencia para este subprograma Nombramiento oportuno de rectores para las Instituciones Educativas Asignacin de psiclogos a colegios
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PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 1. Incrementar en un 3% la Cobertura Bruta Total
SUBPROGRAMA OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin) 1. 4. 5. Reducir la Tasa de Desercin en 0,5 puntos 6. 7.
2.1.3. PROGRAMA: DISMINUCION DE BRECHAS EN ACCESO Y PERMANENCIA ENTRE POBLACIN RURAL URBANA, PROBLACIONES DIVERSAS, VULNERABLES Y POR REGIONES.
2.1.3. DISMINUCIN DE BRECHAS EN ACCESO Y PERMANENCIA ENTRE POBLACIN RURAL-URBANA, POBLACIONES DIVERSAS, VULNERABLES Y POR REGIONES
Incrementar el acceso y permanencia a la poblacin en edad escolar por fuera del Sistema Educativo, y mejorar las condiciones para disminuir las brechas educativas entre zona Rural-Urbana, entre regiones y poblaciones vulnerables y diversa. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Resultado (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Tasa de Cobertura Bruta Total 85% 88%
2.1.3.1 OPORTUNIDADES EN ACCESO Y PERMANENCIA PARA LA EDUCACIN PREESCOLAR, BSICA Y MEDIA. Incrementar las oportunidades de acceso a la poblacin por fuera del sistema educativo (Rural-Urbana, poblaciones vulnerables y diversa) y mejorar las condiciones para la permanencia escolar. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 68% Meta del cuatrienio 75%
Tasa de Cobertura Bruta en grado Lograr una Cobertura Bruta en el grado Obligatorio de Preescolar Obligatorio de Preescolar (Transicin) de 75% (Transicin) Tasa de Cobertura Educacin Bsica Tasa de Cobertura Educacin Media Bruta Bruta en en
2. Incrementar la Cobertura Bruta en Educacin Bsica a 90% 3. Alcanzar una Cobertura Bruta en Educacin Media del 73%
Alcanzar una Cobertura Bruta de Secundaria y Media en la Zona Tasa de Cobertura Bruta en 47.5% Rural de 49,5% Secundaria y Media en zona rural Tasa de Desercin Escolar 2.69% 1,000 55.5%
Brindar un servicio educativo pertinente a 1.000 nuevos nios con N Nios con NEE beneficiados con NEE incluidos en el sistema escolar servicio educativo pertinente de
Garantizar la permanencia y ampliar la cobertura Educativa de la Tasa de Cobertura Bruta Poblacin tnica en 3% Poblacin tnica Tasa de Cobertura Educativa Garantizar el servicio Educativo y la permanencia al 100% de los Poblacin en edad escolar 8. nios(as) y jvenes vctimas del conflicto nios(as) y jvenes vctimas conflicto
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87% 70%
90% 73% 49.5% 2.19% 2,000 58.5%
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de de del 100% 100%
SUBPROGRAMA OBJETIVO
2.1.3.1 OPORTUNIDADES EN ACCESO Y PERMANENCIA PARA LA EDUCACIN PREESCOLAR, BSICA Y MEDIA. Disminuir el Analfabetismo y Asegurar la continuidad de la educacin para jvenes en extraedad y adultos. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Tasa de Analfabetismo Lnea base 7.63% Meta del cuatrienio 6.63% 24,000
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Meta(s) de Producto (Descripcin) 1 Reducir la Tasa de Analfabetismo a 6.63% 2 Atender 24.000 Jvenes y Adultos en los Ciclos 2 al 6
SUBPROGRAMA OBJETIVO 2.
N de Jvenes y Adultos atendidos 29,897 en el Cuatrienio

que son referencia para este subprograma Implementacin de programas de educacin para jvenes y adultos
2.1.3.2 PROVEER MS Y MEJORES ESPACIOS PARA ATENDER A LA POBLACIN ESTUDIANTIL EN TODOS LOS NIVELES Mejorar las condiciones para el acceso y permanencia escolar de los nios y jvenes, especialmente de zonas urbano marginales, rurales, de frontera, afectadas por desastres naturales o en situaciones de violencia, mediante la formulacin e implementacin del Plan de Infraestructura y dotacin Territorial. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio 50% 70%
% de Estudiantes beneficiados con Intervenir al 50% de las sedes educativas priorizadas en el Plan el mejoramiento de infraestructura Territorial de Infraestructura y Dotacin, mediante la ampliacin, y/o dotacin 1. adecuacin, mejoramiento y/o construccin, para mejorar las condiciones del servicio educativo a un 20% ms de estudiantes % de Sedes Educativas con intervencin en infraestructura fsica Beneficiar con dotacin al 30% de las sedes educativas % de Sedes Educativas beneficiadas focalizadas en el Plan Territorial de Infraestructura y Dotacin con dotacin
0% 0%
50% 30%
Garantizar la prestacin del servicio educativo a 2.741 N de Sedes Educativas con 3. estudiantes, mediante el arrendamiento de al menos 5 plantas arrendamiento de plantas fsicas fsicas

que son referencia para este subprograma Mejoramiento y/o construccin de colegios (varias provincias) Implementacin de Bibliotecas virtuales Apoyo a la construccin del Mega Colegio Joaqun Gonzlez Camargo (Sogamoso) Dotacin con equipos de cmputo y tecnologa a instituciones educativas Implementacin de los Telecentros Conectividad entre instituciones educativas Creacin de redes e infraestructura para llevar redes de Banda Ancha a instituciones educativas e implementacin de programas que utilicen las TICs. Formulacin y ejecucin de proyectos de generacin de conocimiento como Bibliotecas, ludotecas, centros de investigacin, salas de tecnologa, etc. Vinculacin progreso de la CT+i, a la educacin bsica y media, para articular la primera formacin con la educacin superior. Programas para poblacin discapacitada (incluye infraestructura especial)
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2.1.4. PROGRAMA: EDUCACIN CON PERTINENCIA E INCORPORACIN DE INNOVACIN

2.1.4. EDUCACIN CON PERTINENCIA E INCORPORACIN DE INNOVACIN
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OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin)
Transformar la educacin de manera que se convierta en motor de cambio y produzca respuestas a las cada vez mayores y aceleradas demandas de una sociedad globalizada. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 25% Meta del cuatrienio 100%
Desarrollar en el 100% de las IE competencias asociadas con los 1. desafos del mundo contemporneo como el uso de los Medios y % de IE con conectividad las Nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin MTIC. % de estudiantes de grado 11 Lograr que el 5% de los estudiantes de grado 11 desarrollen las desarrollando habilidades y 2. habilidades y competencias del nivel Pre Intermedio B1 en el competencias del nivel Pre dominio del ingls, segn pruebas SABER . Intermedio B1 en el dominio del ingls.
1%
6%
SUBPROGRAMA 2.1.4.1 SISTEMA DE INNOVACIN EDUCATIVA Generar una educacin pertinente con innovacin, desde la cual se contribuya a formar el capital humano que demande el Departamento e incentivar el mejoramiento de las prcticas de aula. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 70% Meta del cuatrienio 100%
Ampliar y fortalecer en el 100% de las IE el uso y la apropiacin de los medios y nuevas Tecnologas de la Informacin y la % de IE con apropiacin de medios 1. Comunicacin - MTIC, como soporte principal para mejorar los y nuevas tecnologas - MTIC procesos de enseanza-aprendizaje.

que son referencia para este subprograma Alianzas entre el sistema educativo y el sistema productivo, para dar pertinencia a los procesos investigativos. Implementacin de los Telecentros Masificacin de la Banda Ancha e implementacin del programa Boyac Digital Alfabetizacin digital Vinculacin progreso de la CT+i, a la educacin bsica y media, para articular la primera formacin con la educacin superior. Masificacin de tecnologa digital, para promover el crecimiento del capital humano. Formulacin y ejecucin de proyectos de generacin de conocimiento como Bibliotecas, ludotecas, centros de investigacin, salas de tecnologa, etc. Creacin de redes e infraestructura para llevar redes de Banda Ancha e implementacin de programas que utilicen las TICs
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SUBPROGRAMA
2.1.4.2 MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIN MEDIA Y ARTICULACIN CON LA EDUCACIN SUPERIOR Y LA EDUCACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO Preparar a los estudiantes de educacin media para su acceso al mundo del trabajo y para el pleno ejercicio de su ciudadana y se constituya en un puente entre la educacin bsica, la formacin profesional y el mundo del trabajo, como una herramienta que enriquece, orienta y potencializa la construccin del proyecto de vida del se humano. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
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OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin) 3.
Ampliar y mejorar en el 95% de las IE su oferta de educacin media, desarrollando el currculo por competencias y los ciclos secuenciales y complementarios, con programas tcnicos % de Instituciones de Educacin 1. laborales o tcnicos profesionales, profundizaciones y Media con oferta mejorada. especialidades pertinentes con los contextos regional, nacional y mundial. Ampliar en 700 los subsidios econmicos a los mejores estudiantes de las Instituciones Educativas oficiales del Departamento, que ingresen a educacin superior, mediante el N de Subsidios asignados a los 2. uso de recursos de la venta de activos del Departamento y la mejores Estudiantes de Instituciones creacin de un Fondo Territorial de Cofinanciacin de prstamos a Educativas Oficiales bajo inters y gestin ante sistemas de cofinanciacin nacionales, internacionales y acuerdos o convenios con la empres privada. Crear 2 nuevos Centros Regionales de Educacin Superior - N de CERES funcionando en el CERES y Fortalecer los 3 existentes (Socha, Garagoa y Boavita) Departamento
70%
95%
2,000
2,700
Ampliar en 42 IE la poltica de articulacin con el SENA y la N de Instituciones Educativas 4. Educacin Superior para ofrecer Educacin Tcnica y Tecnolgica articuladas con el SENA y con la Profesional. Educacin Superior.
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que son referencia para este subprograma Implementacin del programa de becas para mejores estudiantes de las regiones (estrategia de entrega de la Casa de la Calle 45 en Bogot a la UPTC, a cambio de becas para jvenes boyacenses) Apoyo e incremento de la Oferta acadmica de los CERES Implementacin del Fondo de Estudios para Educacin Superior Gestin para construccin de nueva sede del SENA (uno en la provincia de Neira u Oriente; uno en la provincia de Ricaurte u Occidente) Promover y apoyar los procesos de Formacin tcnica impartidos por el SENA Hacer gestin para que haya presencia de Universidades en las cabeceras de provincia del departamento Brindar apoyo a la Gestin y construccin de una sede de la ESAP en la provincia de Occidente. Generacin de programas de inclusin laboral desde la educacin tcnica Implementacin de Programas de Educacin superior virtual Implementacin de programas especiales con el SENA
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SUBPROGRAMA 2.1.4.3 FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INVESTIGATIVA Y DE INNOVACIN OBJETIVO Fortalecer el desarrollo de las competencias cientficas en estudiantes y docentes de educacin bsica y media. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 25% Meta del cuatrienio 50%
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que son referencia para este subprograma Implementacin de programa de Bilingismo en todas las instituciones educativas del departamento.
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Meta(s) de Producto (Descripcin) 1.
OBJETIVO 2.
Ampliar en el 25% de las IE procesos de investigacin e % de IE desarrollando procesos de innovacin en el aula. investigacin e innovacin en el aula.

que son referencia para este subprograma Creacin de redes e infraestructura para llevar redes de Banda Ancha a las regiones e implementacin de programas que utilicen las TICs Creacin y promocin de programas de apoyo tecnolgico para la innovacin y aplicacin de nuevas tecnologas a la produccin Formulacin y ejecucin de proyectos de generacin de conocimiento como Bibliotecas, ludotecas, centros de investigacin, salas de tecnologa, etc. Masificacin de la tecnologa digital, para promover el crecimiento del capital humano. Creacin e integracin de redes de investigacin virtuales, donde converjan entidades, instituciones y universidades. Apoyo a la suscripcin de convenios con universidades donde se promueva la investigacin en temas relacionados con la poltica y necesidades del departamento (pertinencia de la investigacin). Fomento y promocin de mesas de negocios de investigacin y tecnologa, donde universidades, entidades, organizaciones, puedan articular la oferta en CT+i para ser llevada a las regiones. Alianzas entre el sistema educativo y el sistema productivo, para dar pertinencia a los procesos investigativos. Realizacin de eventos, ferias de la investigacin, donde se den a conocer y masifiquen los avances de investigacin que realicen las instituciones de educacin superior. Fomento a Investigaciones que orienten la aplicacin de la poltica gubernamental.
SUBPROGRAMA 2.1.4.4 FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO DE COMPETENCIAS EN LENGUA EXTRANJERA Desarrollar y fortalecer las competencias comunicativas en ingls a docentes y estudiantes de las instituciones educativas. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio % de Docentes de ingls que 1. Lograr que 90% de docentes de ingls mejoren su nivel 57% 90% mejoran su nivel Lograr que 20% de estudiantes de grado 11 mejoren su nivel de % de Estudiantes de grado 11 que ingls mejoran su nivel de Ingls
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1% 21%
SUBPROGRAMA 2.1.4.5 EDUCACIN PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD OBJETIVO Fortalecer la Formacin y Evaluacin por competencias en las Instituciones Educativas con criterios de competitividad en los ejes de desarrollo del mbito departamental. Meta del cuatrienio 100%
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2.
Atender el 100% de Salarios y Prestaciones del personal docente % de Salarios y administrativo del Sector Pagados
Reconocidos
97%
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Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base % de IE que incorporan la Lograr que el 60% de las IE incorporen en sus currculos la 1. enseanza y evaluacin por 40% enseanza y evaluacin por competencias competencias

que son referencia para este subprograma Generacin de espacios para participacin en cultura artes manuales y deporte. Creacin y promocin de programas de apoyo tecnolgico
2.1.5. PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DEL SECTOR EDUCATIVO PARA SER MODELO DE EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA
2.1.5. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DEL SECTOR EDUCATIVO PARA SER MODELO DE EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA
Consolidar en la Secretara de Educacin y sus Instituciones Educativas una cultura organizacional que desarrolle la capacidad de actuar en los contextos regionales y nacionales, responder al cambio, fortalecer la autonoma y la participacin activa de la comunidad. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Meta(s) de Resultado (Descripcin)
Implementar 4 Modelos de Gestin Administrativa en la Secretara de Educacin (para Inspeccin y Vigilancia, seguimiento y control N de Modelos de Gestin de las IE; para la administracin, monitoreo y control de los 1. Administrativa implementados en la recursos financieros; para el funcionamiento de las Unidades Secretara de Educacin de Boyac Desconcentradas de Provincia y para la Gestin de los Modelos de Informacin. Implementar 3 Modelos de Gestin Administrativa en las Instituciones Educativas (para la Administracin del Talento N de Modelos de Gestin 2. Humano; para la Gestin y Administracin de los Recursos Administrativa implementados en las Financieros y Rendicin de Cuentas, y Gestin de los Sistemas Instituciones Educativas de Informacin.
2.1.5.1 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DE LA SECRETARIA DE EDUCACIN Y ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS Desarrollar procesos que conduzcan a mejorar la gestin del sector, implementar las prcticas de rendicin de cuentas y garantizar la prestacin del servicio educativo en condiciones de calidad, oportunidad y eficiencia.
Optimizar al 80% los procesos, los sistemas de informacin, la estructura e infraestructura, el talento humano y la cultura % de avance en la optimizacin de 1. organizacional, con el fin de garantizar la atencin integral, el uso los procesos y sistemas de la SEB eficiente de los recursos pblicos y la racionalizacin de trmites.
AD
Lnea base
Meta del cuatrienio
OR
30% 80%

que son referencia para este subprograma Evaluacin de la infraestructura de algunas instituciones educativas que se encuentran en situacin de riesgo. Nombramiento oportuno de rectores y docentes para las instituciones educativas. Apoyo a la labor educativa con la asignacin de psicorientadores y psiclogos a instituciones educativas.
Pgina
110
RR BO
SUBPROGRAMA OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin)
2.1.5.2 FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA Y EFICIENCIA DE LA GESTIN EN LA FORMACIN PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO Implementar el modelo de aseguramiento de la calidad en la modalidad de formacin para el trabajo y desarrollo, en las instituciones que prestan su servicio en los municipios no certificados. Meta del cuatrienio
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base % de Instituciones de Modalidad de Analizar y aprobar el 100% de licencias de funcionamiento a Formacin para el Trabajo y 1. Instituciones de Formacin para el Trabajo y Desarrollo y registro Desarrollo, con Licencia de 100% de los programas que cumplan requisitos. Funcionamiento y Registro en el SIET
100%
SUBPROGRAMA 2.1.5.3 GESTIN DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIN Promover el goce efectivo del derecho de acceso a todas las personas a la informacin y las comunicaciones, dentro de los lmites establecidos por la Constitucin y la Ley a travs de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.
OBJETIVO
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base % de avance en la implementacin Aumentar en 40% la implementacin y uso de los Sistemas de la 1. de los sistema de informacin y los 40% Informacin y la Comunicacin - TIC en el Sector Educativo. servicios TIC en el Sector Educativo Meta(s) de Producto (Descripcin)

que son referencia para este subprograma Creacin de redes e infraestructura para llevar redes de Banda Ancha e implementacin de programas que utilicen las TICs Formulacin y ejecucin de proyectos de generacin de conocimiento como Bibliotecas, ludotecas, centros de investigacin, salas de tecnologa, etc. Masificacin de tecnologa digital, para promover el crecimiento del capital humano.
AD
OR
2.2.
PROGRAMA ESTRATGICO: MODELO PREVENTIVO EN SALUD

2.2 INTEGRACIN SECTORIAL Y MODELO PREVENTIVO EN SALUD
Pgina
Garantizar al 100% de la poblacin pobre y vulnerable con servicios de salud
100%
100%
111
RR BO
Mejorar el desempeo de competencia de los actores del Sistema de Seguridad Social en Salud. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 95% Meta del cuatrienio 100%
Garantizar la atencin del 100% de los usuarios de la poblacin pobre Poblacin pobre y vulnerable con y vulnerable no asegurada que demande los servicios de salud en el acceso a servicios de salud departamento
2.2.1. PROGRAMA: ASEGURAMIENTO

2.2.1. ASEGURAMIENTO
Lograr y mantener la cobertura de afiliacin al sistema de seguridad social en salud Meta del cuatrienio 95%
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base Lograr y mantener la cobertura de afiliacin superior al 95% de la Cobertura de afiliacin al sistema de 1 93% poblacin activa en el sistema de salud salud Meta(s) de Resultado (Descripcin)
2.2.1.1 PROMOCIN DE LA AFILIACIN AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUDSGSSS Fortalecer los espacios de participacin que permitan promover los deberes y derechos de los usuarios de los servicios de salud
Capacitar 101 municipios con representantes de las alianzas de Nmero de municipios con espacios 1 usuarios, responsables de los sistemas de informacin y de participacin capacitados atencin del usuario- SIAU, personeros y veedores capacitados
SUBPROGRAMA 2.2.1.2 GESTIN FINANCIERA DE LOS RECURSOS OBJETIVO
Garantizar la prestacin de los servicios a la poblacin pobre y vulnerable y eventos no plan obligatorio de salud-POS subsidiado Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de la poblacin pobre y vulnerable con servicios de salud Lnea base
AD
Lnea base 22
OR
Meta del cuatrienio
SUBPROGRAMA 2.2.1.3 VIGILANCIA Y CONTROL DEL ASEGURAMIENTO OBJETIVO Garantizar acciones de vigilancia y control a los actores del sistema en el proceso de aseguramiento Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de municipios con acciones de inspeccin y vigilancia Porcentaje de aseguradora con acciones de inspeccin y vigilancia Porcentaje de Empresas interventoras o auditoras con acciones de inspeccin y vigilancia Lnea base 60% 60% Meta del cuatrienio 100% 100%
17
15
0%
100%
Pgina
Evaluar la operatividad de la red prestadora de servicios de salud Porcentaje de empresas promotoras 3 en el 100% de las Empresas Promotoras de Salud, presentes en de salud con red de servicios de el Departamento de Boyac salud eficiente
112
RR BO
Realizar al 40% de los municipios, empresas 1 interventoras/auditoras y aseguradores que operan del Departamento de Boyac, acciones de inspeccin y vigilancia
60%
100%

que son referencia para este subprograma Control a EPS en el cumplimiento de obligaciones. Fortalecimiento del sistema de seguimiento a las EPS Conectividad de la red pblica de IPS para alcanzar mayor operatividad en coordinacin con las ARS. Sistema integral para la prestacin de los servicios de salud y optimizacin del sistema de informacin en salud, articulado con IPS EPS, Secretara de Salud de Boyac
2.2.2.
PROGRAMA: PRESTACIN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD

2.2.2. PRESTACIN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD
Garantizar la prestacin de servicios de salud a travs de un modelo de atencin integral e integrado acorde a las necesidades de salud de la poblacin Lnea base 16% Meta del cuatrienio 5%
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de muertes en menores Reducir en 11% la mortalidad en menores de cinco aos asociada 1 de cinco aos asociadas a a la prestacin de servicios de salud, en el cuatrienio prestacin de servicios Meta(s) de Resultado (Descripcin) 2 Reducir en un 25,7% la mortalidad materna asociada a la prestacin de servicios de salud, en el cuatrienio
SUBPROGRAMA 2.2.2.1 MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD OBJETIVO
Disminuir las barreras de acceso para mejorar la oportunidad en la prestacin del servicio Meta(s) de Producto (Descripcin) Lnea base N.D. Meta del cuatrienio <3
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Oportunidad en numero de das en la Mantener por debajo de tres das la oportunidad en la asignacin 1 asignacin de citas de medicina de citas de medicina general general Reducir al 10% la demanda insatisfecha en la red pblica por Porcentaje de Demandas asignacin de citas insatisfechas por asignacin de citas Oportunidad en numero de das en la asignacin de citas de medicina Mantener por debajo de 15 das la oportunidad en la asignacin de 2 especializadas bsicas (pediatra, citas de medicina especializada gineco-obstetricia, medicina interna, Ortopedia )
AD
Porcentaje de muertes maternas asociadas a prestacin de servicios
85.7%
60%
OR
N.D. 10%

que son referencia para este subprograma Implementacin de servicios bsicos en las provincias para evitar el desplazamiento de pacientes a otras regiones Apoyo y gestin de recursos para la adquisicin de Ambulancias y unidades mviles para las IPS municipales y regionales Mejoramiento y organizacin del sistema de salud para una atencin ms oportuna
Pgina
que son referencia para este subprograma Definicin de prestacin de servicios en los Hospitales de Garagoa y Guateque Modernizacin de la red Integrada de Servicios de Salud.
113
RR BO
OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin) 1 2 Aumentar en un25% de eventos adversos gestionados 3 Reducir en un 5% de satisfaccin de usuarios
SUBPROGRAMA OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin) 1 2
SUBPROGRAMA 2.2.2.2 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA ATENCIN Fomentar la provisin de servicios accesibles, equitativos, eficientes con recurso humano idneo para lograr la satisfaccin del usuario . Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de prestadores certificados en condiciones de habilitacin Proporcin de vigilancia de eventos adversos Tasa de Satisfaccin Global Lnea base 50% Meta del cuatrienio 70%
Aumentar en un 20% de cumplimiento en la certificacin de prestadores en condiciones de habilitacin
75% 87%
100% 92%

que son referencia para este subprograma Modernizacin de la red Integrada de Servicios de Salud y de los Hospitales Regionales. Mejoramiento y modernizacin de infraestructura hospitalaria Fortalecimiento Hospital Regional de Chiquinquir, para llevarlo paulatinamente a tercer nivel Convenios con Hospitales Regionales para mejorar prestacin de servicios en los municipios del departamento Prestacin de servicios de un nivel superior al existente, segn posibilidades financieras y demanda de servicios
2.2.2.3 MEJORAMIENTO DE LA EFICIENCIA EN LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE SALUD Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE IPS PBLICAS Fortalecer el seguimiento a la gestin asistencial, administrativa y financiera de las redes integradas, con acciones efectivas Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Nmero de instituciones prestadoras de servicios de salud-IPS con equilibrio operacional Numero de instituciones de salud pblicas con eficiencia hospitalaria y econmica Lnea base 109 Meta del cuatrienio 280
Aumentar en 171 IPS adicionales con seguimiento al equilibrio operacional Apoyar a 109 instituciones de salud pblicas con monitoreo y seguimiento a la eficiencia hospitalaria y econmica
AD
OR
N.D. 109
Fortalecimiento de Centrales de urgencias. Apoyo para la gestin de recursos para la construccin Morgues. Mejoramiento de la infraestructura de puestos de salud Apoyo a la construccin de la ESE del municipio de Boyac. Apoyo a la construccin de la ESE del municipio de Ramiriqu Apoyo a la construccin de la ESE de Labranzagrande (mejoramiento). Apoyo a la construccin de la ESE de Pisba (nueva sede)
Pgina
que son referencia para este subprograma Programa de medicina preventiva (mdico en casa) Implementacin de programas para prevenir Abuso sexual Implementacin de programas para la prevencin de la violencia contra la mujer
114
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 2.2.3. SALUD PREVENTIVA Meta(s) de Resultado (Descripcin) 5 6 9
2.2.3. PROGRAMA: SALUD PREVENTIVA
Garantizar acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad como pilares de la estrategia de atencin primaria en salud, que permita la atencin integral e integrada, desde la salud pblica, a fin de promover un mayor nivel de bienestar de la comunidad en el departamento de Boyac. Lnea base
22.42 74.9 4.8
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Reducir la tasa de mortalidad infantil a 14 por 1000 nacidos vivos Tasa de mortalidad infantil. Lnea 1 en el 2015. base DANE 2009 Reducir la razn de mortalidad materna en el 2015 a 45 por Razn de mortalidad materna. Lnea 2 100,000 nacidos vivos base DANE 2009 Mantener por debajo de 7 por 1000 habitantes la tasa de Tasa de mortalidad general * 1000. 3 mortalidad general en el departamento Lnea base DANE 2009 Reducir la tasa general de fecundidad en el 2015 a 72,1 por cada Tasa general de fecundidad por 1000. 4 1000 mujeres de edad reproductiva en el departamento de Lnea base 2010 Estudio Nacional de Boyac. Demografa y Salud-ENDS
Meta del cuatrienio

14 45 <7
81.2
72.1
ndice de Riesgo de calidad del Agua Reducir el ndice de riesgo de calidad del agua para consumo para consumo humano rea urbana. 10.86% humano en el rea urbana al 2015 al 10.86%. Lnea base 2011
27%
ndice de Riesgo de calidad del Agua Reducir el ndice de riesgo de calidad del agua para consumo para consumo humano rea rural. 59.39% humano en el rea rural al 28.8%. Lnea base 2012 Tasa general de violencia de pareja contra la mujer. casos por 100.000 Reducir la tasa general de violencia de pareja contra la mujer a Hbs (Sistema de vigilancia de 7 135 100 casos por 100,000 habitantes violencia intrafamiliar-SIVIF - Sistema de vigilancia epidemiolgicoSIVIGILA, 2011) Porcentaje de personas con consumo de riesgo perjudicial de Reducir el porcentaje de personas con consumo de riesgo 8 alcohol. (Estudio nacional de 14.3% perjudicial de alcohol al 12,3 % consumo de sustancias psicoactivasSPA 2008 ) Eficiencia en el cumplimiento de las Lograr una eficiencia superior al 90% en el cumplimiento de las competencias de la Direccin competencias de la direccin territorial de Salud en el 2015. Territorial de Salud
85%
AD
28.80%
100
12.3%
OR
90%
Pgina
115
RR BO
OBJETIVO 1 3 4
SUBPROGRAMA 2.2.3.1 ACCIONES DE PROMOCIN DE LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA Fomentar las capacidades en los individuos y las comunidades para que adquieran habilidades en identificar y satisfacer sus necesidades en salud, asuman estilos de vida que reduzcan su vulnerabilidad y participen en el control social con el fin de mejorar condiciones del entorno y promover el desarrollo de una cultura de la salud empoderada en el individuo y la comunidad. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Prevalencia de desnutricin crnica o retraso en talla en menores de 5 aos . Lnea base 2010 16.2 8
Disminuir la prevalencia de desnutricin crnica a 8% y global en un 2.6% en la poblacin infantil en el cuatrienio Prevalencia de desnutricin global o bajo peso para la edad en menores de 5 aos. Lnea base 2010 Porcentaje de nios con bajo peso al nacer. Lnea base 2009 Cobertura de vacunacin con triple viral en nios y nias de un ao. Lnea base 2011
3.2
2.6
2 Mantener el bajo peso a nacer por debajo del 10% al 2015
9.5
<10
88
95
Coberturas de vacunacin del 95% en el cuatrienio con todos los biolgicos del Programa Ampliado de Inmunizaciones Cobertura de vacunacin con Difteria, ttanos y tosferina-DPT en menores de un ao. Lnea base 2011 Reducir la tasa general de suicidio a 5,1 casos por 100.000 Tasa general de suicidio habitantes
87
95
6.1
5.1
Porcentaje de municipios con Aumentar al 100% de municipios tienen en funcionamiento unidad de anlisis y monitoreo 5 unidad de anlisis y monitoreo intersectorial de violencia intersectorial de violencia intrafamiliar - domestica y sexual intrafamiliar - domestica y sexual Aumentar al 50% de IPS de la Red aplican modelos de atencin Porcentaje de IPS que dan atencin 6 integral a personas victimas de delitos sexuales o violencia integral para victimas de delitos intrafamiliar sexuales y violencia intrafamiliar- VIF Porcentaje de municipios con Aumentar al 70% de los municipios desarrollan estrategias de estrategias de participacin social y 7 participacin social y comunitaria para la prevencin, reduccin comunitaria para la prevencin, del consumo y mitigacin del dao por uso de alcohol y SPA reduccin del consumo y mitigacin del dao por uso de alcohol y SPA
10
100

que son referencia para este subprograma Implementacin de programas para atacar el Alcoholismo y drogadiccin Centro de Rehabilitacin de drogadiccin (Construccin por gestin de recursos)
AD
50
70
OR
Pgina
116
RR BO
SUBPROGRAMA OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin) 1 3 Incrementar en un 5%, el uso de mtodos modernos anticonceptivos en las mujeres al 2015
2.2.3.2 ACCIONES DE PREVENCIN DE LOS RIESGOS (BIOLGICOS, SOCIALES, AMBIENTALES Y SANITARIOS) Reducir la exposicin a factores de riesgo biolgicos, sociales, ambientales y sanitarios para mitigar o reducir al mnimo la probabilidad de dao, enfermar o morir en la poblacin a travs intervenciones intersectoriales. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 85 Meta del cuatrienio 97
Porcentaje de nacidos vivos con Aumentar a 97% el porcentaje de nacidos vivos con cuatro o ms cuatro o ms controles prenatales. controles prenatales Lnea base 2009 Mantener por encima del 98% la atencin institucional del parto Mantener la mortalidad perinatal al 2015 por debajo de 14,8 por 1000 nacidos vivos n.v. Porcentaje de atencin institucional del parto. Lnea base 2009
98.5 15.3 15.8
98.5 <14.8 14
Mortalidad perinatal por 1.000 n.v. Lnea base 2009 Porcentaje de mujeres de 15 a 19 Mantener el embarazo en adolescentes por debajo del 15% en el 2 aos que han sido madres o estn departamento en embarazo. Lnea base 2010 Prevalencia de uso de mtodos modernos de anticoncepcin entre las mujeres adolescentes (15 a 19 aos). Lnea base 2010 actualmente unidas y no unidas sexualmente activas. Prevalencia de uso de mtodos modernos de anticoncepcin en las mujeres actualmente unidas y no unidas. Lnea base 2010 sexualmente activas.
70
75
80
85
Cobertura de la vigilancia de la Incrementar la vigilancia de la calidad del agua para consumo calidad del agua para consumo 4 humano en el rea rural al 25% humano en el rea rural. Lnea base 2010

que son referencia para este subprograma Implementacin del Programa mujer gestante, prioridad y proteccin
AD
18
25
OR
SUBPROGRAMA 2.2.3.3 ACCIONES DE VIGILANCIA EN SALUD Y GESTIN DEL CONOCIMIENTO Identificar las necesidades de salud de la poblacin y de la respuesta de los servicios para el mejoramiento de la salud y la calidad de vida de la poblacin mediante el fortalecimiento de acciones de vigilancia en salud pblica y vigilancia sanitaria. Meta del cuatrienio 6
85
100
Pgina
117
RR BO
OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin) 7
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base Tasa ajustada por edad de Mantener la tasa de mortalidad asociada a cncer de cuello mortalidad asociada a cncer de 1 6.6 uterino por debajo del 6 por 100,000 mujeres. cuello uterino (por 100.000 mujeres). Lnea base 2009 Tasa mortalidad en menores de 5 Reducir a 13 por 1,000 nacidos vivos la tasa de mortalidad en 2 aos (por 1.000 nacidos vivos). 14.7 menores de 5 aos en Boyac para el 2015 DANE 2009 Prevalencia de virus de Mantener la prevalencia de VIH/SIDA en la poblacin de 15 a 49 inmunodeficiencia humana-VIH/SIDA 3 aos por debajo del 0,1% en poblacin de 15 a 49 aos de edad. Lnea base 2009 Mantener la tasa de mortalidad por Enfermedad Crnica No Tasa de mortalidad por enfermedad Trasmisible (Enfermedad cardiovascular-ECV, diabetes mellitus- crnica no trasmisible. Registro 4 DM, Cncer-CA, enfermedades crnicas respiratorias-ECR) en individual de prestacin de servicios305 por 100,000 habitantes RIPS 2009 Mantener la mortalidad por Enfermedades Transmitidas por Mortalidad por malaria 5 Vectores en cero casos Letalidad por dengue 6 Mantener la meta de eliminacin de rabia humana en cero casos Mortalidad por rabia humana Reducir la incidencia de tuberculosis todas las formas en el departamento a 6,5 por 100,000 habitantes Incidencia de tuberculosis todas las formas en el departamento de Boyac
12.7
0.1
<0,1
305 0 0 0 7.8
305 0 0 0 6.5

que son referencia para este subprograma Acciones para la prevencin del dengue Estudios y acciones para la prevencin del mal de Chagas
SUBPROGRAMA
2.2.3.4 ACCIONES DE GESTIN INTEGRAL PARA EL DESARROLLO OPERATIVO Y FUNCIONAL DEL PLAN NACIONAL DE SALUD PBLICA Fortalecer la capacidad de gestin de la Direccin Territorial de Salud para mejorar las competencias de los resultados y efectos de las polticas de promocin de la salud y la calidad de vida, prevencin de los riesgos y recuperacin de la salud.
AD
OBJETIVO
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base Porcentaje de sujetos vigilados con 100% de los sujetos vigilados con acciones de inspeccin, 1 acciones de inspeccin, vigilancia 70 vigilancia y control y/o control Meta(s) de Producto (Descripcin) 100% de cumplimiento del programa de asistencia tcnica a los Porcentaje de cumplimiento actores del sistema general de seguridad social en salud programa de asistencia tcnica de
OR
SUBPROGRAMA 2.2.3.5 SALUD EN CASA OBJETIVO Integrar y armonizar el sistema general de seguridad social en salud, a travs de la estrategia de atencin primaria en salud como acercamiento a las familias Boyacenses para identificar, educar, canalizar e intervenir las familias en riesgo a travs del equipo mdico. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
7%
100%
Pgina
100% de los municipios con implementacin de polticas que favorezcan el acceso a la atencin integral e integrada en salud de 2 la poblacin con caractersticas particulares relacionadas con discapacidad, victimas de violencia, trata de personas, violencia de gnero, persona mayor, LGTBI y pertenencia tnica .
Porcentaje de municipios con polticas implementadas para poblacin con caractersticas particulares
118
RR BO
2 3 100% de familias caracterizadas segn riesgo
PROGRAMA TEMTICO 2.2.4. PROMOCIN SOCIAL OBJETIVO
Porcentaje de la Unidad de pago por Aumentar el porcentaje de la unidad de pago por capitacin-UPC capitacin para acciones de del Plan obligatorio de salud a por lo menos 25%, para acciones 1 induccin de la demanda, promocin de induccin a la demanda, promocin de la salud y prevencin de de la salud y prevencin de la la enfermedad enfermedad 80% de familias identificadas en alto y mediano riesgo son Porcentaje de familias intervenidas intervenidas por el equipo bsico de salud por equipo mdico de salud Porcentaje de familias caracterizadas segn riesgos
15
25
N.D. 60
80 100

que son referencia para este subprograma Implementacin del programa de medicina preventiva (mdico en casa) Implementacin de Programas de Telemedicina
2.2.4. PROGRAMA: PROMOCIN SOCIAL
Implementar acciones integradas e integrales de promocin de la salud, prevencin de riesgos, promocin de afiliacin, atencin en salud y proteccin social con enfoque diferencial para poblacin con caractersticas particulares relacionadas con discapacidad, vctimas de violencia, trata de personas, violencia de gnero, persona mayor, lGTBI y pertenencia tnica. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Resultado (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Porcentaje de personas pertenecientes poblacin con caractersticas particulares relacionadas con discapacidad, victimas de violencia, trata de personas, violencia de gnero, persona mayor y pertenencia tnica que acceden a acciones integradas e integrales en salud
100% de la poblacin con caractersticas particulares relacionadas con discapacidad, vctimas de violencia, trata de personas, violencia de gnero, persona mayor, LGTBI y 1 pertenencia tnica acciones integradas e integrales de promocin de la salud, prevencin de riesgos, promocin de afiliacin, atencin en salud y proteccin social.
SUBPROGRAMA
2.2.4.1 ACCIONES DE PROMOCIN DE LA SALUD, PREVENCIN DE RIESGOS Y ATENCIN DE LAS POBLACIONES ESPECIALES Garantizar el cumplimiento de indicadores de goce efectivo de derechos en salud a la poblacin con caractersticas particulares relacionadas con discapacidad, victimas de violencia, trata de personas, violencia de gnero, persona mayor, LGTBI y pertenencia tnica .
AD
30%
100%
OBJETIVO
100% de la poblacin con caractersticas particulares Porcentaje de relacionadas con discapacidad, victimas de violencia, trata de caractersticas personas, violencia de gnero, persona mayor , LGTBI y identificada pertenencia tnica identificada en el cuatreo.
OR
Lnea base Meta del cuatrienio poblacin con particulares 30% 100%
2.2.5. PROGRAMA: PREVENCIN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES

2.2.5. PREVENCIN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES
OBJETIVO
100%
Pgina
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base 100% de las Empresas Sociales del Estado con planes Porcentaje de PHE de las IPS 1 59.30% hospitalarios de emergencia pblicas avalados. Lnea base 2011 Meta(s) de Producto (Descripcin)
Meta del cuatrienio
119
RR BO
OBJETIVO
Fortalecer el desarrollo de acciones intersectoriales para la promocin de la salud, prevencin y vigilancia de los riesgos sanitarios en mbitos laborales de los sector formal e informal de la economa Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Porcentaje de municipios que incluyen acciones para la El 100% de los municipios incluyen acciones para la prevencin, 1 prevencin, vigilancia y control de los vigilancia y control de los riesgos sanitarios en mbitos laborales. riesgos sanitarios en mbitos laborales.
30%
100%
SUBPROGRAMA 2.2.5.1 ACCIONES DE PROMOCIN DE LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA EN MBITOS LABORALES Implementar acciones para el fomento de entornos laborales saludables en municipios con actividades de alto riesgo ocupacional. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
Porcentaje de municipios que incluyen acciones de promocin de 100% de los municipios incluyen en el plan territorial de salud, la salud, prevencin de los riesgos 1 acciones de promocin de la salud, prevencin de los riesgos de de la salud de origen sanitario en el la salud de origen sanitario en el mbito laboral. mbito laboral en su plan territorial de salud.
30%
100%

que son referencia para este subprograma Apoyo a la construccin de Centros de Zoonosis
AD
2.2.6.
PROGRAMA: EMERGENCIAS Y DESASTRES

2.2.6. EMERGENCIAS Y DESASTRES
Fomentar acciones intersectoriales que contribuyan a la identificacin y priorizacin de los riesgos de emergencias y desastres Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Resultado (Descripcin) Indicador): base cuatrienio 100% 100%
Porcentaje de planes hospitalarios 100% de planes hospitalarios de emergencias y desastres de emergencias y desastres articulados con los CLOPAD del respectivo Municipio articulados con los CLOPAD
SUBPROGRAMA
2.2.6.1 ACCIONES DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA RESPUESTA, MITIGACIN Y SUPERACIN ANTE LAS SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Prestar asistencia tcnica en la formulacin, implementacin y actualizacin, de los planes hospitalarios de emergencia de las instituciones de la red pblica del departamento
OR
Pgina
120
RR BO
SUBPROGRAMA 2.2.6.2 ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE LA RED DE URGENCIAS Fortalecer la red de urgencias del departamento de Boyac Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Porcentaje de IPS con servicios de urgencias habilitado, capacitados en 52 IPS con servicios de urgencias habilitados, capacitadas en apoyo vital bsico (AVB), apoyo vital 1 apoyo vital bsico (AVB), apoyo vital cardiovascular avanzado cardiovascular avanzado (AVCA) y (AVCA) y sistema comando de incidentes (SCI) sistema comando de incidentes (SCI)
52

que son referencia para este subprograma Fortalecimiento de las Centrales de urgencias de hospitales del departamento.
2.3.
PROGRAMA ESTRATGICO: CULTURA, RENOVACIN Y RIQUEZA HUMANA

2.3 CULTURA RENOVACIN Y RIQUEZA HUMANA
Incentivar la formacin y creacin artstica y cultural, para motivar a la poblacin a desarrollar sus talentos que garanticen el desarrollo cultural, teniendo en cuenta los valores ticos e identidad, el respeto por la diferencia de la poblacin boyacense. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Promover y desarrollar en los 123 municipios del departamento la Municipios con poltica 0 123 poltica departamental de cultura departamental de cultura promovida
2.3.1. PROGRAMA: CREACIN, PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE BIENES Y SERVICIOS CULTURALES

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 2.3.1. CREACIN, PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE BIENES Y SERVICIOS CULTURALES. Apoyar y fortalecer procesos de creacin, produccin y comercializacin de bienes y servicios culturales. Meta(s) (Descripcin) Meta del cuatrienio 123
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base No. Municipios beneficiados con Beneficiar 123 municipios con procesos de creacin, produccin y procesos de creacin, produccin y comercializacin de bienes y servicios, para un incremento porcentual 60 comercializacin de bienes y del 51,21% servicios culturales
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SUBPROGRAMA 2.3.1.1 FORTALECIMIENTO DE LAS EXPRESIONES ARTSTICAS Y MANIFESTACIONES CULTURALES Asesorar y monitorear a los municipios para el fortalecimiento de las expresiones artsticas: literatura, danza, teatro, msica, artes plsticas y audiovisuales; y manifestaciones culturales, a travs de la caracterizacin de los municipios de acuerdo a su contexto, vocacin y tradicin. Meta(s) (Descripcin) Meta del cuatrienio 123
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121
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OBJETIVO
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base No. Municipios asesorados y Asesorar y monitorear 123 municipios para el fortalecimiento de las monitoreados para el fortalecimiento expresiones artsticas y manifestaciones Culturales, en el cuatrienio, 0 de las expresiones artsticas y para un incremento porcentual del 100% manifestaciones culturales.

que son referencia para este subprograma Apoyo con Instrumentos para la Banda Sinfnica el Cocuy Apoyo para la profesionalizacin del artista en el departamento de Boyac Generacin de estmulos para la promocin de la cultura. Implementacin del Plan Departamental de Artes Sociales
SUBPROGRAMA 2.3.1.2 CREACIN E INVESTIGACIN CULTURAL. OBJETIVO Promover la creacin e investigacin cultural a travs de convocatorias de estmulos a personas naturales en las reas artsticas de literatura, danza, teatro, msica, artes plsticas y audiovisuales. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 4 Meta del cuatrienio 10
Realizar seis (6) convocatorias de creacin e investigacin cultural en No. Convocatorias de creacin e el cuatrienio. investigacin cultural.
2.3.1.3 APOYO Y/O REALIZACIN DE EVENTOS CULTURALES: BOYAC EN EL MUNDO Y EL MUNDO EN BOYAC. Promover y circular las manifestaciones artsticas y culturales de Boyac, a travs de eventos que permitan el intercambio de conocimientos y experiencias con otras culturas del pas y del mundo. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 39 4 Meta del cuatrienio 43 8
Realizar, anualmente, el Festival Internacional de la Cultura.
Promover y circular las manifestaciones artsticas y culturales de No. Agendas Culturales realizadas . Boyac, a travs de una agenda cultural que se desarrolle anualmente.
que son referencia para este subprograma Definicin y socializacin de la Agenda nica de eventos en el departamento Formacin de artistas y apoyo a la realizacin de festivales culturales
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No. Festivales Internacionales de la Cultura realizados.
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2.3.1.4 INDUSTRIAS DESARROLLO.
CULTURALES
FORTALECIMIENTO DE
PROCESOS
DE
INNOVACIN Y

que son referencia para este subprograma Apoyo a la construccin de la Ciudadela cultural de Duitama.
Dotacin de espacios para las artes
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Meta(s) (Descripcin)
Fortalecer las organizaciones culturales en el departamento de Boyac a travs de la conformacin de la Red de Emprendimiento Cultural y la asignacin de recursos mediante convocatoria. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): No. Convocatorias de apoyo a microempresas culturales realizadas Lnea base 4 Meta del cuatrienio 8
Realizar una convocatoria anual de apoyo a microempresas culturales
No. de Redes Departamentales de Conformar una (1) Red Departamental Emprendimiento Cultural en los Emprendimiento Cultural dos primeros aos de Gobierno. conformadas. Operativizar una (1) Red de Emprendimiento Cultural en los dos No. de Redes Departamentales de ltimos aos de Gobierno. Emprendimiento Cultural operando.
SUBPROGRAMA 2.3.1.5 CONTEXTOS POBLACIONALES Apoyar las iniciativas locales dirigidas a atender a la poblacin en situacin de discapacidad a travs de convocatoria y fortalecer las expresiones culturales de las comunidades indgenas presentes en el territorio boyacense. En articulacin con la Secretara de Desarrollo Humano y el departamento para la Prosperidad Social. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
OBJETIVO
No.Convocatorias dirigidas a los Realizar una convocatoria anual dirigida a los municipios para apoyar municipios paras apoyar proyectos proyectos culturales dirigidos a poblacin en situacin de culturales dirigidos a poblacin en discapacidad. situacin de discapacidad. No. Eventos dirigidos a la divulgacin Apoyar cuatro (4) eventos realizados por las comunidades indgenas y fortalecimiento de las tradiciones en el perodo 2013 - 2015 culturales de las comunidades indgenas.

que son referencia para este subprograma Promocin de eventos y espacios para poblacin en situacin de discapacidad.
SUBPROGRAMA 2.3.1.6 FORTALECIMIENTO Y CONSERVACIN DE LA INFRAESTRUCTURA CULTURAL OBJETIVO Mejorar la infraestructura Cultural del Departamento a travs de inversin directa y convocatoria dirigida a los municipios Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 1 Meta del cuatrienio 5
Intervenir en el cuatrienio 4 Inmuebles destinados al desarrollo de No. Inmuebles intervenidos actividades culturales No. Convocatorias dirigidas a los Realizar en el cuatrienio, una (1) Convocatoria dirigida a los municipios para la construccin, municipios para la construccin, mantenimiento, dotacin del mantenimiento, dotacin del equipamiento y conectividad de los espacios culturales. equipamiento y conectividad de los espacios culturales.
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0 1
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RR BO
OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)
SUBPROGRAMA 2.3.1.7 SEGURIDAD SOCIAL PARA ARTISTAS Y GESTORES CULTURALES Analizar con los diferentes actores del sector cultura la problemtica acerca de la seguridad social de artistas y gestores culturales y proponer a las diferentes instancias alternativas de solucin para la ejecucin de los recursos de estampilla procultura destinados para ese propsito. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 2
Realizar dos jornadas de trabajo interinstitucionales para analizar el No. de jornadas de trabajo realizadas tema y proponer alternativas que definan el Sistema de Seguridad sobre el tema de Seguridad Social Social para artistas y gestores culturales. para artistas y gestores culturales

que son referencia para este subprograma Promover la profesionalizacin del trabajo del artista boyacense.
2.3.2. PROGRAMA: FORMACIN ARTSTICA Y CULTURAL PARA LA CONVIVENCIA, CONSTRUCCIN DE CIUDADANA Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
2.3.2. FORMACIN ARTSTICA Y CULTURAL PARA LA CONVIVENCIA, CONSTRUCCIN DE CIUDADANA Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS Desarrollar Programas de formacin artstica y cultural que contribuyan a la Convivencia, construccin de ciudadana y defensa de los Derechos Humanos en articulacin con la Secretara de Educacin. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 1 Meta del cuatrienio 123
Beneficiar 123 municipios con procesos de formacin artstica en el No. Municipios beneficiados con cuatrienio, lo que representa un incremento porcentual del 99% programas de formacin artstica
SUBPROGRAMA 2.3.2.1 PROFESIONALIZACIN EN DIVERSAS REAS ARTSTICAS.
Fortalecer las reas artsticas a travs de la profesionalizacin de sus cultores, en coordinacin con el Ministerio de Cultura que lidera el Programa "Colombia CREA" Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
Fortalecer 4 reas artsticas con programas de profesionalizacin en No. de reas artsticas fortalecidas el perodo 2013 - 2015.
que son referencia para este subprograma Promover la profesionalizacin del trabajo del artista boyacense Generacin de estmulos para la promocin de la cultura.
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SUBPROGRAMA 2.3.2.2 ESCUELAS DE FORMACIN ARTSTICA. OBJETIVO Asesorar a los municipios y monitorear el funcionamiento de las escuelas de formacin artstica, a travs de la conformacin de equipos interdisciplinarios en pedagoga. Meta(s) (Descripcin) Lnea base Meta del cuatrienio
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que son referencia para este subprograma Promover la implementacin de programas dirigidos a la infancia, adolescencia.
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Indicador (es) (Descripcin del Indicador): No. Municipios asesorados y Asesorar y monitorear 30 municipios para el funcionamiento de las monitoreados para el funcionamiento escuelas de formacin artstica en el perodo 2013 -2015. de las escuelas de formacin artstica.
30

que son referencia para este subprograma Implementacin de escuelas de formacin en cultura ciudadana.
SUBPROGRAMA 2.3.2.3 FORMACIN ARTSTICA Y CULTURAL. Incentivar a las instituciones de formacin artstica y cultural legalmente constituidas, a travs de Convocatoria. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 2
Realizar dos (2) convocatorias dirigidas a las instituciones de No. Convocatorias dirigidas a formacin artstica y cultural legalmente constituidas, en el perodo instituciones de formacin artstica y 2014 - 2015. cultural legalmente constituidas.
SUBPROGRAMA 2.3.2.4 FORMACIN DE FORMADORES OBJETIVO Cualificar a los docentes responsables de la formacin artstica, en articulacin con la Secretara de Educacin Departamental, en los municipios no certificados del Departamento. Meta(s) (Descripcin)
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): No. Municipios beneficiados con Beneficiar a 120 municipios con programas de formacin artstica y programas de formacin artstica y cultural , dirigidos a docentes de artes, en el cuatrienio, lo que cultural dirigidos a docentes en representa un incremento porcentual del 100% artes.
SUBPROGRAMA 2.3.2.5 ATENCIN A LA PRIMERA INFANCIA OBJETIVO
Explorar y desarrollar habilidades artsticas en los nios y nias de 0 a 5 aos, en articulacin con la Secretara de Desarrollo Humano e Instituto Colombiana de Bienestar Familiar. Meta(s) (Descripcin) Meta del cuatrienio 60
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base No. Municipios beneficiados con Beneficiar a 60 municipios con programas de exploracin y desarrollo programas de exploracin y de habilidades artsticas, en el cuatrienio, lo que representa un 0 desarrollo de habilidades artsticas incremento del 48,7% en nios y nias de 0 a 5 aos.
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Lnea base 0
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Asesorar y monitorear 123 municipios para la operatividad de los No. Municipios asesorados y Consejos Municipales de Cultura, en el cuatrienio, lo que representa monitoreados para la operatividad de un incremento del 100%. los Consejos Municipales de Cultura
123
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SUBPROGRAMA 2.3.2.6 ATENCIN A LAS VICTIMAS OBJETIVO
Contribuir a mejorar la calidad de vida de las victimas a travs de procesos de formacin bsica artstico-cultural, jornadas de integracin, proyeccin artstica y actividades ldicas culturales, en articulacin con la Secretara de Desarrollo Humano y el Departamento para la Prosperidad Social D.P.S. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio No. Municipios beneficiados con Beneficiar a 40 municipios con procesos de formacin bsica artstico- procesos de formacin bsica cultural, jornadas de integracin, proyeccin artstica y actividades artstico-cultural, jornadas de 0 40 ldicas culturales en el cuatrienio. integracin, proyeccin artstica y actividades ldicas culturales.
2.3.3. PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE CULTURA: ACCIN PARTICIPACIN EN TIEMPO REAL
2.3.3. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE CULTURA: ACCIN PARTICIPACIN EN TIEMPO REAL Realizar asesora y monitoreo a los municipios del departamento para la implantacin y/o fortalecimiento del Sistema de Cultura (espacios de participacin, instituciones culturales y procesos de planeacin, financiacin, informacin SINIC y formacin en gestin cultural - ciudadana). Lnea base 0 Meta del cuatrienio 123
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): No. Municipios asesorados y Asesorar y monitorear a 123 municipios en la implementacin y/o monitoreados en la implementacin fortalecimiento del Sistema de Cultura, lo que representa un y/o fortalecimiento del Sistema de incremento del 100%. Cultura
SUBPROGRAMA 2.3.3.1 ESPACIOS DE PARTICIPACIN DEPARTAMENTAL.
OBJETIVO
Garantizar la operatividad de los Consejos Departamentales (Cultura, Patrimonio, Medios Comunitarios y Ciudadanos y reas Artsticas (6), a travs de la implementacin de incentivos para los Consejeros de la Sociedad Civil y el uso de mecanismos de conectividad que garanticen una fluida comunicacin. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 2 Meta del cuatrienio 9
Operativizar anualmente nueve(9) Consejos Departamentales del No. De Consejos Departamentales sector cultural del Sector Cultura operando.
SUBPROGRAMA 2.3.3.2 ESPACIOS DE PARTICIPACIN MUNICIPAL. OBJETIVO
Asesorar a los municipios y monitorear la operatividad de los Consejos Municipales de Cultura, a travs de Promotores Regionales de Mincultura y el Departamento . Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
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SUBPROGRAMA 2.3.3.3 REDES DE SERVICIOS CULTURALES Fortalecer las Redes Departamentales de Servicios Culturales, mediante asignacin de recursos a travs de convocatoria y programas de cualificacin para sus integrantes. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio No. de Redes Departamentales de Operativizar anualmente la Red Departamental de Bibliotecas Pblicas Bibliotecas Publicas Municipales 1 1 Municipales operando OBJETIVO No. de Redes Departamentales de Operativizar anualmente la Red Departamental de Museos Pblicos y Museos Pblicos y Privados Privados. operando. No. de Redes Departamentales de Operativizar anualmente la Red Departamental de Instituciones Instituciones Municipales de Cultura Municipales de Cultura. operando. Operativizar anualmente la Red Departamental Comunitarias de Emisoras No. de Redes Departamentales de Emisoras Comunitarias operando. 1 1
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126
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OBJETIVO

que son referencia para este subprograma Gestin de la televisin abierta para algunas provincias.
SUBPROGRAMA 2.3.3.4 DESARROLLO DE LOS PROCESOS DEL SISTEMA DE CULTURA. Asesorar a los municipios y monitorear los procesos de planeacin, financiacin e informacin (SINIC) y formacin en Gestin cultural y ciudadana, a travs de Promotores Regionales de Mincultura y el Departamento . Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio No. Municipios asesorados y Asesorar y monitorear 123 municipios para el fortalecimiento de los monitoreados para el fortalecimiento procesos de desarrollo institucional, en el cuatrienio, lo que representa 0 123 de los procesos del Sistema de un incremento del 100% Cultura.
SUBPROGRAMA 2.3.3.5 CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACIN.
Promover la participacin de la ciudadana en las actividades de control social y rendicin de cuentas, a travs de la cualificacin de los consejeros y actores sociales. Meta del cuatrienio
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base No.Talleres de capacitacin en control social y participacin Realizar anualmente 1 taller de capacitacin en control social y dirigidos a los integrantes de los participacin dirigido a los integrantes de los espacios de participacin 0 espacios de participacin y actores y actores sociales del sector cultural del departamento. sociales del sector cultural del departamento.
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2.3.4. PROGRAMA: CULTURA PATRIMONIO Y MEMORIA PARA LA ACCIN

2.3.4. CULTURA PATRIMONIO Y MEMORIA PARA LA ACCIN. Desarrollar acciones para la conservacin, restauracin, mantenimiento, salvaguardia y divulgacin del patrimonio cultural boyacense. Meta(s) (Descripcin) Meta del cuatrienio
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que son referencia para este subprograma Implementacin de acciones para la conservacin del Casco histrico de Tunja Implementacin de la ctedra de patrimonio para la comunidad educativa.
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Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base No. Convocatorias para la ejecucin Realizar una convocatoria anual, dirigida a los municipios, para la de proyectos orientadas a la ejecucin de proyectos orientadas a la conservacin, restauracin, conservacin, restauracin, 2 mantenimiento, salvaguardia y divulgacin del patrimonio cultural. mantenimiento, salvaguardia y divulgacin del patrimonio cultural
SUBPROGRAMA 2.3.4.1. INVESTIGACIN E IDENTIFICACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL Apoyar y asesorar a los municipios en la realizacin de investigaciones sobre patrimonio y/o contactos sociales e histricos y realizacin de inventario y registros del patrimonio, a travs de Convocatoria; y para las declaratorias de los Bienes de Inters Cultural e incluirlos en la lista indicativa de candidatos a BIC y/o lista representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial, a travs de convocatoria dirigida a los municipios. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
No. Convocatorias dirigidas a los municipios para desarrollar Realizar una convocatoria anual dirigida a los municipios para investigaciones sobre patrimonio y/o desarrollar investigaciones sobre patrimonio y/o contextos sociales e contextos sociales e histricos y histricos y realizacin de inventario y registros del patrimonio. realizacin de inventario y registros del patrimonio. No. Municipios asesorados para la Asesorar en el cuatrienio, 30 municipios para la Declaratoria de declaratoria de Bienes de Inters Bienes de Inters Cultural, lo que representa un incremento del 24% Cultural.
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45
SUBPROGRAMA 2.3.4.2 PROTECCIN Y PROMOCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL OBJETIVO
Apoyar a los municipios en la realizacin de los Planes Especiales de Manejo y Proteccin de los Bienes de Inters Cultural y Planes Especiales de Salvaguardia de Manifestaciones del Patrimonio Cultural Inmaterial, a travs de Convocatoria dirigida a los municipios. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
No. Convocatorias dirigidas a los municipios para desarrollar Planes Realizar una convocatoria anual dirigida a los municipios para Especiales de Manejo y Proteccin desarrollar Planes Especiales de Manejo y Proteccin de los Bienes de los Bienes de Inters Cultural y de Inters Cultural y Planes Especiales de Salvaguardia de Planes Especiales de Salvaguardia Manifestaciones del Patrimonio Cultural Inmaterial, de Manifestaciones del Patrimonio Cultural Inmaterial.
No. de Redes Departamentales de Crear y operativizar la Red Departamental de Vigas del Patrimonio Vigas del Patrimonio Cultural Cultural, en los tres ltimos aos de gobierno. operando.
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SUBPROGRAMA 2.3.4.3 INTERVENCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL. Apoyar a los municipios para la conservacin, mantenimiento peridico e intervencin de los Bienes de Inters Cultural BIC, a travs de Convocatoria dirigida a los municipio0s. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
No. Convocatorias dirigidas a los Realizar una convocatoria anual dirigida a los municipios para la municipios para la conservacin, conservacin, mantenimiento peridico e intervencin de los Bienes de mantenimiento peridico e Inters Cultural BIC. intervencin de los Bienes de Inters Cultural BIC.

que son referencia para este subprograma Apoyar la ejecucin de acciones para la conservacin del casco histrico de Tunja.
2.4.
PROGRAMA ESTRATGICO: CIUDADANOS
DEPORTE
PARA
CONSTRUIR
2.4 DEPORTE PARA CONSTRUIR CIUDADANOS
Generar en la poblacin boyacense una cultura deportiva, h{hbitos de vida saludable, aprovechamiento del tiempo libre a travs dela formacin de valores, el respeto y la cohesin social para garantizar ciudadanos comprometidos con consigo mismo y con los dems sin distingos, de credo, religin, raza y diversidad cultura. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 123
Promover y fomentar en los 123 municipios del departamento el deporte como medio para construir ciudadanos
2.4.1. PROGRAMA: DEPORTE FORMATIVO PARA LA CONSTRUCCIN DE CIUDADANOS

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 2.4.1. DEPORTE FORMATIVO PARA LA CONSTRUCCIN DE CIUDADANOS Promover y fomentar el deporte formativo para la construccin de ciudadanos Meta(s) (Descripcin) Aumentar la cobertura en 6000 deportistas entre los 5 y los 17 aos
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No. Municipios promoviendo y fomentando el deporte
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): No de deportistas atendidos
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Lnea base Meta del cuatrienio 46,000 40,000
SUBPROGRAMA 2.4.1.1 ESCUELAS DE FORMACIN DEPORTIVA OBJETIVO Promover la masificacin de procesos de formacin deportiva al servicio de nios y nias entre los 5 y los 15 aos, por medio de la sensibilizacin, la asesora, la capacitacin a los municipios y las ligas Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 8 Meta del cuatrienio 38
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que son referencia para este subprograma Realizacin de Juegos Intercolegiados 2012 y 2013 en la provincia de Sugamuxi
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SUBPROGRAMA 2..4.1.2 FESTIVALES ESCOLARES OBJETIVO
No de municipios del departamento con Escuelas de formacin Promover la creacin de 30 escuelas de formacin Deportiva en igual multideportiva numero de municipios No de escuelas de iniciacin deportiva creadas y avaladas Promover la creacin 18 escuelas deportivas avanzadas en cada una No de ligas con escuela deportiva s de las Ligas del departamento de Boyac avanzadas Aumentar en 10 instructores por ao para apoyar la fundamentacin No de instructores tcnica en las escuelas de formacin deportiva Realizar 20 festivales de escuelas de formacin deportiva en el No de festivales de Escuelas de cuatrienio Formacin Deportiva
144 8
174 26
33 0
73 20

que son referencia para este subprograma Implementacin de programas de promocin de la actividad fsica, recreacin y deporte Apoyo a la capacitacin, concienciacin y motivacin en deportes a nivel municipal. Realizacin de programas competitivos para identificar talentos deportivos y fomento de escuelas de formacin deportiva
Fortalecer los procesos educativos integrales a travs de la practica de la educacin fsica, la recreacin, los minideportes para el mejoramiento de la calidad de vida de la niez boyacense, mediante la implementacin de actividades formativas culturales y deportivas en el proyecto de uso del tiempo libre en las instituciones educativas Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
Aumentar en 300 cada ao en numero de participantes en los No de participantes de los festivales 21,733 festivales escolares en todas sus fases escolares en todas sus fases
SUBPROGRAMA 2.4.1.3 JUEGOS INTERCOLEGIADOS OBJETIVO
Contribuir al proceso de formacin integral del estudiante boyacense, a travs de la prctica deportiva en las instituciones educativas, por medio de la participacin activa de todas las instituciones educativas del departamento Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
Aumentar en 500 cada ao en numero de participantes en los Juegos No de participantes de los Juegos 23,819 Intercolegiados en todas sus fases Intercolegiados en todas sus fases Obtener el 4o lugar en los juegos intercolegiados nacionales Posicin adquirida en los Juegos Intercolegiados Nacionales 5o
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22,993
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25,819 4o
Promover la creacin de 4 nuevas ligas deportivas en el departamento
No de ligas deportivas creadas de ligas
26
30
100%
100%
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Apoyar tcnica, administrativa y econmicamente al 100% de ligas Porcentaje deportivas del departamento apoyadas
deportivas
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SUBPROGRAMA 2.4.1.4 I JUEGOS DEPARTAMENTALES Contribuir con la culminacin de la etapa formativa y transicin al desarrollo del deporte competitivo en el departamento, mediante la participacin de todos los clubes deportivos existentes del departamento para que participen desde la fase municipal en los juegos departamentales Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 0 Meta del cuatrienio 6000 60
Lograr una participacin de 6000 deportistas en todas las fases, en No de participantes en los juegos cada versin del evento departamentales Lograr una participacin del 60 municipios del departamento en cada No de municipios participantes evento Lograr que un 2% de los deportistas participantes en la final departamental de los juegos departamentales sean tenidos en cuenta para representar al departamento en eventos nacionales, en selecciones convocadas por las diferentes ligas deportivas del departamento Porcentaje de deportistas participantes en la final departamental de los juegos departamentales convocados a selecciones departamentales
2%
SUBPROGRAMA 2.4.1.5 ASISTENCIA PROVINCIAL DEPORTIVA "APRODEP" Apoyar tcnica y administrativamente a las provincias del departamento de Boyac, mediante la asistencia directa de profesionales del rea Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 90% Meta del cuatrienio 100%
Apoyar tcnica y administrativamente el 100% de las provincias del Porcentaje de provincias apoyadas departamento
2.4.2. PROGRAMA: DEPORTE ASOCIADO PARA GARANTIZAR POSICIONAMIENTO DEPORTIVO DEL DEPARTAMENTO
2.4.2. DEPORTE ASOCIADO PARA GARANTIZAR EL POSICIONAMIENTO DEPORTIVO DEL DEPARTAMENTO
EL
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Apoyar el deporte asociado del departamento para lograr la sostenibilidad del desarrollo deportivo alcanzado por Boyac a nivel nacional Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 560 Meta del cuatrienio 1,200
Apoyar tcnica, econmica y metodolgicamente a 640 deportistas No de deportistas apoyados afiliados a las ligas del departamento durante el cuatrienio.
SUBPROGRAMA 2.4.2.1 APOYO LIGAS DEPORTIVAS
OBJETIVO
Apoyar tcnica, administrativa y econmicamente a todas las ligas deportivas del departamento, brindando recursos, fomentando la creacin de nuevos clubes deportivos y contando con los profesionales idneos para la ejecucin de los proyectos Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
OR
Lnea base 60%
Atender al 80% de los municipios del departamento con los programas Porcentaje de municipios atendidos de deporte social y comunitario
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OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) Obtener el 4o lugar en Juegos Nacionales 2012
SUBPROGRAMA 2.4.2.2 BOYAC EN EL CICLO OLMPICO Mantener el posicionamiento del departamento de Boyac a nivel nacional e internacional como potencia deportiva, mediante el apoyo tcnico, administrativo y econmico a las ligas del departamento tanto en deporte convencional como en deporte adaptado para su participacin en los juegos Nacionales y a un mas el reconocimiento a nivel internacional del departamento como sede y organizador de un evento del ciclo olmpico Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Posicin final Nacionales en los Juegos Juegos Lnea base 4o 9o Meta del cuatrienio 4o 7o
Obtener el 7o puesto en los Juegos Paralmpicos Nacionales 2012
Posicin final en los Paraolmpicos Nacionales del ciclo
Gestionar para Boyac, la asignacin de la sede de un evento del ciclo No juegos olmpico (Juegos Bolivarianos 2016). asignados
olmpico
SUBPROGRAMA 2.4.2.3 CIENCIAS APLICADAS OBJETIVO
Garantizar el control medico, nutricional, psicolgico y fisioteraputico de los deportistas para mantener y mejorar el rendimiento deportivo, mediante la atencin en las diferentes reas de las ciencias aplicadas Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 100% Meta del cuatrienio 100%
Atender al 100% de los deportistas que requieran el servicio biomdico Porcentaje de deportistas atendidos
SUBPROGRAMA 2.4.2.4 ESTMULOS A DEPORTISTAS PRIORIZADOS Reconocer los estmulos econmicos a los deportistas de acuerdo a los resultados obtenidos en los Juegos Nacionales y Paraolmpicos Nacionales de conformidad con la ordenanza No 03 de 2008, apoyar econmicamente a los deportistas priorizados. Meta(s) (Descripcin)
OBJETIVO
Reconocer el estimulo econmico al 100% de los deportistas Porcentaje medallistas los Juegos Nacionales y Paraolmpicos Nacionales medallistas Apoyar al 100% de los deportistas priorizados.
2.4.3. PROGRAMA: DEPORTE CIUDADANOS

2.4.3. DEPORTE COMUNITARIO PARA LA FORMACIN DE CIUDADANOS
Ampliar la cobertura de los grupos poblacionales con los programas de deporte social comunitario, para mejorar sus hbitos y estilos de vida saludable
AD
de
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): deportistas
Lnea base 100%
Porcentaje de deportistas priorizados
100%
100%
COMUNITARIO
PARA
LA
FORMACIN
DE
OR
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Mantener a 3200 nios , nias y madres gestantes participantes en el No de nios, nias y madres programa gestantes vinculados al programa
3200
3200
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SUBPROGRAMA OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)
SUBPROGRAMA 2.4.3.2 JUEGOS CAMPESINOS OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)
2.4.3.1 HBITOS Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLE BOYAC ACTIVA Y FELIZ - CONVENIO COLDEPORTES NACIONAL Mejorar la calidad de vida de los grupos poblacionales del departamento a travs de la practica de la actividad fsica y adquisicin de hbitos y estilos de vida saludables (HEVS) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 63200 Meta del cuatrienio 66360
Aumentar en 3160 participantes (5%) la lnea base de la poblacin en Numero de participantes el programa de hbitos y estilos de vida saludables (HEVS)
Organizar y promover el deporte en las agremiaciones de campesinos a travs de los IV Juegos Deportivos Campesinos de Boyac Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de Municipios Lnea base 44% Meta del cuatrienio 54%
Aumentar en un 10% la participacin de los municipios del Porcentaje departamento en los juegos deportivos campesinos participantes
SUBPROGRAMA 2.4.3.3 JUEGOS COMUNALES OBJETIVO
Organizar los juegos comunales de Boyac con el propsito de promover la integracin de barrios y veredas a travs de las actividades deportivas y recreativas de fcil acceso. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de Municipios Lnea base 24% Meta del cuatrienio 34%
Aumentar en un 10% la participacin de los municipios del Porcentaje departamento en los juegos deportivos comunales participantes
SUBPROGRAMA 2.4.3.4 JUEGOS DE LAS COMUNIDADES INDGENAS OBJETIVO
Brindar espacios deportivos y recreativos de a las comunidades indgenas, por medio de la participacin en los juegos de las comunidades indgenas Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): No de Comunidades Indgenas Participantes. Lnea base 1 Meta del cuatrienio 2
Tener participacin de 2 comunidades indgenas del departamento.
SUBPROGRAMA 2.4.3.5 DESARROLLO PSICOMOTOR DE LA PRIMERA INFANCIA OBJETIVO
Generar espacios recreativos y de integracin a las madres gestantes y primera infancia, por medio de programas de desarrollo motor Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
AD
OR

que son referencia para este subprograma Promover iniciativas y programas dirigidos a la primera infancia, infancia y adolescencia.
Atender el 50% de las necesidades de capacitacin solicitadas por la Porcentaje de necesidades de la poblacin poblacin en capacitacin atendidas Ofrecer capacitaciones a 2.200 participantes No de participantes
0%
50%
Pgina
800
3,000
133
RR BO
SUBPROGRAMA 2.4.3.6 ADULTO MAYOR ACTIVO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)
SUBPROGRAMA 2.4.3.7 FOMENTO DEPORTIVO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)
Reducir las enfermedades crnicas no trasmisibles en el adulto mayor a travs de jornadas de actividad fsica Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 600 Meta del cuatrienio 1,000
Aumentar en 400 el numero de participantes en el programa adulto No de adultos mayores participantes mayor
Fomentar la practica del deporte y la recreacin por medio del apoyo a organismos deportivos y a los municipios del departamento para la participacin, realizacin y organizacin de eventos deportivos de carcter municipal, departamental, nacional e internacional, realizando seguimiento y verificando el nivel de importancia del evento e impacto para la poblacin boyacense Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de eventos deportivos apoyados No de deportes con profesionales apoyados clubes Lnea base 0% 2 Meta del cuatrienio 50% 5
Apoyar el 50% de los eventos deportivos solicitados por los municipios Apoyar 5 deportes que cuentan con clubes profesionales boyacenses
2.4.3.8 PROGRAMA RECREODEPORTIVO Y LDICO COMO INCLUSIN SOCIAL EN DISCAPACIDAD COLDEPORES NACIONAL Fortalecer el desarrollo de la inclusin social de las personas en situacin de discapacidad mediante un programa recreativo y ldico a desarrollar en los municipios Meta(s) (Descripcin)
Vincular a 14 municipios en el programa
Atender a 319 personas en situacin de discapacidad
2.4.4. PROGRAMA: CAPACITACIONES PARA LA FORMACIN DE CIUDADANOS

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 2.4.4. PLAN DE CAPACITACIONES PARA LA FORMACIN DE CIUDADANOS Desarrollar un plan de capacitacin a nivel departamental que cubra las necesidades de la poblacin a nivel educacin fsica, recreacin, deporte y administracin deportiva Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
AD
Lnea base 6 281
Meta del cuatrienio 20 600
No de municipios vinculados No de personas en situacin de discapacidad beneficiadas
OR
2.4.5. PROGRAMA: OPTIMIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DEL DEPARTAMENTO

2.4.5. OPTIMIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DEL DEPARTAMENTO
Cofinanciar a 20 municipios para la instalacin de bioparques
Numero de coofinanciados
Municipios
20
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134
RR BO
Contar con escenarios deportivos, recreativos y para la atencin y valoracin de los deportistas, en optimas condiciones Indicador (es) (Descripcin del Indicador): municipios Lnea base 3% Meta del cuatrienio 20%
Asesorar y apoyar al 17% de los municipios para el mantenimiento, Porcentaje de mejoramiento y dotacin de escenarios deportivos, recreativos y para asesorados y apoyados la atencin y valoracin de los deportistas
SUBPROGRAMA 2.4.5.1 INVENTARIO Y DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DEL DEPARTAMENTO Determinar con que infraestructura deportiva cuenta el departamento y el estado de la misma, mediante visitas e identificacin a los escenarios deportivos de cada municipio Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 123
Realizar inventario de escenarios deportivos en los 123 municipios del N de escenarios inventariados departamento Realizar la hoja de vida diligenciada al 100% de escenarios deportivos Porcentaje de escenarios con hoja de vida diligenciada
0%
100%
SUBPROGRAMA 2.4.5.2 MANTENIMIENTO, ADECUACIN Y AMPLIACIN DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Mantener los escenarios deportivos, recreativos y de atencin y recuperacin de deportistas en optimas condiciones a travs de la poltica de funcionamiento y sostenibilidad Posicionar al departamento de Boyac a nivel nacional y suramericano por contar con el primer Centro de Alto rendimiento en altura, mediante la implementacin total del Biomdico donde podrn prepararse no solo los deportistas de nuestro departamento y del pas si no de el continente y del mundo. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 100% Meta del cuatrienio 100%
Brindar asesora al 100% de las solicitudes de los municipios
Porcentaje de adecuacin del centro biomdico de la Villa Olmpica Porcentaje de dotacin del Biomdico que forma parte del Dotar el 100% del Biomdico que forma parte del Centro de Alto Centro de Alto Rendimiento de Rendimiento de Boyac con sede en la ciudad de Paipa Boyac con sede en la ciudad de Paipa Mejorar los espacios de atencin y recuperacin de deportistas
AD
Porcentaje de solicitudes atendidas
100%
OR
0 100%

que son referencia para este subprograma Apoyo para la construccin del Coliseo Cubierto El Cocuy Mantenimiento y/o construccin de escenarios deportivos en diferentes municipios del departamento Apoyo y gestin de recursos para el fortalecimiento de la Villa Olmpica de Duitama Apoyo y cofinanciacin para la construccin de la Villa Olmpica de Cmbita Apoyo y cofinanciacin para la construccin de la Pista de bicicrs de Sogamoso Gestin de recursos para el Centro Urbano de recreacin Infantil de Tunja Construccin Ludotecas y red de jardines para zonas rurales del departamento Construccin y dotacin de Parques infantiles en los municipios del departamento Apoyo y cofinanciacin para la Construccin de la Villa Olmpica Colboy de Tunja.
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): ncleos
Lnea base
Meta del cuatrienio
5806
8806
Pgina
Aumentar la cobertura urbana/rural de vivienda nueva para mas Boyacenses mediante la asignacin de subsidio, generacin de Numero de convenios, compra y urbanizacin de predios que beneficien por lo beneficiados menos a 3000 familias.
familiares
135
RR BO
2.5.
PROGRAMA ESTRATGICO: VIVIENDA, ESPACIO SOCIAL Y AFECTIVO DE LA FAMILIA

2.5 VIVIENDA ESPACIO SOCIAL Y AFECTIVO DE LA FAMILIA
Mejorar la cobertura de los entornos habitacionales con vivienda digna en zonas urbanas y rurales del departamento Indicador (es) (Descripcin del Indicador): No. De familias apoyadas con viviendas dignas Lnea base 15.997 Meta del cuatrienio 23.097
Apoyar a 7.100 familias para la consecucin de una vivienda digna
2.5.1. PROGRAMA: VIVIENDA, ESPACIO SOCIAL Y AFECTIVO DE LA FAMILIA BOYACENSE

2.5.1. VIVIENDA ESPACIO SOCIAL Y AFECTIVO DE LA FAMILIA BOYACENSE Mejorar la cobertura de los entornos habitacionales con vivienda digna, mediante convenios con los entes territoriales y/o alianzas publicas o privadas para 7000 familias boyacenses. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Aumentar la cobertura de vivienda cuantitativa y cualitativa para brindar un techo digno a los Boyacenses menos favorecidos con la asignacin de subsidios complementarios y/o convenios pblicos o Numero de privados para garantizar la construccin de vivienda nueva y beneficiados mejoramiento en las reas rurales y urbanas de nuestro Departamento beneficiando a 7000 familias boyacenses
SUBPROGRAMA 2.5.1.1 UN TECHO DIGNO PARA MAS BOYACENSES
OBJETIVO
Subsidiar y/o apoyar la cofinanciacin de los proyectos de vivienda nueva en el rea rural y urbana que busquen mejorar las condiciones de inequidad social a las familias Boyacenses, mediante asignacin de subsidios o convenios con los entes territoriales y/o alianzas publicas o privadas para 3000 hogares.
AD
ncleos
familiares
15997
23097
OR

que son referencia para este subprograma Apoyo al cierre financiero de proyectos de vivienda para municipios del departamento, con aporte de recursos y cogestin de subsidios ante el gobierno nacional. Priorizacin de acceso a vivienda para grupos vulnerables. Prioridad para acceso de vivienda a madres cabeza de familia y madres comunitarias
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136
RR BO
2.5.2. PROGRAMA: VIVIENDA DIGNA Y ESTABLE

2. VIVIENDA DIGNA Y ESTABLE
Subsidiar y apoyar la cofinanciacin de los proyectos de mejoramiento de vivienda en el rea rural y urbana que busquen mejorar las condiciones estructurales, fsicas de salubridad y habitabilidad, y mitigar los problemas sociales, mediante asignacin de subsidios o convenios con los entes territoriales y/o alianzas publicas o privadas para 4000 familias boyacenses. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): ncleos familiares Lnea base 10191 Meta del cuatrienio 14291
Aumentar la cobertura urbana/rural en vivienda digna y estable para mas Boyacenses mediante la asignacin de subsidios o generacin Numero de de convenios de mejoramiento de vivienda para beneficiar a 4000 beneficiados familias.

que son referencia para este subprograma Apoyo al cierre financiero de proyectos de vivienda para municipios del departamento, con aporte de recursos y cogestin de subsidios ante el gobierno nacional Priorizacin de acceso a vivienda para grupos vulnerables. Prioridad para acceso de vivienda a madres cabeza de familia y madres comunitarias
SUBPROGRAMA 2.5.2.1 UN TECHO EN EMERGENCIA OBJETIVO
Apoyo tcnico y administrativo a los entes territoriales para atender las afectaciones de viviendas por ola invernal y/o desastres naturales, mediante contratos y convenios Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 100
Apoyar tcnica y administrativamente a 100 hogares boyacenses afectados por los fenmenos naturales con apoyo en recursos, Numero de hogares Atendidos bienes y/o servicios
AD
OR
Pgina
137
RR BO
SUBPROGRAMA 2.5.2.3 SOFTWARE DE VIVIENDA OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)
SUBPROGRAMA 2.5.2.2 MAS PREDIOS CONSTRUIBLES Atender las solicitudes en materia de urbanismo, saneamiento y titulacin de predios municipales, que soliciten los entes territoriales mediante acompaamiento y apoyo tcnico, jurdico o administrativo. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0% Meta del cuatrienio 100%
Atender el 100% de la demanda que realicen los municipios y la Porcentaje de asesoras prestadas Gobernacin

Crear la base de datos para cruce de cedulas de beneficiarios de vivienda mediante contrato publico, mantenimiento y sostenimiento del mismo. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Crear la base de datos estadstica de vivienda departamental para el Un (1) software de vivienda cruce de cedulas de beneficiarios.
SUBPROGRAMA 2.5.2.4 ESPACIOS SOCIALES Y/O CULTURALES PARA LAS COMUNIDADES OBJETIVO Asesorar a los municipios para la construccin de espacios sociales de infraestructura para la comunidad Boyacense Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): las solicitudes Lnea base Meta del cuatrienio
Prestar asesoras, conceptos tcnicos, viabilidades y control de calidad y cuantificacin mediante el ejercicio de la supervisin y/o Porcentaje de interventora, para infraestructura social para las comunidades, en el presentadas 100% de las solicitudes presentadas
que son referencia para este subprograma Apoyar la implementacin de programa de masificacin del Gas Natural Apoyo a proyectos de Electrificacin rural Apoyo a proyectos de masificacin de la Banda Ancha
AD
100%
OR
2.6.
PROGRAMA ESTRATGICO: GARANTA DE DERECHOS

2.6 GARANTA DE DERECHOS
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138
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) Dotar 20 jardines sociales
Garantizar a la poblacin Boyacense el derecho a los servicios sociales del estado en condiciones de igualdad y equidad, en donde prime el derecho a la vida, a la libertad, la integridad y la seguridad de las personas , grupos y comunidades sin ninguna discriminacin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de instituciones y servicios articulados para garantizar derechos a la poblacin Lnea base ND Meta del cuatrienio 100%
Articular servicios sociales con el 100% de las instituciones y municipios para la garanta de derechos a la poblacin
2.6.1. PROGRAMA: BOYAC SE ATREVE CON LA PRIMERA INFANCIA

2.6.1. BOYAC SE ATREVE CON LA PRIMERA INFANCIA
Garantizar el desarrollo integral de los nios y nias desde la gestacin hasta los 5 aos de edad, en contexto familiar, social e institucional; respondiendo a todas sus necesidades con expectativas, caractersticas especificas, sin distingo de genero, etnia, condicin social o discapacidad; para formar seres humanos autnomos, responsables, inteligentes, dignos, felices y solidarios, protegiendo el ejercicio de sus derechos. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base N.D. Meta del cuatrienio 123
Contribuir en la garanta del 100% de atencin integral de los nios y Numero de municipios con nias de primera infancia en los 123 municipios, articulado acciones contribucin en la atencin integral con las diferentes sectoriales e instituciones. de la primera infancia. Nmero de Mesas tcnicas Crear e implementar 96 mesas tcnicas municipales la poltica pblica municipales de primera infancia de primera infancia creadas y operando Crear un sistema de informacin y seguimiento departamental Sistema de informacin creado articulado con el nivel municipal. Articular con los organismos competentes en un 100% la expedicin Porcentaje de de Registro civil a los nios y nias de la primera infancia Registro Civil expedicin de
Apoyar 8 campaas y jornadas de atencin integral a la poblacin de Numero de campaas primera infancia. Nmero dotados de

que son referencia para este subprograma Implementacin de Programas para la niez. Fortalecimiento del programa Nuevo ciudadano Boyacense
AD
Jardines
27
123
ND
100%
0 sociales ND
8 20
OR
2.6.2. PROGRAMA: LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, UN DESAFIO EN EL DEPARTAMENTO DE BOYAC

2.6.2. LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, UN DESAFO EN EL DEPARTAMENTO DE BOYAC
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Realizar 40 talleres de cartografa de derechos con la participacin de nios, nias y adolescentes para prevencin de reclutamiento forzado Nmero de talleres realizados y disminucin de ndice de este delito en el Departamento.
40
139
RR BO
Promover el reconocimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes que habitan en el territorio, asegurar la garanta y las condiciones para el ejercicio, prevenir las amenaza, vulneraciones y violaciones de sus derechos y garantizar el restablecimiento de los mismos. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Numero de polticas publicas de Apoyar la Coordinacin para la Implementacin de la poltica publica infancia y adolescencia coordinadas de Infancia y adolescencia en el Departamento en su implementacin en el Departamento Nmero de municipios con Apoyar en 56 municipios la formulacin de la Poltica publica Municipal formulacin de poltica pblica de de infancia y adolescencia. infancia y adolescencia. Realizar el Seguimiento y monitoreo a 60 municipios implementacin de la poltica publica municipal en la Nmero de municipios con implementacin de poltica pblica de infancia y adolescencia.
60
ND
60
SUBPROGRAMA 2.6.2.1. BOYAC SE ATREVE CONTRA EL MALTRATO INFANTIL Y LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Apoyar y realizar acciones de poltica en materia de prevencin del maltrato infantil y la violencia intrafamiliar, en pro de la garanta y restablecimiento de derechos de los nios, nias y adolescentes del Departamento de Boyac. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de Lnea base Meta del cuatrienio
OBJETIVO
Intervenir a travs de 8 jornadas de sensibilizacin y campaas de informacin de las rutas de atencin, educacin y comunicacin para Numero de jornadas la prevencin del maltrato infantil, violencia intrafamiliar y atencin sensibilizacin realizadas para el buen trato en los 123 municipios
12

que son referencia para este subprograma Implementacin de proyectos para la prevencin de la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil. Apoyo a comisaras de familia para implementar programas de prevencin de maltrato y violencia.
SUBPROGRAMA 2.6.2.2. BOYAC PROTEGE A SUS NIOS NIAS Y ADOLESCENTES
OBJETIVO
Implementar estrategias de erradicacin del trabajo infantil, peores formas de trabajo infantil y proteccin al joven trabajador, con realizacin de acciones de articulacin institucional para la atencin de nios, nias y adolescentes. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Realizar 40 intervenciones en municipios del Departamento en desarrollo de la estrategia de prevencin y erradicacin del trabajo No. de intervenciones realizadas en infantil, peores formas de trabajo infantil y proteccin al joven municipios trabajador.
AD
OR
58 98
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140
RR BO
SUBPROGRAMA 2.6.2.3. NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES PRESENTES EN BOYAC! Fortalecer los procesos de participacin, identidad y organizacin de los nios, nias y adolescentes con el objeto de educar en el derecho a la participacin como eje fundamental para la construccin de ciudadanos activos formadores de sociedad y defensores de sus derechos y de los de la comunidad. Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Nmero de Consejos Consultivos Conformar y operativizar un Consejo Consultivo Departamental de Departamentales de Personeros personeros estudiantiles. Estudiantiles creados y operando. No. de municipios con aplicacin de Implementar en 123 municipios una estrategia de participacin y una estrategia de participacin y opinin de los nios, nias y adolescentes. opinin de los nios, nias y adolescentes.
123
2.6.2.4 PREVENCIN A LA VULNERACIN DE DERECHOS A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES EN RIESGO DELICTIVO DEL DEPARTAMENTO DE BOYAC Adoptar una poltica pblica de rehabilitacin y resocializacin de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Pblicas Lnea base ND Meta del cuatrienio 1
Formulacin e implementacin de la poltica pblica de previsin y Nmero de Polticas prevencin de la infraccin de la ley penal de los adolescentes del implementadas Departamento de Boyac
Apoyar 123 municipios con procesos de capacitacin, implementacin comunicacional dirigidas a sus nios, nias y adolescentes y sus Nmero de municipios apoyados familias, que estn expuestos a situacin de vinculacin a la ilegalidad y utilizacin por la delincuencia. Realizar 50 talleres experimentales para la construccin y reconstruccin del proyecto de vida facilitando herramientas ldicas, pedaggicas que permitan el fortalecimiento de la autoestima y Nmero de talleres realizados. valores, acercamiento al arte y al deporte, desarrollo de inteligencias mltiples como mecanismo de prevencin e conductas delictivas. Realizar 8 campaas para la prevencin de consumo de sustancias psicoactivas con el fin de disminuir la vinculacin a actividades ilcitas Nmero de campaas realizadas. de adolescentes. Realizar un diagnstico departamental de la poblacin adolescente en Nmero de diagnsticos riesgo delictivo.
ND
123
que son referencia para este subprograma Fortalecimiento de los CESPA Implementacin de Programas para adolescencia - utilizacin tiempo libre Apoyo a comedor comunitario para nias, nios, adolescentes de la calle.
AD
ND
50
ND
50
ND
OR
2.6.3. PROGRAMA: BOYACA SE ATREVE POR LA JUVENTUD JOVENES CONSTRUYENDO CIUDAD

2.6.3 BOYAC SE ATREVE POR LA JUVENTUD - JVENES CONSTRUYENDO CIUDAD
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que son referencia para este subprograma Promover programas para la inclusin laboral de los jvenes del departamento.
141
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Metas) (Descripcin)
Incentivar la participacin y liderazgo activo en la construccin de ciudad por parte de los jvenes de Boyac ms all de las instituciones de obligacin legal (Consejos de juventud, gobiernos escolares) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 40% Meta del cuatrienio 100%
Organizar y operativizar en 60% de los municipios los consejos % de Municipios con Consejo de municipales de Juventud. Juventud organizado y operando % de jvenes que participan en las Aumentar en un 16% la participacin en la votacin de los consejos votaciones de los consejos municipales municipales de juventud de juventud Numero de municipios con integrantes Capacitar a los jvenes de 47 municipios del departamento juveniles de los Gobiernos Escolares del integrantes de los Gobiernos escolares. Departamento capacitados Concertar el plan de accin de la Poltica Publica Juvenil en el 50 % Municipios con plan de accin de de los Concejos Municipales de Juventud. poltica pblica de juventud concertada Plan de accin de la poltica pblica de Formular e implementar el plan de accin de la poltica pblica de Juventud de Boyac formulado e Juventud de Boyac. implementado
20
48
50%
2.6.3.1 JUVENTUD ATREVIDA, RESPONSABLE Y ACTIVA EN INTERNET. MANEJO ADECUADO DEL TIEMPO LIBRE Incentivar en los jvenes el uso adecuado del tiempo libre, el sano esparcimiento y una actitud responsable frente a los nuevos mecanismo de las comunicaciones. Metas) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio 30%
de jvenes capacitados Capacitar al 30% de los jvenes de Boyac sobre responsabilidades % en el manejo de Internet responsabilidad en internet
Formacin de la Red Boyac activa en la prevencin de riesgos para la Numero de redes constituidas juventud en el uso de Internet en los 123 municipios del departamento
SUBPROGRAMA 2.6.3.2 BOYAC VITAMINA E - PARA LA CIRCULACIN DE LA ECONOMA OBJETIVO
Promocionar el empleo juvenil con participacin de entes gubernamentales, privados, sector productivo y educativo del departamento y la nacin en mesas de trabajo colaborativo. Metas) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 15
Apoyar 15 estrategias para el fomento del empleo de los jvenes del Numero de estrategias apoyadas Departamento
AD
en
OR
2.6.4. PROGRAMA: MUJERES CLAVE PARA EL DESARROLLO DE BOYAC

PROGRAMA TEMTICO 2.6.4. MUJERES CLAVE PARA EL DESARROLLO DE BOYAC
2000
3500
Realizar 8 campaas de prevencin y promocin de la denuncia por Numero de campaas de prevencin violencia intrafamiliar, maltrato familiar, autoestima y empoderamiento y promocin en el Departamento
Pgina
142
RR BO
OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) Vincular 2400 mujeres en programas fortalecimiento de sus derechos. de
Promover el reconocimiento de los derechos de las mujeres en el Departamento de Boyac mediante acciones de empoderamiento de la mujer a partir de la promocin y capacitacin para la realizacin de sus derechos, otorgndoles los medios o instrumentos para su goce efectivo e implementando acciones que les permitan ejercerlos, esto atendiendo la equidad que debe primar en la sociedad y promoviendo los valores y la dignidad de las mujeres en razn a su gnero, como eje de la sociedad y de la familia. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): para el Numero de mujeres vinculadas Lnea base N.D. Meta del cuatrienio 2400
atencin
SUBPROGRAMA 2.6.4.1. MADRES GESTANTES
OBJETIVO
Articular y garantizar institucional y sectorialmente con la Sectoriales, entidades pblicas y privadas, jornadas de atencin integral a madres gestantes y al hijo que est por nacer, con el objeto de promover sus cuidados, fortalecer el vinculo afectivo familiar, en especial a aquellas que se encuentren en estado de vulnerabilidad psicoafectiva, nutricional, econmica y social priorizando a las adolescentes y mujeres de los niveles 1 y 2 de SISBEN y a grupos de proteccin especial. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 123
Nmero de jornadas de atencin Realizar 123 Jornadas de gestin social integral a madres gestantes y integral a madres gestantes y al hijo al hijo que est por nacer en el Departamento que esta por nacer.

que son referencia para este subprograma Implementacin de proyectos integrales para madres gestantes y la proteccin del hijo por nacer.
2.6.4.2. MUJERES VALIOSAS HOGARES EN ARMONA
AD
SUBPROGRAMA
OBJETIVO
Brindar un estmulo a las iniciativas empresariales de las mujeres, priorizando el acceso a los servicios institucionales, la formacin en capacidades laborales y empresariales as como acciones de informacin, educacin y comunicacin de prevencin de la violencia contra la mujer y promocin del buen trato. Meta(s) (Descripcin) Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de planes Departamentales Formular e implementar un Plan Departamental de Promocin y de Promocin y Estmulos a la Mujer Estmulos a la Mujer Rural Rural Nmero de municipios socializados en mecanismos de garanta de Socializar en los 123 municipios los mecanismos de garanta de igualdad salarial, retribucin laboral igualdad salarial, retribucin laboral entre mujeres y hombres, y entre mujeres y hombres, y erradicacin cualquier forma de discriminacin. erradicacin cualquier forma de discriminacin. Nmero de mujeres apoyadas en Apoyar a 400 mujeres en proyectos productivos de generacin de proyectos productivos de generacin ingresos. de ingresos Apoyar a 1500 mujeres en capacitacin de mbito laboral orientndolas en empleo y desarrollo empresarial hacia el emprendimiento de la mujer Boyacense, focalizando acciones en Nmero de mujeres capacitadas. mujeres de bajos recursos, cabeza de familia, vctimas, afrodescendientes, indgenas, microempresarias, en situacin de discapacidad, lderes sociales y comunitarias.
123
OR
0 400
Adultos
mayores
426
2126
Pgina
143
RR BO
SUBPROGRAMA 2.6.4.3. MUJERES TALENTOSAS PARA EL SIGLO XXI Crear espacios de participacin de las mujeres Boyacenses que se atreven a reivindicar sus derechos y generar movilizaciones sociales en torno a la proteccin y respeto de la mujer, construyendo acciones de poltica pblica pertinentes con las realidades de las mujeres en el territorio y como observatorio de las particularidades de las regiones. Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Nmero de Consejos Creacin y funcionamiento de un Consejo Consultivo de Mujeres Departamentales Consultivos de Departamental (Ord. 027) Mujeres creados y operatizando Implementar la Ordenanza de transversalidad de gnero mediante la aplicacin del procedimiento de diseo, implementacin y ejecucin Nmero de procedimientos creados de polticas pblicas en el sistema integrado de gestin de calidad de y en funcionamiento. la Gobernacin de Boyac. Nmero de Redes provinciales de Crear 13 redes provinciales de Mujeres mujeres creadas y en funcionamiento Numero de diagnsticos Sociales de Elaboracin de un diagnstico de la situacin social de la Mujer en el la situacin Social de la mujer en el Departamento Departamento
13
ND
SUBPROGRAMA 2.6.4.4. BOYAC SE ATREVE CON DIVERSIDAD E INCLUSIN Generar condiciones para el reconocimiento de los derechos de la comunidad LGTBI para que pueda acceder a los servicios sociales e insertarse en los programas de generacin de oportunidades que garanticen un adecuado desarrollo social. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
OBJETIVO
Socializar en los 123 municipios la normatividad de inclusin social de No. Municipios con normatividad la poblacin LGTBI socializada.
2.6.5. PROGRAMA: TERCERA EDAD, EXPERIENCIA CON ALEGRIA

PROGRAMA TEMTICO 2.6.5. TERCERA EDAD EXPERIENCIA CON ALEGRA
OBJETIVO
Garantizar los derechos del adulto mayor, como un grupo poblacional que requiere de atencin y cuidados especiales es uno de los retos a desarrollar en el Departamento de Boyac mediante el desarrollo de estrategias para un envejecimiento saludable, activo y feliz, atencin integral en salud, garanta de su derecho a la alimentacin, dotacin de los centros de atencin al adulto mayor, promocin de la participacin del adulto mayor para la preservacin de la cultura Boyacense e inclusin social y econmica del adulto mayor mediante el estmulo a proyectos de generacin de ingresos para el mejoramiento de su calidad de vida. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Apoyar 1700 adultos mayores mediante programas de proyectos Numero de productivos, dotacin de centros geritricos y capacitacin en apoyados conocimientos bsicos de informtica.
AD
123
OR
2.6.5.1. EL ADULTO MAYOR SE ATREVE CON SU AUTO SOSTENIMIENTO Y EL DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO Implementar acciones de generacin de ingresos complementarios para los adultos mayores y mejora de sus condiciones de vida en los espacios de inter-relacin. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 426 Meta del cuatrienio 926
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144
RR BO
Numero de Adultos Mayores Apoyar a 500 Adultos mayores en proyectos productivos o procesos apoyados en proyectos productivos o de generacin de ingresos. procesos de generacin de ingresos Numero de Centros Geritricos de Dotar 54 Centros Geritricos en el Departamento de Boyac para Boyac Dotados para mejora de mejorar de las condiciones de vida del adulto mayor condiciones de vida del adulto mayor
16
70

que son referencia para este subprograma Apoyo a la implementacin de Centros Geritricos Apoyo a la formulacin de Proyectos productivos para el adulto mayor y la conformacin de los Centros vida
SUBPROGRAMA 2.6.5.2. ADULTO MAYOR DEFENSOR DE SUS DERECHOS Fortalecer el proceso de construccin de derechos de los adultos mayores mediante procesos de difusin y capacitacin a las instituciones como a los adultos mayores con el objeto que puedan hacerlos exigibles promoviendo la denuncia de su vulneracin y dinamizando su actividad en la sociedad como veedores de buen trato y generadores de acciones de proteccin social a los adultos mayores en situacin de vulnerabilidad; as mismo se institucionalizarn beneficios a favor de esta poblacin para el ejercicio pleno de sus derechos. Meta del cuatrienio 1
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base Numero de Consejos Crear y operativizar un Consejo Departamental de Adultos Mayores Departamentales de Adulto Mayor 0 veedores de sus derechos creado y operando Numero de Adultos mayores Capacitar a 1000 Adultos Mayores en conocimientos bsicos de capacitados en conocimientos informtica y nuevas tecnologas como herramienta de inclusin bsicos de informtica y nuevas social. tecnologas. Realizar 8 campaas de promocin y difusin de los derechos del Numero de campaas de difusin de adulto mayor para la prevencin del maltrato y la exclusin los derechos del Adulto Mayor. Implementar en 100 entidades pblicas y /o privadas el Nmero de entidades reconocimiento de los beneficios que establece la Ley 1171 de 2007 implementando beneficios. para el adulto mayor, conforme a su sector.
AD
1000
ND
100
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2.6.6. PROGRAMA: SUPERANDO OBSTCULOS EN BOYAC

2.6.6. SUPERANDO OBSTCULOS HACIA LA INCLUSIN SOCIAL EN BOYAC
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145
RR BO
Implementar acciones que permitan el desarrollo de las capacidades y el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones como nios, nias, adolescentes, jvenes, mujer cabeza de familia, etnias, afrodescendiente, vctimas del conflicto armado, poblacin en situacin de pobreza, poblacin con discapacidad, en todo el ciclo vital y con enfoque diferencial. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio vinculadas en ND 887
Vincular 887 personas con discapacidad a los programas de Nmero de personas inclusin. programas de atencin.
2.6.6.1. LOS BOYACENSES DEPARTAMENTAL
CON
DISCAPACIDAD
SE
COMPROMETEN
CON
EL
DESARROLLO
Fortalecer proyectos que les permitan generacin de ingresos, orientacin en competencias laborales y reconocimiento de sus derechos a las personas con discapacidad y sus familias del Departamento de Boyac. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 123
Socializacin y operativizacion de la poltica pblica departamental Nmero de municipios con socializacin para la inclusin social de la personas con discapacidad en los 123 y operativizacin de la poltica pblica. municipios del departamento. Implementar mecanismos de accesibilidad para atencion a las Nmero de mecanismos personas con discapacidad en la Gobernacin de Boyac. accesibilidad implementado. de
Numero de personas con discapacidad Apoyar iniciativas de inclusin laboral y /o generacin de ingresos para y sus familias apoyadas en iniciativas 80 personas con discapacidad y sus familias de inclusin laboral y generacin de ingresos Fortalecer 123 Comits Municipales de discapacidad, con el objeto Numero de Comites municipales de de promover la proteccin de derechos de las personas con discapacidad fortalecidos discapacidad. Apoyar y orientar 100% a las personas con discapacidad hacia El 100% de las personas programas de inclusion laboral en el Departamento discapacidad orientadas
27
107
20
123
Fortalecer a 20 organizaciones de personas con discapacidad en el Numero de organizaciones fortalecidas marco del Sistema Nacional de Dispacidad Disenar un programa de formacin en derechos y deberes dirigido a las personas con discapacidad, sus familias e instituciones. Numero de programas

que son referencia para este subprograma Apoyo a proyecto Centro de Discapacidad de la provincia de Occidente Construccin de infraestructura urbana especial para poblacin con discapacidad Apoyo a la creacin de los Centros de Vida Sensorial Apoyo a la poblacin sorda, y asignacin intrpretes para colegios
AD
con
100%
20
OR
2.6.6.2. BOYAC SE ATREVE POR LOS DERECHOS DE LOS NIOS NIAS Y ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD Garantizar la atencin integral y priorizacin de los nios, nias y adolescentes en los programas institucionales as como promover atencin oportuna para su orientacin y la de sus familias para el ejercicio de sus derechos. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 1000 Meta del cuatrienio 2000
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Vinculacin de 1000 Nios, nias y adolescentes con discapacidad Nmero de nios, nias y adolescentes programas institucionales para promover su inclusin social y con discapacidad vinculados a fortalecer sus capacidades. programas institucionales.

que son referencia para este subprograma Construccin de infraestructura urbana especial para poblacin con discapacidad. Apoyo a la creacin de los Centros de Vida Sensorial
2.6.7. PROGRAMA: BOYACA SE ATREVE A RESTABLECER LOS DERECHOS DE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
2.6.7. BOYAC SE ATREVE A RESTABLECER LOS DERECHOS DE LAS VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
Realizar la coordinacin de todas las acciones intersectoriales de la Gobernacin de Boyac en materia de atencin a poblacin vctima del conflicto armado, construccin del goce efectivo de sus derechos y en especial frente a las vctimas de Desplazamiento Forzado en la superacin del Estado de Cosas Inconstitucional decretado por la Corte Constitucional mediante sentencia T-025 de 2004. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
Definir, socializar e Institucionalizar rutas de atencin a las vctimas Numero de rutas implementadas del conflicto armado dando cumplimiento a la Ley 1448 de 2011. Implementar un sistema de informacin de atencin integral a las Numero de sistemas de informacin vctimas. de atencin integral a victimas
SUBPROGRAMA 2.6.7.1. ESTABILIZACIN SOCIOECONMICA POR EL DERECHO A UNA VIDA DIGNA Apoyar proyectos de generacin de ingresos que fortalezcan procesos de reubicacin, retorno o restitucin de tierras de las familias vctimas del conflicto armado, aportando a la superacin del estado de vulnerabilidad de estas familias. Lnea base 500 Meta del cuatrienio 1000
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de familias vctimas del Implementar 500 procesos de generacin de ingresos a Familias conflicto armado- desplazamiento Victimas del Conflicto armando y desplazamiento forzado. forzado en procesos de generacin de ingresos
que son referencia para este subprograma Implementacin de proyectos productivos y apoyo a la poblacin desplazada. Promover y articular acciones y estrategias para evitar la alta migracin de poblacin campesina hacia los centros urbanos, garantizando a esta poblacin la construccin de un proyecto de vida digna en el campo.
AD
OR
SUBPROGRAMA 2.6.7.2 CON LA PARTICIPACIN DE LAS VCTIMAS HACIA EL GOCE EFECTIVO DE DERECHOS. Brindar acompaamiento, asistencia y garanta de recursos tcnicos, logsticos y Presupuestales para el de funcionamiento a la Mesa Departamental de Vctimas del Departamento de Boyac, articulando acciones con la Unidad Administrativa Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas y la Defensora del Pueblo OBJETIVO quien ejerce la Secretara Tcnica de la Misma, en la bsqueda de la garanta del derecho a la participacin de quienes la conformas. (Ley 1448 de 2011 y el artculo 261 y subsiguientes del Decreto 4800 de 2011) Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Numero de Mesas de participacin Creacin y funcionamiento de una Mesa Departamental de de vctimas creadas y en 0 1 participacin de victimas. funcionamiento
Apoyar 100 personas vctimas del conflicto armado pertenecientes Numero de personas apoyadas en grupos tnicos o afrodescendientes en proyectos de generacin de procesos de generacin de ingresos. ingresos.
100
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147
RR BO
SUBPROGRAMA OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)

que son referencia para este subprograma Apoyo a la creacin de consejos municipales de paz para la creacin del Laboratorio de paz de Occidente del departamento
SUBPROGRAMA 2.6.7.3. POR LA MEMORIA DE LAS VICTIMAS De conformidad con el artculo 168 de la Ley 1448 de 2011 y el artculo 261 y subsiguientes del Decreto 4800 de 2011 se brindar acompaamiento, asistencia y garanta de recursos tcnicos, logsticos y Presupuestales para el de funcionamiento a la Mesa Departamental de Vctimas del Departamento de Boyac, articulando acciones con la Unidad Administrativa Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas y la Defensora del Pueblo quien ejerce la Secretara Tcnica de la Misma; en la bsqueda de la garanta del derecho a la participacin de quienes la conformas. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de Jornadas por la memoria y solidaridad por las vctimas Lnea base 0 Meta del cuatrienio 8
Realizar 8 jornadas de memoria y solidaridad por las victimas.
2.6.7.4. BOYAC SE ATREVE POR EL FUTURO DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO Articular acciones para el restablecimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes vctimas del conflicto armado atendiendo al enfoque diferencial y la garanta de los derechos de este grupo de proteccin especial; dentro de esta estrategia se desarrollaran acciones para el fortalecimiento de los proyectos de vida, atencin psicosocial, desarrollo ldico y hbitos saludables y derecho a la recreacin y aprovechamiento del tiempo libre como fortalecimiento de entornos protectores. Lnea base Meta del cuatrienio
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de nios fortalecidos en Fortalecer los proyectos de vida, atencin psicosocial, desarrollo proyectos de vida, atencin ldico, hbitos saludables y aprovechamiento de tiempo libre 1000 psicolgica, desarrollo ldico, Nios, nias y a adolescentes victimas del conflicto armado. hbitos saludables y aprovechamiento del tiempo libre.
2.6.7.5. BOYAC RECONOCE A LAS ETNIAS Y AFRODESCENDIENTES VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
Articular acciones para el restablecimiento de los derechos de las comunidades tnicas y afrodescendientes que son vctimas del conflicto armado Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
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80
1080
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2.6.8. PROGRAMA: BOYAC CONSTRUYE UNA CULTURA DE DERECHOS HUMANOS

2.6.8. BOYAC CONSTRUYE UNA CULTURA DE DERECHOS HUMANOS
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Implementar estrategias que aporten a la construccin de una cultura de Derechos Humanos en el Departamento, difundiendo conocimientos en DDHH y respeto por la dignidad humana como el valor principal de la sociedad. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio ND 123
Intervenir 123 municipios con campaas, capacitaciones, talleres y programas de promocin y derechos humanos para la construccin de Nmeros de municipios intervenidos una cultura de derechos humanos.
SUBPROGRAMA 2.6.8.1. LOS DERECHOS HUMANOS UNA FORMA DE VIDA Generar grupos de ciudadanos boyacenses de cada municipio que desarrollen acciones de defensa y proteccin de los derechos de las personas ms vulnerables y grupos de proteccin especial. Lnea base 1 Meta del cuatrienio 1
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de Comits Fortalecer el Comit Departamental de Derechos Humanos Departamentales de Derechos Humanos Fortalecido Nmero de semilleros en acciones Crear 123 Semilleros de Derechos Humanos en el departamento de derechos humano creados en el como difusores de una cultura de Derechos Humanos. Departamento Actualizar el Mapa de riesgo de vulneracin de Derechos Humanos Numero de Mapas de riesgo de del Departamento Vulneracin de Derechos Humanos Numero de Planes de Prevencin y Elaborar un plan de prevencin y proteccin de los derechos de vida, promocin de Derechos de Vida, libertad, integridad y seguridad personal Libertad, Integridad y Seguridad Personal.
123
SUBPROGRAMA 2.6.8.2. BOYAC COMPROMETIDO CONTRA LA TRATA DE PERSONAS OBJETIVO
Establecer y realizar acciones preventivas del delito de trata de personas convertido hoy en la esclavitud del siglo XXI, con afectacin de grupos de alto riesgo por patrones culturales y situaciones de vulnerabilidad. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): municipios Lnea base 0 Meta del cuatrienio 30
Realizar un diagnstico situacional en 30 municipios del Departamento Nmero de con factores de riesgo del delito trata de personas. diagnosticados.
Realizar 8 campaas, jornadas, talleres de prevencin del delito de Nmero de campaas, jornadas y trata de personas en los municipios focalizados conforme al talleres realizados. diagnstico. Realizar 1 diplomado dirigido a funcionarios pblicos y sociedad civil Nmero de diplomados realizados. para fortalecer la prevencin del delito de trata de personas.
AD
OR
0 8 0 1
2.6.9. PROGRAMA: POR LA MEMORIA DE NUESTROS ANCESTROS

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 2.6.9. POR LA MEMORIA DE NUESTROS ANCESTROS
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Apoyar a 2000 Familias vulnerables en la generacin de ingresos para Nmero de familias apoyadas en la la superacin de pobreza extrema superacin de pobreza extrema
2000
4000
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Brindar proteccin integral a las comunidades indgenas y afrodescendientes de nuestro Departamento en la bsqueda de la garanta de sus derechos y su pleno desarrollo social basados en el respeto por sus tradiciones, la integridad social y cultural. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base ND Meta del cuatrienio 400
Vincular 400 personas pertenecientes a grupos indgenas o Numero de personas vinculadas en afrodescendientes en proyectos de atencin institucionales con el proyectos. apoyo intersectorial e interstitucional y entidades pblicas y privadas.
SUBPROGRAMA 2.6.9.1. BOYAC TIERRA DE TRADICIONES Brindar apoyo integral a las comunidades tnicas y afrodescendientes presentes en el departamento mediante el fortalecimiento de proyectos productivos que surjan de cada una, as como la articulacin de acciones que requieran para el mejoramiento de sus condiciones de vida en aplicacin de las polticas pblicas y de las necesidades de cada uno de estos grupos. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base ND Meta del cuatrienio 100
Vincular 100 personas de Grupos indgenas y o de afrodescendientes Nmero de grupos apoyados con en proyectos de generacin de ingresos. proyectos de atencin integral Realizar 3 Jornadas Departamentales de intercambio cultural Numero de Jornadas de Intercambio Cultural realizadas
SUBPROGRAMA 2.6.9.2 BOYAC SE ATREVE CON DIVERSIDAD E INCLUSIN Generar condiciones para el reconocimiento de los derechos de la comunidad LGTBI para que pueda acceder a los servicios sociales e insertarse en los programas de generacin de oportunidades que garanticen un adecuado desarrollo social. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
OBJETIVO
Socializar en los 123 municipios la normatividad de inclusin social de No. Municipios con normatividad la poblacin LGTBI socializada.
2.6.10. PROGRAMA: BOYACENSES COMPROMETIDOS CON SU GENERACIN DE INGRESOS

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 2.6.10. BOYACENSES COMPROMETIDOS CON SU GENERACIN DE INGRESOS Articular la erradicacin de la pobreza extrema buscando el desarrollo de los Boyacenses apoyndolos a travs de procesos de generacin de ingresos para lograr su subsistencia y la satisfaccin de sus necesidades bsicas. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
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123
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que son referencia para este subprograma Generar competitividad en el sector campesino para contrarrestar el problema del microfundio, haciendo rentable la economa campesina. e implementar polticas para su fortalecimiento, teniendo en cuenta su alto impacto en la construccin de condiciones para la paz. Articular acciones entre el departamento y municipios, para impulsar los procesos asociativos en el sector rural, la produccin, la comercializacin, el acceso al crdito, la participacin y autogestin. Hacer nfasis en fortalecer los mecanismos de articulacin de poltica agropecuaria, como los CONSEA Consejo Sectorial de Desarrollo Rural.
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150
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) Formular una poltica publica de Familia
2.6.11. PROGRAMA: BOYAC SE ATREVE A FORTALECER LA FAMILIA

2.6.11. BOYAC SE ATREVE A FORTALECER LA FAMILIA
Fortalecer la familia como clula fundamental de la sociedad para la construccin de ciudadanos responsables, respetuosos y con valores ticos y morales Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base Numero de polticas publicas en 0 familia ND Meta del cuatrienio 1
Realizar 8 campaas, jornadas y talleres en el Departamento dirigidas Nmero de campaas, jornadas y a familias boyacenses en el concepto de familia, basado en talleres. principios y valores (dignidad, integridad, libertad) Implementar en los 123 municipios estrategias de divulgacin, comunicacin e informacin de patrones de familia a travs de las iglesias catlicas, cristianas, confesiones religiosas, entidades publicas y privadas del Departamento . Numero de Municipios intervenidos mediante una Estrategia de Divulgacin, Comunicacin e informacin de patrones de Familia

que son referencia para este subprograma Atacar la problemtica de la violencia intrafamiliar, violencia intraurbana, rias y peleas como consecuencia del desorden social que genera el consumo descontrolado de sustancias psicoactivas. Implementar programas de prevencin integral al consumo de sustancias psicoactivas en escuelas y colegios, violencia escolar, violencia barrial y urbana. En Coordinacin con la Comisin de Conciliacin Nacional, se desarrollar un modelo para la implementacin de una estrategia que permita la permanencia del capital humano en las reas rurales, garantizando condiciones mnimas para su desarrollo integral. Impulsar la implementacin de una poltica incluyente para el acceso a la educacin, donde se potencie el desarrollo de la persona de acuerdo a su entorno
AD
ND
123
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2.6.12. PROGRAMA: BOYAC, UNA APUESTA POR LA POLTICA SOCIAL

2.6.12. BOYAC UNA APUESTA POR LA POLTICA SOCIAL
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RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) el Consejo Fortalecer y operativizar Departamento de Boyac de Poltica
Articular las acciones y esfuerzos intersectoriales e institucionales para optimizar la intervencin social, en la bsqueda de un compromiso social que genere condiciones y garantas de los derechos individuales y colectivos de la poblacin. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Social del Numero de Consejos Departamentales de Poltica Social Fortalecidos y operando Lnea base 1 Meta del cuatrienio 1
Fortalecer y hacer seguimiento a los 123 Consejos municipales de Numero de Consejos municipales Poltica Social fortalecidos y con seguimiento.
123
123
2.6.13. PROGRAMA: PLAN ALIMENTARIO ESCOLAR

2.6.13. PLAN ALIMENTARIO ESCOLAR
PROGRAMA TEMTICO
OBJETIVO
Brindar complementacin alimentaria durante la jornada escolar a nios y nias adolescentes de instituciones educativas oficiales de las reas rural y urbana del Departamento que adelantan estudios en educacin bsica secundaria y media con el fin de contribuir a mejorar y mantener el estado nutricional, el desempeo acadmico as como promover la formacin de hbitos alimentarios saludables. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de Nios, nias y adolescentes matriculados en instituciones educativas pblicas en bsica media y secundaria Lnea base Meta del cuatrienio
Brindar complementacin alimentaria al 100% de los nios, nias y adolescentes matriculados en instituciones educativas oficiales de las reas rural y urbana del Departamento que adelantan estudios en educacin bsica secundaria y media.
100%
100%

que son referencia para este subprograma Fortalecer el Plan alimentario para el departamento.
AD
OR
TABLA No. 28 INICIATIVAS DE PACTOS SECTORIALES Y REGIONALES EJE SOCIAL

PROVINCIAS
VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 3 1 1 1 0 0 0 3 1 1 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO
EDUCACION TRANSFORMADORA Y APROPIACION DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGIA Y VIVIENDA, ESPACIO SOCIAL Y AFECTIVO DE A LA INNOVACIN FAMILIA
1 3
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RR BO
COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE SOCIAL 1 OBTENCION DE SOLUCIONES DE VIVIENDA Apoyo al cierre financiero de proyectos de vivienda para 1.1. municipios Priorizacin de acceso a vivienda 1.2. para grupos vulnerables Prioridad para acceso de vivienda a madres cabeza de familia y madres 1.3. comunitarias SERVICIOS PUBLICOS 2 3 4 5 Programa de masificacin del Gas 2.1. Natural 2.2. Proyectos de Electrificacin rural 2.3. Masificacin de la Banda Ancha INVERSIONES DE INFRAESTRUCTURA Y DOTACION PARA LA EDUCACION Mejoramiento y/o construccin de 3.1. colegios 3.2. Bibliotecas virtuales Mega Colegio Joaqun Gonzlez 3.3. Camargo 3.4. Implementacin de los Telecentros Dotacin con equipos de cmputo y 3.5. tecnologa a instituciones educativas AUSENCIA O DESEMPEO DE RECTORES, DIRECTORES, PERSONAL Y DOCENTES 4.1. Asignacin de psiclogos 4.2. Nombramiento oportuno de rectores CALIDAD DE LA ENSEANZA Y APLICABILIDAD DE LO QUE SE APRENDE 5.1. Impulso ctedra plan de vida Ctedra identidad y pertenencia 5.2. boyacense, valores y democracia Programas de educacin para 5.3. jvenes y adultos Generacin de espacios para 5.4. participacin en cultura artes manuales y deporte. Apoyo e incremento de la Oferta 5.5. acadmica de los CERES
1 2 1 1 2 1
1 2 1 1 0
1 1
1 3 1 1
1 0
1 1
1 2 1
1 0
1 1
1 1
1 1
1 1
1 2 1
1 2
1 1 3 1 1 1 2 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1
1 0
1 3 1 1
1 2 1 1 2 1
1 0
1 1 0 0 0
1 1
1 0
1 0
1 0
1 1 0 0 0
1 2 0
TOTAL 31 14 1 14 19 5 2 12 19 9 3 1 1 5 6 1 5 9 1 2 1
NORTE
NEIRA
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RR BO
COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE SOCIAL 6 7 8 9 ENGRANAJE DE LA EDUCACION MEDIA CON LA EDUCACION TECNICA Y SUPERIOR Programa de becas para mejores 6.1. estudiantes (estrategia entrega de la Casa de la 45 en Bogot) Implementacin del Fondo de 6.2. Estudios para Educacin Superior 6.3. Educacin superior virtual Gestin para construccin de sede 6.4. del SENA Formacin tcnica por parte del 6.5. SENA Presencia de Universidades en la 6.6. Regin Apoyo para la Gestin y construccin de una sede de la 6.7. ESAP SUMINISTRO DE ALIMENTACION ESCOLAR, UTILES, UNIFORMES, OTROS Fortalecimiento del Plan 7.1. Alimentario descentralizado APRENDIZAJE DE UNA SEGUNDA LENGUA 8.1. Programa de Bilingismo ACCESO A TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIOINES Masificacin de la Banda Ancha e 9.1. implementacin del programa Boyac Digital Conectividad entre instituciones 9.2. educativas 9.3. Alfabetizacin digital Creacin de redes e infraestructura para llevar redes 9.4. de Banda Ancha e implementacin de programas que utilicen las TICs Creacin y promocin de 9.5. programas de apoyo tecnolgico Formulacin y ejecucin de proyectos de generacin de conocimiento como Bibliotecas, 9.6. ludotecas, centros de investigacin, salas de tecnologa, etc.
PROVINCIAS
VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 2 1 1 15 1 1 1 1 1 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1 2 1 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 0
1 1
2 1 1
1 1
2 1 1
2 1 1
2 1 1
1 1
TOTAL 45 15 15 2 5 4 3 1 11 11 3 3 37 14 9 1 1 1
NORTE
NEIRA
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RR BO
COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE SOCIAL Promocin y apoyo a la formulacin de proyectos que 9.7. promuevan la investigacin histrica en el departamento. Vinculacin progreso de la CT+i, a la educacin bsica y media, para 9.8. articular la primera formacin con la educacin superior. Masificacin de tecnologa digital, 9.9. para promover el crecimiento del capital humano. Creacin e integracin de redes de investigacin virtuales, donde 9.10. converjan entidades y universidades. Apoyo a la suscripcin de convenios con universidades donde se promueva la 9.11. investigacin en temas relacionados con la poltica y necesidades del departamento (pertinencia de la investigacin). Fomento y promocin de mesas de negocios de investigacin y tecnologa, donde universidades, 9.12 entidades, organizaciones, puedan articular la oferta en CT+i para ser llevada a las regiones. Alianzas entre el sistema educativo y el sistema productivo, 9.13 para dar pertinencia a los procesos investigativos. Realizacin de eventos, ferias de la investigacin, donde se den a conocer y masifiquen los avances 9.14 de investigacin que realicen las instituciones de educacin superior. Fomento a Investigaciones que 9.15 orienten la aplicacin de la poltica gubernamental. ATENCION A PERSONAS CON 10 DISCAPACIDAD Programas para poblacin 10.1. discapacitada (incluye infraestructura especial)
PROVINCIAS
VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO
TOTAL 1 1 1 1 1 1 1 1 1 8
NORTE
NEIRA
AD
OR
DESARROLLO HUMANO, GARANTIA DE SERVICIOS DE BIENESTAR Y PROTECCION
10
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RR BO
COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE SOCIAL 11 OTROS TEMAS EDUCACION Generacin de programas de 11.1. inclusin laboral desde la educacin tcnica Programas de seguridad vial, acorde a la geografa y 11.2. condiciones viales del departamento.. Evaluacin situacin de riesgo de 11.3. colegios VIOLENCIA EN LA FAMILIA (mujer, 12 nios, jvenes) Apoyo a Comisaras de familia para prevencin de la violencia 12.1. intrafamiliar y maltrato infantil INFANCIA, ADOLESCENCIA, 13 JUVENTUD Implementacin de Programas 13.1. para la niez Fortalecimiento del Nuevo 13.2. ciudadano Boyacense 13.3. Fortalecimiento de los CESPA Implementacin de Programas para adolescencia - utilizacin 13.4. tiempo libre Ejecucin de proyectos para madres cabeza de familia en 13.5. condiciones vulnerables Apoyo a Comedor comunitario para indigentes, nios y 13.6. adolescentes de la calle DEFENSA DE LOS DERECHOS DE 14 DESPLAZADOS, DISCAPACITADOS, ADULTO MAYOR, GRUPOS TNICOS Apoyo a la implementacin de 14.1. Centros Geritricos Proyectos productivos para el 14.2. adulto mayor - Centros vida Proyectos para poblacin 14.3. desplazada Apoyo a proyecto Centro de 14.4. Discapacidad Apoyo a la poblacin sorda, y asignacin intrpretes para 14.5. colegios Apoyo a la creacin de los 14.6. Centros de Vida Sensorial Programas para poblacin discapacitada (incluye 14.7. infraestructura especial) EDUCACION TRANSFORMADORA Y APROPIACION DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGIA Y LA INNOVACIN
PROVINCIAS
VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 2 1 1 1 1 3 1 1 3 1 1 1 3 1 1 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO
1 1
1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 1 1 0
1 0 0 0 3 1 1 1
1 4 1 1 1
1 4 1 1 1 4 1 1 0 2 1 1 2 1 1
1 2 1 1
1 0
1 4 1 1
1 3
1 1 1
TOTAL 4 2 1 1 6 6 31 10 9 3 3 4 1 27 9 1 2 2 1
NORTE
NEIRA
AD
OR
DEPPORTE PARA CONSTRUIR CIUDADANOS
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COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE SOCIAL CULTURA, RENOVACION Y RIQUEZA HUMANA CONSERVACION Y PROTECCION DEL PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL Implementacin de acciones 15.1. para el Casco histrico de Tunja FOMENTO Y PROMOCION DE LA 16 FORMACION ARTISTICA Y CULTURAL Instrumentos Banda Sinfnica el 16.1. Cocuy Implementacin de la ctedra de patrimonio para la comunidad 16.2. educativa. Profesionalizacin del artista en 16.3. el departamento de Boyac Dotacin de espacios para las 16.4. artes. Generacin de estmulos para la 16.5. promocin de la cultura. PROMOCION DE LA OFERTA 17 ARTISTICA Y CULTURAL Formacin de artistas y festivales 17.1. culturales Agenda nica de eventos en el 17.1. departamento 15 18 OTROS TEMAS DE CULTURA Gestin televisin abierta para 18.1. las provincias Implementacin de programas de 18.2. Cultura Ciudadana Plan Departamental de Artes 18.3. Sociales Apoyo a la construccin de la 18.4. Ciudadela cultural de Duitama FOMENTO DE LA PRACTICA DEL 19 DEPORTE (formativo y competitivo) Implementacin de programas de 19.1. promocin de la actividad fsica, recreacin y deporte Juegos Intercolegiados 2012 y 19.2. 2013 Juegos Bolivarianos Tundama 19.3. Centro - Sugamuxi 2017 (Gestin) Apoyo a la capacitacin, 19.4. concienciacin y motivacin en deportes a nivel municipal Realizacin de programas competitivos para identificar 19.5. talentos deportivos y fomento de escuelas de formacin deportiva
PROVINCIAS
VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 0 4 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 1 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO
1 1
1 1
1 1
1 1
3 1
1 1
TOTAL 1 1 5 1 1 1 1 1 2 1 1 6 3 1 1 1 10 3 2 3 1
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MODELO PREVENTIVO EN SALUD
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COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE SOCIAL 20 APOYO A LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA 20.1. Coliseo Cubierto El Cocuy Mantenimiento y/o construccin 20.2. de escenarios deportivos Villa Olmpica de Duitama 20.3. (fortalecer) Villa Olmpica Cmbita 20.4. (Cofinanciacin) Pista de bicicrs Sogamoso 20.5. (cofinanciacin) Gestin de recursos para el Centro Urbano de recreacin 20.6. Infantil Construccin Ludotecas y red de 20.7. jardines para zonas rurales Construccin y dotacin de 20.8. Parques infantiles Construccin de la Villa Olmpica 20.9. Colboy (Cofinanciacin) Otra infraestructura para el 20.10. deporte PROBLEMAS EN LA PRESTACION DE 21 SERVICIOS DE SALUD Organizacin del sistema de 21.1. salud y desplazamiento de pacientes Modernizacin de la red 21.2. Integrada de Servicios de Salud Control a EPS en el 21.3. cumplimiento de obligaciones Prestacin de servicios de un 21.4. nivel superior al existente Fortalecimiento Hospital Regional de Chiquinquir, para 21.5. llevarlo paulatinamente a tercer nivel Apoyo y gestin para la 21.6. adquisicin de Ambulancias y unidades mviles Convenios con Hospitales 21.7. Regionales para mejorar prestacin de servicios Definicin de prestacin de 21.8. servicios en los Hospitales de Garagoa y Guateque DEPPORTE PARA CONSTRUIR CIUDADANOS
PROVINCIAS
VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 2 1 1 2 3 3 1 1 2 1 5 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 1 3 1 1 4 1 1 4 1 0 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO
2 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1 1 2 1 3 1 1 2 1 1 6 1 1 1 1 1
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TOTAL 16 1 4 1 1 1 1 1 2 1 3 45 11 10 5 8 1 7 1
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MODELO PREVENTIVO EN SALUD
24.2.
Programa de Telemedicina
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COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE SOCIAL DROGADICCION, ALCOHOLISMO, 22 TABAQUISMO, CONSUMO DE ALUCINOGENOS Implementacin de programas para atacar el Alcoholismo y 22.1. drogadiccin Centro de Rehabilitacin de drogadiccin (Construccin por 22.2. gestin de recursos) INVERSIONES DE 23 INFRAESTRUCTURA, DOTACION Y EQUIPOS DE SALUD Fortalecimiento Hospitales 23.1. Regionales Mejoramiento y modernizacin 23.2. de infraestructura hospitalaria Fortalecimiento de Centrales de 23.3. urgencias 23.4. Construccin Morgues Mejoramiento de la infraestructura de puestos de 23.5. salud Apoyo a la construccin de la 23.6. ESE del municipio de Boyac Apoyo a la construccin de la 23.7. ESE del municipio de Ramiriqu Apoyo a la construccin de la 23.8. ESE de Labranzagrande (mejoramiento) Apoyo a la construccin de la 23.9. ESE de Pisba (nueva sede) Conectividad de la red pblica de IPS para alcanzar mayor 23.10. operatividad en coordinacin con las ARS. Fortalecimiento del sistema de 23.11. seguimiento a las EPS Sistema integral para la prestacin de los servicios de 23.12. salud y optimizacin del sistema de informacin en salud. PREVENCION DE ENFERMEDADES EN 24 EL AMBITO FAMILIAR, COMUNITARIO Programa de medicina 24.1. preventiva (mdico en casa)
PROVINCIAS
VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 0 6 1 1 1 1 1 1 0 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO
1 0 2 0 3 2 2 2 3 1 1 3 2 3 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1
1 1 1
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2 1
1 1
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TOTAL 9 8 1 32 2 7 1 1 11 1 1 1 1 1 1 1 9 6
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COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE SOCIAL ABUSO SEXUAL EN NIOS Y NIAS 25 MENORES DE 14 AOS, EMBARAZOS NO DESEADOS Implementacin de programas 25.1. para prevenir Abuso sexual 26 VIOLENCIA CONTRA LA MUJER MODELO PREVENTIVO EN SALUD Implementacin de programas 26.1. para la prevencin de la violencia contra la mujer DESNUTRICION EN NIOS Y NIAS 27 MENORES DE SEIS (6) AOS Y MUJERES EN EMBARAZO Implementacin del Programa mujer gestante, prioridad y 27.1. proteccin 28 OTROS POBLEMAS DE SALUD 28.1. 28.2. 28.3. Centro de Zoonosis Acciones para la prevencin del dengue Estudios y acciones para la prevencin del mal de Chagas
PROVINCIAS
VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY SECTORIAL 0 0 0 0 GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO
1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1
1 1
1 1 0
1 1 1 1 1
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TOTAL 15 3 6 6 19 11 4 1 1 2
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CARACTERIZACIN Ahora bien, el crecimiento porcentual del mismo ha tenido muchos altibajos, lo que refleja la inestabilidad de la economa de Boyac, lo que muestra una alta dependencia de factores externos, como climas, precios de productos, mercados, entre otros, reflejando adems, la inexistencia un sistema productivo slido.
EJE No III. UNA ECONOMA QUE SE ATREVE A GENERAR VALOR AGREGADO PARA POTENCIALIZAR SU RIQUEZA
Baja productividad y competitividad del departamento son los principales problemas que afronta la economa Boyacense, evidenciado por cuatro causas fundamentales: la primera: una planificacin tradicional; cortoplacista, con escasa continuidad de programas y proyectos; la segunda: la ausencia de una poltica pblica sectorial o cuando ha existido, la inaplicabilidad de la misma en todos los mbitos; tercero: el bajo desarrollo tecnolgico, indudablemente porque no se cuenta con infraestructura que posibilite la competitividad, la frgil diversificacin en la estructura productiva y la ausencia de estrategias para insertar la economa boyacense en las oportunidades que brindan los tratados de libre comercio y el cuarto: los escasos recursos econmicos del departamento, sumado a la falta de una gestin efectiva, la dificultad en el financiamiento y bajo acceso real al crdito, circunstancias que impiden aumentar los niveles de inversin. Esto se refleja en las cifras del DANE, donde el departamento participa con el 2,7% del PIB (Producto Interno Bruto) nacional a precios constantes, tomando como ao base el 2005. Los sectores ms representativos son: el de servicios que participa con en 23,71%, el sector agropecuario que aporta el 18,21% e industrial con el 15,67%; con menor participacin estn los sectores de la construccin con el 6,99%, turismo con el 3,9% minero con el 3,76% y silvicultura o forestal con el 0,21%.
Otro de los aspectos que reflejan la situacin de Boyac es el estudio del escalafn de la competitividad de los Departamentos en Colombia 2010 de la Comisin Econmica y Social para Amrica Latina y del Caribe CEPAL, se analizan estos 7 factores que determinan esa capacidad de un territorio: la fortaleza de la economa, infraestructura, ciencia y tecnologa, capital humano, finanzas, gestin pblica y medio ambiente. Los elementos que han contribuido
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de manera notable son la educacin, por los positivos resultados y el comportamiento del manejo de las finanzas pblicas, lo cual ubica a Boyac en el 9 lugar, en el grupo de mejor ubicacin de Departamentos. Sin embargo, en otros sectores el rezago es evidente. El tejido empresarial dbil a causa de la baja tecnificacin especializada, escasez de recursos para inversin, altos ndices de informalidad empresarial y laboral, bajos niveles de investigacin y prcticas de produccin no adecuadas entre otros, convierten a Boyac en un hacedor de productos y servicios con escaso valor agregado y baja diferenciacin, altamente dependiente del sector primario. En cuanto al mercado laboral para el 2010, en el departamento de Boyac, la tasa de desempleo del 10.1%, mostr mejor comportamiento que la registrada en el nivel nacional del 11,7% muy a la par de departamentos como Cundinamarca 10.1%, Cesar 10,6%, Cauca 10,7%, Bogot, D.C. En un recorrido muy rpido por los sectores de la economa Boyacense, se evidencian las potencialidades y oportunidades que tiene el departamento para insertarse de manera significativa dentro de la produccin nacional, pero tambin con atractivos y productos con los que se podra tener participacin en el mercado internacional. Para el Plan de desarrollo hemos querido incorporar el concepto de desarrollo rural, entendido como un proceso localizado de cambio social y crecimiento econmico sostenible, que busca el progreso permanente de la comunidad rural y de cada individuo integrado en ella, que finalmente busca mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la zona rural, que para el departamento de Boyac corresponde al 49%, esto implica el incremento de los niveles de renta, la mejora en las condiciones de vida y de trabajo y la conservacin del medio ambiente. A partir de este componente del plan se promover las acciones orientadas a lograr el desarrollo y bienestar del sector rural, en condiciones de equidad, competitividad y sostenibilidad., basado en los principios tales como: 1. La promocin y consolidacin de la paz, a travs de mecanismos encaminados a lograr la justicia social y el bienestar de la poblacin rural. 2. La estrecha coordinacin y cooperacin de los diversos organismos y entidades del Estado, del sector central, descentralizado y territorial, para estimular el desarrollo integral de las reas rurales. 3. El fortalecimiento y ampliacin de la poltica social en el sector rural, mediante mecanismos que faciliten el acceso de los pobladores rurales de menores ingresos a la propiedad de la tierra y a otros factores productivos, para reducir la pobreza y las desigualdades sociales. 4. El estmulo al potencial productivo del sector agropecuario, y el apoyo a las actividades orientadas a fomentar la modernizacin de la produccin agrcola, pecuaria, forestal y pesquera que provienen del sector rural.
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5. El aumento en la rentabilidad de las explotaciones para incrementar los ingresos de los productores y generar mayores oportunidades de empleo productivo en las reas rurales. 6. El incremento en la eficiencia de la comercializacin de los productos agropecuarios y el mejoramiento de su competitividad en los mercados internos y externos. 7. La creacin de incentivos encaminados a aumentar las condiciones de inversin y capitalizacin del sector rural, y el impulso a la participacin del sector privado en desarrollo de las actividades rurales. 8. La conservacin de la capacidad productiva de los recursos naturales y la prevencin de impactos ambientales negativos. 9. La participacin de los productores rurales, directamente o por medio de sus organizaciones representativas, en las decisiones del Estado que afecten el proceso de desarrollo y la modernizacin del sector rural. 10. La estabilidad de la poltica de desarrollo rural, en una perspectiva de mediano y largo plazo, y la promocin de condiciones de transparencia, eficacia y efectividad en las relaciones entre el Estado y las organizaciones privadas del sector agropecuario. 11. Convertir la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin como la herramienta bsica en lograr el desarrollo y bienestar del sector rural. En materia turstica; Boyac, es privilegiada por las innumerables maravillas naturales que posee y que estn estratgicamente ubicados a lo largo y ancho del territorio departamental. Tiene adems un reconocimiento como destino turstico; pero infortunadamente no est preparado para aprovecharlos y convertir al sector, como empresa capaz de generar ingresos importantes que le aporte al incremento del producto interno bruto de manera ms significativa; tan slo del 2,9%. Las causas son motivas por la desarticulacin, desarrollo desordenado entre los actores de sta actividad, adems de gran debilidad en la ejecucin de estudios que permitan tomar decisiones ajustadas a la realidad, aunque en aos anteriores se han llevado a cabo algunas investigaciones de mercado que han arrojado productos tursticos que necesitan ser priorizados y definirlos realmente. De otra parte y pese a las campaas realizadas por el Gobierno Departamental y las Cmaras de Comercio de Boyac, la formalizacin de prestadores y operadores tursticos y la inscripcin en el Registro Nacional de Turismo se ha incrementado, pero an existe un nmero importante de establecimientos dedicados a actividades referentes al sector turismo que actan en la informalidad. Caracterizando al sector agropecuario, ste se traduce en la baja productividad y competitividad, hacindolo poco sostenible y rentable; debido al bajo nivel de desarrollo de las cadenas productivas; tan slo el 20%, las causas que evidencian esta situacin obedecen a la poca innovacin tecnolgica en los sistemas productivos del sector, lo mismo que la falta de infraestructura adecuada que fomente el desarrollo del sector, asimismo la falsa tradicin; sobre lo cual no hay una lnea base oficial. Otro aspecto que lo pone en desventaja es la dificultad de acceso al crdito y la posibilidad de aplicar a
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convocatorias por los mltiples requisitos que se hace casi inalcanzable, especialmente para el pequeo productor. Respecto a la minera y de acuerdo con el censo minero realizado en el ao 2010 el 70% de las explotaciones mineras en el departamento son de pequea escala con bajo nivel tecnolgico e informalidad representado en el 69%, afectando con baja productividad y competitividad del sector, dando origen a otra serie de problemas como alta accidentalidad, deterioro del tejido social del sector minero, bajo nivel en la calidad de vida de la poblacin minera. Igualmente el deterioro ambiental en zonas mineras; cuando desde el mismo gobierno central concesiona 39.174 hectreas en zonas de pramo. Uno de los principales obstculos para el departamento es la debilidad que se tiene con la infraestructura vial, situacin que pone en desventaja a Boyac por el deterioro de la misma y las psimas condiciones de transitabilidad por la mayora de corredores del departamento; evidenciado por la falta de articulacin entre municipios para la generacin de proyectos viales de impacto provincial, interdepartamental; que posibiliten el desarrollo econmico y social. Igualmente debido a la falta de innovacin en diseos, construccin y utilizacin de materiales econmica y tcnicamente viables que permitan la disminucin de costos. Otro factor crucial para la red vial, ha sido las condiciones climticas, especialmente las presentadas durante los dos ltimos aos; lo mismo que el monitoreo a las vas, puentes y obras de arte en relacin a su estado y condiciones permanentes, el trnsito de vehculos con una carga superior a la determinada en el diseo de la va y la carencia de un enfoque claro provincial para el desarrollo de polticas comerciales como fuente de progreso.
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Con el desarrollo de este eje, se busca fortalecer la economa del departamento con el fin de incrementar la participacin en el Producto Interno Bruto Nacional, atrevindonos a generar valor agregado para potencializar la riqueza, imprimiendo mayor dinamismo en todos los sectores econmicos. Partiendo del indicador de participacin de la economa boyacense en el Producto Interno Bruto (PIB) nacional, para el 2011 se tena el aporte del departamento era del 2.7%; al final del cuatrienio la meta es aportar a la economa nacional el 2.9% del PIB. Este contexto conduce a definir las siguientes estrategias para el eje econmico: Lo primero, es tener una Boyac competitiva ante el mundo. Con esta estrategia se busca fortalecer los sectores de Clase Mundial; mediante el desarrollo de estrategias que posibiliten el ingreso a mercados internacionales; para ello se apoyar el avance en la investigacin, innovacin y aplicacin de tecnologas de punta, capacitacin de alto nivel en reas que generen mayor productividad en condiciones de sostenibilidad. Con el propsito de hacer ms equilibrada las exportaciones de tan slo $88.765 millones de dlares; frente a las importaciones las cuales alcanzaron los $102.231 millones de dlares. Lo segundo es convertir al departamento en un territorio innovador, para lo cual es necesario destinar importantes recursos en ciencia y tecnologa, pero con la condicin que las inversiones sean pertinentes con la realidad productiva del departamento. De esta forma, el aporte que sobre ciencia y tecnologa aporten los centros de investigacin de universidades, es necesario apoyar vinculando adems empresariado boyacense a fin de tener investigaciones aplicadas a las necesidades productivas de Boyac. Para el plan se apoyarn especialmente aquellas investigaciones que aporten desarrollo a los sectores que se quieren jalonar como de clase mundial; en este sentido las patentes juegan un papel importante y la meta que se propone para alcanzar el trmite y/o registro de 4 de patentes y /o derechos de autor en igual nmero de sectores. En tercer lugar, es indudable que sin una infraestructura adecuada; como el medio que facilita el desarrollo; los esfuerzos seran en vano: Por lo tanto la consolidacin de 14 proyectos; y puntualmente los denominados siete maravillas son el camino ms expedito para ubicar al departamento como un territorio competitivo; no slo en el mbito nacional; sino internacional. Finalmente, para hacer realidad el propsito de convertir a Boyac en un territorio distinto, se requiere tambin de una inversin cuantiosa, que con el slo esfuerzo del estado es totalmente imposible, por ello el liderazgo y el rescate de la confianza de los inversionistas hacia las instituciones, es la clave para dinamizar la economa; y permitir que el sector privado tenga las garantas y vea un departamento que posee todas las condiciones para invertir. En este sentido la meta es apoyar el desarrollo de 3 proyectos considerados motores de desarrollo; Agricultura, Turismo y Minera; los cuales sern apalancados con inversionistas privados
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3.1.
PROGRAMA ESTRATEGICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) de Resultado (Descripcin) 1
3. UNA ECONOMIA QUE SE ATREVE A GENERAR VALOR AGREGADO PARA POTENCIALIZAR SU RIQUEZA
PROGRAMA ESTRATGICO: PRODUCTIVIDAD DESARROLLO RURAL Y
3.1 DESARROLLO RURAL Y PRODUCTIVIDAD
Consolidar de los encadenamientos productivos, facilitar el incremento de la participacin del PIB y el mejoramiento de la calidad de vida mediante la reduccin del NBI, en el sector agropecuario en el departamento de Boyac. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 14.02% Meta del cuatrienio 15.02%
Incrementar la participacin sector agropecuario en un 1 punto del Porcentaje de participacin del PIB PIB departamental.
3.1.1. PROGRAMA: AGROINDUSTRIA Y ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS

3.1.1. AGROINDUSTRIA Y ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS procesos de
Fortalecer los encadenamientos productivos priorizados en el departamento; mediante transformacin que dinamicen el desarrollo del sector agropecuario Indicador (es) (Descripcin del Indicador):
Lnea Meta del base cuatrienio 20% 40%
Incrementar en 20% el desarrollo de las cadenas productivas, que Nivel de desarrollo de las cadenas corresponde al fortalecimiento de 3 cadenas productivas productivas
3.1.1.1 DESARROLLO DE ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS
Acompaar el desarrollo de cadenas productivas, mediante el apoyo institucional para su consolidacin
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Indicador): base cuatrienio Consolidar 5 cadenas productivas en el departamento, que equivale al Nmero de cadenas productivas 1 5 10 incremento del 100% en la meta consolidadas

que son referencia para este subprograma Apoyo a la Cadena lctea Apoyo a la Cadena Ovino - Caprina Apoyo a la Cadena del cacao - Caf Apoyo a cultivos de Panela y caa Apoyo a la Cadena de tubrculos Apoyo a la Cadena frutcola Apoyo a la Cadena pecuaria Apoyo a Cultivos de Chamba Apoyo a cultivos de Cereales Fomento de la agroindustria
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3.1.1.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA Promover la coordinacin interinstitucional y la participacin ciudadana; mediante el acompaamiento y asesora permanentes . Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Nmero de instancias de participacin activas Lnea Meta del base cuatrienio 0 50
1 Promover 50 instancias de participacin CMDR y CONSEA

que son referencia para este subprograma Hacer nfasis en fortalecer los mecanismos de articulacin de poltica agropecuaria, como los CONSEA Consejo Sectorial de Desarrollo Rural
3.1.1.3 ASISTENCIA TCNICA
Incrementar la productividad, mediante la formulacin y ejecucin efectiva de planes generales de asistencia tcnica en el Departamento. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Nmero de planes generales asistencia tcnica evaluados de Lnea Meta del base cuatrienio 0 60
1 Evaluar 60 Planes Generales de asistencia tcnica con efectividad.

que son referencia para este subprograma Asistencia tcnica y programas agropecuarios municipales, destinando mayores recursos pblicos y privados
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3.1.1.4 ADAPTACIN DEL SECTOR AGROPECUARIO AL CAMBIO CLIMTICO Prevenir y mitigar el riesgo en el sector agropecuario; mediante el apoyo a la formulacin de planes de gestin del riesgo con base a POT y EOTs, as como el seguimiento al programa Colombia Humanitaria. Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de gestin Lnea Meta del base cuatrienio 0 20
Apoyar la implementacin de 20 planes municipales de gestin de Nmero de planes riesgo formulados y ejecutados
que son referencia para este subprograma Implementar Estrategias de mitigacin del cambio climtico y gestin del riesgo.
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3.1.1.5 PLANEACIN DE LA PRODUCCIN POR ZONAS AGROECOLGICAS Y REAS DE DESARROLLO RURAL: INTEGRACIN REGIONAL Identificar los productos caractersticos de cada regin; mediante la realizacin de estudios con requerimientos agroecolgicos. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): nmero de zonas caracterizadas Lnea Meta del base cuatrienio 0 5

que son referencia para este subprograma Promover proyectos de Asociatividad entre productores
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Meta(s) de Producto (Descripcin) 1 Caracterizar 5 zonas agroecolgicas

que son referencia para este subprograma Fortalecimiento de programas de productos especiales y diferenciados segn las regiones, como caf, guayaba y su industria y frutales promisorios.
3.1.1.6 SEGURIDAD ALIMENTARIA
Contribuir al abastecimiento de la demanda local, regional y externa; mediante la formulacin y legalizacin de acuerdos y convenios de comercializacin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Nmero de convenios y/o acuerdos celebrados Lnea Meta del base cuatrienio 0 3
1 Consolidar 3 convenios y/o acuerdos de comercializacin

que son referencia para este subprograma Realizacin de convenios de cooperacin en temas de seguridad alimentaria con el distrito Capital. Fortalecimiento del Sistema departamental de mercados campesinos Comercializacin con paquetes tcnicos para bajar costos de produccin y propiciar estructuras comerciales por regin, ligado a la estructura financiera ajustada al ciclo productivo.
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3.1.1.7 ASOCIATIVIDAD Y EMPRESARIZACIN
Consolidar la Asociatividad y la empresarizacin en el sector agropecuario; Mediante la implementacin de planes de capacitacin dirigido a los productores del sector Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea Meta del base cuatrienio 10 20
Nmero de organizaciones creadas crear y consolidar 10 organizaciones en el departamento, que empoderadas y consolidadas en el equivale a un incremento del 100% en la meta departamento
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Meta(s) de Resultado (Descripcin) 1 Mejorar 5 productos agrcolas y pecuarios
Nmero de productos mejorados
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SUBPROGRAMA OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin) 1 3.
3.1.1.8 SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL Mejorar status de sanidad animal y vegetal para lograr la competitividad mediante la certificacin de libertad sanitaria Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea Meta del base cuatrienio 0 0 0 4 100 50
Apoyar la Certificacin de 4 Zonas libres de Brucelosis y Nmero de zonas certificadas Tuberculosis en el Departamento Apoyar la certificacin de 100 Fincas con registro ICA en el 2. Nmero de fincas certificadas Departamento Apoyar la certificacin de 50 fincas en buenas practicas agrcolas y Nmero de fincas certificadas ganaderas en el Departamento

que son referencia para este subprograma Certificacin de zonas libres de brucelosis, aftosa y tuberculosis
3.1.2. PROGRAMA: BOYAC DEPARTAMENTO DE PROPIETARIOS

3.1.2. BOYAC DEPARTAMENTO DE PROPIETARIOS
Apoyar los procesos de formalizacin y legalizacin de la propiedad rural en falsa tradicin; mediante convenios con las entidades competentes Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de lneas de base Lnea Meta del base cuatrienio 0 1
1 Establecer lnea de base de predios en falsa tradicin
Apoyar la Legalizacin del 20% de los predios que se encuentran en Porcentaje de predios legalizados falsa tradicin

que son referencia para este subprograma Acompaamiento para la legalizacin de la propiedad Promover proyectos productivos en tierras fruto de extincin de dominio
3.1.3. PROGRAMA: DESARROLLO MEJORAMIENTO GENTICO

3.1.3. DESARROLLO E INNOVACIN TECNOLGICA: MEJORAMIENTO GENTICO
Incrementar la productividad mediante la agregacin de valor, transferencia tecnolgica, innovacin, e investigacin aplicada Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea Meta del base cuatrienio
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0%
20%
INNOVACIN
TECNOLGICA:
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3.1.3.1 MEJORAMIENTO GENTICO Aumentar la productividad mediante el mejoramiento de especies pecuarias y agrcolas Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea Meta del base cuatrienio 5 25
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Meta(s) de Producto (Descripcin) 1
Aumentar la cobertura a 20 municipios. Equivalente al incremento Nmero de municipios a atender del 16% en la meta

que son referencia para este subprograma Programas Integrales en nutricin, manejo y sanidad para buscar competitividad Promover e impulsar programa de mejoramiento gentico
SUBPROGRAMA
3.1.3.2 POSICIONAMIENTO DE PRODUCTOS CON IMAGEN CORPORATIVA Promover productos agropecuarios segn exigencias de mercado interno y externo; mediante el desarrollo de reconocimiento de marca con denominacin de sellos de origen Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Indicador): base cuatrienio Nmero de productos con sellos de 0 2 origen
OBJETIVO
1 Posicionar 2 productos con sellos de origen

que son referencia para este subprograma Posicionamiento de productos agropecuarios con marca propia.
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3.1.3.3 INCORPORACIN DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN AL SECTOR
Mejorar la infraestructura tecnolgica mediante la dotacin y el montaje de infraestructura adecuada y necesaria Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Nmero de plataformas y software desarrollados como apoyo al sector 0 1
1 Desarrollar 1 plataforma tecnolgica o software para el sector
que son referencia para este subprograma Incorporacin de nueva tecnologa en los procesos productivos o la reconversin.
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3.1.4. PROGRAMA: MODERNIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD: PROVISIN DE BIENES PBLICOS

3.1.4. MODERNIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD: PROVISIN DE BIENES PBLICOS
OBJETIVO
Participar en 4 nuevas convocatorias pblicas, correspondiente al Nmero de convocatorias pblicas incremento del 67% en la meta.
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Lnea Meta del base cuatrienio
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PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) de Resultado (Descripcin) 1. Apoyar la implementacin de cadenas productivas
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin) 1 Consolidar 2 proyectos de impacto regional
Mejorar la productividad del sector agropecuario, mediante la valoracin, mantenimiento y recuperacin de la infraestructura existente, al igual que el montaje y ubicacin estratgica de nueva infraestructura, como distritos de riego, tanques de enfriamiento, plantas de beneficio, centros de acopio y procesamiento de leche, trapiches, entre otros. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): 3 Nmero de cadenas productivas con infraestructura adecuada Lnea base 0 Meta del cuatrienio 3
infraestructura adecuada en

que son referencia para este subprograma Apoyo a Plantas Regionales de sacrificio de ganado Apoyo a Zonas Francas Regionales Apoyo a proyectos para constituir al municipio de Chiquinquir como puerto terrestre Apoyo al proyecto Frigorfico Regional de Occidente Apoyo al Centro de Desarrollo Agrotecnolgico con vinculacin de entidades Apoyo a proyectos: Plazas de mercado, Centrales de abastos y puertos terrestres de carga Apoyo a la Central de abastos de oriente Formalizacin de zonas francas regionales para permitir la generacin de nuevas oportunidades de desarrollo industrial y comercial Infraestructura para comercializacin de productos agrcolas y estrategias para articular al pequeo productor con los grandes mercados a travs de las centrales de abastos. Construccin de infraestructura para la comercializacin de productos, para desarrollar la competitividad de las empresas. Apoyo a la construccin de Distritos de riego
3.1.5. PROGRAMA: EL CAMPO CAPITALIZANDO RECURSOS: COMERCIO Y FINANCIAMIENTO A TRAVS DE LAS DIFERENTES FUENTES
3.1.5. EL CAMPO CAPITALIZANDO RECURSOS: COMERCIO Y FINANCIAMIENTO A TRAVS DE LAS DIFERENTES FUENTES Aumentar la inversin y productividad del sector mediante la captacin de recursos provenientes de los diferentes programas y fondos del orden nacional e internacional Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de proyectos de impacto Lnea base 0 Meta del cuatrienio 2
AD
Nmero regional
OR
SUBPROGRAMA
3.1.5.1 CANALIZACIN DE INVERSIN NACIONAL Y EXTRANJERA
Gestionar proyectos de cofinanciamiento del nivel nacional y cooperacin internacional; mediante la participacin en convocatorias pblicas (oportunidades rurales, alianzas productivas, piscicultura, jvenes rurales, mujer rural, entre otros)
Incrementar en un 30% la participacin del turismo en el PIB en Porcentaje de incremento en el PIB Boyac, pasando del 2.9% al 3.77%
2.9%
3.8%
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172
RR BO
3.1.5.2 FOMENTO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA Apoyar y facilitar el acceso a crditos e incentivos mediante el acompaamiento de las instituciones crediticias Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea Meta del base cuatrienio 1000 2000
Acompaar y asesorar a 1000 productores adicionales en el 1 proceso de crdito de fomento, equivalente a un aumento del 100% Porcentaje de productores beneficiados en la meta.

que son referencia para este subprograma Fortalecimiento de las ADR y la formalizacin de la propiedad.
3.2.
PROGRAMA ESTRATGICO: TURISMO DE CLASE MUNDIAL

3.2 TURISMO DE CLASE MUNDIAL
PROGRAMA ESTRATEGICO OBJETIVO
Consolidar al departamento como uno de los destinos tursticos de talla mundial; mediante la implementacin de los siete proyectos denominados MARAVILLAS DE BOYACA. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 9 Meta del cuatrienio 5
Posicionar al departamento en el 5 destino de los preferido por los Lugar de ubicacin como destino turistas. turstico
3.2.1. PROGRAMA: BOYAC Y LAS SIETE MARAVILLAS, UN DESTINO DE CLASE MUNDIAL

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 3.2.1. BOYAC Y LAS SIETE MARAVILLAS UN DESTINO DE CLASE MUNDIAL Consolidar a Boyac como un destino de clase mundial a travs de la implementacin y posicionamiento de las SIETE MARAVILLAS DE BOYAC (Lago de Tota, Sierra Nevada del Cocuy, Occidente, Pie de monte Llanero, Paipa, Villa de Leyva y Tunja); llegando a ser el 5 destino ms importante del pas. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 7
Estructurar las SIETE MARAVILLAS DE BOYAC como producto No. De maravillas estructuradas turstico sostenible. como producto turstico
Posicionar a Boyac como el 5 destino turstico preferido por los Puesto que se ocupa como destino turistas turstico
AD
OR
9 5
SUBPROGRAMA 3.2.1.1. ATRACTIVOS Y EVENTOS PARA EL TURISMO EN BOYAC Consolidar la oferta turstica del departamento mediante la generacin de inventarios, estructuracin y dinamizacin de atractivos, infraestructura y eventos, para contribuir con la proyeccin turstica de las SIETE MARAVILLAS DE BOYAC. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Suscripcin de 4 convenios con academia para la formacin y No de convenios establecidos con cualificacin del talento humano, segn necesidades que generen las academia SIETE MARAVILLAS DE BOYAC
Apoyar en la capacitacin de 30 empresarios del sector en el manejo No de empresarios capacitados en del bilingismo bilingismo
30
Pgina
173
RR BO
OBJETIVO 6 investigaciones de mercado para establecimiento de productos tursticos el
Levantamiento de 1 inventario turstico del departamento con Documento con el inventario turstico metodologa del Viceministerio de turismo del departamento. fortalecimiento y No. De investigaciones de mercado desarrolladas productos tursticos
Fomentar e implementar el diseo de 7 productos tursticos que No. De correspondan a las SIETE MARAVILLAS DE BOYAC. diseados
Liderar la formulacin y generacin de 3 cadenas de valor que No. De cadenas de valor formuladas dinamicen el sector turismo y generadas

que son referencia para este subprograma Proyecto Turstico de las 7 Maravillas de Boyac Proyecto eco turstico del Valle de Tenza (7 maravillas) Consolidacin del pie de monte llanero como objetivo turstico (7 maravillas) Apoyo a la construccin de parque turstico
SUBPROGRAMA 3.2.1.2. CULTURA DEL SERVICIO PARA EL TURISMO OBJETIVO Fortalecer la cultura del servicio para el turismo en los actores y comunidad boyacense en beneficio de las SIETE MARAVILLAS DE BOYAC. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 7
Realizar 7 talleres encaminados a promover la Asociatividad entre el No. De talleres de promocin a la sector pblico, empresarios y entidades del sector privado Asociatividad Disear e implementar el plan de medios de sensibilizacin dirigido a toda la poblacin con el fin de recuperar el sentido de pertenencia y No. De campaas de sensibilizacin cultura ciudadana hacia el patrimonio de Boyac y sus SIETE realizadas MARAVILLAS DE BOYAC. Incrementar en 15 la vinculacin directa de instituciones educativas, No. De Instituciones con la Secretara de Educacin y el Viceministerio de Turismo en el vinculadas al programa programa Colegios Amigos del Turismo Educativas
Mediante talleres, conferencias, seminarios y campaas en medios de No. De empresarios del turismo comunicacin, sensibilizar a 80 empresarios del sector sobre los sensibilizados beneficios de contratar mano de obra calificada
AD
20
OR
0 80

que son referencia para este subprograma Implementacin de programas de promocin y capacitacin de capital humano Desarrollo de ideas y programas de desarrollo turstico Articulacin con el SENA para implementacin de programas Fortalecimiento de la identidad boyacense que desarrolle el producto turstico departamental. y programas de formacin en turismo en diferentes niveles.
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174
RR BO
SUBPROGRAMA 3.2.1.3. BOYAC UNA MARCA, UNA REGIN Crear una marca regin que identifique, proyecte y posicione al departamento, a travs de campaas tursticas promocionales en forma continua y permanente de impacto nacional e internacional. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Establecimiento de una (1) marca regin, posicionarla y hacerla Una marca regin permanente. Incrementar a 24 , las campaas promocionales que posicionen al No. De campaas de promocin departamento como destino de clase mundial, que logren impacto nacional e internacional nacional e internacional, dando a conocer las SIETE MARAVILLAS DE implementadas BOYAC Incrementar a 20 la participacin en eventos nacionales e No. De ferias y/o eventos en los que internacionales, que logren posicionar y promocionar al departamento Boyac hace presencia como destino de clase mundial.
20
16

que son referencia para este subprograma Desarrollo de una marca para desarrollar el turismo. Campaas tursticas con utilizacin de TICs e implementacin de sellos verdes tursticos, para el turismo ambiental sostenible.
AD
OR
SUBPROGRAMA
3.2.1.4. FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA TURSTICA QUE MARAVILLAS DE BOYAC
REALCE
LAS SIETE
Lograr la formalizacin de 100 empresarios del sector turismo que se No. De empresarios formalizados encuentran en la informalidad Apoyar 20 empresas del sector turstico en la certificacin en calidad. No de empresas proceso
100
partcipes del
20
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175
RR BO
Promover el mejoramiento y adecuacin de la Infraestructura para el turismo mediante la implementacin de puntos tursticos, sealizacin, servicios y dems aspectos que permitan la dinamizacin de las SIETE MARAVILLAS DE BOYAC Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 5
No. De convenios o contratos Celebracin de 5 convenios y/o contratos para el fomento al desarrollo establecidos para el mejoramiento de los municipios, provincias y regiones en el desarrollo turstico. de la infraestructura Implementacin de un (1) sistema de informacin turstica en beneficio Un portal web implementado del desarrollo del sector
Lograr el reconocimiento de 30 municipios del departamento hacia un desarrollo sostenible del sector dentro del programa "Reconociendo a No de municipios reconocidos Boyac"
30
30 municipios con inventario turstico geo referenciado para alimentar No. De municipios con su inventario el Sistema de informacin turstica y el SIGTER geo referenciado Generacin de 7 corredores tursticos; mediante la implementacin de cadenas de valor, sensibilizacin, capacitacin y mejoramiento de la No. De corredores infraestructura que permita apreciar las SIETE MARAVILLAS DE estructurados BOYAC
30
tursticos

que son referencia para este subprograma Apoyo al Parque temtico de la Esmeralda Apoyo a Parque temtico ecolgico histrico de Pisba Apoyo al Proyecto eco turstico del Valle de Tenza (7 maravillas pie de monte llanero) Apoyo al proyecto Centro de Convenciones Villa de Leiva y Turismo en salud Apoyo a la declaratoria patrimonio cultural, histrico y natural Provincia alto Ricaurte
SUBPROGRAMA 3.2.1.5. BOYAC DESTINO DE CALIDAD
Promover y consolidar en el departamento una poltica de turismo que conlleve a la formalizacin, certificacin y mejora continua en los procesos de calidad, partiendo de la institucionalidad gubernamental articulada con el sector privado. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Formular una Poltica Pblica en Turismo que defina acciones y Documento de Poltica Pblica de recursos para la planificacin turstica. turismo para el departamento. Dinamizar los 13 consejos provinciales de turismo logrando se cumpla No. De Consejos la funcin para lo cual fueron creados cumpliendo su objetivo provinciales
AD
OR
0 13
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176
RR BO
3.3.
PROGRAMA ESTRATEGICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1
PROGRAMA ESTRATGICO: MINAS Y ENERGA

3.3 MINAS Y ENERGA
Consolidar el sector minero energtico del departamento; a travs del desarrollo sostenible, mediante la produccin responsable social y ambientalmente. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 3.76% Meta del cuatrienio 6%
Aumentar en un 2,24% el porcentaje de participacin del sector al Porcentaje de participacin del PIB PIB departamental
3.3.1. PROGRAMA: DESARROLLO DE UNA MINERA RESPONSABLE

3.3.1. DESARROLLO DE UNA MINERA RESPONSABLE
Reducir el porcentaje de explotaciones mineras informales en el departamento, mediante la elaboracin de estudios que permitan identificar la distribucin de la minera formal e informal en cada municipio, en coordinacin con las alcaldas, vinculando a todos los en la generacin y financiacin del proyecto, para consolidar la informacin, publicacin de resultados y definicin de acciones a seguir. El objetivo General es incrementar en el 6% la participacin del sector en el PIB departamental. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 3.76% Meta del cuatrienio 6%
Aumento en un 2,24% el porcentaje de aporte del sector al PIB Porcentaje de porte de la minera al departamental PIB departamental
SUBPROGRAMA 3.3.1.1 FORMALIZACIN
OBJETIVO
Reducir el porcentaje de explotaciones mineras informales por municipio en el departamento; mediante la elaboracin de estudios que permitan identificar la distribucin de la minera formal e informal en cada municipio. Par luego fomentar la legalizacin a travs de la Asociatividad de pequeos mineros proporcionando el apoyo necesario para que estas explotaciones se formalicen. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 69% Meta del cuatrienio 40%
Reduccin a un 29% el porcentaje de informalidad en el Porcentaje de minera informal en el departamento. departamento

que son referencia para este subprograma Apoyo a procesos de legalizacin de la minera informal
AD
OR
SUBPROGRAMA 3.3.1.2 ARTICULACIN ENTRE LAS AUTORIDADES MINERAS Y LAS AUTORIDADES AMBIENTALES OBJETIVO Trabajar de forma articulada para lograr la reduccin de reas concesionadas en zonas de pramo y se definir por ambas partes, zonas vedadas para la actividad. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 39,174 Meta del cuatrienio 20,000
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Fortalecimiento de la Secretaria de Minas para ser reconocida en 1 el 100% de los minerales(en que el departamento es autoridad Porcentaje de ttulos minera)
38%
100%
177
RR BO
OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1
OBJETIVO
Articular entre las autoridades mineras y autoridades ambientales Nmero de hectreas concesionadas 1 reducir a 20.000 el nmero de hectreas concesionadas en zonas en zonas de pramo de pramo (48,9%))

que son referencia para este subprograma Apoyo a la autoridad ambiental para control minero. Control de la actividad minera y prevencin del dao ambiental
SUBPROGRAMA 3.3.1.3 APOYO AL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE TERRITORIOS MINEROS Generar una lnea base de aspectos sociales de cada territorio que permita definir las necesidades particulares de cada territorio en cuanto a las polticas de desarrollo que desean implementar. Luego de lo cual se trabajara en dos lneas principales reduccin del trabajo infantil y generacin de fuentes alternativas de ingreso. Control a las condiciones laborares para los trabajadores de la industria y verificacin de la socializacin de grandes proyectos por pate de las multinacionales Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0* Meta del cuatrienio 1%
Reducir en 1% el ndice de pobreza de la comunidad en territorios ndice de pobreza en comunidades mineros del departamento. mineras (No calculado)*

que son referencia para este subprograma Implementacin de programas para tecnificacin de la actividad minera Creacin de un centro de desarrollo tecnolgico y de innovacin para la capacitacin al minero y el mejoramiento de la productividad y competitividad. Parque Tecnolgico del Carbn y otros minerales y la implementacin de misiones tecnolgicas inter regionales e internacionales con empresarios mineros
SUBPROGRAMA 3.3.1.4 RECONOCIMIENTO COMO AUTORIDAD MINERA
Obtener el reconocimiento como autoridad minera de las explotaciones del departamento. Para permitir la verificar del cumplimiento de funciones y las exigencias y normatividad del Ministerio; se requiere fortalecer institucionalmente la Secretaria de Minas y Energa del Departamento con la compra de equipos, capacitacin al personal de planta y contratacin del personal requerido para cumplir con las funciones delegadas por el ministerio. Adems de la Implementacin de un modulo de consulta virtual, la consolidacin del sistema de gestin de calidad y el establecimiento de indicadores de seguimiento y fiscalizacin de los contratos de concesin otorgados por la Secretaria de Minas. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
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OR
3.3.2. PROGRAMA: TECNIFICACIN PARA EL DESARROLLO MINERO

3.3.2. TECNIFICACIN PARA EL DESARROLLO MINERO
Pgina
Liderar convenios interinstitucionales y cofinanciar capacitaciones 1 a 300 mineros en aspectos legales, empresariales, mineros y Nmero de personas formadas ambientales. Para llegar a 5000 personas capacitadas.
2000
5000
178
RR BO
SUBPROGRAMA 3.3.2.1 SEGURIDAD MINERA OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 3
SUBPROGRAMA 3.3.2.2 FORMACIN OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)
Establecimiento de un parque tecnolgico en que genere un avance en el desarrollo de la industria a travs de tecnologas de transformacin y que coordine con la industria las necesidades de investigacin y formacin. En coordinacin con la unidad de nacional de salvamento minero la ubicacin estratgica para la construccin de nuevos puntos y la dotacin de los mismos. Liderar convenios interinstitucionales para la capacitacin en seguridad a las comunidades mineras. Brindar capacitacin en seguridad industrial, salud ocupaciones y aspectos relevantes de temas mineros, legales y ambientales Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Porcentaje de ttulos mineros que Llegar que el 40% con ttulos mineros cumplan con todos los cumplen con todos los 1 requerimientos legales minero ambientales. requerimientos legales mineros y ambientales. No calculado*
0*
40%
Reduccin de la accidentalidad minera a travs de la instalacin de nuevos puntos de salvamento minero. Coordinar acciones con las autoridades mineras verificar, las condiciones de seguridad ocupacional en las minas y prevencin de accidentes. Brindar capacitacin continua Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Reducir en un 50% la accidentalidad minera; mediante. capacitacin en seguridad a comunidades mineras y facilitar el Porcentaje de reduccin de la 1 acceso a tecnologas de seguridad minera en pequeas accidentalidad en labores minera explotaciones. Aumentar a 7 el nmero de puntos de salvamento minero para reducir la accidentalidad mediante la creacin de 4 nuevos puntos Nmero de puntos de salvamento 2 de salvamento; coordinar con la unidad de salvamento la ubicacin minero estratgica para la construccin de nuevos puntos y la dotacin de los mismos, liderar convenios Incrementar en un 33,33%, equivalente a 500 personas ms la Nmero de personas capacitadas capacitacin empresarial en seguridad minera
ND
50%

que son referencia para este subprograma Implementacin de programas de seguridad minera
Incremento en el nmero de ttulos que cumplen todos los requerimientos minero ambientales Indicador (es) (Descripcin del Indicador):
AD
1500
2000
OR
Lnea base Meta del cuatrienio
que son referencia para este subprograma Apoyo y gestin para llevar gas natural a las diferentes provincias del departamento.
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179
RR BO
OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1 Crear 1 Parque Tecnolgico
SUBPROGRAMA 3.3.2.3 CREACIN DE UN PARQUE TECNOLGICO Establecer un parque tecnolgico en el que participen las universidades y el SENA, coordinando los grupos de investigacin con el fin de desarrollar investigaciones pertinentes segn el estado actual del arte del departamento y que se puedan transferir a la industria Boyacense. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Nmero de tecnolgico centros de parque Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1

que son referencia para este subprograma Parque Tecnolgico del Carbn y otros minerales y la implementacin de misiones tecnolgicas inter regionales e internacionales con empresarios mineros
3.3.3. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA ENERGTICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL

3.3.3. INFRAESTRUCTURA ENERGTICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA TEMTICO
OBJETIVO
Ampliar la infraestructura de servicios pblicos del sector energtico, ampliando la cobertura de gas domiciliario, y el acceso a energa elctrica especialmente en reas rurales. Apoyando la generacin de proyectos de no convencionales. Mediante el establecimiento de convenios con los municipios y operadores privados para presentar proyectos ante el Fondo Especial Cuota de Fomento Gas Natural .FECF, con del fin de cofinanciar proyectos de masificacin de gas domiciliario. Adems la presentacin de proyectos para acceder a recursos de cofinanciacin ante: el Fondo de Apoyo Financiero para la Eternizacin de Zonas Rurales Interconectadas . FAER- para ampliar la cobertura de energa en el sector rural del Departamento y el Fondo de Energa Social . FOES. Meta(s) (Descripcin)
Nmero de nuevos usuarios con Ampliacin de la infraestructura de servicios pblicos del sector cobertura de servicios pblicos energtico para llegar a 4.158 nuevos usuarios energticos.
SUBPROGRAMA 3.3.3.1 MASIFICACIN DE GAS DOMICILIARIO OBJETIVO Ampliar la cobertura de gas domiciliario Meta(s) (Descripcin) 1
Ampliar la cobertura de gas domiciliario en el departamento a Nmero de nuevos suscriptores en el 4500 nuevos suscriptores. departamento
AD
Lnea base ND
Meta del cuatrienio 6,100
Lnea base 0
Meta del cuatrienio 4,500
OR
SUBPROGRAMA 3.3.3.2 ELECTRIFICACIN RURAL OBJETIVO Ampliar la cobertura elctrica Meta(s) (Descripcin)
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180
RR BO
1
Lnea base 0
Ampliar la cobertura elctrica en el departamento a 600 nuevos Nmero de nuevos suscriptores en el suscriptores. departamento

que son referencia para este subprograma Apoyo y gestin de proyectos ante el gobierno nacional para la electrificacin rural
SUBPROGRAMA 3.3.3.3 ENERGAS NO CONVENCIONALES OBJETIVO Apoya y /o generar proyectos de energas no convencionales, que faciliten el acceso de las comunidades alejadas de la infraestructura. Meta(s) (Descripcin) Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Generacin de 4 proyectos de energas alternativa en el Nmero de proyectos de energas 1 departamento alternativa
3.3.4. PROGRAMA: FOMENTO Y CONTROL DE LA INVERSIN PARA GENERAR RIQUEZA

3.3.4. FOMENTO Y CONTROL DE LA INVERSIN PARA GENERAR RIQUEZA
Generar estrategias que permitan el fomento del sector a los inversionistas, posicionamiento del departamento en el sector y control de la inversin y pago de regalas. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 20%
1 Fomentar y controlar la evasin en un 20%
SUBPROGRAMA 3.3.4.1 INFORMACIN ESTADSTICA PERMANENTE Y ACTUALIZADA OBJETIVO
Generar una base de datos actualizada que consolide peridicamente la informacin estadstica del sector. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Base de datos
1 Generacin de 1 base de datos del sector actualizada
AD
Porcentaje de disminucin de la evasin
OR
Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
SUBPROGRAMA 3.3.4.2 PROMOCIN DEL SECTOR MINERO OBJETIVO Participacin y organizacin de congresos, convenciones y ruedas de negocios Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 16
Pgina
Incrementar en 704 en nmero de Empresas Boyacenses Numero de Empresas con atendidas, para alcanzar la meta de 1702, con Empresas 1 apropiacin de herramientas para la intervenidas en apropiacin de herramientas para la competitividad. competitividad.
998
1702
181
RR BO
1
OBJETIVO 1 Control al registro de comercializadores 2
Realizacin y/o participacin en 4 eventos al ao; tales como Nmero de eventos congresos, convenciones y ruedas de negocios.
SUBPROGRAMA 3.3.4.3 REDUCCIN DE EVASIN EN EL PAGO DE REGALAS Controlar la comercializacin; a travs de un registro de comercializadores y capacitacin a las autoridades locales Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Registro de comercializadores a 0 0 1 123
Capacitar a las 123 autoridades municipales en la liquidacin y Numero de capacitaciones recaudo de regalas autoridades locales
3.4.
PROGRAMA ESTRATGICO: DESARROLLO ECONMICO
PROMOCIN
FOMENTO
AL
PROGRAMA ESTRATEGICO OBJETIVO
3.4 PROMOCION Y FOMENTO AL DESARROLLO ECONMICO
Fortalecer la economa del Departamento con el fin de incrementar el Producto Interno Bruto; mediante la agregacin de valor lo cual imprimir mayor dinamismo en todos los sectores econmicos. Meta(s) (Descripcin)
Incrementar en 2 puntos el producto interno bruto del Porcentaje de participacin del PIB departamento
3.4.1. PROGRAMA: BOYAC COMPETITIVA ANTE EL MUNDO

PROGRAMA TEMTICO 3.4.1. BOYAC COMPETITIVA ANTE EL MUNDO
OBJETIVO
Lograr un tejido empresarial Boyacense con empresas dinmicas y de alto impacto, que generan mayor utilidad operativa, mayor nmero de empleos por empresa y que sean sostenibles y competitivas. mediante el fortalecimiento en financiamiento para la competitividad, la transformacin productiva, y articulacin de redes y encadenamientos sectoriales y fomento de apropiacin de las TIC en el tejido empresarial. Meta(s) de Resultado (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
AD
Lnea base 2.7%
Meta del cuatrienio 2.9%
OR
Pgina
182
RR BO
SUBPROGRAMA 3.4.1.1 FINANCIAMIENTO PARA LA COMPETITIVIDAD Facilitar el financiamiento de la actividad empresarial para su crecimiento y sostenibilidad, mediante estrategias de gestin de recursos va convenios y alianzas con entidades, que ofrezcan mecanismos financieros como lneas de crdito con condiciones preferenciales en cuanto a tasa y garantas, Fondos de Modernizacin, convocatorias de fondos concursables, ruedas financieras. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): para el Lnea base Meta del cuatrienio
Incrementar en 4 las de grandes Alianzas para el financiamiento de actividades empresariales con entidades como: Bancoldex y Numero de alianzas 1 su Unidad de Desarrollo e Innovacin, Innpulsa / Fondo de financiamiento Modernizacin, Colciencias, SENA entre otras fuentes gestionables.

que son referencia para este subprograma Apoyo a la gestin del Centro Tecnolgico de autopartes Apoyo a la gestin de proyectos de Centrales regionales de carga, abastos, plazas de mercado.
SUBPROGRAMA 3.4.1.2 FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL PARA LA TRANSFORMACIN PRODUCTIVA Fomentar estrategias integrales que activen la transformacin del aparato productivo en temas de agregacin de valor, apropiacin de mejores prcticas como los sistemas de calidad, innovacin empresarial, el mejor diseo en OBJETIVO productos, desarrollo de proveedores, desarrollo tecnolgico, herramientas de gerencia y liderazgo empresarial, mediante desarrollo de la competitividad de la industria Agroalimentaria de Boyac, Artesanas, Empresas Tursticas y Empresas mineras. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Aumentar en 300 las empresas fortalecidas en transformacin productiva; con enfoque diferencial y apoyo a la agregacin de Numero de Empresas Fortalecidas 1 286 586 valor, calidad, diseo, desarrollo tecnolgico y estrategias en transformacin productiva gerenciales.

que son referencia para este subprograma Incorporacin de nueva tecnologa en los procesos productivos o la reconversin. Incorporacin de Proyectos de investigacin en CT+i, de acuerdo a las prioridades de inversin y desarrollo de sectores productivos y empresariales del departamento. Masificacin de la oferta de ciencia y tecnologa de las universidades y el Gobierno departamental, orientada a soluciones tecnolgicas de las empresas, con pertinencia hacia el desarrollo econmico. Generacin de incentivos para las instituciones y empresas que generen desarrollo en CT+i y que lo difundan para su aplicacin prctica.
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OR
SUBPROGRAMA 3.4.1.3 REDES Y ENCADENAMIENTOS SECTORIALES Promover la articulacin de Redes y encadenamientos sectoriales que permitan sumar esfuerzos de diferentes actores locales, buscando que en mediano plazo el departamento cuente con escenarios frtiles para la clusterizacin, mediante estrategias de articulacin e implementacin de procesos de generacin de confianza, resolucin de conflictos, aprendizaje participativo, promocin de estrategias comerciales, asociativas, compras conjuntas y desarrollo proveedores. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
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Promover y fortalecer 10 Emprendimientos de oportunidad e innovacin con fomento de cultura de inteligencia productiva para Numero de Emprendimientos de 1 el emprendimiento, financiacin y acceso a herramientas de oportunidad con innovacin emprendimiento.
10
183
RR BO
OBJETIVO
Incrementar en 4 las Redes y encadenamientos sectoriales, con actores locales articulados, comprometidos y capacitados en 1 Numero de Redes Promovidas busca del desarrollo endgeno y capacidad instalada en los territorios del Departamento.
SUBPROGRAMA 3.4.1.4 FACILITAR Y FOMENTAR EL USO Y APROPIACIN DE TIC EN EL TEJIDO EMPRESARIAL Contribuir a mejorar la productividad y la competitividad a travs de las herramientas TIC como mecanismo indispensable para la transformacin productiva del Departamento, las cuales sern trabajadas transversal y sectorialmente, mediante estrategias de promocin e inclusin de aplicaciones y contenidos digitales para el uso empresarial, como Articulacin con puntos vive digital, empresario digital, aula itinerante, e-commerce y Software a la medida. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio 0 400
Facilitar y apropiar el uso de las tic en 400 empresas Nmero de empresas vinculadas a 1 Boyacenses, mediante estrategias de apropiacin de TIC en el procesos de inclusin digital. tejido empresarial.

que son referencia para este subprograma Incorporacin de Proyectos de investigacin en CT+i, de acuerdo a las prioridades de inversin y desarrollo de sectores productivos y empresariales del departamento. Masificacin de la oferta de ciencia y tecnologa de las universidades y el Gobierno departamental, orientada a soluciones tecnolgicas de las empresas, con pertinencia hacia el desarrollo econmico.
3.4.2. PROGRAMA: PROMOCIN DEL EMPRENDIMIENTO Y LA INNOVACIN

3.4.2. PROMOCIN DEL EMPRENDIMIENTO Y LA INNOVACIN
Promover y fortalecer las condiciones para el desarrollo de iniciativas empresariales que generan desarrollo en Boyac y sus regiones, mediante la promocin de la cultura de la inteligencia productiva para el emprendimiento, financiacin y acceso a herramientas de emprendimiento y desarrollo de iniciativas que fortalezcan el emprendimiento basado en las TIC. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
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SUBPROGRAMA 3.4.2.1 INTELIGENCIA PRODUCTIVA PARA EL EMPRENDIMIENTO Fomentar y promover la cultura y la Inteligencia productiva para el emprendimiento, facilitando el desarrollo de competencias y habilidades emprendedoras e innovadoras en nios, jvenes y adultos, mediante la implementacin de metodologas e instrumentos de emprendimiento y alianzas con las instituciones educativas del departamento. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 8300 Meta del cuatrienio 10,000
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184
RR BO
Incrementar en 1700 el numero de emprendedores intervenidos en Numero de Emprendedores 1 programas de emprendimiento, inteligencia productiva, ideas de Intervenidos con inteligencia negocios, y emprendimiento con innovacin. productiva para el emprendimiento

que son referencia para este subprograma Incentivos para empresarios que generen nueva empresa y fuentes de empleo Definicin de lneas de investigacin para implementacin de proyectos de CT+i, con las necesidades y realidad social y econmica del departamento. Incorporacin de Proyectos de investigacin en CT+i, de acuerdo a las prioridades de inversin y desarrollo de sectores productivos y empresariales del departamento. Masificacin de la oferta de ciencia y tecnologa de las universidades y el Gobierno departamental, orientada a soluciones tecnolgicas de las empresas, con pertinencia hacia el desarrollo econmico. Generacin de incentivos para las instituciones y empresas que generen desarrollo en CT+i y que lo difundan para su aplicacin prctica. Apoyo a macro proyectos con participacin e integracin de actores, (universidades, empresas y entidades gubernamentales).
SUBPROGRAMA 3.4.2.2 FINANCIACIN PARA EL EMPRENDIMIENTO
Facilitar la financiacin para el emprendimiento y el acceso a herramientas como Fondo Emprender, ruedas de capital de inversin, INNPULSA y sus lneas de emprendimiento dinmico e innovador, capital presemilla con recursos no-reembolsables para probar el concepto o idea inicial para la constitucin o consolidacin de empresas con innovacin de alto impacto. Igualmente se pondrn en marcha el Fondo de capital de oportunidades de Boyac y el Fondo para el fomento de la investigacin el desarrollo y la innovacin tecnolgica de Boyac. Meta del cuatrienio 500
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base Numero de Emprendedores Apoyar a 500 emprendedores con mecanismos de financiacin 1 beneficiados con mecanismos de 0 para el emprendimiento externos y del departamento. financiacin
que son referencia para este subprograma Incentivos para empresarios que generen nueva empresa y fuentes de empleo
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OR
SUBPROGRAMA 3.4.2.3 PROMOCIN DEL EMPRENDIMIENTO TIC Desarrollar iniciativas tendientes a fortalecer el emprendimiento basado en TIC o en contenidos digitales, a travs de acciones que promuevan la cultura emprendedora y empresarial para este sector como (Concurso para emprendimientos con contenidos TIC, Articulacin nter institucional para el funcionamiento de la cadena de valor del emprendimiento y Promocin de estrategias de Innovacin para el emprendimiento. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 150
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Vincular 150 Emprendimientos basados en TIC o en contenidos Numero de Emprendimientos TIC 1 digitales, a travs de acciones que promuevan cultura Vinculados al programa emprendedora y empresarial para este sector.
3.4.3. PROGRAMA: DESARROLLO LOCAL PARA POTENCIALIZAR NUESTRAS RIQUEZAS

3.4.3. DESARROLLO LOCAL PARA POTENCIALIZAR NUESTRA RIQUEZAS
Promover la descentralizacin, integracin socio cultural, visin regional, innovacin social, crecimiento econmico y desarrollo humano sostenible, para potencializar nuestras riquezas. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de Municipios intervenidos en Desarrollo Econmico Local Lnea base 22 Meta del cuatrienio 44
1 Intervenir 22 municipios con el modelo de desarrollo local.
SUBPROGRAMA 3.4.3.1 FORTALECIMIENTO DE PROCESOS DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL Fortalecer las agencias de desarrollo econmico local , grupos de accin local y sus cadenas de valor, en busca de fortalecer la institucionalidad local en Boyac, a travs de trabajo con aliados y gestores de polticas publicas a fin de lograr en Boyac que las Regiones sean dinmicas, articuladas interna y externamente, propositivas, que planeen su futuro, con capacidades locales para gestionar en beneficio de sus comunidades y canalizar recursos orientados hacia la generacin de oportunidades y el logro de la competitividad sistmica en las regiones. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 14 Meta del cuatrienio 24
Aumentar en 10 el nmero de proyectos promovidos y/o Numero de proyectos promovidos y/o apoyados en el programa Desarrollo Econmico Local. apoyados en DEL

que son referencia para este subprograma Apoyo a microempresa, capacitacin y vinculacin a cadenas de comercializacin Apoyo a la Generacin de iniciativas y promocin de empleo local Impulso a grupos de accin local - microfinanzas Implementacin de proyectos productivos para retener poblacin en las provincias Apoyo a proyectos de la ADEL, articulando organismo pblicos y privados
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SUBPROGRAMA 3.4.3.3 MARKETING TERRITORIAL OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin)
SUBPROGRAMA 3.4.3.2 FORMACIN DE AGENTES PARA EL DESARROLLO ECONMICO LOCAL Formar agentes para el desarrollo local mediante la aplicacin, divulgacin e implementacin del modelo de desarrollo econmico local como gestor de lderes y empresarios, promoviendo estrategias para fortalecer las capacidades de ese recurso humano acorde con las buenas prcticas del desarrollo local. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): personas - agentes Lnea base Meta del cuatrienio
Aumentar en 94 los agentes formados para el desarrollo econmico en las regiones, mediante alianzas institucionales y Numero de 1 acadmicas que permitan la divulgacin e implementacin del formados modelo de desarrollo econmico local.
100

que son referencia para este subprograma Apoyo a la Generacin de iniciativas y promocin de empleo local Impulso a grupos de accin local - microfinanzas Implementacin de proyectos productivos para retener poblacin en las provincias Promocin e implementacin de Proyectos productivos para la inclusin de grupos tnicos
Impulsar y facilitar la promocin y posicionamiento de bienes, servicios, elementos de identidad y potencial regional como (msica, gastronoma, estilos de vida, etc.), del Departamento, como consolidacin de los procesos de desarrollo local. mediante estrategias de apropiacin, gestin y potencializacin de las denominaciones de origen y marcas colectivas existentes, en beneficio de las comunidades empresariales involucradas, como estrategia estos elementos de identidad tienen la posibilidad de convertirse en productos digitales ofrecidos en un mercado global, a travs de portales Web y sistemas de comercio electrnico concebidos como estrategias de comunicacin y marketing territorial.
Incrementar en 4 las estrategias de promocin y marketing Numero de Estrategias de promocin 1 territorial como elementos de identidad y potencial regional del y marketing territorial Departamento.

que son referencia para este subprograma Fortalecimiento de las cadenas productivas, especializando la produccin por regin articulando ofertas institucionales. Implementacin de Call Center territoriales para la generacin de empleo local
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Lnea base 2
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3.4.4. PROGRAMA: DE BOYAC PARA EL MUNDO

PROGRAMA TEMTICO 3.4.4. DE BOYAC PARA EL MUNDO
Empresarios
500
1500
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OBJETIVO Meta(s) de Resultado (Descripcin) 1 Incrementar en 50 el mercados.
Integrar, preparar y fortalecer a las mipymes para acceder a mercados internacionales, a travs de la participacin en eventos de intercambio, actividades comerciales y espacios de interlocucin con actores estratgicos que incentiven el crecimiento econmico del departamento. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 500 Meta del cuatrienio 550
nmero de empresas que acceden a Numero de Empresas preparadas y fortalecidas en Comercio Exterior
SUBPROGRAMA 3.4.4.1 FORMACIN Y ASESORA A MIPYMES PARA MERCADOS INTERNACIONALES Formar y asesorar a los empresarios sobre las oportunidades y mercados que sus productos y servicios pueden tener el contexto internacional, incentivando la innovacin, la generacin de valor agregado y diferencial, realizando vigilancia tecnolgica e inteligencia competitiva, a fin de que puedan beneficiarse de los acuerdos comerciales que est implementando el pas. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Acompaar a 10 nuevas mipymes para acceder a mercados internacionales, a travs de estrategias de fortalecimiento , mejora Numero de Empresas asesoradas 1 de producto, calidad, mejoramiento en los procesos y que logren exportar sus productos conocimiento de los TLC, (ecommerce) 2 Promover 2 zonas francas y/o Macroproyectos econmicos Numero de zonas francas y/o Macroproyectos promocionados
17

que son referencia para este subprograma Apoyo a la constitucin de zonas francas regionales Apoyo a la implementacin de proyectos regionales de infraestructura para la comercializacin Desarrollo tecnolgico que incentive la competitividad hacia el TLC Alistamiento a empresarios con miras a la llegada del TLC, con acompaamiento integral para generar confianza de los ltimos en hacia la academia y el Gobierno.
SUBPROGRAMA 3.4.4.2 PARTICIPACIN EN EVENTOS DE INTERCAMBIO COMERCIAL
OBJETIVO
Participar en ferias y actividades comerciales como Ruedas de negocio, Compras pblicas, Macro Ruedas, Misiones comerciales, que permitan el intercambio comercial como estrategias para fomentar el acceso a nuevos mercados, Nacionales y Extranjeros. Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Aumentar en 1000 el nmero de empresas participantes en ferias Numero de 1 o actividades comerciales para incrementar el acceso a nuevos participantes mercados.
AD
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3.4.5. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD

PROGRAMA TEMTICO 3.4.5. INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD PARA LA PROSPERIDAD
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Tener conectividad en 482 Instituciones Educativas oficiales Numero de instituciones pblicas adscritas al Departamento de Boyac. reconectadas
482
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OBJETIVO Meta(s) de Resultado (Descripcin)
SUBPROGRAMA 3.4.5.1 FIBRA PTICA OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin) 1
Fomentar y promover el despliegue de la infraestructura para la provisin de redes de telecomunicaciones y sus servicios; gestionar la implementacin de programas orientados a la masificacin de terminales, con su componente educativo, para erradicar el analfabetismo digital; promover la implementacin de Centros de Desarrollo Comunitario DIGITAL para brindar acceso a Internet, capacitacin, entretenimiento y servicios TIC a la poblacin. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de penetracin de Lnea base 2,1% Meta del cuatrienio 7%
Incrementar en un 4% la penetracin de internet, en la poblacin Porcentaje redes de 1 Boyacense con uso de infraestructura y internet. telecomunicaciones.
Gestionar el despliegue de fibra ptica en todos los municipios del departamento, a fin de lograr la masificacin del uso de internet como medio para reducir las brechas sociales y mejorar la competitividad. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 11 Meta del cuatrienio 123
Conectar a112 Municipios de Boyac, con fibra ptica, en busca Numero de Municipios conectados de la masificacin del uso de internet para unir el territorio. con fibra ptica

que son referencia para este subprograma Masificacin de la banda ancha y acceso a nuevas tecnologas de la comunicacin.
SUBPROGRAMA 3.4.5.2 CENTROS DE DESARROLLO COMUNITARIO
OBJETIVO
Gestionar para los Municipios del Departamento su inclusin en programas que ofrezcan dotacin y fortalecimiento de Tecnocentros, puntos vive digital, puntos digitales compartel, entre otros; as como los dems espacios fsicos en los que se promueva la investigacin, desarrollo, contenidos digitales y emprendimiento en TIC. Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Gestionar 78 centros de desarrollo comunitario a travs de Numero de Centros de desarrollo programas como puntos vive digital, puntos digitales compartel, 1 comunitario digital implementados en entre otros como promocin de la investigacin, desarrollo, el departamento contenidos digitales y emprendimiento en TI.
SUBPROGRAMA 3.4.5.3 CONECTIVIDAD A INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES OBJETIVO Reconectar el servicio de internet en instituciones pblicas oficiales. Meta(s) de Producto (Descripcin)
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80
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que son referencia para este subprograma Promocin de la conectividad entre instituciones educativas y apropiacin de las nuevas tecnologas
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PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) de Resultado (Descripcin) 1
3.4.6. PROGRAMA: TIC PARA LA GESTIN GUBERNAMENTAL

3.4.6. TIC PARA LA GESTIN GUBERNAMENTAL
Apoyar y orientar a las entidades del sector pblico del departamento en su proceso de modernizacin tecnolgica y apropiacin de TIC; fortalecer y apoyar la implementacin de la estrategia Gobierno en Lnea, a fin de lograr una administracin pblica ms participativa, transparente y eficiente; promover la implementacin de sistemas de informacin orientados a la prestacin de servicios de calidad para la poblacin boyacense; gestionar modelos de comunicacin digital que permitan a la poblacin tener acceso directo y permanente a la informacin pblica, a la gestin y desde ah colaborar en la toma de decisiones y veedura de la gestin pblica. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): en la Numero de Alcaldas apoyadas y asesoradas en la implementacin de la estrategia de Gobierno en Lnea. Lnea base Meta del cuatrienio
Apoyar y asesorar tcnicamente a 123 Alcaldas implementacin de la estrategia de Gobierno en Lnea.
123
SUBPROGRAMA 3.4.6.1 SISTEMA DE INFORMACIN PARA EL BUEN GOBIERNO OBJETIVO Promover el desarrollo e implementacin de sistemas de informacin que permitan a las sectoriales del Departamento, cumplir con eficiencia e innovacin sus objetivos misionales para el beneficio de la poblacin. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 14 Meta del cuatrienio 21
1 Implementar 7 sistemas de informacin para el buen Gobierno.
SUBPROGRAMA 3.4.6.2 GESTIN DE RIESGOS DESDE LAS TIC
OBJETIVO
Disear e implementar un modelo integrado de gestin de la informacin para atencin del riesgo a travs de tecnologas de informacin y de las comunicaciones, a fin de integrar tecnolgicamente entidades fundamentales para la prevencin y atencin temprana de emergencias y catstrofes. Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0% Meta del cuatrienio 100%
Porcentaje de avance en la Implementar en un 100% el modelo de gestin de riesgo a travs implementacin del modelo de de tecnologas de informacin y de las comunicaciones. gestin de riesgo
AD
Numero de sistemas de informacin implementados para el buen Gobierno.
OR
SUBPROGRAMA 3.4.6.3 PLAN MAESTRO DE TIC
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Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Gestionar e implementar 1 aula itinerante en Boyac para Nmero de aulas itinerantes 1 alfabetizacin digital y capacitacin en TIC de la poblacin Gestionadas e implementadas en boyacense Boyac Meta(s) de Producto (Descripcin)
Lnea base 1
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Desarrollar conjuntamente con el Consejo Departamental de TIC, un plan maestro que defina los lineamientos de poltica pblica del sector, que sirva de instrumento para el desarrollo regional. A su vez, apoyar la implementacin de soluciones tecnolgicas y el desarrollo de actividades que contribuyan a la oportuna y eficiente prestacin de servicios que se ofrecen desde el gobierno departamental y municipal, para sean implementados a travs de medios electrnicos. Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Apoyar la implementacin del Plan maestro de TIC para los Plan maestro en Tic para Boyac 1 prximos 10 aos implementado
3.4.7. PROGRAMA: CULTURA DIGITAL Y APROPIACIN DE TIC

3.4.7. CULTURA DIGITAL Y APROPIACIN DE TIC
PROGRAMA TEMTICO
OBJETIVO
Incidir en el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, convirtiendo a las herramientas TIC en el medio para conseguir la participacin, veedura, democratizacin de la informacin y el intercambio de conocimiento; a travs de la comunicacin abierta se empoderara al ciudadano para interactuar, proponer y colaborar con el Gobierno, comunicando todo lo que se decide y hace de forma abierta y transparente, permitiendo con ello la inclusin digital de la poblacin. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 1 Meta del cuatrienio 5
Realizar 4 investigaciones en torno a tic y empresas en busca del Numero de investigaciones en torno 1 mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin a travs de las a tic y empresas herramientas TIC
SUBPROGRAMA 3.4.7.1 EDUCANDO PARA LA INTELIGENCIA PRODUCTIVA Gestionar la implementacin de un modelo de alfabetizacin "Educando para la Inteligencia Productiva" (EPIP), para ser aplicado en instituciones educativas oficiales, con contenidos digitales, interactivos, orientados a generar emprendimiento, mediante ldicas, juegos, simulaciones y ambientes colaborativos digitales .
OBJETIVO
Aplicar en 20 Instituciones educativas escolares el modelo EPIP Numero de Instituciones educativas (Educando para la Inteligencia Productiva). escolares en el modelo EPIP

que son referencia para este subprograma Promover en las instituciones educativas procesos educativos que permitan la preparacin para el empleo
SUBPROGRAMA 3.4.7.2 AULAS ITINERANTES PARA INSTRUCCIN MASIVA OBJETIVO
Gestionar la operacin de aulas itinerantes para alfabetizacin digital y capacitacin en TIC de la poblacin boyacense.
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Lnea base 0
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que son referencia para este subprograma Parque Tecnolgico del Carbn y otros minerales y la implementacin de misiones tecnolgicas inter regionales e internacionales con empresarios mineros
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SUBPROGRAMA 3.4.7.3 APROPIACIN TIC A TRAVS DE LA MASIFICACIN DE TERMINALES Lograr la apropiacin TIC a travs de la masificacin de terminales a la poblacin boyacense, esencialmente el sector educativo, empresarial y dems sectores estratgicos para potenciar las competencias TIC. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 10000
Entregar 10.000 terminales para la apropiacin TIC en el Numero de terminales entregados Departamento de Boyac.
SUBPROGRAMA 3.4.7.4 ALFABETIZACIN DIGITAL
OBJETIVO
Promover procesos masivos de formacin en competencias TIC, mediante alfabetizacin digital bsica y plataformas web 2.0 y a travs de programas que promuevan el uso responsable de TIC, la certificacin de ciudadano digital, entre otros. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Alfabetizar 13.000 personas digitalmente a travs de procesos Numero de personas alfabetizadas 1 7000 20000 masivos de formacin en competencias TIC digitalmente

que son referencia para este subprograma Implementar programas de alfabetizacin digital
SUBPROGRAMA 3.4.7.5 CAF INTERNET PARA LA INCLUSIN DIGITAL OBJETIVO Promover procesos de Asociatividad de caf internet que permitan la ejecucin conjunta de proyectos de apropiacin y cultura digital
Apropiar e Implementar 3 Proyectos de Asociatividad a travs de Numero de Proyectos de apropiacin CAF INTERNET implementados
SUBPROGRAMA 3.4.7.6 PARQUES TECNOLGICOS
OBJETIVO
Promover y gestionar la constitucin de Parques Tecnolgicos, con el propsito de fortalecer la investigacin aplicada, la innovacin y fortalecer el sector productivo del departamento. Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 2
1 Promover 2 Parques Tecnolgicos
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Lnea base 0
Numero de Parques Tecnolgicos
OR
Adelantar obras para mejorar la intercomunicacin de las 13 Nmero de provincias del Departamento. intercomunicados
provincias
13
13
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RR BO
OBJETIVO 1 Capacitar 1000 personas a travs de la plataforma
SUBPROGRAMA 3.4.7.8 EVENTOS DE ALTO IMPACTO OBJETIVO Meta(s) de Producto (Descripcin) 1
SUBPROGRAMA 3.4.7.7 PLATAFORMA DE CONTENIDOS DIGITALES Crear una plataforma de contenidos digitales, que permita el acceso libre a contenidos digitales de capacitacin, en torno a temas de inters para el desarrollo de la regin. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) de Producto (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Numero de personas capacitadas a travs de la plataforma 0 1000
Realizar y participar en Foros, Seminarios y eventos de alto impacto TIC para lograr la participacin y compromiso de las autoridades regionales y la cultura digital en la poblacin boyacense. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 10
Realizar 10 eventos acadmicos en TIC, para fomentar el uso de Numero de Foros, Seminarios y TIC y su masificacin . eventos acadmicos en TIC
3.5.
PROGRAMA ESTRATGICO: PROSPERIDAD
INFRAESTRUCTURA
PARA
LA
3.5 INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD
Adelantar la gestin para concretar el contrato plan orientado a la financiacin de las obras requeridas para consolidar los proyectos orientados al desarrollo econmico del departamento (siete maravillas de Boyac). Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Consolidar los 14 proyectos identificados y focalizados para igual Nmero de proyectos consolidados. 0 14 nmero de regiones del departamento.
3.5.1. PROGRAMA: INTERCOMUNICACIN MUNICIPAL

PROGRAMA TEMTICO
OBJETIVO
Incrementar el nmero de municipios que se comunican por va pavimentada, fortalecer la instalacin de sealizacin vial, Identificar puntos crticos por fallas geolgicas y hundimientos e Identificar y verificar el estado de las estructuras de concreto que hacen parte de la infraestructura vial del departamento Mediante la cooperacin interinstitucional Nacin - Departamento - Municipios. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
AD
3.5.1. INTERCOMUNICACIN MUNICIPAL
OR
SUBPROGRAMA 3.5.1.1 VAS PARA EL TURISMO, CULTURA Y PRODUCCIN ECONMICA DEL DEPARTAMENTO OBJETIVO Pavimentar vas intermunicipales del departamento Meta(s) (Descripcin) municipios Indicador (es) (Descripcin del Indicador): con vas Municipios comunicados a travs de vas pavimentadas km de vas demarcadas sealizadas y Lnea base 28 Meta del cuatrienio 68
que son referencia para este subprograma
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1 Aumentar en pavimentadas. 40 intercomunicados 4
2 Incrementar la sealizacin y demarcacin de corredores viales 3 Construccin de 17 puentes en las vas del departamento
156 148
496 165
Nmero de puentes construidos
Rehabilitacin y reforzamiento de 15 pontones, puentes y obras No Puentes en construccin, de arte en las vas del departamento, mantenimiento y reforzamiento.
15

que son referencia para este subprograma Apoyo al mantenimiento, y/o rehabilitacin, y/o pavimentacin de los siguientes tramos viales:
3.5.2. PROGRAMA: INNOVACIN EN LA UTILIZACIN DE MATERIALES Y NUEVAS TECNOLOGAS

3.5.2. INNOVACIN EN LA UTILIZACIN DE MATERIALES Y NUEVAS TECNOLOGAS
Promover la investigacin de nuevos sistemas constructivos, econmica y tcnicamente viables a travs de la investigacin e implementacin de convenios entre la Gobernacin de Boyac y entidades publicas y/o privadas. Meta(s) (Descripcin)
Desarrollar 2 convenios entre la Gobernacin de Boyac y entidades publicas y/o privadas en investigacin de sistemas de 1 Nmero de convenios suscritos construccin y/o estructura, pavimentacin de vas con materiales no convencionales
SUBPROGRAMA 3.5.2.1 INVESTIGACIN COMO FUENTE DE DESARROLLO OBJETIVO
Construccin, mejoramiento y mantenimiento de vas con materiales no convencionales Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 50
Intervencin de 50 kilmetros de vas, desarrollados con Kilmetros de vas intervenidos y 1 materiales no convencionales para construccin y/o estructura y/o desarrollados con materiales no pavimentacin. convencionales
AD
Lnea base
Meta del cuatrienio
OR
3.5.3. PROGRAMA: ARTICULACIN REGIONAL

3.5.3. ARTICULACIN REGIONAL
Tipacoque - Las Juntas
Pgina
Tipacoque - Covaracha
194
RR BO
SUBPROGRAMA 3.5.3.1 ASOCIATIVIDAD, COMPETITIVIDAD LA OBJETIVO 4 5 9
Conformacin de frentes comunes para la formulacin de proyectos regionales Departamentales e Interdepartamentales , garantizar una mayor presencia de nuestros bienes y servicios a nivel nacional e internacional, siendo este un gran reto pues se pretende pavimentar parte de la va que comunica el departamento con la Republica de Venezuela, al igual que la conectividad de los Municipios con las vas de orden Nacional y la construccin de vas alternas que eviten el ingreso de vehculos de carga a las zonas urbanas; y el fortalecimiento de la intercomunicacin Clopade/Crepade como herramienta fundamental para prevenir los efectos del invierno en las vas del Departamento mediante la copelacin Nacin Departamento Municipios. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Numero de modernizados ptimos. corredores viales y tcnicamente 0 10
1 Corredores viales modernizados y tcnicamente ptimos.
FORTALEZA
PARA
CONSOLIDAR
CORREDORES
VIALES
DE
Constituir asociaciones entre provincias - Gobernacin ; a fin de construir , mejorar o pavimentar corredores viales provinciales e Interdepartamentales; ejecutar obras de mitigacin por efecto del invierno y la construccin de ejes viales alternos en zonas urbanas para paso de vehculos de carga. mediante convenios y financiacin de entidades del orden Internacional - Nacional - Departamental - Municipal publica o privada. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio Construccin y/o pavimentacin de 50 Km vas de comunicacin Numero de Kilmetros construidos 1 32 82 interdepartamental y/o pavimentados 90 km de va construida o pavimentada para comunicar la red vial Numero de Kilmetros construidos 2 Nacional con los Municipios y 10 Km para la conectividad del y/o pavimentados Departamento con la Republica de Venezuela 3 Constituir 13 asociaciones de municipios con el departamento 75 175
Construccin mejoramiento o pavimentacin de 6 corredores viales Numero de departamentales pavimentados
Ejecucin de 48 obras para mitigar efectos del invierno en el Nmero de vas intervenidas departamento Km de ejes viales alternos en zona 6 Construccin de 4 ejes viales alternos en zonas urbanas. urbana GestionarEstudios, clculos, diseos y licencias para la 7 km de diseo, calculo y estudios construccin de puertos Estudios, clculos, diseos y licencias para la construccin de 8 ml de diseo, calculo y estudios vias Estudios, calculos, diseos y licencias para la construccion de puentes ml de diseo, calculo y estudios
que son referencia para este subprograma Mantenimiento, y/o recuperacin, y/o rehabilitacin, y/o pavimentacin de los siguientes corredores viales:
AD
Nmero de asociaciones municipios con el departamento corredores
de
0 5 24 12 0 219 25
13 11 72 52 2 712 1075
viales
OR
Gestin para mantenimiento ruta 55 con recursos nacionales Sativanorte - Alborsolo Va alterna El Cocuy La Uvita (estudios, apertura y mantenimiento) Chiscas El Espino Puente Lata El Cocuy San Mateo Soat El Cocuy Chita Chiscas El Espino Tipacoque Puente Grande (provincia Gutirrez) Socot - Jeric - Chita Sativanorte - Sativasur - Concentra Mongua - Labranzagrande - Yopal (gestin de recursos) Mongua - Pisba - Paya - Nuncha (Gestin de recursos) Vadohondo - Labranzagrande - Salto de Oso - Pisba (Gestin de recursos) Salto del Oso - Paya (Gestin de recursos) Labranzagrande - Mongua - Pisba - Paya (Gestin de recursos) Labranzagrande - Yopal (Gestin de recursos en conjunto con Casanare) Corredor vial Santa Rosa - Floresta - Busbanz - Corrales - Betitiva Va Duitama - Charal - San Gil (Gestin de recursos) La Laguna (sector San Luis Duitama) - Santa Rosa Va el Venado con Paipa - Depto. Santander (Gestin conjunta de recursos) Sogamoso (Gustavo Jimnez) - Tasco (mejoramiento) Corredor vial Firavitoba - Puente Iza - Iza - Cutiva - Tota - Aquitania - El crucero Mongu Aquitania - Pez (estudios y diseos) Nobsa - Sogamoso por el sector Siatame Ruta turstica Sogamoso - Iza - Cutiva
Alto Piedragorda - Sora - San Pedro de Iguaque (Municipio de Chquiza) Chivat - Tunja - Toca Las Cebollas - El Kiosco - Oicat
Agua Varuna - Casco urbano de Sotaquir
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RR BO
Cutiva - El crucero Crucero - Mongu
AD
Conectividad BTS y la va del Cusiana (gestin) Conectividad Sogamoso, zona norte y sur de la ciudad Paipa - Firavitoba - Iza por tobac (mantenimiento) Iza - Cutiva (por el batn) Tunja - Cucaita - Samac (Gestin)
Fira - Las monjas - Ro chiquito - Caleras (Cooperacin con empresa privada) Vas veredales de San Lorenzo de abajo de Duitama y manejo de aguas servidas (mantenimiento) Cruces de va sobre la doble calzada (gestin)
OR
Barital - Alto del Sote (Cmbita) - Va Mortial - Cmbita (Gestin) Puente sobre la va los Patriotas (Gestin) Transversal de Boyac (Gestin) Puente Camacho - Miraflores (Gestin) Puente Camacho - Garagoa (Gestin) Tiban - Turmequ Puente Sisa - mbita - Villa Pinzn (gestin) Tierranegra - Jenesano Cinega - Viracach - Sorac Puente de Boyac - Boyac Zetaquira - Berbeo Zetaquira - Pesca (estudios y diseos) Miraflores - Morrobajo - Pan de azcar - Encenillo - Campohermoso Sisga - Guateque - El Secreto (Transversal de Boyac) (Gestin) Villa de Leiva - Santa Sofa - Moniquir Schica - La Candelaria Schica - Rquira - Capellana (Gestin Cundinamarca) Villa de Leiva - Gachantiv - Arcabuco Pauna - Briceo - Tunungu - Albania - Florin - La Belleza (Gestin Santander) Santa Elena - Marip (Gestin) Va Buenavista - La Victoria (Gestin de recursos ante gobierno nacional) Piedra gorda - Briceo - Tunungu Saboy - Alto de la loma - Florin (Santander) (Gestin con el Dpto. de Santander) Chiquinquir - Caldas (alto del aire) - Buenavista - Coper - Muzo - Qupama - la Victoria - Otanche (Gestin Gob. Nal) Puente sobre la quebrada La Locha y el ro Guazo (Gestin Gobierno Nacional) Puente sobre el ro minero (Estudios y construccin - Gestin con Santander) Pauna - Buenavista - Coper - Transversal de Boyac San Miguel de Sema - Chiquinquir Qupama - Otanche (gestin de recursos)
Puente sobre el ro Cantino, municipio de Coper (Gestin)
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Mejoramiento de la movilidad urbana en el municipio de Duitama
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RR BO
Buenavista - Coper
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Buenavista - Curubitos - ramal de Coper - Puente sobre el ro Guazo (sector Vega del tigre) - Muzo - Qupama - la Victoria (gestin) Chiquinquir Caldas alto del aire Buenavista Coper Muzo Qupama La Victoria Otanche, donde se comunica con la transversal de Boyac Va Nacional. (Gestin) Chiquinquir - Molino del alto - Briceo
OR
Mantenimiento a la red vial secundaria y terciaria del departamento, en coordinacin con las autoridades municipales.
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OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1 2 Mantenimiento departamental rutinario para corredores de la 4 5
3.5.4. PROGRAMA: VAS QUE PERMITAN INCREMENTAR LA PRODUCCIN

3.5.4. VAS QUE PERMITAN INCREMENTAR LA PRODUCCIN
Mantener capas de rodadura en optimas condiciones, promover en los municipios la recuperacin del convite; constituir medios de apoyo para el mantenimiento de la red vial municipal e intervenir vas, apoyo a travs de convenios en combustible, bancos y adquisicin de maquinaria. El efecto es la generacin de mayor volumen de produccin y posicionar a Boyac como una de las primeras despensas alimentaras del pas, adems de esto se promover esta regin como una gran propuesta turstica y cultural a nivel nacional mediante convenios suscritos juntas de Accin Comunal - Municipios - Gobernacin. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): kilmetros de vas mejoradas y mantenidas. Lnea base 0 Meta del cuatrienio 3020
1 3020 km de vas mejoradas y mantenidas en el departamento.
SUBPROGRAMA 3.5.4.1 UNIDADES DE ATENCIN VIAL Mantener y mejorar vas en afirmado del departamento; a travs de apoyo con combustible y la compra de unidades de atencin vial por parte de Gobernacin-municipios. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 620 Meta del cuatrienio 1120
Mantenimiento y mejoramiento de 500 km de vas en afirmado en Kilmetros de vas intervenidos por la el departamento. gobernacin
Incentivar a los Municipios para el fortalecimiento de las unidades Nmero de unidades de atencin vial 3 de atencin vial, mediante la cofinanciacin para la compra de adquiridas por el departamento en Maquinaria amarilla convenio con municipios Kilmetros de vas intervenidas a Apoyo en combustible para el mantenimiento de 1500 Km viales travs de convenio de apoyo en del departamento combustible Kilmetros de vas intervenidos por Mantenimiento de 1020 km viales mediante la unidades de convenios de apoyo en banco de atencin vial, Gobernacin-municipios maquinara de manera continua

que son referencia para este subprograma Implementacin de Unidades de Intervencin vial para la atencin de la red vial secundaria y terciaria de los municipios del departamento. Implementacin del programa de Puentes Metlicos para el mejoramiento de la movilidad
AD
red vial
Numero de corredores intervenidos
12
20
10
880
2380
750
1770
OR
Pgina
Estudiar viabilidad tcnica en la prestacin de los servicios Numero de estudios de viabilidad hoteleros del Hotel Turstico de Soata.
198
RR BO
3.6.
PROGRAMA ESTRATEGICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin)
PROGRAMA ESTRATGICO: PRODUCTIVIDAD
CAPITALES
PARA
LA
3.6 CAPITALES PARA LA PRODUCTIVIDAD
Fortalecer al Instituto Financiero de Boyac; para que su misin a favor de los municipios y entes gubernamentales del departamento sea ms efectiva y aprovechar eficientemente los bienes a cargo del departamento; para generar mayor uso para el servicio del turismo en el departamento. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Capital de trabajo Lnea base $3.672,3 millones Meta del cuatrienio $20.000 millones
1 Aumentar el capital propio del Instituto en $17.000.000,oo
3.6.1. PROGRAMA: POSICIONAMIENTO DE LA PLANTA HOTELERA DEL INFIBOY

3.6.1. POSICIONAMIENTO DE LA PLANTA HOTELERA DEL INFIBOY
Mejoramiento de la infraestructura turstica especficamente de la planta hotelera a cargo del Instituto, incrementando su posicionamiento de acuerdo con parmetros de calificacin aceptados para el sector. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 50% Meta del cuatrienio 70%
Porcentaje de incremento de la Incrementar en un 20% adicional la calificacin de la posibilidad y capacidad y calidad hotelera del calidad del servicio hotelero que presta el Instituto Instituto
SUBPROGRAMA 3.6.1.1 FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA TURSTICA
OBJETIVO
Fortalecer la infraestructura turstica de los hoteles de Paipa, para ser reconocida como un centro de negocios a nivel Nacional e Internacional mediante, la construccin del Parque Empresarial como complemento a la Infraestructura Hotelera del municipio de Paipa. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 4 Meta del cuatrienio 5
Fortalecer la infraestructura turstica de los hoteles de Paipa, al 1 pasar un hotel a la 5ta. categora, para ser reconocido el municipio Categorizacin Hotelera como un centro de negocios a nivel nacional e internacional.
SUBPROGRAMA 3.6.1.2 VALORACIN DE SERVICIOS HOTELEROS
OBJETIVO
Evaluar la viabilidad de la prestacin de servicios en los Hoteles de Soata, Cabaas de Guican y el posicionamiento del Hotel Turstico de Tenza, como aporte al desarrollo turstico de stas regiones mediante un estudio o consultora especializada de tipo Tcnico, Financiero y Jurdico. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): hoteles Lnea base Meta del cuatrienio
Valorar la permanencia de la prestacin de servicios en 2 Hoteles Numero de 1 del Departamento como aporte turstico al desarrollo de stas mantenimiento regiones.
AD
OR
en
3.6.2. PROGRAMA: CRECIMIENTO ECONMICO DEL INSTITUTO
Pgina
199
RR BO
SUBPROGRAMA OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1
SUBPROGRAMA OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1
3.6.2. CRECIMIENTO ECONMICO DEL INSTITUTO
Incremento de la capitalizacin y de la rentabilidad econmica del Instituto para mejorar el posicionamiento ante el sector hotelero y turstico Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Ampliar el reconocimiento del instituto de acuerdo con el posible Porcentaje de incremento de incremento de capital y su posibilidad de incremento de la 1 capitalizacin y de la rentabilidad del rentabilidad financiera en el negocio, partiendo de un estimativo actual negocio. del 50% como lnea base frente a su potencial incremento
50%
100%
3.6.2.1 CAPITALIZACIN DEL INSTITUTO Alcanzar mayor capital de trabajo propio que le permita tener solvencia econmica mediante, la ampliacin del portafolio de servicios, mayor cobertura del objeto misional, negociar excedentes de liquidez a travs de la compra de Ttulos de Deuda Publica y obtener mayor rentabilidad de los bienes de propiedad del Infiboy. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio $ 20,000
Obtener $17.000 millones ms de capital de trabajo propio que le Capital de trabajo propio (en Millones $3.672,3 permita lograr una mayor solvencia econmica. de pesos)
3.6.2.2 MEJORAMIENTO DE LA RENTABILIDAD Desarrollar otro tipo de negocios financieros que generen mayor rentabilidad mediante, la Implementacin de Descuento de Actas, Facturas y dems Documentos Susceptibles de Endoso, Promocin y Gestin de Proyectos y Administracin de Bienes.
Desarrollar 5 tipos de negocios financieros que generen mayor Nuevas lneas de negocios rentabilidad.
AD
Lnea base 3
OR
PROGRAMA ESTRATGICO: CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

CARACTERIZACIN
Pgina
200
RR BO
El tema de Ciencia tecnologa e innovacin ( CT+I ) es de vital importancia, trasciende todos los sectores especialmente el social y econmico, est plenamente regulado a nivel Nacional por la ley 1286 de 2009 y el CONPES 3582 de 2009, es relevante a partir del 2012 por la nueva ley que otorga recursos del Sistema General de Regalas en cuanta del 10% . Los esfuerzos del Departamento se encaminan al fortalecimiento institucional en el mbito Departamental la integracin y consolidacin de organizaciones que articulen el fomento de las capacidades, para contribuir con un modelo de cobertura regional con nfasis en las participacin de la academia, la empresa, la sociedad civil y el Departamento, en la consolidacin de la investigacin e innovacin como soporte del desarrollo productivo y apropiacin del valor agregado. En el actual Plan de Desarrollo se escogi CT+I como eje transversal de todos los sectores por su capacidad de promover la competitividad, productividad e innovacin como apropiacin del conocimiento. El departamento de Boyac ha desarrollado varios procesos de planificacin y priorizacin de programas, proyectos y acciones para fortalecer el desarrollo regional y competitivo por medio de la investigacin y la innovacin, pero es el actual Plan de desarrollo quien finalmente podr realizar la gestin y ejecucin de programas en CT+I por sus apuestas involucradas. Capacidades Cientficas y Tecnolgicas del Departamento A continuacin se presenta una serie de indicadores sobre el desempeo de Boyac en materia de CTI, segn los Indicadores de Ciencia y Tecnologa 2010 elaborados por el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. TABLA No. 29 INDICADORES DE DESEMPEO BOYAC Indicador Grupos de investigacin (activos a 2009) Investigadores (activos a 2009) Revistas indexadas (2009) Exenciones tributarias (exencin por iva 2001-2009) Proyectos de investigacin financiados por Colciencias (2001-2009) Inversin en ACTI (2009) Inversin en I+D (2009) Produccin cientfica Artculos cientficos Captulos de libros (2000 - 2008) Libros Produccin cientfica internacional SCI-Expanded (Web of Science) Fuente: OCyT, (2001-2008) 2010
AD
Valor 134 478 3 1 20 6.370 millones 1.346 millones 1311 160 329 40
OR
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201
RR BO AD OR
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202
RR BO
Existe un reducido nivel de ingresos per cpita de la poblacin boyacense acompaado por un bajo nivel regional de capacidad en ciencia tecnologa e innovacin aplicado a la produccin de bienes y servicios, que determinen la posibilidad de generar valor agregado. Esta circunstancia se presenta acompaada por una baja integracin, una evidente desarticulacin entre sector acadmico, empresarial y gubernamental y un bajo nivel de informacin y seguimiento a la realidad vigente relacionada con la accin de la CTI. Como objetivo se plantea promover el desarrollo regional de capacidades en ciencia y tecnologa e innovacin para ser aplicadas en la produccin de bienes servicios que posibiliten la generacin de mayor valor agregado en nuestro departamento. Adems de esto, es necesario disear e implementar una poltica regional de CT+I, que contemple la organizacin y estructura pertinente, la definicin funcional que permita su operatividad, la formalizacin y realizacin de espacios de interaccin que permitan el reconocimiento, la integracin y consolidacin de organizaciones, sectores acadmicos, empresarios y entes territoriales, y que promueva la produccin de recurso humano, grupos y centros de investigacin, e informacin actualizada y pertinente y en general capacidades, para ser aplicada a los procesos productivos de bienes y servicios del departamento de manera que genere mayor valor agregado. Como meta de impacto: El % de incremento en la productividad y de la generacin de ingresos adicionales como resultado de la aplicacin de la CTI a productos o servicios y procesos productivos o de prestacin de servicios. Adicionalmente se presentan algunos indicadores de producto relacionados con el diseo e implementacin de una poltica de CT+I; el incremento del nmero de investigadores y grupos de investigacin creados y fortalecidos e integrados al sistema regional de CTI; y el nmero de proyectos de investigacin, ciencia y tecnologa aplicados a los procesos productivos de bienes y servicios departamentales. A continuacin se presentan los programas estratgicos, programas y subprogramas que forman el componente de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
AD
OR
Pgina
203
RR BO
3.7. PROGRAMA ESTRATGICO: CIENCIA, TECNOLOGA E INFORMACIN

3.7 CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
Lograr el Desarrollo regional de capacidades en Ciencia, Tecnologa e Innovacin para ser aplicadas a la produccin de bienes y servicios con valor agregado Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Articular los tres principales actores de CT+I (Universidad, Estado, Articulacin efectiva Empresa) Evidenciar el incremento de las capacidades en CT+I a travs de el Nmero de patentes y derechos de incremento de patentes y derechos de autor, tramitados para registro autor presentados para registro por por sociedad del conocimiento. la sociedad del conocimiento.
PROGRAMA: DISEO, ORGANIZACIN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UNA POLTICA DEPARTAMENTAL DE CT+I

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 3.7.1 DISEO, ORGANIZACIN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UNA POLTICA DEPARTAMENTAL DE CT+I Generar la poltica regional de ciencia, tecnologa e innovacin, que debe trazar la ruta en investigacin y aplicacin de la temtica en el departamento, lo mismo que garantizar la implementacin del plan estratgico regional de CT+I. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio
Redactar una Ordenanza para la adopcin de la poltica regional de CTI, que permita formalizar el objetivo, la estructura, la 1 Numero de ordenanzas redactadas composicin, la funcionalidad y la implementacin de la temtica departamental relacionada con CT+I. 2 Formular y socializar un Plan estratgico de CT+I formulado y Numero de Planes estratgicos socializado

que son referencia para este subprograma Creacin y promocin de programas de apoyo tecnolgico
AD
OR
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL APOYO Y CONSOLIDACIN DEPARTAMENTAL DE CT+I

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 3.7.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA CONSOLIDACIN DEPARTAMENTAL DE LA POLTICA DE CT+I
Pgina
Beneficiar a 3000 Personas 2 competencias en CTI
apoyados
en
habilidades
Numero de personas beneficiadas. y (capacitacin, asesora, acompaamiento, beneficiadas por divulgacin de convocatorias, otros)
3000
204
RR BO
Meta(s) (Descripcin) 1 2
Consolidar el sistema departamental de CT+I mediante la implementacin del plan, programas y proyectos encaminados a desarrollar las diferentes capacidades regionales y articular los actores territoriales, con el propsito de potenciar el desarrollo social, econmico y la trasformacin productiva del Departamento. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de CT+I Lnea base 0 0 Meta del cuatrienio 1 1
Conformar, organizar y operativizar el Sistema Regional de CT+I, Un sistema regional en funcin de la poltica de CTI regional. conformado y operando
Conformar, organizar y operativizar el CODECTI en funcin de la Un CODECTI conformado y operando poltica de CT+I regional.

que son referencia para este subprograma Reactivacin y fortalecimiento del CODECTI, como instancia articuladora de la poltica en CT+i
PROGRAMA: INFORMACIN DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PARA EL DEPARTAMENTO

3.7.3 INFORMACIN DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PARA LA PROSPERIDAD
Disear e implementar un componente del sistema de CTI dedicado al levantamiento y procesamiento de datos y estadsticas, al reconocimiento y seguimiento de actores, y al seguimiento y anlisis de los procesos para desarrollar y consolidar las capacidades de CTI con el propsito de mejorar la competitividad del departamento.
1 Disear e implementar un observatorio de CTI departamental
PROGRAMA: FORMACIN DEL TALENTO HUMANO EN CT+i
3.7.4 FORMACIN DEL TALENTO HUMANO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN Impulsar la formacin del talento humano para la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la innovacin en el departamento de Boyac, que cubra los propsitos de competitividad regional. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Acompaamiento, asesora, registro y seguimiento de 2 proyectos especiales relacionados con la formacin y fortalecimiento del 1 talento humano dedicado a la CTI, (especialmente relacionados con nias, nios y jvenes del departamento.
AD
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de observatorios de CTI diseado e implementado
Lnea base 0
Numero de proyectos acompaados, asesorados, registrados y con seguimiento relacionados con la formacin y fortalecimiento humano en CTI. (Especialmente para nias nios y jvenes)
OR
0 2

que son referencia para este subprograma Vinculacin progreso de la CT+i, a la educacin bsica y media, para articular la primera formacin con la educacin superior. Alianzas entre el sistema educativo y el sistema productivo, para dar pertinencia a los procesos investigativos. Masificacin de tecnologa digital, para promover el crecimiento del capital humano. Fomento a Investigaciones que orienten la aplicacin de la poltica gubernamental.
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205
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Apoyo reconocimiento 1 investigadores de los Regional de CT+I
PROGRAMA: CT+i APLICADA A LA PROSPERIDAD

3.7.5 CTI APLICADA A LA PROSPERIDAD
Promocin y fortalecimiento de la investigacin cientfica y/o la transferencia de tecnologa en las vocaciones productivas regionales para la reduccin de la pobreza, mejoramiento de la competitividad, para garantizar la sostenibilidad ambiental mediante la aplicacin de los desarrollo y capacidades de CT+I aplicado a la realidad departamental Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta(s) (Descripcin) Indicador): base cuatrienio y vinculacin de 100% de los % de investigadores y grupos de grupos de investigacin al Sistema investigacin registrados vinculados al Sistema Regional de CT+I 0 100%
Apoyar mas de 6 proyectos , con aplicacin de desarrollos y 2 capacidades de CT+I a las necesidades y potencialidades Numero de proyectos apoyados sociales econmicas y ambientales del Departamento
>6

que son referencia para este subprograma Conectividad entre instituciones educativas Creacin de redes e infraestructura para llevar redes de Banda Ancha e implementacin de programas que utilicen las TICs Creacin y promocin de programas de apoyo tecnolgico Formulacin y ejecucin de proyectos de generacin de conocimiento como Bibliotecas, ludotecas, centros de investigacin, salas de tecnologa, etc. Promocin y apoyo a la formulacin de proyectos que promuevan la investigacin histrica en el departamento. Creacin e integracin de redes de investigacin virtuales, donde converjan entidades y universidades. Apoyo a la suscripcin de convenios con universidades donde se promueva la investigacin en temas relacionados con la poltica y necesidades del departamento (pertinencia de la investigacin). Fomento y promocin de mesas de negocios de investigacin y tecnologa, donde universidades, entidades, organizaciones, puedan articular la oferta en CT+i para ser llevada a las regiones. Alianzas entre el sistema educativo y el sistema productivo, para dar pertinencia a los procesos investigativos. Realizacin de eventos, ferias de la investigacin, donde se den a conocer y masifiquen los avances de investigacin que realicen las instituciones de educacin superior. Fomento a Investigaciones que orienten la aplicacin de la poltica gubernamental.
AD
OR
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206
RR BO
PROGRAMA ESTRATEGICO: BOYAC, MS SEGURO
Este gobierno ha planteado como propsito principal de la transversalidad de la seguridad, generar la sensacin y la confianza suficiente para que las decisiones dedicadas a potencializar la productividad y la competitividad de nuestro territorio se concreten, basados en el conocimiento y las garantas de no existencia de riesgo o algn tipo de peligro frente a la interpretacin del orden publico que lo dificulten, mediante un conjunto de acciones y decisiones que de manera intersectorial e interinstitucional, ofrezcan de manera real y tangible, la libertad de expresin, de ideologa y de empresa, que redunden en el desarrollo humano de nuestra poblacin y en nuestro territorio. Para obtener este propsito se dedicaran recursos tcnicos, financieros, metodolgicos, y de cualquier tipo requeridos por los organismos de seguridad, con la intencin de apoyar su misin y contribuir esencialmente en la consolidacin de nuestro territorio como el mas seguro del pas. Las decisiones y las acciones relacionadas con este propsito hacen referencia a mejoramiento de infraestructuras, dotaciones, apoyo en la realizacin de jornadas de inspeccin, vigilancia, control y en general operativos requeridos, suministro de recursos y promocin del avance tecnolgico requerido en el tema, dedicado a la reduccin de la delincuencia, de los grupos armados al margen de la ley y de los cultivos ilcitos que ms impactan; y dems acciones que redunden en garantizar la sensacin de seguridad de nuestro territorio.
AD OR
3.8. PROGRAMA ESTRATEGICO: BOYAC MS SEGURO

3.8 BOYAC, EL MAS SEGURO
Pgina
que son referencia para este subprograma Permanencia del Batalln de alta montaa en el norte del departamento de Boyac Apoyo a la Gestin para la construccin del Fuerte de Carabineros para el Occidente de Boyac.
207
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1 2 4 Reactivar 85 Fondos de Seguridad a nivel Territorial.
Preservar y Mejorar las condiciones de seguridad y el orden publico en el Departamento de Boyac, mediante la suscripcin de convenios, conformacin de fondos y de Comits sectoriales a nivel territorial; cooperacin con instancias de competencia Departamental y Nacional; gestin de programas especiales de convivencia pacifica, Polticas para la reduccin de la violencia y la presencia de la insurgencia; entre otros, en el marco de la Constitucin Poltica de Colombia y los desarrollos legales y normativos. Meta del cuatrienio 40
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base Aumentar en 38 los municipios reconocidos como seguros en el No de Municipios reconocidos como 1 2 Departamento de Boyac seguros en el departamento Generar empleo y recursos a travs de 3 proyectos de inversin 2 en seguridad en los diferentes sectores econmicos del Numero de Proyectos departamento. 3 Adelantar un plan para la rotacin de cultivos en el departamento Numero de Planes de rotacin de cultivos 0
0 0
1 3
Suscribir 3 planes de coordinacin en temas de seguridad para la 4 competitividad del departamento por medio de los organismos de Numero de planes suscritos control
3.8.1. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y DOTACION PARA LA SEGURIDAD

3.8.1 INFRAESTRUCTURA Y DOTACIN PARA LA SEGURIDAD Contribuir con el mejoramiento de infraestructura de la seguridad, lo mismo que apoyar en la dotacin requerida por los organismos de seguridad regional con el propsito de facilitar las labores de monitoreo, vigilancia y control a travs de campaas y operativos pertinentes.
Mejorar y dotar al menos 40 estaciones de polica del No. Estaciones polica dotadas y departamento arregladas No. De Batallones intervenidos en Mejorar la infraestructura de por lo menos un batalln por infraestructura para el departamento provincia en el departamento de Boyac. de Boyac.
Adelantar por lo menos 12 campaas preventivas, informativas de No de campaas y proyectos de 3 seguridad y de Seguridad vial y/o proyectos especficos con el seguridad apoyo del los FONSET No. De Fondos de Seguridad reactivados. No de Comits de Orden Publico reactivados
5 Reactivar 85 Comits de Orden Publico a nivel departamental
AD
Lnea base 0
12
12
15 15
100 100
OR
3.8.2. PROGRAMA: SEGURIDAD VIAL

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 3.8.2 SEGURIDAD VIAL
que son referencia para este subprograma Fortalecimiento de los Centros urbanos del departamento para la Seguridad.
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208
RR BO
Contribuir con la seguridad vial del departamento a travs de campaas y de convenios interinstitucionales Lnea base 3 Meta del cuatrienio 8
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Adelantar por lo menos 5 campaas de seguridad vial, en el Numero de campaas de seguridad 1 departamento vial programadas y desarrolladas Suscribir 2 convenios de cooperacin para el fortalecimiento y ejecucin de las campaas de seguridad vial del departamento, a 2 Numero de convenios suscritos travs de los diferentes sectores involucrados a nivel departamental
3.8.3. PROGRAMA SEGURIDAD FRENTE A GRUPOS ARMADOS Y CULTIVOS ILICITOS

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 3.8.3 SEGURIDAD FRENTE A GRUPOS ARMADOS Y CULTIVOS ILCITOS Contribuir con la sensacin de seguridad frente a grupos armados al margen de la ley y frente a la presencia de cultivos ilcitos mediante el apoyo a los organismos que componen la fuerza pblica y que deben controlar esta temtica. Meta(s) (Descripcin) Lnea base 3 Meta del cuatrienio 0
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Contribuir en la eliminacin de la presencia de los grupos al Numero de grupos al margen de la 1 margen de la ley Ley Porcentaje de erradicacin de Contribuir en la erradicacin del 90% de cultivos y laboratorios cultivos y laboratorios para el 2 para el procesamiento a nivel departamental. procesamiento de Drogas a nivel departamental. 3 Porcentaje de reduccin de Reducir el narcotrfico y los cultivos ilcitos en el territorio narcotrfico y /o cultivos ilcitos en departamental a la mnima expresin Boyac
10%
100%
3.8.4. PROGRAMA: TECNOLOGIA PARA LA SEGURIDAD

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 3.8.4 TECNOLOGA PARA LA SEGURIDAD
Apoyar a la fuerza publica con planes para la dotacin y con dotacin de tecnologas para la prevencin y erradicacin del delito y para garantizar la efectividad en las comunicaciones que permitan adelantar su funcin de manera gil y oportuna Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Plan para la dotacin de Organismos Adelantar planes para mantener los Organismos de Seguridad de Seguridad con tecnologa de Dotados y con Tecnologas de Punta. punta. Numero de Organismos de seguridad Dotar los 4 organismos de seguridad del Departamento con dotados con tecnologa de punta 2 nuevas tecnologas de informacin y telecomunicaciones, que para la atencin de la red de faciliten la organizacin y gestin para la red de coperantes. coperantes 1
AD
0%
80%
OR
0 4
TABLA No. INICIATIVAS PACTOS REGIONALES Y SECTORIALES EJE ECONMICO

PACTOS REGIONALES
VALDERRAMA OCCIDENTE PUERTO BY GUTIERREZ SUGAMUXI RICAURTE TUNDAMA LIBERTAD MARQUEZ LENGUP ORIENTE CENTRO NEIRA
PROMOCION Y FOMENTO DEL DESARROLLO ECONOMICO
Pgina
3,4
209
RR BO
COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE ECONOMICO 1 LIDERAZGO EN PROCESOS DE ASOCIATIVIDAD
1,1 1,2 Fomento de la agroindustria 0 Asociatividad entre productores
PACTO SECTORIAL
0 0 7 1 1 1
NORTE
3 1 1 1 1 1
2 1 1
2 1 1
1 1
1 1
1 1
Fortalecimiento del Sistema 1,3 departamental de mercados campesinos INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO ECONOMICO Planta Regional de sacrificio de ganado 2.1. bovino. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. 2.11. 2.12. Zona Franca Regional de Chiquinquir Apoyo a proyectos de la ADEL, articulando organismo pblicos y privados Apoyo a proyectos para constituir al municipio de Chiquinquir como puerto terrestre Apoyo al proyecto Frigorfico Regional de Occidente Apoyo al Centro de Desarrollo Agrotecnolgico con vinculacin de entidades Transpuerto, Plaza de mercado, Central de abastos (posibilidad de aporte) Fortalecimiento de frigocentro de Duitama (posibilidad de inversin) Centro Tecnolgico de autopartes (posibilidad de inversin) Proyecto Zona Franca o puerto multimodal de Puerto Boyac (posibilidad de inversin) Central de abastos de oriente
1 1
1 1
1 1
1 1
2 1
2 1
1 1 1 1 1 1 1 1
Frigorfico regional del oriente
1 0 0
1 0 0 0 0
CIENCIA Y TECNOLOGIA CON PERTINENCIA 3,1 3,2
3,3
Incorporacin de nueva tecnologa en los procesos productivos o la reconversin. Reactivacin y fortalecimiento del CODECTI, como instancia articuladora de la poltica en CT+i. Definicin de lneas de investigacin para implementacin de proyectos de CT+i, con las necesidades y realidad social y econmica del departamento. Proyectos de investigacin en CT+i, de acuerdo a las prioridades de inversin y desarrollo
TOTAL 11 5 4 2 19 7 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 7 1 1 1
AD
OR
COMPONENTE
PACTOS REGIONALES
PACTO SECTORIAL
1 1 1 5 1 1 1 1 1 0 0 1
PROTECCION Y FOMENTO DEL EMPLEO
2 1
Pgina
210
RR BO
No. INICIATIVAS DEL EJE ECONOMICO
3,5
PROMOCION Y FOMENTO DEL DESARROLLO ECONOMICO
3,6
3,7
Macro proyectos con participacin e integracin de actores, (universidades, empresas y entidades gubernamentales). Masificacin de la oferta de ciencia y tecnologa de las universidades y el Gobierno departamental, orientada a soluciones tecnolgicas de las empresas, con pertinencia hacia el desarrollo econmico. Generacin de incentivos para las instituciones y empresas que generen desarrollo en CT+i y que lo difundan para su aplicacin prctica. Formalizacin de zonas francas regionales para permitir la generacin de nuevas oportunidades de desarrollo industrial y comercial Incentivos para empresarios que generen nueva empresa y fuentes de empleo Infraestructura para comercializacin de productos agrcolas y estrategias para articular al pequeo productor con los grandes mercados a travs de las centrales de abastos.
NORTE
FOMENTO DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA 4,1
4,2
4,3
4,4
Definicin de polticas de ordenamiento territorial y apoyo a la reglamentacin de zonas de parques industriales. Construccin de infraestructura para la comercializacin de productos, para desarrollar la competitividad de las empresas.
4,5
EDUCACION PARA EL EMPRENDIMIENTO A TRAVES DE COLEGIOS, SENA, UNIVERSIDADES 3.1. Gestin y dotacin sede del SENA
1 1
1 1
2 1 1
Implementacin de programas 3.2. especiales con el SENA EDUCACION TECNICA PARA EL ACCESO A PUESTOS DE TRABAJO Implementacin de programas tcnicos 4.1. de acuerdo con las necesidades regionales FORTALECIMIENTO MICROEMPRESARIAL Y DE SU RECURSO HUMANO Apoyo a microempresa, capacitacin y 5.1. vinculacin a cadenas de comercializacin Generacin y promocin de empleo 5.2. local Impulso a grupos de accin local - micro 5.3. finanzas
1 1 1 2 1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1
1 1 3 1
1 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
1 1 3 1
TOTAL 1 1 1 5 1 1 1 1 1 7 3 4 12 12 22 11
AD
OR
SEGURIDAD, ORDEN PUBLICO, CONVIVENCIA PROTECCION Y FOMENTO DEL EMPLEO Y PROTECCION DEL CIUDADANO
8.9. 8.10.
Chiscas El Espino Tipacoque Puente Grande (provincia Gutirrez)
1 1
1 1
Pgina
211
RR BO
COMPONENTE No. INICIATIVAS DEL EJE ECONOMICO
5.4. 5.5. 5.6. 5.7. Implementacin del Call Center 1 1 Implementacin de proyectos productivos para retener poblacin en las provincias Proyectos productivos para la inclusin de grupos tnicos Fortalecimiento de las cadenas productivas, especializando la produccin por regin articulando ofertas institucionales.
PACTOS REGIONALES
PACTO SECTORIAL
1 1 1 0 4
NORTE
1 1
1 1 1
FORTALECIMIENTO, APOYO Y CONSOLIDACIN DE SECTORES DE CLASE MUNDIAL 6.1.
1 1
1 1
6.2.
6.3.
Desarrollo tecnolgico que incentive la competitividad hacia el TLC Alistamiento a empresarios con miras a la llegada del TLC, con acompaamiento integral para generar confianza de los ltimos en hacia la academia y el Gobierno. Proyecto Aeropuerto de Carga vinculado al Batalln alta montaa
1 1 1 1 1 1 1 5 2 4 6 19 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 2 0
POLITICA DE SEGURIDAD 7.1. 7.2. 7.3.
1 1
Permanencia del Batalln de alta montaa
Apoyo a la creacin de consejos municipales de paz para la creacin del Laboratorio de paz de Occidente Fortalecimiento de los centros urbanos para la seguridad
1 7
1 7
1 9
INFRAESTRUCTURA VIAL 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 8.6. 8.7. 8.8.
10
16
101 1 1 3 1 1 1 1 1
Tipacoque - Covaracha Tipacoque - Las Juntas
1 1 1 1
Gestin para mantenimiento ruta 55 con recursos nacionales Sativanorte - Alborsolo Va alterna El Cocuy La Uvita (estudios, apertura y mantenimiento) El Cocuy San Mateo Soat El Cocuy Chita
1 1 1 1
Chiscas El Espino Puente Lata
TOTAL 3 3 1 1 4 2 1 1 8 3 1 4
AD
OR
COMPONENTE
PACTOS REGIONALES
PACTO SECTORIAL
8.33. 8.34. 8.35.
1 1 1
1 1 1
Pgina
212
RR BO
No. INICIATIVAS DEL EJE ECONOMICO
8.11. 8.12. 8.13. 8.14. 8.15. 8.16. 8.17. 8.18. 8.19. 8.20. 8.21. 8.22. 8.23. 8.24. 8.25. 8.26. 8.27. 8.28. 8.29. 8.30. 8.31. 8.32.
Socot - Jeric - Chita Sativanorte - Sativasur - Concentra Mongua - Labranzagrande - Yopal (gestin de recursos) Mongua - Pisba - Paya - Nuncha (Gestin de recursos) Vadohondo - Labranzagrande Salto de Oso - Pisba (Gestin) Salto del Oso - Paya (Gestin de recursos) Labranzagrande - Mongua - Pisba Paya (Gestin de recursos) Labranzagrande - Yopal (Gestin en conjunto con Casanare) Corredor vial Santa Rosa - Floresta - Busbanz - Corrales - Betitiva Va Duitama - Charal - San Gil (Gestin de recursos) La Laguna (sector San Luis Duitama) - Santa Rosa Va el Venado con Paipa - Depto Santander (Gestin conjunta de recursos) Sogamoso (Gustavo Jimnez) Tasco (mejoramiento) Corredor vial Firavitoba - Puente Iza - Iza - Cuitiva - Tota - Aquitania - El crucero - Mongu Aquitania - Pez (estudios y diseos) Nobsa - Sogamoso por el sector Siatame Ruta turstica Sogamos - Iza Cuitiva Fira - Las monjas - Ro chiquito Caleras (Cooperacin con empresa privada) Vas veredales de San Lorenzo de abajo de Duitama y manejo de aguas servidas (mantenimiento) Cruces de va sobre la doble calzada (gestin) Conectividad BTS y la va del Cusiana (gestin) Conectividad Sogamoso, zona norte y sur de la ciudad Paipa - Firavitoba - Iza por tobac (mantenimiento) Iza - Cuitiva (por el batn) Cuitiva - El crucero
NORTE
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1
1 1 1
TOTAL 1 1 2 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1
AD
OR
8.62 8.63
Priedra gorda - Briceo - Tunungu
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Va Buenavista - La Victoria (Gestin de recursos ante gobierno nacional)
213
RR BO
8.36. 8.37. 8.38. 8.39. 8.40. 8.41. 8.42. 8.43. 8.44. 8.45. 8.46. 8.47. 8.48. 8.49 8.50
PACTOS REGIONALES
PACTO SECTORIAL
Crucero - Mongu Tunja - Cucaita - Samac (Gestin) Alto piedragorda - Sora - San Pedro de Iguaque (Municipio de Chquiza) Chivat - Tunja - Toca Las Cebollas - El Kiosco - Oicat Agua Varuna - Casco urbano de Sotaquir Barital - Alto del Sote (Cmbita) Via Mortial - Cmbita (Gestin) Puente sobre la va los Patriotas (Gestin) Transversal de Boyac (Gestin) Puente Camacho - Miraflores (Gestin) Puente Camacho - Garagoa (Gestin) Tiban - Turmequ
NORTE
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Puente Sisa - mbita - Villa Pinzn (gestin) Tierranegra - Jenesano Cinega - Viracach - Sorac Puente de Boyac - Boyac
8.51. 8.52. 8.53. 8.54. 8.55. 8.56. 8.57. 8.58. 8.59. 8.60. 8.61.
Zetaquira - Berbeo Zetaquira - Pesca (estudios y diseos) Miraflores - Morrobajo - Pan de azcar - Encenillo - Campohermoso Sisga - Guateque - El Secreto (Transversal de Boyac) (Gestin) Villa de Leiva - Santa Sofa Moniquir Schica - La Candelaria Schica - Rquira - Capellana (Gestin Cundinamarca) Villa de Leiva - Gachantiv Arcabuco Pauna - Briceo - Tunungua Albania - Florin - La Belleza (Gestin Santander) Santa Elena - Marip (Gestin)
TOTAL 1 1 1 1 1 1 1 1 2 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
AD
OR
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214
RR BO
8.64. 8.65. 8.66. 8.67.
PACTOS REGIONALES
PACTO SECTORIAL 1
Saboy - Alto de la loma - Florin (Santander) (Gestin con el Dpto de Santander) Chiquinquir - Caldas (alto del aire) - Buenavista - Coper - Muzo Qupama - la Victoria - Otanche (Gestin Gob. Nal) Puente sobre la quebrada La Locha y el ro Guazo (Gestin Gobierno Nacional) Puente sobre el ro minero (Estudios y construccin - Gestin con Santander) Pauna - Buenavista - Coper Transversal de Boyac
NORTE
1 1 1 1 1 1
8.68. 8.69. 8.70.
San Miguel de Sema - Chiquinquir
8.71.
8.72.
8.73. 8.74. 8.75.
Qupama - Otanche (gestin de recursos) Buenavista - Curubitos - ramal de Coper - Puente sobre el ro Guazo (sector Vega del tigre) - Muzo Qupama - la Victoria (gestin) Chiquinquir Caldas alto del aire Buenavista Coper Muzo Qupama La Victoria Otanche, donde se comunica con la transversal de Boyac Va Nacional. (Gestin) Chiquinquir - Molino del alto Briceo Buenavista - Coper
1 1 1
Puente sobre el ro Cantino, municipio de Coper (Gestin)
8.76.
Mantenimiento a la red vial secundaria y terciaria del departamento, en coordinacin con las autoridades municipales.
TOTAL 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
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OR
DESARROLLO AGROINDUSTRIAL
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215
RR BO
No. INICIATIVAS DEL EJE ECONOMICO COMPONENTE 9
CONSTRUCCION DE PUENTES METALICOS 0
PACTOS REGIONALES
PACTO SECTORIAL
0 0 0 1 1 0
NORTE
1 1
1 1 1 1 1
10
Implementacin del programa de 9.1. Puentes Metlicos para el mejoramiento de la movilidad APOYO EN MAQUINARIA Y MATERIALES PARA EL MANTENIMENTO VIAL Implementacin de Unidades de 10.1. Intervencin vial
1 1 1
1 1 1
1 1 1 1 1
1 1 1
1 1 1
1 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
11
OTROS PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA 11.1 Proyecto la media luna (Duitama) Reubicacin va frrea
11.2.
1 1 0 0 2 1 1 4 3 1 2 1
12
ACOMPAAMIENTO AL DESARROLLO DE CULTIVOS DE INTERS REGIONAL 12.1. 12.2. 12.3. 12.4. 12.5. 12.6. 12.7. 12.8. 12.9. 12.10. 12.11. Cadena lctea
2 1 1
7 1 1 1 1
1 1
Cadena Ovino - Caprina
Cadena del cacao - Caf Panela y caa
1 1
Cultivos de Chamba Centros de acopio Cadena panelera Cadena frutcola
1 1 1 1 1
Cadena de tubrculos Cereales Cadena pecuaria
1 1 1
13
Fortalecimiento de programas de productos especiales y diferenciados 12.12. como caf, guayaba y su industria y frutales promisorios. MEJORAMIENTO GENTICO Y PRODUCCION ANIMAL Programas Integrales en nutricin, 13.1. manejo y sanidad para buscar competitividad 13.2 13.3. Programa de mejoramiento gentico Certificacin de zonas libres de brucelosis, aftosa y tuberculosis
3 1 1 1
3 1 1 1
3 1 1 1
3 1 1 1
3 1 1 1
3 1 1 1
3 1 1 1
3 1 1 1
3 1 1 1
1 1
TOTAL 2 2 12 12 11 1 2 25 5 2 6 2 1 1 1 2 1 1 2 1 33 9 11 13
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OR
COMPONENTE
PACTOS REGIONALES
PACTO SECTORIAL
2 1 1 1 1 0 0 3
DESARROLLO TURISTICO
17.7. 17.8.
1 1
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216
RR BO
No. INICIATIVAS DEL EJE ECONOMICO 14
ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA 13.1. 13.2. 0 Asistencia tcnica y programas agropecuarios municipales, destinando mayores recursos pblicos y privados
NORTE
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
DESARROLLO AGROINDUSTRIAL
15
Fortalecimiento de las ADR y la formalizacin de la propiedad. INFRAESTRUCTURA ESPECIAL AGROINDUSTRIAL 14.1. 14.2. Distritos de riego
1 1
1 1
1 1
1 1
Dotacin maquinaria agrcola
14.3.
Comercializacin con paquetes tcnicos para bajar costos de produccin y propiciar estructuras comerciales por regin, ligado a la estructura financiera ajustada al ciclo productivo.
16
PROGRAMA DE LEGALIZACION DE PREDIOS
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
2 1 1
17
Acompaamiento para la legalizacin de 15.1. la propiedad Promover proyectos productivos en 15.2. tierras fruto de extincin de dominio CONSTRUCCION Y ADECUACIN DE ATRACTIVOS TURISTICOS 16.1. Parque temtico de la Esmeralda
2 1
18
Proyecto Turstico de las 7 Maravillas de 16.2. Boyac Parque temtico ecolgico histrico de 16.3. Pisba Proyecto eco turstico del Valle de 16.4. Tenza (7 maravillas) Proyecto turstico para el anillo las 16.5. Hinojosas FOMENTO Y PROMOCION DE LA OFERTA TURISTICA Centro de Convenciones Villa de Leiva 17.1. (apoyo) 17.2. 17.3. 17.4. 17.5. 17.6. Turismo en salud Villa de Leiva (apoyo) Apoyo a la declaratoria patrimonio cultural, histrico y natural Provincia alto Ricaurte Consolidacin del pie de monte llanero como objetivo turstico (7 maravillas) Vinculacin de otros municipios a los proyectos de las 7 maravillas Apoyo a la construccin del Parque Temtico Juan Pablo II Apoyo a la construccin de un parque turstico Proyecto complejo empresarial de Paipa (posibilidad de apoyo)
1 1
1 1
5 1 1 1
TOTAL 12 11 1 6 4 1 1 15 14 1 14 1 9 1 2 1 12 1 1 1 2 1 1
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COMPONENTE
PACTOS REGIONALES
PACTO SECTORIAL
1 1 1 0 0 2 1 1 0
DESARROLLO MINERO
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217
RR BO
No. INICIATIVAS DEL EJE ECONOMICO 19
Desarrollo de una marca para desarrollar el turismo. Fortalecimiento de la identidad boyacense que desarrolle el producto 17.10 turstico departamental. y programas de formacin en turismo en diferentes niveles. Campaas tursticas con utilizacin de TICs e implementacin de sellos 17.11 verdes tursticos, para el turismo ambiental sostenible. PREPARACION Y ADIESTRAMIENTO DE RECURSO HUMANO Implementacin de programas de 18.1. promocin y capacitacin de capital humano 17.9. 18.2. 18.3. 18.4. Hotel escuela en convenio UPTC Desarrollo de ideas y programas de desarrollo turstico Articulacin con el SENA para implementacin de programas
NORTE
DESARROLLO TURISTICO
1 0 0 3 1 3 1 3 1 2 1 0 2 1 2 1 2 1 0 1 1 2 1
1 1 1 1 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1
1 1 0
1 1 1 0 0 0
20
LEGALIZACION DE MINAS 19.1.
1 1 0
1 1
1 1
Legalizacin de minas
21
GENERACION DE VALOR AGREGADO PARA MINERALES Implementacin de programas para 20.1. tecnificacin de la actividad minera Creacin de un centro de desarrollo tecnolgico y de innovacin para la 20.2. capacitacin al minero y el mejoramiento de la productividad y competitividad. Parque Tecnolgico del Carbn y otros minerales y la implementacin de 20.3. misiones tecnolgicas inter regionales e internacionales con empresarios mineros DAO AMBIENTAL 21.1. Control de la actividad minera y prevencin del dao ambiental
22
1 1
TOTAL 2 1 2 21 9 1 6 5 5 5 3 1 1 1 1 1
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218
RR BO
CARACTERIZACIN PARTICIPACIN CIUDADANA
EJE No IV. UN BOYAC QUE SE ATREVE A PROMOVER UN BUEN GOBIERNO
Las Mejores prcticas del BUEN GOBIERNO, contemplan las acciones orientadas a un proceso integral para el desarrollo del territorio con fundamento y vinculacin de los diferentes actores en los momentos del planear, ejecutar, evaluar y adelantar seguimiento; como condicionante de lograr la mejora continua en la gestin del Gobierno. Este ordenamiento constitucional y legal se logra mediante la suma de una serie de resultados del accionar basado en la Traspareca, Gobernanza desde la Participacin Ciudadana en la Rendicin de Cuentas Pblicas, el Apoyo a la Descentralizacin, a una composicin integral del desarrollo desde la modernidad institucional con el acercamiento de la subsidiariedad y complementariedad Constitucional para el ejercicio de la asesora y la asistencia tcnica de la administracin, no solo hacia el interior de la organizacin sino con una mirada de respeto y credibilidad en la gestin de los entes territoriales; y toda esta plataforma, soportada en condiciones claras y disponibles para la gestin de las fuentes que financiaran los programas, como Plan de Desarrollo - BOYAC SE ATREVE. Este es el compromiso que conduce a la Construccin del Bienestar de la Sociedad. Desde este Eje se genera responsabilidad social siempre que el fin pretendido reconozca el inters de la sociedad y responda ante ella; de igual manera se aseguran las acciones que debemos asumir para trabajar hacia el ideal del Gobierno, Boyac se Atreve como componente transversal del Plan y con el nico objetivo de convertirlo en una realidad. Es por esto, que el Buen Gobierno propuesto, inicialmente presenta un referente de las condiciones actuales, las cuales se describen brevemente a continuacin:
En el departamento se aprecia que no hay mucha motivacin para que la ciudadana utilice los espacios de participacin en beneficio de sus planes y programas y/o del desarrollo de sus regiones; siendo evidente cierto desinters de la comunidad para vincularse activamente a travs de los mecanismos de participacin para el control social y de gobierno.
Estas debilidades constituyen la evidencia que an persiste y que genera la prdida del espritu de servicio, como fomento a la cultura individualista de la sociedad civil. Desde este componente se involucra toda una gestin como respuesta a las Organizaciones Comunitarias del departamento.
AD
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TRASPARENCIA Y RENDICIN PBLICA DE CUENTAS Se observa que el control de la gestin pblica no se da como se quisiera y merece el departamento, posiblemente por ausencia de incentivos y/o de normas claras que de cierto modo lo hagan obligante y en iguales conducciones se sienta la obligatoriedad por la rendicin de cuentas. Se hace necesario una poltica construya escenarios de fortalecimiento de las instituciones, el aprovechamiento de la autonoma, la financiacin y utilizacin racional de los recursos como un modelo unificado de gobierno. Sin embargo, Boyac esta en los primeros lugares entre las 32 gobernaciones en cuanto al ndice de trasparencia y esta ad portas de lograr mejores objetivos con la reduccin de la pobreza y las desigualdades sociales mediante la promocin de sus recursos, mejoramiento de la infraestructura, mayor seguridad en la movilidad y competitividad de los diferentes sectores con beneficio de los logros de gobierno incluyente y de las realizaciones exitosas de la gestin pblica. MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA Y TICS Desde la Estructura Organizacional, no solamente se traducen debilidades en materia de duplicidad de funciones; sino en dependencias que se requieren dentro del proceso incluyente de gestin y equidad e igualdad de oportunidad en los servicios. Aun son insuficientes recursos para atender las prioridades de los requerimientos para la administracin y ejecucin del Plan; lo que constituye un bajo aprovechamiento de la articulacin y vinculacin de nuevos actores en desarrollo, tales como la industria, la academia, los estamentos culturales y sociales, las organizaciones no gubernamentales, entre muchos otros del sector privado, que sumarian esfuerzos para que los objetivos sean realidades permanentes a la solucin de tantas necesidades que ameritan su intervencin. Estamos en la era de las tecnologas, las comunicaciones y la gestin del conocimiento; sin embargo; la infraestructura de usuario existente (destinada para dar servicio a los usuarios para el ejercicio de sus funciones) no es adecuada ni suficiente; los servidores al igual que los recursos de almacenamiento alterno, no son suficientes ni adecuados y no tienen equipos de respaldo que permitan dar continuidad al servicio en caso de un incidente; ni protecciones coherentes. Por otra parte, la infraestructura de comunicaciones est en estado de obsolescencia en cuanto a equipos activos y deterioro de redes de fibra ptica y UTP. Hay falencias en la integracin telemtica (Integracin de procesos que se realiza a travs de redes o sistemas telemticos) es mnima. Es por eso entre otros aspectos de la plataforma y del sistema, hacen necesario acercarlos mediante contingencias como herramientas logsticas para el desarrollo. RECAUDO Y FISCALIZACIN
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El Recaudo y Fiscalizacin tiene como funcin la de administrar, coordinar, determinar, discutir, la liquidacin oficial, el cobro, las devoluciones y recaudar los impuestos departamentales. Es as que actualmente la administracin, contempla como nuevas fuentes de apalancamiento para el desarrollo, todas aquellas que por gestin directa debe
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RR BO
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hacerse desde los sectores para potencializar los limitados recursos con que la administracin cuenta para el desarrollo de los planes y programas. Este es un compromiso conjunto al que como Gobierno, nos vamos a atrever. ASESORA Y ASISTENCIA TCNICA
El delito de cultivos ilcitos tambin es muy frecuente en el departamento, especialmente en los municipios de Buenavista, Caldas, Coper, Chiquinquir, La Victoria, Marip, Muzo,
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220
RR BO
La Constitucin Nacional y posteriormente reglamentada por diversas Leyes en especial la Ley 152 de 1994 y la Ley 715 de 2001 enfatizan en la estructuracin del Estado en especial en lo territorial y administrativo y ordenan que el estado colombiano tendr la siguiente pirmide: Nacin, Departamento, Resguardos Indgenas y ser el Municipio la base, por ser la, parte del Estado ms cercano al Ciudadano. En la Administracin Departamental de Boyac se cuenta con el problema de asistir a 123 Municipios, todos y cada uno de ellos con diferente problemtica en razn a la lejana que de la capital, (Tunja), tiene cada uno de ellos, se hace asesora en salud, en educacin, en agropecuario, en planeacin, en presupuesto, en fin en todos los temas que ataen a la vida Administrativa local y a sus comunidades. En cuanto a las funciones que le da a cada ente territorial son claramente diferenciadas y a los Departamentos son las de complementariedad, subsidiariedad y coordinacin con los Municipios de su jurisdiccin y para llevar a cabo ms eficientemente estas funciones los Departamentos harn asistencia tcnica en sus localidades. Toda la Administracin Departamental hace asesora y asistencia tcnica a los Municipios en los temas de cada una de las competencias sectoriales. El problema ms sentido es la forma como se hace la asistencia tcnica, por oferta, las Administraciones locales vienen a la gobernacin a recibir capacitacin o por demanda la gobernacin y los funcionarios de sus diferentes dependencias van directamente a cada municipio y all hacen la asesora y asistencia tcnica directa; en cualquiera de los dos casos el apoyo logstico es importante, la actualizacin de los funcionarios debe ser permanente y el apoyo tcnico debe ser de punta y con la modernizacin de los equipos debe ser adecuada. Como meta este Gobierno propender por la asistencia tcnica a sus Municipios en todas y cada una de las areas y temticas. SEGURIDAD. El departamento de Boyac tiene un relieve del territorio perteneciente al sistema andino, distinguindose el valle del Magdalena Medio, en la parte occidental del departamento, entre el ro Magdalena y la vertiente occidental de la cordillera Oriental, La cordillera Oriental ocupa la mayor parte del territorio departamental, el altiplano cund boyacense, el cual se extiende desde el pramo de Sumapaz hasta las bases de la Sierra Nevada del Cocuy y el piedemonte de los llanos orientales comprende el flanco occidental de la cordillera Oriental e incluye algunos sectores planos. En este sentido, las partes altas del departamento de Boyac son clave para los propsitos de la guerrilla, principalmente de las FARC, ELN, OTROS; adems de ser parte de un corredor estratgico, tambin cuenta con lugares de retaguardia de la guerrilla que le permite ubicar y desplazar su fuerza hacia los departamentos de Arauca, Casanare, Santander, Cundinamarca y Norte de Santander.
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Otanche, Quipama, San Pablo de Borbur, y los municipios ms afectados Campo hermoso, Chivata, Chinavita, Chivor, Garagoa, Guayat, Jenesano, Macanal, Miraflores, Pez, San Eduardo, Santamara, Somondoco, Umbita, Zetaquira, en donde el flagelo del narcotrfico est presentndose como el principal foco de atraccin e incursin e injerencia al departamento de Boyac, de distintos grupos al margen de la ley para obtener beneficios mediante pactos realizados con organizaciones de narcotraficantes que se estn instalando en el departamento de Boyac, con el fin de fabricar y comercializar alcaloides. En cuanto a CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA; Los delitos que afectan la seguridad democrtica son: Homicidios, Extorsin y Terrorismo. Los delitos que afectan la Seguridad Ciudadana: Hurto y muerte en Accidente de Trnsito; Los municipios con mayor afectacin en el delito de homicidio comn son: Duitama con 21%, Sogamoso y Chiquinquir con 18% y le siguen Tunja, 16% Villa de Leyva 11% y Garagoa 10%. Un tema de especial atencin en el manejo social y de seguridad es el que se ha presentado en los ltimos cinco aos respecto al incremento en el nmero de suicidios, especialmente en la poblacin joven; as como lo muestra el cuadro adjunto en 20 Daz del ao 2012 ya se han presentado cuatro casos, siendo Tunja la poblacin ms afectada por este flagelo.
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En funcin del desarrollo, Boyac est aprovechando las ventajas de la cooperacin nacional e internacional y se hace necesario mejorar estos espacios para hacerlos ms accequibles a las gestiones focales de gobierno.
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GENERO FEMENINO TOTAL
SUICIDIOS 2009 2010 2011 2012 14 16 74 90 18 60 78 0 4 4
MASCULINO 43 57
De otra parte y segn las estadsticas presentadas por el Departamento de Polica Boyac, los delitos de mayor impacto en el departamento Son: las lesiones personales con un 46%, la violencia intrafamiliar con un 39%, el abuso sexual con 38% y el suicidio con un 3%, las ciudades donde ms se presentan son Tunja, Sogamoso, Duitama y Chiquinquir. RELACIONES NACIONALES E INTERNACIONALES
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FUENTE: Departamento de Polica Boyac.
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El Departamento de Boyac, no obstante su privilegiada ubicacin geogrfica, tan cercana al mercado ms grande del pas como lo es Bogot, y su condicin fronteriza con Venezuela; a pesar de la riqueza y diversidad ambiental, su valor histrico y cultural, la presencia de gran nmero de instituciones de Educacin Superior, su potencial turstico y productivo, la seguridad y la oportunidad de ofrecer el tener la mayor representacin de coterrneos en la Capital de la Repblica, entre otras ventajas, ha desaprovechado estas fortalezas, debido en gran medida a la debilidad y desarticulacin institucional para responder al desafo de la globalizacin, que implica impulsar sus relaciones soportadas en una cultura de internacionalizacin para posicionar su imagen, ampliar sus negocios, atraer la inversin extranjera y promover el intercambio con las diversas fuentes de cooperacin. Boyac es uno de los departamentos que menos cooperacin Internacional recibe, a pesar de que segn el ltimo reporte registrado en el Mapa de Cooperacin Internacional de la Agencia Presidencial para la Cooperacin para el ao 2011, los recursos aprobados para proyectos en trmite alcanzan la cifra de 15.7 millones dlares, que corresponden a un 0.37% del total nacional (esta cifra es bastante inflada debido a que estn incluidos proyectos de la misma naturaleza con otros departamentos). Histricamente, desde el ao 2007 el departamento anualmente recibi recursos que no superaban los 2.5 millones de dlares y para el ao 2009, en el informe de gestin de Accin Social se reportaron apenas 199.257 dlares. En resumen, a travs de los aos, se ha evidenciado un gran desbalance entre regiones, siendo Boyac uno de los menos beneficiados. Para consolidar el Sistema Nacional de Cooperacin, Accin Social propici el fortalecimiento de las capacidades regionales en todo el pas. En Boyac en el ao 2007 se cre el Comit Departamental de Cooperacin Internacional el cual qued conformado por la Secretaras sectoriales, Cmaras de Comercio, Corporaciones Autnomas Regionales, SENA, Alcalda de Tunja, ONGs, ICBF, Universidades y Pastoral Social, entre otras organizaciones; la Gobernacin design como Punto Focal a la Oficina de Relaciones Nacionales e Internacionales en Bogot. A pesar de que no ha operado como se esperaba, dicho Comit debe ser la instancia donde se coordinen y se integren las acciones en la materia y debe tener el respaldo total de la administraron para consolidar sus objetivos. Actualmente los principales temas de la agenda nacional estn enmarcados en seguridad, cambio climtico, conflicto interno, desplazamiento, inequidad y Ley de Vctimas. Para avanzar en la estrategia de internacionalizacin del departamento es necesario desarrollar reas tan importantes como conectividad internacional, bilingismo, fortalecimiento del talento humano, participacin en eventos e intercambios, publicidad y prensa en el exterior, integracin de la academia con el sector empresarial y productivo, prioritarias para proyectar a Boyac ante Colombia y el Mundo como un centro de inversin, negocios, cultura y turismo. INSTITUTO DE TRANSITO DE BOYACA ITBOY
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El instituto de transito de Boyac itboy es una entidad pblica descentralizada del orden departamental fundada en 1954, cuenta con 56 aos de vida jurdica al servicio de los boyacenses, cuya misin es administrar el registro automotor y velar por la seguridad vial
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en asocio con las dems entidades pblicas y privadas que hacen parte misional de la misma. Institucionalmente se han manejado varias problemticas, como el REGISTRO DE TRNSITO, el cual se presenta en la expedicin de licencias de trnsito, REGISTRO NICO NACIONAL DE TRANSITO (runt), Lo anterior no permite que los propietarios de vehculos automotores puedan realizar los diferentes tramites propios de la actividad como ventas, cambio de color, cambio de empresa, etc. es decir el Instituto de Trnsito no puede expedir la correspondiente licencia de trnsito, pues es el RUNT el que avala cuando un trmite est completo, y al no estar registrado el vehculo no se puede realizar ningn trmite. Problemtica de la modernizacin administrativa. Se reduce en principio a la falta de competitividad, si no se cuenta con equipos necesarios para atender los requerimientos de nuestros usurarios se pierde nuestra fuente de ingresos, recordando que el ITBOY no recibe ningn ingreso del departamento o de la nacin. Se requieren reas fsicas acordes a las necesidades y expectativas de nuestros usuarios; dependemos de la tecnologa para realizar nuestros procesos de capacitacin de infractores, de expedicin de licencias de trnsito y de conduccin. En seguridad vial, hay mucha inversin, pero los efectos-accidentalidad-no se reducen. Para el ITBOY es claro que el avance tecnolgico obliga da a da a adquirir herramientas que garanticen un eficiente sistema de proteccin de punta contra la mayora de las amenazas informticas (virus, gusanos Internet y de e-mail, hackers y sistemas antispam,); en respuesta se ha creado un ambiente propicio y seguro en el manejo de informacin vital para la operacin de cada uno de sus funcionarios. LA LOTERA DE BOYAC COMO EJE DE DESARROLLO
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RR BO
La Lotera de Boyac, tiene como misin institucional el transferir recurso econmicos al sector de salud, Departamental y Nacional. Se estn enfrentando los problemas de Venta de Lotera fornea, control de juegos de suerte y azar, actualizacin tecnolgica, sistemas de informacin en tiempo real; entre otros aspectos de orden administrativo y jurdico que la posicionan como segunda en el pas y aunque hay limitantes para su crecimiento, se trabaja por aumentar el valor de las trasferencias a salud, como imperativo departamental. Esta Entidad tiene su desarrollo autnomo por su condicin empresarial y comercial.
AD
OR
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224
RR BO AD OR
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225
RR BO
Ante las realidades presentadas y como respuesta del resultado del diagnstico del Eje, se plantea como objetivo general el de Fortalecer la institucionalidad y participacin de la sociedad civil para responder a las necesidades comunes de la poblacin; con este objetivo, nos atrevemos a construir un gobierno honesto con absoluta transparencia en la gestin pblica y en el desempeo de los servidores pblicos y entes descentralizados para la gestin de lo pblico que nos compete. Es as, que la administracin departamental, con fundamento en este resultado ha trazado el rbol de objetivos y con este presenta la organizacin de los componentes en el orden ya descrito, y los espera resolver en Programas estratgicos, temticos y los subprogramas; los cuales a continuacin se presentan como meta de los ideales del programa de gobierno. Se asumen como compromiso para mejorar los niveles de competitividad del gobierno, frente a los retos de la nueva cultura de gestin en la administracin pblica. Su desarrollo contara con una nueva infraestructura fsica, la inversin necesaria en talento humano profesional y capacitado, tecnologas blandas y de informacin que garanticen como administracin y como sede de gobierno, un espacio donde confluya la participacin ciudadana, la democracia de la gestin y los compromisos conjuntos con el deseo de atrevernos a cambiar los escenarios actuales de realidad social, econmica y de respeto por los recursos naturales y al ambiente para mejorar y desarrollar el departamento con equidad y justicia social. A continuacin, se presenta la estructura de Programas del Eje de Buen Gobierno:
AD
OR
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RR BO AD OR
4. UN BOYACA QUE SE ATREVE A PROMOVER EL BUEN GOBIERNO

4.1. PROGRAMA ESTRATGICO: PARTICIPACIN CIUDADANA
4.1. PARTICIPACIN CIUDADANA
Inspeccionar a 300 Entidades Sin Animo de Lucro con inspeccin, N de entidades atendidas control y vigilancia
500
800
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RR BO
PROGRAMA ESTRATGICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) Apoyar la realizacin de 100 eventos
Promover la participacin ciudadana en los diferentes escenarios a travs de jornadas de capacitacin, talleres, encuentros, seminarios, entre otros para fortalecer la democracia en el departamento. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): N de eventos Lnea Meta del base cuatrienio 0 100
4.1.1. PROGRAMA: ORGANISMOS DE ACCIN COMUNAL

4.1.1 ORGANISMOS DE ACCIN COMUNAL
Articular la Poltica Nacional para el Fortalecimiento de los organismos de accin comunal en el Departamento. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Poltica Comunal Lnea Meta del base cuatrienio 0 1
Implementar la Poltica Comunal en el Departamento.
4.1.2. PROGRAMA: CONTROL SOCIAL
AD
4.1.2 CONTROL SOCIAL
Empoderar a la sociedad civil mediante procesos de capacitacin para el ejercicio del Control social efectivo a la gestin pblica . Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea Meta del base cuatrienio 0 2000
Empoderar a 2000 personas sensibilizadas y formadas en ejercicios de N de personas control social.
4.1.3. PROGRAMA: ENTIDADES SIN NIMO DE LUCRO

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 4.1.3 ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO
Ejercer la Inspeccin, Control y Vigilancia a las entidades sin nimo de lucro en el Departamento de Boyac. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador):
OR
Lnea Meta del base cuatrienio
4.1.4. PROGRAMA: ADMINISTRACIN LOCAL

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 4.1.4 ADMINISTRACIN LOCAL
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RR BO
Asesorar a las autoridades locales en temas relacionados con la normatividad y gestin municipal buscando la eficiencia fiscal y administrativa. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): N asesoras Lnea Meta del base cuatrienio 0 100%
Asesorar al 100% de las autoridades municipales segn demanda.
4.2. PROGRAMA ESTRATGICO: TRANSPARENCIA

4.2. TRANSPARENCIA
Dar a conocer las acciones de la Gestin Pblica, como un mecanismo de control del poder y de legitimidad democrtica, generando espacios de interaccin donde se garantice la visibilidad de informacin, tramites, procesos, avance de la gestin de gobierno y actuacin general de la funcin pblica departamental, para mantener informada a la sociedad civil y comunidad en general de la gestin desarrollada. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Elaboracin de un plan de visibilidad de la gestin publica basado en rendiciones de cuentas, alimentacin de medios de informacin como paginas web, prensa, Internet, intranet y publicaciones de Plan de visibilidad de la gestin 1. los tramites, especialmente de convocatorias, procesos de publica contratacin en el portal nico del Estado, personal ,tramites y procedimientos de conocimiento pertinente al ciudadano; entre otros aspectos de gestin publica.
4.2.1. PROGRAMA: RENDICION DE CUENTAS CON SERVIDORES PBLICOS

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 4.2.1 RENDICIN DE CUENTAS CON SERVIDORES PBLICOS
Retroalimentar de las ejecuciones logradas de los planes en cada dependencia de la organizacin en funcin de la visibilidad de la gestin durante la vigencia Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de Informes de Gestin
1. Realizar un Informe de Gestin por ao, para el cuatrienio
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OR
Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
4.2.2. PROGRAMA: RENDICION DE CUENTAS CON LA SOCIEDAD CIVIL

SUBPROGRAMA 4.2.2 RENDICIN DE CUENTAS CON SOCIEDAD CIVIL Dar a conocer a la opinin pblica, a la sociedad civil y la comunidad en general, el grado de avance de la gestin pblica propia de la administracin departamental con base en lo programado en el Plan de Desarrollo. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de Audiencias realizadas por ao Publicas Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
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Elaborar Un seguimiento y reporte mensual relacionado con la actualizacin de la agenda cumplida por la direccin y los 1. Nmeros de seguimiento y reportes funcionarios requeridos; y a los datos publicados a travs de las paginas web y otros medios electrnicos.
48
229
RR BO
OBJETIVO Meta(s) de Resultado (Descripcin) 1. Realizar Una audiencia publica anual.
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1. Realizar Una rendicin de cuentas por ao.
4.2.3. PROGRAMA: RENDICION DE CUENTAS DE ENTIDADES NACIONALES CON PRESENCIA DEL DEPARTAMENTO
4.2.3 RENDICIN DE CUENTAS DE ENTIDADES NACIONALES CON PRESENCIA EN EL DEPARTAMENTO Dar a conocer a la opinin pblica, a la sociedad civil y la comunidad en general, la gestin pblica de las entidades nacionales que realizan al interior del departamento. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de rendiciones de cuenta Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
4.2.4. PROGRAMA: RENDICION DE CUENTAS EN TEMAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA

4.2.4 RENDICIN DE CUENTAS EN TEMAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA Dar a conocer a la opinin pblica, a la sociedad civil y la comunidad en general, la gestin pblica del departamento en temas de infancia y adolescencia especficamente Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 2
1.
Realizar Dos rendiciones de cuentas de infancia y adolescencia Numero de rendiciones de cuenta en el cuatrienio
4.2.5. PROGRAMA: AGENDA Y DATOS PBLICOS, PUBLICADOS EN PAGINA WEB

PROGRAMA TEMTICO 4.2.5 AGENDA Y DATOS PBLICOS PUBLICADOS POR PAGINA WEB
OBJETIVO
Dar a conocer a la opinin pblica, a la sociedad civil y la comunidad en general, programacin de agenda cumplida de la direccin, y programacin de los funcionarios de sus funciones, lo mismo que hacer seguimiento a la actualizacin de la informacin y los datos vigentes en las paginas de la corporacin Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
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OR
4.2.6. PROGRAMA: CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO

4.2.6 CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO Garantizar la facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas a esa instancia administrativa institucional, para pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso disciplinario. En caso de no proceder este, elevara lo actuado al titular de la entidad con los fundamentos de su pronunciamiento, para los fines del caso. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
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230
RR BO
Garantizar el 100% de las acciones que corresponden como debido proceso ante las denuncias o quejas que sean tramitadas ante la instancia disciplinaria en el marco de la normatividad Porcentaje de acciones asumidas 1. vigente Garantizar el 100% de las acciones que corresponden ante situaciones de queja como debido proceso ante las denuncias o quejas que sean disciplinaria tramitadas ante la instancia disciplinaria en el marco de la normatividad vigente Garantizar el 100% de pertinencia administrativa agotada en las Porcentaje de procesos atendidos en 2 dos instancias y si fuere el caso ante la contingencia publica o segunda instancia penal respectiva
100%
100%
4.3. PROGRAMA ESTRATGICO: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
MODERNIZACIN
Garantizar condiciones de la infraestructura fsica, tcnica y administrativa, para el adecuado ejercicio de la funcin pblica en el marco de la misin del departamento Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Nivel de satisfaccin del cliente Medir el nivel de satisfaccin del cliente interno frente a la interno frente a la disponibilidad de disponibilidad de infraestructura fsica, tcnica y administrativa para el infraestructura fsica, tcnica y 1. ejercicio de la funcin pblica en el marco de la misin del administrativa para el ejercicio de la departamento y posicionarlo en un nivel de aceptabilidad por encima funcin pblica en el marco de la del 70% misin institucional
AD
4.3 MODERNIZACIN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
70%
OR
4.3.1. PROGRAMA: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 4.3.1 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
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231
RR BO
Disponer de un conjunto de elementos de soporte que integran la estructura fsica, la dotacin, y elementos logsticos para la ejecucin de las cargas administrativas relacionadas con la misin institucional Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de Registro y Administracin Lnea base 100% Meta del cuatrienio 100%
1. Registrar y Administrar el 100% de la propiedad planta y equipo
Adelantar Estudio Tcnico Integral (Arquitectnico, civil, elctrico y redes especiales, Equipamiento, dotacin, otros) para la 2. Numero de estudios tcnicos infraestructura Institucional con destino a la sede de la administracin departamental Porcentaje de renovacin del parque Realizar la Gestin administrativa para la renovacin, mantenimiento automotor 3. de vehculos y administracin del parque automotor de la Gobernacin de Boyac Porcentaje mantenidos y administrados por el departamento
0% 100%
30% 100%
4.3.2. PROGRAMA: GESTIN DEPARTAMENTO
ADMINISTRACIN
DOCUMENTAL
DEL
4.3.2 GESTIN Y ADMINISTRACIN DOCUMENTAL DEL DEPARTAMENTO Unificar los criterios para la consolidacin de un sistema nico de informacin institucional en materia archivstica y documental que garanticen la trazabilidad en trminos de la memoria institucional Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Adelantar estudio tcnico en materia de organizacin, y estructuracin de la actividad archivstica del departamento y sus 1 requerimientos de dotacin y apropiacin del talento humano y desarrollo tecnolgico Adelantar los procesos requeridos para garantizar el manejo 2 adecuado de la documentacin a travs del archivo de documentos de manera tcnica en un nivel de avance mayor al 80% 3 Recuperar el Patrimonio Histrico Documental del departamento
AD
Patrimonio recuperado histrico
Numero de estudios tcnicos grado de avance en la disposicin de documentos de acuerdo con la ley general de archivo. documental
30%
80%
OR
4.3.3. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA

PROGRAMA TEMTICO 4.3.3 INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA Contar con una plataforma, herramientas tecnolgicas y de comunicaciones y equipamiento adecuado para soportar los diferentes procesos y aplicaciones de la Gobernacin de Boyac y garantizar su ejecucin rpida, eficiente, segura y permanente; todo esto mediante la implementacin de proyectos y la gestin de recursos departamentales y la bsqueda de recursos de otros niveles de gobierno. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de infraestructura Lnea base 60% Meta del cuatrienio 95%
40%
90%
20%
90%
Pgina
Incrementar en 70% los planes de accin y procedimientos a seguir Porcentaje de avance en la 12 en caso de presentarse fallas o ausencia de los elementos claves del implantacin del plan de sistema de informacin de la entidad contingencias
232
RR BO
OBJETIVO
Actualizar en un 35% la infraestructura y equipamiento de Centro de Porcentaje 1 Procesamiento de Datos robusta y suficiente, mediante la mejorada adquisicin de equipos y gestin de recursos 2 Incrementar en un 45% la disponibilidad de herramientas tecnolgicas Porcentaje tecnolgica
de
disponibilidad
50%
95%
Implementar la poltica de responsabilidad ambiental, uso de Porcentaje de 3 tecnologas verdes, disposicin de residuos, desechos electrnicos y responsabilidad equipamientos dados de baja. implementadas
polticas de ambiental
0%
70%
Mejorar en un 30% la Plataforma de comunicaciones en materia de Porcentaje de Plataforma 4 renovacin, mantenimiento de redes, mejoramiento en los canales de comunicaciones mejorada acceso, software y aplicativos de acceso,
de
60%
90%
Cumplir con las polticas de gobierno en lnea. Estado transparente y participativo. El ciudadano puede utilizar herramientas tecnolgicas Grado de avance de la 5 de informacin, interaccin, transaccin, transformacin y implementacin de la estrategia de democracia mediante el trabajo sincronizado con gobierno en lnea, gobierno en lnea facilitador designado (CTA) y la gestin de recursos
50%
80%
PROGRAMA TEMTICO
4.3.3 INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA (2)
Conseguir que el software requerido por la Gobernacin de Boyac y Porcentaje de procesos que cuentan 6 sus sectoriales se pueda desarrollar o adquirir de manera oportuna con apoyo de software incrementando en 30% la disponibilidad actual. Conseguir implantar una cultura organizacional de planeacin 7 estratgica, seguridad, prevencin, plan de contingencias y mejores Porcentaje de avance de PETI prcticas, incrementando el avance del plan en un 70% lograr la revisin del estado actual de la organizacin, la identificacin de la situacin estratgica deseada y la planificacin de los Porcentaje de avance 8 proyectos y cambios en la organizacin implantacin del PETI necesarios para alcanzar un incremento del 60% Incrementar en 50% el conjunto de procedimientos, estrategias y Porcentaje de avance 9 herramientas que permitan garantizar la integridad, la disponibilidad y implantacin del PSI confidencialidad de la informacin de la Gobernacin de Boyac
lograr la revisin del estado actual de la organizacin, la identificacin de la situacin estratgica deseada y la planificacin de los Porcentaje de avance 10 proyectos y cambios en la organizacin necesarios para alcanzar un implantacin del PETI incremento del 60% Incrementar en 50% el conjunto de procedimientos, estrategias y Porcentaje de avance 11 herramientas que permitan garantizar la integridad, la disponibilidad y implantacin del PSI confidencialidad de la informacin de la Gobernacin de Boyac
AD
50%
80%
20%
90%
en
la
30%
90%
en
la
40%
90%
OR
en la 30% 90% en la
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233
RR BO
PROGRAMA TEMTICO 18
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1 Mitigar en un 15% el riesgo jurdico del departamento 2 Disear una poltica para la defensa integrada 4 5 Unificar el sistema de informacin jurdica integrado
4.3.3 INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA (3)
Incrementar 70% el desarrollo e implementacin de la gestin de servicios de TI y hacer que la organizacin piense y acte Porcentaje de avance en 13 estratgicamente transformando la gestin del servicio en un activo implantacin de las polticas ITIL estratgico
la
20%
90%
Aumento del 40% en la percepcin de seguridad que la comunidad Porcentaje de incremento en la 14 tiene y el respaldo que encuentra en el estado para reducir los niveles sensacin de seguridad de inseguridad Aumento del 60% en proyectos de seguridad del departamento, que tengan componente tecnolgico, cuenten con la asesora, el Porcentaje de equipos de monitoreo 15 acompaamiento y el respaldo de personal calificado y herramientas y comunicaciones adquiridos adecuadas. Aumento del 40% en la percepcin de seguridad que la comunidad Porcentaje de incremento en la 16 tiene y el respaldo que encuentra en el estado para reducir los niveles sensacin de seguridad de inseguridad Aumento del 60% en proyectos de seguridad del departamento, que tengan componente tecnolgico, cuenten con la asesora, el Porcentaje de equipos de monitoreo 17 acompaamiento y el respaldo de personal calificado y herramientas y comunicaciones adquiridos adecuadas. Aumentar la cantidad de procesos apoyados por herramientas de Porcentaje de procesos apoyados software y sistemas de informacin en un 40% con herramientas de software
30%
70%
20%
80%
30%
70%
20%
80%
40%
80%
4.3.4. PROGRAMA: DEFENSA JURDICA INTEGRADA DEL DEPARTAMENTO

4.3.4 DEFENSA JURDICA INTEGRADA DEL DEPARTAMENTO
Disponer de una infraestructura profesional que permita adelantar la defensa jurdica integrada del departamento de manera exclusiva, para mitigar el riesgo jurdico Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 100% 0 0 0 1 Meta del cuatrienio 85% 1 1 1 4
3 Adoptar como estrategia la defensa jurdica centralizada
Incrementar en tres disciplinas los perfiles de los Abogados para la Numero de disciplinas defensa integrada del Departamento
AD
Porcentaje de riesgo jurdico Numero de polticas diseadas Numero de estrategias adoptadas Numero de sistemas unificados
OR
4.3.5. PROGRAMA: DIRECCIONAMIENTO Y GESTIN ADMINISTRATIVA DEL TALENTO HUMANO INSTITUCIONAL

4.3.5 DIRECCIONAMIENTO Y GESTIN ADMINISTRATIVA DEL TALENTO HUMANO INSTITUCIONAL Ejercer las acciones propias para la gestin y administracin del talento humano, dentro de los preceptos constitucionales y legales y con fundamento en las estrategias definidas en los planes institucionales. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 30% Meta del cuatrienio 80%
69.87
71
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Formular las directrices para la planeacin del desarrollo departamental.(Estudios tcnicos, planes y programas, espacios de recoleccin y anlisis de datos, implementacin, seguimiento, control y mantenimiento)
Porcentaje de directrices generadas, implementadas y desarrolladas por el Departamento Administrativo de Planeacin Departamental
0%
100%
234
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 1 2 Implementar el 80% del programa de salud ocupacional 3 5
PROGRAMA ESTRATGICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1 2 3 4 5
Ejecutar el 80% de las actividades planeadas para el bienestar social Porcentaje de actividades planeadas institucional Porcentaje de implementacin del programa
20% 25% 0 80% 0
80% 80% 1 70% 1
Formalizar en un 55% el plan institucional de capacitacin para la Porcentaje de formalizacin del Plan administracin central del departamento Institucional de Capacitacin
Implementar una poltica de talento humano para administrar la Planta Numero de polticas implementadas 4 de Personal de la Administracin central del departamento y reducir Porcentaje de riesgo jurdico en un 10% los efectos asociados al riesgo jurdico Fomentar el fortalecimiento organizacional mediante un estudio Numero de estudios tcnicos tcnico para la administracin departamental
4.4 ASESORA Y ASISTENCIA TCNICA (1)
Prestar la asesora y asistencia tcnica para que la sociedad civil los gobiernos central y locales cuentes en forma oportuna y adecuada con la participacin de la administracin departamental en la gestin de sus procesos orientados a la solucin de las necesidades de la poblacin y el territorio; promoviendo el mejoramiento continuo dentro del respeto ambiental, el uso eficiente de los recursos naturales disponibles y la autonoma de las administraciones.
Aumentar en 20%, la capacidad instalada actual; como producto de las acciones de asesora y asistencia tcnica que el Porcentaje incremental de la departamento brinda en cumplimiento de las solicitudes atendidas capacidad instalada en acciones de y en aras del fortalecimiento y complementariedad en la gestin asesora y asistencia tcnica. del territorio por sectores. Porcentaje de acciones de Apoyo en Prestar apoyo tcnico y logstico para el fortalecimiento del temas de fortalecimiento para el Consejo Departamental de Planeacin Consejo Departamental de Planeacin Actualizar en forma permanente a los entes territoriales del Porcentaje de actualizaciones departamento en los temas de gestin publica y modernizacin atendidas por demanda para los institucional atendidos por demanda. entes territoriales Mediante la asesora y asistencia tcnica, generar las mejores Porcentaje de acciones de Asesora condiciones para el desarrollo estructural y organizacional por y asistencia tcnica en materia de funciones y competencias de la administracin departamental y planeacin prestada por demanda por asistencia tcnica a los entes municipales. Aumento de la capacidad de recaudo para autofinanciacin del ndice del desempeo fiscal gasto y capacidad del gobierno para gastar mas de estos departamento por vigencia recursos en inversin, que en funcionamiento. (Capacidad fiscal puntos) como entidad territorial) del (en
ndice de desempeo integral municipal en trminos de eficacia, ndice del desempeo integral eficiencia y cumplimiento de requisitos legales) Municipal por vigencia(en puntos)
AD
Lnea base
Meta del cuatrienio
60%
80%
60%
100%
80%
100%
0%
100%
OR
64.10 67
4.4. PROGRAMA ESTRATEGICO: ASESORIA Y ASISTENCIA TECNICA

4.4 ASESORA Y ASISTENCIA TCNICA (2)
Responder al 100% de las solicitudes atendidas por demanda Porcentaje de solicitudes atendidas 3 para la asesora asistencia tcnica del departamento y los entes por demanda territoriales en los temas de competencia de inversin publica.
0%
100%
0%
100%
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Porcentaje de Proyectos ejecutados Apoyo en la formulacin de Proyectos de pre inversin e inversin o en ejecucin con recursos de publica regalas
235
RR BO
PROGRAMA ESTRATGICO 9 10 Consolidacin Modernizacin Planeacin Departamental Centro de 11 Consolidacin y Publicacin Territorio Boyacense de estadsticas 12 13 14
Conformacin y puesta en operacin de la Comisin Comisin Departamental de 8 Departamental de Ordenamiento Territorial de conformidad con la Ordenamiento Territorial constituido normatividad vigente y operando Conformacin y puesta en operacin de la Unidad Departamental Unidad Departamental de Gestin de de Gestin de Riesgo de conformidad con la normatividad vigente Riesgo de conformada y operando Documentacin de Unidad Departamental de Gestin de Riesgo de conformada y operando Asociadas al Numero de Publicaciones de estadsticas Asociadas al Territorio Boyacense
Conformacin de Un sistema Integrado de Bases de Datos de la Numero de Sistemas Integrados de Gobernacin de Boyac desde DAPB Bases de Datos Asesora y acompaamiento en los procesos de revisin y ajuste Numero de Proceso de Revisin y de Ordenamiento Territorial de los municipios Ajuste de OT Municipal asesorados Unidad Departamental de Procesos Conformacin y puesta en operacin de la Unidad Departamental de Integracin y Asociatividad de Procesos de Integracin y Asociatividad Regional. Regional conformada y operando
123
Asesora y asistencia tcnica a municipios en el Sistema de Numero de Municipios asesorados y 15 Identificacin de Potenciales Beneficiarios - SISBEN en asistidos en herramienta SISBEN coordinacin con el DNP Porcentaje de acciones de Empoderar en un 60% los Servidores Pblicos de la capacitacin a los servidores 16 administracin departamental en la cultura de la calidad con pblicos de la administracin fundamento en el sistema integrado de gestin. departamental direccionados al SIG Evaluacin de la Implementacin del Sistema de Gestin de % de Implementacin del Sistema 17 Calidad(desde el proceso de evaluacin y seguimiento a la de Gestin de Calidad gestin)
123
40%
100%
4.4.1. PROGRAMA: INVERSIN PUBLICA

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 4.4.1 INVERSIN PUBLICA
Orientar la asignacin de recursos pblicos, con destino a la financiacin, creacin de bienes y servicios pblicos y del gasto social; para atender las necesidades priorizadas de la poblacin en el marco de la normatividad vigente para el departamento de Boyac. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 100% Meta del cuatrienio 100%
Mantener el 100% de las solicitudes dirigidas al Banco de Porcentaje de solicitudes atendidas 1. Programas y Proyectos del Inversin Publica del departamento por demanda atendidas. 2 Mantener el 100% de Proyectos de inversin publica priorizados y Porcentaje de proyectos ejecutados con recursos durante una vigencia. o en ejecucin.
AD
40%
100%
OR
100% 100%
4.4.2. PROGRAMA: POLTICA PUBLICA

4.4.2 POLTICA PUBLICA
12
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Adelantar por lo menos 12 campaas preventivas, informativas de No de campaas y proyectos de 5 seguridad y de Seguridad vial y/o proyectos especficos con el seguridad apoyo del los FONSET
236
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 2 3 4 5 6
Articular y/formular las polticas publicas para la administracin departamental facilitando las acciones administrativas para la ejecucion,fortalecimiento, validacin, control y seguimiento, para las diferentes temticas y espacios para la atencin prioritaria de la poblacin en los componentes administrativo, social, econmico y ambiental. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): acciones del Lnea base 20% Meta del cuatrienio 100%
Direccionar el 100% de las polticas de desarrollo social, mediante Porcentaje de 1. la coordinacin general desde el Observatorio Social y en observatorio social cumplimiento a los objetivos del Milenio
Generacin de 8 lneas de poltica desde el observatorio social Numero de lneas de poltica para la coordinacin y gestin de los planes y programas sociales Estructuracin de la Poltica Publica en materia de gestin, administracin documental y archivstica en el marco de la Numero de estructuras normatividad vigente para la administracin departamental Numero de planes actualizados Crear, actualizar e implementar el Plan de Seguridad Alimentaria y nutricional para el departamento de Boyac Numero de Planes de Seguridad creados Creacin de los observatorios que sean competencia de la administracin departamental y que generen coordinacin de No de observatorios creados polticas para el desarrollo econmico, social y ambiental del departamento. Creacin e implantacin de un sistema integrado de informacin No de sistemas territorial informacin creados integrados de
0 0
1 1
4.4.3.
PROGRAMA: BOYAC SEGURO
AD
estaciones de un batalln por
PROGRAMA TEMTICO
4.4.3 BOYAC SEGURO (1)
OBJETIVO
Preservar y Mejorar las condiciones de seguridad y el orden publico en el Departamento de Boyac, mediante la suscripcin de convenios, conformacin de fondos y de Comits sectoriales a nivel territorial; cooperacin con instancias de competencia Departamental y Nacional; gestin de programas especiales de convivencia pacifica, Polticas para la reduccin de la violencia y la presencia de la insurgencia; entre otros, en el marco de la Constitucin Poltica de Colombia y los desarrollos legales y normativos. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 2 Meta del cuatrienio 40
Aumentar en 38 los municipios reconocidos como seguros en el No de Municipios reconocidos como Departamento de Boyac seguros en el departamento Mejorar y dotar al departamento menos 40 polica del No. Estaciones polica dotadas y arregladas No. De Batallones intervenidos en infraestructura para el departamento de Boyac.
40
OR
0 12
Mejorar la infraestructura de por lo menos provincia en el departamento de Boyac.
Numero de Organismos de seguridad Dotar los 4 organismos de seguridad del Departamento con dotados con tecnologa de punta 4 nuevas tecnologas de informacin y telecomunicaciones, que para la atencin de la red de faciliten la organizacin y gestin para la red de cooperantes. cooperantes
PROGRAMA TEMTICO
Suscribir 3 planes de coordinacin en temas de seguridad para la 21 competitividad del departamento por medio de los organismos de Numero de planes suscritos control
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RR BO
7 Reactivar 85 Fondos de Seguridad a nivel Territorial. 10
PROGRAMA TEMTICO 4.4.3 BOYAC SEGURO (3) 12 Reactivar 85 Fondos de Seguridad a nivel Territorial. 15 Eliminar la presencia de los grupos al margen de la ley 17
Adelantar por lo menos 12 campaas preventivas, informativas de No de campaas y proyectos de 6 seguridad y de Seguridad vial y/o proyectos especficos con el seguridad apoyo del los FONSET No. De Fondos de Seguridad reactivados. No de Comits de Orden Publico reactivados No de Comits de Orden Publico reactivados
12
15 15 15
100 100 100
8 Reactivar 85 Comits de Orden Publico a nivel departamental 9 Reactivar 85 Comits de Orden Publico a nivel departamental
Adelantar por lo menos 5 campaas de seguridad vial, en el Numero de campaas de seguridad departamento vial programadas y desarrolladas
Suscribir 2 convenios de cooperacin para el fortalecimiento y ejecucin de las campaas de seguridad vial del departamento, a 11 Numero de convenios suscritos travs de los diferentes sectores involucrados a nivel departamental
13 Reactivar 85 Comits de Orden Publico a nivel departamental 14 Reactivar 85 Comits de Orden Publico a nivel departamental
No. De Fondos de Seguridad reactivados. No de Comits de Orden Publico reactivados No de Comits de Orden Publico reactivados Numero de grupos al margen de la Ley
15 15 15 3
100 100 100 0
Porcentaje de erradicacin de Erradicar el 90% de cultivos y laboratorios para el procesamiento cultivos y laboratorios para el 16 a nivel departamental. procesamiento de Drogas a nivel departamental. Porcentaje de reduccin de Reducir el narcotrfico y los cultivos ilcitos en el territorio narcotrfico y /o cultivos ilcitos en departamental a la mnima expresin Boyac
AD
10%
100%
0%
80%
PROGRAMA TEMTICO 18
Plan para la dotacin de Organismos Adelantar planes para mantener los Organismos de Seguridad de Seguridad con tecnologa de Dotados y con Tecnologas de Punta. punta.
Generar empleo y recursos a travs de 3 proyectos de inversin 19 en seguridad en los diferentes sectores econmicos del Numero de Proyectos departamento. Numero de Planes de rotacin de 20 Adelantar un plan para la rotacin de cultivos en el departamento cultivos
0 0
3 1
OR
4.5. PROGRAMA ESTRATGICO: ENTES DESCENTRALIZADOS

PROGRAMA ESTRATGICO 4.5 ENTES DESCENTRALIZADOS
Pgina
238
RR BO
Ejecutar funciones y producir bienes y servicios pblicos de manera gil y especializada, con el propsito de contribuir al adecuado funcionamiento de la administracin departamental, ya sea a travs del cumplimiento directo de funciones gubernamentales o a travs del apoyo financiero debido a la produccin y venta de bienes y/o servicios que generan ingresos al ente central. Meta del cuatrienio
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base Incrementar la productividad en el cumplimiento de las funciones Porcentaje de incremento de la encomendadas, y en la generacin de productos y/o servicios productividad en funciones, bienes (n) especializados y/o servicios
>(n)
4.5.1. PROGRAMA: TRANSFERENCIAS DE RECURSOS AL SECTOR DE LA SALUD

4.5.1 TRANSFERENCIAS DE RECURSOS AL SECTOR DE LA SALUD
Mediante una poltica comercial dinmica, un desarrollo administrativo eficiente y enmarcados en los sistemas de gestin MECI-CALIDAD, incrementar el valor de las ventas de lotera en un 3% en el cuatrienio, para aumentar las transferencias al sector salud del Departamento Meta(s) Descripcin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio 278343
Incrementar el valor de las ventas de lotera en $8.107 millones de Valor de las ventas en Millones de 67559 pesos al finalizar el cuatrienio pesos
4.5.1.1 FORTALECIMIENTO COMERCIAL Incrementar las ventas en el territorio nacional. Meta(s) Descripcin
Ampliar la cobertura al 95% de los Departamentos del pas
SUBPROGRAMA 4.5.1.1.1 FORTALECIMIENTO CANAL VIRTUAL OBJETIVO
Dinamizar el canal de venta en lnea para ahorrar costo de impresin Meta(s) Descripcin
Lograr una participacin de la venta en lnea del 8% de la venta total al Porcentaje de participacin de la finalizar el cuatrienio venta en lnea
AD
Lnea base 80%
Departamentos con cobertura/ Total de Departamentos
Lnea base 2.9%
OR
SUBPROGRAMA 4.5.1.1.2 CONTROL DE JUEGO ILEGAL OBJETIVO Cumplir con las disposiciones legales y normativas Meta(s) Descripcin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
Pgina
Elaborar e implementar un plan de desarrollo tecnolgico que le Plan de desarrollo permita a la entidad mantenerse a la vanguardia de las TIC`s implementado
tecnolgico
239
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) Descripcin
OBJETIVO Meta(s) Descripcin Recertificacin de calidad
Planes y/o programas Implementar cuatro (4) planes y/o programas anuales de control de implementados/ Planes y/o juego ilegal programas propuestos
4.5.1.2 FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO Mejorar las condiciones de gestin administrativa para el posicionamiento institucional Indicador (es) (Descripcin del Indicador): formulados e Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
Mejorar las condiciones de la gestin administrativa para el Subprogramas posicionamiento institucional, mediante la formulacin e implementados implementacin de cuatro (4) subprogramas
SUBPROGRAMA 4.5.1.2.1 MANTENIMIENTO DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL Y ADMINISTRATIVA Lograr la recertificacin de calidad en todos los procesos Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Recertificacin Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
SUBPROGRAMA 4.5.1.2.2 ADMINISTRACIN INTEGRAL DE BIENES INMUEBLES OBJETIVO
Optimizar la administracin de los bienes inmuebles de la Lotera de Boyac Meta(s) Descripcin
Disear e implementar un plan de administracin integral de los bienes Plan formulado e implementado inmuebles de la entidad
SUBPROGRAMA 4.5.1.2.3 DESARROLLO TECNOLGICO OBJETIVO Innovacin de la plataforma tecnolgica Meta(s) Descripcin
AD
Lnea base 0
OR
Pgina
240
RR BO
OBJETIVO Meta(s) Descripcin
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) Descripcin
SUBPROGRAMA 4.5.1.2.4 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE CONTROL Y EVALUACIN Facilitar herramientas tecnolgicas para mejorar las acciones de control y seguimiento en tiempo real de la Lotera de Boyac Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Sistema de control implementado y gestin Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Implementar un nuevo sistema de control y gestin institucional
4.5.1.3 FORTALECIMIENTO FINANCIERO Garantizar el cumplimiento del indicador de Excedentes Mnimos de Rentabilidad durante el cuatrienio Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
Cumplir el indicador de Excedentes Mnimos de Rentabilidad fijado por Meta ao del indicador cumplido el Ministerio de la Proteccin Social
SUBPROGRAMA 4.5.1.3.1 OPTIMIZACIN DEL SISTEMA DE RECAUDO OBJETIVO Mejorar los tiempos de rotacin de cartera Meta(s) Descripcin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 17 Meta del cuatrienio 8
Reducir el periodo de cobro de cartera a una semana
4.5.2. PROGRAMA: ITBOY IMAGEN INSTITUCIONAL, GARANTE DEL REGISTRO AUTOMOTOR Y LA SEGURIDAD VIAL
PROGRAMA ESTRATEGICO 4.5.2. IMAGEN INSTITUCIONAL, GARANTE DEL REGISTRO AUTOMOTOR Y LA SEGURIDAD VIAL Meta(s) Descripcin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
1 Plan para la optimizacin en el servicio de registro automotor
Adelantar Jornadas de capacitacin, fortalecimiento en la oferta Numero de Jornadas 2 de prestacin del servicios y unificacin de imagen corporativa fortalecimiento institucional ITBOY
AD
Numero de Planes
Periodo promedio de cobro
OR
de 0 6
SUBPROGRAMA 4.5.2.1.1 EFICIENCIA EN LA RECUPERACIN DE CARTERA Meta(s) Descripcin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de recuperacin de Lnea base 0 Meta del cuatrienio 50%
Pgina
241
RR BO
Meta(s) Descripcin
Incrementar los recursos financieros del ITBOY, mediante Porcentaje 1 polticas del proceso coactivo, para optimizar la recuperacin de cartera cartera; apoyados en los medios de divulgacin.
SUBPROGRAMA 4.5.2.1.2 FORTALECIMIENTO DE LOS INGRESOS Indicador (es) (Descripcin del Indicador): negocios Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Estudio de conveniencia institucional para implementar nuevas Unidades de 1 unidades de negocios y gestionar su legalidad mediante implementadas. proyectos de ordenanza
SUBPROGRAMA
4.5.2.1.3 AUTOSOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL, GARANTE DEL SEGURIDAD VIAL Meta(s) Descripcin
REGISTRO AUTOMOTOR Y LA Lnea base 0 Meta del cuatrienio 4
Convenios intersectoriales e interinstitucionales, protocolizados 1 con los lideres de las lneas estratgicas, establecidas en el plan Numero de Convenios suscritos de seguridad vial.
AD
PROGRAMA TEMTICO
4.5.2.1. MODERNIZACIN TECNOLGICA Meta(s) Descripcin
Lnea base 0
1 Estudios e implementacin tecnolgica
Sede central y Puntos Atendidos con tecnologa de Punta
PROGRAMA TEMTICO
4.5.2.2. CONSTRUCCIN Y REORGANIZACIN ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL Meta(s) Descripcin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 0 0 Meta del cuatrienio 1 1 1
1 2
Estudio tcnico para la viabilidad y construccin de la estructura Numero de estudios institucional Plan y gestin de mejora continua en la prestacin de los Numero de Planes servicios segn portafolio
OR
3 Organizar y Actualizar el proceso de Gestin Documental.
Numero de Gestin Documental
PROGRAMA TEMTICO
4.5.2.3. SEGURIDAD VIAL Meta(s) Descripcin
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242
RR BO
1 Plan de capacitacin institucional y a la sociedad civil 2 Estudio para le sealizacin integral del departamento
PROGRAMA ESTRATGICO OBJETIVO Meta(s) Descripcin 1
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de Planes Numero de Estudios Numero de Convenios
Lnea base 0 0 0
Meta del cuatrienio 1 1 4
3 Convenios intersectoriales e interinstitucionales, protocolizados
4.5.3. PROGRAMA: CASA DE BOYAC GESTION DE RECURSOS, NEGOCIOS E INVERSION EN EL DEPARTAMENTO

4.5.3. GESTIN RECURSOS, NEGOCIOS E INVERSIN EN EL DEPARTAMENTO
Apoyar programas sectoriales para el desarrollo integral del Departamento, mediante un plan integral. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): y proyectos en Lnea base 22 Meta del cuatrienio 40
Implementar 18 planes integrales de relaciones pblicas y Programas comerciales, lo equivalente al 81,8% ejecucin.
4.5.3.1. GESTIN DE COOPERACIN NACIONAL E INTERNACIONAL. Mejorar el acceso a recursos de cooperacin para Boyac. Meta(s) Descripcin
AD
de cooperacin para el % recursos gestionados
Numero de comits
Lnea base 0.37%
Meta del cuatrienio 1.0%
Gestionar el 0,63% Departamento.
de recursos
SUBPROGRAMA 4.5.3.1.1. INSTANCIA DEPARTAMENTAL DE GESTIN ESTRUCTURADA Y EN FUNCIONAMIENTO OBJETIVO Reactivar y dinamizar el Comit Departamental de Cooperacin Internacional. Meta(s) Descripcin
Lnea base 0
OR
1 Contar con un comit con plena operatividad
SUBPROGRAMA 4.5.3.1.2. ESTRATEGIA DE COOPERACIN OBJETIVO Estructurar un Plan Departamental de Cooperacin Internacional Meta(s) Descripcin Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Sistema integral de Comunicaciones de contactos de negocios Plan de Comunicaciones operando al servicio de Boyac.
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243
RR BO
OBJETIVO Meta(s) Descripcin 1
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Disear un Plan Departamental de Cooperacin actualizado y Numero de documentos actualizados 1 aplicado a la gestin del Departamento. con lneas temticas.
SUBPROGRAMA 4.5.3.1.3.FORTALECIMIENTO EN CAPACIDADES DE GESTIN DE COOPERACIN Brindar herramientas para mejorar el proceso de gestin de proyectos de Cooperacin Internacional. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 8 Meta del cuatrienio 20
Realizar 12 cursos y eventos de capacitacin en gestin de Numero de Cursos realizados proyectos, equivalente al 150%
4.5.3.2. PROMOCIN DE NEGOCIOS E INVERSIN EN EL DEPARTAMENTO DESDE COLOMBIA Y EL MUNDO Articular a las sectoriales para incrementar los niveles de competitividad frente a otros departamentos. Meta(s) Descripcin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Puesto en competitividad en el orden nacional. Lnea base 9 Meta del cuatrienio 9
1 Contribuir en la gestin para mejorar de competitividad
SUBPROGRAMA 4.5.3.2.1. IDENTIFICAR NEGOCIOS Y ATRAER INVERSIN
AD
OBJETIVO
Mejorar las condiciones econmicas del departamento. Meta(s) Descripcin
1 Realizar 10 contactos de negocios por ao..
Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base Numero de Contactos de negocio 0 realizados
SUBPROGRAMA 4.5.3.2.2. PROMOCIN INTEGRAL DEL DEPARTAMENTO OBJETIVO Difundir bienes y servicios generados en el Departamento. Meta(s) Descripcin
OR
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244
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) Descripcin 1
PROGRAMA ESTRATGICO OBJETIVO Meta (s) Descripcin
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta (s) Descripcin
4.5.3.3. INTEGRACIN COMUNIDAD BOYACENSE RESIDENTE EN BOGOT Y EN EL EXTERIOR.
Promover cultura de integracin y sentido de pertenencia. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Crear una red estructurada de Boyacenses radicados fuera del Numero de redes estructuradas Departamento.
4.6. PROGRAMA ESTRATGICO: FORTALECIMIENTO FISCAL CONTROL DE LA EVASIN Y ELUSIN DEL PAGO DE IMPUESTOS
4.6 CONTROL DE LA EVASIN Y ELUSIN DEL PAGO DE IMPUESTOS - FORTALECIMIENTO FISCAL
Evitar y controlar la evasin y elusin de los impuestos, tasas y contribuciones Departamentales mediante visitas y operativos a los diferentes contribuyentes para realizar la fiscalizacin, concertando la fiscalizacin mancomunadamente para abarcar las totalidad del territorio Departamental y sus limites efectivizando el control. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Indicador): base Nmero de visitas a los 270 contribuyentes Meta del cuatrienio 1332
1 Aumentar los controles en 1062 visitas durante el cuatrienio
4.6.1. PROGRAMA: ACTUALIZACIN Y MODIFICACIN DEL ESTATUTO DE RENTAS DEL DEPARTAMENTO

4.6.1 ACTUALIZACIN Y MODIFICACIN DEL ESTATUTO DE RENTAS DEL DEPARTAMENTO DE BOYAC. Ajustar la normatividad departamental para que no exista la prescripcin mediante funcionarios especializados en derecho tributario. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Actualizar el estatuto de rentas del Departamento con fin de Numero de Estatuto de Rentas 1 ejecutarlo, darle cumplimiento a la normatividad vigente e actualizado incrementar el recaudo.
AD
OR
4.6.2. PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA TRIBUTARIO Y RENTSTICO DE LA DIRECCIN DE RECAUDO Y FISCALIZACIN
4.6.2 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA TRIBUTARIO Y RENTSTICO DE LA DIRECCIN DE RECAUDO Y FISCALIZACIN Capacitar a los profesionales, tcnicos y contribuyentes de la Direccin de Recaudo y Fiscalizacin adems contratar el personal suficiente. Meta (s) Descripcin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Porcentaje de recaudo anual Lnea base 4% Meta del cuatrienio 5%
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concientizar en un 80 % la comunidad tributaria para pago de los Porcentaje de concientizacin impuestos departamentales.
0%
80%
245
RR BO
SUBPROGRAMA 4.6.2.1 CAPACITACIONES OBJETIVO Meta (s) Descripcin 2
SUBPROGRAMA OBJETIVO Meta (s) Descripcin 1
1 Aumentar en 1% y mantener el recaudo en 5% anual.
Capacitar a los contribuyentes y a los funcionarios profesionales tcnicos de la Direccin. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Numero de capacitaciones internas Lnea base 2 5 Meta del cuatrienio 16 20
1 Realizar 14 capacitaciones a los funcionarios en el cuatrienio
Realizar 15 capacitaciones a los Municipios de la mano de la Numero de capacitaciones externas Direccin de Recaudo y Fiscalizacin
4.6.2.2 RECURSO INTELECTUAL Y PROFESIONAL TCNICO PARA REALIZACIN DE ACTIVIDADES PROPIAS DE RECAUDO. Facilitar al contribuyente un servicio de atencin gil, evitando la acumulacin de procesos en el despacho.
Efectivizar en un 80% las actividades de recaudo para Porcentaje descongestionar el despacho por tramite. actividades
4.6.3. PROGRAMA: CAMPAAS DE CONCIENTIZACIN Y CULTURA TRIBUTARIA

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 4.6.3 CAMPAAS DE CONCIENTIZACIN Y CULTURA TRIBUTARIA
Crear publicidad Institucional, socializar los actos tributarios, crear acciones que generen cultura tributaria, juegos pedaggicos a los nios, material didctico a los usuarios, ctedra tributaria, estimular a los contribuyentes, premio al contribuyentes cumplidos. Meta (s) Descripcin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
AD
efectivo
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de las
Lnea base 0
OR
SUBPROGRAMA 4.6.3.1 CAMPAAS PUBLICITARIAS. OBJETIVO
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246
RR BO
Meta (s) Descripcin
Dar a conocer a la comunidad contribuyente las tarifas y vencimiento para el pago de impuestos del Departamento. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 2 Meta del cuatrienio 12
Disear e implementar 10 campaas publicitarias para que los nmero de campaas publicitarias 1 contribuyentes se informen y as aumentar el recaudo en la por radio, prensa y televisin Direccin
4.6.4. PROGRAMA: IMPLEMENTACIN DE MEDIOS TECNOLGICO

4.6.4 IMPLEMENTACIN DE MEDIOS TECNOLGICOS Utilizar los medios tecnolgicos necesarios para un mayor recaudo de los impuestos en la Direccin. Meta (s) Descripcin Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 55 Meta del cuatrienio 75
Adquirir 20 equipos para contar en el cuatrienio con 75 equipos Numero de equipos con el fin de mejorar y ejercer control en la Direccin Adquirir 1 software que permita mejorar y ejercer control en la Numero de software Direccin
SUBPROGRAMA 4.6.4.1 DIVULGACIN VIRTUAL DE PAGO DE IMPUESTOS OBJETIVO Mejorar la pagina de informacin acerca de la Direccin de Recaudo y Fiscalizacin para que el contribuyente tenga acceso rpido y facilitando el pago de impuestos. Indicador (es) (Descripcin del Lnea Meta del Meta (s) Descripcin Indicador): base cuatrienio 0% 100%
Posicionar en un 100% la utilizacin de medios virtuales para los Porcentaje de posicionamiento pagos
AD
OR
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247
RR BO
CARACTERIZACIN
EJE No V. UN BOYAC QUE SE ATREVE INTEGRARSE CON LA REGIN Y CON EL MUNDO
Condiciones de Competitividad
El desconocimiento de las potencialidades, la debilidad en los procesos de posicionamiento de las ofertas de los municipios y los modelos econmicos de oportunidad inmediata generan que las lgicas socioeconmicas del territorio boyacense se determinen por visiones econmicas que no tienen en cuenta los atributos y capitales territoriales existentes e impiden el desarrollo de nuevas ofertas regionales, en parte atribuidas a la baja capacidad de negociacin de los municipios y las truncadas puestas en marcha de las agendas internas de competitividad los cuales no permiten ofertar los potenciales endgenos integrados del territorio. Condiciones Sociales
La inequidad en el acceso a bienes y servicios sociales (salud, educacin, cultura, deporte, entre otros) generada por los alcances poltico administrativos de la prestacin de los servicios producen barreras para la adecuada atencin de la poblacin boyacense, repercutiendo en los ndices de calidad de vida y un aumento significativo de las necesidades bsicas insatisfechas. Condiciones Ambientales
Actualmente ms del 75% del territorio Departamental se encuentra en conflicto de uso del suelo tanto en subutilizacin como en sobre utilizacin, situacin marcada por el desconocimiento de los reales capitales territoriales, la baja capacidad administrativa para los temas ambientales y la falta de lineamientos ambientales incorporados en los ordenamientos territoriales municipales. Dentro de las potencialidades del territorio el componente ambiental presenta un alto potencial para el desarrollo de Boyac, no solo en trminos de la definicin de la estructura ecolgica principal sino tambin para potenciar estas reas estratgicas para el desarrollo econmico del Departamento. Condiciones Administrativas de Asociacin
La inexistencia de polticas de integracin en el departamento, para la definicin de lineamientos, agendas internas y externas generan dispersin en el accionar administrativo en trminos de integracin regional, sumado a esto se presenta una baja capacidad instalada en los municipios para la gestin, programacin y planeacin de estructuras territoriales asociativas que permitan promover desarrollos competitivos regionales basados en las ventajas comparativas del territorio boyacense.
AD
OR
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248
RR BO AD OR
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249
RR BO
El departamento a partir de sus condiciones territoriales con base a estudios tcnicos soportados, con informacin actualizada y en escalas de detalle permitirn definir de manera clara y concreta del capital real territorial del Departamento, con el fin de estructurar las polticas, programas y proyectos desde visiones tcnicas que promuevan el aprovechamiento integral del suelo, para la mejora de las condiciones de vida de la poblacin boyacense, incrementando la participacin del sector econmico a nivel nacional acorde a la realidad ecosistmica de Boyac. La gestin integral del riesgo, permitir generar un modelo en el que se fortalezca la prevencin de ocurrencia de eventos naturales y/o antrpicos y la atencin de eventos calamitosos, disminuyendo las afectaciones a la poblacin Boyacense. Desde el programa de gobierno Boyac se Atreve. se identific, que dentro de los procesos de desarrollo, se requiere de una dinmica y activa relacin del departamento, con los municipios, sus provincias, la nacin y el mundo, y una importante cooperacin con los departamentos vecinos, fortaleciendo la complementariedad econmica, social y ambiental fundamentado en la cultura regional. La localizacin estratgica del departamento en el contexto nacional, sus lgicas de conectividad, su diversidad geogrfica y los atributos humanos y territoriales hacen de Boyac un departamento privilegiado para la incorporacin de dinmicas de integracin regional, nacional e internacional, es por esto que el sistema de integracin regional desde las ventajas comparativas y competitivas se convierten en una oportunidad para el desarrollo territorial a travs de planes, programas y proyectos que faciliten estos procesos en virtud del capital endgeno territorial que puede ofertar el departamento. Estas oportunidades no solo repercuten en trminos de crecimiento econmico y competitividad, estas tambin son la gran apuesta del departamento para mejorar la calidad de vida de los boyacenses como sujeto activo del desarrollo territorial sin distingo de limites poltico administrativos, la competitividad como objeto del desarrollo enmarcado en un pensamiento global con actuaciones locales y la integracin regional como estrategia para llegar al fin. Es por esta razn que la integracin regional se plantea como la base de proyeccin del desarrollo integral y competitivo de Boyac. El departamento prev la integracin regional a partir de tres grandes escenarios de acuerdo con las dinmicas globales sin desconocer las lgicas de integracin Inter departamentales, local municipales y teniendo como componente transversal de los tres anteriores al ordenamiento territorial como el elemento estructurante de estas lgicas territoriales.
AD
OR
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250
RR BO AD OR
5.
UN BOYAC QUE SE ATREVE A INTEGRARSE CON LA REGIN Y CON EL MUNDO PROGRAMA ESTRATGICO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL
5.1 ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2 Construir la infraestructura regional de datos espaciales
Infraestructura regional de bases de datos construida
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251
RR BO
5.1.
Fortalecer las capacidades territoriales del Departamento de Boyac Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Formular un modelo de ordenamiento territorial para el Numero de modelos de 1 departamento a partir de escalas estratgicas de intervencin con ordenamiento territorial formulados base en sistemas de informacin geogrfica para la planeacin Implementar en un 75% el modelo de ordenamiento territorial para el departamento a partir de escalas estratgicas de intervencin 2 Porcentaje de implementacin con base en sistemas de informacin geogrfica para la planeacin
75%
5.1.1. PROGRAMA: PLANEACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

5.1.1. PLANEACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Proporcionar elementos que permitan la identificacin de estructuras econmicas regionales de acuerdo a sus vocaciones territoriales y la creacin de la mesa de planificacin regional de Boyac para la articulacin sectorial en la definicin de lineamientos para el ordenamiento territorial.
Formular cuatro ordenamientos territoriales con criterio sub Nmero de ordenamientos regional a partir de las vocaciones diferenciales del territorio. territoriales sub regionales
5.1.2. PROGRAMA: SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA Y BASES DE DATOS

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 5.1.2. SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA Y BASES DE DATOS
Fortalecer la planeacin estratgica departamental y regional mediante la optimizacin de los recursos de datos espaciales y alfa numricos del departamento y la conformacin de la Infraestructura Regional de Datos Espaciales. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador):
Actualizar en un 100 % el sistema de informacin geogrfica Porcentaje de actualizacin territorial del departamento.
AD
Lnea base 0
OR
Lnea base 0% Meta del cuatrienio 100%
5.1.3. PROGRAMA: SITUACIN LIMTROFE TERRITORIAL

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 5.1.3. SITUACIN LIMTROFE TERRITORIAL Normalizar los lmites municipales y atender y resolver las situaciones limtrofes departamentales con la articulacin interinstitucional IGAC, Departamento, Municipios y Academia. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): con Lnea base
27
Promover 8 asociaciones supra departamentales para el desarrollo Numero de asociaciones regional departamentales creadas
inter
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252
RR BO
1 Normalizar las 28 situaciones limtrofes departamento
Meta del cuatrienio

55
municipales del Nmero de municipios ordenanza limtrofe
2 Atender y normalizar 9 situaciones limtrofes departamentales
Nmero de situaciones limtrofes departamentales atendidas
5.2.
PROGRAMA ESTRATGICO: INTEGRACIN REGIONAL PARA LA COMPETITIVIDAD

5.2. INTEGRACIN REGIONAL PARA LA COMPETITIVIDAD
Fortalecer los procesos de integracin regional para el aprovechamiento de las ventajas comparativas y competitivas de Boyac Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): de y Lnea base 1 Meta del cuatrienio 1
Ajustar y desarrollar un plan departamental de competitividad, Plan departamental 1 teniendo en cuenta los atributos del territorio y sus dinmicas competitividad ajustado local regionales. desarrollado
5.2.1. PROGRAMA: ASOCIATIVIDAD REGIONAL

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 5.2.1. ASOCIATIVIDAD REGIONAL
Promover procesos asociativos de escala regional a partir de iniciativas locales y crear procesos asociativos de escala supra departamental mediante la creacin de espacios de integracin a partir de iniciativas locales con visin regional Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 13
Promover la creacin de 13 asociaciones inter municipales para el Numero de asociaciones desarrollo regional municipales creadas
AD
OR
inter
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253
RR BO
PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO Meta(s) (Descripcin) 1 2
5.2.2. PROGRAMA: INTEGRACIN REGIONAL CON MARKETING REGIONAL

5.2.2. INTEGRACIN REGIONAL CON MARKETING TERRITORIAL Promover las condiciones de competitividad departamental diferenciando y posicionando marcas regin definiendo los potenciales territoriales de los municipios, sub regiones y el Departamento para la creacin de portafolios territoriales. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0% 0 Meta del cuatrienio 75% 14
Posicionar en un 75% la marca regin Boyac Orgullo de Amrica Porcentaje de posicionamiento en los escenarios nacional e internacional Crear y posicionar marcas regin complementarias (sub Numero de marcas regin creadas y regionales) posicionadas
5.3.
PROGRAMA ESTRATGICO: GESTIN REGIONAL DEL RIESGO

5.3. GESTIN REGIONAL DEL RIESGO
Promover e incorporar la gestin del riesgo en las escalas municipal, departamental y regional para disminuir la vulnerabilidad territorial Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Plan departamental para la gestin regional del riesgo Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
1 Crear e incorporar la gestin regional del riesgo
5.3.1. PROGRAMA: IDENTIFICACIN Y MONITOREO DE REAS DE RIESGO REGIONAL

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 5.3.1. IDENTIFICACIN Y MONITOREO DE REAS DE RIESGO REGIONAL Instrumentar la gestin del riesgo regional para su monitoreo e intervencin Meta(s) (Descripcin)
Prevenir y mitigar con 4 centros de monitoreo los impactos Nmero de centros de monitoreo 1 negativos sobre el territorio departamental a travs de las creados a partir de la identificacin amenazas y riesgos identificados de reas de riesgo regional
AD
Lnea base 0
OR
Identificar las condiciones de desarrollo humano en 2 reas Numero de zonas de intervencin especiales del departamento para superacin de la pobreza especial identificadas y atendidas
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254
RR BO
5.3.2. PROGRAMA: APOYO A LA GESTIN DEL RIESGO

5.3.2. APOYO A LA GESTIN DEL RIESGO Fortalecer la capacidad institucional departamental u municipal para la gestin integral del riesgo. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base Meta del cuatrienio
Nmero de municipios apoyados en Reducir en los 123 municipios los impactos negativos causados la incorporacin de la gestin del 1 por la no implementacin de la gestin del riesgo riesgo en los ordenamientos territoriales Generar un espacio para la articulacin de las polticas y Creacin y operacin de la COT lineamientos de intervencin del territorio. departamental
123
5.4.
PROGRAMA ESTRATGICO: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA REGIONALIZACIN

5.4 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA REGIONALIZACIN
Promover el desarrollo integrado de la gestin institucional para el desarrollo regional Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): en de regiones planeacin Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Participacin Incorporar al departamento en la regin administrativa de administrativas planeacin especial (RAPE) especial (RAPE)
5.4.1. PROGRAMA: REGIONALIZACIN PARA LA SUPERACIN DE LA POBREZA

PROGRAMA TEMTICO OBJETIVO 5.4.1. REGIONALIZACIN PARA LA SUPERACIN DE LA POBREZA
Concentrar esfuerzos administrativos para la superacin de la pobreza a partir de la identificacin de zonas de intervencin especial mediante la identificacin de reas estratgicas para su intervencin. Meta(s) (Descripcin) Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base
AD
OR
Meta del cuatrienio
Pgina
255
RR BO
5.4.2. PROGRAMA: BOYAC CAMINO A LA PROSPERIDAD

5.4.2. BOYAC CAMINO A LA PROSPERIDAD Estructurar y ejecutar proyectos de convergencia sectorial que generen prosperidad regional Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 7
Desarrollar los 7 proyectos estratgicos de base convergente para Nmero de maravillas de Boyac la competitividad regional de Boyac. para el mundo
5.5.
PROGRAMA ESTRATGICO: BOYAC REGIN GLOBAL

5.5. BOYAC REGIN GLOBAL
Fortalecer el desarrollo endgeno boyacense para el posicionamiento de las ventajas competitivas del territorio en el mundo. Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Formular un plan departamental de internacionalizacin de ofertas 1 de infraestructuras, servicios y productos territoriales de Boyac Numero de planes para el mundo.
5.5.1.
PROGRAMA: INTEGRACIN FRONTERIZA BOYAC - VENEZUELA
AD
5.5.1 INTEGRACIN FRONTERIZA BOYAC - VENEZUELA
Concentrar esfuerzos administrativos para la definicin de estrategias y proyectos de integracin fronteriza entre el Departamento y Venezuela Meta(s) (Descripcin) Lnea base 0 Meta del cuatrienio 1
Indicador (es) (Descripcin del Indicador): Identificar las condiciones para la estructuracin de proyectos Proyectos de integracin fronteriza 1 internacionales de integracin fronteriza definidos.
OR
Pgina
256
RR BO AD OR
Sistema General de Participaciones -Salud-
39,063,862,748
36,037,069,270
34,706,021,240
36,915,999,140
37,791,246,838
-7.7
-3.7
6.4
2.4
SGP Agua Potable
4,112,597,811
4,868,781,560
5,178,695,814
5,346,161,768
18.4
6.4
3.2
Regalas
58,856,347,550
111,983,382,473
57,793,398,840
83,045,497,223
115,383,157,005
90.3
-48.4
43.7
38.9
Pgina
257
RR BO
2,007 2,008 INGRESOS 759,510,786,381 938,908,039,453 INGRESOS CORRIENTES 583,145,781,178 676,189,899,750 TRIBUTARIOS 158,779,992,781 172,734,937,827 Impuestos Directos 14,547,237,992 14,429,206,992 Vehculos Automotores 6,433,781,570 6,117,144,166 Registro y Anotacin 8,113,456,422 8,312,062,826 Impuestos Indirectos 144,232,754,789 158,305,730,834 Impuesto al Consumo de Licores 10,057,627,754 11,202,000,920 Vinos y Aperitivos 969,048,145 1,119,170,562 Cerveza 94,637,106,000 104,444,420,901 Cigarrillos y Tabaco 7,089,436,250 7,724,682,881 Deguello de Ganado Mayor 953,101,245 915,667,402 Juegos de Suerte y Azar 11,064,750,388 13,551,813,753 Sobretasa Consumo Gasolina Motor 10,520,508,000 11,193,396,710 Estampilla Pro-desarrollo 2,915,012,888 3,166,579,614 Estampilla Pro-cultura 1,807,359,072 760,911,293 Estampilla Pro-seguridad Social 942,141,047 727,265,798 Contribucin del 5% sobre Contratos 3,276,664,000 3,499,821,000 NO TRIBUTARIOS 424,365,788,397 503,454,961,923 Arrendamientos 533,391,058 514,905,811 Sistematizacion 1,346,853,783 1,505,099,704 S.G.P. Sistema General de Participaciones-Educacin278,058,455,655 306,554,788,213
PARTE II. ESTRUCTURA FISCAL Y FINANCIERA

ANLISIS DE LOS INGRESOS 2008 - 2011
2,009 2,010 2,011 Variacin 08/07 Variacin 09/08 Variacin 10/09 Variacin 11/10
947,342,974,501
956,921,453,862
1,008,683,776,183
23.6
0.9
1.0
5.4
686,908,901,301
769,425,032,904
804,231,656,628
16.0
1.6
12.0
4.5
176,382,547,820
186,287,177,606
200,508,021,250
8.8
2.1
5.6
7.6
16,168,038,584
17,889,409,973
21,027,225,980
-0.8
12.1
10.6
17.5
6,769,962,371
7,567,716,751
9,280,146,031
-4.9
10.7
11.8
22.6
9,398,076,213
10,321,693,222
11,747,079,949
2.4
13.1
9.8
13.8
160,214,509,236
168,397,767,632
179,480,795,271
9.8
1.2
5.1
6.6
11,549,569,360
13,968,246,981
14,133,071,625
11.4
3.1
20.9
1.2
1,175,000,914
2,075,235,887
2,494,038,165
15.5
5.0
76.6
20.2
108,265,861,001
111,191,398,000
116,075,115,880
10
6,951,939,000
10,079,494,250
10,730,324,000
9.0
-10.0
45.0
6.5
951,885,058
965,493,560
1,049,306,404
-3.9
4.0
1.4
8.7
AD
13,789,842,592 13,835,908,531 13,767,111,924 10,271,824,425 10,093,225,233 11,613,224,723 2,824,183,310 3,798,887,873 4,073,142,526 568,805,575 1,405,664,689 1,571,790,959 822,301,002 884,788,532 928,967,960 3,043,297,000 2,174,659,983 3,044,701,105 510,526,353,481 583,137,855,299 603,723,635,378 482,820,293 583,140,273 599,077,206 1,703,840,966 1,735,439,681 1,964,496,473 370,436,363,733 393,784,434,445 389,494,095,692
22.5
1.8
0.3
-0.5
6.4
-8.2
-1.7
15.1
8.6
-10.8
34.5
7.2
-57.9
-25.2
147.1
11.8
-22.8
13.1
7.6
5.0
6.8
-13.0
-28.5
40.0
18.6
1.4
14.2
3.5
-3.5
-6.2
20.8
2.7
OR
11.7 13.2 1.9 13.2 10.2 20.8 6.3 -1.1
Participaciones
13,499,574,659
18,313,113,027
14,030,867,997
20,419,247,559
19,191,166,852
35.7
-23.4
45.5
-6.0
Pgina
258
RR BO
IVA Licores 5,526,387,375 7,824,161,712 IVA Telefona Celular 738,975,052 1,725,991,061 Sobretasa al ACPM 7,234,212,233 8,762,960,255 Monopolio 206,132,633 335,484,962 Otros No tributarios 32,801,170,312 24,098,520,651 RECURSOS DE CAPITAL 176,365,005,202 262,718,139,703 Recursos del Crdito 13,500,000,000 27,500,000,000 Otros Recursos de Capital 153,861,716,528 219,308,946,582 Rendimientos Por Operaciones Financieras 9,003,288,674 15,909,193,121
6,384,478,366
6,893,557,340
8,155,454,084
41.6
-18.4
8.0
18.3
1,580,728,822
1,647,437,650
1,783,767,412
133.6
-8.4
4.2
8.3
6,065,660,809
11,878,252,570
9,251,945,356
21.1
-30.8
95.8
-22.1
350,254,375
395,706,545
241,322,335
62.8
4.4
13.0
-39.0
26,154,004,476
41,079,694,618
33,712,911,209
-26.5
8.5
57.1
-17.9
260,434,073,200
187,496,420,958
204,452,119,555
49.0
-0.9
-28.0
9.0
10,928,201,694
45,134,680,116
103.70
-100.00
313.01
249,549,916,788
171,963,824,697
154,854,374,971
42.54
13.79
-31.09
-9.95
10,884,156,412
4,604,394,567
4,463,064,468
76.70
-31.59
-57.70
-3.07
AD OR
Los ingresos tributarios representan el 19.5%, los no tributarios el 61.42 % y los recursos de capital el 19.08% del total de los ingresos, y en su participacin se refleja una alta dependencia de los recursos del sistema general de participaciones con un 45%, seguida del impuesto a la cerveza con un 11.62% y las regalas con el 8.6%.
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259
RR BO
LAS REGALAS DIRECTAS PERIODO 2008 2011
Analizando el comportamiento de la ejecucin de las regalas directas en el Departamento con reservas presupuestales se puede observar que para los aos 2008 y 2009 se registr un crecimiento en la ejecucin al pasar de $82.097 millones en el ao 2008 a $159.131 millones en la vigencia de 2009 y ya para el ao 2010 hubo un decrecimiento al pasar solamente a una ejecucin de $145.029 millones de pesos. Para el ao 2011 la ejecucin de regalas fue de $27.714 millones de pesos (Ver Cuadro No. 12 y Grfico No.12); dentro de la ejecucin se incluyen reservas ley 819 de 2003 y cancelacin de reservas. Por su parte el comportamiento de las regalas directas sin tener en cuenta las reservas presupuestales, se observa que existe un crecimiento de 2008 a 2009, bastante significativo en la ejecucin, ya que se pas de $80.005 a $ 158.139 millones de pesos. Por su parte para el ao 2010, la ejecucin fue de $91.415 millones y para el ao 2011 se logr una ejecucin de $141.438 millones de pesos (Ver Cuadro y Grfico). En el ao 2011, se realiz un emprstito por valor de $46 mil millones, pignorando de esta manera el rubro de regalas. Es importante anotar que las regalas fueron canalizadas hacia la ejecucin de proyectos de inversin pblica en Salud, Educacin, Agua Potable y Saneamiento Bsico primordialmente.
AD
OR
De acuerdo con la nueva ley del Sistema general de Regalas, en la que se busca equidad en la distribucin de las regalas y compensaciones, se observa que para el Departamento de Boyac se reduce en ms del 50% su asignacin para el ao 2012, ya que inicialmente se haba proyectado en el presupuesto un ingreso de $84.788 millones de pesos y segn el decreto 4950 por medio del cual se expide el presupuesto del Sistema General de Regalas para la vigencia fiscal de 2012 por el gobierno Nacional al Departamento le correspondera un total de $48.370 millones de pesos. Siendo las regalas directas una fuente importante de financiacin en nuestro departamento se ve con preocupacin la reduccin de que es objeto, lo cual reduce el grado de apalancamiento hacia proyectos prioritarios de inversin contemplados dentro del plan departamental de desarrollo.
20000 0 2008
2009
2010
2011
Fuente: Clculos DAP con base en cifras de Ejecuciones presupuestales
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260
RR BO
180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000
COMPORTAMIENTO EN LA EJECUCIN DE LAS REGALIAS DIRECTAS EN EL PERIODO 2008 2011 (MILLONES DE PESOS)
Fuente: Clculos DAP con base A a cifras de Ejecuciones presupuestales
EJECUCIN DE REGALIAS DIRECTAS SIN RESERVAS EN EL DEPARTAMENTO PERIODO 2008 -2011 (MILLONES DE PESOS)
AD
158,139.00 91,415.00
113,724.00
OR
80,005.00
Pgina
261
RR BO
180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000
EJECUCIN DE REGALIAS DIRECTAS EN EL DEPARTAMENTO PERIODO 2008 -2011 CON RESERVAS PRESUPUESTALES (MILLONES DE PESOS)
159,131.00
145,029.00
141,438.00
82,097.00
0 2008
2009
2010
2011
Fuente: Clculos DAP con base en cifras de Ejecuciones presupuestales
PRESUPUESTO REGALIAS DIRECTAS PERIODO 2008 - 2012 (M ILLONES DE PESOS)

170,045.00
180,000.00 160,000.00 140,000.00 120,000.00 100,000.00
158,056.00
AD
103,055.00 AO 2009 AO 2010 AO
123,047.00
80,000.00 60,000.00 40,000.00 20,000.00 0.00 AO
48,370.00
2008
2011
AO
2012
Fuente: Clculos DAP con base a cifras de Ejecuciones presupuestales
PLAN FINANCIERO DEL DEPARTAMENTO
Las condiciones financieras del Departamento, se determinan de acuerdo al comportamiento de los ingresos y gastos en los ltimos aos, lo cual permite visualizar como sern las finanzas, no solo en el corto, sino tambin en el mediano y largo plazo, Boyac se atreve, pretende adems de lograr su ejecucin un compromiso serio y responsable con la comunidad boyacense, al igual que darle cumplimiento a las normas legales vigentes de endeudamiento, responsabilidad fiscal y racionalizacin del gasto.
OR
Indiscutiblemente, ante una economa dinmica a nivel departamental y nacional, se hace necesario ajustar el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2012 -2022 y el Plan Financiero con el fin de poder contar con recursos econmicos y financieros que permitan una ejecucin efectiva de cada uno de los programas y metas contemplados dentro de los ejes temticos del Plan de Desarrollo, Boyac se Atreve.
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262
RR BO
SUPUESTOS MACROECONMICOS La proyeccin de los Ingresos y Gastos del nivel central se realiza teniendo en cuenta las variables macroeconmicas que mueven la economa del pas, pero fundamentalmente se tiene en cuenta el anlisis y la tendencia histrica del comportamiento de los ingresos. Segn el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico el crecimiento econmico esperado para el ao 2012 es del 5%; para el 2013 el 4.8%; el 4.5% para los aos 2014 y 2015. Por su parte la Inflacin se espera que tenga un comportamiento constante del 3% para los cuatro aos; aunque para algunos analistas financieros de Fedesarrollo y empresarios es probable que se alcance a un lmite del 3.5%. Indiscutiblemente son estas dos variables macroeconmicas la que nos permiten establecer como ser el comportamiento de los ingresos en el departamento, junto con la tendencia histrica de los ingresos en nuestro Departamento
PROYECCIN DE INGRESOS 2012 -2015
Analizando la tendencia en los ltimos cinco aos de los ingresos, se puede establecer un escenario cauteloso para los prximos cuatro aos, previendo unos ingresos totales de $ 3,682,433 millones; de los cuales el 59.6% corresponden a ingresos no tributarios; 24.1.% a Ingresos Tributarios y el 16.1% a recursos de capital. En el siguiente cuadro se observa la proyeccin de los cuatro aos.
AD
OR
Proyeccin de Ingresos Totales 2012 2015.
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263
RR BO AD OR
En cuanto a los ingresos tributarios, es importante mencionar que la renta de la cerveza es la que ms aporta a los ingresos con el 58%, se aspira que esta renta mantenga un crecimiento sostenido durante todo el periodo de gobierno; le sigue en importancia el impuesto al consumo de licores con el 7.68%; las dems rentas que son importantes dentro de la estructura de los ingresos del Departamento, generan menores ingresos, pero se aspira a que su comportamiento en el periodo sea de mayor crecimiento. Por su parte los ingresos no tributarios, son los que ms aportan a los ingresos totales, donde el Sistema General de participaciones es el ms representativo con aproximadamente el 48% de participacin del total. Aunque las regalas que siempre han tenido una gran representacin dentro de los ingresos, su grado participacin ha disminuido significativamente aportando el 2.82%.. Respecto a los recursos de capital sobresale el recurso del crdito y los rendimientos por operaciones financieras.
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264
RR BO
PROYECCIN DE GASTOS 2012 2015 Es importante anotar, que de los recursos que se esperan recaudar en el cuatrienio, $384 mil millones que equivalen al 10.10% sern canalizados para financiar los gastos de funcionamiento de la administracin central, de la Asamblea y la Contralora Departamental; el 1.32% equivalente a $50 mil millones se destinar para cubrir el servicio de la deuda, de acuerdo a las obligaciones ya contradas y por ltimo $3.3 billones que equivale al 88.5%, sern destinados para los proyectos de inversin que permitan generar desarrollo y bienestar de toda la poblacin boyacense
AD
OR
Proyeccin de Gastos Totales 2012 - 2015
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265
RR BO
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES Es importante anotar que el Departamento estima un recaudo del Sistema General de Participaciones aproximado para el ao 2012 de $442.580 millones; de los cuales $401.178 corresponden al Sector Educativo; $36.402 millones para el sector Salud y $4.998 millones para el sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico. Para el ao 2013, se calcula un total de $454.699 millones, donde el sector educativo registrar un total de $413.214 millones; el sector salud con un total de $ 36.236 millones y el sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico con un total de $5.248 millones. En el ao 2014, se estima un recaudo de $467.191 millones de los cuales $425.610 millones corresponden al sector de Educacin; el sector salud con un total de $36.069 millones y Agua Potable y saneamiento Bsico con un total de $ 5.511 millones. Para el ao 2015, se espera recibir $480.068 millones, de los cuales $438.379 millones corresponden al sector de Educacin; el sector Salud con $35.903 millones y el Sector Agua Potable con un total de $5.786 millones. Finalmente para el cuatrienio se estima un recaudo total del Sistema General de Participaciones (SGP) por un valor de $1.8 billones, de lo cuales $1.6 billones corresponde al Sector de Educacin es decir el 90.9%; $144 mil millones al sector salud, que equivale al 7.84% y finalmente el Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico le corresponde el 1.17 equivalente a $21 mil millones de pesos.
AD
OR
600,000,000,000
Sistema General de Participaciones ( 2007 - 2015) millones de pesos
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266
RR BO
500,000,000,000 400,000,000,000 300,000,000,000 200,000,000,000 100,000,000,000 0 2007 2008 2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
SGP 317,122,31346,704,45410,011,16435,879,12432,631,50442,580,75454,699,48467,191,67480,068,93
Fuente: Clculos Departamento Administrativo de Planeacin
SISTEMA GENERAL DE REGALAS
Teniendo en cuenta el Decreto Ley 4923 DE 2011, que garantiza la operacin del Sistema General de Regalas, el Departamento cuenta con $312 mil millones de pesos de regalas directas e indirectas, que pueden ser ejecutados en proyectos de inversin con el fin de generar procesos de desarrollo que permitan mejorar las condiciones y el nivel de vida de toda la poblacin boyacense. Los recursos que asigna el Decreto 4950 del 30 de Diciembre de 2011, se focalizan por intermedio de los Fondos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Fondo de Desarrollo Regional (FDR), Fondo De Compensacin Regional FCR, Fondo de Ahorro y Estabilizacin FAE y Ahorro Pensional Territorial. (Ver Cuadro)
Fundamentalmente, los recursos de las regalas indirectas apalancarn proyectos estratgicos y de impacto regional de comn acuerdo con los municipios, el gobierno nacional y otros departamentos cuya ubicacin es estratgica para nuestro departamento.
AD
OR
El Departamento cuenta con un total de $ 79.669 millones de asignaciones directas, de los cuales $25.564 millones corresponden a los municipios productores y los restantes $54.105 al Departamento. De otra parte es importante anotar que los recursos correspondientes al Fondo de Ahorro y Estabilizacin (FAE) y al Fondo de Ahorro Pensional Territorial (FONPET), no se pueden utilizar, ya que estos cuentan con una destinacin especifica.
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267
RR BO
INDICADORES DE ENDEUDAMIENTO Y DISCIPLINA FISCAL Segn la ley 358 de 2007, que reglamenta el articulo 364 de la constitucin Poltica de 1991, que plantea que el endeudamiento de las entidades territoriales no puede superar su capacidad de pago, la ley establece indicadores que las entidades territoriales deben cumplir con el propsito de hacer sostenible la deuda. A nivel de Solvencia, se puede establecer que el Departamento cuenta con capacidad de pago para atender el servicio de la deuda, en razn a que los intereses no superan el 40% de ahorro operacional en lo proyectado para los cuatro aos. En cuanto al indicador de sostenibilidad, presenta la relacin entre el saldo de la deuda y los ingresos corrientes; como se observa en el cuadro el departamento aparte de la deuda contrada, dispone de recursos para atender inversin y gastos de funcionamiento.
Respecto al indicador de Racionalizacin del gasto, se puede establecer que para el departamento el limite mximo de gastos de funcionamiento frente a los ingresos corrientes de libre destinacin es del 55%, segn la ley 617 de 2000; es decir la capacidad que tiene el departamento para sostener los gastos de funcionamiento con ingresos corrientes de libre destinacin, para lo cual se proyecta para el cuatrienio en promedio un 51.8%; es decir 3.18 puntos por debajo de lo fijado en la ley, dando el cumplimiento respectivo. (ver cuadro)
AD
OR
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268
RR BO
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES El Plan de Desarrollo Boyac se Atreve!, 2012 2015, se proyecta financiar con recursos propios, Sistema General de Participaciones, y Regalas Directas Sin embargo es importante revisar y tener en cuenta otras fuentes de financiacin como cooperacin internacional, sector privado y comunidades. El costo del Plan de Desarrollo asciende a tres billones doscientos cuarenta y siete mil millones novecientos cincuenta y cuatro mil pesos ($3.247.954 millones), pesos corrientes. El plan cuenta con una programacin anual de $806 mil millones para el ao 2012; para el ao 2013 un total de $ 803 mil millones; para el ao 2014 un total $812 mil millones y para el ao 2015 un total de $826 mil millones ( ver cuadro )
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EJES PROGRAMATICOS UNA ECONOMA QUE SE ATREVE A GENERAR VALOR AGREGADO PARA POTENCIALIZAR SU RIQUEZA Sector Agroindustrial Sector Turismo Sector Ciencia y Tecnologa Sector Minero Sector Energetico Sector Infraestructura Val Sector Desarrollo Econmico
Fuente: Clculo s DA P , co n cifras Suministradas po r la Secretara de Hacienda
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

2012 COSTO TOTAL DEL PLAN 2013 2014 2015 TOTAL
UN BOYAC QUE SE ATREVE A GENERAR DESARROLLO ECONMICO SIN ATENTAR CONTRA EL MEDIO AMBIENTE 19.437 Sector Medio Ambiente 1.957 Sector Prevencin y Atencin de Desastres 1.212 Sector Agua Potable, Servicios Pblicos y Saneamiento Bsico 16.268 UN BOYACENSE QUE SE ATREVE A TRANSFORMAR SU REALIDAD SOCIAL PARA POSICIONARSE ANTE EL MUNDO 672.516 Sector Educacin 489.422 Sector Recreacin y Deporte 5.093 Sector Desarrollo Humano (Poltica Social) 11.640 Sector Salud 156.749 Sector Arte y Cultura 6.341 Sector Vivienda 3.271
20.080 2.232 1.816 16.032
19.771 1.897 1.494 16.380
18.897 1.665 1.290 15.942
75.323 7.752 5.833 64.624
669.933 495.726 3.374 3.151 156.809 7.629 3.244
681.600 507.065 3.190 2.768 158.757 7.234 2.586
699.257 522.966 3.076 2.465 161.545 7.006 2.199
2.713.625 2.015.180 14.733 10.302 633.860 28.251 11.299
96.068 2.638 1.197 819 3.792 1.138 85.165 1.319
101.831 3.666 1.756 1.016 4.344 1.216 88.000 1.833
100.462 3.225 1.558 877 4.258 1.020 87.911 1.613
99.029 2.874 1.393 776 4.187 890 87.472 1.437
397.390 12.403 5.904 3.488 16.581 4.264 348.549 6.201
UNA ADMINISTRACIN DE BOYACA QUE SE ATREVE A PROMOVER EL BUEN GOBIERNO 17.979 Sector Gobierno, Planeacin, Transparencia y Desarrollo Institucional 14.977 Justicia 151 Defensa y Seguridad Democrtica 2.032 Sector Participacin y Democracia 819 UN BOYAC QUE SE ATREVE A INTEGRARSE CON LA REGIN Y CON EL MUNDO 0 Procesos de Integracin 0 TOTAL PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 806.000 PORCENTAJE DE PARTICIPACIN (% ) 24,9%
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11.346 8.073 195 2.062 1.016 0 0 803.190 24,8%
10.209 7.068 170 2.093 878
9.491 6.438 151 2.126 776
49.022 36.555 666 8.313 3.488
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0 0
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812.042 25,1% 826.674 3.235.360 25,6% 100,0%
FUENTES DE FINANCIACIN 1.- RENTAS PROPIAS DEL DEPARTAMENTO Los recursos que se aplicarn a la financiacin del plan, provienen de la implementacin de la poltica de fortalecimiento de las rentas departamentales y de una poltica de austeridad en los gastos de funcionamiento. 2. RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES (S.G.P) Contiene los recursos provenientes de la Nacin por concepto de las Transferencias del Sistema General de Participaciones para atender la prestacin de los servicios de salud y la educacin, y recursos para el sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico. 3. RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALAS. Se tienen en cuenta dentro del Plan Plurianual de Inversiones las regalas directas con fuente de financiacin para apalancar proyectos en cada uno de los ejes programticos. De otro lado segn el acto legislativo No. 05 del 18 de Julio de 2011, las regalas se destinarn al financiamiento de proyectos para el desarrollo social, econmico y ambiental de las entidades territoriales. Con el fin de cumplir con los objetivos y fines del Sistema General de Regalas, se crean los Fondos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin; Fondo de Desarrollo Regional; Fondo de Compensacin Regional; Fondo de Ahorro y Estabilizacin y Fondo De Ahorro Pensional Territorial. 4. RECURSOS DE COFINANCIACIN.
El Gobierno Departamental aspira a acceder a recursos del crdito para apalancar algunos proyectos prioritarios contemplados dentro de su Plan Departamental de Desarrollo; ya que con la expedicin de las leyes 358 de 1997 y 819 de 2003, el gobierno nacional le da un instrumento a las entidades territoriales, el cual les permite evaluar sus capacidades de pago y ver realmente las necesidades que tengan de crdito.
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5.- RECURSOS DE LA NACIN 6. RECURSOS DE MUNICIPIOS 7.- RECURSOS DEL CRDITO
El Departamento celebrar alianzas estratgicas con organismos del orden Nacional e internacional con el fin de apalancar recursos financieros encaminados a financiar proyectos prioritarios de la administracin departamental. Aqu se incluyen recursos que efectivamente ingresen al presupuesto departamental.
Son recursos de gestin que se obtendrn a travs de la firma de convenios con cada uno de los ministerios por intermedio de los diferentes Fondos. y las diferentes entidades del gobierno nacional y los que estn contemplados en el Plan Nacional Desarrollo.
Los recursos que apalancarn el plan de Desarrollo 2012 2015, se obtendrn de los convenios que realice el Departamento con cada uno de los 123 municipios del Departamento.
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FUENTES DE FINANCIACIN
REGALAS DIRECTAS OTROS TOTAL (*) CONSOLIDADO
PORCENTAJE (% ) DE PARTICIPACIN
Fuente: Clculo s D.A .P Co n cifras Suministradas po r las Secto riales
41,13%
4,02%
54,85%
100,00%
Otro s (*): Co o peraci n Internacio nal, Secto r privado , Empresas, Co munidad, etc.
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EJES PROGRAMATICOS DPTO UN BOYAC QUE SE ATREVE A GENERAR DESARROLLO ECONMICO SIN ATENTAR CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Sector Medio Ambiente 12.732 5.426 2.886 7.306 Sector Prevencin y Atencin de Desastres (Gestin del Riesgo) Sector Agua Potable, Servicios Pblicos y Saneamiento Bsico UN BOYACENSE QUE SE ATREVE A TRANSFORMAR SU REALIDAD SOCIAL PARA POSICIONARSE ANTE EL MUNDO Sector Educacin Sector Recreacin y Deporte Sector Desarrollo Humano (Poltica Social) Sector Salud Sector Arte y Cultura Sector Vivienda UNA ECONOMA QUE SE ATREVE A GENERAR VALOR AGREGADO PARA POTENCIALIZAR SU RIQUEZA Sector Agroindustrial Sector Turismo Sector Ciencia y Tecnologa Sector Minero Sector Energtico Sector Infraestructura Vial Sector Desarrollo Econmico UNA ADMINISTRACIN DE BOYACA QUE SE ATREVE A PROMOVER EL BUEN GOBIERNO Sector Gobierno, Planeacin, Transparencia y Desarrollo Institucional justicia Defensa y Seguridad Democrtica Sector Participacin y Democracia UN BOYAC QUE SE ATREVE A INTEGRARSE CON LA REGIN Y CON EL MUNDO Procesos de Integracin Internos Procesos de Integracin Externos TOTAL PLAN INVERSIONES PLURIANUAL DE 1.330.675 900.272 426.946 13.182 9.360 419.640 26.824 4.320 378.752 10.852 5.426 2.713 16.581 2.713 335.041 5.426 38.919 27.351 542 8.313 2.713 0 0 0
NACION
SGP
0 0 0 0
41.045 2.326 2.947 35.772
21.546 0 0 21.546
0 0 0
75.323 7.752 5.833 64.624
0 0 0 0 0 0 0
60.229 1.753.124 28.238 1.559.996 1.551 0 942 21.092 1.427 6.979 0 193.128 0 0
0 0 0 0 0 0
2.713.625 2.015.180 14.733 10.302 633.860 28.251 11.299
0 0 0 0 0 0 0 0
18.638 1.551 478 775 0 1.551 13.508 775
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
397.390 12.403 5.904 3.488 16.581 4.264 348.549 6.201
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0 0 0 0 0 10.103 9.204 124 0 775 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
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49.022 36.555 666 8.313 3.488
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130.015 1.774.670
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3.235.360
FUENTES ALTERNATIVAS DE FINANCIACIN Debido a que el Departamento no cuenta con recursos suficientes para financiar el Plan de Desarrollo es importante adelantar medidas alternas de financiamiento para poder cumplir con los propsitos e iniciativas planteadas dentro del programa de gobierno y reflejado en el plan de Desarrollo, para lo cual se presentan unas posibles fuentes de financiacin. ESTRUCTURACIN CON ENTIDADES NACIONALES La Nacin ha venido desarrollando un sistema de transferencias condicionadas (cofinanciaciones) a travs de la presentacin de proyectos viables y donde los entes territoriales presenten las contrapartidas correspondientes. Dentro de las principales entidades del orden nacional que transfieren recursos a las entidades territoriales tenemos las siguientes: COFINANCIACION CON ENTIDADES NACIONALES FONDO NACIONAL DE DESARROLLO (FONADE)
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El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE es una Empresa Industrial y Comercial del Estado, de carcter financiero, dotada de personera jurdica, patrimonio propio, autonoma administrativa, y vinculada al Departamento Nacional de Planeacin. En la actualidad FONADE, cofinancia proyectos a entidades territoriales, dentro de los que sobresalen la lnea de crdito para actualizacin catastral y preinversin. Su financiamiento no reembolsable se hace contra apropiaciones del presupuesto nacional o con las utilidades lquidas y asignadas. FONDO NACIONAL AMBIENTAL (FONAM)
Fue creado para apoyar la ejecucin de la poltica ambiental, por medio de la financiacin y la cofinanciacin a las entidades territoriales y privadas. Podr financiar entidades pblicas o privadas en la realizacin de proyectos, actividades, estudios, investigaciones, planes y programas de utilidad pblica e inters social encaminados al fortalecimiento de la gestin, preservacin, conservacin, proteccin, mejoramiento y recuperacin ambiental y al manejo adecuado de los recursos naturales renovables y de desarrollo sostenible. FINANCIERA DE DESARROLLO TERRITORIAL (FINDETER)
El objeto social de la Financiera de Desarrollo Territorial S. A., FINDETER, consiste en la promocin del desarrollo regional y urbano, mediante la financiacin y la asesora en lo referente a diseo, ejecucin y administracin de proyectos o programas de inversin.
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PROGRAMAS Y ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL MINISTERIOS SECTORIALES
Al igual es importante revisar la cooperacin de organismos multilaterales como la Comisin Europea, el Banco Mundial y Agencia del Sistema de Naciones Unidas.
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Los ministerios cuentan con un presupuesto de inversin mediante el cual pueden atender requerimientos de las entidades territoriales, generalmente a travs de la presentacin de proyectos y dependiendo del monto total y disponibilidad de los recursos y las rea estratgicas del accionar de cada uno de ellos.
Iinstituto descentralizado, adscrito al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, ejecutor de la poltica de desarrollo rural, bajo una nueva concepcin, capaz de potenciar las oportunidades del sector rural. Con este instituto se busca: - Facilitar el acceso a la tierra y dems factores productivos, promoviendo diferentes alternativas de produccin. - Gestionar y otorgar recursos para la financiacin, cofinanciacin, subsidios e incentivos. RECURSOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL Indiscutiblemente el Departamento debe propender por gestionar recursos del orden Internacional para apalancar el plan de desarrollo y aprovechar al mximo la coordinacin de cooperacin realizada por la Agencia Colombiana de cooperacin Internacional (ACCI) a nivel tcnica y financiera no rembolsable. En su labor de coordinacin busca fuentes definidas por los pases en proyectos productivos, fortalecimiento de la capacidad institucional, proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico y capacitacin a funcionarios. Debemos tener en cuenta la cooperacin especfica de pases como Espaa en proyectos como modernizacin Institucional, formacin de recursos humanos, ciencia y tecnologa, desarrollo del turismo, entre otros; Francia en proyectos culturales y artsticos, gestin municipal, agricultura, agroindustria, desarrollo industrial, entre otros; Japn en proyectos de medio ambiente, desarrollo social, competitividad y productividad; Canad con apoyo en proyectos de telecomunicaciones, minera, medio ambiente y derechos humanos; Estados Unidos con proyectos enfocados a la lucha antidrogas, poblacin desplazada y fortalecimiento de la justicia; Alemania brinda cooperacin en proyectos ambientales, proteccin y manejo sostenible de los recursos naturales y apoyo a las polticas de juventud. Adems de los pases mencionados anteriormente se tiene la cooperacin de los pases bajos en reas como la conservacin de la biodiversidad, cooperacin econmica comercial, proyectos para combatir la pobreza, entre otros.
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V. ESTRATEGIAS FINANCIERAS DEL PLAN DE DESARROLLO Las condiciones de viabilidad y sostenibilidad financiera y fiscal del Departamento se han mantenido en los ltimos aos, mediante el mejoramiento del recaudo y un incremento importante de las inversiones pblicas. La estrategia financiera para el periodo 2012 2015, bsicamente propende por el fortalecimiento de: Programas de No Evasin. Donde se procure incrementar el grado de cumplimiento de las obligaciones tributarias para evitar la evasin y a su vez optimizar el recaudo y recuperacin de cartera pendiente. Programa de Fiscalizacin. Propender por incrementar polticas permanentes de fiscalizacin con el fin de disminuir el margen del contrabando, y as lograr mejorar la estructura del ingreso en el Departamento; esto se puede realizar a travs de campaas de capacitacin y campaas publicitarias. CONPES 3719 del 31 de Enero de 2012 Cumplimiento al Conpes 3719 donde se determina la estrategia para la implementacin del Sistema nico Nacional de Informacin y Rastreo (Sunir), que centralizar la informacin sobre la produccin, importacin, exportacin, distribucin y consumo de licores, cervezas y cigarrillos, de los 32 departamentos, el Distrito Capital y la Dian, con ello se busca reducir los altos niveles de contrabando y evasin de impuestos y a su vez ayuda a fortalecer las finanzas de los Departamentos
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Manual de Oferta Institucional. El gobierno departamental tendr como instrumento de apoyo a la gestin territorial el Manual de Oferta Institucional que sobre planes, programas y proyectos del orden Nacional para el mejoramiento de la capacidad de
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Racionalizacin del Gasto. El Departamento debe continuar con el cumplimiento de la ley 617 de 2000 de racionalizar el gasto, para ello se hace necesario efectuar un adecuado control en la ejecucin del presupuesto con mucha responsabilidad en la asignacin del gasto con el fin de que las finanzas sean sanas, sostenibles y viables en un Boyac que se atreve. Gestin de Recursos. Se deben gestionar recursos ante el Gobierno Nacional para proyectos estratgicos del Departamento a travs de la regionalizacin, teniendo en cuenta proyectos de Demanda que no estn asignados y que generalmente el gobierno da a conocer cuando elabora cada ao el presupuesto Nacional. Programa de Efectividad en la Inversin. Con el propsito de obtener mayores recursos para cubrir las necesidades de la poblacin boyacense en condiciones de extrema pobreza, el gobierno departamental realizar un anlisis de los recursos de inversin que actualmente maneja con el fin de identificar recursos disponibles que puedan reorientarse hacia nuevos proyectos de impacto social, manteniendo el manejo responsable de las finanzas del Departamento.
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gestin de los entes territoriales. Este mecanismo es de gran importancia para que el gobierno pueda acceder a recursos del orden nacional. El contrato plan. Es un acuerdo de voluntades que sirve como herramienta de coordinacin interinstitucional entre diferentes niveles de gobierno para realizar y cofinanciar proyectos estratgicos de desarrollo territorial con proyeccin a mediano y largo plazo, mediante acuerdos y compromisos entre el Gobierno nacional y las entidades territoriales, entre estas independientemente, y eventualmente con la participacin de otros actores pblicos o privados del desarrollo territorial. Es necesario y urgente que el Departamento realice alianzas con los gobiernos locales y Nacional a travs de este instrumento, para poder acceder a recursos que permitan coadyuvar al financiamiento del plan y as poder apalancar recursos que permitan la ptima ejecucin de las 7 maravillas que propone el gobierno departamental.
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PARTE III. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA PLANEACIN
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El tablero de control busca fundamentalmente complementar los indicadores tradicionalmente usados para evaluar el desempeo de la entidad, combinando indicadores financieros con los de gestin, logrando as un balance entre el desempeo
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2. Formular la Estrategia a. Definir la oferta de valor
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA PLANEACIN Se estudiar y concretar una metodologa que permita la definicin, configuracin y uso de parmetros de un Sistema Automatizado de Gestin Estratgica, que permita el monitoreo, seguimiento y evaluacin de cada una de los objetivos, metas e indicadores departamentales en tiempo real para una efectiva toma de decisiones, teniendo en cuenta el Direccionamiento Estratgico y la Filosofa Organizacional de la Gobernacin de Boyac (misin, visin y valores, as como el planteamiento de los temas estratgicos de largo plazo, el anlisis del entorno y los recursos y las capacidades de la organizacin) Se disearan y definirn las iniciativas estratgicas, planes indicativos y Planes de accin, integracin con otras Aplicaciones, integracin con las bases de datos o con los archivos planos generados por los sistemas de informacin externos. El Sistema Automatizado de Gestin es la tcnica que ayuda a trasladar la estrategia en accin, provee a la administracin de un mapa comprensivo de las acciones de gobierno y provee una metodologa que facilita la comunicacin y entendimiento de las metas y sus estrategias a todos los niveles de la administracin. Sus principales etapas son:
1. Formular la Visin de la Organizacin
3. Establecer objetivos segn las perspectivas del Cliente, Financiera, Procesos, Aprendizaje y crecimiento. El Tablero de control resulta ser una herramienta excelente para comunicar a toda la organizacin la visin de la entidad, fue originalmente desarrollado, por el profesor Robert Kaplan de Harvard y el consultor David Norton, como un sistema de evaluacin del desempeo empresarial que se ha convertido en pieza fundamental del sistema estratgico de gestin de las firmas alrededor del mundo. Aunque la planeacin estratgica es una herramienta muy usada en las empresas, comnmente la visin que se presenta en los planes estratgicos empresariales no se traduce en trminos operativos que permitan hacerla conocer al interior de toda la organizacin.
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de la organizacin da a da y la construccin de un futuro promisorio, cumpliendo as la misin organizacional. El sistema conjuga los indicadores financieros y no financieros en cuatro diferentes perspectivas a travs de las cuales es posible observar la empresa en su conjunto. El Tablero de control parte de la visin y estrategias del plan, define los objetivos financieros requeridos para alcanzar la visin, los que a su vez sern el resultado de los mecanismos y estrategias que rijan nuestros resultados con la poblacin del departamento. Los procesos internos se planifican para satisfacer los requerimientos financieros y de clientes. Finalmente, la metodologa reconoce que el aprendizaje y crecimiento es la plataforma donde reposa el sistema y donde se definen los objetivos planteados para esta perspectiva. La ventaja primordial de la metodologa es que no se circunscribe solamente a una perspectiva, sino que las considera simultneamente, identificando las relaciones entre ellas. De esta forma es posible establecer una cadena causa - efecto que permita tomar las iniciativas necesarias a cada nivel. Conociendo como se enlazan los objetivos de las diferentes perspectivas, los resultados de los indicadores que se obtienen progresivamente permiten ver si hay que hacer ajustes en la cadena, iniciativas o generadores de valor, para asegurar que se cumplan las metas a niveles superiores de la secuencia. De esta manera se fortalecen los recursos humanos, tecnolgicos, de informacin y culturales en la administracin exigida por los procesos, y estos se alinean con las expectativas de la poblacin del departamento, lo que finalmente ser la base para alcanzar los resultados financieros que garanticen el logro de la visin. La Perspectiva Financiera
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La satisfaccin de los clientes estar supeditada a la propuesta de valor que la organizacin les plantee. Esta propuesta de valor cubre bsicamente el espectro de expectativas compuesto por la satisfaccin, calidad, relaciones, imagen que reflejen en su conjunto la transferencia de valor del que provee y recibe.
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Perspectiva de Clientes
Tiene como objetivo responder a las expectativas de la poblacin. Est particularmente centrada en la creacin de valor, con altos ndices de rendimiento y garanta de crecimiento. La arquitectura tpica de la perspectiva financiera incluye objetivos estratgicos como maximizar el valor agregado, incrementar los ingresos y diversificar las fuentes, mejorar la eficiencia de las operaciones y mejorar el uso del capital.
En esta se responde a las expectativas de los clientes. Del logro de los objetivos que se plantean en esta perspectiva depender en gran medida la generacin de satisfaccin de necesidades bsicas y por ende la "generacin de valor" ya reflejada en la Perspectiva Financiera.
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Perspectiva de Procesos Internos En esta perspectiva se identifican los objetivos e indicadores estratgicos asociados a los procesos clave de la entidad de cuyo xito depende la satisfaccin de las expectativas de clientes y accionistas. Usualmente esta perspectiva se desarrolla luego que se han definido los objetivos e indicadores de las perspectivas Financiera y de Clientes, esta secuencia logra la alineacin e identificacin de las actividades y procesos clave y permite establecer los objetivos especficos que garanticen la satisfaccin de la poblacin en general. Los indicadores de esta perspectiva deben manifestar la naturaleza misma de los procesos propios de la organizacin. Perspectiva de Aprendizaje Organizacional La cuarta perspectiva se refiere a objetivos e indicadores que sirven de plataforma o motor del desempeo futuro de la entidad y reflejan su capacidad para adaptarse a nuevas situaciones, cambiar y mejorar. Estas capacidades se basan en las competencias fundamentales del departamento que incluyen las competencias de su personal, el uso de la tecnologa como generador de valor, la disponibilidad de informacin estratgica que asegure la oportuna toma de decisiones y la creacin de un clima cultural propio para afianzar las acciones transformadoras al interior de la administracin. La tendencia actual es considerar estos elementos como activos notables en el desempeo institucional que merecen atencin relevante. La consideracin de esta perspectiva fortifica la importancia de invertir para crear valor futuro no slo en las reas tradicionales de desarrollo de nuevas instalaciones o nuevos equipos, que son importantes, pero que hoy en da por s solas no responden a los nuevos contextos nacionales. INTEGRACIN, BALANCEO Y ESTRATEGIA
1. Establecer indicadores y metas en una relacin de causa efecto. 2. Establecer iniciativas para la accin.
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Es ste un modelo integrado porque utiliza las 4 perspectivas indispensables para ver una entidad, son 4 las perspectivas bsicas con las cuales es posible lograr cumplir la visin de una entidad y hacerlo exitosamente. Es balanceado porque busca el balance entre indicadores financieros y no financieros, el corto plazo y el largo plazo, los indicadores de resultados y los de proceso y un balance entre el entorno y el interior de la firma, ese es el concepto clave y novedoso sobre el cual se basa el Sistema de indicadores balanceados. Es una herramienta estratgica porque se trata de tener indicadores que estn relacionados entre s y que cuenten la estrategia de la entidad por medio de un mapa de enlaces causa-efecto (indicadores de resultado e indicadores producto).
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En conclusin: Se realizar un estudio y concretar una metodologa que permita la concrecin de un Sistema Automatizado de Gestin Estratgica, que permita el monitoreo, seguimiento y evaluacin de la gestin departamental en tiempo real para una efectiva toma de decisiones. Teniendo en cuenta el Direccionamiento Estratgico y la Filosofa Organizacional de la Gobernacin de Boyac (misin, visin y valores, as como el planteamiento de los temas estratgicos de largo plazo, el anlisis del entorno y los recursos y las capacidades de la organizacin) se implementar un Software que contemple la definicin de los Indicadores de Gestin correspondientes a cada Objetivo Estratgico, documentados a travs de las Hojas de Vida respectivas, definicin de Iniciativas Estratgicas , planes indicativos y Planes de Accin, Integracin con otras Aplicaciones, integracin con las bases de datos o con los archivos planos generados por los sistemas de informacin externos.
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HERRAMIENTAS DE EVALUACION
Metodologa de Tablero de Control (Balance Score Card) Metodologa de Planes Indicativos (fuente DNP) Metodologa de ponderacin de programas
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Plan Departamental de Desarrollo Boyacá Se Atreve 2012 - 2015

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Plan Departamental de Desarrollo Boyacá Se Atreve 2012 - 2015

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JUAN CARLOS GRANADOS BECERRA

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

FREDY PARDO PINZN Gerente Indeportes

EQUIPO DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL

PATRICIA REYES JIMNEZ

SANDRA LILIANA ORTIZ NOVA Secretaria de Participacin y Democracia

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

COMISIN DEL PLAN

JOS ARMANDO QUIONEZ GARZN RODRIGO ARTURO ROJAS LARA

JAIME RAUL SALAMANCA TORRES ANDERSON JOAQUN SNCHEZ RUIZ

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN

LUZ PATRICIA GARZN TOLEDO Sistema Territorial de Planeacin

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

WILFREDY BONILLA LAGOS Planeacin Territorial

CARLOS EDUARDO SUREZ CELY Evaluacin y Calidad

FRANCISCO BECERRA ARCHILA Sistemas de Informacin Territorial

EQUIPO COORDINADOR DEL PLAN

CONSEJO DEPARTAMENTAL DE PLANEACIN

Red instituciones educativas

EDUCACIN PARA EL TRABAJO

Gladys Carrillo Mora

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

WALTER MARTNEZ MORALES Presidente

CIRO QUEIPO JIMNEZ DAZ Fiscal

SECTOR MNECOAL ACOPI

AFROPUERTOBOYACENSES Alcalde de Sorac

Alcalde de Ventaquemada Alcalde de Tota

Alcalde de Socha Alcalde de Soata

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

REPRESENTANTE Walter Martnez Morales Martha Lucia Corredor

SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS COTELCO BOYAC

INICIATIVA MUJERES POR LA PAZ SINDIMAESTROS

POBLACIN VICTIMA DESPLAZAMIENTO FORZADO UPTC SENA TEB HISTORIA

GOBIERNO DEPARTAMENTAL Comisionados Sectoriales

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

A. MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO B. MARCO TERICO CONCEPTUAL

C. PLATAFORMA FILOSFICA DEL PLAN

D. ARQUITECTURA EN LA FORMULACIN DEL PLAN

PARTE I. FORMULACIN ESTRATGICA

1.1 PROGRAMA ESTRATGICO: ECOSISTEMAS ESTRATGICOS Boyac Proveedor de Servicios Ambientales

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

EJE No IV. UN BOYAC QUE SE ATREVE A PROMOVER UN BUEN GOBIERNO

Relaciones Nacionales e Internacionales Casa de Boyac

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

EJE No V. UN BOYAC QUE SE ATREVE A INTEGRARSE CON LA REGIN Y CON EL MUNDO

5.5 PROGRAMA ESTRATGICO: BOYAC REGIN GLOBAL

PARTE II. ESTRUCTURA FISCAL Y FINANCIERA

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

PARTE III. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA PLANEACIN

Seguimiento y Evaluacin de la Planeacin Integracin, Balanceo y Estrategia

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

JUAN CARLOS GRANADOS BECERRA Gobernador de Boyac

A. MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO

Ley 1448 de 2011

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2012 2015 BOYACA SE ATREVE

B. MARCO TERICO CONCEPTUAL