BRASIL

DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO SUBDEPARTAMENTO DE OPERAES AV GENERAL JUSTO, 160 2 AND. - CASTELO 20021-130-RIO DE JANEIRO RJ
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AIC N 21/10
23 SEP 2010
FAX: (21) 21016198

VECULOS AREOS NO TRIPULADOS 1 1.1 DISPOSIES PRELIMINARES FINALIDADE

A presente Circular de Informaes Aeronuticas (AIC) tem por finalidade apresentar as informaes necessrias para o uso de veculos areos no tripulados no espao areo brasileiro. 1.2 MBITO

As informaes constantes nesta AIC aplicam-se a todos aqueles que, no decorrer de suas atividades, pretendam ocupar o espao areo brasileiro com voos de veculos areos no tripulados, bem como aos rgos componentes do SISCEAB. 2 2.1 ABREVIATURAS E CONCEITUAES ABREVIATURAS ANAC ANATEL ARP CAG CINDACTA COM DECEA ERP IFR OACI SDOP SISVANT Agncia Nacional de Aviao Civil Agncia Nacional de Telecomunicaes Aeronave remotamente pilotada Circulao Area Geral Centro Integrado de Defesa Area e Controle de Trfego Areo Circulao Operacional Militar Departamento de Controle do Espao Areo Estao Remota de Pilotagem Regras de Voo por Instrumentos Organizao de Aviao Civil Internacional Subdepartamento de Operaes do DECEA Sistema de Veculo Areo No Tripulado

COMDABRA Comando de Defesa Aeroespacial Brasileiro

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SRPV-SP UASSG VANT VFR 2.2

Servio Regional de Proteo ao Voo de So Paulo Grupo de Estudos da OACI sobre Veculos Areos no Tripulados Veculo Areo no Tripulado Regras de Voo Visual

CONCEITUAES

Deve ser ressaltado que a terminologia usada para descrever a operao de sistemas areos no tripulados, bem como o pessoal e os equipamentos envolvidos, encontrase em constante evoluo e cada mudana dever ser objeto de discusso em mbito internacional e posterior concordncia dos Estados signatrios da OACI. 2.2.1 AERONAVE AUTNOMA VANT que, uma vez programado, no permite interveno externa durante a realizao do voo. uma subcategoria de VANT. 2.2.2 AERONAVE DE ACOMPANHAMENTO Aeronave tripulada que, atravs de voo prximo, realiza o acompanhamento da ARP, com a finalidade de garantir a separao da mesma com relao aos obstculos e outras aeronaves. A tripulao mnima exigida de um piloto e um observador de ARP. 2.2.3 AERONAVE REMOTAMENTE PILOTADA (ARP) Aeronave em que o piloto no est a bordo. uma subcategoria de VANT. 2.2.4 ALCANCE VISUAL Distncia mxima em que um objeto pode ser visto sem o auxlio de lentes (excetuando-se lentes corretivas). 2.2.5 REA PERIGOSA Espao areo de dimenses definidas, dentro do qual possam existir, em momentos especficos, atividades perigosas para o voo de aeronaves. 2.2.6 REA PROIBIDA Espao areo de dimenses definidas, sobre o territrio ou mar territorial brasileiro, dentro do qual o voo de aeronaves proibido. 2.2.7 REA RESTRITA Espao areo de dimenses definidas, sobre o territrio ou mar territorial brasileiro, dentro do qual o voo de aeronaves restringido conforme certas condies definidas.

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2.2.8 CARGA TIL So todos os equipamentos a bordo de um VANT que no so necessrios para o voo e nem para o seu controle. O seu transporte visa, exclusivamente, o cumprimento de uma misso especfica. 2.2.9 DETECTAR E EVITAR Capacidade da aeronave de ver, perceber ou detectar trfegos conflitantes e outros riscos e de tomar as aes adequadas de acordo com as regras apropriadas. 2.2.10 EQUIPE DE SISVANT So todos os membros de uma equipe com atribuies essenciais operao de um VANT. 2.2.11 ESTAO REMOTA DE PILOTAGEM (ERP) Estao na qual o piloto remoto pilota uma ARP. 2.2.12 LINK DE COMANDO E CONTROLE Link entre a ARP e a ERP, com a finalidade de controlar o voo do VANT. 2.2.13 OBSERVADOR DE ARP Membro da equipe de um SISVANT que, atravs da observao visual de uma ARP, auxilia o piloto remoto na conduo segura do voo. 2.2.14 OPERAO AUTNOMA Operao de um VANT, durante a qual no h interveno externa na realizao do voo. 2.2.15 OPERADOR a pessoa, rgo ou empresa dedicada operao de aeronaves. 2.2.16 RGO DE CONTROLE DE TRFEGO AREO Expresso genrica que se aplica, segundo o caso, a um Centro de Controle de rea, Controle de Aproximao ou Torre de Controle de Aerdromo. 2.2.17 RGO REGIONAL So rgos que desenvolvem atividades na Circulao Area Geral (CAG) e na Circulao Operacional Militar (COM), coordenando aes de gerenciamento e controle do espao areo e de navegao area nas suas reas de jurisdio. So rgos Regionais do DECEA: os CINDACTA e o SRPVSP.

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2.2.18 PERDA DE LINK a perda do link de comando e controle com a ARP, de tal forma que impossibilita o controle da aeronave pelo piloto. 2.2.19 PILOTO EM COMANDO o piloto designado pelo operador, sendo o responsvel pela operao. 2.2.20 PILOTO REMOTO a pessoa que manipula os controles de voo de uma ARP. 2.2.21 SISVANT Aeronave e componentes associados destinados operao sem piloto a bordo. 2.2.22 VANT um veculo areo projetado para operar sem piloto a bordo, que possua uma carga til embarcada e que no seja utilizado para fins meramente recreativos. Nesta definio incluem-se todos os avies, helicpteros e dirigveis controlveis nos trs eixos, excluindo-se, portanto, os bales tradicionais e aeromodelos. 3 DISPOSIES GERAIS

3.1 A proliferao de SISVANT ao redor do mundo, com suas caractersticas nicas de operao, vem provocando o desenvolvimento de diversos procedimentos e legislaes a respeito. Atravs do Grupo de Estudos sobre Veculos Areos No Tripulados da OACIUASSG, o DECEA participa ativamente desse processo com o intuito de manter-se atualizado e de defender os interesses do Estado. 3.2 O VANT , reconhecidamente, uma categoria de aeronave e, como tal, tem que ser pilotado. O controle desse tipo de aeronave pode ser exercido diretamente por um piloto localizado em uma estao remota de pilotagem-ERP (aeronave remotamente pilotada) ou indiretamente atravs de programao (aeronave autnoma). Tendo em vista as restries tecnolgicas ainda existentes, bem como a maior facilidade de adaptao s regras em vigor, preliminarmente, apenas as ARP tero acesso ao espao areo brasileiro. 3.3 As operaes de uma ARP, quanto ao seu perfil, so divididas em dois tipos: a) operao na linha de visada - operao VFR em que o piloto ou o observador mantm o contato visual direto com a ARP, com vistas a manter as separaes previstas, bem como prevenir colises; e b) operao alm da linha de visada - operao VFR ou IFR onde no h a necessidade de manter contato visual com a ARP.

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3.4

As operaes de uma ARP, quanto sua natureza, so divididas em dois tipos: a) operao ostensiva - de carter geral, realizada na CAG, sob coordenao do rgo Regional e do DECEA; e b) operao sigilosa - de carter reservado, realizada na COM, sob coordenao do rgo Regional e do COMDABRA.

3.5 Todo voo de ARP que envolver contato rdio com rgos de Controle de Trfego Areo, dever, em sua chamada inicial, utilizar a expresso VANT.... Tal procedimento tem por finalidade elevar a conscincia situacional dos envolvidos na operao, sem demandar qualquer tipo de tratamento especial por parte do rgo de Controle de Trfego Areo. 3.6 Tendo em vista as limitaes impostas pela ausncia do piloto a bordo e a atual impossibilidade de uma ARP cumprir com diversos requisitos previstos nas legislaes aeronuticas em vigor, em especial com relao sua capacidade de detectar e evitar, os voos sero sempre realizados em espaos areos condicionados. 3.7 Com a finalidade de proporcionar um acesso ordenado e seguro dos VANT ao Espao Areo Brasileiro, levando-se em conta a ausncia de publicaes da OACI a respeito, as solicitaes para voos de VANT sero analisadas caso a caso, em funo das particularidades do pedido e levando-se em conta todos os aspectos concernentes segurana dos usurios do SISCEAB, entre eles: a) a operao de qualquer tipo de VANT no dever aumentar o risco para pessoas e propriedades (no ar ou no solo); b) a garantia de manter, pelo menos, o mesmo padro de segurana exigido para as aeronaves tripuladas; c) a proibio do voo sobre cidades, povoados, lugares habitados ou sobre grupo de pessoas ao ar livre; d) os VANT devero se adequar s regras e sistemas existentes, e no recebero nenhum tratamento especial por parte dos rgos de Controle de Trfego Areo; e) o voo somente poder ocorrer em espao areo segregado, definido por NOTAM, ficando proibida a operao em espao areo compartilhado com aeronaves tripuladas; e f) quando for utilizado aerdromo compartilhado para a operao do VANT, as operaes devem ser paralisadas a partir do incio do txi ou procedimento equivalente at o abandono do circuito de trfego, na sua sada, e da entrada no circuito de trfego at o estacionamento total, na sua chegada.

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AUTORIZAO PARA VOO

4.1 As solicitaes para os voos de VANT, no espao areo brasileiro, devero ser encaminhadas aos rgos regionais do DECEA (CINDACTA I, CINDACTA II, CINDACTA III, CINDACTA IV e SRPV-SP), responsveis pelo espao areo onde iro ocorrer os voos, com uma antecedncia mnima de 15 (quinze) dias. Tais solicitaes devero conter o maior nmero de informaes de interesse do controle do espao areo, como: a) caractersticas fsicas da aeronave (medidas, peso, asa fixa/rotativa, nmero de motores, etc.) e da ERP; b) caractersticas operacionais da aeronave (velocidade, teto, autonomia, modo de decolagem/lanamento e de pouso/recuperao, etc.); c) capacidade de comunicao com os rgos de Controle de Trfego Areo, se aplicvel; d) caractersticas da operao pretendida (localizao exata dos voos, incluindo rotas, altura/altitude, data/horrio e durao); e) localizao da ERP; f) informaes sobre a carga til, se aplicvel; g) procedimentos a serem adotados no caso de perda de link; h) capacidade de navegao e de detectar e evitar da ARP; i) j) nmero de telefone, fac-smile ou email, para contato; e quaisquer outras informaes e observaes julgadas necessrias.

4.2 O rgo regional o responsvel por emitir as autorizaes para voos de VANT na CAG (ostensivos). 4.3 O rgo regional dever elaborar, num prazo de cinco dias teis, um parecer abordando, pelo menos, os seguintes aspectos: a) o impacto que a operao ter sobre o fluxo do trfego areo; b) a localizao exata da rea pretendida, com relao s reas Terminais, circuitos de trfego, rotas ATS, SID e IAC; c) informao com relao concentrao de pessoas e propriedades na rea do voo; d) informao quanto caracterstica civil, policial ou militar da operao; e) restries e modificaes com relao solicitao inicial, se houver; e f) quaisquer outras informaes e observaes julgadas necessrias. NOTA: Caso seja necessrio algum ajuste para a aprovao da solicitao, o rgo regional dever entrar em contato com o usurio para verificar a viabilidade de mudanas que possibilitem o atendimento do previsto nesta AIC e a consequente autorizao do voo.

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4.4 Tal parecer dever ser arquivado e poder ser solicitado pelo DECEA sempre que necessrio. 4.5 Em autorizando o voo, o rgo regional dever tomar as providncias necessrias sua realizao e comunicar ao usurio e ao DECEA (SDOP), via fac-smile, a sua deciso, especificando todas as condies que devero ser atendidas para a operao. 4.6 Caso o rgo regional avalie que a solicitao de voo no atende ao previsto nesta AIC, dever comunicar ao DECEA (SDOP), via fac-smile, sobre a referida deciso, informando o motivo da proibio. O SDOP analisar o parecer do rgo regional e decidir sobre a realizao ou no do voo, informando o mesmo num prazo de cinco dias teis. Neste caso, o rgo regional dever manter o usurio informado do andamento do processo. 4.7 A autorizao, de acordo com a solicitao do usurio e a anlise do rgo regional, poder abranger um perodo de at seis meses. 4.8 No caso de utilizao de VANT por organizaes militares e rgos pblicos de segurana, como Polcias e Receita Federal, as restries descritas no item 3.7 podero ser reavaliadas pelo rgo regional e, subsequentemente, pelo DECEA, considerando as peculiaridades da misso requerida. 5 GENERALIDADES

5.1 As autorizaes e orientaes emitidas pelo DECEA aplicam-se somente ao uso do espao areo. 5.2 Autorizaes relativas aeronavegabilidade/licena de pessoal e uso de frequncias para controle da ARP devero atender s legislaes dos rgos competentes, respectivamente ANAC e ANATEL. 5.3 As orientaes contidas nesta AIC aplicam-se aos voos realizados na CAG. As solicitaes para voo na COM (operaes de carter sigiloso) devero obedecer legislao especfica. 6 6.1 DISPOSIES FINAIS Esta AIC foi aprovada pelo Boletim Interno do DECEA, n 146, de 04 AUG 2010.

6.2 Esta AIC cancela a AIC N29/09, de 19 de novembro de 2009, na data da sua publicao. 6.3 Os casos no previstos nesta Circular sero resolvidos pelo Exmo. Sr. Diretor-Geral do Departamento de Controle do Espao Areo.