INFORME TCNICO PROYECTO ESTUDIO PROSPECTIVO PARA LA ENSEANZA VIRTUAL AL 2030

1. CDIGO Y TITULO DEL PROYECTO 111701041: Estudio prospectivo para la enseanza virtual al 2030

2. PARTICIPANTES
Depend. Responsable M.A. FII FII FII FII FII FII FII FII FII FII Externo FII Cdigo 020907 0A1303 08582E 07593E 02880E 062952 0A1336 085812 Contratado 029459 060103 Apellidos y Nombres Mg. Inche Mitma Jorge Lus Mg. Chung Pinzas Alfonso Ramon Mg. Ruiz Lizama Edgar Cruz Ing. Yenque Dedios Julio Dra. Garca Zapata Teonila Doria Ing. Salas Bacalla Julio Alejandro Ing. Campos Contreras Cesar Ing. Rivera Poma Juan Manuel Ing. Calsina Miramira Willy Ing. Godoy Martnez Manuel Romulo Velsquez Costa Jos Antonio Mg. Quispe Atuncar Carlos Antonio R.R.
00899-R-11 00899-R-11 00899-R-11 00899-R-11 00899-R-11 00899-R-11 00899-R-11 00899-R-11 00899-R-11 00899-R-11 00899-R-11 00899-R-11

M.B.

Colaborador

3. FACULTAD E INSTITUTO DE INVESTIGACIN Facultad de Ingeniera Industrial - Instituto de Investigacin.

4. RESUMEN

El trabajo analiza la siguiente pregunta: cmo formular un escenario futurible para la educacin superior virtual al 2030?; para ello se aplicaron las herramientas de la prospectiva estratgica de Michel Godet: anlisis estructural (MICMAC), matriz de actores (MACTOR) y anlisis de escenarios (SMIC). Los resultados muestran dos escenarios de mayor probabilidad, los cuales permitirn establecer acciones estratgicas para construir un futuro posible y deseable para la educacin virtual en el Per al 2030.

5. PALABRAS CLAVES

Prospectiva estratgica, virtual, futurible, internet, docencia.

6. INTRODUCCIN

El anlisis de los escenarios futuribles es de gran importancia en cualquier organizacin, toda vez que le permite a los actores ser partcipes en la construccin del futuro deseado. El presente estudio se justifica toda vez que un escenario futurible permitir a las instituciones de educacin superior contar con un rumbo para poder planificar sus actividades a futuro, asimismo permitir introducir el pensamiento prospectivo en las actividades acadmico universitarias.

Entre los beneficiarios se encuentran las instituciones universitarias, los estudiantes, docentes autoridades etc., pero tambin se espera mostrar en forma resumida, una metodologa prospectiva que pueda ser replicada en otras instituciones.

Los objetivos del estudio realizado fueron los siguientes:

a. Identificar los elementos

estructurales para la definicin de

variables estratgicas de la prospectiva b. Determinar el rol de actores claves. c. Determinar los escenarios probables y el ncleo tendencial. d. Elaborar el escenario apuesta.

Como antecedentes metodolgicos se pueden citar dos ejercicios anteriores realizados por el equipo de trabajo: Prospectiva en el cluster de muebles de Villa el Salvador (publicado en la revista Industrial Data Vol. 9 N 1) y Prospectiva estratgica al sector textil en San Juan de Lurigancho (tambin publicado en la revista Industrial Data Vol. 12 N 2); si bien en ambos casos la aplicacin fue en escenarios industriales, en

este caso se analiza un entorno distinto tal y como es la educacin superior virtual.

La metodologa aplicada corresponde a la escuela francesa de la prospectiva estratgica, de la cual el Dr. Michel Godet es quizs el ms reconocido de sus representantes; su libro electrnico La Caja de Herramientas de la Prospectiva Estratgica es un material de lectura obligatoria para quien desee profundizar en este tema.

7. MARCO TERICO

El sistema educativo, no slo latinoamericano, sino mundial se encuentra fuertemente impactado por el fenmeno de la globalizacin y su nuevo empeo civilizatorio: la sociedad del conocimiento. En la regin latinoamericana, esta llega para aumentar la complejidad que habitan los sistemas educativos nacionales, los cuales ahora no slo enfrentan rezagos mltiples del siglo XX, sino tendrn que incorporar los nuevos retos. La regin se encuentra atrasada y rezagada en cumplir con los fines y las metas de ofrecer educacin para todos y reducir la exclusin e inequidad sociales; y ahora afronta la necesidad de garantizar la calidad y la actualizacin permanente de los conocimientos,

capacidades y valores.

Brunner (2000) propone tres estrategias para capitalizar el uso de las TIC en el esfuerzo educativo regional: 1) instituir el aprendizaje a lo largo de toda la vida que incluya no slo un saber hacer sino la capacidad para convivir en diversos mundos de vida, sin que eso signifique necesariamente la desescolarizacin; 2) universalizar el uso de las TIC por medio de una conectividad total que haga sustentable la interactividad y 3) institucionalizar redes de tal manera que sea posible una educacin abierta, flexible, integrada y cercana a las comunidades.

Por su parte, Facundo (2002) propone: 1) Una poltica conjunta (regional) para mejorar la conectividad (modems de banda ancha, satlites y fibra ptica), as como abaratar costos de equipo y tarifas de conexin y subsidio a pobres que permitan el equipamiento tecnolgico de las aulas y un uso comn entre docentes y alumnos; 2) Crear una cultura de apertura hacia las TIC, donde se capacite a todos los miembros de la comunidad y se aprenda a disear y gestionar programas virtuales; 3) Establecer convenios y conformar redes de cooperacin real entre las instituciones de la regin; 4) Formar equipos regionales estables y multidisciplinarios de investigacin que desarrollen proyectos para construir polticas pblicas de educacin virtual.

Schwartzmann (2001) predice que las innovaciones pedaggicas lograrn una mayor descentralizacin organizacional y de gestin de la educacin, incluyendo una mayor participacin de la comunidad, de las bases acadmicas y estudiantiles; asimismo, se usarn intensamente mtodos cuantitativos de evaluacin del desempeo de profesores y alumnos para orientar polticas pblicas, y habr una mejora relativa en la educacin bsica y secundaria.

La educacin virtual constituye un importante aporte para la difusin del conocimiento, al respecto Miklos y Arroyo (2008) sostienen que los puntos ms resaltantes de un escenario futurible deberan ser los siguientes:

a. Expansin de las nuevas tecnologas.

b. Socializacin democrtica de las tecnologas

c. Modelos educativos flexibles y pertinentes apoyados en las TICs

d. Reconfiguracin lenta de las instituciones

e. Educacin virtual como mecanismo para ampliar la cobertura y el acceso a cierta calidad en el aprendizaje. f. El futurible no tiene que cumplirse, es un orientador, brjula que permite pensar en lo deseable.

Como se puede apreciar, existen dos constates fundamentales entre las caractersticas mencionadas anteriormente, tecnologas y modelos educativos. En efecto, las tecnologas hoy en da estn creciendo en cuanto a diversidad, capacidad etc., por lo tanto el proceso educativo debe verse impactado por este hecho; cambiando dialcticamente muchas de sus concepciones primigenias.

Por otro lado, Canepa (2004) y Camones (2010) presentan los siguientes puntos claves para el caso peruano:

a. Las modalidades tradicionales tienen dificultades para el acceso y concurrencia de la poblacin a un centro educativo.

b. La educacin virtual permite flexibilizar horarios y alcanzar mayor audiencia.

c. En la actualidad, la mayora de universidades dispone de programas semi virtuales.

d. Muy pocas universidades tienen programas totalmente virtuales.

e. Genera ms dependencia y fragmentacin social.

f. De cada cuatro peruanos uno es usuario de internet.

g. Tendencia de las universidades a utilizar la educacin virtual como complemento de las clases presenciales.

Segn este estudio se puede notar que en el caso peruano, an se est implementando esta modalidad, el uso mayor es como complemento a las clases (generalmente mediante aulas virtuales y como repositorio), sin embargo todava no se puede hablar de universidades totalmente virtuales ya que son muy pocos los casos.

8. HIPTESIS

Es factible determinar un escenario futurible al 2030 para la educacin superior virtual en el Per dentro del esquema del pensamiento prospectivo.

9. PRESENTACIN Y DISCUSIN DE RESULTADOS

Como se mencion anteriormente, la investigacin se realiz bajo el marco de la prospectiva estratgica; las herramientas utilizadas fueron las siguientes:

a. Anlisis estructural para determinar las variables claves

b. Matriz de actores (MACTOR), a fin de identificar los principales actores y su posicin en el sistema de estudio.

c. SMIC, para identificar los escenarios ms probables e identificar al escenario apuesta.

Cmo

expertos

se

han

designado

docentes

universitarios,

prospectivistas en educacin superior y analistas en general; para la identificacin de variables del sistema se utiliz una encuesta en lnea (internet) cuyos resultados mostraron 43 variables en el mbito, poltico, social, econmico y tecnolgico; las cuales se listan a continuacin:

Cuadro 1: Variables identificadas

VAR 1 VAR 2 VAR 3 VAR 4 VAR 5 VAR 6 VAR 7 VAR 8 VAR 9 VAR 10 VAR 11 VAR 12 VAR 13 VAR 14 VAR 15 VAR 16 VAR 17 VAR 18 VAR 19 VAR 20 VAR 21 VAR 22 VAR 23 VAR 24 VAR 25 VAR 26 VAR 27 VAR 28 VAR 29 VAR 30 VAR 31

Crecimiento econmico Tiempo de transporte al aula presencial Avance de la tecnologa Inflacin Nivel de empleo Globalizacin Horas de clases virtuales Presupuesto estatal Nivel de ingresos Costo de la enseanza virtual Diversificacin de mercado Diversificacin del trabajo Indicadores de Productividad Laboral Costo para el Desarrollo de Tutoriales y Clases Virtuales Costos de Infraestructura Tecnolgica Crisis econmica Estabilidad social Idioma y cultura de poblaciones objetivo Mapa de pobreza Becas Emprendedurismo Reconocimiento laboral de los estudios virtuales Cobertura de servicios virtuales Facilidad de uso de sistemas virtuales moda Perspectivas laborales Reconocimiento legal de los estudios virtuales Ley universitaria Poltica educativa Involucramiento de congresistas y ministros Nivel de uso de las TICs

VAR 32 VAR 33 VAR 34 VAR 35 VAR 36 VAR 37 VAR 38 VAR 39 VAR 40 VAR 41 VAR 42 VAR 43

Redes sociales eleccin del tipo de tecnologa (libre o propietaria) Capacitacin Biblioteca virtual Motivacin Apoyo del gobierno central y de instituciones privadas Adaptacin de los planes de estudios Competencia de seales de internet comerciales Obsolescencia tecnolgica Proliferacin de aulas virtuales, blackboards Tipos de conocimiento necesarios Metodologa

Luego de aplicar el anlisis estructural (matrices de impacto directo e indirecto) se pudo posicionar las variables segn su naturaleza, tal y como se muestran en la figura 1.

Figura 1. Ubicacin de las variables segn su naturaleza

Cmo se puede ver en la figura anterior, existen 22 variables claves (sector superior derecho), es decir aquellas que tienen un mayor nivel de dependencia e influencia por lo tanto son las ms importantes en el sistema; el cuadro 2 muestra dichas variables con sus respectivos puntajes.

Cuadro 2: Variables claves

Orden 1 VAR 34 2 VAR 21 3 VAR 6 4 VAR 11 5 VAR 12 6 VAR 23 7 VAR 7 8 VAR 31 9 VAR 32 10 VAR 3 11 VAR 41 12 VAR 5 13 VAR 39 14 VAR 10 15 VAR 9 16 VAR 33 17 VAR 37 18 VAR 42 19 VAR 22 20 VAR 24 21 VAR 25 22 VAR 13 Capacitacin

VARIABLES CLAVE

Emprendedurismo Globalizacin Diversificacin de mercado Diversificacin del trabajo Cobertura de servicios virtuales Horas de clases virtuales Nivel de uso de las TICs Redes sociales Avance de la tecnologa Proliferacin de aulas virtuales, blackboards Nivel de empleo Competencia de seales de internet comerciales Costo de la enseanza virtual Nivel de ingresos eleccin del tipo de tecnologa (libre o propietaria) Apoyo del gobierno central y de instituciones privadas Tipos de conocimiento necesarios Reconocimiento laboral de los estudios virtuales Facilidad de uso de sistemas virtuales moda Indicadores de Productividad Laboral

Posteriormente se aplic el anlisis MACTOR mediante la matriz de actores por actores; la lista de actores identificados por los expertos es la siguiente (vase cuadro 3).

Cuadro 3: Actores identificados

CLAVE ACT 1 ACT 2 ACT 3 ACT 4 ACT 5 ACT 6 ACT 7 ACT 8 ACT 9 ACT 10 ACT 11

ACTOR Gobierno central Docentes Alumnos Empresas privadas Universidades Tutores de las ctedras y asignaturas Acreditadores Arquitectos del Sistema de Informacin Colegios profesionales Polticos Metodlogos

La ubicacin en el plano X,Y as como su posicin frente al sistema est dada por la figura 3 que es resultado de las matrices anteriormente indicadas.

Figura 5. Ubicacin de los actores segn su naturaleza

Esta informacin ser til posteriormente cuando se inicien las estrategias para la construccin del escenario apuesta, ya que se puede considerar la naturaleza que tiene el actor y como negociar con l.

Regresando a las variables claves, Godet (2000) recomienda considerar cinco variables claves para la formulacin de las hiptesis respectivas, cuyas combinaciones darn lugar a los posibles escenarios futuribles; el cuadro 4 muestra las cinco variables con sus respectivas hiptesis.

Cuadro 4: Variables e hiptesis

CLAVE

NOMBRE

HIPTESIS Se ha logrado un nivel de capacitacin bastante elevado a consecuencia de los programas de educacin superior virtual, no slo en reas temticas especficas, sino tambin en la importancia de este sistema; de hecho, gran parte de la poblacin es consciente de los beneficios de la educacin

VAR 34

Capacitacin

virtual, adems conoce acerca del uso de sus instrumentos. Todo esto ha impactado positivamente en el nivel de desarrollo, el avance de la tecnologa, el tipo de trabajos realizados, as como el nivel de integracin del pas y la matriz de las actividades econmicas que se desarrollen en el Per. El nivel de emprendedurismo en el pas ha aumentado gracias al impulso de la educacin virtual superior, asimismo los programas virtuales

VAR 21

Emprendedurismo

contienen componentes relacionados al emprededurismo, los cuales han sido ampliamente difundidos en diversas partes del Per y adems han contribuido a generar mayor valor agregado a la produccin de distintos bienes y servicios, mejorando los ingresos y la calidad de vida. Los programas de educacin superior virtual, han logrado globalizar los conocimientos en diversas temticas de inters a muchas ms personas,

VAR 6

Globalizacin

descentralizando la enseanza y logrando mayores beneficios a los participantes, trayendo como consecuencia una mayor integracin de las personas con un enfoque de diversidad, inclusin y equidad. El mercado para la enseanza superior virtual se ha diversificado, esto

VAR 11

Diversificacin de mercado

debido a la facilidad de acceso y a los bajos costos, sumado al uso de herramientas que facilitan el aprendizaje en diversas ramas del conocimiento y a su carcter propiamente innovador en cuanto a la metodologa empleada. Debido a la masificacin del uso de los programas virtuales de enseanza

VAR 12

Diversificacin del trabajo

superior, se ha logrado diversificar las fuentes de trabajo, atendiendo muchas reas o nichos que no se haban considerado anteriormente y tambin creando nuevas fuentes de trabajo, lo cual a contribuido al bienestar de la poblacin en general.

Luego de la aplicacin del mtodo SMIC, se tienen seis hiptesis en el ncleo tendencial (82%), de las cuales las dos primeras tienen una fuerte probabilidad de ocurrencia (ver cuadro 5).

Cuadro 5: Escenarios y probabilidades de ocurrencia

ESCENARIO 01 - 11111 32 - 00000 05 - 11011 03 - 11101 02 - 11110 10 - 10110 16 - 10000 09 - 10111 08 - 11000 21 - 01011 14 - 10010 17 - 01111 30 - 00010 04 - 11100 29 - 00011 07 - 11001 06 - 11010 11 - 10101 12 - 10100 13 - 10011 15 - 10001 18 - 01110 19 - 01101 20 - 01100 22 - 01010 23 - 01001 24 - 01000 25 - 00111 26 - 00110 27 - 00101 PROBABILIDAD INDIVIDUAL ACUMULADA 0.348 0.246 0.066 0.057 0.053 0.049 0.045 0.038 0.037 0.020 0.015 0.014 0.008 0.003 0.003 0.001 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.348 0.594 0.660 0.717 0.770 0.819 0.864 0.902 0.939 0.959 0.974 0.988 0.996 0.999 1.002 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 1.003 PORCENTAJE 35% 59% 66% 72% 77% 82% 86% 90% 94% 96% 97% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

28 - 00100 31 - 00001

0.000 0.000

1.003 1.003

100% 100%

El cuadro anterior ha sido ordenado de mayor a menor probabilidad; asimismo para un mejor entendimiento de la nomenclatura empleada, se analiza el siguiente ejemplo: 05 11011

Es el escenario 05, de los cuales slo la hiptesis 3 (la

que tiene el valor de 0) no se cumple, el resto de hiptesis del cuadro 4 se realizan (ya que tienen valor 1). Como se puede apreciar en el

cuadro 5, el escenario de mayor probabilidad de ocurrencia es 01-11111 (0,348 o 34,8%) es decir el escenario optimista, sin embargo el escenario pesimista est en segundo lugar, es decir 32 00000.

10. CONCLUSIONES

a. Un escenario optimista es posible de construir en el sector estudiado, siempre y cuando se tomen las acciones respectivas para tal caso.

b. Sin embargo, de no realizar ningn cambio, el escenario negativo tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

c. La capacitacin es una variable de gran importancia para la construccin del escenario futuro.

d. La implementacin de un sistema de educacin superior virtual, es an una tara pendiente en las universidades peruanas.

11. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Brunner, J. (2000) Globalizacin y el futuro de la educacin: tendencias, desafos, estrategias. Documento de trabajo presentado al Seminario

sobre prospectivas de la Educacin en la Regin de Amrica Latina y el Caribe, organizado por la Oficina Regional de Educacin de la UNESCO (Santiago de Chile, 23/25 de agosto de 2000). www.brunner.cl Facundo, A. H. (2002): Educacin virtual en Amrica Latina y el Caribe: caractersticas y tendencias, UNESCO-IESALC, Bogot.

Godet, M. (2000). Caja de herramientas de la prospectiva estratgica, Edicin Digital, LIPSOR.

Godet, M. (2009). Manual de prospectiva estratgica, Edicin Digital, LIPSOR.

Miklos T. y Arroyo M. (2008). Una visin prospectiva de la educacin a distancia en Amrica latina, Universidades, Vol. 58, N37:49-67

Canepa C. (2004). Un modelo peruano de educacin virtual: el caso de la universidad virtual de la UNMSM, sistema informtico, Vol. 1, N1:8792

LIPSOR (2005). MICMAC-Se poser les bonnes questions et identifier les variables cls, http:// www.3ie.org/lipsor/micmac.htm (visitado el 24-0811) LIPSOR (2005). Analyser les stratgies dacteurs,

http://www.3ie.org/lipsor/mactor.htm (visitado el 24-08-11)

LIPSOR (2005). SMIC-PROB-EXPERT, Impacts croiss probabilistes, http://www.3ie.org/lipsor/ mactor.htm(visitado el 24-08-11). Schwartzmann, S. (2001): El futuro de la Educacin en Amrica Latina y El Caribe en UNESCO/OREALC (ED-01/PROMEDLAC VII/REF.2).