DEFENSA CIVIL GESTION DE RIESGOS

PLAN DE EVACUACIN

GUIA PAARA LA ELABORACION DE PLAN INSTITUCIONAL PARA EMERGENCIA PLAN INSTITUCIONAL PARA EMERGENCIA

Para elaborar el plan institucional para emergencias es necesario responder las siguientes interrogantes: 1. Qu es el plan institucional de emergencias? En este Plan de Emergencias se asignan las responsabilidades de los funcionarios y empleados del Recinto, y se establecen las medidas a tomar y las acciones a seguir antes, durante y despus de un evento de emergencia. Estas acciones abarcan desde atender una pequea situacin de emergencia, hacer un desalojo parcial en cualquier rea de trabajo, hasta tener que proceder al desalojo y cierre de todas las instalaciones del Recinto

2. Cmo se debe iniciar su elaboracin? 1.1. EL ENTORNO. La localizacin Geogrfica. Se sealar la localizacin geogrfica del Centro Escolar, indicando el ncleo municipal, edificios colindantes y distancias a los mismos. La geologa.

Se har una descripcin del terreno donde se asienta el Centro, indicando accidentes del terreno, tales como pozos, desniveles, barrancos, etc. La hidrologa. Se har una descripcin de las caractersticas y localizacin de los cauces de agua ms prximos. La ecologa. Se har una descripcin de los aspectos ecolgicos ms destacados en los alrededores del Centro, tales como arboledas, vertederos, Parques Naturales, etc. La meteorologa. Se har una descripcin de los fenmenos meteorolgicos de la zona: lluvias, vientos, rgimen de temperaturas, etc. La sismicidad. Se har una descripcin de la sismicidad de la zona. La red viaria. Se har una descripcin de las vas de comunicacin que discurran prximas al Centro, tales como carreteras, vas frreas, puertos, etc. Las instalaciones singulares. Se har una descripcin de las instalaciones industriales prximas, tales como gasolineras, almacenes de productos txicos, lneas de alta tensin, etc. 1.2. DESCRIPCIN DEL CENTRO. La situacin y el emplazamiento. Se deber sealar el emplazamiento de los edificios que componen el Centro, dentro de la parcela, indicando la altura y el nmero de plantas de cada uno. Los accesos al centro. Se har una descripcin de las vas de acceso, incluyendo ancho de las mismas, ancho y situacin. Las caractersticas constructivas externas.

Se sealarn las caractersticas constructivas externas incluyendo una descripcin de la estructura, cerramientos, fachada y cubiertas de los edificios que componen el Centro, haciendo especial mencin a los huecos de acceso. Las caractersticas constructivas internas. Se har una descripcin de as como, las caractersticas constructivas internas incluyendo una descripcin de los accesos hasta cada una de las dependencias de los edificios, tales como puertas, pasillos y escaleras. Las instalaciones. Se describirn la situacin y las caractersticas de los elementos tales como: Calderas, transformadores, depsitos, cuadros elctricos, aparatos elevadores, etc. Los usos y las actividades. Se describirn los usos y las actividades de cada una de las estancias en lasa que se divide el Centro: Aulas, bibliotecas, laboratorios, talleres, etc. y su situacin en cada planta. La ocupacin. Se sealar la ocupacin real de los edificios que componen el Centro Escolar, pormenorizando el nmero de ocupantes por aulas, laboratorios, talleres, comedor, gimnasio, etc. 1.3. DETERMINACIN DE LOS RIESGOS POTENCIALES. Para identificar y analizar los posibles riesgos de un Centro, segn sus caractersticas fsicas y su localizacin geogrfica, se propone valorar el siguiente listado: Inundacin. Temporal de viento y agua. Nevada. Sismo. Deslizamiento o hundimiento del terreno. Incendio. Explosin. Contaminacin. Intoxicacin. Amenaza de bomba. 1.4. VALORACIN DEL RIESGO. La evaluacin del riesgo se har en funcin de la altura del edificio y del nmero de alumnos que albergar el mismo, de acuerdo con la siguiente clasificacin:

Nivel Alto. Edificio de ms de 28 metros de altura y con capacidad para ms de 2.000 alumnos. Nivel Medio. Edificio de entre 14 y 28 metros de altura y con capacidad de entre 1.000 y 2.000 alumnos. Nivel Bajo. Edificio de menos de 14 metros de altura y con capacidad para menos de 1.000 alumnos. Los planos. Los planos se recomiendan se realicen en: Formato DIN A-3 Escala 1:500. 1:1000. El nmero y la informacin que deber recoger cada uno de ellos ser la siguiente: Entorno y Riesgos especiales: Recoger todos los edificios del entorno y aquellos riesgos especiales en un radio de 100 metros, as como, las caractersticas de los mismos. Emplazamiento: Recoger el emplazamiento de la finca con las vas de acceso circundantes, distancias de los edificios a las mismas y anchuras de las mismas. Situacin. Se situarn los edificios dentro de la finca, indicando altura de los mismos y nmero de plantas, as mismo, se sealar la direccin Norte-Sur y la situacin de hidrantes y bocas de incendios en un radio de 200 metros. 2. MEDIOS DE PROTECCIN. En el captulo de Medios de Proteccin se recoger la informacin sobre los medios de que dispone el Centro para hacer frente a una emergencia, as como un estudio de las ayudas exteriores que se puedan solicitar y del diseo de la organizacin para realizar la evacuacin de los edificios. 2.1. CATALOGO DE MEDIOS DISPONIBLES.

Los extintores porttiles. Se sealarn el nmero, el tipo y su ubicacin. Un extintor porttil es aquel aparato que contiene un agente extintor que puede ser expulsado y dirigido contra un conato de incendio mediante un gas propulsor contenido en su interior. Los extintores, segn la carga que contienen, pueden ser de agua, polvo qumico, anhdrido carbnico. Su peso puede oscilar. Los ms frecuentes son de 6 y 12 Kg. Las Bocas de Incendio Equipadas (BIE). Se sealarn el nmero, sus caractersticas y ubicacin. Las Bocas de Incendios Equipadas (BIE) son sistemas de extincin que se instalan en el interior de los edificios, conectadas al sistema de abastecimiento de agua. Las Bocas de Incendios Equipadas se componen de lanza, manguera, racores, vlvula, soporte y armario con tapa de cristal. Las Columnas de Hidrantes Exteriores. Se sealarn el nmero, sus caractersticas, su abastecimiento y su ubicacin. Las columnas de hidrantes exteriores (CHE) son tomas de agua directamente conectadas a la red exterior de incendios para uso exclusivo de Bomberos. Las Columnas Secas. Se sealarn el nmero, sus caractersticas, su abastecimiento y su ubicacin. La columna seca es la conduccin interior del edificio que carece de agua y se emplea para que los Bomberos conecten a ella su equipamiento. El Sistema de Rociadores de Agua. Se sealarn el nmero, sus caractersticas, su abastecimiento y su ubicacin. Los rociadores de agua o sprinkler son un sistema de deteccin y extincin de incendios, activados automticamente en caso de incendios. Sectores de Incendio y Puertas Cortafuegos. Se describir los sectores de incendio en que se ha dividido el edificio, as como las puertas cortafuegos y todos los elementos que limiten la extensin de los daos

El Sistema de Deteccin y Alarma. Se describir el tipo, la ubicacin de la central y la de los puntos de deteccin y pulsadores. Los pulsadores de alarma sirven para sealar acsticamente una emergencia en el interior del edificio. El Sistema de Megafona. Se describir el tipo y puntos de ubicacin. En caso de ausencia o de fallo, se describir el tipo de sistema de alarma instalado (timbres, campanas, silbatos, etc.) que se utilizarn como alternativos. El Sistema de Alumbrado de Emergencia. Se describir el alumbrado de emergencia existente, caractersticas de los aparatos instalados, lneas de suministro y fuentes de alimentacin, indicando el nmero y ubicacin de los aparatos instalados. El alumbrado de emergencia es un sistema especial de iluminacin que tiene una doble misin, por un lado hace visible las seales de evacuacin y, por otro, proporcionar un nivel adecuado de luminosidad en caso de fallo del alumbrado general. La Sala de Primeros Auxilios. Se sealar el lugar de ubicacin y material que contiene el botiqun. El botiqun a ttulo de referencia, deber disponer de material para atender las pequeas incidencias: Guantes desechables, tijeras, pinzas, gasas estriles, vendas, esparadrapo, tiritas, batea de curas, analgsico de efecto local, sueros fisiolgicos (para limpieza de heridas), yoduro, pomada para quemaduras, una manta. Tambin se tendr en cuenta las posibles patologas del personal del centro y su tratamiento. El Equipo de Rescate. Se sealar su emplazamiento y deber estar compuesto por un megfono porttil, una palanqueta, una escalera, un martillo y una linterna. El Llavero de Emergencia. Estar situado en un lugar seguro pero accesible en caso de emergencia y contendr una copia de las llaves de cada una de las cerraduras del edificio.

Medios Humanos. Se reflejar la disponibilidad de los medios humanos que dispone el edificio, teniendo en cuenta: turnos, jornada laboral, vacaciones, festivos, etc... 2.2. DIRECTORIO DE MEDIOS EXTERNOS. En las llamadas de emergencia se ha de indicar: El nombre del Centro. La descripcin del suceso. La localizacin y los accesos. El nmero de ocupantes. La existencia de vctimas. Los medios de seguridad propios. Las medidas adoptadas. El tipo de ayuda solicitada. 2.3. DISEO DE LA EVACUACIN. La evacuacin es la accin de desalojar de una forma organizada y previamente planificada del Centro Escolar cuando se haya declarado una emergencia. El diseo de las vas de evacuacin. Se sealarn los recorridos horizontales y verticales a seguir por las zonas comunes del edificio, desde cualquier punto del interior hasta las salidas a la va pblica o espacio abierto directamente conectado a ella. Va de evacuacin es el recorrido horizontal o vertical que a travs de las zonas comunes del edificio, debe seguirse desde cualquier punto del interior hasta la salida a la va pblica. No se considerarn como vas de evacuacin a las ventanas, ascensores, ni escaleras mecnicas. La evaluacin de las vas de evacuacin. Las vas de evacuacin se determinarn si son adecuadas o no, en funcin de las dimensiones de los pasillos, de las escaleras y de las puertas de salida, y el flujo de

ocupantes que se deber evacuar por esa va, y segn se satisfagan o no las condiciones recogidas en la NBE-CPI-96. La sealizacin. Se describirn las seales utilizadas y su situacin para facilitar la evacuacin del edificio y la localizacin de las salidas. En las aulas y dependencias de uso docente se colocarn: Normas a seguir en caso de emergencia. Croquis con las vas de evacuacin (planos " Usted est aqu"). Croquis con el lugar exterior de concentracin de los alumnos en el caso de evacuacin. 2.4. PLANOS DEL EDIFICIO POR PLANTAS. Los planos se recomienda se realicen en: Formato Din A3. Escala 1:100 1:500. El nmero y la informacin que recoger cada uno de ellos ser la siguiente: Medios de extincin de incendios: Se recoger la ubicacin de los extintores porttiles, bocas de incendio equipadas, columnas de hidrantes exteriores, etc. Medios de alerta y alarma: Se recoger la ubicacin de los pulsadores de alarma, campanas, centrales de alarma, sistemas de megafona, etc. Instalaciones especiales: Se situarn aquellas instalaciones de especial peligrosidad: calderas, talleres, depsitos, laboratorios, cocinas, etc. As como se situarn los interruptores generales de electricidad, gas, agua, etc. Vas de evacuacin: Se trazarn las vas que debern recorrer los ocupantes del edificio. 3. PROCEDIMIENTOS DE APLICACIN. En el captulo Procedimientos de Aplicacin, se proceder a configurar el organigrama de responsables y funciones que deber llevar a cabo el conjunto de los ocupantes del Centro. As como, los programas de implantacin, de mejoras y mantenimiento y criterios para la activacin del Plan.

3.1. ESTRUCTURA, ORGANIZACIN Y FUNCIONES. La comisin de Autoproteccin Escolar. Estar compuesta por: El director del Centro. El Secretario. El / Los representante/s del personal docente. El / Los representante/s del personal no docente. El / Los representante/s del A.P.A. El / los representante/s de los alumnos. Tambin, el Plan contemplar la periodicidad de sus reuniones. (es aconsejable dos veces al ao) El grupo operativo. El grupo operativo estar integrado por un equipo de profesores y alumnos adecuadamente entrenados y con responsabilidad en cada una de estas reas. Alarma y evacuacin. Primera intervencin. Mejora y mantenimiento. 3.2. OPERATIVIDAD DEL PLAN. El Programa de implantacin. El programa de implantacin fijar un calendario concretando las siguientes fechas: Fecha para la aprobacin del Plan. Fecha lmite para la incorporacin de medios de proteccin previstos en el Plan. Fecha lmite para la confeccin de los planos. Fecha lmite para la redaccin de las consignas de prevencin y actuacin.

 Fechas de realizacin de los simulacros de evacuacin. El Programa de mejoras y mantenimiento. Se sealarn las actuaciones en el mantenimiento de las instalaciones susceptibles de provocar accidentes: Calderas, instalaciones de gas y electricidad, etc. Se sealarn las actuaciones previstas en l, revisin y mantenimiento de las instalaciones y medios de proteccin contra incendios. Se fijarn las fechas y los responsables de las inspecciones peridicas de seguridad. El programa de formacin. La formacin se orientar en dos aspectos. Conseguir que el alumno adquiera unos conocimientos, hbitos y destrezas en el mbito de la autoproteccin. Familiarizar al alumno en el conocimiento del Plan de Emergencia, la Autoproteccin Escolar y la Evacuacin. La programacin fijar las fechas y la planificacin del Programa de Formacin, de la realizacin de cursos, prcticas y simulacros. 3.3. ACTIVACIN DEL PLAN. La Direccin del Plan. La Comisin de Autoproteccin Escolar designar la persona que debe adoptar las medidas de actuacin en caso de emergencia, as mismo, la persona que lo sustituir en caso de ausencia. As mismo, dicha comisin designar a los componentes del Grupo Operativo. Las Funciones y las Consignas. Se tratar de elaborar fichas con las consignas que de forma clara especifiquen las tareas a realizar en caso concreto de ocurrencia de un tipo de situacin de emergencia en el Centro. Tales consignas estarn en funcin de las caractersticas especficas del Centro. 3. Quines deben integrar el comit? Este comit est integrado por funcionarios en posiciones claves dentro del Recinto, que tienen la responsabilidad de coordinar y dirigir las operaciones de emergencias antes,

durante y despus de la emergencia. El mismo est compuesto por los siguientes funcionarios o sus representantes: o o o o o o o o o o Rector Decana de Administracin o su representante Director de la Oficina de Salud, Seguridad Ocupacional y Ambiental Coordinador de Emergencia Director de la Guardia Universitaria Director del Departamento de Edificios y Terrenos Director de Servicios Auxiliares Directora del Departamento de Servicios Mdicos Servicios de Consejera Cualquier otra unidad que se considere indispensable

4. Cul es la misin del comit? Coordinar, dirigir y controlar las operaciones de emergencia. Coordinar las operaciones de emergencia con las Agencias Municipales y Estatales de Emergencias. Mantener informada a la comunidad universitaria sobre los eventos que pueden representar una emergencia. Informar a la comunidad a travs de los medios de comunicacin encaso de una emergencia. Evaluar los informes de situaciones y de daos o prdida de propiedad,para coordinar las acciones y medidas necesarias. Completar y someter un informe de daos o prdida de propiedad. 5. cules son las principales responsabilidades y funciones de los integrantes del comit? La funcin de este comit es coordinar los preparativos y actividades que se deben llevar a cabo en caso de emergencia, en las diferentes reas de trabajo bajo su decanato, activar sus respectivos planes de emergencia y divulgar la informacin de los planes de operaciones de emergencia entre los empleados. 6. Qu informacin deben recopilar? Se debe recopilar informacin de acuerdo a las necesidades que presenta la institucin como infraestructura y planes de evacuacin para la institucin. 7. Cmo recopilar informacin?

Deber dirigirse al registro de aquellos hechos que permitan conocer y analizar lo que realmente sucede en la unidad o tema que se investiga. Esto consiste en la recoleccin, sntesis, organizacin y comprensin de los datos que se requieren.

Metodolgicamente deberan: Realizar un anlisis histrico. Ejecutar una investigacin en territorio. Discutir y analizar la informacin recopilada. Elaborar el mapa de riesgos y recursos.. Construir el plan. Articular plan con el POA institucional.

Ejecucin: Nota: El comit institucional para emergencias(CIE se organizara y trabajara de acuerdo a la realidad especifica y al establecimiento educativo y su entorno). Construir alertas de alarmas. Ejecutar simulacro. Coordinar acciones con los organismos de primera respuesta.

Gua para la elaboracin del plan institucional Datos informativos Nombre: de la institucin: Provincia: Pichincha Parroquia: Zona: urbana () () rural ( ) municipal ( ) particular (x) nocturno ( ) Direccin: cantn:

Tipo de establecimiento: fiscal

Fisco misional ( ) Jornada de trabajo: matutina () vespertina ( ) Anexos:

Numero de alumnos; nomina por cursos o grados (anexo 1)

Numero de docentes: nomina (anexo 2) Numero de personal administrativo y de servicios: nomina (anexo 3) Nomina de comit de padres de familia: (anexo 4) Nombre de la autoridad institucional: Direccin domiciliaria: Referencias Cartas geogrficas: Mapa de riesgos de la provincia Mapa de riesgos del cantn Mapa de riesgos y de la institucin Documentos: Instructivos elaborados por la DIPLASEDE del ministerio de educacin. Estudios emitidos por el centro de operaciones de emergencia (COE) cantonal o provincial Estudios tcnicos elaborados por las instituciones cientficas que generen conocimientos sobre eventos adversos. 3. ANTECEDENTES Histricos: la provincia de la pichincha y la cuidad de quito, por su ubicacin geografa y estructura geolgica a sufrido varios movimientos ssmicos; en 1587 san Antonio de pichincha fue destruido; en 1645 la infraestructura de la cuidad colapso; en 1755 fue evacuada la poblacin por loa daos ocurridos; 1858destruccion en los valles de los chillos; en 1914 afectacin a viviendas y en 1987 daos severos en el casco colonial. Hiptesis: La cuidad de quito se ha visto afectada por sismos del IX grados de intensidad, el epicentro se localiza en pomasqui, como consecuencia colapso el edificio del ministerio por licuefaccin del suelo. Los colegios y escuelas ubicados en el casco colonial sufrieron la destruccin total de la infraestructura. No se cuantifica la prdida de vidas humanos por la magnitud del evento, pero se teme que el nmero de alumnos y maestros fallecidos sobrepasan los 4.000 y 1.000 desaparecidos. 4. OBJETIVOS General: telf:

Desarrollar competencias en la comunidad educativa para la creacin y fortalecimientos de una cultura en gestin del riesgo a travs de promover el diseo y actualizacin permanentes del Plan Institucional de Emergencia. Especficos: Capacitar al personal docente, administrativo y estudiantes en medidas de auto proteccin. Disminuir las vulnerables humanas y fsicas en el establecimiento educativo. Bridar seguridad fsica y psicolgica a la comunidad educativa. Ensear a los alumnos a reconocer los riesgos y recursos en el establecimiento educativo y su entorno. Construir con los alumnos, los mapas de riesgos y recursos.

5. META: crear y fortalecer una cultura institucional de prevencin y mitigacin logrando un modelo de proteccin y seguridad replicable en el hogar y en el barrio.

6. ESTRUCTURA

DIRECTOR
COORDINADOR
BUSQUEDA RESCATE Y EVACUACIN

PRIMEROS AUXILIOS

CAMPAMENTACIN ORDEN Y SEGURIDAD

CONTRAINCENDIOS

Nota: cada unidad operativa puede estar integrada por un profesor/a, un padre o madre de familia y mximo diez alumnos, que pueden ser de distintos grados o cursos. 7 MISIN Coordinar acciones entre los actores sociales que integran la comunidad educativa para evitar prdidas de las vidas humanas y reducir un mximo los daos materiales.

GUA PARA LA EVALUACIN DE VULNERABILIDAD SECTOR EDUCATIVO Nombre del Establecimiento: Unidad Educativa Letort Nivel Barri: El Inca Direccin: El Inca: Los Guayabos E13-05 y Farsalias Ciudad: Quito Telf. 3260202-3260208

Infraestructura 1. N. Aulas N. Oficinas N. Lab N. Talleres 2. Departamento Mdico Si ( X ) No ( ) 3. Consejera Si ( X ) No ( ) 4. N. Patios N. Bateras Higinicas 5. Bar Si ( X ) No ( ) Proximidad de Amenazas 1. Gasolineras 2. Explosivos 3. Industrias 4. Bodegas 5. Tendidos Elctricos 6. Edificios en Construccin 7. Mercados Pblicos Construccin Materiales: a) Adobe ( ) b) Madera ( ) c) Ladrillo ( ) c) Prefabricado ( e) Concreto ( ) d) Otros: )

Si ( Si ( Si ( Si ( Si ( Si ( Si (

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No ( No ( No ( No ( No ( No ( No (

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 Elementos internos: ESTRUCTURA Columnas Pisos Cubierta Techo Puertas 1. Abren hacia adentro Sistema Elctrico a)Voltaje 3. Red de Distribucin Entubado Cubierto Descubrimiento Empalmes protegidos Toma Corrientes 4. Luminarias Bombillos Fluorescentes Otros ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ESTADO ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 2. Abren hacia afuera ( ) ( )

( ( ( ( ( ( ( (

) ) ) ) ) ) ) )

( ( ( ( ( ( ( (

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( ( ( ( ( ( ( (

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Sistema de Agua potable y Caeras Tomas de Agua ( ) Tanque de Acero ( ) Pozos ( ) Canales ( ) Tubos Bajantes ( ) Aguas Negras ( ) Tuberas ( ) Letrinas ( ) Pozo Sptico ( )

( ( ( ( ( ( ( ( (

) ) ) ) ) ) ) ) )

( ( ( ( ( ( ( ( (

) ) ) ) ) ) ) ) )

Referencias 1) Sirve para Albergue SI 2) Nmero de Familias N. Personas a. reas de Seguridad SI b. Patios rea c. Canchas rea d. Espacios Verdes rea 3) Equipos que pueden ser utilizados

NO NO

a. b. c. d. e. f.

Cocinas Refrigeradoras Televisores Equipos de Limpieza Plantas Elctricas Alarmas

SI SI SI SI SI SI

NO NO NO NO NO NO