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ALGUMAS QUESTES SOBRE GLOBALIZAO E MODERNIDADE

Paulo Fernando Carneiro de Andrade 1. A Sociedade Ps-Industrial e o seguimento da Economia Industrial Fordista A economia mundial passou nas ltimas dcadas por significativas alteraes. Longe de possurem um significado apenas conjuntural, os acontecimentos que tm se dado tanto no campo econmico quanto no social tem produzido uma transformao estrutural de longo alcance. Se h consenso em afirmar o carter estrutural das presentes mudanas econmicosociais, o mesmo no ocorre em relao interpretao destas transformaes, principalmente em relao ao seu impacto social e s alternativas que elas poderiam colocar. Entre as diversas correntes tericas que tem produzido anlises que buscam explicar estas transformaes e captar-lhes o seu significado mais profundo sero aqui destacadas duas. A primeira procura entender os recentes acontecimentos a partir do binmio industrial/psindustrial; a segunda tem seu foco em um outro binmio: fordismo/ps-fordismo. De um modo geral pode-se dizer que enquanto a primeira corrente enfoca mais os aspectos de desenvolvimento tecnolgico e tende a ter um tom mais otimista, a segunda enfoca principalmente as relaes de trabalho e tende a ser mais crtica. De um modo mais preciso pode-se dizer que a primeira corrente detm-se, sobretudo, nos aspetos do desenvolvimento das foras produtivas, o que inclui os meios de produo (mquinas e instrumentos, tecnologia, energia) e a fora de trabalho (a capacidade no s fsica mas tambm intelectual das pessoas de produzirem bens e servios), enquanto a segunda enfoca, sobretudo, as relaes de produo, isto , as relaes de propriedade das foras produtivas. 2. A Sociedade Ps-Industrial Em 1973 D. Bell publicava a primeira edio de seu livro O advento da sociedade Industrial (D. Bell, 1973/1999), livro que, devido ao seu sucesso, no s popularizou a idia de que a sociedade industrial estava superada por algo novo como se constitui no marco fundador do conceito de sociedade ps-industrial. Ao escrever um longo prefcio para a edio de 1999, onde faz um balao de usa vida, D. Bell o inicia mostrando a popularizao do termo e sua presena comum seja na fala cotidiana, seja no discurso poltico ou mesmo no debate acadmico. Para D. Bell, o fundamento da sociedade industrial, conceito que abarcava da dcada de 70, tanto o socialismo real, quanto s sociedades capitalistas ocidentais, encontra-se na utilizao intensiva da energia (vapor, eletricidade, leo, gs) para movimentar mquinas e turbinas, na integrao vertical das corporaes e na produo de massa introduzida na indstria automobilstica por H. Ford. De outro lado, a sistematizao do conhecimento terico e a nova relao entre cincia e tecnologia _______
1. Veja-se aqui K. Kumar, 1995, p. 36-37. Para Os conceitos de foras produtivas e relaes de produo veja-se: L. Harris 1983; G. Coben 1980, p. 28-62, E. Balibar. 1968/1979. 2. Observa-se que D. Bell Havia j elaborado este conceito nos incios dos anos 60. Entre 1962 e o lanamento do livro em 1973 este conceito, antes restrito a um determinado maio acadmico, foi sendo amadurecido e reformulado na medida tambm em que certas tendncias de mudanas densificavam-se no final dos anos 60 e incio dos anos 70. Cf. D. Bell, 1973/1990, p. CIII-CV 3. Idem. p. IX-XI 4. Idem. p. XIII

comporiam a caracterstica nova e central da sociedade contempornea ps-industrial. Saliente este autor que o conhecimento terico foi a base de todas as sociedades, mas que s no sculo XX deu-se uma sistematizao do conhecimento terico e o desenvolvimento de programas que conscientemente fazem pesquisa para o descobrimento de novas tecnologias. O grande desenvolvimento tecnolgico deste sculo que se deus nos campos das telecomunicaes, computadores, semi-condutores, tica e biotecnologia, foi derivado das revolues no campo das cincias bsicas: fsica e biologia. Inveno e inovao esto agora diretamente ligadas ao desenvolvimento das cincias. O conhecimento passa a ser central na nova sociedade, e a expanso da produtividade est ligada diretamente ao crescimento dos setores de servios humanos: sade e educao.5 Foi principalmente o fator tecnolgico que permitiu, na compreenso de D. Bell, a superao da sociedade industrial. De modo mais preciso, D. Bell resume em sete pontos as principais diferenas e mudanas que ocorrem, segundo a sua interpretao, na passagem da sociedade industrial ps-industrial e que imprimem as caractersticas particulares desta ltima6: a) Deslocamento da importncia do setor de manufaturas para o setor de servios. O nmero de trabalhadores ligados aos setores de servio cresce em termos absolutos e relativos. Ocorrem tambm mudanas no setor manufatureiro com o crescimento de industrias de alta tecnologia e no poluentes. O setor de servios, que inclui transportes e comunicaes, finanas, seguros, sade, educao, pesquisa e lazer, passa a ter um papel cada vez mais relevante na gerao de Produto Interno Bruto cada pas. b) Mudanas Ocupacionais. Mudam as caractersticas do trabalho com o declnio do emprego de baixa qualificao e o crescimento do trabalho qualificado, tcnico-gerencial e de atividades empreendedoras. O trabalho em rede substitui o trabalho em cadeia linear. Os postos de trabalho encontram-se na sociedade ps-industrial principalmente no setor de servios e mesmo o trabalho industrial tende a assumir caractersticas do trabalho do setor de servios. c) O valor da educao. Na sociedade tradicional e mesmo industrial a herana familiar possua um papel preponderante no futuro social e econmico das pessoas. Hoje a educao o que determina o futuro da cada individuo e se constitui no maior fator de mobilidade social, especialmente com a expanso do empreendedorismo e dos trabalhos que requerem maior qualificao. d) Importncia do capital humano. O capital passa a ser compreendido como recurso e no mais como dinheiro ou terra. Dada a importncia do conhecimento nesta nova forma de organizao econmico-social, o capital humano, isto a qualidade dos recursos humanos disponveis, passa a ser estratgico. e) Alta tecnologia e tecnologia intelectual. Na sociedade industrial tecnologia significava, sobretudo, mquinas. Agora significa tambm sistemas de comunicao, programas de computadores, modelos, simulaes alm de biotecnologia e criao de novos

materiais. Trata-se de uma tecnologia que encontra-se sobretudo, nas pessoas e na capacidade individual de produzir coisas novas. f) Infra-estrutura. A infra-estrutura da sociedade industrial consistia, sobretudo, em transportes que tornavam possveis a troca de bens e materiais. A infra-estrutura prpria da sociedade ps-industrial e formada por meios de comunicao e transmisso de dados, o _____
5. Idem. p. XIV-XV 6. Idem. p. XV-XVII

que inclui entre outras coisas telefonia mvel e fixa, satlites, redes de cabos de fibra tica, sistemas integrados de comunicao digital (ISDN), computadores, e Internet. A economia de hoje fortemente mediada pela eletrnica. g) O saber/conhecimento como valor. Na sociedade industrial o trabalho o valor por excelncia capaz de gerar capital. Na sociedade industrial o saber/conhecimento passa a ser este valor. O saber/conhecimento a fonte de inveno e inovao e ele que capaz de criar valor agregado e aumentar a produtividade. O saber/conhecimento deve ser considerado um bem coletivo. Estas caractersticas apontadas p D. Bell para a sociedade ps-industrial, principalmente no que se refere a importncia do conhecimento, da educao e da comunicao, tem levado alguns outros autores que se situam em um campo de pensamento prximo ao seu a caracterizarem esta nova sociedade como a Sociedade da Informao.7 Aqui se situam entre outros, A. Toffler (1981) e J.Naisbitt (1984). D. Bell embora afirme o papel central na nova forma de organizao scio-econmica que a ser ver substitui a sociedade industrial, se recusa a reduzir o enfoque de sua anlise a apenas este aspecto. Para ele, mais do que na informao o foco encontra-se na questo mais ampla do pale da tecnologia e do modo como a tecnologia se torna a fonte estratgica das mudanas na sociedade. 8 De um modo geral os autores que compartilham a Teoria da Sociedade da Informao ou da Sociedade Ps-Industrial tendem a considerar como apenas conjunturais os impactos sociais negativos que as presentes transformaes tem trazido. Os altos nveis de desemprego, a precariedade do trabalho, a perda de certas garantias e benefcios sociais so compreendidos como parte de um processo de transio de certo modo anlogo ao que se deu na passagem da sociedade agrcola ou mercantil quela industrial. O futuro visto com otimismo, o prprio desenvolvimento tecnolgico trar um novo patamar de bem estar para a sociedade na medida em que todos estiverem preparados para nova sociedade, o que se faz pelo acesso informao, cada vez mais disponvel. 9 Neste tipo de anlise centrada sobre o desenvolvimento das foras produtivas no h lugar para a percepo do conflito entre capital e trabalho. 3. A Escola da Regulao Na final dos anos 70 no ambiente europeu surgiu um grupo de autores cujo pensamento tornou-se conhecido como a escola da regulao. A idia fundamental que caracterizava tal escola a de estabelecer diferenas entre o modo de produo (um conjunto determinado e articulado de foras produtivas e relaes de produo), o regime de acumulao e a concretizao deste em um particular modo de regulao.

De acordo com A. Lipietz, um dos pioneiros desta escola de pensamento, o regime de acumulao descreve a estabilidade por um longo perodo de um certo modo de distribuio, entre consumo e acumulao, do resultado lquido da produo de um determinado modo de produo.10 Esta estabilidade tem como pressuposto uma correspondncia entre as transformaes que ocorrem nas condies de produo com quelas que se do, concomitantemente, na reproduo da fora de trabalho. Um dado _______
7. Veja-se aqui K. Kumar, 1995, p. 6-35; A Hoogvelt, 1997 p. 139-143. 8. D. Bell, 1973/1990, p. XVIII. 9. Idem. p. 112-119. 10. A. Lipietz, 1986, p. 19

regime ou sistema de cumulao existe apenas se o seu sistema de reproduo coerente e, por isso, nem todos os sistemas de acumulao so possveis em um determinado contexto embora no exista uma correspondncia unvoca entre o contexto e o sistema de acumulao. Qualquer determinismo mecnico deve ser rejeitado.11 Um dado regime de acumulao deve, para existir, materializar-se em forma de normas, hbitos, leis e redes de regulaes de tal modo que se assegure a umidade do processo, ou seja, uma relativa aproximao entre as aes individuais e o esquema de reproduo que permite a vigncia do regime de acumulao. Este corpo de regras interiorizadas e de processos sociais constitui, para esta escola, o chamado modo de regulao. Um dado modo de regulao de diferentes formas de regulaes parciais que o constituem. 12 Assim como os modos de produo, os regimes de acumulao e os modos de regulao so um produto da histria do trabalho humano. Eles foram bem sucedidos na medida em que garantiram certa regularidade e permanncia na reproduo social e um modo de regulao no pode ser reduzido a simples funo de fazer funcionar um dado regime de acumulao. Modo de regulao e regime de acumulao estabilizam-se conjuntamente na medida em que conseguem assegurar durante um certo perodo de tempo, sem crises, a reproduo das relaes sociais. Posteriormente possvel confundirem-se os resultados com a cauda e ento de deter nos aspectos funcionais o que pode levar a concluses fantasiosas como a de ter havido uma inteno programtica de se constituir uma determinada regulao para um dado fim. A realidade mais complexa e tanto o regime de acumulao quanto o modo de regulao so constitudos historicamente em situaes conflituosas cujos resultados so dinmicas e no mecnica nem voluntariamente determinados.13 Ao analisar a recente histria do capitalismo a escola da regulao percebe a formao entre os anos de crise de 1913-1945 de um novo regime de acumulao com ser correspondente modo de regulao. O modo de regulao vigente at a primeira guerra, chamado de Regulao Competitiva, havia se esgotado, o que inviabilizava o regime de acumulao intensiva que era nele materializado. O novo modo de regulao que surge em seu lugar, conhecido como Fordismo, estabeleceu-se plenamente a partir de 1945, com o psguerra, e entrou em crise nos incios dos anos 70, dando lugar ao surgimento de um modo de regulao de regime de acumulao, que tem recebido os nomes de Regulao Ps-Fordista e de Acumulao Flexvel.14 4. O Modo de Regulao Fordista Em 1943 H. Ford introduzia em sua fbrica de Dearbom, Michigan, uma inovao no processo de trabalho e fabricao de seus automveis: a linha de montagem. H. Ford levava s ltimas conseqncias os princpios de F. Taylor e a diviso parcelar do trabalho atingia

seu ponto mximo. Na linha de montagem a separao entre concepo e execuo levada ao seu extremo e o trabalhador tende a ser incorporado produo como parte de um processo mecnico, em componente de uma mquina. Nas palavras de H. Ford: O resultado prtico destas normas a economia das faculdades mentais e a reduo ao mnimo dos movimentos e cada operrio, que, sendo possvel, deve fazer _______
11. Idem. p. 17-19. 12. Idem. p. 19. 13. Idem. p. 20-21. 14. A. Hoogvelt, 1997, p. 90-113. D. Harvey, 1990/1994, p. 121-197

sempre o mesmo movimento ao executar a mesma operao 15. h. Ford obteve como resultado prtico desta inovao a reduo vertiginosa do tempo de produo de cada carro, empregando ma montagem de um chassi cerca de uma hora e meia ao invs das 12 horas que se empregavam precedentemente. Como conseqncia o preo do automvel reduzia-se significantemente e tornava-se possvel uma produo de massa a baixo custo. De outro lado, a grande simplificao das atividades de produo atingida com a extrema diviso do trabalho permitia a H. Ford incorporar em sua fbrica um imenso contingente de trabalhadores no qualificados, e substitu-os com facilidade. De todos os trabalhos executados em sua fbrica, H. Ford estimava que cerca de 43% no necessitavam de mais de um dia de aprendizado, 36% at oito dias, 6% de uma a duas semanas, 14% entre um ms e um ano e apenas 1% mais de um ano.16 Alm disso, com o processo da diviso parcelar do trabalho levado ao seu extremo, nem todas as faculdades humanas eram necessrias para a execuo de determinadas tarefas e, assim, pode tambm H. Ford incorporar ao mercado de trabalho um contingente significativo de pessoas fisicamente deficientes.17 o trabalho montono e repititivo da linha de montagem levava a uma alta rotatividade da mo de obra o que causava um transtorno produo, mesmo admitindo a fcil substituio dos operrios, seja pelo nmero de trabalhadores disponveis na poca, seja pela facilidade das tarefas, o que dispensava um longo treinamento. Tal fato levou H. Ford, em 1914, a repassar aos trabalhadores parte do enorme crescimento de produtividade obtido com a cadeia de montagem, aumentando a remunerao e diminuindo a jornada de trabalho. Foi introduzida assim, nas fbricas de H. Ford a jornada diria de oito horas remuneradas e cinco dlares por semana. O efeito de estabilizao foi imediato embora o alcance desta medida no se esgotasse de modo algum nesta estabilidade.18Com a produtividade obtida na cadeia de montagem a absoro de um contingente significativo de mo de obra no novo mercado de trabalho, melhor remunerado, conseguia-se no s obter uma produo de massa de baixo custo, mas tambm criar um mercado amplo capaz de consumir esta produo.19 estabeleciam-se assim os dois princpios fundamentais do que tornou posteriormente a Regulao Fordista da economia. Deve-se notar que tanto H. Ford e os partidrios da nova organizao o trabalho p ele introduzida, quanto seus adversrios, tinham noo de que o novo sistema possua claras implicaes culturais.20 Neste sentido A. Gramsci chegou a firmar, em suas anotaes (19291935) que o Fordismo era o maior esforo coletivo este esta dada, com uma velocidade sem precedente e uma conscincia de propsitos no comum na histria, para criar um novo tipo de trabalhador e de homem.21 Observe-se, entretanto, que a histria de como o Fordismo foi colocado em prtica e se tornou hegemnico no foi, porm, constituda de decises planejadas por uma elite econmica de um pas ou de um restrito grupo de naes. Sua efetiva hegemonia foi

alcanada a partir de um conjunto de pequenas aes, decises estratgicas empresariais, escolhas polticas nem sempre diretamente intencionadas e reaes por vezes quase automticas diante das crises sistmicas do capitalismo. Sem dvida deve se afirmar que este tornou uma certa configurao mundial bem como uma configurao especfica em ____________
15. H. Ford, 1925, p. 108-109. 16. Idem. p. 148. 17. Idem. p. 145-148. 18. Idem. p. 169-174. 19. H. Ford, 1954, p. 310. 20. H. Ford, 1925, 173. 21. A. Gramsci, 1929-35/1971, p. 302.

cada pas como resultado alcanado no conflito capital-trabalho.22 Foi apenas aps 1945, no ps-guerra, que o Fordsimo alcanou sua maturidade enquanto regime de acumulao e modo de regulao, inaugurando uma nova idade do ouro para o capitalismo que ir durar at o incio dos anos 70 quando ento o colapso do Fordismo foi precipitado pela primeira crise do petrleo de 1973. durante o perodo de plena vigncia do Fordismo os pases capitalismo central tiveram fortes e relativamente estveis taxas de crescimento econmico, as crises sistmicas foram contornadas e neles a democracia de massas foi preservada. A implantao do Frodismo nos pases do capitalismo central exigiu que os Estados Nacionais assumissem uma srie de variadas obrigaes. A produo de massa exige pesados investimentos em capital fixo assim como condies relativamente estveis de demanda. Os governos destes pases tanto assumiram pesados investimentos de infra-estrutura para poderem garantir a instalao de fbricas capazes de produzir em larga escala e a circulao dos bens produzidos, como tambm, atravs de uma combinao de poltica fiscal monetria, garantiram condies apropriadamente estveis de consumo. De outro lado, a criao do chamado estado de bem estar social simultaneamente atendia as reivindicaes trabalhistas como criava as bases de uma sociedade de consumo de massa. O Fordismo que se consolidou nos ps-guerra no foi apenas um sistema de produo de massa mas constitu-se, antes de tudo, como um novo modo de viver, totalizante e bem articulado. A produo de massa exige um consumo de massa de bens padronizados o que supe uma estandardizao dos hbitos de consumo e, portanto, uma homogeneizao de necessidades e desejos, alm de implicar na socializao de uma certa esttica.23 A formulao das polticas monetrias e fiscais foi garantida pelo acordo de Bretton Woods em 1944, entes mesmo do final da Segunda Grande Guerra. Este acordo transformava o dlar na moeda de reserva mundial e ancorava a economia mundial poltica fiscal e monetria Norte-Americana. Os Estados Unidos transformavam-se assim em uma forma de banco do mundo. Este sistema foi criado a partir da convico de era necessrio estabelecer, de forma mais completa possvel, uma moeda internacional, atrelada ao ouro, que servisse de referncia para todas as outras moedas. O dlar assim passava a ser garantido por uma quantia de depsito em ouro e a taxa por sua vez referenciadas ao dlar segundo uma taxa fixa, podendo esta taxa ser alterada somente por valorizao ou desvalorizao decididas pelos Estados Unidos. Deste modo as autoridades estatais estavam dotadas de instrumentos que lhes possibilitavam controlar a criao do crdito e subordinar o capital e as instituies financeiras s necessidades do capital industrial e de uma sociedade de consumo de massa.24 Nos pases do ento chamado terceiro mundo ou do capitalismo perifrico acabou-se por constituir-se em muitos dos casos um Sub-Fordismo. Este se caracteriza por um processo de industrializao com as caractersticas da tecnologia de produo fordista e de seus modelos de consumo, mas sem a criao concomitante das condies sociais que so parte

integrante do Fordismo nos pases do capitalismo central. Estado de bem estar social, proteo dos direitos do trabalhador e acesso amplo da populao ao mercado consumidor. A produo de massa dirigiu-se ento ao consumo da elite local agregada a uma crescimento de ser mercado interno e exportao. Em muitos casos a implantao deste Sub-Fordismo ou Fordismo-perifrico se deu por meio de uma poltica nacional altamente ____________
22. D. Harvey, 1990/1994, p. 126-127. 23. Idem. p. 135-136. 24. F. Chesnais, 1994/1996, p. 248-251

centralizada garantida por governos no democrticos e ditatoriais que, com o uso de instrumentos fortemente repressivos, desarticularam ou mesmo impediram as organizaes trabalhistas de exercerem qualquer papel reivindicatrio e mantiveram amplas parcelas da populao margem do processo de desenvolvimento.25 Em meados de 1960 o regime de acumulao Fordista apresentava j alguns problemas. Os mercados da Europa Ocidental e o Japo encontravam-se saturados, e mesmo a demanda nos Estados Unidos apresentava um declnio devido diminuio dos benefcios sociais que ocorreram, em parte, para carrear recursos para a guerra do Vietn.nesta espoca tem incio o problema fiscal Norte Americano com a exploso da dvida federal e um forte desequilbrio das contas federais exercendo presso inflacionria. O caminho de criao desenfreada de meios monetrios para financiar a misso de nus do Tesouro tornou invivel a manuteno da relao estabelecida entre o dlar e o ouro e levaram por fim, em 1971, ao decreto unilateral por parte dos Estados Unidos do trmino da conversibilidade de sua moeda ao ouro. O dlar desvinculava-se assim de qualquer referncia a uma quantidade fsica de ouro e deste modo terminava o acordo de Bretton Woods.26 Com o fim do acordo de Bretton Woods os Estados Unidos perdiam parte importante de sua capacidade de controle do capital financeiro. Neste perodo ocorreu uma excessiva abundncia de recursos financeiros e a formao de uma economia de endividamento, sobretudo dos pases em desenvolvimento, com o crescimento dos eurodlares. Comea-se, neste perodo, a delinear uma recesso combinada com o crescimento da inflao, uma crise do Capitalismo que o Fordismo j no era mais capaz de conter. O choque do Petrleo de 1973, fruto da deciso tomada pelos pases produtores de aumentar o preo do barril e do embargo da exportao do mesmo para o ocidente por parte dos pases rabes devido guerra com Israel, foi o ponto de decisivo que precipitou o esgotamento da regulao Fordista.27 O ocidente mergulhou em 1973 em uma forte deflao que provocou uma crise de credibilidade na possibilidade da manuteno da sociedade de consumo de massa tal como vinha ocorrendo nos ltimos quase 30 anos. O Capital encontrava-se, de uma lada, engessado pelas concesses feitas aos trabalhadores dentro do regime de regulao Fordista e pelo aparente esgotamento da possibilidade de crescimento do consumo, que se mantinha agora em um nvel inferior ao da capacidade produtiva, e de outro lado tinha acesso a novas tecnologias que lhe permitia reestruturar as relaes de trabalho e produo, assim como avanas sobre novos nichos de mercado constitudo seja pelo setor de servios seja pela conquista de novas regies geogrficas. Alm disso, sem o Acordo de Bretton Woods, abriase tambm uma nova oportunidade de expanso de um novo tipo de mercado, o financeiro. Para que o Capital seguisse o seu curso de acumulao era necessrio ento superar o Fordsimo, num amplo processo de desregulamentao que mudasse profundamente a relao Capital-Trabalho tal como havia sido construda no interior deste modo de regulao.28 5. A Acumulao Flexvel e a Globalizao da Economia

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25. A. Lipietz, 1986, p. 32-33. 26. F. Chesnais, 1994/1996, p. 250-251. 27. Idem. p. 251-255 28. D. Harvey, 1990/1994, p. 145.

O conceito chave para a compreenso do novo regime de acumulao e seu correlato modo de regulao o de flexibilidade. A economia de produo de massa encontrou sei limite na rigidez que adivinha da estandardizao de padres, intrnseca a sua prpria existncia, e que se tornou dominante na regulao Fordista. Se de um lado, o mercado de consumo de massa havia esgotado sua capacidade decrescimento nos na os 70, de outro lado, as novas tecnologias disponveis, em particular a revoluo no campo da microeletrnica que permitiu o avano da informtica com impactos fenomenais no campo das comunicaes, automao e controle, permitiam o surgimento de uma produo no estandardizada, descentralizada, dirigida e diferentes tipos de consumidor, reabrindo assim a possibilidade de expanso do mercado. No mais o produo de uma grande quantidade de um nico produto mas sim a produo de uma grande quantidade de produtos em um nmero menor. As novas tecnologias disponveis permitiram esta revoluo na produo, superando a cadeia de montagem e a produo de massa estandardizada, no s pela introduo da automao e da robtica, mas tambm na medida que os novos meios de controle informatizados, de comunicao e de transporte permitiam um reduo significativa dos estoques necessrios para a distribuio dos produtos.29 A flexibilizao da produo colocou para o capital a exigncia da flexibilizao da relao capital-trabalho, com as mudanas das leis trabalhistas dos diversos pases e a imposio da perda de muitos direitos anteriormente conquistados pelos trabalhadores, no quadro da regulao Fordista. S deste modo o Capital poderia tirar reais vantagens da flexibilizao da produo para continuar ser percurso de acumulao. A nova regulao Flexvel permitiu ao Capital a incorporao de formar pr-Fordistas de relao de trabalho, numa combinao caleidoscpica, onde se conseguem articular, por exemplo, relaes de trabalho com relaes fordistas convencionais. Mecanismos como o da terceirizao tem permitido, de diferentes maneiras, a incorporao de um novo contingente de trabalhadores que estavam margem do mercado formal de trabalho fordista, como crianas em pases do terceiro mundo. De outro modo este mesmo mecanismo tem expulsado trabalhadores do mercado formal tradicional fordista, substitudo-os por trabalhadores de tempo parcial, de tarefas definidas, autnomos, ou mesmo informais. Se o Fordismo alargou o mercado de trabalho permitindo a incorporao de um enorme contingente de novos trabalhadores, a regulao Flexvel tem, de um lado, alargado ainda mais o mercado de trabalho permitindo a incorporao de outras formas de relao trabalhista antes antagnicas ao regime Fordista e, de outro lado, reduzido drasticamente o mercado formal e o emprego assalariado fordista, principalmente o pouco qualificado. Como resultado tem-se o crescimento vertiginoso do desemprego, o reaparecimento de formas arcaicas de explorao do trabalho e o crescimento do mercado informal do trabalho. Este ltimo passou de uma posio de marginalidade do sistema a outra, de integrao funcional. O novo regime de acumulao Flexvel necessita e utiliza-se do trabalho informal, tanto para a produo, quanto para a distribuio de bens e servios. Este j no concorrencial, mas complementar ao sistema formal.30

As transformaes que se deram no setor produtivo industrial se fizeram acompanhar pela expanso vertiginosa do setor de servios dentro do regime de acumulao Flexvel. De um lado novos servios foram criados impulsionados pelas novas _________
29. Idem. p. 147-150. A. Hoogvelt, 1997, p. 93-95. 30. D. Harvey, 1990/1994, p. 150-156

tecnologias e, de outro, certas demandas que eram colocadas dentro das relaes de mercado a ele foram incorporadas gerando tambm novos servios para atend-las o mercado expandiu-se trazendo para dentro de si a satisfao de demandas que convencionalmente eram atendias fora de seu mbito. Deste modo os setores de servios cresceram s custas da mercantilizao de diversas dimenses da vida que caram som a lgica do mercado.31 O crescimento do mercado de servios se deu tambm por uma via, a da privatizao de servios que anteriormente eram oferecidos pelo Estado. dentro do regime de acumulao Flexvel, o capital avanou consideravelmente nos ltimos anos quase todas os pases nesta direo e assim, em muitos lugares, os setores de telecomunicaes, energia, transporte, educao e sade passaram por um rigoroso processo de privatizao, transferindo para o capital privado um enorme patrimnio pblico e permitindo a expanso do mercado para muito alm da produo e distribuio dos bens industriais. Mesmo o setor de segurana, que em quase todos os Estados Nacionais Modernos foram sempre prerrogativa exclusiva do Estado, passa, em quase todas as partes, por um processo de privatizao parcial. Os servios de segurana privados tm se expandido fortemente e em alguns pases o contingente de homens legalmente armados pertencentes a estes servios j chega a superar o de policiais do Estado. 32 O regime de acumulao Flexvel no pode, entretanto, ser compreendido em sua lgica mais profunda sem uma anlise do crescimento do setor financeiro que nele ocorre. Aps o rompimento do acordo de Bretton Woods o capital financeiro iniciou um percurso de independncia a ausncia de controle crescente que aliado s novas tecnologias de informao e comunicao permitiram uma expanso e hegemonia do mesmo sem precedentes.33 na esfera financeira que tem ocorrido nos ltimos anos a verdadeira mundializao do Capital, onde as operaes atingem o mais alto grau de mobilidade. Os mercados financeiros e as instituies que nele operam tem se constitudo como poderosa fora independente frente aos Estados. 34 Este novo Capital muito menos personalizado e mais annimo do que o Capital Industrial do sculo XIX ou at mesmo Fordista. No se trata de um Capital detido apenas por alguns grandes investidores, pessoa fsica, como muitas vezes ocorreu no caso das grandes indstrias que pertenciam a uma famlia. Em 1993, para se ter um referncia, s a liquidez concentrada nas mos dos fundos de investimentos (mutual funds), companhia de seguros e fundos de penso atingia 126% do PIB dos EUA e 165% do PIB do Reino Unido No mesmo ano, as administradoras americanas e europias destes fundos (menos de 500, as que realmente interessam) concentravam em suas mos, sem contar os bancos e fundos japoneses, 8 trilhes de dlares. 35 Este imenso capital conseguiu conquistar enorme poder de deslocamento abolindo as fronteiras geogrficas e temporais, realizando atravs de estratgias de deslocamento contnuo uma valorizao interrupta que tira inclusive proveito das diferenas de fuso horrio entre os mercados nacionais. A lgica financeira acaba por se impor no Regime de Acumulao Flexvel a todas as formas de Capital produtivo. Os rendimentos do setor de servio e industrial so continuamente comparados com o que se pode obter atravs dos chamados ativos financeiros puros, colocando uma exigncia de rentabilidade para o Capital no financeiro

_______
31. F. Chesnais, 1994/1996, p. 185-204. 32. Idem. p. 204-208. 33. Idem. p. 13-20. 34. Idem. p. 239. 35. Idem. p. 29.

que se traduz numa busca selvagem de aumento de produtividade. 36 A questo que se coloca, entretanto, a de que a autonomia do setor financeiro apenas ilusria j que nesta esfera no se criam riquezas. Necessariamente a valorizao que o Capital consegue no setor financeiro ou faz parte de uma conta de resultado zero, isto , ou , a transferncia para si da perda de outra parte do Capital Financeiro ou apropriada do setor produtivo.37 Esta apropriao se faz de diversas formas, seja pela reteno de lucros no reinvestidos, seja pela transferncia de salrios retidos sob forma de imposto e depois transferidos ao setor financeiros para o pagamento das dvidas pblicas, ou ainda pelos juros pagos pelo consumidor que recorrem a financiamentos. J no sculo XIX K. Marx havia percebido com muita prioridade e agudez a capacidade do Capital monetrio concentrado de viver s custas da esfera produtiva, onde a riqueza real criada. 38 Neste sentido ele tanto percebeu o carter profundamente alienado e fetichista da frmula dinheiro que gera mais dinheiro sem a mediao de nenhum processo de produo ou comercializao de mercadorias e servios, como a capacidade deste capital de se apropriar da mais valia atravs da transferncia para si dos lucros. K. Marx j havia percebido tambm a relao no sculo XIX entre esta forma de Capital e a dvida pblica, relao que se aprofundou enormemente nas ltimas dcadas.39 No entender de D. Harvey as observaes de K. Marx dobre o Capital Financeiro, entendido como Capital Fictcio, mantm sua atualidade e relevncia, e nos ajudam a compreender o processo que estamos vivendo hoje de financeirizao total da lgica econmica.40 Se no sculo XIX k. Marx j havia identificado o surgimento de uma classe de credores do Estado autorizado a tirar para si certas quantias do montante de impostos 41, hoje esta situao tal que o Fundo Monetrio Internacional observa em um de seus relatrios que: os ttulos pblicos representam a espinha dorsal dos mercados de obrigaes mundiais. Seu volume de transaes supera, de longe, o de qualquer outro seguimento dos mercados financeiros, com exceo dos mercados de cmbio 42. Para honrar os servios da Dvida Pblica o Estado obrigado a cortar despesas reduzindo os servios pblicos, inclusive no setor de sade e educao, a fim de gerar supervits primrios capazes de serem transferidos ao setor financeiro. No caso dos pases em desenvolvimento, dado o montante de suas dvidas e das altas de juros, os Estados foram obrigados tambm a desfazer-se de bens pblicos, privatizando amplos setores da economia. Deste modo foi transferido para o Capital privado e quase sempre estrangeiro o controle de partes estratgicas da economia destes pases e foram destinados ao Capital Financeiro os recursos obtidos com a privatizao. Neste sentido a ideologia neoliberal ao defender o Estado Mnimo e ao defender a privatizao quase total da economia em nome da eficincia, no est seno encobrindo a realidade da subordinao de toda a economia e tambm do prprio Estado a lgica e aos fins dos mercados financeiros. A flexibilizao das leis trabalhistas e de barreiras a circulao do Capital e de bens e servios colocada em prtica pelo Regime de Acumulao Flexvel no se deu no interior de cada Estado, mas sim de forma mais ou menos convergente em grande partes da economia mundial, gerando o fenmeno da globalizao ou mundializao da economia. ________
36. Idem. p. 79. 37. Idem. p. 241. 38. Idem. p. 246.

39. Idem. p. 246-247. 40. D. Harvey 1982/1999, p. XX. Para uma exposio detalhada do pensamento de K. Marx e Marxista sobre o Capital Financeiro, Idem. p. 239-329. 41. F. Chesnais, 1994/1996, p. 248 42. FMI, Internetional Capital Markets, Developments, Prespective and Plicy Issubes, Washington DC, FMI, World Economics and Financial Surveys, 1994, citado por F. Chesnais, 1994/1996, p. 248.

De certo modo a atual globalizao da economia pode ser considerada uma evoluo de uma tendncia sempre presente no Capital de se expandir geograficamente em busca se sua valorizao, abolindo ou ignorando fronteiras e barreiras.43 A evoluo do processo de globalizao se deu simultaneamente com o eroso dos trs grandes pilares da economia do ps-guerra: o Fordismo do Capitalismo dos pases industrializados do Ocidente, o sovietismo do Leste Europeu e o desenvolvimento dos pases do Terceiro Mundo.44 A novidade da globalizao encontra-se mais no crescimento do chamado investimento esterno direto do que na liberdade de comrcio, no crescimento do comrcio exterior, e na mobilidade das populaes, j que no passado ocorreram nestes aspectos surtos de internacionalizao da economia importantes, que depois refluram. 6. A Modernidade em Crise A transformao da economia ocidental-fordista acompanhada de seu corolrio, o fenmeno da globalizao neoliberal, articula-se com uma profunda crise da cultura que hegemonicamente associada economia industrial: a Modernidade de matriz iluminista. Com a superao da sociedade industrial-fordista, esgota-se a cultura que era simultaneamente sua expresso promotora. Se, de um lado, a crise dos nos 70 (choque do petrleo, regimes totalitrios no ocidente, principalmente na Amrica Latina, a guerra do Vietn, descoberta dos limites ecolgicos do desenvolvimento, alargamento do fosso norte-sul,...) coloca por fim em cheque, de modo claro, a idia de progresso e o valor universal da razo moderna, de outro, a prpria constituio da economia ps-fordista exige o rompimento da lgica da Modernidade iluminista predominantemente linear e homogeneizadora. Esta cultura que, de algum modo, j era contestada por alguns setores em finais dos anos 60 (por exemplo o movimento hippie) perde progressivamente plausibilidade a partir da dcada de 80. 45 A crise da Modernidade a crise de seu paradigma e dos projetos histricos a ela associados. Nela, um discurso historicamente determinado sobre Deus, o homem e o mundo, confundia-se e identificava-se com a realidade e a exclusiva verdade. Este acesso exclusivo verdade reivindicado pela razo acaba por constituir-se numa perspectiva reducionista e empobrecedora gerando ema contradio no interior da Modernidade. De um lado, a Modernidade iluminista apresenta uma ruptura com uma cultura baseada na autoridade e na tradio, introduzindo a crtica metdica, gerando, assim, liberdade e a exigncia de igualdade. De outro, a razo, que na Cultura Moderna de matriz iluminista se identifica com a verdade , exclui toda verdade que nela no cabe e anula as diferenas ao reivindicar para si a universalidade. A racionalidade instrumental acaba por subordinar a si outras racionalidades, gerando mecanismos novos de dominao. Desta forma, a Modernidade iluminista, embora tenha avanado significantemente em direo a um projeto libertrio, acaba por no realiz-lo plenamente. Algumas questes, hoje percebidas como cruciais, no encontraram nela uma resposta adequada, ou melhor, no foram muitas vezes sequer compreendidas como questo. Assim deu-se com a questo ecolgica e com a questo da subjetividade.46 A busca incessante pelo progresso fez-se predominantemente dentro de um modelo ______

43. P. Hirst e G. Thompson, 1996/1998, p. 39-85. 44. S. Ammin, 1994, p. 21. 45. Cf. S. Best, D. Kellner, 1991. 46. Cf. Aronowitz, em H. Buraque de Holanda, 1991, p. 151-175.

virada antropocntrica. Uma forma reducionista de antropocentrismo articulada com o racionalismo acaba, porm, por levas desvalorizao da natureza e de outras formas de vida gerando a idia de um pretenso direito de a humanidade racional dominar e subjugar sem limites o que no racional. O progresso parecia poder expandir-se indefinidamente e a prpria razo encarregar-se-ia de resolver qualquer obstculo que se apresentasse. A crise energtica dos aos 70 provocada pela ao dos produtores de petrleo colocou em evidncia os limites ecolgicos desse modelo de desenvolvimento trazendo tona a questo ecologia apresentada j anteriormente por alguns grupos. A afirmao do indivduo feita a partir de uma reduo do mesmo dimenso racional levou, na prtica, negao da subjetividade. A afetividade, as paixes, a mstica e a espiritualidade deveriam ser subjugadas pela razo em nome da prpria felicidade humana. A reduo de toda a verdade ao racional leva a considerar tudo o que no racionalizvel e passvel de ser controlado pela razo moderna como falso ou ao menos inferior. O processo civilizatrio passou ento a ser entendido como um processo de progressiva racionalizao, onde homens e mulheres se tornam cada vez mais humanos ao clarificarem-se atravs da crtica da razo e do controle de sua subjetividade.47 Como parte deste progresso o mundo se desencanta e a religio considerada, por alguns setores, simples superstio. A questo dos valores e da tica passa a ser evitada pelo domnio da racionalidade instrumental que traz em si sua prpria justificao. O progresso e a razo que a ele conduz constituem, nesta perspectiva, o valor maior e so identificados, sem mais, com o projeto libertrio contido tambm na Modernidade, ainda que na prtica possam gerar dominao e desigualdade.48 A crise do modelo de desenvolvimento industrial nos anos 70, em meio ao desabrochar de uma nova etapa da economia mundial, faz emergir a crise da Modernidade que se encontrava intimamente associada a este modelo. Se, antes, a crtica Modernidade era restrita a alguns grupos, a partir deste momento alarga-se fazendo emergir ao menos trs grandes tendncias. Dentre estas, uma primeira, representando um recuo frente Modernidade a partir de diferentes experincias de frustrao com os resultados por ela alcanados encontra-se nos movimentos neofascistas e fundamentalistas. Uma segunda tendncia pode ser identificada com o surgimento de uma cultura hedonista e niilista. Esta tendncia no representa propriamente uma possibilidade de alternativa Modernidade, constituindo-se mais uma reao, sem, entretanto, poder ser considerada propriamente um recuo como a alternativa anterior, j que procura avanar alguns valores da Modernidade ainda que de forma unilateral. Nesta tendncia, hoje presente, a idia-fora cartesiana penso logo existo transforma-se em sinto logo existo, sendo a razo trocada pela sensao levando explorao da subjetividade.49 Nega-se, nesta tendncia, a possibilidade da razo moderna levar homens e mulheres felicidade. Caminha-se ento rumo ao mais radical individualismo, onde a pessoa se dobra sobre si mesma j que fora de si nada seguro, objetivo ou no ambguo. A exacerbao da subjetividade em detrimento da objetividade leva em alguns casos a uma dissociao total entre esfera pblica e privada com a atribuio de valor somente a esta ltima e o desprestgio da poltica e da noo de representatividade.50 Este individualismo ________

47. Cf. R. Bodei, 1991. 48. Cf. S. Best, D. Kellner, 1991/1994, p. 34-75. 49. Cf. C. Lasch, 1978. 50. Deve-se notar aqui que na Modernidade o pblico e o privado encontram-se separados, mas no dissociados. Cf. I. Vacanti, 1990(2): 119-135, p. 123.

radical e a negao do valor da racionalidade moderna acabam por produzir uma identidade fragmentada e a percepo da sociedade como desprovida de qualquer historicidade, no interessando mais nem o passado nem o futuro, s o presente. Outro aspecto desta tendncia a total relativizao dos valores e das idias. Se nada tem sentido, tudo tambm pode ter e a tolerncia se transforma em indiferentismo, onde no vale a pena nenhum debate e nenhuma idia deve ser discutida, pois os argumentos no tm valor, s os sentimentos e afetos que so confundidos e identificados com as sensaes. 51 Junto com o descrdito da razo chega-se ao descrdito do saber e do conhecimento cientfico, perda da funo social do intelectual, e ao desprestgio da educao formal e das instituies clssicas de ensino. O aspecto mais trgico que, em ltima instncia, o indiferentismo e a recusa de buscar um sentido ou significado para a experincia e a vida humana acabam por produzir uma degradao existencial com um empobrecimento da capacidade de maravilhar-se, de entusiasmar-se, de ordenar a vida em funo de um ideal e de amar ou gozar intensamente.52 Essa degradao existencial acaba por produzir paradoxalmente uma progressiva perda da capacidade de ter sensaes e produzir sentimentos. Instala-se ento uma contradio capaz de levar morte na busca de sensaes cada vez mais fortes, capazes de produzir alguma emoo em um sujeito entorpecido. Neste contexto, as instituies sociais clssicas de socializao da Modernidade a famlia burguesa e a escola moderna perdem sua capacidade de transmitir ou de reproduzir imagens do mundo, valores, modelos de ao e sentimento comunitrio.53 Os mass media ganham relevncia como fator de socializao, contribuindo a maioria das vezes para a formao desta tendncia, levando desestruturao de tempo e formao de uma conscincia fragmentada, polarizada no tempo presente. Os processos e situaes histricas, a exemplo da guerra do Golfo, tendem a ser apresentados de forma personalizada, emotiva e espetacular, apenas simples consumo de atualidade, como a cobertura do fato deita pela rede de televiso CNN.54 Observa-se, tambm, o esvaziamento que se d nesta tendncia do significado de duas instituies tpicas da Modernidade: o trabalho e o matrimnio.55 Com a dissociao entre pblico e privado, o trabalho perde sua dimenso de vocao. Como justamente esta dimenso que permite a articulao entre as esferas privada e coletiva, configurando o trabalho como servio e realizao, passa este a ser apenas meio para suprir as necessidades do indivduo, e carreira. O amor e o casamento passam a ser concebidos to somente fonte de gratificao pessoal e, dissociados da idia de famlia e filhos, deixam de ser vividos como matriz de relaes sociais. O amor perde sua dimenso de deciso significativa para a vida repleta de conseqncias e responsabilidades, mas tambm de novidades tornando-se realidade efmera e banal.56 Ao lado destas duas tendncias colocadas hoje a partir da crise da Modernidade de matriz iluminista, encontra-se uma terceira. Trata-se da emergncia de uma nova cultura que procura superar a primeira Modernidade sem, contudo, representar seja um recuo, seja uma outra forma de reducionismo. __________
51. Cf. J. Mardones 1988, p. 68-72. 52. Cf. I. Vacanti, op. cit., p. 122. 53. Veja-se aqui, A. Bloom, 1988, onde se encontra uma excelente anlise crtica do sistema de educao universitrio norte-americano, e B. Berger e P. Berger, 1984. para um estudo da relao entre a crise da famlia burguesa e a crise da Modernidade.

54. Cf. I. Vacanti, 1990, p. 128. Tambm J. Mardones, 1988, p. 64-68; 75-77. 55. Cf. I. Vacanti, 1990, p. 122-123. 56. Cf. Ibidem. P. 124.

7. Rumo a uma nova Cultura A emergncia de uma nova forma de subjetividade um dos traos mais caractersticos de uma nova cultura que se encontra hoje em formao, ao lado das duas tendncias anteriores referidas. Esta cultura tem como base antropolgica uma compreenso da pessoa humana como ser racional mas tambm como ser de sentimentos, afetos, paixes, intuies e mstica, em suma, um ser pluridimencional. A subjetividade humana considerada como um valor em si, no devendo ser reduzida e dominada pela racionalidade objetiva. A razo moderna no mais compreendida de modo exclusivo como conte e caminho de felicidade. Esta deve ser buscada tambm na satisfao de dimenses humanas que se colocam para alm da razo cientfica, vista como uma razo entre outras.57 As diversas lgicas ou razes deixam de ser hierarquizadas a partir da razo instrumental, sendo ento as diferenas valorizadas, fazendo surgir uma nova sensibilidade com respeito liberdade. O conceito de liberdade se alarga, incluindo a idia do direito de cada pessoa viver de acordo com suas convices e sensibilidades, independentemente de sua justificao racional, devendo ser respeitada em suas escolhas. A pluridimensionalidade da pessoa humana procura ser vivida nesta cultura no como fragmento mas como unidade. Neste contexto busca-se construir snteses novas e criativas do saber e das experincias humanas, recolocando-se, de um modo novo, a questo da interdisciplinaridade. Passando-se a uma lgica que pode se chamada de rede ou matricial em substituio quela linear, esgota-se tambm uma noo meramente progressiva do tempo, assim como ima viso de mundo mecanicista, seja no que diz respeito natureza, seja ao social. A compreenso do espao tambm alterada, combinando-se de uma forma nova o local com o universal, de tal modo que o fenmeno de globalizao no tem traduzido em simples uniformizao mas tem sido tambm possibilidade de afirmao e divulgao da cultura local. Assim, se de um lado, o fast-food espalha-se por todo mundo, de outro, a cozinha regional de diversas partes do mundo encontra lugar em quase todas as grandes cidades,. Costumes locais no desaparecem, mas combinam-se com costumes internacionalizados me novas articulaes e snteses.58 Uma nova sensibilidade em torno vida tambm emerge, assim como em relao solidariedade. A pessoa humana vista como parte de um todo maior, com deveres e responsabilidades frente natureza e s formas de vida. Insere-se, neste contexto, a questo da ecologia e dos modelos de desenvolvimento. Em decorrncia desta viso, a solidariedade coloca-se como valor fundamental exigindo uma resposta ao sofrimento e s necessidades do outro concreto e em relao a diversas formas de vida.59 A partir destes novos paradigmas, redefine-se tambm o pblico e o privado, incluindo-se a a questo do Estado. Desfaz-se a identificao entre o pblico e o estatal concebendo-se novas formas de propriedade e de organismos com controle comunitrio, no necessariamente estatais. A atribuio de responsabilidade exclusiva do Estado em relao soluo de todos os problemas nos campos social, cultural, econmico e poltico superada a partir da tomada de conscincia dos limites de possibilidades da ao Estatal frente aos graves e complexos desafios colocados hoje nesses campos. Alm disso, sendo
______________ 57. Cf. D. Harvey, 1990/1994 p. 10-118. 58. Cf. Ibidem. P. 201-307. 59. Cf. A. Heller e F. Fechr, 1992, p. 85-98.

recolocada a questo da solidariedade, afirmada a responsabilidade de cada cidado na soluo dos problemas nacionais ou locais, assim como o fato de que alguns gestos concretos podem colaborar para resolv-los, fazendo surgir a chamada ao cidad. Esta no se concebe como supletiva nem substitutiva da ao do Estado, mas complementar. Ela supera as antigas formas de assistencialismo caritativo pelo seu carter comunitrio, no individualista, e pelo fato de perceber claramente a dimenso poltica dos problemas que procura enfrentar. A ao cidad recusa, entretanto, seja a partidarizao de sua propostas, seja a centralizao de seu agir, optando por um modelo de rede de cooperao.60 Estes elementos de novidade aos quais procuramos nos referir parecem apontar para a formao de uma nova cultura que pode levar superao da cultura moderno-iluminista, sem negar, entretanto, os valores maiores desta cultura. Ao serem apontadas estas trs tendncias, no se pretendeu esgotar as possibilidades culturais que emergem hoje a partir da crise da Modernidade nem afirmar que elas constituem caminhos j estruturados ou alternativos. mais prprio consider-las como possibilidades que hoje se apresentam como grandes tendncias que inclusive podem combinar-se entre si.

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60. Cf. A. Melucci, 1990.

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