TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA

PROCESSO TC 06.910/06 Objeto: Inspeo Especial - Gesto de Pessoal Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Interessado: Procuradoria do Ministrio Pblico do Trabalho Ente: Prefeitura Municipal de Frei Martinho Responsvel: Francivaldo Santos de Arajo EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA INSPEO ESPECIAL - ATO DE GESTO DE PESSOAL CONTRATAO IRREGULAR ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 76, 2, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, C/C O ART. 51 DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93. Assinao de prazo. RESOLUO RC1 TC 0126 /12 A 1 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, no uso de suas atribuies legais e tendo em vista o que consta do presente processo trata de Inspeo Especial realizada na Prefeitura Municipal de Frei Martinho, para exame de gesto de pessoal, em virtude de Representao apresentada pela Procuradoria Regional do Trabalho- 13 Regio, em decorrncia de denncia formulada naquele rgo pelo Sindicato dos Odontologistas do estado da Paraba - SINDODONTO e do Sindicato dos Trabalhadores Pblico em Sade da Paraba- SINDSADE, acerca de possveis contrataes irregulares realizadas pelos Municpios paraibanos de profissionais da rea da sadem com burla ao que dispe o art. 37, II da CF/88, acordam, por unanimidade, os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade do voto do relator a seguir, em: assinar o prazo de (60) sessenta dias, ao Sr. Francivaldo Santos de Arajo, para remeter ao Tribunal a documentao reclamada pela Unidade Tcnica, relativa aos servidores Gisele Maria Menezes Nascimento (psicloga), Elisana Mayanara do Monte Silva (assistente social) e Josefa Luzivnia Cunha Arajo (tcnico de enfermagem), sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais.
Presente ao julgamento a representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB.

Publique-se e cumpra-se.

TC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 09 de agosto de 2.012.

ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA CONS. PRESIDENTE DA 1 CMARA ANTNIO GOMES
VIEIRA FILHO

UMBERTO SILVEIRA PORTO CONS. RELATOR

CONSELHEIRO SUBSTITUTO

REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL

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PROCESSO TC 06.910/06 Objeto: Inspeo Especial - Gesto de Pessoal Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Interessado: Procuradoria do Ministrio Pblico do Trabalho Ente: Prefeitura Municipal de Frei Martinho RELATRIO O presente processo trata de Inspeo Especial realizada na Prefeitura Municipal de Frei Martinho, para exame de gesto de pessoal, em virtude de Representao apresentada pela Procuradoria Regional do Trabalho- 13 Regio, em decorrncia de denncia formulada naquele rgo pelo Sindicato dos Odontologistas do estado da Paraba - SINDODONTO e do Sindicato dos Trabalhadores Pblicos em Sade da Paraba- SINDSADE, acerca de possveis contrataes irregulares realizadas pelos Municpios paraibanos de profissionais da rea da sadem com burla ao que dispe o art. 37, II da CF/88. Aps examinar a documentao do que contm os autos, a Auditoria em seu relatrio de fls. 26/27, concluiu pela procedncia da denncia, constatando a existencia de 03 (trs) profissionais de sade contratados pela Prefeitura Municipal de Frei Martinho para desempenho de atividades concernentes a cargos de natureza efetiva, o que representa grave ofensa ao disposto no art. 37, II da CF/88 e, quanto aos demais cargos de natureza efetiva esto ocupados por 21 (vinte e um) servidores efetivos, provavelmente oriundos concurso pblico realizado pelo Municpio, dos quais apenas 10 (dez) servidores concursados, sugerindo o gestor esclarecer a forma de admisso dos demais servidores. Procedida a anexao de documentos de fls. 31/50, em sede de anlise de defesa, o rgo de instruo, s fls. 51/55, sugere nova notificao do gestor para apresentar documentos que comprovem as admisses dos servidores decorrentes dos concursos pblicos realizados nos anos de 1998 e 2010, a saber: Clia Regina Dantas (parteira); Josefa das Vitrias Medeiros (aux. De enfermagem); Luiz Carlos Gomes do (cirurgio dentista); Maria das Graas de Lima (aux. de enfermagem); Maria Goreti Dantas (aux. de enfermagem); Gisele Maria Menezes Nascimento (psiclogo); Elisana Mayonara do Monte Silva ( assistente social) e Josefa Luzivania Cunha Arajo ( tcnico de enfermagem). Notificado o Sr. Francivaldo Santos de Arajo deixou o escoar o prazo sem apresentao de esclarecimento. Instado a se manifestar, o Ministrio Pblico Especial, atravs de Parecer n 00072/12 (fls. 59/73), diante das constataes da Auditoria, pugnou pela irregularidade das contrataes realizada pelo Municpio de Frei Martinho visando o atendimento dos programas federais, devendo a edilidade tomar as seguintes providncias:

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1. criao de cargos pblicos mediante lei especfica, vinculada a cada programa separadamente, contendo o seu quantitativo, respectiva remunerao e indicao da fonte dos recursos, observando-se o disposto no art. 169, 1, I e II, da Constituio Federal; 2. contratao para o preenchimento dos cargos pblicos dever ser precedida de concurso pblico, conforme determina o art. 37, I e II, da Constituio Federal. 3. baixa de resoluo assinando prazo ao Sr. Francivaldo Santos de Arajo, para adoo das medidas sugeridas pela Unidade Tcnica, em seu relatrio de fls. 51/55, sob pena de aplicao de multa. o relatrio. VOTO Diante do exposto, VOTO para que os senhores Conselheiros, membros da 1 Cmara deste Tribunal do Estado da Paraba: assinem o prazo de (60) sessenta dias, ao Sr. Francivaldo Santos de Arajo, para remeter ao Tribunal a documentao reclamada pela Unidade Tcnica, relativa aos servidores Gisele Maria Menezes Nascimento (psicloga), Elisana Mayanara do Monte Silva (assistente social) e Josefa Luzivnia Cunha Arajo (tcnico de enfermagem), sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais. o voto.

TC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 09 de agosto de 2.012. Conselheiro Umberto Silveira Porto
Relator