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PREFEITURA MUNICIPAL DE JOO PESSOA LEI ORGNCIA DO MUNICPIO DE JOO PESSOA - 1990

NDICE TTULO I Dos Princpios Fundamentais TTULO II Da Organizao Municipal CAPTULO I Disposies Gerais CAPTULO II Da Competncia SEO I Da Competncia Privada SEO II Da Competncia Comum CAPTULO III Das Vedaes TTULO III Da Organizao dos Poderes CAPTULO I Disposies Gerais CAPTULO II Do Poder Legislativo SEO I Da Cmara Municipal SEO II Das Atribuies da Cmara Municipal SEO III Dos Vereadores SEO IV Das Reunies SEO V Das Comisses

SEO VI Do Processo Legislativo SUB-SEO I Disposies Gerais SUB-SEO II Das Emendas a Lei Orgnica Municipal SUB-SEO III Das Leis SEO VII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria SUB-SEO I Disposies Gerais SUB-SEO II Do Controle Interno Integra SUB-SEO III Do Exame Pblico das Contas Pblicas CAPTULO III Do Poder Executivo SEO I Do Prefeito e do Vice-Prefeito SEO II Das Atribuies do Prefeito SEO III Da Perda e Extino do Mandato SEO IV Auxiliares Diretor do Prefeito Municipal TTULO IV Da Administrao Pblica CAPTULO I Disposies Gerais CAPTULO II Dos Atos Municipais CAPTULO III Dos Servidores Pblicos

CAPTULO IV Dos Organismos de Cooperao CAPTULO V Dos Servios Delegados CAPTULO VI Dos Preos Pblicos CAPTULO VII Dos Bens Patrimoniais CAPTULO VIII Das Obras e Servios Pblicos CAPTULO IX Da Procuradoria Geral do Municpio TTULO V Da Tributao e do Oramento CAPTULO I Dos Tributos CAPTULO II Dos Oramentos SEO I Disposies Gerais SEO II Das Vedaes Oramentrias SEO III Das Emendas aos Projetos Oramentrios

SEO IV Da Execuo Oramentria TTULO VI Do Desenvolvimento CAPTULO I Do Planejamento

SEO I Disposies Gerais

SEO II Da Cooperao das Associaes no Planejamento Municipal CAPTULO II Da Ordem Econmica SEO I Da Poltica Econmica SEO II Da Poltica Urbana SEO III Da Cincia e Tecnologia SEO IV Da Poltica do Meio Ambiente SEO V Do Turismo CAPTULO III Da Ordem Social SEO I Da Educao SEO II Da Cultura SEO III Do Esporte e do Lazer SEO IV Da Sade SEO V Da Previdncia e Assistncia Social SEO VI Da Famlia TTULO VII Das Disposies Constitucionais Gerais Atos das Disposies Transitrias

TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

Artigo 1 - O Municpio de Joo Pessoa, Capital do Estado da Paraba , pessoa jurdica de direito pblico interno, unidade territorial que integra a organizao poltico administrativa da Repblica Federativa do Brasil, dotada de autonomia poltica, administrativa, financeira e legislativa, nos termos assegurados pela Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica.

Artigo 2 - A organizao Municipal, fundamenta-se na cidadania, na dignidade da pessoa humana, nos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, no pluralismo poltico, na moralidade administrativa e na responsabilidade pblica.

Pargrafo nico - Constituem objetivos fundamentais do Municpio:

I - Construir uma sociedade livre e justa; II - Garantir o desenvolvimento; III - Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades; IV - Promover o bem de todos, sem preconceitos; V - Garantir a todos os cidados o direito ao meio ambiente ecolgico mente saudvel e equilibrado.

Artigo 3 - O Municpio assegura, em seu territrio e no limite de sua competncia, a plenitude e a inviolabilidade dos direitos e garantias fundamentais que a Constituio Federal reconhece e confere aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas, bem como outras quaisquer decorrentes do regime e dos princpios adotados.

TITULO II DA ORGANIZAO MUNICIPAL CAPTULO I Disposies Gerais

Artigo 4 - O Municpio rege-se por esta Lei Orgnica, observados os princpios constitucionais da Repblica e do Estado.

1 - O Municpio integra a diviso administrativa do Estado e pode ser dividido em Distritos.

2 - So smbolos do Municpio a Bandeira, o Hino e o Braso, representativos de sua cultura e histria.

CAPTULO II DA COMPETNCIA SEO I Da Competncia Privativa

Artigo 5 - Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo- lhe privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies:

I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber; III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; IV - criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislao estadual; V - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamentais;

VI - elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos; VII - instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar suas rendas; VIII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; IX - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais; X - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; XI - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos servidores pblicos; XII - organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos; XIll - planejar o uso e ocupao do solo em seu territrio; XIV - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observada a lei federal; XV - conceder e renovar licena para localizao de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadoras de servios quaisquer outros; XVI - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tomar prejudicial sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a atividade ou determinando o fechamento do esta estabelecimento; XVII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive dos seus concessionrios; XVIII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao; XIX - regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de consumo; XX - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente, no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos; XXI - fixar os locais de estacio namentos de txis e demais veculos; XXII - conceder, permitir ou autorizar os servios de transportes coletivos e de txis, fixando as respectivas tarifas; XXIII - fixar e sinalizar as zonas de silncios transito e trfego em condies especiais; XXIV - disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; XXV - tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria; .

XXVI - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XXVII - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; XXVIII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais pertinentes; XXIX - dispor sobre os servios funerrios e de Cemitrios, prestando assistncias financeira a pessoas que perceberem at 01 (hum) Salrio Mnimo, desde que procurem ajuda Municipal para despesas funerrias; XXX - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaga nda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXXI - prestar, com cooperao tcnica e financeira do Estado e da Unio, servios de atendimento sade da populao; XXXII - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXXIII - fiscalizar, nos locais de vendas, peso, mediante as condies sanitrias dos g8neros alimentcios; XXXIV - dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de trans gresso da legislao municipal; XXXV - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de erradicar as molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XXXVI - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XXXVII - promover os seguintes servios:

a) mercados, feiras e matadouros; b) b) construo e conservao de estradas e caminhos municipais;

c) transportes coletivos municipais; d) iluminao pblica; e) servios bsicos de sade pblica e de medicina social;

f) servios artsticos e culturais; g) servios educacionais e de formao profissional; h) servios de assistncia e de promoo social; i) servios de lazer, recreao e esportes; j) demais servios de interesse pblico de competncia municipal nos termos da Constituio Federal. XXXVIII - regulamentar o servio de cargos e aluguel, inclusive o uso de taxmetro;

XXXIX - assegurar a expedio de certides administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento; XL - organizar, executar, controlar e fiscalizar os servios de trnsito e trfego da competncia municipal, arrecadando as multas, conforme a Lei Federal; XLI - exercer o poder de polcia administrativa; XLII - promover e incentivar o turismo local como fator de desenvolvimento social e econmico; XLIII - realizar festa populares mantendo tradio e os costumes locais.

SEO II Da Competncia Comum

Artigo 6 - da competncia administrativa comum do Municpio, da Unio e do Estado, observada a lei complementar, o exerccio das seguintes medidas: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e da instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia III - proteger os documentos, as obras de outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de artes e de outro bens de valor histrico, artstico ou cultural;

V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios XII , - estabelecer e implantar poltica de educao pra segurana do trnsito.

Artigo 7 - O Municpio promover a defesa do consumidor, atravs de lei a ser compatibilizada com o futuro Cdigo de Defesa do Consumidor.

CAPTULO llI DAS VEDAES

Artigo 8 - Ao Municpio vedado:

I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion- las, embaraar-lhe o funcionamento ou manter com eles os seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvadas, na forma da lei, a colaborao de interesse publico;

II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si; IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de auto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao;

V - manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que n~ tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constam nome, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; VI - outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; VII - criar fundo especial ou rgo destinado a aposentadoria dos Agentes Polticos Municipais.

TITULO III DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I Disposies Gerais

Artigo 9 - So Poderes do Municpio, independentes, harmnicos e colaborativos entre si, o Legislativo e o Executivo.

1 - So rgos dos Poderes a Cmara Municipal com funes legislativas e fiscalizadoras e o Prefeito com funes executivas. 2 - vedado aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies, salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica.

CAPTULO I I DO PODER LEGISLATIVO SEO I Da Cmara Municipal

Artigo 10 - O Poder legislativo do municpio exercido pela Cmara Municipal.

Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de quatro anos, compreendendo cada ano uma sesso legislativa.

Artigo 11 - A Cmara Municipal composta de Vereadores eleitos pelo sistema proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro anos.

1 - So condies da elegibilidade para o mandato de Vereadores, na forma da lei federal:

I - a nacionalidade brasileira, lI - O pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de dezoito anos; VII - ser alfabetizado.

2 - O nmero de Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, observados os limites estabelecidos na Constituio Federal e as seguintes normas:

I - para os primeiros vinte mil habitantes, o numero de Vereadores ser 9 (nove), acrescentando-se uma vaga para cada vinte mil habitantes seguintes ou frao; II - o nmero de habitantes a ser utilizado como base de clculo do nmero de Vereadores ser aquela fornecido, mediante certido, pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE; lII - o nmero de Vereadores ser fixado, mediante decreto legislativo, at o final da sesso legislativa do ano que anteceder s eleies; IV - a mesa da Cmara enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, logo aps sua edio, cpia do decreto legislativo de que trata o inciso anterior.

Artigo 12 - Salvo disposies em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Municipal e de suas comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.

SEO Il Das Atribuies da Cmara Municipal

Artigo 13 - Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio e, especialmente:

I - legislar sobre tributos municipais; lI - autorizar isenes e anistias fscais e a remisso de dvidas; IlI - votar o oramento anual e o plurianual de investimentos, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais IV - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como a forma e os meios de pagamento; V - autorizar a concesso de auxlios e subvenes; VI - autorizar a concesso de servios pblicos; VIl - autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais; VIll - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais; IX - autorizar a alienao de bens imveis; X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; XI - criar, transformar e extinguir cargos, empregos, funes pblicas e ar os respectivos vencimentos, inclusive os dos servios da Cmara; XlI - criar, estruturar e conferir atribuies a Secretrios ou Diretores equivalentes e rgos da administrao pblica; XIII - aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; XIV - autoriza acordos com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros Municpios;

XV - delimitar o permetro urbano: XVI - autorizar a alterao da denominao prprios, vias e logradouros pblicos; XVII estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento.

Pargrafo nico As sesses plenria da Cmara Municipal, sero aberta com a expresso em nome de Deus, com a leitura de um trecho Bblico.

Artigo 14 - Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes atribuies, dentre outras: I - eleger sua Mesa; II - elaborar o Regimento Interno; III - organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos; IV - propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos respectivos vencimentos, V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VI - autorizar ao Prefeito a ausentar-se do Municpio, por mais de vinte dias, por necessidade do servio; VII - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado no prazo mximo de sessenta (60) dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos: a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara; b) decorrido o prazo de sessenta (60) dias, sem de Deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas; c) rejeitadas as contas, sero estas. Imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito.

VIII - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel;

IX - autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; X - proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de sessenta (60) dias aps a abertura da sesso legislativa; XI - aprovar tratado ou acordo oneroso celebrado pelo Municpio com a Unio ou o Estado; XII - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XllI - convocar o Prefeito e o Secretrio do Municpio ou Diretor equivalente para prestar esclarecimentos, aprazando dia e hora para o comparecimento; XIV - deliberar sobre o adiantamento e a suspenso de suas reunies; XV - criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento de um tero de seus membros; XVI - conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoa que reconhecidamente tenha prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se destacado pela atuao exemplar na via pblica e particular, mediante proposta pelo voto exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta pelo voto de dois teros (2/3j dos membros da Cmara; XVII - solicitar a interveno do Estado no Municpio; XVIII - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos pela lei federal; XIX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao Indireta; XX - fixar, observados o que dispe os artigos 37, XI, 150, II, I53, III e I53, 2, I da Constituio Federal, a remunerao dos Vereadores, em cada legislatura para a subsequente; XXI - fixar, observado o que dispe os artigos 37, XI, 150, II, 153, III e 153, 2, I da Constituio Federal, em cada legislatura para a subsequente, a remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito; XXII - fixar para cada exerccio financeiro, os vencimentos dos Secretrios Municipais, observado o limite de 75% (setenta e cinco) por cento da remunerao do Vereador e atendidas as disposies do :do artigo 150, II, 153. III pargrafo 2, I da Constituio Federal.

Artigo 15 - A Cmara Municipal, observando o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, poltica e provimento de cargos e de seus servios e, especialmente, sobre :

I - sua instalao e funcionamento; II - posse de seus membros; III - eleio da Mesa, sua composies atribuies; IV - nmero de reunies mensais; V - comisses; VI - sesses; VII- deliberaes; VIII - todo e qualquer assunto de sua administrao interna.

Artigo 16 - Por deliberao da maioria de seus membros, a Cmara poder convocar o Prefeito ou Secretrio Municipal para, pessoalmente, prestar informaes acerca de assuntos previamente estabelecidos.

Pargrafo nico - A falta de comparecimento do Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, sem justificativa razovel, ser considerado desacato Cmara, e, se o Secretrio for Vereador licenciado, o no-comparecimento nas condies mencionadas caracterizar procedimento incompatvel com a dignidade da Cmara, para instaurao do respectivo processo, na forma da lei federal, e conseqente cassao do mandato.

Artigo 17 - O Secretrio Municipal, a seu pedido, poder comparecer perante o Plenrio ou qualquer comisso da Cmara para expor assunto e discutir projeto de lei ou qualquer outro ato normativo relacionado com o seu servio administrativo.

Artigo 18 - A Mesa, dentre outras atribuies, compete:

I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalho legislativos;

II - propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; lII - apresentar projetos de leis dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV - promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; V - representar, junto ao Executivo, sobre necessidade de economia interna;

Artigo 19 - O Prefeito Municipal e os demais responsveis por rgos da administrao pblica municipal, tm o prazo de 30 (trinta) dias, prorrogvel por igual perodo, para prestarem as informaes e encaminharem os documentos solicitados pela Cmara Municipal, bem como responderem as indicaes e requerimentos aprovados.

Artigo 20 - Mesa da Cmara poder encaminhar pedidos escritos de informao aos Secretrios Municipais, importando responsabilidade a recusa ou o no atendimento no prazo de trinta (30) dias, bem como a prestao de informao falsa.

Artigo 21 - Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:

I - representar a Cmara em juzo e fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativo administrativos da Cmara; Ill - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues e decretos legislativos; V - promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio. desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI fazer publicar os atos da Mesa, as relaes, decretos legislativo e as leis que vier a promulgar; VII - autorizar as despesa da Cmara; VIII - representar por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; IX - solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual;

X - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; XI - encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado.

SEO III Dos Vereadores

Artigo 22 -- Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato, e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos.

Artigo 23 - Os Vereadores no podero: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniforme; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam admissveis "ad nutum" nas entidades constantes da letra anterior; II - desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum" , entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; a) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo;

Artigo 24 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for incompatvel com o decoro parlamentar;

III - deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara de Vereadores, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.

1 - No perder mandato o Vereador: I - investido nas funes de Ministro, de Secretrio do Estado ou do Municpio II - licenciado pela respectiva Cmara por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapassar cento e vinte ( 120) dias por sesso legislativa.

2 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo, ou de licena superior a cento e vinte (120) dias.

3 - Ocorrendo vaga, e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze (15) meses para o trmino do mandato.

4 - Na hiptese de inciso l, o vereador poder optar pela remunerao do mandato.

SEO IV Das Reunies

Artigo 25 - A Cmara Municipal reunir-se-, na Sede do Municpio, anualmente, de 20 de fevereiro a 20 de junho e de 20 de julho a 20 de dezembro.

1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando recarem em sbados, domingos e feriados.

2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao da lei de diretrizes oramentrias.

3 - Alm de outros casos previstos nesta lei orgnica, a Cmara Municipal reunir-se- em sesso solene para: I - inaugurar a Legislatura e a Sesso Legislativa; VII - receber o compromisso do Prefeito e do Vice-Prefeito do Municpio. 4 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de janeiro, no primeiro ano da Legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa, para mandato de dois (02) anos, vedada a reconduo para eleio subsequente.

5 - A convocao da Cmara Municipal far-se-: I - pelo Prefeito; II pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do Viceprefeito; III - pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos vereadores, havendo interesse pblico relevante.

SEO V Das Comisses

Artigo 26 - A Cmara ter comisses permanentes e especiais.

1- - As comisses permanentes em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo ( 1/10) dos membros da Casa; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar os Secretrios Municipais, para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies;

IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou comisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da Administrao Indireta;

2 - As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especficos e representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos pblicos;

3 - Na formao das comisses, assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos Partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara;

4 - As Comisses Parlamentares de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criados pela Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero dos seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores;

5 - Os integrantes das Comisses Parlamentares de inqurito ou Tcnicos devidamente credenciados pelos mesmos, tero acesso s dependncias das reparties municipais para vistoria e Ievantamento.

SEO VI Do Processo Legislativo SUBSEO I Disposio Geral

Artigo 27 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao: I - emendas Lei Orgnica Municipal ;

II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - decretos legislativos; V - resolues .

SUBSEO II Das Emendas Lei Orgnica Municipal

Art. 28 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I de um tero no mnimo dos membros da Cmara Municipal; II do Prefeito Municipal; III de iniciativa popular.

1 - A proposta de emenda Lei Orgnica Municipal ser discutida e votada em dois turnos de discusso e votao, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos dois teros dos votos dos membros da Cmara.

2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela mesa da Cmara com respectivo nmero de ordem.

SUBSESSO III Das Leis

Artigo 29 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou Comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.

Artigo 30 Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis que versem sobre:

I regime jurdico dos servidores; II criao de cargos, empregos ou funes na Administrao direta e autrquica do Municpio, ou aumento de sua remunerao; III oramento anual, diretrizes oramentrias e planos plurianual; IV criao, estruturao e atribuies dos rgos da Administrao direta do municpio.

Artigo 31 A iniciativa popular ser exercida pela apresentao de Projeto de Lei Cmara Municipal, do interesse especfico do Municpio, cidade, distrito ou bairros atravs da manifestao de , pelo menos 1% (um por cento) do eleitorado respectivo.

1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para recebimento pela Cmara, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral bem como a certido expedida pelo rgo eleitoral competente, contendo a informao do nmero total de eleitores do bairro, da Cidade ou do Municpio;

2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer as normas relativas ao processo legislativo.

3 - Caber ao Regimento Interno da Cmara assegurar e dispor sobre o modo pelo qual os projetos de iniciativa popular sero definidos na Tribuna da Cmara.

Artigo 32 - So objeto de leis complementares as seguintes matrias: l - Cdigo Tributrio Municipal; II - Cdigo de Obras ou de Edificaes; III - Cdigo de Posturas ; IV - Cdigo de Zoneamento; V - Cdigo de Parcelamento do Solo; V I - Plano Diretor;

VII - Regime Jurdico dos Servidores; VIII - De Diretrizes Bsicas dos rgos Municipais; IX - Cdigo de Meio Ambiente. Pargrafo nico - As leis complementares exigem para a sua aprovao o voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.

Artigo 33 - No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvados, neste caso, os projetos de leis oramentrias; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal.

Artigo 34 O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 30 (trinta) dias.

1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no captulo deste artigo, o projeto ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se ultime sua votao, sobrestandose a deliberao sobre qualquer outra matria, exceto medida provisria, veto e lei oramentria.

2 - O prazo referido neste artigo no corre no perodo Cmara Municipal e nem se aplica aos projetos de codificao.

Artigo 35 - O projeto de lei aprovado pela Cmara Municipal ser, no prazo de l0 (dez) dias teis, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no prazo de 15 (quinze) dias teis.

1 - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito Municipal importar em sano.

2 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta- lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados na data do recebimento, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara os motivos do veto.

3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.

4 - O veto ser apreciado no prazo de 15 (quinze) dias contados do seu recebimento, com parecer ou sem ele, em uma discusso e votao.

5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores, mediante votao nominal.

6 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no - 4 deste artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final, exceto medida provisria.

7 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal, em 48 (quarenta e oito) horas, para promulgao.

8 - Se o Prefeito Municipal no promulgar a lei nos prazos previstos, e ainda no caso de sano tcita, o Presidente da Cmara promulgar, e, se este no o fizer no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, caber ao Vice-Presidente obrigatoriamente faz-lo.

9 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara.

Artigo 36 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso Iegislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.

Artigo 37 - A resoluo destina-se a regular matria politico-administrativo da Cmara, de sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.

Artigo 38 - O decreto legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.

Artigo 39 - O processo legislativo das resolues e dos decretos legislativos se dar conforme determinado no Regimento Interno da Cmara, observado, no que couber, o disposto nesta Lei Orgnica.

Artigo 40 - O cidado que o desejar poder usar da palavra durante a primeira discusso dos projetos de lei, para opinar sobre eles, desde que se inscreva em lista especial na Secretaria da Cmara, antes de iniciada a sesso.

1 - Ao se inscrever, o cidado dever fazer referncia matria sobre a qual falar, no lhe sendo permitido abordar temas que no tenham sido expressamente mencionados na inscrio.

2 - O Regimento Interno da Cmara dispor sobre o nmero de inscritos, na forma prevista neste artigo e fixar quantos cidados tero acesso tribuna, obedecido o princpio da preferncia em favor de quem representar entidade de classe.

Artigo 41 - O referendo emenda da lei Orgnica ou Lei, aprovada pela Cmara, obrigatrio caso haja solicitao, dentro de noventa dias, subscrita por cinco por cento de eleitorado do municpio, da cidade, do bairro ou comunidade rural, conforme o interesse ou a abrangncia da matria, e depende de aprovao da Cmara caso solicitado por um por cento de eleitorado.

Pargrafo nico - Um por cento dos eleitores ouvida a Cmara Municipal, poder solicitar Justia Eleitoral plebiscito em questes relevantes aos destinos do Municpios.

SEO VII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria SUB-SEO I Disposies Gerais

Artigo 42 - A fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo. e pelos sistemas de controle interno do Executivo, institudos em lei.

Pargrafo nico - O controle da Cmara ser exercido com auxilio do Tribunal de Contas do Estado, e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da Mesa da Cmara.

Artigo 43 - At 60 (sessenta) dias aps o incio da sesso legislativa de cada ano, o Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo equivalente as contas do Municpio, que se comporo de: I - demonstraes contbeis, oramentrias da Administrao direta e indireta, inclusive dos fundos especiais e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico ; II - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas dos rgos da Administrao direta com as dos fundos especiais, das fundaes e das autarquias institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal III - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas das empresas municipais; IV - notas explicativas s demonstraes de que trata este artigo; V - relatrio circuns tanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no exerccio demonstrado.

Artigo 44 - So sujeitos tomada ou prestao de contas ou agentes da Administrao municipal responsveis por bens e valores pertencentes ou confiados Fazenda Pblica Municipal.

1 - O tesouro do Municpio, fica obrigado apresentao de boletim' dirio de tesouraria, que ser afixado em local prprio na sede da Prefeitura Municipal.

2 - Os demais agentes municipais apresentaro as suas respectivas prestaes de contas at o dia 15 (quinze) do ms subseqente aquele em que o valor tenha sido recebido.

Artigo 45 - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de 60 (sessenta) dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro desse prazo.

Pargrafo nico - Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado.

SUB-SEO II Do Controle Interno Integrado

Artigo 46 - Os poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, um sistema de controle interno, apoiado nas informaes contbeis, com objetivos de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos programas do Governo Municipal; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria financeira e patrimonial nas entidades da Administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado; IlI - exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio.

SUBSEO III Do Exame Pblico das Contas Municipais

Artigo 47 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas ou a Cmara Municipal.

Artigo 48 - As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante 60 (sessenta) dias, a partir de 15 (quinze) de abril de cada exerccio, no horrio de funcionamento da Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao pblico.

1 - A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer cidado, independente de requerimento, autorizao ou despacho de qualquer autoridade;

2 - A reclamao apresentada dever: I - ter a identificao e a qualificao do reclamante; lI - ser apresentada em 4 (quatro) vias no protocolo da Cmara; III - conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante.

4 - As vias da reclamao apresentadas no protocolo da Cmara tero a seguinte destinao: I - a primeira via dever ser encaminhada pela Cmara ao Tribunal de Contas ou rgo equivalente mediante ofcio; II - a segunda via dever ser anexada s contas disposio do pblico pelo prazo que restar ao exame e apreciao; III - a terceira via se constituir em recibo do reclamante e dever ser autenticada pelo servidor que a receber no protocolo; IV - a quarta via ser arquivada na Cmara Municipal;

5 - A anexao da segunda via, de que trata o inciso II do 4 deste artigo, independer do despacho de qualquer autoridade e dever ser feita no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo servidor que a tenha recebido no protocolo da Cmara sob pena de suspenso, sem vencimentos, pelo prazo de 15 (quinze) dias.

Artigo 49 - A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia da correspondncia que encaminhou ao Tribunal de Contas ou rgos equivalentes.

CAPITULO III DO PODER EXECUTIVO SEO I Do Prefeito e do Vice-Prefeito

Artigo 50 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais.

Pargrafo nico - Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no 1 art. 10 desta Lei Orgnica e idade mnima de vinte e um anos.

Artigo 51 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, nos termos estabelecidos no art. 29, incisos I e II da Constituio Federal.

1 - A eleio do Prefeito importara a do Vice-Prefeito com ele registrado.

2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em brancos e os nulos.

3 - Se nenhum candidato alcanar a maioria absoluta na primeira votao, far-se- eleio em at vinte (20) dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.

4 - Ocorrendo, antes de realizado o segundo turno, morte, desistncia ou impedimento legal do candidate, convocar-se- dentre os remanescentes, o de maior votao.

5 - Na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescendo em segundo lugar mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.

Artigo 52 - O Prefeito e v Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subsequente eleio em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.

Pargrafo nico - Decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o VicePrefeito, salvo motivo de fora no, tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.

Artigo 53 - U Vice-Prefeito, alm de outras atribuies, que lhe forem atribudas pela legislao, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais, o substituir nos casos de ausncia, impedimento e licena e, v suceder no caso de vacncia de cargo.

Pargrafo nico - O Vice-Prefeito no poder recusar a substituir o Prefeito, sob pena de extino do mandato.

Artigo 54 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo, assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara.

Pargrafo nico - O Presidente da Cmara recusando-se, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, renunciar, incontinente, sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo.

Artigo 55 - Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte:

I - ocorrendo a vacncia nos dois primeiros anos de mandato, dar-se- eleio noventa (90) dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo dos seus antecessores; lI - ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta (30) dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, na forma da lei.

Artigo 56 - U mandato do Prefeito de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo subsequente, e ter incio em I" de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.

Artigo 57 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a vinte dias, sob pena de perda do cargo ou de mandato.

1 - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando: I - impossibilitado de exercer cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; lI - em gozo de frias; III - a servio ou em misso de representao do Municpio.

2 - O Prefeito gozar ferias anuais de trinta (30) dias sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso.

3 - A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do inciso XXI do art. 14 desta Lei Orgnica.

Artigo 58 - Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito far declarao de seus bens, as quais ficaro arquivadas na Cmara, constando das respectivas atas o seu nome.

Pargrafo nico - O Vice-Prefeito far declarao de bens no momento em que assumir, pela primeira vez, o exerccio do cargo.

SEO II Das Atribuies do Prefeito

Artigo 59 - Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dar cumprimento s deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica, sem exceder as verbas oramentrias.

Artigo 60 - Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: l - a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; II - representar o Municpio; III - decretar, nos termos da Lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social. IV vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara; V - editar medidas provisrias, expandir decretos, portarias e outros atos administrativos; VI - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros; V II - permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos, por terceiros; V III - prover os cargos pblicas e expedir os atos referente situao funcional dos servidores; IX - enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual e ao plano plurianual do Municpio e das suas autarquias; X - encaminhar Cmara, at 15 de abril, a prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo; XI - encaminhar aos rgos compete os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XII - prestar Cmara, dentro de trinta {30) dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, dos dados pleiteados; XIII - prover os servios e obras da administrao pblica;

XIV - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XV - prover os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal que sero entregues at o dia 10 (dez) de cada ms, em quotas correspondentes a 1 (um) duodcimo; XVI - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como v- las quando impostas irregularmente; XVII - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XVIII - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XIX - convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao o exigir; XX - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXI - apresentar, anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem assim o programa da administrao para o ano seguinte; XXII -- organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem exceder as verbas para tal destinadas; XXIII - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara; XXIV - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da lei; XXV - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio; XXVI - desenvolver o sistema virio do Municpios; XXVII - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuies, prvia e anualmente aprovado pela Cmara; XXVIII - estabelecer a diviso 'administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XIS - providenciar sobre o incremento do ensino;

XXX - solicitar o auxilio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento dos seus atos; XXXI - solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentasse do Municpio por tempo superior a vinte (20) dias; XXXII - adotar providncias para a conservao , patrimnio municipal; XXXIII - publicar, at trinta (30) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria; XXXIV - delegar, por ato expresso, atribuies a seus auxiliares, podendo, a qualquer tempo, a seu critrio, avocar a si a competncia delegada.

SEO III Da Perda e Extino do Mandato

Artigo 61 - vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no Art. 72, II desta Lei Orgnica.

1 - igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito desempenhar funes de administrao em qualquer empresa privada.

2 - A infringncia ao disposto neste artigo e em seu 1 importar em perda de mandato.

Artigo 62 - As incompatibilidades declaradas no Art. 23 seus incisos e letras, desta Lei Orgnica, estendem-se, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais.

Artigo 63 - So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em lei federal.

Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado, nos crimes comuns perante o Tribunal de Justia do Estado.

Artigo 64 - So infraes politico-admiaistrativas do Prefeito previstas em lei federal.

1 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Tribunal de Justia do Estado; II - nos crimes de responsabilidade, aps instaurao do processo pelo Tribunal de Justia; III - nas infraes poltico-administrativas, aps instaurao do processo pela Cmara Municipal, admitido favorvel pelo voto de 2/3 de seus membros;

2 - O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes poltico-administrativas, perante a Cmara Municipal, aps declarao de admissibilidade da acusao pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus membros;

3 - Se, decorrido o prazo de 180 dias, o julgamento no estiver concludo , cessar o afastamento do Prefeito.

Artigo 65 - Ser declarado vago, pela. Cmara Municipal, o cargo de prefeito, quando: I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de dez (10) dias; III - infligir as normas dos artigos 62 e 63 desta Lei Orgnica; IV - perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - fixar residncia fora do Municpio.

SEO IV Auxiliares Diretos do Prefeito Municipal

Artigo 66 -- Os Secretrios do Municpio, auxiliares diretos e da confiana do Prefeito, sero livremente escolhidos e nomeados dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.

Pargrafo nico - Compete ao Secretrio do Municpio, alm de outras atribuies estabelecidas nesta lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao municipal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito Municipal; II - expedir instrues para execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Prefeito Municipal relatrio anual de sua gesto nas secretarias; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgados ou delegados pelo Prefeito Municipal; V - comparecer perante a Cmara Municipal ou suas comisses, quando regularmente convocado.

Artigo 67 - Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal so solidariamente responsveis, junto com este, pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.

Artigo 68 - Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal devero fazer declarao de bens no ato de sua posse em maro ou funo pblica municipal e quando de sua exonerao.

Artigo 69 - Lei Complementar dispor sobre as diretrizes para a criao, estruturao e atribuies das Secretarias do Municpio.

TITULO IV DA ADMINISTRAO PUBLICA CAPTULO I Disposies Gerais

Artigo 70 - A Administrao pblica direta, indireta ou fundacional do Municpio, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte: I - os atos administrativos so pblicos, salvo quando o interesse da administrao exigir sigilo, declarado em lei; II - so vedados e considerados nulos de pleno direito, no gerando obrigaes de espcie alguma para a pessoa jurdica interessada, nem qualquer direito para o beneficirio, os atos que importem em nomear, contratar, promover, enquadrar, reclassificar, readaptar ou proceder a quaisquer outras formas de provimento de funcionrio ou servidor na administrao direta e nas autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista do Municpio e nas Fundaes por ele institudas ou mantidas, sem a obrigatria publicao no rgo oficial ou praticadas sem observncia dos princpios gerais da administrao pblica estabelecidos no art. 37 da Constituio Federal; III - as leis e atos administrativos sero publicados no rgo oficial do Municpio para que tenham eficcia e produzam seus efeitos jurdicos regula IV - todos os rgos ou pessoa que recebem dinheiro ou valores pblicos ficam obrigados prestao de contas de sua aplicao ou utilizao; V - a administrao obrigada a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de trinta (30) dias, certido de atos, contratos, decises ou pareceres que no tenham sido proveniente declarados sigilosos, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo dever atender s requisies judiciais, se outro prazo no for determinado pela autoridade judiciria; VI - as entidades da administrao descentralizada ficam sujeitas aos princpios fixados neste captulo, quanto publicidade de seus atos e prestao de suas contas, alm das normas estatudas em leis; VII - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; VIII - a investidura em cargo ou emprego pblicos depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso, declarado em lei como de livre nomeao e exonerao; IX - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois (02) anos, prorrogvel uma vez por igual perodo; X - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso publico de provas ou provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados, para assumir cargo ou em_ prego na carneira; XI - os cargos em comisses e funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstas em lei;

XII - garantido ao servidor pblico civil o direito associao sindical; XIII - direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei; XIV - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos, nunca inferior a 5% (cinco por cento), para as para as pessoas portadoras de deficincias fsicas e definir os critrios de admisso; XV - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico; XVI - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- , sempre na mesma data; XVII - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados como limite mximo e no mbito dos poderes, os valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, pelo Prefeito; X VIII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo, no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIX - vedada a vinculao ou a equiparao de vencimentos para efeito de remunerao do pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e nos artigos 39, pargrafo : 1 e 125 da Constituio Federal; XX - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XXI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrio: a) a dois (02) cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico e odontlogo. XXII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblicos; XXIII - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processos de licitao pblica que assegure a igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia da cumprimento das obrigaes;

XXIV - vedada a participao de servidores da administrao pblica direta ou indireta, inclusive de fundao, ao produto da arrecadao de tributos, multas, inclusive divida ativa, bem como nos lucros; XXV - a publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas pblicas dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constatar nomes, imagens ou quaisquer smbolos que caracterizam promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos, os atos de improbidade administrativa importaro na suspenso dos direitos polticos, na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao Errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da ao penal correspondente; XXVI - as pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servio pblico, respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa; XXVII - os veculos pertencentes ao Poder Pblico, tero identificao prpria, inclusive os de representao, e obriga o seu uso exclusivamente em servio; XXVIII - o Poder Pblico far publicar, mensalmente no rgo oficial, a relao do montante de sua receita, includo todos os tributos arrecadados e as transferncias governamentais; XXIX - a cesso de reas integrantes do domnio pblico municipal para a construo, a instalao, a ampliao e funcionamento de estabelecimentos, pelos industriais, comerciais ou tursticos, efetiva ou potencialmente poluidores, dependero de prvia autorizao legislativa, cujo processo conter, necessariamente, o plano, cronograma de obras e a comprovao da existncia e a fonte dos recursos necessrios e suficientes para a sua implantao; XXX - a cesso de reas de propriedades do Poder Pblico para particulares obriga a entidade estadual a publicar no rgo oficial extrato do contrato, onde, necessariamente, conste os nomes dos beneficirios integrantes da sociedade ou firma individual, a destinao, prazo, cronograma e discriminao do montante dos recursos necessrios implantao do projeto, sob pena de nulidade da cesso; XXXI - nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso do servio pblico; XXXII - a participao em Conselhos Municipais, em qualquer administrao, no ser remunerada sob nenhum titulo; XXXIII - as Comisses executoras de concursos pblicos tero, obrigatoriamente, representantes de Instituies representativas da sociedade civil, de acordo com rea de abrangncia de cada concurso.

Pargrafo nico - No caso do inciso XXIX necessrio a comprovao prvia da existncia de infra-estrutura capaz de evitar a degradao ambiental e assegurar o equilbrio de ecossistema, sob pena de responsabilidade;

Artigo 71 - Qualquer processo administrativo no mbito geral da administrao municipal, tramitar no prazo mximo de noventa (90) dias, salvo diligncias regulamentares a serem cumpridas pelo interessado, cujo prazo ser restitudo.

Pargrafo nico - Findo o prazo de que trata este artigo, o interessado poder solicitar o envio do processo autoridade competente para deciso em ultimo grau, que o despachar no prazo de dez ( 10) dias.

Artigo 72 - Ao servidor Publico em exerccio de mandato eletivo aplica-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado do cargo emprego ou funo II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo- lhe facultado optar pela sua remunerao; IIl - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.

Artigo 73 - As autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes controladas pelo Municpio: I dependem de lei para serem criadas, transformadas, incorporadas, privatizadas ou extintas; II dependem de lei para serem criadas subsidirias, assim como a participao destas empresas pblicas;

III tero um de seus diretores indicados pelo sindicato dos trabalhadores da categoria, cabendo Le i definir os limites de sua competncia e atuao;

Artigo 74 - Junto aos Conselhos Populares e Comunitrios de rgos pblicos, assegurada a participao do Movimento Autnomo de Mulheres.

Artigo 75 - O Municpio garantir a criao do Conselho Municipal de Mulher, sem interferncia na sua organizao.

CAPTULO II DOS ATOS MUNICIPAIS

Artigo 76 - A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito far-se: I - mediante decreto, numerado em ordem cronolgica, quando se tratar de: a) regulamentao de lei; b) criao ou extino de gratificao, quando autorizadas em Lei; c) abertura de crditos especiais e suplementares; d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de desapropriao ou servido administrativa; e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando autorizada em Lei; f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores d prefeitura, no privativas de lei; g) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da administrao direta; h) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizada; i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos ou autorizados; j) permisso para a explorao de servios pblicos e para o uso de bens do municpio; l) aprovao de planos de trabalho de rgos da administrao direta;

m) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados, no privativos da lei; n) medidas executrias do plano diretor; o) estabelecimento de normas de efeitos externos, no privativos de lei; II - mediante portaria, quando se tratar de: a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos servidores municipais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) criao de comisses e designao de seus membros; d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho.; e) autorizao para contratao de servidores por prazo determinado e dispensa; f) abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicao de penalidades; g) outros atos que, por natureza ou finalidade no sejam de objeto de lei ou decreto; Pargrafo nico Podero ser delegados os atos constantes do item II deste artigo.

CAPTULO III DOS SERVIDORES PBLICOS

Artigo 77 O Municpio instituir regime jurdico nico e plano de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.

Pargrafo nico A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre os servidores dos poderes Executivos e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou local de trabalho.

Artigo 78 So direitos dos servidores pblicos: I salrio mnimo unificado a nvel nacional; II irredutibilidade de vencimento, salrio e remunerao;

III dcimo terceiro ms de vencimento, com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IV salrio- famlia aos dependentes na forma da Lei; V reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; VI adicional de remunerao para as atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas na forma da Lei; VII penso especial, na forma que a Lei estabelecer, famlia do servidor que vier a falecer; VIII frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; IX o adicional por tempo de servio ser pago, automaticamente, pelos sete quinqunios em que se desdobrar, razo de cinco por cento pelo primeiro, sete por cento pelo segundo, nove por cento pelo Terceiro, onze por cento pelo quarto, treze por cento pelo quinto, quinze por cento pelo sento e dezessete por cento pelo stimo, incidentes sobre a remunerao integral, no se admitindo a computao de qualquer deles na base de clculo dos subsequentes, sendo este direto extensivo ao funcionrio investido em mandato legislativo; X licena-prmio por decnio de servios prestados ao Municpio; XI licena gestante, ao adotante e licena paternidade, conforme disposto em Lei; XII investido do mandato em cargo de Diretoria Efetiva da Entidade Representativa de Classe ou Sindical, ficar afastado do cargo ou emprego, assegurando- lhe a percepo dos vencimentos e vantagens, integralmente.

Artigo 79 O Servidor ser aposentado:

I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servios, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei, e proporcionais nos demais cargos; II compulsoriamente aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III voluntariamente:

a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais aos tempo de servios;

1 - Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, deste artigo, no caso de exerccio de atividades especiais, insalubres ou perigosas.

2 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para todos os efeitos.

3 - Os proventos de aposentadorias sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos servidores em atividades inclusive quando de3correntes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria.

4 - Lei dispor sobre a aposentadoria em cargo ou emprego temporrio.

5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo 3 deste artigo.

6 - No caso de invalidez permanente, o servidor poder requerer que sua aposentadoria seja transformada em seguro reabilitao, que no ser nunca inferior ao seu vencimento, com a finalidade de reintegrar o portador de deficincia em funes compatveis com as suas aptides.

Artigo 80 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico.

1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.

2 - Invalidez por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser este reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.

3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade.

Artigo 81 Nos cargos organizados em carreira, as promoes sero feitas por merecimento e antigidade, alternadamente.

Pargrafo nico Cinqenta por cento (50%) das vagas existentes nos nveis mdio e superior do Quadro da Administrao direta do Poder Executivo, apuradas em cada ano, sero reservadas para concurso interno e destinadas ao acesso, promoo ou ascenso funcional de servidores municipais que preencham os requisitos para o seu exerccio.

Artigo 82 Ao funcionrio assegurado o direito de petio, para reclamar, requerer, representar, pedir reconsiderao e recorrer, desde que o faa dentro das normas de urbanidade e em termos, vedado autoridade negar conhecimento petio devidamente assinada, devendo decidi- lo no prazo mximo de 60 (sessenta) dias.

Pargrafo nico - O descumprimento do prazo estipulado neste artigo, por parte da autoridade diretamente responsvel, implicar na presuno de deciso favorvel e conseqente aceitao do pedido formulado.

Artigo 83 - Lei complementar de iniciativa do Prefeito disciplinar a poltica Salarial do Servidor Pblico, fixando o limite e a relao dos valores entre a maior e menor remunerao, estabelecendo os pisos salariais das diversas categorias funcionais, a data base do reajuste de vencimentos e os critrios para a sua atualizao permanente.

Artigo 84 - assegurado ao Servidor Pblico o princpio de hierarquia salarial, consistente na garantia que haver em cada nvel de vencimento um acrscimo nunca inferior a quinze por cento ( 15%) do nvel imediatamente antecedente e a fixao entre cada classe, referncia ou padro de diferena no inferior a quinze por cento ( 15%).

Artigo 85 - defeso ao Poder Executivo encaminhar ao Legislativo, projeto de lei contendo restries incluso na base de clculo das vantagens incorporadas ao salrio do servidor, de reajustes, aumentos, abonos ou qualquer forma de alterao de vencimentos.

Artigo 86 - E concedida aos funcionrios municipais que exercem a funo de Docente em atividades junto a alunos portadores de deficincia visual ou outra qualquer excepcionalidade fsica que exija cuidados especiais, extensivo aos que laboram na Zona Rural e local de difcil acesso, uma gratificao mensal de 30% (trinta por cento) sobre os valores reais dos seus vencimentos, na forma do regulamento.

Pargrafo nico - Ato especial da Secretaria competente definir critrios para enquadramento nos benefcios do caput deste artigo.

CAPTULO IV DOS ORGANISMOS DE COOPERAO

Artigo 87 - So organismos de cooperao com o Poder Pblico os Conselhos Municipais, as fundaes , entidades e associaes privadas que realizem , sem fins lucrativos, funo de utilidade pblica..

CAPTULO V DOS SERVIOS DELEGADOS

Artigo 88 - A prestao de servios pblicos poder ser delegada ao particular mediante concesso ou permisso.

Pargrafo nico - Os contatos de concesso e os termos de permisso estabelecero condies que assegurem ao Poder Pblico, nos termos da lei, a regulamentao e o controle sobre prestao dos servios delegados, observado o seguinte: I - no exerccio de suas atribuies, os servidores pblicos investidos de poder de polcia tero livre acesso a todos os servios e instalaes das empresas concessionrias ou permissionrias; II - estabelecimento de hiptese de penalizao pecuniria, de interveno por prazo certo e de cassao, impositiva esta em caso de contumcia no descumprimento de normas de sade e do meio-ambiente.

CAPITULO VI DOS PREOS PBLICOS

Artigo 89 - Para obter o ressarcimento da prestao de servios de natureza comercial ou industrial ou de sua ateno na organizao e explorao de atividades econmicas, o Municpio poder cobrar preos pblicos.

Pargrafo nico - Os preos devidos pela utilizao de bens e servios municipais devero ser fixados de modo a cobrir os custos dos respectivos servios e ser reajustados quando se tornarem deficitrios.

Artigo 90 - Lei Municipal estabelecer outros critrios para a fixao de preos pblicos.

CAPTULO VII DOS BENS PATRIMONIAIS

Artigo 91 - Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quando queles empregados nos servios desta.

Artigo 92 - Todos os bens municipais so imprescritveis, impenhorveis, inalienveis e inonerveis, admitidas as excees que a lei estabelecer para os bens do patrimnio disponvel.

Pargrafo nico - Os bens pblicos tornar-se-o indisponveis ou disponveis por meio, respectivamente, de afetao ou desafetao, esta dependente de lei.

Artigo 93 - A alienao de bens do Municpio de suas autarquias e fundaes por ele mantidas, subordinada existncia de interesse pblico expressamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e observar o seguinte:

l - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, esta dispensvel nos seguintes casos: a) dao em pagamento; b) b) permuta; c) investidura. Il - quando mveis, depender de licitao, esta dispensvel nos seguintes casos: a) doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta; c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, ou de ttulos na forma da legislao pertinente.

Artigo 94 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o interesse pbico 0 exigir.

Pargrafo nico - O Municpio poder ceder seus bens a outros entes pblicos, inclusive os da Administrao indireta, desde que atendido o interesse pblico.

Artigo 95 -- A concesso administrativa dos bens municipais de uso especial e dominiais dependera de lei e de licitao e far-se- mediante contrato por prazo determinado, sob pena de nulidade do ato.

1 - A licitao poder ser dispensada nos casos permitidos na legislao aplicvel.

2' - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio e por decreto.

3 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios.

Artigo 96 - Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter o seu pedido de exonerao ou resciso sem que o rgo responsvel pelo controle dos bens patrimoniais da Prefeitura ou da Cmara ateste que o mesmo devolveu os bens mveis do Municpio que estavam sob sua guarda.

Artigo 97 - O rgo competente do Municpio ser obrigado, independentemente de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito administrativo e a propor, se for o caso, a competente ao civil e penal contra qualquer servidor, sempre que forem apresentadas denuncias contra o extravio ou danos de bens municipais.

Artigo 98 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de bens imveis, conceder direito real de uso. mediante concorrncia nos termos da lei.

Pargrafo nico - A concorrncia poder ser dispensada quando o uso se destinar a concessionrio ou permissionrio de servio pblico, a entidades assistenciais, ou verificar se relevante interesse pblico na concesso, devidamente justificado.

CAPTULO VIII DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS

Artigo 99 - de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de conformidade com os interesses e as necessidades da populao, prestar servios pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, bem como realizar obras pblicas, podendo contrat-las com particulares atravs de processo licitatrio.

Artigo 100 - Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia devidamente justificados, ser realizada sem que constem: I - o respectivo projeto; lI - o oramento do seu custo; lII - a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas despesas; IV - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse pblico; V - os prazos para o seu incio e trmino.

Artigo 101 - A concesso de servio pblico somente ser efetivada com autorizao da Cmara Municipal e mediante contrato, precedido de licitao.

1 - Sero nulas de plano direito as concesses e as permisses, bem como qualquer autorizao para a explorao de servios pblicos, feitas em desacordo com o estabelecido nesta Lei.

2 - Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos a regulamentao e fiscalizao d Administrao Municipal, cabendo ao Prefeito Municipal aprovar as tarifas respectivas.

Artigo 102 - Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de servios pblicos na forma que dispuser a legislao municipal, assegurando-se sua participao em decises relativas a: I - planos e programas de expanso dos servios; II - reviso da base de clculo dos custos operacionais; III - poltica tarifrias; IV - nvel de atendimento da populao em termos de qualidade; V - mecanismos para ateno de pedidos e reclamaes dos usurios, inclusive para apurao de danos causados a terceiros..

Pargrafo nico - Em se tratando de empresas concessionrias ou per missionria5 de servios pblicos, a obrigatoriedade ,mencionada neste dever constar do contrato de concesso ou permisso.

Artigo 103 - Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero estabelecidos, entre outros: I - os direitos dos usurios, incluem as hipteses de gratuito; II - as normas que possam comprovar eficincia no atendimento do interesse pblico, bem como permitir a fiscalizao, pelo Municpio, de modo a manter o servio contnuo, adequado e acessvel; llI - as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculos dos custos operacionais e da remunerao do capital, ainda que estipulada em contrato anterior; IV - a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim como a possibilidade de cobertura dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados pela existncia dos servios V - as condies de prorrogao, caducidade e reverso de concesso ou permisso;

Pargrafo nico - Na concesso ou na permisso de servios pblicos, o Municpio reprimir qualquer forma de abuso do poder econmico, principalmente as que visem dominao do mercado, explorao monopolstica e ao aumento abusivo de lucros.

Artigo 104 - O Municpio poder revogar a concesso ou permisso de servios pblicos que forem executadas em desconformidade com o contrato ou ato pertinente, bem como daquele que se revelarem manifestamente insatisfatrios para o atendimento dos usurios.

Artigo 105 - O Municpio poder consorciar-se com outros municpios para a realizao de obras ou prestao de servios pblicos de interesse comum.

. Pargrafo nico - O Municpio dever propiciar meios para criao, nos consrcios, de rgo consultivo constitudo por cidados no pertencentes ao servio pblico municipal.

Artigo 106 - Ao Municpio facultado conveniar com a Unio ou com o Estado para a prestao de servios pblicos de sua competncia privativa, quando lhe faltarem recursos tcnicos ou financeiros para a execuo do ser vio em padres adequados, ou quando houver interesse mtuo para a celebrao do convnio.

Pargrafo nico - Na celebrao de convnio de que trata este artigo , devero o Municpio: I - propor os planos e expanso dos servios pblicos; II - propor critrios pata fixao de tarifas; IIl - realizar avaliao peridica da prestao dos servios.

Artigo 107 - A criao pelo Municpio de entidades de Administrao Indireta para execuo de obras ou prestao de servios pblicos s ser permitida caso a entidade possa assegurar sua auto-sustentao financeira.

Artigo 108 - Os rgos colegiados das entidades de Administrao indireta do Municpio tero a participao obrigatria de um representante de seus servidores, eleitos por estes mediante voto direto e secreto, conforme regulamentao a ser expedida por ato do Prefe ito Municipal.

CAPTULO IX DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO

Artigo 109 - A Procuradoria Geral do Municpio a instituio que representa o Municpio judicial e extrajudicialmente cabendo- lhe ainda, nos termos da Lei, as atividades de consultoria jurdica e, a exclusividade da execuo da dvida ativa de natureza tributria. 1 - A Procuradoria Geral tem por chefe o Procurador Geral do Municpio, com prerrogativas e posicionamento de Secretrio Municipal, de livre nomeao pelo Prefeito da Capital dentre advogados de notvel saber jurdico e reputao ilibada.

2 - Os Procuradores Municipais sero organizados em quadro de carreira, no qual o ingresso verificar-se- apenas na classe inicial e depender de concurso pblico de provas e de ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases.

TTULO V DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO CAPTULO I Dos Tributos

Artigo 110 - Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos: 1 - impostos sobre: a) propriedade predial e territorial urbano; b) transmisso inter- vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto e leo diesel; d) servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar. II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao , efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.

Artigo 111 - A Administrao tributria atividade vinculada, essencial ao Municpio e dever estar dotada de recursos humanos e materiais necessrios ao fiel exerccio de sua atribuio, principalmente no que se refere a: I - cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas; II - lanamento dos tributos; Ill - fiscalizao do cumprimento das obrigaes; IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva cobrana amigvel ou encaminhamento para cobrana judicial.

Artigo 112 - O Municpio poder criar colegiada constitudo paritariamente por servidores designados pelo Prefeito Municipal e contribuintes indicados por entidades representativas de categorias econmicas e profissionais, com atribuio de decidir, em grau de recurso, as reclamaes sobre lanamentos e demais questes tributrias.

Pargrafo nico - Enquanto no for criado 0 rgo previsto neste artigo, os recursos sero decididos pelo Prefeito Municipal.

Artigo 1 13 - O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao da base de clculo dos tributos Municipais.

1 - A base de clculo do imposto predial e territorial urbano - IPTU - ser atualizada anualmente, antes do trmino do exerccio, podendo para tanto ser criada comisso da qual participaro, alm dos servidores do Municpio, representantes dos contribuintes, de acordo com decreto do Prefeito Municipal.

2 - A atualizao da base de clculo do imposto municipal sobre servios de qualquer natureza, cobrado de autnomos e sociedades civis, obedecer aos ndices parciais de atualizao monetrias e poder ser realizada mensalmente.

3 - A atualizao da base de calculo das taxas de exerccio do poder de polcia municipal aos ndices de atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente.

4 - A atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em considerao a variao de custos dos servios prestados ao contribuinte ou colocados sua disposio, observados os seguintes critrios: I - quando a variao de custos for inferior ou igual ao ndice oficiais de atualizao monetria, poder ser realizada mensalmente; II - quando a variao de custos for superior queles ndices, a atualizao poder ser feita mensalmente at esse limite, ficando o percentual restante para ser atualizado por meio de lei que dever estar em vigor antes do incio d~ exerccio subsequente.

Artigo 1 14 - A concesso de iseno e de tributos municipais depender de lei, aprovada por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Artigo 1 15 - A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos de calamidade pblica ou notria pobreza do contribuinte, devendo a lei que a autorize ser aprovada por maioria de dois teros dos membros da Cmara Municipal.

Artigo 1 16 - A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito adquirido e ser revogada de ofcio sempre que se apure que o beneficirio no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies, no cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para sua concesso.

Artigo 1 17 - de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal a inscrio em dvida ativa dos crditos provenientes de impostos, taxas, contribuio de melhoria e multas de qualquer natureza, decorrentes de infraes legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela legislao ou por deciso proferida em processo regular de fiscalizao.

Artigo 118 - Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o credito tributrio ou a prescrio da ao de cobr- lo, abrir-se- inqurito administrativo para apurar as responsabilidades, na forma da lei;

Pargrafo nico - A autoridade municipal, qualquer que seja seu cargo, emprego ou funo, e independentemente do vnculo que possuir com o Municpio, responder civil, criminal e administrativamente pela prescrio ou decadncia ocorrida sob sua responsabilidade, cumprindo- lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos prescritos ou no lanados.

Artigo 119 - A iseno ou imunidade de tributos municipais no alcana Escolas, Hospitais e Clnicas mantidas por entidades beneficentes, inclusive as religiosas, cujos servios no se revestirem do carter de gratuidade para os carentes que delas necessitem e, cuja renda no seja integralmente revestidas para manuteno, melhoria e aplicao desses respectivos servios.

Pargrafo nico - As isenes e imunidades; em cada caso, sero abjeto de ato individualizado do Executivo, mediante autorizao legislativa.

Artigo 120 - A lei poder isentar do pagamento de taxas e do imposto sobre Servios as clinicas ou rgos similares que exeram a educao para pessoas portadoras de deficincias, desde que o estabelecimento educacional reserve, em carter gratuito e na mesma razo da iseno, vagas para serem utilizadas por pessoas indicadas pelos rgos competentes do Municpio.

Artigo 121 - O Municpio promover a recuperao dos investimentos pblicos, diretamente dos proprietrios de imveis urbanos, mediante a contribuio de melhoria, e outras cobranas que o Plano Diretor ou legislao especfica determinar.

CAPITULO II DOS ORAMENTOS SEO I Disposies Gerais

Artigo 122 - Leis de iniciativa da Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais.

1 - O plano plurianual compreender: I - diretrizes, objetivos, e metas para aes municipais de execuo plurianual; II - investimentos de execuo plurianual; III - gastos com a execuo de programas de durao continuada.

2 - As diretrizes oramentrias compreendero: I - as prioridades da Administrao Pblica Municipal quer de rgos da Administrao Direta, quer da Administrao Indireta, com as respectivas , metas, incluindo a despesa de capital para o exerccio financeiro subsequente; ll - orientaes para elaborao da lei oramentaria anual:

III - alteraes na legislao tributria; IV - autorizao para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreira, bem como a demisso de pessoal a qualquer ttulo, pelas unidades governamentais da Administrao Direta ou Indireta, inclusive as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Poltico Municipal, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.

3 - O oramento anual compreender: I - o oramento fiscal da Administrao Direta Municipal, incluindo seus fundos especiais; II - os oramentos das entidades de Administrao indireta, inclusive fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal III - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; IV - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculadas, da Administrao Direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal.

Artigo 123 - Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou anual sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes oramentrias, respectivamente, e apreciados pela Cmara Municipal.

Pargrafo nico - Se at o ltimo dia de prazo consignado em Lei Complementar Federal, a Cmara no tiver apreciado e enviado ao Executivo, o projeto de Lei Oramentria, o mesmo entrar imediatamente em Ordem do Dia especial, independente de pareceres e demais formalidades para discusso nica e votao podendo ser convocada sesso extraordinria.

Artigo 124 - Nas previses oramentrias, observadas as prioridades constantes no Plano de Governo, cons iderar-se- prioritariamente: I - os investimentos em fase de execuo tero preferncia sobre novos projetos ou atividades;

II - no podero ser programados novos projetos custa de anulao de dotaes destinadas aos investimentos em andamento, desde que tenha sido executado 20% do projeto.

SEO II Das Vedaes Oramentrias

Artigo 125 - So vedados: I - a incluso de dispositivos estranhos previso da receita e fixao da despesa, excluindo-se autorizaes para abertura de crditos adicionais suplementares e contrataes de operaes de crdito de qualquer natureza e objetivos; II - o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual; III - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios originais ou adicionais; IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas, mediante crditos suplementares ou especiais, aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta; V - a vinculao de receita de impostos a rgos ou fundos especiais, ressalva a que se destine prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita; VI - a abertura de crditos adicionais suplementares ou especia is sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade eu cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos especiais; IX - a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.

1 - Os crditos adicionais especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que , reabertos nos limites de seus saldos , sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.

2 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica, observado o disposto nesta Lei Orgnica.

SEO III Das Emendas aos Projetos Oramentrios

Artigo 126 - Os projetos de Lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias ao oramento anual e aos crditos adicionais suplementares e especiais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno.

1 - Caber a Comisso da Cmara Municipal: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos de planos plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual e sobre as contas do Municpio apresentadas pelo Prefeito; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais, acompanhar e fiscalizar as operaes resultantes ou no da execuo do oramento sem prejuzo das demais comisses criadas pela Cmara Municipal;

2 - As emendas sero apresentadas na comisso de oramento e finanas, que sobre elas emitir parecer e apreciadas, na forma do Regimento Interno, pelo Plenrio da Cmara Municipal.

3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podero ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os p de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) b) servios da dvida;

c) transferencias tributrias para autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal ~ III - sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.

4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.

5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na comisso de oramento e finanas, da parte cuja alterao proposta.

6 - Os projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Municipal nos termos de lei municipal, enquanto no vigorar a lei complementar de que trata o 9 do artigo 165 da Constituio Federal. 7 - Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.

8 - Os recursos, que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de Iei oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais com prvia e especfica autorizao legislativa.

SEO IV Da Execuo Oramentria

Artigo 127 - A execuo do oramento do Municpio se refletir na obteno das suas receitas prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas s despesas para a execuo dos programas nele determinado, observado sempre o princpio do equilbrio.

Artigo 128 - O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramenta ria.

Artigo 129 - As alteraes oramentrias durante o exerccio se representaro: I - pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios; II - pelos remanejamentos, transferncia e transposies de recursos de uma categoria de programao para outra.

Pargrafo nico - O remanejamento, a transferncia e a transposio somente se realizaro quando autorizados em lei especfica que contenha a justificativa.

Artigo 130 - Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada despesa ser emitido o documento Nota de Empenho, que conter as caractersticas j determinadas nas normas gerais de Direito Financeiro. .

1 - Fica dispensada a emisso de Nota de Empenho, nos seguintes casos: I - despesas relativas a pessoal e seus encargos; II - contribuio para o PASEP; III - amortizao, juros e servios de emprstimos financiamento obtidos; IV - despesas relativas a consumo de gua. energia eltrica, utilizao . servios de telefone, postais e telegrficos.

2 - Nos casos previstos no pargrafo anterior, os empenhos e os procedimentos de contabilidade tero a base legal dos prprios documentos que originarem o empenho.

TTULO V I DO DESENVOLVIMENTO CAPTULO I DO PLANEJAMENTO

SEO I Disposies Gerais

Artigo 131 - O Governo Municipal manter processo permanente do planejamento, visando promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a e melhoria da prestao dos servios pblicos municipais.

Pargrafo nico O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura locais e preservao do seu patrimnio ambiental, natural e construdo.

Artigo 132 O processo de planejamento municipal dever considerar os aspectos tcnicos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e metas para a ao municipal, propiciando que autoridade civil participem do debate sobre os problemas locais e as alternativas para o seu enfrentamento, buscando conciliar interesses e solucionar conflitos.

Artigo 133 O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes princpios bsicos: I democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis; II eficincia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos disponveis; III complementariedade e integrao de polticas , planos e programas setoriais; IV viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do interesse da soluo e dos benefcios pblicos; V respeito e adequao realidade local e regional e consonncia com os planos e programas estaduais e federais existentes.

Artigo 134 A elaborao e a execuo dos planos e dos programas do Governo Municipal obedecero s diretrizes do plano diretor e tero acompanhamento e avaliao permanente, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua continuidade no horizonte de tempo necessrio:

Artigo 135 O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s diretrizes deste captulo e ser feito por meio da elaborao e manuteno atualizada, entre outros, dos seguintes instrumentos:

I plano diretor; II plano do governo; III lei de diretrizes oramentrias; IV oramento anual; V plano plurianual.

Artigo 136 Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e dos programas setoriais do Municpio, dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local.

SEO II Da Cooperao das Associaes no Planejamento Municipal

Artigo 137 - O Municpio buscar, por todos os meios ao seu alcance, a cooperao das associaes representativas no planejamento municipal.

Pargrafo nico - Para fins deste artigo, entende-se como associao representativa qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenha legitimidade para representar seus filiados independentemente de seus objetivos ou natureza jurdica.

Artigo 138 - O Municpio submeter apreciao das associaes, antes de encaminhlos Cmara Municipal, os projetos de Lei do plano plurianual, do oramento anual e do plano diretor, a fim de receber sugestes quanto oportunidade e o, estabelecimento de prioridades das medidas propostas.

Pargrafo nico - Os projetos de que trata este artigo ficaro disposio das associaes durante 15 (quinze) dias, antes das datas fixadas para a sua remessa Cmara Municipal.

Artigo 139 - A convocao das entidades far-se- por todos os meios disposio do Governo Municipal.

Artigo 140 - O Prefeito Municipal poder conceder, mediante autorizao legislativa, recursos financeiros para a aquisio de im5veis destinados a associaes comunitrias ou rgo representativo similar.

Pargrafo nico Para atender o que dispe este artigo a entidade preencher os seguintes requisitos:

I - funcionar h mais de 5 (cinco) anos assistindo s comunidades carentes com jurisdio em bairro ou ncleo populacional; II - ter registro junto ao Conselho Nacional de Servios Sociais; III - no ser proprietrio de outro imvel encravado neste municpio.

CAPTULO ll DA ORDEM ECONMICA SEO I Da Poltica Econmica

Artigo 141 - O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico, agindo de modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuem para elevar o nvel de vida e o bem-estar da populao local, bem como para valorizar o trabalho humano.

Pargrafo nico - Para a consecuo do objetivo mencionado neste artigo, o Municpio atuar de forma exclusiva ou em articulao com a Unio ou com o Estado.

Artigo 142 - Na promoo do desenvolvimento, o Municpio agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de:

I - fomentar a livre iniciativa; II - privilegiar a gerao de emprego: III - utilizar a tecnologia de uso intensivo de mo-de-obra; IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais: V - proteger o meio ambiente; VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores; VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s microempresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para a democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais carentes; VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas, mediante legislao suplementar; IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade econmica; X - desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas do governo, de modo que sejam, entre, efetivados: a) assistncia tcnica; b) crdito especializado ou subsidiado: c) estmulos fiscais e financeiros; d) servios de suporte informativo ou de mercado. XI - reconhecer que o ato cooperativo, como definido em Lei, no constitui fatos gerados para efeitos de tributao.

Artigo 143 - de representabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, a realizao de investimentos para formar e manter a infra-estrutura bsica e capaz de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente ou mediante delegao ao setor privado para esse fim.

1 - A atuao do Municpio dar-se-, inclusive, no meio rural, para a fixao de contigentes populacionais possibilitando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria infra-estrutura destinada a viabilizar esse propsito. 2 - O Municpio planejar e executar a poltica agrcola com a efetiva participao do sistema cooperativista na rea de insumos bsicos, produo, distribuio, comercializao e consumo.

Artigo 144 - O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com vistas ao desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum, bem como integrarse em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas do Governo. Artigo 145 - O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor atravs de:

I - orientao e gratuidade de assistncia jurdica, independentemente da situao social e econmica do reclamante; II - atuao coordenada com a Unio e o Estado.

Pargrafo nico - O Poder Pblico Municipal, no seu mbito, disciplinar em legislao especfica, os mecanismos e normas complementares destinadas a coibir crimes contra a economia popular e promover, no que couber poltica de proteo ao consumidor atravs de rgo municipal de Proteo ao Consumidor vinculado ao Poder Executivo. Artigo 146 - O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em legislao municipal.

Pargrafo nico - Nas compras, obras e servios contratados pela administrao pblica municipal, sem a necessidade de Licitao, tero preferncia as microempresas e empresas de pequeno porte.

Artigo 147 - s microempresas e s empresas de pequeno porte municipais sero concedidos os seguintes favores fiscais:

I - iseno do imposto sobre servios de qualquer natureza - ISS; II - iseno de taxa de licena para localizao de estabelecimento; III - dispensa de escriturao dos livros iscais estabelecidos pela legislao tributria do Municpio, ficando obrigadas a manter arquivada a documentao relativa aos atos negociais que praticarem ou em que intervierem; IV - autorizao para utilizarem modelo simplificado de notas fiscais de servio ou cupom de mquina registradora, na forma definida por instruo do rgo fazendeiro da Prefeitura.

Pargrafo nico - O tratamento diferenciado previsto neste artigo ser dado aos contribuintes citados, desde que atendam s condies estabelecidas na legislao especfica.

Artigo 148 - O Municpio, em carter precrio e por prazo limitado definido em ato do Prefeito, permitir s microempresas se estabelecerem na resistncia de seus titulares, desde que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e de sade pblica.

Pargrafo nico - As microempresas, desde que trabalhadas exclusivamente pela famlia, no tero seus bens ou os de seus proprietrios sujeitos penhora pelo Municp io para pagamento de dbito decorrente de sua atividade produtiva.

Artigo 149 - Fica assegurada s microempresas de pequenos portes a simplificao ou a eliminao, atravs do ato do Prefeito, de procedimentos administrativos em seu relacionamento com a administrao municipal, direta ou indireta, especialmente em exigncias relativas s licitaes.

Artigo 150 - Os portadores de deficincia, assim como as pessoas idosas, tero prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante no Municpio, atendidas s exigncias regulamentares especficas.

SEO II Da Poltica Urbana

Artigo 151 - A poltica urbana, a ser formulada no mbito do processo de planejamento municipal, ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar dos seus habitantes, em consonncia com as polticas sociais e econmicas do Municpio.

Pargrafo nico - As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidados aos bens e aos servios urbanos, assegurando-se- lhes condies de vida e moradia compatveis com estgio de desenvolvimento do Municpio.

Artigo 152 - O plano diretor, aprovado por maioria absoluta da Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica urbana a ser executada pelo Municpio.

1 - O plano diretor fixar os critrios que asseguram a funo social da propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental natural e construdo e o interesse da coletividade.

2 - O plano diretor dever ser elaborado com a participao das entidades representantes da comunidade diretamente interessada.

3 - O plano diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou ambiental, para as quais ser exigido aprove itamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal.

4 - Lei Municipal, de cujo processo da elaborao as entidades representativas da comunidade participaro, estabelecer, com base no plano diretor, normas sobre saneamento, parcelamento e loteamento, uso e ocupao de solo, ndice urbanstico, proteo ambiental e demais limitaes administrativas sobre edificaes, construo e imveis em geral, fixando prazos para a expedio de licenas e autoridades.

Artigo 153 - O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e respeitadas as disposies de pIano diretor, programas de habitao popular destinados a melhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio.

1 - A ao do Municpio devero orientar-se para: I - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servios por transportes coletivos; II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios c associativos de construo de habitao e servios; III - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda, passveis de urbanizao.

2 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular se com os rgos estaduais regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias e compatveis com a capacidade econmica da populao.

3 - O Municpio apoiar a construo de moradias populares realizadas pelos prprios interessados, por regime de multiro, por cooperativas habitacionais e por outras formas alternativas de apoio mtuo.

Artigo 154 - O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo o disposto em seu plano diretor, dever promover programas de saneamento bsico destinados a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao.

Pargrafo nico - A ao do Municpio dever orientar-se para:

I - ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de servios de saneamento bsico; II - executar programas de saneamento em reas pobres, atendendo populao de baixa renda, com solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio;

III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de p8rticipao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; IV - levar prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para o~ servios de gua.

Artigo 155 - O Municpio dever manter articulao permanente com os demais municpios de sua regio e com o Estado visando racionalizao da utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio. Artigo 156 - O Municpio na prestao de servios de transporte pblico, far obedecer os seguintes princpios bsicos:

I - segurana e conforto dos passageiros, garantindo em especial, acesso as pessoas portadoras de deficincias fsicas; II - prioridade a pedestres e usurios dos servios; llI - tarifa social, assegurar a gratuidade aos maior de 65 (sessenta e cinco) anos; IV - proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e sonora; V - a integrao entre sistemas e meios de transportes e racionalizao de itinerrios; VI - participao das entidades representativas da comunidade dos usurios no planejamento e na fiscalizao dos servios;

1 - Fica assegurado aos usurios adquirentes de tquetes de transport8 coletivos o prazo de validade de 60 (sessenta) dias para os referidos tquetes, independentemente das variaes de tarifas que se verificarem neste intervalo;

2 - O Poder Pblico Municipal, a partir da promulgao desta Lei, s permitir a entrada em circulao de novos nibus, desde que estejam adaptados para livre acesso e circulao de pessoas portadoras de deficincia fsica e motora.

3 - Fica assegurado aos usurios adquirentes de Vale Transporte e Tquetes Estudantis de transportes coletivos, o tempo indeterminado de validade dos mesmos, at o seu uso total, independentemente das variaes de tarifas que se verificarem neste intervalo.

4 - Os condutores autnomos e as cooperativas de motoristas tero preferncia nas permisses para funcionamento de Txis, concedidas pelo Municpio.

5 - Aos Oficiais de Justia, na ativa, assegurada, nos dias teis, gratuidade nos servios de transporte coletivo.

6 - Aos policiais civis, na ativa, asse; rada, nos dias teis gratuidade nos servios de transporte coletivo.

Artigo 157 - O Poder Pblico Municipal implantar o Conselho Municipal de Transportes Pblicos, que ter como responsabilidade e competncia a formulao, implantao e fiscalizao da poltica municipal de transportes coletivos.

1 - A composio deste Conselho ciar-se- de modo paritrio entre o Poder Pblico e de representantes do segmento Classista e da sociedade civil.

2 - A Superintendncia de Transportes Pblicos - STP, funcionar, como secretaria executiva e operacional do referido Conselho.

Artigo 158 - O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o disposto em seu plano diretor, dever promover planos e programas setoriais destinados a melhorar as condies de transporte publico, da circulao de veculos e da segurana do trnsito.

Artigo 159 - O Conselho de Desenvolvimento Urbano, com funes consultivas e deliberativas, ser o rgo formulador da proposta de desenvolvimento urbano, promovendo articulao intersetorial e intergovernamental com vistas gerao de uma poltica de promoo do bem-estar coletivo e o ordenamento das diferentes funes do espao urbano municipal.

Pargrafo nico - O Conselho de desenvolvimento Urbano, rgo de assessoramento superior para a definio da poltica de desenvolvimento urbano, ser composto paritariamente por representantes de rgos pblicos municipais e de rgos de outras

esferas de governo e por entidades publicas de natureza associativa ou comunitria, tendo sua organizao, competncia e funciona mento definidos em Iei.

Artigo 160 - Todas as reas de edificaes, logradouros e demais elementos urbanos tombados pelo Patrimnio Histrico e Artstico do Estado da Paraba, incluindo, os pertencentes a particulares, por cumprirem finalidade social e cultural, tero tratamento diferenciado e incentivos fiscais e financeiros quando conservados adequadamente e em consonncia com as normas e tcnicas de preservao vigentes.

Pargrafo nico - A no conservao dos referidos bens de valor histrico e cultural ser objeto de tratamento fiscal progressivo, podendo incorrer em sua desapropriao pelo Poder Pblico Municipal.

Artigo 161 - Para assegurar as funes sociais de Cidade e de propriedade, o Poder Pblico usar, principalmente os seguintes instrumentos:

I - imposto progressivo sobre imvel; II - desapropriao por interesse social ou utilidade pblica; III - discriminao de terras pblicas, destinadas prioritariamente a assentamentos de baixa renda; IV - inventrios, registros, vigilncia e tombamento de imveis; V - contribuio de melhoria; VI - tributao dos vazios urbanos; VII - extrafiscalidade na tributao.

Artigo 162 - As terras pblicas no utilizadas ou subutilidades sero prioritariamente destinadas a assentamentos humanos de populao de baixa tenda.

Artigo 163 - Ficam vedadas as concesses de habite-se dos conjuntos habitacionais que sob a responsabilidade dos setores pblico e privado no tenham concludo o programa de urbanizao, equipamentos urbanos ou comunitrios e demais infra-estruturas indispensveis moradia condigna dos muturios adquirentes.

Artigo 164 - O Municpio destinar mensalmente, para obras que beneficiem diretamente, as populaes dos bairros onde estejam instaladas indstrias, parcela do produto do recolhimento dos impostos dessas indstrias, repassados pelo Estado, por fora dos incisos IV e VI do artigo 164 da Constituio Estadual.

SEO III Da Cincia e Tecnologia

Artigo 165 - O Municpio de Joo Pessoa estabelecer uma Poltica Municipal de Cincias e Tecnologia, com vistas promoo de estudos, pesquisa e outras atividades cientficas e tecnolgicas, buscando atualizar o desempenho das secretarias, empresas e rgos municipais aumentando qualitativa e quantitativamente os produtos e servios que lhe compete ,oferecer e prestar populao.

Artigo 166 - A Poltica Municipal de Cincia e Tecnologia ficar a cargo, do Executivo Municipal, e ser estabelecida por um rgo definido em lei, composto por representantes da comunidade cientfica e tecnolgica. de representantes do Executivo e Legislativo Municipais.

Artigo 167 - Fica criado o Fundo Municipal de Cincia e Tecnologia, com o objetivo de centralizar a gesto e obteno de recursos destinados ao incremento desta rea. Pargrafo nico - O Fundo Municipal de Cincia e Tecnologia ter seu funcionamento regulamentado atravs de lei complementar, bem como a indicao das origens dos recursos.

SEO IV Da Poltica do Meio Ambiente

Artigo 168 - O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos os cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida.

Pargrafo nico - Para assegurar efetivid ade a este direito, o Municpio dever articular-se com rgos estaduais, regionais e federais competentes e ainda, quando for o caso, com outros municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental.

Artigo 169 - Fica criado o Fundo de Defesa Ambiental.

1 - Constituiro o Fundo recursos provenientes:

I - de dotaes oramentrias; II - da arrecadao de multas previstas em lei; IIl - do reembolso do custo de servios prestados pela Prefeitura aos requerentes de licena prevista em Lei; IV - transferncia da Unio, do Estado ou de outras entidades pblicas; V - sanes legais.

2 - O Fundo ser administrado pelo rgo municipal competente e ter o seu plano de aplicao elaborado pelo Conselho Municipal de Proteo Ambiental.

Artigo 170 -- O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e fiscalizao das atividades, pblicas ou privadas, causadoras efetivas ou potenciais de alteraes significativas no meio ambiente. incumbindo a~ Poder Pblico Municipal:

I - prestar e restaurar os processos ecolgico essenciais; II - proteger a fauna e a flora, proibindo as praticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino da espcie ou submetam os animais crueldade; III - proibir as alteraes fsicas, qumicas ou biolgicas, direta ou indiretamente nocivas a sade, segurana e ao bem-estar social da comunidade; IV - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino, e a conscientizao pblica para preservao do meio ambiente;

V - preservar os ecossistemas naturais, garantindo a sobrevivncia da fauna e da. flora silvestres, notadamente das espcies raras ou ameaadas de extino; VI - considerar de interesse ecolgico do Municpio toda a faixa de praia do seu territrio at 100 (cem) metros da mar de Sizgia para o interior do continente, bem como a falsia do Cabo Branco, o Parque Arruda Cmara, os vales dos Rios Jaguaribe, Cui, do Cabelo, gua Fria, Gramame, Sanhau, Paraba, Tambi, Mandacaru e outros ecossistemas hdricos que cortam o seu territrio e seus respectivos manguezais; as matas do Buraquinho, Cabo Branco e outras que detenham caractersticas para sua preservao permanente. VII - impor ao degredador do meio ambiente, atravs dos meios legais disponveis, a obrigao de recuper- lo, independente das sanes previstas na lei Federal.

Artigo 171 - A poltica urbana do Municpio e o seu plano diretor devero contribuir para a proteo do meio ambiente, atravs da adoo de diretrizes adequadas de uso e ocupao do sola urbano.

Artigo 172 - As empresas concessionrias ou permissionria de servios pblicos, devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental, sob pena de ser suspensas ou de no ter renovada a concesso ou permisso pelo Municpio.

Artigo 173 - O Municpio assegurar participao do cidado no planejamento e na fiscalizao de proteo ambiental, garantindo o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes de poluio e degradao ambiental ao seu dispor. Artigo 174 -- A construo, a instalao, a ampliao e funcionamento de estabelecimentos, equipamentos, plos industriais, comerciais, tursticos, e as atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente poluidoras, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, sem prejuzo de outras licenas exigveis, dependero de prvio licenciamento do Conselho Municipal de Proteo Ambiental.

Pargrafo nico - Estudo prvio de impacto ambiental ser exigido paru instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de degradao do meio ambiente. Artigo 175 - A zona costeira no territrio do Municpio de Joo Pessoa, patrimnio ambiental, cultural, paisagstico, histrico e ecolgico, na faixa de quinhentos metros de largura, a partir da preamar, da Sizgia, para interior d~ continente, cabendo ao Municpio sua defesa e preservao.

1 - O Plano Diretor do Municpio de Joo Pessoa disciplinar as construes na zona costeira, obedecendo, entre outros, os seguintes requisitos:

a) nas reas a serem loteadas e urbanizadas, a primeira quadra da praia distar cento e cinqenta metros da mar de Sizgia, para o interior do continente, observando o disposto neste artigo; b) nas reas j urbanizadas ou loteadas, a construo de edificaes, obedecer um escalonamento vertical que ter como altura mxima inicial o gabarito de doze metros e noventa centmetros, compreendendo pilotis e trs andares, podendo atingir no mximo trinta e cinco metros de altura na faixa de quinhentos metros mencionada no caput deste artigo; c) nos equipamentos hoteleiros, ser facultativo o pavimento em pilotis, sendo que o pavimento trreo s poder ser utilizado como reas de componentes de servios, ficando vedado, sob qualquer hiptese, a ocupao do mesmo por unidades habitacionais. 2 - As construes referidas no pargrafo anterior devero obedecer a critrios que garantam a aerao, iluminao e existncia de infra-estrutura urbana, compatibilizando-os, em cada caso, com os referenciais de adensamento demogrfico, taxa de ocupao e ndice de aproveitamento.

Artigo 176 -- Fica criado o Conselho Municipal de Proteo Ambiental, com atribuies de conservar e proteger os componentes ecolgicos, e controlar a qualidade do meio ambiente, sendo constitudo paritariamente por representantes do Poder Publico e de representantes de entidades civis cujas atividades de conselhos tcnicos e sindicatos da rea, garantindo-se a sua efetiva participao.

Pargrafo nico - A competncia estrutura e o funcionamento do Conselho sero fixados na forma da lei.

. Artigo 177 - E vedado o depsito de lixo atmico e s instalao de usinas nucleares no territrio do Municpio de Joo Pessoa.

Artigo 178 - Fica criado u Parque Municipal Arruda Cmara, como rea de interesse ecolgico do Municpio, o qual dever ter um plano de utilizao de conformidade com os Parques Nacionais brasileiros, garantidos os espaos de socializao, como o lazer, recreao, educao ambiental e. outras atividades afins.

Pargrafo nico - A lei estabelecer a sua delimitao, seu funcionamento, os meios de manuteno, sanes e degradadores e outras questes que lhes sejam pertinentes. Artigo 179 - A poda e o manejo das rvores dos logradouros pblicos dever ser feita dentro dos padres tcnicos indispensveis preservao dos espcimes vegetais, sendo expressamente proibido qualquer tipo de pintura ou fixao de objetos estranhos que possa lhes ocasionar efeitos secundrios ou comprometer a sua existncia.

Artigo 180 O Poder Pblico Municipal interditar rigorosamente a deposio de resduos domsticos, industriais, de abatedouro pblicos e privados, hospitalares e assemelhados com efeitos negativos sobre o meio ambiente, nos recursos hdricos sem o devido tratamento dos efluentes Ianados.

Artigo 181 - Fica interditada a liberao da concesso de usos para efeito de construo de moradias populares nas encostas com declividade superior a 20 %, e em reas alagadias e sujeitas a deslizamento de encostas.

SEO V Do Turismo

Artigo 182 - O Municpio apoiar e incentivar o turismo, como atividade econmica, reconhecendo-o como forma de promoo e desenvolvimento social e cultural.

Artigo 183 - O Municpio, juntamente com os segmentos envolvidos no setor, definir a poltica de turismo, observadas as seguintes diretrizes e aes: I - adoo de plano integrado e permanente, estabelecido em lei para o desenvolvimento do turismo; II - desenvolvimento da infra-estrutura e a conservao dos parques, reservas biolgicas, bem como todo o potencial natural que venha a ser de interesse turstico; III - estmulo a produo artesanal tpica, mediante poltica de reduo de tarifas devidas por servios pblicos; IV - apoio a programas de orientao e divulgao do turismo regional;

V , apoio iniciativa privada no desenvolvimento de programas de lazer e entretenimento para a populao de modo geral.

CAPITULO III DA ORDEM SOCIAL SEO I Da Educao

Artigo 184 - A educao direito de todos e dever do Poder Pblico , podendo ser ministrada na escola e no lar.

1 - Para atingir esse objetivo o Municpio, em regime de colaborao com a sociedade e assistncia dos governos Federal e Estadual, organizar o seu sistema de Educao, com base nos seguintes princpios:

I - ensino fundamental obrigatrio, inclusive para os que no tiverem acesso na idade prpria; ll - ensino pblico gratuito nos estabelecimentos oficiais, sem cobrana de matrcula ou taxas de qualquer natureza; IlI - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincias fsicas; mentais e sensoriais; IV - ensino noturno regular, adequado s condies do educando; V - atendimento ao educando, no ensino fundamental, por meio de programas suplementares de fornecimento de material didtico, alimentao, assistncia sade e transporte; VI - O ensino religioso, de matricula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental ~ VII - a lei estabelecer o Plano Municipal de Educao de durao plurianual, visando no desenvolvimento do ensino, compatibilizado com os planos federal e estadual;

VIII - gesto democrtica, como princpio bsico da administrao das unidades escolares do Municpio, ser assegurada na forma da lei, disciplinada a organizao e

composta do Conselho Deliberativo e o processo de eleio direta para escolha de seus dirigentes, viabilizando a participao de todos os segmentos que integram a comunidade escolar.

2 - O Prefeito convocar anualmente a Conferncia Municipal de Educao, reunindo todos os segmentos e entidades ligados ao setor para avaliao da situao do Municpio no tocante a poltica de educao. tendo aspecto poltico e cientfico.

Artigo 185 - A Lei garantir o ensino do cooperativismo e do associativismo, em 1 e 2 grau, bem como prticas cooperativistas com fins pedaggicos, dentro da realidade scio-econmica das instituies de ensino, seja em disciplina complementar, ou com contedo em outras disciplinas.

Artigo 18b - O ensino no Municpio, pautado nos ideais de liberdade, solidariedade e igualdade social, tem como objetivo o desenvolvimento integral do homem que, com o domnio do conhecimento cientfico e respeito natureza, seja capaz de atuar no processo de transformao da sociedade.

Artigo 187 - O Municpio promover, anualmente, o recenseamento da populao escolar e far a cha mada dos educandos.

Artigo 188 - Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do Municpio e valorizao da sua cultura e seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental.

Artigo 189 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos e das transferncias recebidas do Estado e da Unio na manuteno e no desenvolvimento do ensino.

Artigo 190 - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional; II - autorizao e avaliao da qualidade de ensino pelo Poder Pblico.

Artigo 191 - Caber ao Poder Municipal a verificao da capacidade material, financeira e pedaggica das instituies de ensino privado, para fins de autorizao e funcionamento, e devero ser asseguradas:

I - garantia de padres salariais que levem em conta pisos salariais profissionais e plano de carreira; II - garantia de participao da comunidade escolar na gesto pedaggica, administrativa e financeira das respectivas instituies; III possibilidade efetiva de capacitao e aperfeioamento do seu corpo docente.

Pargrafo nico - As atividades docentes complementares sala de aula sero obrigatrias e remuneradas.

Artigo 192 - O Poder Municipal poder alocar recursos a escolas comunitrias, filantrpicas ou confessionais, que comprovem sua funo social, sua finalidade no lucrativa e que apliquem seus excedentes financeiros em educao, atendidos prioritariamente o disposto na Constituio Federal.

1 - A transferncia desses recursos ser obrigatoriamente do domnio pblico, devendo o Poder Municipal fiscalizar a sua aplicao. 2 - Em caso de extino de qualquer escola comunitria, filantrpica ou confessional, far-se- a reverso do seu patrimnio a outra escola de natureza semelhante, ou ao Poder Pblico Municipal, na forma da lei.

Artigo 193 - O Conselho Municipal de Educao rgo normativo e deliberativo superior em matria educacional, no mbito do sistema municipal de Educao, devendo ser composto, paritariamente, por representantes do Poder Pblico, e representantes das Associaes de Pais, Alunos e Profissionais da Educao, entidades comunitrias e sind icais.

Pargrafo nico - A composio, estrutura e o funcionamento do Conselho ser fixado em lei.

Artigo 194 - O Poder Executivo, obedece s disposies da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, esta Lei e das Constituies Estadual e Federal, fixar as Diretrizes e Bases da Educao Municipal, em Iei complementar, que regulamentar:

I - o sistema municipal de educao; Il - a administrao do sistema de ensino do Municpio; IlI - as bases da poltica de valorizao dos profissionais da educao; IV - a criao e o funcionamento do Conselho de Educao no mbito municipal; V - as diretrizes do plano municipal de educao.

Artigo 195 - dever do municpio garantir o atendimento das crianas de zero a seis anos de idade, em creches, pr-escolas, nos locais de moradia. Pargrafo nico Entende-se por creches um equipamento social com funo educacional e de guarda, assistncia, alimentao, sade, higiene, atendida por equipes de formao interdisciplinar.

SEO II DA CULTURA

Artigo 196 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura nacional e regional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.

1 - O Municpio proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afrobrasileiras e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.

2 - A Iei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para a cultura municipal.

3 - Os eventos festivos tradicionais do Municpio sero, preferentemente, realizados no centro da cidade.

4 - O Municpio promover a realizao de festivais de msicas populares, como forma de valorizao dos artistas locais.

5 - O Municpio garantir anualmente, colocando vergas no oramento, com destinao especfica, para a realizao dos eventos festivos constantes do calendrio turstico e cultural da Cidade.

Artigo 197 - Ao Conselho Municipal de Cultura com organizao, competncia e funcionamento definidos em lei, competir estabelecer o planejamento e a orientao das atividades culturais no mbito do Municpio.

Artigo 198 - Constituem patrimnio cultural os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade, nos quais se incluem: I - as formas de expresso; II - os modos de criar, fazer e viver; III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, palentolgico, ecolgico e cientifico.

1 - O Poder Pblico com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriaes, registros, vigilncia, tombamento e desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao..

2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao do Municpio e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais.

Artigo 199 - O Municpio instalar bibliotecas pblicas no centro da cidade, nos bairros e nos distritos, de modo a facilitar o seu acesso a toda a populao.

Artigo 200 - So considerados patrimnio histrico de Joo Pessoa, o Cabo Branco e a Praia do Seixas, salincia mais oriental das Amricas.

Artigo 201 - Caber ao Municpio utilizar-se do seu sistema de comunicao e do seu sistema municipal de educao como meios de preservao, dinamizao e divulgao da cultura municipal, estadual e nacional.

Artigo 202 - O Poder Pblico Municipal visando o pleno desenvolvimento das atividades artsticas e culturais, bem como propiciar a implantao de uma efetiva e eficiente poltica cultural implantar num prazo mximo de dois anos a Fundao Cultural da Cidade de Joo Pessoa.

Pargrafo nico - A referida Fundao, administrada por um Conselho Administrativo, onde ter assento paritariamente representantes do Poder Pblico e membros da comunidade cultural de Joo Pessoa, vincular-se- ao Conselho Municipal de Cultura, e articular-se- diretamente com o Forum Cultural do Municpio.

SEO III DO ESPORTE E DO LAZER

Artigo 203 - O Poder Pblico Municipal desenvolver programas de incentivo e apoio s prticas desportivas, formais e no formais, como direito de todos.

Artigo 204 O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva comunidade mediante:

I - reserva de espaos verdes ou livres; em forma de parques, bosques, jardins, praias e assemelhados como base fsica de recreao; II - construo e equipamento de partes infantis, centros de juventude e edifcio e convivncia comunal; III - criao de Centros Esportivos Populares, em particular nos bairros de residncias populares e conjuntos habitacionais; IV - patrocnio de campeonatos e competies das vrias modalidades esportivas, junto s comunidades.

Artigo 205 - Os servios municipais de esportes e recreao articular-se-o entre si e com as atividades culturais.

Artigo 206 - O Poder Publico Municipal incentivar os clubes e equipes amadoras. Artigo 207 - Os clubes esportivos e associaes amadoras, bem como sindicatos e associaes de moradores, sero isentos de pagamento de taxas e impostos na prtica de atividades esportivas.

Pargrafo nico - Igualmente sero isentos festivais e campeonatos esportivos realizados para arrecadao financeira para as entidades.

Artigo 208 - Os projetos e a conseqente execuo de obras de unidades escolares, loteamento, conjuntos ou ncleos habitacionais, incluiro a construo de instalaes esportivas para a prtica de Educao Fsica, do desporto e do lazer, e criao de quadras polivalentes.

Pargrafo nico - O Poder Executivo Municipal incentivar programas de lazer para os cidados, como forma de promov- los socialmente.

Artigo 209 - O Poder Executivo Municipal, criar organismo e fundo especial, para gerenciamento e promoo do esporte amador.

Pargrafo nico - O oramento municipal destinar anualmente, recursos financeiros, objetivando promover, prioritariamente, o desporto educacional e o de carter amadorista.

SEO IV DA SADE

Artigo 210 - A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo e recuperao.

Artigo 211 - Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio promover por todos os meios ao seu alcance:

I - condies digna de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; ll - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; III - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao; IV - garantir e promover a preveno de doenas ou condies que levam deficincia.

Artigo 212 - As aes de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Municpio sua normalizao e controle, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, completamente, atravs de servios de terceiros.

Pargrafo nico - E vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de servios de assistncia sade mantidos pelo poder pblico ou contratados com terceiros. Artigo 213 - So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade; I - planejar. organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de Sade; II - planejar, programar e organizar a rede regionalizada hierarquizada do SUS, em articulao com a sua direo estadual;

III gerir, executar, controlar e avaliar as aes e referentes s condies e aos ambientes de trabalho; IV - executar servios de: a) vigilncia epidemiolgica; b) vigilncia sanitria; c) alimentao e nutrio. V - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a Unio; VI - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade; VII - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar junto aos rgos estaduais e federais competentes, para control- las; VIII - formar consrcios intermunicipais de sade;

IX - gerir laboratrios pblicos de sade; X - avaliar e controlar a execuo e convnios e contratos, celebrados pelo Municpio, com entidades privadas prestadoras de servios de sade; XI - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizarlhes o funcionamento.

Artigo 214 - As aes e os servios de sade realizadas no municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - comando nico exercido pela Secretaria Municipal de Sade; II - integridade na prestao das aes de sade III - organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticos de sade adequados realidade epidemolgica local; IV - participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios, dos trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e

controle da poltica municipal e das aes de sade atravs de Conselho Municipal, de carter deliberativo e paritrio; V - direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade.

Pargrafo nico - Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso lIl constaro do Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios: I - rea geogrfica de abrangncia; II - descrio de clientela; III - resolutividade de servios disposio da populao.

Artigo 215 - Ficam criados no mbito do Municpio duas instncias colegiadas de carter deliberativo: a Conferncia Municipal de Sade e o Conselho Municipal de Sade. 1 - A Conferncia Municipal de Sade convocada pelo Prefeito Municipal, com ampla participao da comunidade, cabe estabelecer diretrizes gerais da poltica de sade do Municpio.

2 - O Conselho Municipal de Sade composto pelo Governo, representantes de entidades prestadoras de servios de sade, usurio e trabalhadores municipais do SUS, e ter as seguintes atribuies: I - formular a poltica municipal de sade a partir das diretrizes emanadas da Conferncia Municipal de Sade; Il - planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados a sade; III - aprovar a instalao e funcionamento de novos servios privados de sade, atendida as diretrizes do plano municipal de sade.

3 - Por proposta do Conselho Municipal de Sade poder o Poder Executivo criar Conselhos Distritais de Sade.

Artigo 216 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ao convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.

Artigo 217 - O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com recursos do Oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social, alm de outras fontes.

1- - Os recur sos destinados s aes e aos servios de sade do Municpio constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a Lei.

. 2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.

3 - Os planos de aplicao dos recursos do SUS ou sua reformulao dever ser previamente aprovados pelo Conselho Municipal de Sade e a prestao de contas anual desses recursos ser apresentada ao Conselho para apreciao, at o ltimo dia til do ms de fevereiro do ano subseqente.

4 - O Poder Municipal destinar em cada exerccio oramentrio um percentual da ordem de 12,5% do total das receitas prprias e transferidas para o setor sade. SEO V Da Previdncia e Assistncia Social

Artigo 218 - O Municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a este objetivo.

1 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado.

2 - O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a recuperao dos

elementos desajustados, visando a um desenvolvimento social harmnico, consoante previsto no artigo 203 da Constituio Federal.

Artigo 219 - A Assistncia Social ser prestada a quem dele necessite, independente de contribuio Seguridade Social, deve ndo ser executado pelo Municpio, diretamente, ou atravs da transferncia de recursos a entidades pblicas ou privadas, sem fins lucrativos.

Pargrafo nico - A transferncia de recursos destinada a entidades privadas no exceder de 1 % (um por cento) do oramento municipal e dever ser feita em obedincia ao critrio de proporcionalidade ao nmero de carentes assistidos e extenso do atendimento.

SEO VI Da Famlia

Artigo 220 -- A famlia receber proteo do Municpio na forma da lei.

1 - O Poder Publico, isoladamente ou em cooperao. manter programas destinados assistncia famlia, com o objetivo de assegurar: a) livre exerccio do planejamento familiar; b) orientao psicossocial s famlias de baixa renda; c) preveno da violncia no ambiente das relaes familiares.

2 - O direito da criana e do adolescente educao determina a obrigatoriedade, por parte do Municpio, de oferta a todas as famlias de desejarem, da educao especializada e gratuita em instituies como creches e prscolar para crianas de at seis anos, bem como u ensino universal, o obrigatrio e gratuito.

Artigo 221 - dever da famlia, da sociedade e Municpio promover aes que visem a assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade, convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-la salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.

1 - A garantia de prioridade absoluta se exprime na forma seguinte:

I - precedncia no atendimento por rgo pblico de qualquer poder; II - preferncia aos programas de atendimento criana e ao adolescente, na formao e na execuo das polticas sociais pblicas; III - garantir, privilegiando recursos pblicos para programas de atendimentos de direitos e proteo especial da criana, do adolescente e da famlia, atravs de entidades govername ntais sem fins lucrativos. IV - aproveitamento da capacidade laborativa, notadamente de menores abandonados, atravs de convnios com entidades governamentais e filantrpicas.

2 - O Municpio estimular mediante incentivos fiscais, subsdios e sanes promocionais, nos termos da lei, o acolhimento ou a guarda de criana, adolescente rfo ou abandonado.

3 - A preveno da dependncia e entorpecentes e drogas afins dever do Municpio, assim como o apoio a programas de integrao do dependente, na comunidade.

4 - E obrigatria, para as entidades da administrao indireta, inclusive das fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal, que contm com mais de cem empregados, a criao e manuteno de creches destinadas ao atendimento dos filhos menores de seis anos de seus servidores.

5 - facultada mulher nutriz, desde que servidora municipal, a reduo de um quarto de sua jornada de trabalho durante a fase de amamentao, na forma da lei.

Artigo 222 - O Municpio e a sociedade tm o dever de amparar as pessoas idosas, com polticas e programas que assegurem a sua participao na comunidade e defenda sua dignidade, sade e bem-estar.

1 - O amparo aos idosos ser, quando possvel, exercido no prprio lar.

2 - Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na famlia , sero criados centros diurnos de lazer e amparo velhice e programas de preparao para a aposentadoria, com a finalidade.

Artigo 223 - E dever do Poder Publico assegurar pessoa portadora de deficincia a plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades, observados os seguintes princpios:

I - proibir a adoo de critrios para admisso, a promoo, a remunerao e a dispensa do servidor pblico, que no a discriminem; II - assegurar o direito assistncia, desde o nascimento, educao de primeiro, segundo e terceiros graus e profissionalizante, obrigatria e gratuita sem limite de idade; III - assegurar o direito habilitao e reabilitao com todos os equipamentos necessrios; IV - integrar socialmente o adolescente mediante o treinamento, trabalho e a convivncia; V - garantir o direito informao e comunicao, considerando-se es adaptaes necessrias; IV - conceder gratuidade nos transportes coletivos pblicos; VII - garantir a formao de recursos humanos em todos os nveis, especializados no tratamento, na assistncia e na educao dos portadores de deficincia; VIII - O Municpio implantar sistema de aprendizagem e comunicao para o deficiente visual e auditivo, de forma a atender s necessidades educacionais e sociais das pessoas portadoras de deficincia. IX - ser mantido um sistema de semforos sonorizados nas passagens de maior movimento, bem como aposio de placas em Brasille nas paradas indicando o nmero das linhas;

X - assegurar aos deficientes fsicos nos cinemas, estdios, circos, teatros, estacionamentos de veculos, locais de competio, casa de espetculos similares no Municpio de Joo Pessoa, a reserva de trs por cento de sua capacidade, inclusive tratamento prioritrio quelas pessoas;

Pargrafo nico - A lei regulamentar a estrutura e o funcionamento da Coordenadoria Municipal de Apoio, Integrao e Emancipao da Pessoa Portadora de Deficincia Artigo 224 - Toda criana ou adolescente tem direito de viver e ser educado na sua famlia natural, excepcionalmente numa famlia substituta.

Artigo 225 - A institucionalizao ser o ltimo recurso, se forem inviveis ou malograrem as demais alternativas e assim mesmo pelo menor tempo possvel.

Artigo 226 - A criana e adolescente que estiverem em dificuldade de viver em sua famlia de origem, por questo econmica, ser assegurado a sua famlia, apoio financeiro ou participao em programas de gerao de renda em carter emergencial, at sua integrao no mercado de trabalho.

Artigo 227 - U Municpio manter com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado programas que asseguram a prioridade absoluta de que trata o Artigo 227 da Constituio Federal, com a participao deliberativa e operacional de entidades governamentais e no governamentais, atravs das seguintes estratgias: I - criao e implantao de programas para o atendimento Cria na e Adolescente em situao de risco; II - criao e implementao de programas especializados de preveno e atendimento integral a criana e adolescente na creche-escola e na 1 fase do 1 grau sempre que a necessidade familiar se fizer necessria; III - criao e implementao de programas especializados para o atendimento crianas e adolescentes dependentes de entorpecentes e ou envolvidos em atos infracionais, na medida de sua capacidade e concorrentemente com a ao do Estado. IV - Garantia de recursos humanos especializados para atuarem em programas destinados as crianas e adolescentes.

Artigo 228 - O Municpio destinar anualmente recursos no seu oramento geral, para programas de assistncia e proteo especial de que trata o artigo anterior.

Pargrafo nico - Os recursos Pblicos e Privados destinados as atividades voltada para a infncia e adolescncia sero depositados no Fundo Municipal de Defesa da Criana e do Adolescente.

Artigo 229 - Para execuo da Poltica de atendimento prioritrio da criana e do adolescente, fica criado o Fundo Municipal de Defesa da Criana e do Adolescente.

Artigo 230 - Fica criado o Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente, rgo normativo, deliberativo infncia e da adolescncia.

Pargrafo nico - So atribuies do Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente: I - estabelecer as prioridades setoriais, programticas e locacionais indicando ao poder pblico municipal os setores, programas, locais e instituies que devem receber os recursos municipais bem como aqueles originrios de transferencias e convnios. II - o Conselho Municipal pronunciar-se- em relao preparao profissional na forma que a lei estabelecer de todos os que exercem funo nos Centros de Acolhimento e Formao das Crianas e Adolescentes mediante cursos de treinamento e especializao, devendo estabelecer os requisitos para o ingresso, permanncia e promoo na carreira ou funo, assim como para a indicao dos dirigentes das instituies pblicas municipais de atendimento integral a Criana e ao Adolescente.

Artigo 231 - A lei dispor a cerca da organizao e funcionamento do Conselho Municipal, garantindo a participao do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos rgos pblicos encarregados da execuo da poltica social e educacional relacionada infncia e a adolescncia, assim como, em igual nmero de representantes de entidades no governamentais em funcionamento no mnimo h um ano.

TTULO VII DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS GERAIS

Artigo 232 - O Municpio celebrar convnios com o Estado para fins de arrecadao de impostos da competncia deste.

Artigo 233 - A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo, a fim de se garantir o acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia, conforme o disposto no Artigo 23 da Constituio Federal, num prazo mximo de trs anos, a partir da promulgao desta lei.

Pargrafo nico - Os edifcios de uso pblico, a serem construdos aps s promulgao da presente Lei Orgnica, tero obrigatoriamente, acesso s pessoas portadoras de deficincia fsica.

Artigo 234 - Proclamados oficialmente os resultados das eleies municipais, o Prefeito eleito poder indicar uma Comisso de Transio, destinada a proceder ao levantamento das condies administrativas do Municpio.

Pargrafo nico - O Prefeito em exerccio no poder dificultar os trabalhos da Comisso de Transio, nem retardar ou impedir o incio de seu trabalho.

Artigo 235 - O Conselho Consultivo do Municpio rgo superior de consulta e assessoria do Prefeito incumbindo- lhe na forma da lei, as seguintes atribuies: I - opinar sobre questes submetidas pelo Chefe do Executivo. II - colaborar na elaborao dos Programas e Planos plurianuais de desenvolvimento a serem submetidos Cmara; III - opinar sobre sugestes que envolva os interesses de mais de um Municpio, de modo a garantir a efetiva integrao do planejamento e da execuo de funes pblicas de interesse comum nas regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microregies, construdas difusos da sociedade; V - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara.

Pargrafo nico - A lei regular a organizao e funcionamento do Conselho Consultivo Municipal.

Artigo 236 - proibido terminantemente a comercializao, no mbito do Municpio, de Gs Liqefeito de Petrleo-GLP-Gs Butanu, por pessoas no autorizadas pelo Conselho Nacional de Petrleo-C NP.

Artigo 237 - vedado no perodo noturno o funcionamento, ate s 22 horas, de servio de som em ambientes abertos de Restaurantes; Bares, Casas de Espetculos e similares nas proximidades de estabelecimento de ensino e templo religiosos desde que estejam em atividades regulares.

Artigo 238 -- So isentos de taxas municipais as construes destinadas a edificao de templos religiosos, cuja licena prvia obriga-se a todas as demais exigncias legais e regulamentares.

Artigo 239 - consagrado ao servidor pblico, o dia 28 de outubro, e seu expediente de carter facultativo.

Artigo 240 - O Plano Diretor elaborado pelo Poder Executivo e encaminhado Cmara Municipal, para sua apreciao, no prazo mximo de dois (02) anos, aps a promulgao desta Lei orgnica, sendo obrigatria a sua reviso tcnica a cada cinco (O5) anos. Artigo 241 - Com a finalidade de propiciar a elevao do nvel de segurana e bem estar da populao do Municpio, em especial aquele sujeito provveis cataclismas e intempries de diferentes naturezas, o Poder Pblico Municipal implantar a Comisso Municipal de Defesa Civil - COMDEC, -. a ser regulamentado por Lei.

Artigo 242 - O Poder Pblico assegurar aos filhos dos ex-combatentes , o direito a Bolsa de Estudo, independentemente do nmero que vier a ser estipulado, podendo, no entanto, estabelecer um percentual que assegure esta garantia.

ATOS DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Artigo 1 - O Prefeito Municipal e os Vereadores da Cmara Municipal prestaro compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, no Ato e na data de sua promulgao.

Artigo 2 - O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas escolas e entidades representativas da comunidade.

Artigo 3 - Todas as leis complementares ou ordinrias decorrentes da promulgao desta Lei Orgnica devero estar em plena vigncia at o final da presente legislatura. Pargrafo nico - As leis complementares de iniciativas do Poder Executivo devero ser enviadas Cmara Municipal durante o perodo ordinrio de sesses do fluente exerccio, findo o qual, a iniciativa poder ser de qualquer membro do Poder Legislativo ou da iniciativa popular.

Artigo 4 - As transferncias de imveis do Poder Pblico para terceiros, feitas em desacordo com o dispositivo nesta Lei Orgnica, tero o prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao desta Carta Municipal, para promoverem a sua integral regularizao, findo o qual, a cesso ser nula, revertendo o imvel para o patrimnio pblico. Artigo 5 - Os vencimentos, a remunerao, as vantagens .e os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que estejam sendo percebidas em desacordo com a Constituio, sero imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, no se admitindo, neste caso. invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a qualquer ttulo. Artigo 6 - Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da instalao da Assemblia Nacional Constituinte, que tenha por objeto a concesso da estabilidade a servidor admitido sem concurso pblico, da administrao direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico Municipal.

Artigo 7 - So nulos os atos de admisso de pessoas para a administrao pblica praticados a partir de OS (cinco) de outubro de 1988, sem observncia ao disposto na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica.

Artigo 8 - O Poder Pblico, promovera no prazo mximo de 90 (noventa) . dias, contados a partir da promulgao desta Lei, mediante processo - administrativo, a desacumulao de todos os cargos ocupados ilegalmente.

Artigo 9 - Ao servidor pblico municipal ocupante do cargo de Agente Fiscal de Tributos Diversos - TAF-902, assegurado enquadramento no cargo de Agente Fiscal de Tributos Municipais-TAF-90 , desde que faa opo irretratvel atravs de ofcio dirigido ao Prefeito Municipal at noventa dias da promulgao desta Lei, na forma do regulamento.

Artigo 10 - facultado ao servidor municipal, estvel, atualmente em exerccio em qualquer dos poderes, a sua reverso ao cargo de provimento efetivo ou de emprego permanente anteriormente exercido, cuja opo ser expressamente requerida no prazo mximo de 90 (noventa) dias contar da publicao desta Lei.

Artigo 11 - O servidor municipal, ocupante de cargo efetivo que estiver na data da promulgao desta Lei Orgnica exercendo h mais de quatro anos outro cargo efetivo por necessidade de servio e determinao superior, ser classificado nu mesmo, observada a existncia de vaga e a qualificao tcnica necessria.

Artigo 12 - O servidor pblico municipal atualmente em exerccio, de qualquer dos poderes, que a data da promulgao desta Lei conte com mais de 10 (dez) anos de servio pblico, poder requerer no prazo de at 02 (dois) anos, sua transferncia, observada a existncia de vaga, para cargo ou emprego correspondente ou compatvel com a sua habilitao profissional e sua capacitao escolar, de nvel mdio ou superior.

Artigo 13 - assegurado ao servidor pblico municipal estvel e aos inativos, que atualmente exeram as funes de Tesoureiro e Tesoureiro Auxiliar ou as tenham exercido por perodo superior a 02 (dois) anos, o direito de optar pelo ingresso na carreira de Agente Fiscal de Tributos Municipais ou pelos proventos de aposentadoria a ela correspondente.

Artigo 14 - assegurado a matrcula na rede escolar municipal, independentemente da existncia regular de vaga, dos dependentes em 1 grau de servidor do Municpio e de 1 e 2 graus de ex-combatentes, desde que carentes, inclusive para efeito de concesso de bolsas de estudo na rede privada estes tero prioridades sobre os demais postulantes.

Artigo 15 - At a data da publicao da Lei Complementar Municipal que dispuser sobre o sistema de remunerao do servidor pblico, os salrios, vencimentos e proventos dos funcionrios da Administrao direta e indireta, sero reajustados mensalmente no percentual igual variao acumulada do ndice de Preo ao Consumidor (IPC), excluda a percentagem de 5% (cinco ~r cento), dentro de cada ms.

Pargrafo nico - A cada trs meses ser procedida a atualizao salarial pelo ndice integral do IPC acumulado, inclusive os 5% (cinco por cento) excludos a cada ms.

Artigo 16 - Dentro de noventa (90) dias, contados da promulgao desta Lei, procederse- a reviso dos proventos e penses dos servidores, pblicos municipais, inativos e pensionistas, atualizando-os aos dispositivos da Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Artigo 17 - A lei organizar o quadro de carreira dos procuradores municipais assegurando aos atuais Procuradores, aos Advogados, e aos atuais Assessores Jurdicos, o ingresso no Quadro de Procuradores, desde que existam vagas e que os mesmos contem com, pelo menos, cinco (O5) anos de servio pblico at a data da promulgao desta Lei e se submetam a processo seletivo de ascenso e/ou aproveitamento funcional, na forma da Lei.

Pargrafo nico - Lei Complementar Municipal estabelecer critrios de aproveitamento, nmero de cargos e classes para fins do estabelecimento neste artigo.

Artigo 18 --- O Municpio promover a compatibilizao dos seus quadros de pessoas s necessidades do servio pblico, cumprindo-lhes, no prazo de dezoito ( 18) meses, a partir da data de promulgao desta Lei remanejar cargos e lotaes, dos respectivos servios.

Pargrafo nico - facultado ao servidor pblico municipal cedido a rgo diverso da sua lotao originaria, o direito de optar pela sua permanncia na instituio cessionria, integrando o seu quadro de pessoal em cargo ou funo igual ou assemelhado ao desempenhado atualmente, desde que conte com pelo menos cinco (05) anos de servio prestado at a data da promulgao da Constituio Federal e manifestao expressa da opo, em carter irretratvel, ocorra at noventa (90) dias da data de promulgao desta Lei Orgnica.

Artigo 19 - Os servidores municipais da Administrao Direta e Indireta em exerccio, na data da promulgao desta Lei Orgnica, a pelo menos cinco (O5) anos continuados e que no tenham sido admitidos nos termos do Artigo 37 da Constituio Federal, so considerados estveis no servio pblico.

Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, exceto se tratar de servidor.

Artigo 20 - As pequenas e microempresas em dbito com os cofres da municipalidade, ajuizados ou no, concedido a reduo de 60% (sessenta por cento) do valor de seus dbitos, em sua totalidade, desde que, no prazo mximo de 30 (trinta) dias aps a promulgao desta Lei Orgnica, liquidar os seus respectivos dbitos.

Artigo 21 - As microempresas estabelecidas no Municpio, regularmente inscritas perante as reparties competentes, ser assegurado tratamento tributrio diferenciado, na forma prevista no Art. 179 da Constituio Federal, no podendo ser tributadas, nas operaes relativas a prestao de servios, em alquotas superior a 2% (dois por cento) de seu faturamento liquido, no caso das Casas Lotricas credenciadas pela Caixa Econmica Federal, e do faturamento bruto para as demais microempresas de qualquer natureza de atividade.

Artigo 22 - Enquanto no for publicada a lei de que trata o inciso XV do artigo 70, observar-se-a os seguintes preceitos:

I - contrato por tempo determinado com prazo mximo de um ano, vedada a reconduo. lI - prestao de servios eventuais ou tcnicos nas reas de sade, educao e limpeza pblica ou de atividades que por sua natureza e relevnc ia justifiquem a excepcionalidade. lIl - a remunerao ocorrer conta de dotao servios de terceiros , no constituindo a relao temporria de trabalho, em nenhuma hiptese, vnculo com a administrao pblica municipal.

Artigo 23 - O Municpio, notadamente a Administrao Indireta, promover, no prazo de 120 (cento e vinte) dias a contar da promulgao desta Lei Orgnica, a privatizao

de bens e equipamentos destinados atividades tpicas do comrcio, salvo os equipamentos tursticos, as qua is so inutilizveis para a execuo dos servios essencialmente caracterizados como pblicos.

Artigo 24 - Esta Lei Orgnica entra em vigor na data da sua promulgao.

Plenrio da Assemblia Municipal Constituinte na Casa de Napoleo Laureano em Joo Pessoa no estado da Paraba, em 2 de abril do ano de 1990.

CARLOS GLAUCIO SABINO DE FARIAS Presidente

GENIVALDO FAUSTO DE OLIVEIRA Vereador

CARDIVANDO CAVALCANTE DE OLIVEIRA Vereador

DELOSMAR DOMINGOS DE MENDONA JNIOR Vereador

DURVAL FERREIRA DA SILVA FILHO Vereador

FABIANO SALES VILAR Vereador

FRANCISCO DE ASSIS GAMA Vereador

FRANCISCO DELRY PEREIRA Vereador

FRANCISCO DE PAULA BARRETO FILHO Vereador

HERALDO TEIXEIRA DE CARVALHO Vereador

LUIZ DA SILVA Vereador

NIVALDO MANOEL DE SOUZA Vereador

PAULO FERNANDO NOGUEIRA GADELHA Vereador

POTENGI HOLANDA DE LUCENA Vereador

PEDRO ALBERTO DE ARAJO COUTINHO

Vereador

REN TORRES DE ARAJO COUTINHO Vereador

RICARDO LOPES BURITY Vereador

SEVERINO RAMOS DO NASCIMENTO Vereador

COMISSO DE SISTEMATIZAO Presidente: Vereador Paulo Fernando Nogueira Gadelha Vice-Presidente: Vereador Severino Ramos do Nascimento Relator: Vereador Genivaldo Fausto de Oliveira Adjuntos: Vereador Durval Ferreira da Silva Filho Vereador Heraldo Teixeira de Carvalho Consultor Jurdico: Dr. Roosevelt Vita Consultor Adjunto: Dr. Irapuan Sobral Filho Revisor do Texto: Prof. Joo Trindade Cavalcante