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RESOLUO/CD/FNDE N
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Programa Nacional de Alimentao Escolar PNAE ANEXO III
VALORES DE REFERNCIA DE ENERGIA, MACRO E MICRONUTRIENTES*
20% das necessidades nutricionais dirias
Vitaminas Minerais (mg)
Categoria Idade
Energia
(Kcal)
Carboidratos
(g)
Protenas
(g)
Lipdios
(g)
Fibras
(g)
A (g) C (mg) Ca Fe Mg Zn
7 11 meses 135 21,9 4,2 3,4 - 100 10 54 2,2 15 0,6
Creche
1 3 anos 200 32,5 6,3 5,0 3,8 60 3 100 1,4 16 0,6
Pr-escola 4 5 anos 270 43,9 8,4 6,8 5,0 80 5 160 2,0 26 1,0
6 10 anos 300 48,8 9,4 7,5 5,4 100 7 210 1,8 37 1,3
Ensino
Fundamental
11 15 anos 435 70,7 13,6 10,9 6,1 140 12 260 2,1 63 1,8
Ensino Mdio 16 18 anos 500 81,3 15,6 12,5 6,4 160 14 260 2,6 77 2,0
19 30 anos 450 73,1 14,0 11,3 6,3 160 17 200 2,6 71 1,9
EJA
31 60 anos 435 70,7 13,6 10,9 5,7 160 17 220 2,1 74 1,9
* Fonte: Energia Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO), 2001; Carboidrato, Protena e Lipdio Organizao Mundial de Sade (OMS), 2003; Fibras, Vitaminas e
Minerais Referncia da Ingesto Diettica (DRI) / Instituto de Medicina Americano (IOM), 1997 2000 2001. Adaptada.
30% das necessidades nutricionais dirias
Vitaminas Minerais (mg)
Categoria Idade
Energia
(Kcal)
Carboidratos
(g)
Protenas
(g)
Lipdios
(g)
Fibras
(g)
A (g) C (mg) Ca Fe Mg Zn
7 11 meses 200 32,5 6,3 5,0 - 150 15 81 3,3 23 0,9
Creche
1 3 anos 300 48,8 9,4 7,5 5,7 90 5 150 2,1 24 0,9
Pr-escola 4 5 anos 400 65,0 12,5 10,0 7,5 120 8 240 3,0 39 1,5
6 10 anos 450 73,1 14,0 11,3 8,0 150 11 315 2,7 56 2,0
Ensino
Fundamental
11 15 anos 650 105,6 20,3 16,3 9,0 210 18 390 3,2 95 2,7
Ensino Mdio 16 18 anos 750 121,8 23,4 18,8 9,6 240 21 390 3,9 116 3,0
19 30 anos 680 110,5 21,3 17,0 9,5 240 26 300 3,9 107 2,9
EJA
31 60 anos 650 105,6 20,3 16,3 8,5 240 26 330 3,2 111 2,9
* Fonte: Energia Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO), 2001; Carboidrato, Protena e Lipdio Organizao Mundial de Sade (OMS), 2003; Fibras, Vitaminas e
Minerais Referncia da Ingesto Diettica (DRI) / Instituto de Medicina Americano (IOM), 1997 2000 2001. Adaptada.
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO III (cont.)
VALORES DE REFERNCIA DE ENERGIA, MACRO E MICRONUTRIENTES* (cont.)
70% das necessidades nutricionais dirias
Vitaminas Minerais (mg)
Categoria Idade
Energia
(Kcal)
Carboidratos
(g)
Protenas
(g)
Lipdios
(g)
Fibras
(g)
A (g) C (mg) Ca Fe Mg Zn
7 11 meses 450 73,1 14,0 11,3 - 350 35 189 7,7 54 2,1
Creche
1 3 anos 700 114,9 21,9 17,5 13,3 210 12 350 4,9 56 2,1
Pr-escola 4 5 anos 950 154,4 29,7 23,8 17,5 280 19 560 7,0 91 3,5
6 10 anos 1000 162,5 31,2 25,0 18,7 350 26 735 6,3 131 4,7
Ensino
Fundamental
11 15 anos 1500 243,8 46,9 37,5 21,1 490 42 910 7,5 222 6,3
Ensino Mdio 16 18 anos 1700 276,3 50,0 42,5 22,4 560 49 910 9,1 271 7,0
19 30 anos 1600 260,0 52,0 40,0 22,1 560 61 700 9,1 250 6,8
EJA
31 60 anos 1500 243,8 46,9 37,5 20,0 560 61 770 7,5 259 6,8
* Fonte: Energia Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO), 2001; Carboidrato, Protena e Lipdio Organizao Mundial de Sade
(OMS), 2003; Fibras, Vitaminas e Minerais Referncia da Ingesto Diettica (DRI) / Instituto de Medicina Americano (IOM), 1997 2000 2001. Adaptada.
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO IV
CONTRATO N. /2009
CONTRATO DE AQUISIO DE GNEROS ALIMENTCIOS SEM LICITAO DA
AGRICULTURA FAMILIAR PARA A ALIENTAO ESCOLAR
(MODELO)
A (nome da entidade executora), pessoa jurdica de direito pblico, com sede Rua _____________, N.
_____, inscrita no CNPJ sob n. _________________________, representada neste ato pelo (a) Prefeito
(a) Municipal, o (a) Sr. (a) _____________________, doravante denominado CONTRATANTE, e por
outro lado (nome do grupo formal ou informal), com sede Av. _____________, n.____, em
(municpio), inscrita no CNPJ sob n. ________________________, (para grupo formal), doravante
denominado (a) CONTRATADO (A), fundamentados nas disposies Lei n 11.947/2009, e tendo em
vista o que consta na Chamada Pblica n _______, resolvem celebrar o presente contrato mediante as
clusulas que seguem:
CLUSULA PRIMEIRA:
objeto desta contratao a aquisio de GNEROS ALIMENTCIOS DA AGRICULTURA
FAMILIAR PARA ALIMENTAO ESCOLAR, para alunos da rede de educao bsica pblica, verba
FNDE/PNAE, ___ semestre de 2009, descritos nos itens enumerados na Clusula Terceira, todos de
acordo com a chamada pblica n. _____, o qual fica fazendo parte integrante do presente contrato,
independentemente de anexao ou transcrio.
CLUSULA SEGUNDA:
O CONTRATADO se compromete a fornecer os gneros alimentcios da Agricultura Familiar ao
CONTRATANTE conforme descrito no Projeto de Venda de Gneros Alimentcios da Agricultura
Familiar parte integrante deste Instrumento.
CLUSULA TERCEIRA:
O limite individual de venda de gneros alimentcios do Agricultor Familiar e do Empreendedor Familiar
Rural, neste ato denominados CONTRATADOS, ser de at R$ 9.000,00 (nove mil reais) por DAP por
ano civil, referente sua produo, conforme a legislao do Programa Nacional de Alimentao Escolar.
CLUSULA QUARTA
OS CONTRATADOS FORNECEDORES ou as ENTIDADES ARTICULADORAS devero informar ao
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - MDA os valores individuais de venda dos participantes do
Projeto de Venda de Gneros Alimentcios, consoante ao Projeto de Venda de Gneros Alimentcios da
Agricultura Familiar para Alimentao Escolar, em no mximo 30 dias aps a assinatura do contrato, por
meio de ferramenta disponibilizada pelo MDA.
CLUSULA QUINTA:
O incio para entrega das mercadorias ser imediatamente aps o recebimento da Ordem de Compra,
expedida pelo Departamento de Compras, sendo o prazo do fornecimento at o trmino da quantidade
adquirida ou at ____, _______________ de 2009.
a. A entrega das mercadorias dever ser feita nos locais, dias e quantidades de acordo com a chamada
pblica n. _________.
b. O recebimento das mercadorias dar-se- mediante apresentao do Termo de Recebimento e as
Notas Fiscais de Venda pela pessoa responsvel pela alimentao no local de entrega, consoante o
anexo deste Contrato.
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO IV (cont.)
CLUSULA SEXTA:
Pelo fornecimento dos gneros alimentcios, nos quantitativos descritos no Projeto de Venda de Gneros
Alimentcios da Agricultura Familiar, o (a) CONTRATADO (A) receber o valor total de R$
_____________ (_______________________), conforme listagem anexa a seguir:
CLUSULA STIMA:
No valor mencionado na clusula quarta esto includas as despesas com frete, recursos humanos e
materiais, assim como com os encargos fiscais, sociais, comerciais, trabalhistas e previdencirios e
quaisquer outras despesas necessrias ao cumprimento das obrigaes decorrentes do presente contrato.
CLUSULA OITAVA:
As despesas decorrentes do presente contrato correro conta das seguintes dotaes oramentrias:
_____________________________________PROG. ALIMENTAO ESCOLAR PNAE
_____________________________________PROG. ALIMENTAO ESCOLAR INDGENA
_____________________________________PROG. ALIMENTAO ESCOLAR QUILOMBOLA
CLUSULA NONA:
O CONTRATANTE, aps receber os documentos descritos na clusula Quinta, alnea b, e aps a
tramitao do Processo para instruo e liquidao, efetuar o seu pagamento no valor correspondente s
entregas do ms anterior.
No ser efetuado qualquer pagamento ao CONTRATADO enquanto houver pendncia de liquidao da
obrigao financeira em virtude de penalidade ou inadimplncia contratual.
CLUSULA DCIMA:
O CONTRATANTE que no seguir a forma de liberao de recursos para pagamento do
CONTRATADO FORNACEDOR, dever pagar multa de 2%, mais juros de 0,1% ao dia, sobre o valor da
parcela vencida. Ressalvados os casos quando no efetivados os repasses mensais de recursos do FNDE
em tempo hbil.
CLUSULA ONZE:
Os casos de inadimplncia da CONTRATANTE proceder-se- conforme o 1, do art. 20 da Lei n
11.947/2009 e demais legislaes relacionadas.
1. Nome do
Agricultor
Familiar
2. CPF
3. DAP
4. Produto
5. Unidade:
6.Quantidade/
Unidade
7. Preo Proposto 8. Valor Total
37
Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO IV (cont.)
CLUSULA DOZE:
O CONTRATADO FORNECEDOR dever guardar pelo prazo de 5 (cinco) anos, cpias das Notas
Fiscais de Venda, ou congnere, dos produtos participantes do Projeto de Venda de Gneros Alimentcios
da Agricultura Familiar para Alimentao Escolar, estando disposio para comprovao.
CLUSULA TREZE:
O CONTRATANTE se compromete em guardar pelo prazo de 5 (cinco) anos das Notas Fiscais de
Compra, os Termos de Recebimento e Aceitabilidade, apresentados nas prestaes de contas, bem como o
Projeto de Venda de Gneros Alimentcios da Agricultura Familiar para Alimentao Escolar e
documentos anexos, estando disposio para comprovao.
CLUSULA QUATORZE:
de exclusiva responsabilidade do CONTRATADO FORNECEDOR o ressarcimento de danos causados
ao CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato, no
excluindo ou reduzindo esta responsabilidade fiscalizao.
CLUSULA QUINZE:
O CONTRATANTE em razo as supremacia dos interesses pblicos sobre os interesses particulares
poder:
a. modificar unilateralmente o contrato para melhor adequao s finalidades de interesse pblico,
respeitando os direitos do CONTRATADO;
b. rescindir unilateralmente o contrato, nos casos de infrao contratual ou inaptido do
CONTRATADO;
c. fiscalizar a execuo do contrato;
d. aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste;
Sempre que a CONTRATANTE alterar ou rescindir o contrato sem culpa do CONTRATADO, deve
respeitar o equilbrio econmico-financeiro, garantindo-lhe o aumento da remunerao respectiva ou a
indenizao por despesas j realizadas.
CLUSULA DEZESSEIS:
A multa aplicada aps regular processo administrativo poder ser descontada dos pagamentos
eventualmente devidos pelo CONTRATANTE ou, quando for o caso, cobrada judicialmente.
CLUSULA DEZESSETE:
A fiscalizao do presente contrato ficar a cargo da Secretaria Municipal de Educao, da Entidade
Executora, do Conselho de Alimentao Escolar CAE e outras Entidades designadas pelo FNDE.
CLUSULA DEZOITO:
O presente contrato rege-se, ainda, pela chamada pblica n. _________/2009, pela Resoluo CD/FNDE
n _____/2009 e pela Lei n 11.947/2009 e o dispositivo que a regulamente, em todos os seus termos, a
qual ser aplicada, tambm, onde o contrato for omisso.
CLUSULA DEZENOVE:
Este Contrato poder ser aditado a qualquer tempo, mediante acordo formal entre as partes, resguardadas
as suas condies essenciais.
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO IV (cont.)
CLUSULA VINTE:
As comunicaes com origem neste contrato devero ser formais e expressas, por meio de carta, que
somente ter validade se enviada mediante registro de recebimento, por fax, transmitido pelas partes.
CLUSULA VINTE E UM:
Este Contrato, desde que observada a formalizao preliminar sua efetivao, por carta, consoante
Clusula Vinte, poder ser rescindido, de pleno direito, independentemente de notificao ou interpelao
judicial ou extrajudicial, nos seguintes casos:
a. por acordo entre as partes;
b. pela inobservncia de qualquer de suas condies;
c. quaisquer dos motivos previstos em lei.
CLUSULA VINTE E DOIS:
O presente contrato vigorar da sua assinatura at a entrega total dos produtos adquiridos ou at ______de
__________de _________.
CLUSULA VINTE E TRS:
competente o Foro da Comarca de ____________________________ para dirimir qualquer
controvrsia que se originar deste contrato.
E, por estarem assim, justos e contratados, assinam o presente instrumento em trs vias de igual teor e
forma, na presena de duas testemunhas.
____________________(municpio), ____de________ de ________.
______________________________________________
PREFEITO MUNICIPAL.
______________________________________________
CONTRATADA
______________________________________
( agricultores no caso de grupo informal)
TESTEMUNHAS:
1. ________________________________________
2. ________________________________________
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO IV (cont.)
TERMO DE RECEBIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR
(MODELO)
1. Atesto que (nome da Entidade Executora) _________________________________________
___________________________________________,CNPJ_________________________________,
representada por (nome do representante legal),_____________________________________
____________________________________________________, CPF _______________________ recebeu em
_____/_____/______ ou durante o perodo de ____/____/______ a ____/____/_____ do(s) nome(s) do(s)
fornecedor(es) _____________________________________________________dos produtos abaixo
relacionados:
2. Produto 3. Quantidade 4. Unidade 5. Valor Unitrio 6. Valor Total (*)
7. Totais
(*) Anexar notas fiscais ou recibos vlidos.
8. Nestes termos, os produtos entregues esto de acordo com o Projeto de Venda de Gneros
Alimentcios da Agricultura Familiar para Alimentao Escolar e totalizam o valor de R$
_____________(_____________________________________________________________ ).
Declaro ainda que o(s) produto(s) recebido(s) est (o) de acordo com os padres de qualidade
aceitos por esta instituio, pelo(s) qual (is) concedemos a aceitabilidade, comprometendo-nos
a dar a destinao final aos produtos recebidos, conforme estabelecido na aquisio da
Agricultura Familiar para Alimentao Escolar, aprovado pelo CAE.
____________________________, ____ de __________ de _____.
_________________________________________
Representante da Entidade Executora
________________________________________
Representante do Grupo Fornecedor
Ciente: __________________________________________________
ENTIDADE ARTICULADORA
(*)
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO V
PROJETO DE VENDA DE GNEROS ALIMENTCIOS DA AGRICULTURA FAMILIAR PARA ALIMENTAO ESCOLAR
Identificao da proposta de atendimento ao edital/chamada pblica n-----------
I IDENTIFICAO DOS FORNECEDORES
A Grupo Formal
1. Nome do Proponente 2. CNPJ
3. Endereo 4. Municpio 5.CEP
6. Nome do representante legal 7.CPF 8.DDD/Fone
9.Banco 10.N da Agncia 11.N da Conta Corrente
B Grupo Informal
1. Nome do Proponente
3. Endereo 4. Municpio 5.CEP
6. Nome da Entidade Articuladora 7.CPF 8.DDD/Fone
C Fornecedores participantes (Grupo Formal e Informal)
1. Nome 2.CPF 3.DAP 4.N da Agncia 5. N da Conta Corrente
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO V (cont.)
II IDENTIFICAO DA ENTIDADE EXECUTORA DO PNAE/FNDE/MEC
1. Nome da Entidade 2.CNPJ 3.Municpio
4. Endereo 5.DDD/Fone
6. Nome do representante e e-mail 7.CPF
III RELAO DE FORNECEDORES E PRODUTOS
1. Nome do Agricultor Familiar 2. Produto 3.Unidade 4.Quantidade 5.Preo/Unidade 6.Valor Total
Total agricultor
Total agricultor
Total agricultor
Total agricultor
Total agricultor
Total agricultor
Total agricultor
Total do projeto
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO V (cont.)
IV TOTALIZAO POR PRODUTO
1. Produto 2.Unidade 3.Quantidade 4.Preo/Unidade 5.Valor Total por Produto
Total do projeto:
IV DESCREVER OS MECANISMOS DE ACOMPANHAMENTO DAS ENTREGAS DOS PRODUTOS
V CARACTERSTICAS DO FORNECEDOR PROPONENTE (breve histrico, nmero de scios, misso, rea de abrangncia)
Declaro estar de acordo com as condies estabelecidas neste projeto e que as informaes acima conferem com as condies de fornecimento.
Fone/E-mail:
Local e Data:
__________________________________________
Assinatura do Representante do Grupo Formal CPF:
Agricultores Fornecedores do Grupo Informal Assinatura
Local e Data:
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO VI
(MODELO - Exclusivo para Municpios)
MINISTRIO DA EDUCAO
FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO
TERMO DE COMPROMISSO
Eu, ________________________________, nacionalidade _______________, estado civil
_______________, portador do CPF n ___________________________, carteira de identidade
n________________,expedida pelo (a) _________ UF _____, residente e domiciliado
_________________________________________________,
n _______, Bairro _________________________na cidade de _________________, UF______,
Prefeito do Municpio de _____________________________________ UF______, no uso das
atribuies legais que me foram conferidas e sob as penalidades da Lei, assumo perante o Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao/FNDE o compromisso de:
I - determinar que a Secretaria ou Departamento de Sade, ou rgo similar, desse municpio,
exera a inspeo sanitria dos alimentos utilizados no Programa Nacional de Alimentao Escolar.
II - autorizar que a Secretaria ou Departamento de Sade, ou rgo similar, desse municpio
estabelea parceria com a Secretaria de Sade do estado, ou rgo similar, para auxiliar no
cumprimento dessa atribuio.
__________________________________________
Local e Data
___________________________________________________________
Nome, assinatura e carimbo do dirigente da Entidade Executora
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Programa Nacional de Alimentao Escolar PNAE ANEXO VI
(MODELO - Exclusivo para Secretarias de Estado de Educao)
MINISTRIO DA EDUCAO
FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO
TERMO DE COMPROMISSO
Eu, _________________________________, nacionalidade ______________, estado civil
_______________, portador do CPF n ___________________________, carteira de identidade
n________________,expedida pelo (a) _________ UF _____, residente e domiciliado
_________________________________________________,
n _______, Bairro _________________________na cidade de _________________, UF______,
Governador do Estado de ________________________________ (ou do Distrito Federal) no uso das
atribuies legais que me foram conferidas e sob as penalidades da Lei, assumo perante o Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao/FNDE o compromisso de determinar que a Secretaria de
Educao estabelea parceria com a Secretaria de Sade, ou rgo similar, do Estado ou do Distrito
Federal e, quando for o caso, dos municpios, para realizar a inspeo sanitria dos alimentos utilizados
no Programa Nacional de Alimentao Escolar nas escolas de sua rede.
__________________________________________
Local e Data
_________________________________________________________
Nome, assinatura e carimbo do dirigente da Entidade Executora
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO VII
TESTES DE ACEITABILIDADE NA ALIMENTAO ESCOLAR
O teste de aceitabilidade o conjunto de procedimentos metodolgicos, cientificamente reconhecidos,
destinados a medir o ndice de aceitabilidade da alimentao oferecida aos escolares.
O teste de aceitabilidade faz parte da anlise sensorial de alimentos, que evoca, mede, analisa e
interpreta reaes das caractersticas de alimentos e materiais como so percebidas pelos rgos da viso, olfato,
paladar, tato e audio.
Abaixo esto descritos dois tipos de metodologia de teste de aceitabilidade:
1. Avaliao de restos ou resto ingesto
2. Escala hednica (facial, mista, verbal e ldica)
O ndice de aceitabilidade deve ser de, no mnimo, 90% para Resto Ingesto e de 85% para
Escala Hednica,.
Importante: Independente da metodologia a ser adotada necessrio que no dia da realizao do teste de
aceitabilidade a cozinheira sirva os alunos como de costume ou hbito.
1- AVALIAO DE RESTOS OU RESTO INGESTO:
O mtodo baseia-se na obteno dos pesos referentes refeio rejeitada e refeio distribuda.
Considera-se como refeio distribuda a subtrao entre os pesos da alimentao produzida e a sobra de
refeio limpa que no foi servida ao aluno.
Aps a obteno dos pesos das refeies rejeitadas e da refeio distribuda, os valores obtidos so
inseridos nas frmulas abaixo, com vista a obter o percentual de rejeio, que ser utilizado no clculo do
PERCENTUAL DE ACEITAO (NDICE DE ACEITABILDIADE):
PERCENTUAL DE REJEIO = (Peso da refeio rejeitada x 100)/ Peso da refeio distribuda.
PERCENTUAL DE ACEITAO = 100 PERCENTUAL DE REJEIO = x% de aceitao.
Para a realizao da metodologia avaliao de resto (resto ingesto) necessrio que a Entidade
Executora tenha disponvel os seguintes materiais: balana, sacos plsticos para recolher os restos, e matrias de
escritrio para registrar os pesos obtidos dentre outros dados que forem necessrios.
Para o melhor desempenho na aplicao do teste devem ser utilizados no mnimo dois aplicadores.
Como proceder:
a) Obteno do peso da refeio distribuda:
- Pesar e anotar o peso da preparao pronta que ser servida para os alunos que faro parte do teste;
- Acompanhar o porcionamento;
- Ao trmino da distribuio pesar e anotar o peso da preparao que sobrou nos recipientes (sobra limpa);
b) Obteno do peso da refeio rejeitada
Ao mesmo tempo em que se obtm os pesos listados no item A, deve-se tambm:
46
Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO VII (cont.)
- Acompanhar a devoluo dos pratos descartando os restos em uma lixeira com saco plstico. Ao trmino da
distribuio, pesar e anotar o peso do resto de todas as crianas do estudo;
- Colocar outros rejeitos como: casca de frutas (exemplo: melancia, melo, mamo) e o osso da carne, em outra
lixeira. Ao trmino da distribuio, pesar as partes no comestveis. Lembre-se que na devoluo dos ossos,
deve-se retirar a parte comestvel (carne e pele) e juntar ao resto alimentar das crianas. No se esquea de
descontar o peso dos ossos do peso de preparao ofertada (preparao pronta).
Obs: Colocar outros rejeitos como copos plsticos, guardanapos, e outros descartveis em outra lixeira, pois no
h necessidade de ser pesados.
2- ESCALA HEDNICA:
A criana responder a uma das fichas (Figuras abaixo), a qual indicar em uma escala o grau que
gostou ou desgostou do cardpio servido na escola. Para o clculo do ndice de aceitabilidade, ser considerada a
somatria das porcentagens de respostas dadas as carinhas gostei (4) e adorei (5).
Para a realizao da metodologia escala hednica necessrio que a Entidade Executora tenha
disponvel os seguintes materiais: fichas de escala hednica impressas e cortadas, balana, e matrias de
escritrio para registrar os dados que forem necessrios.
Como proceder:
- Distribuir as fichas da escala hednica (adequada srie), que devem ser respondidas em sala de aula;
- Explicar como as fichas devem ser preenchidas;
- Solicitar que os escolares coloquem o nome da preparao na ficha ou que o nutricionista a preencha;
- Promover um ambiente de individualidade de julgamentos, onde no haver conversas entre os escolares;
- Recolher as fichas preenchidas.
Modelos das fichas a serem aplicadas:
Figura 1: Modelo de ficha de escala hednica facial
Teste de Aceitao da Alimentao Escolar
Nome:____________________________________________ Srie:______Data:__________
Marque a carinha que mais represente o que voc achou do ___________________________
1 2 3 4 5
Diga o que voc mais gostou na preparao:__________________________________________
Diga o que voc menos gostou na preparao:________________________________________
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO VII (cont.)
Figura 2: Modelo de ficha de escala hednica facial mista
Teste de Aceitao da Alimentao Escolar
Nome:______________________________Srie:__________Data:______
Marque a opo que mais represente o que voc achou do _____________
( ) 5- adorei
( ) 4- gostei
( ) 3- indiferente
( ) 2- no gostei
( ) 1- detestei
Diga o que voc mais gostou na preparao:_______________________
Diga o que voc menos gostou na preparao: _____________________
Figura 3: Modelo de ficha de escala hednica verbal
Obs: Outra opo validada para avaliao da aceitabilidade a utilizao escalas hednicas
aplicadas de forma ldica (cartelas ldicas). Essas cartelas so feitas com as carinhas presentes nas
fichas acima de forma individual. O sistema como uma votao, onde a criana aponta sua opinio
selecionando uma cartela (carinha) e colocando em uma urna. Para o clculo do ndice de
aceitabilidade, as fichas (carinhas) sero recolhidas e ser considerada a somatria das porcentagens de
respostas dadas as carinhas gostei (4) e adorei (5).
Referncia:
O contedo contido neste anexo foi obtido do MATERIAL ORIENTATIVO PARA A APLICAO DOS
TESTES DE ACEITABILIDADE NO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAO ESCOLAR PNAE, a ser
publicado, elaborado pelo Centro Colaborador de Alimentao e Nutrio do Escolar da Universidade Federal de So Paulo
e da Universidade de Braslia.
Teste de Aceitao da Alimentao Escolar
Nome:____________________________________________ Srie:______Data:__________
Marque a carinha que mais represente o que voc achou do ___________________________
Detestei No Gostei Indiferente Gostei Adorei
1 2 3 4 5
Diga o que voc mais gostou na preparao:__________________________________________
Diga o que voc menos gostou na preparao:________________________________________
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO VIII
DEMONSTRATIVO SINTTICO ANUAL DA EXECUO FSICO-FINANCEIRA
I IDENTIFICAO
01 - NOME DA PREFEITURA MUNICIPAL,
SECRETARIA EDUCAO DO ESTADO OU
DISTRITO FEDERAL
02 - UF
03 - N DO CNPJ
04 - EXERCCIO
05 - FORMA DE GESTO ( ) CENTRALIZADA ( ) DESCENTRALIZADA
II - EXECUO FINANCEIRA
CRECHE, PR-ESCOLA, FUNDAMENTAL, PROGRAMA MAIS EDUCAO, EJA E ENSINO MDIO NDIGENA QUILOMBOLA
06 - SALDO DO EXERCCIO ANTERIOR
CRECHE PR-ESCOLA FUNDAMENTAL
PROG.RAMA MAIS
EDUCAO
EJA ENSINO MDIO NDIGENA QUILOMBOLA
07 - RECURSOS FINANCEIROS
TRANSFERIDOS PELO FNDE
CRECHE, PR-ESCOLA, FUNDAMENTAL, PROGRAMA MAIS EDUCAO, EJA E ENSINO MDIO NDIGENA QUILOMBOLA
08 - RENDIMENTO DE APLICAES
FINANCEIRAS DOS RECURSOS
TRANSFERIDOS PELO FNDE
09 - RECURSOS FINANCEIROS DO PNAE
DEVOLVIDOS VIA GRU (-)
10 - RECEITA TOTAL
CRECHE PR-ESCOLA FUNDAMENTAL
PROG.RAMA MAIS
EDUCAO
EJA ENSINO MDIO NDIGENA QUILOMBOLA
11 - RECURSOS FINANC. GASTOS COM A
AQUISIO DE GNEROS ALIMENTCIOS
(EXCETO CONTRAPARTIDA)
CRECHE, PR-ESCOLA, FUNDAMENTAL, PROGRAMA MAIS EDUCAO, EJA E ENSINO MDIO NDIGENA QUILOMBOLA
12 - SALDO FINANCEIRO APURADO NO
EXERCCIO
13 - RECURSOS FINANCEIROS GASTOS
COM A AQUISIO DE GNEROS
ALIMENTCIOS DA AGRICULTUA FAMILAR
(EXCETO CONTRAPARTIDA)
49
Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO VIII (cont.)
III - EXECUO FSICA
CRECHE PR-ESCOLA FUNDAMENTAL
PROGRAMA MAIS
EDUCAO
ENSINO MDIO EJA INDGENA QUILOMBOLA
14 - TOTAL DE ALUNOS ATENDIDOS
14.1 - ALUNOS ATENDIDOS - REDE
PBLICA
14.2 - ALUNOS ATENDIDOS - ENTIDADES
FILANTRPICAS/COMUNITRIAS
15 - N DE DIAS ATENDIDOS
16 - N DE REFEIES SERVIDAS
17 - CUSTO MDIO DA REFEIO
IV - PARTICIPAO DA ENTIDADE EXECUTORA
CRECHE PR-ESCOLA FUNDAMENTAL
PROGRAMA MAIS
EDUCAO
ENSINO MDIO
EJA INDGENA QUILOMBOLA
18 - EM GNEROS ALIMENTCIOS
19 - OUTRAS DESPESAS
V - DECLARAO VI AUTENTICAO
20 - LOCAL, DATA, NOME E ASSINATURA DO GESTOR
__________________________________________________________
LOCAL E DATA
___________________________________________________________
ASSINATURA DO DIRIGENTE DA ENTIDADE EXECUTORA OU DO REPRESENTANTE LEGAL
Declaro, sob as penas da lei, que as
informaes prestadas so a expresso
da verdade e visam ao atendimento do
disposto na Lei n 11.947, de 16 de
junho de 2009, e que a documentao
referente execuo encontra-se sob
guarda dessa Entidade Executora.
_____________________________________________________________
NOME DO DIRIGENTE DA ENTIDADE EXECUTORA OU
DO REPRESENTANTE LEGAL
50
INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DO DEMONSTRATIVO SINTTICO ANUAL
DA EXECUO FSICO-FINANCEIRA DO PNAE ANEXO VIII
Antes de preencher o Demonstrativo, leia atentamente as instrues a seguir:
Esta primeira parte dever ser preenchida exclusivamente pela Entidade Executora
I Identificao
01. Entidade Executora (SEDUC, Prefeituras Municipais e Distrito Federal)
Preencher com o nome completo da Entidade Executora -EE que recebe os recursos financeiros do
PNAE
02. UF
Preencher com a sigla da Unidade da Federao onde a EE est localizada
03. CNPJ
Preencher com o nmero do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica, correspondente EE
04. Exerccio
Preencher o ano correspondente ao exerccio a que se refere a prestao de contas
05. Forma de Gesto
Informar qual a forma de execuo do PNAE utilizada pela Entidade Executora
- Centralizada quando a Entidade Executora compra e distribui os gneros alimentcios para as
escolas.
- Descentralizada quando a Entidade Executora transfere os recursos financeiros recebidos do
FNDE para as escolas.
OBS: Se a Entidade Executora utiliza os dois tipos de gesto, ento, devero ser preenchidos os dois
campos do demonstrativo.
II Execuo Financeira- Somente recursos do FNDE (em reais)
Nestes campos devero constar todos os valores referentes s receitas decorrentes de aplicaes e s
despesas realizadas com os recursos transferidos exclusivamente pelo FNDE conta do PNAE,
destinados ao atendimento dos alunos matriculados na pr-escola, ensino fundamental, creches,
Programa Mais Educao, alunos das escolas indgenas e dos alunos matriculados em escolas
localizadas em reas remanescentes de Quilombos.
Ateno: Os alunos matriculados em escolas indgenas e os alunos de escolas localizadas em
reas remanescentes de quilombos devero ser declarados nos campos especficos indgena e
quilombola, respectivamente.
06. Saldo do exerccio anterior
Registrar o saldo existente nas contas correntes, incluindo-se os rendimentos das aplicaes
financeiras feitas pela EE, se for o caso, correspondente ao saldo bancrio de 31/12 do ano anterior
ao da prestao de contas.
OBS: O valor informado dever ser, obrigatoriamente, igual ao saldo financeiro apurado da
prestao de contas do ano anterior.
51
INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DO DEMONSTRATIVO SINTTICO ANUAL DA EXECUO
FSICO-FINANCEIRA DO PNAE ANEXO VIII (Cont.)
07 Recursos financeiros transferidos pelo FNDE
Registrar o valor dos recursos financeiros repassados pelo FNDE no exerccio a que se refere a
prestao de contas. Informar os valores separadamente em seus respectivos campos.
08 Rendimentos de aplicaes financeiras dos recursos transferidos pelo FNDE
Registrar o valor dos rendimentos decorrentes das aplicaes dos recursos financeiros recebidos do
FNDE para o PNAE, no ano a que se refere a prestao de contas, na forma do inciso XIII do art. 30
da Resoluo n 38 , de 16/07/2009, do Conselho Deliberativo do FNDE.
OBS: O saldo da aplicao dos recursos financeiros transferidos conta nica do PNAE
(fundamental, creche, pr-escola, educao de jovens e adultos e ensino mdio e Programa Mais
Educao) poder ser utilizado em qualquer modalidade de ensino acima referida.
O Saldo da aplicao dos recursos financeiros transferidos conta do PNAE Indgena dever ser
utilizado para atendimento da clientela especifica.
O Saldo da aplicao dos recursos financeiros transferidos conta do PNAE Quilombola dever ser
utilizado para atendimento da clientela especifica.
09 Recursos Financeiros do PNAE Devolvidos via GRU
Informar os valores devolvidos atravs de GRU (quando necessrio) conforme previsto no art. 32.
2, da Resoluo/FNDE/CD/N 38, de 16/07/2009.
10 Receita Total (6+7+8)
Informar o somatrio do saldo existente no ltimo dia do exerccio anterior (campo 6), mais os
valores recebidos do FNDE para o PNAE (campo 7) e os rendimentos obtidos com as aplicaes
financeiras (campo 8).
11 Recursos financeiros transferidos pelo FNDE e gastos com a aquisio de gneros
alimentcios.
Informar as despesas decorrentes da aquisio de gneros alimentcios realizadas com recursos
recebidos conta do PNAE, inclusive os rendimentos da aplicao financeira, se houver. Neste
campo informar somente os recursos transferidos pelo FNDE.
OBS os recursos prprios utilizados para a compra de gneros alimentcios devem constar no campo
18.
12 Saldo Financeiro apurado no exerccio (10-11-9)
Deduzir da receita total (campo 10) os recursos financeiros gastos (campo 11) e devolues atravs
de GRU (campo 9).
13 Recursos financeiros gastos com a aquisio da agricultura familiar
Registrar o valor que foi gasto com a aquisio de gneros alimentcios da agricultura familiar.
III Execuo Fsica
Nestes campos devero constar os dados fsicos executados, ou seja, n de alunos e de n dias em
que a alimentao foi oferecida, bem como o custo mdio da refeio. Devendo os dados ser
apresentados discriminadamente, conforme o nvel e modalidade de ensino (pr-escola, ensino
fundamental, creche, creches/escolas indgenas, alunos matriculados em creches/escolas localizadas
em reas remanescentes de quilombos), de acordo com o valor per capita/dia correspondente.
52
INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DO DEMONSTRATIVO SINTTICO ANUAL DA EXECUO
FSICO-FINANCEIRA DO PNAE ANEXO VIII (Cont.)
14 Total de alunos atendidos
Informar o total de alunos matriculados na rede pblica e escolas mantidas por Entidades
Filantrpicas e Comunitrias, que efetivamente receberam alimentao escolar com recursos
financeiros repassados conta do PNAE, durante todo o ano letivo correspondente, discriminados
por nvel/modalidade de ensino.
14.1 Alunos atendidos rede pblica
Informar o total de alunos da rede pblica de ensino que efetivamente receberam a alimentao
escolar com recursos financeiros repassados conta do PNAE, durante todo o ano letivo.
14.2 Alunos atendidos rede filantrpica/comunitria
Informar o total de alunos matriculados em escolas mantidas por Entidades Filantrpicas e
Comunitrias, que efetivamente receberam a alimentao escolar com recursos financeiros
repassados conta do PNAE, durante todo o ano letivo.
15 Nmero de dias atendidos
Informar o total de dias, do ano letivo, em que se ofereceu a alimentao escolar.
16 Nmero de refeies servidas
Informar o total de refeies servidas aos alunos, durante todo o ano letivo (= n de alunos x n de
dias atendidos x n de refeies dirias).
17 Custo mdio da refeio
a) Somar o total de recursos financeiros gastos (campo 11) com o total da participao da entidade
executora em gneros alimentcios (campo 18).
b) Dividir esse total encontrado pelo nmero de refeies servidas (campo 16). O resultado ser
igual ao custo mdio da refeio (campo 17).
Ou seja:
Campo 17 = (Campo 11 + Campo 18) / Campo 16
IV Participao da Entidade Executora
Nestes campos devero constar as despesas realizadas com recursos financeiros prprios, alocados
pela EE, para o atendimento da alimentao escolar aos alunos beneficiados pelo PNAE
18 Em gneros alimentcios.
Informar o total de recursos financeiros alocados pela EE na aquisio de gneros alimentcios,
destinados ao atendimento da alimentao escolar dos alunos beneficiados pelo PNAE.
19 Outras Despesas
Especificar, valor monetrio, outras despesas realizadas, como: transporte dos alimentos, aquisio
de material de cantina (utenslios, equipamentos, gs de cozinha etc).
V Declarao
VI Autenticao
20 Local, data, nome e assinatura do Gestor.
Informar local e data.
Assinatura do dirigente da EE (prefeito ou secretrio de estado da educao) ou do representante
legal constitudo.
Nome legvel do Dirigente da Entidade Executora ou de seu representante legal.
53
Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO VIII (cont.)
PARECER CONCLUSIVO DO CONSELHO
DE ALIMENTAO ESCOLAR SOBRE A EXECUO DO PROGRAMA
(MODELO)
VII - IDENTIFICAO
21. ENTIDADE EXECUTORA 22. UF
23. CNPJ 24. EXERCCIO
VIII PARECER
25. PARECER CONCLUSIVO DO CAE SOBRE A EXECUO DO PROGRAMA:
26. CONCLUSO DA ANLISE DA PRESTAO DE CONTAS:
APROVADA
APROVADA COM RESSALVAS
APROVADA PARCIALMENTE
NO APROVADA
IX AUTENTICAO
27. AUTENTICAO DO CAE
___________________________________________________
Local e Data
_______________________________________________________________
Assinatura do Presidente do CAE ou de seu Representante Legal
________________________________________________________________
Nome Legvel do Presidente do CAE ou de seu Representante Legal
54
ROTEIRO PARA ELABORAO DO PARECER CONCLUSIVO DO CONSELHO
DE ALIMENTAO ESCOLAR SOBRE A EXECUO DO PROGRAMA
Caros Conselheiros e Conselheiras,
A atividade que ser desenvolvida por vocs logo a seguir uma ao muito importante, pois o Parecer do
CAE um dos instrumentos que viabiliza ao FNDE o conhecimento sobre a execuo do Programa de
Alimentao Escolar no seu municpio ou estado. Por isso, tenham em mente que tudo o que registrado
nesse documento importantssimo para ns. Alm disso, a elaborao do Parecer de forma detalhada
contribui para, juntos, melhorarmos o Programa.
Conceitualmente, um Parecer caracteriza-se como um documento descritivo de contedo tcnico e resumido
sobre determinada temtica. Esse documento tem como finalidade apresentar ao FNDE, de forma clara e
concisa, como foi executado o PNAE no ano que passou.
Para termos uma padronizao nas informaes, sugerimos um roteiro que pode nortear os seus relatos.
Entretanto, vocs tm liberdade para expressar outras situaes.
So apresentadas agora algumas dicas para o preenchimento do parecer para que nossa comunicao ocorra
sem rudos, como:
- Escrevam de forma legvel, caso no seja possvel a digitao do parecer;
- Sejam claros nas suas respostas e nos seu relatos;
- No se preocupem com o nmero de linhas, utilizem quantas folhas vocs quiserem para preencher o
Parecer. Saibam que importante que o contedo do Parecer esteja dividido por clientela (creche, pr-escola,
ensino fundamental, ensino mdio, EJA, indgenas, quilombolas, alm da clientela atendida no Programa
Mais Educao), ou seja, no mesmo Parecer vocs tero que falar do PNAE, PNAC, PNAP, PNAI, PNAQ e
outras, subdividindo o documento em quantas vezes quiserem;
- Ao final do Parecer no se esqueam de datar e assinar. muito importante a assinatura do (a) presidente do
CAE e dos demais conselheiros ao final do Parecer. Essa atitude nos d sinal de que os conselheiros
estiveram reunidos para a confeco do parecer, e ainda que todos concordam com o contedo. Ressaltamos
que, caso o parecer tenha votao quanto ao contedo proposto, devem ser colocadas as propostas
discordantes e o Conselheiro pode fazer uso da declarao de voto e explicitar o seu posicionamento;
- Nunca aceitem que outras pessoas faam o Parecer pelo Conselho, afinal de contas a elaborao do parecer
faz parte do exerccio do controle social e, no caso do Programa, o CAE o rgo que controla, acompanha e
fiscaliza as diversas atividades referentes ao PNAE;
- Os Conselheiros devem relatar todas as informaes na execuo do Programa, pois estas devem condizer
com a realidade. Os relatos so de suma importncia para que o FNDE possa melhorar a execuo do
Programa nos municpios e estados brasileiros.
Teremos muito prazer em ler os seus relatos, sabendo que juntos estamos construindo um pas melhor e mais
justo.
As suas atividades no CAE so muito importantes para o Brasil
55
ROTEIRO PARA ELABORAO DO PARECER CONCLUSIVO DO CONSELHO
DE ALIMENTAO ESCOLAR SOBRE A EXECUO DO PROGRAMA (Cont.)
Forma de gesto
Segundo as normativas do PNAE a execuo do Programa nos municpios e estados brasileiros pode ocorrer
das seguintes formas: Centralizada quando a prefeitura compra os alimentos e distribui s escolas; Descentralizada
quando a prefeitura repassa o recurso para a escola que fica responsvel pela compra; Com a participao de empresas
do ramo de alimentao quando a Prefeitura/Estado contrata uma empresa para fornecer a refeio, sendo que, nesse
caso, a Entidade Executora (EE) deve proceder compra dos alimentos e repassar empresa para confeco e
distribuio; os casos de execuo Mista quando no municpio/estado acontecem duas ou trs formas de gesto ao
mesmo tempo.
1. Baseado nisso, descreva qual(is) a(s) forma(s) de gesto do adotadas em seu municpio/estado, no exerccio
anterior.
2. Sendo o CAE um rgo autnomo, deliberativo e participante do PNAE avalie a forma de gesto adotada pelo
municpio/estado.
Execuo compartilhada de recursos financeiros
O PNAE uma poltica pblica de responsabilidade compartilhada, ou seja, o Governo Federal, os Estados e
Municpios devem alocar dinheiro para a realizao do Programa. por isso que o FNDE faz a transferncia do recurso
em carter complementar para que seja feita compra exclusiva de alimentos.
Essa informao pode ser encontrada nos Art. 1 e 30 da Resoluo CD/FNDE n 38, de 16.07.09, disponvel na internet
(www.fnde.gov.br).
3. Diante da afirmativa acima, descreva como a Entidade Executora participou financeiramente da execuo
Programa, especificando os gastos pagos pelo municpio/estado.
Aplicao dos recursos financeiros
Para que ocorra a valorizao do dinheiro pblico previsto em Lei e em Resolues que os recursos
encaminhados pelo FNDE, enquanto no utilizados, sejam obrigatoriamente aplicados em caderneta de poupana ou em
fundo de aplicao financeira de curto prazo, a depender do prazo de utilizao.
Maiores detalhes podem ser encontrados no Art. 30, inciso XII, da Resoluo CD/FNDE n 38, de 16.07.09, disponvel
na internet (www.fnde.gov.br).
4. Diante da situao apresentada descreva se houve aplicao dos recursos recebidos pelo FNDE no mercado
financeiro (poupana, aplicao de curto prazo).
5. Em caso de aplicao, comente como os rendimentos foram utilizados. Os Conselheiros devem verificar os
extratos bancrios apresentados pela EE.
Processo da Aquisio dos Gneros Alimentcios
Considerando a Lei de licitaes e contratos da administrao pblica (Lei n 8.666, de 21.06.93) as compras
com dinheiro pblico devem acontecer por meio de licitaes. As modalidades e valores da licitao so: a) Carta
Convite quando o valor anual destinado a gneros alimentcios de at R$ 80.000; b) Tomada de preos quando o
valor anual destinado a gneros alimentcios de at R$ R$ 650.000,00; c) Prego pode ser feita com qualquer valor;
d) Concorrncia quando o valor anual destinado a gneros alimentcios acima de R$ R$ 650.000,00; e) Dispensa de
licitao quando o valor anual destinado a gneros alimentcios menor que R$ 8.000,00. Destaca-se, entretanto, que o
Tribunal de Contas da Unio (TCU) recomenda que no PNAE seja utilizado o Prego, preferencialmente na forma
eletrnica, e o procedimento de Sistema de Registro de Preos (ata especfica de preos e prazos para a modalidade de
licitao concorrncia ou prego). Ressalta-se que o edital dever ser explcito para compras de gneros alimentcios,
contendo a dotao oramentria com as fontes financeiras declaradas (por exemplo: recursos do PNAE/FNDE, recursos
prprios, outras fontes, etc).
6. Descreva a modalidade de licitao adotada pela Entidade Executora no exerccio anterior.
7. Comente com que frequncia ocorreu a licitao e os motivos pelos quais a Entidade Executora adotou essa
frequncia.
56
ROTEIRO PARA ELABORAO DO PARECER CONCLUSIVO DO CONSELHO
DE ALIMENTAO ESCOLAR SOBRE A EXECUO DO PROGRAMA (Cont.)
Agricultura familiar
A partir de 2009, ficou determinado pelas legislaes do PNAE que, no mnimo, 30% dos recursos, recebidos
pelo FNDE, devero ser utilizados na aquisio de alimentos diretamente da Agricultura Familiar e do Empreendedor
Familiar Rural. Esta determinao opcional at dezembro de 2009, sendo obrigatria a partir da.
Essa informao pode ser encontrada no Captulo VI da Resoluo CD/FNDE n 38, de 16.07.09, disponvel na internet
(www.fnde.gov.br).
8. Diante da afirmativa apresente quais alimentos foram adquiridos da agricultura familiar no exerccio anterior.
9. Informe o percentual da compra de alimentos oriundos da Agricultura Familiar, e tambm, onde esto
localizados os agricultores que venderam gneros para a Entidade Executora (no seu municpio, estado, regio,
outras regies).
Regularizao na distribuio
A alimentao escolar direito dos alunos da educao bsica pblica e para que seus os objetivos sejam
alcanados necessrio o cumprimento de uma srie de requisitos e, entre eles, destaca-se o controle de diferentes etapas
para que ocorra a oferta de refeies em quantidade e qualidade adequadas.
10. Comente como foi feito o controle da distribuio dos gneros alimentcios, ou seja, o controle de estoque e de
recebimento dos alimentos do exerccio anterior.
Para construo desse trecho os Conselheiros devem fazer a anlise das guias de distribuio dos alimentos
encaminhadas pela Entidade Executora junto com o Relatrio Anual de Gesto para o CAE.
11. Argumente se a quantidade de gneros entregues nas escolas foi suficiente para ofertar refeies para todos os
alunos.
12. Caso os recursos financeiros tenham sido repassados diretamente para as escolas, como foram adquiridos os
gneros e controladas a quantidade e a qualidade da alimentao e como foi elaborado o cardpio?
Caractersticas do cardpio
A oferta de uma alimentao saudvel e adequada compreende o uso de alimentos variados, seguros, que
respeitem a cultura, as tradies e os hbitos alimentares saudveis, em conformidade com a faixa etria, o sexo, a
atividade fsica e o estado de sade dos alunos. Tudo isso deve ser considerado no ato do planejamento do cardpio
escolar, e por isso que desde 1994 de competncia do nutricionista da EE a elaborao do cardpio, dentre outras
atribuies.
13. Diante da afirmativa acima aponte quem foi o responsvel pela elaborao do cardpio no seu
municpio/estado. Caso o CAE tenha participado dessa atividade narre como isso aconteceu.
14. Para que o cardpio seja balanceado alguns valores nutricionais tm que ser considerados. Apresente se os
valores de referncia de energia, macro e micronutrientes, previstos no anexo III da Resoluo CD/FNDE
n38/2009, foram alcanados para cada pblico alvo.
15. A Resoluo do PNAE prev o incentivo e a oferta de alimentos variados e saudveis. Diante disso, apresente a
quantidade de frutas e hortalias que foi oferecido por aluno, durante o perodo de uma semana, no exerccio
anterior.
16. Informe quantos nutricionistas h no Programa, quais aes foram desenvolvidas por esse(s) profissional(is).
Qualidade da Alimentao oferecida
Os produtos adquiridos para a clientela do PNAE devero ser previamente submetidos ao controle de qualidade,
para que sejam atendidas todas as exigncias previstas nas legislaes de alimentos. Para tanto, o controle de qualidade
deve ser garantido nas diferentes fases do Programa, com o apoio dos rgos fiscalizadores.
57
ROTEIRO PARA ELABORAO DO PARECER CONCLUSIVO DO CONSELHO
DE ALIMENTAO ESCOLAR SOBRE A EXECUO DO PROGRAMA (Cont.)
Essa informao pode ser encontrada no Captulo VII da Resoluo CD/FNDE n 38, de 16.07.09, disponvel na internet
(www.fnde.gov.br).
17. Faa a exposio de como foi realizado o controle de qualidade no seu municpio/estado, no exerccio anterior.
18. Apresente como se deu a participao da Vigilncia Sanitria de seu municpio/estado nas etapas de
fiscalizao dos alimentos, no armazenamento e transporte dos alimentos.
Adeso dos alunos oferta das refeies
A aceitao de um alimento pelo aluno o principal fator para determinar a qualidade do servio prestado pelas
escolas. Para averiguar a aceitao de determinado alimento, o teste de aceitabilidade um instrumento fundamental,
pois de fcil execuo e permite verificar a preferncia mdia dos alimentos oferecidos. A realizao do teste deve
ocorrer sempre que for introduzido um alimento novo ou para avaliar a aceitao dos cardpios praticados.
As metodologias indicadas para realizao do teste de aceitabilidade podem ser encontradas no Anexo VII da Resoluo
CD/FNDE n 38, de 16.07.09, disponvel na internet (www.fnde.gov.br).
19. Descreva se houve a aplicao do teste de aceitabilidade e como foi a participao do CAE, expondo ainda a
metodologia utilizada e o resultado do teste.
20. Se o teste no foi aplicado, relate como a Entidade Executora e o CAE podem garantir que o cardpio foi bem
aceito pelos alunos.
ndice de adeso o quantitativo de pessoas que aderem a determinado servio. No caso da alimentao escolar
o ndice de adeso o percentual de alunos que fizeram a opo por consumir a refeio que estava sendo servida,
dividida pelo total de alunos presentes no dia da avaliao.
21. Entendendo os conceitos apresentados aponte qual foi o percentual de adeso do seu municpio/estado, ou seja,
diga qual foi o ndice de adeso dos alunos, considerando todas as escolas e todas as modalidades de ensino e se
o CAE concorda com o percentual apresentado pela EE.
Avaliao Nutricional
O PNAE tem por objetivo contribuir para o crescimento e o desenvolvimento biopsicossocial, a aprendizagem,
o rendimento escolar e a formao de prticas alimentares saudveis dos alunos. Uma das formas de mensurar se esto
sendo alcanados os objetivos por meio de estudos do estado nutricional dos escolares. A avaliao do crescimento a
medida que melhor define a sade, qualidade de vida e o estado nutricional de crianas, e para avaliao nutricional
dessa populao podem ser utilizados diferentes mtodos.
22. A partir do relato apresentado pela Entidade Executora no Relatrio Anual de Gesto, comente se houve a
realizao de diagnsticos nutricionais (avaliao nutricional), ou seja, se os escolares foram pesados, medidos,
avaliados por nutricionista, submetidos a exames mdicos ou outros.
Atribuies do CAE
Segundo as legislaes do PNAE, o CAE rgo colegiado de carter fiscalizador, permanente, deliberativo e
de assessoramento e possui como atribuies/atividades:
Analisar a prestao de contas e outros documentos financeiros;
Participar das etapas de controle de qualidade (zelar pela qualidade dos alimentos, orientar quanto ao
armazenamento, fiscalizar o veculo que transporta os alimentos, orientar as merendeiras)
Receber o Relatrio Anual de Gesto do PNAE e fazer a avaliao
Informar as irregularidades encontradas no Programa para os responsveis pela fiscalizao (Ministrio
Pblico, Tribunal de Contas, FNDE)
58
ROTEIRO PARA ELABORAO DO PARECER CONCLUSIVO DO CONSELHO
DE ALIMENTAO ESCOLAR SOBRE A EXECUO DO PROGRAMA (Cont.)
Realizar reunies
Realizar visitas s escolas
Participar das licitaes / chamadas pblicas
Elaborar o Regimento Interno do CAE
Verificar se o cardpio est sendo cumprido
Acompanhar se os cardpios esto sendo aceitos pelos alunos
Para que haja sucesso no alcance de todas as atribuies e atividades do CAE necessrio o
empenho/envolvimento dos conselheiros e a parceria efetiva com a Entidade Executora que deve garantir a infraestrutura
necessria plena execuo das atividades do CAE, como: disponibilizao de sala, equipamentos de informtica,
transporte para deslocamento dos membros e recursos humanos necessrios s atividades de apoio. Outro parceiro
poder ser os Conselhos de Segurana Alimentar e Nutricional estaduais e municipais e demais conselhos afins.
23. Das atividades listadas acima narre aquelas que foram desenvolvidas pelo CAE e o grau de facilidade ou
dificuldade na realizao. Para aquelas de difcil realizao justifique os motivos, ou seja, indique o qu ou
quem impediu/dificultou o trabalho do CAE.
24. Argumente se as atividades desenvolvidas pelo CAE foram suficientes para o controle geral do Programa, no
exerccio anterior.
25. Caso os conselheiros tenham participado de capacitao informe como essa atividade impactou no
desenvolvimento do CAE, ou seja, avalie se a capacitao foi importante para o aprimoramento das atividades
dos conselheiros. Indique a data e a instituio que fez a capacitao.
26. Se o conselho desenvolveu outras atividades cite-as.
Incoerncias e No-conformidades
Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, poder apresentar denncia ao FNDE, ao TCU, Controladoria-Geral da
Unio, ao Ministrio Pblico e ao CAE, referente s incoerncias identificadas na utilizao dos recursos do PNAE. No
caso do CAE imprescindvel que caso sejam encontradas irregularidades que os conselheiros elaborem um relatrio
conclusivo de acompanhamento da execuo do PNAE indicando todas as no-conformidades, e que o Parecer
Conclusivo tambm faa o apontamento desses itens, pois o Parecer um instrumento de aprovao ou reprovao da
execuo do PNAE.
Essa informao pode ser encontrada no Captulo XV da Resoluo CD/FNDE n 38, de 16.07.09, disponvel na internet
(www.fnde.gov.br).
27. Relate as incoerncias encontradas na execuo do PNAE no exerccio anterior (caso haja).
Informaes complementares
28. Caso a EE no tenha atendido o Ensino Mdio, avalie a justificativa apresentada pela EE e se posicione sobre o
fato.
29. Relate sobre o atendimento a escolas filantrpicas, comunitrias, federais.
30. Relate sobre a existncia de outros programas que podem auxiliar o PNAE no municpio/estado: hortas
escolares, urbanas e periurbanas, PAA (Programa de Aquisio de Alimentos), Luz para Todos, Um milho de
cisternas, Sade Escolar, SISVAN (Sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional), PDDE (Programa Dinheiro
Direto na Escola), Programa Mais Educao, Territrios da Cidadania, etc.
31. Relate outras experincias/informaes sugestes.
32. Registre tambm as informaes divergentes e relevantes presentes no Relatrio Anual de Gesto.
33. Avalie resumidamente o novo formato do Roteiro. Essa avaliao de suma importncia para que a equipe do
PNAE/FNDE possa revisar o Roteiro ao longo do exerccio de 2010 e propor alteraes com vistas a garantir a
boa execuo da poltica de segurana alimentar e nutricional no ambiente escolar.
59
Concluso da anlise da prestao de contas
34. Considerando o exposto no art. 34, da Resoluo/CD/FNDE n 38, de 16/07/2009, o CAE, aps
anlise da execuo dos recursos repassados para atendimento do PNAE dever se posicionar quanto
execuo do Programa. Desta forma, o formulrio relativo ao Parecer dever conter uma das seguintes
possibilidades de concluso da anlise:
APROVADA
A execuo ocorreu nos moldes estabelecidos pela Resoluo vigente poca.
APROVADA COM RESSALVAS
A execuo ocorreu nos moldes estabelecidos pela Resoluo vigente poca, porm ocorreram falhas
na execuo que no causaram prejuzo ao errio. Neste caso, o CAE dever descrever os fatos e seus
responsveis, com as devidas qualificaes.
APROVADA PARCIALMENTE
Parte dos recursos foi utilizado em desconformidade com o disposto nos normativos caracterizando
prejuzo ao errio. Neste caso, o CAE dever indicar o valor do prejuzo para efeito de cobrana por
parte desta Autarquia, descrevendo os fatos e seus responsveis, com as devidas qualificaes.
NO APROVADA
Os recursos no foram utilizados em conformidade com o disposto nos normativos, desta forma, a
execuo restou comprometida, uma vez que o objeto ou objetivo do programa no foi alcanado.
Assim, dever ser indicado como despesa impugnada o valor total transferido acrescido de saldo de
exerccio anterior, caso exista, descrevendo os fatos e seus responsveis, com as devidas qualificaes.
60
Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO IX
RELATRIO ANUAL DE GESTO*
(MODELO)
I - IDENTIFICAO
1. ENTIDADE EXECUTORA 2. UF
3. CNPJ 4. EXERCCIO
II RELATRIO
5. RELATRIO ANUAL DE GESTO SOBRE A EXECUO DO PROGRAMA:
6. AUTENTICAO DA ENTIDADE EXECUTORA
___________________________________________________
Local e Data
_______________________________________________________________
Assinatura do Gestor da Entidade Executora
________________________________________________________________
Nome Legvel do Gestor da Entidade Executora
* O Relatrio Anual de Gesto dever ser enviado apenas para o Conselho de Alimentao Escolar, no
necessrio envi-lo para o FNDE.
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO IX (Cont.)
RELATRIO ANUAL DE GESTO DO PNAE
Roteiro para elaborao do Relatrio Anual de Gesto
Os itens apresentados abaixo devem compor o relatrio:
Quantidade da clientela atendida por modalidade de ensino (Creche, Pr-escola, Fundamental, Mdio, EJA,
Indgenas, Quilombolas) e Programa Mais Educao.
Quantidade de alunos cadastrados no censo do ano anterior por modalidade de ensino.
Informao sobre a existncia de delegao de rede (quando o estado delega ao municpio a responsabilidade
sobre as escolas estaduais).
Definio e descrio da forma de gesto adotada pela Entidade Executora. Em caso de a EE optar pela
terceirizao dos servios, verificar se foi realizada licitao pblica, solicitando atividades separadas compra
de gneros com recursos do FNDE e fornecimento dos servios.
Valor do recurso repassado pelo FNDE por clientela atendida.
Valor investido pela entidade executora (contrapartida) na compra de gneros alimentcios.
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Forma e rendimentos da aplicao do recurso federal no mercado financeiro.
Descrio sobre o processo de licitao para a compra de alimentos (modalidade,
periodicidade e valores). Se houve o processo de licitao diferenciado por clientela
(Creche, Pr-escola, Fundamental, Mdio, EJA, Indgenas, Quilombolas e Mais Educao)
- detalhar o processo.
Descrio do processo de compra da Agricultura Familiar (alimentos, origem dos
agricultores, percentual da compra), caso tenha havido.
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Descrio do processo de verificao da suficincia dos gneros alimentcios para toda a
clientela
Observaes:
1) Apresente ao CAE as guias de distribuio dos gneros alimentcios, identificadas por
modalidade de ensino, provenientes do fornecedor e/ou do depsito central.
2) Informe se houve sobras de gneros alimentcios no ano anterior. Em caso afirmativo,
descreva a quantidade e os gneros que sero utilizados no prximo exerccio.
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Descrio sobre o processo de elaborao do cardpio por faixa etria e necessidades
especficas (responsvel pela elaborao, cumprimento das necessidades nutricionais,
respeito aos hbitos alimentares regionais, quantidade de frutas e hortalias por
aluno/semana, existncia de diferenciao de cardpio de acordo com as necessidades
nutricionais especficas ex.: diabetes, hipertenso, intolerncia lactose, doena celaca,
obesidade e etc.).
Relato sobre como efetuado o controle de qualidade dos alimentos oferecidos nas escolas
(compra, entrega, armazenamento, preparo, oferta e cumprimento do cardpio).
Observao: apresente a cpia do Termo de Compromisso ao CAE (anexo VI da Resoluo
CD/FNDE n38/2009).
Descrio da aplicao do teste de aceitabilidade, com vista a verificar a aceitao do
cardpio pelos alunos (metodologia utilizada, nmero de alunos e ndice de aceitabilidade).
Relato sobre a taxa de adeso ao programa pelo pbico alvo (percentual de alunos que
consomem a alimentao escolar) e como ela foi mensurada.
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Relate se houve avaliao nutricional dos alunos; se existe identificada a quantidade de
alunos com patologias especficas; se houve aes de educao alimentar e nutricional (em
caso afirmativo, descreva o tipo de atividade, periodicidade e tempo).
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Informao sobre aes de capacitao / treinamento dos recursos humanos envolvidos no
PNAE; quais aes, periodicidade, pblico alvo.
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Informao sobre a execuo ou no dos seguintes projetos de interface com o PNAE:
1) Horta Escolar (Existe algum projeto desenvolvido por meio das hortas?)
2) Sade Escolar (Como ele se integra com o PNAE?)
3) Programa de Aquisio de Alimentos PAA (Todas as escolas participam? Relate
como foi adaptado o cardpio nas escolas que participam do PAA.)
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Informao sobre as condies geogrficas das escolas (nmero de escolas em reas rurais
e nmero de escolas em reas urbanas).
Informao sobre a estrutura fsica das escolas.
Observao:
Informe em quantas escolas h: luz, gua, armazenamento central, armazenamento nas
escolas, freezer, geladeira, fogo industrial, utenslios adequados e suficientes).
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Programa Nacional de Alimentao Escolar - PNAE ANEXO X
Guia de Recebimento e Remessa (MODELO)
GUIA n_______/_______ - Data____/____/_____
ENTIDADE:
IDENTIFICAO DA ESCOLA
Nome
Cdigo
Endereo CEP
Bairro Municpio UF
ALUNOS ATENDIDOS
Fundamental Indgena
Pr-Escola Quilombola
Creche Total
PERODO DE
ATENDIMENTO
ESPECIFICAO DOS PRODUTOS
Descrio Quantidade Unidade
Observaes:
ASSINATURA DO ENTREGADOR
ASSINATURA DO RESPONSVEL PELO RECEBIMENTO
ASSINATURA DO RESPONSVEL PELA ESCOLA