Processo TC n 03.

767/11

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Responsvel: Dbora Cristiane Farias Morais (Prefeita)

EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS ANUAIS PREFEITA ORDENADORA DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93. EXERCCIO FINANCEIRO DE 2010. JULGAMENTO REGULAR COM RESSALVAS DAS CONTAS DE GESTO DA PREFEITA MUNICIPAL, NA QUALIDADE DE ORDENADORA DE DESPESAS. RECOMENDAES. REPRESENTAO RECEITA FEDERAL.

ACRDO APL TC 605/2.012

Vistos, relatados e discutidos os autos da PRESTAO DE CONTAS DE GESTO DA ORDENADORA DE DESPESAS DO MUNICPIO DE SALGADINHO, Sra. Dbora Cristiane Farias Morais, relativa ao exerccio financeiro de 2010, acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria hoje realizada, unanimidade, na conformidade do Voto do relator, aps a emisso do Parecer Favorvel aprovao das contas, em: I. julgar regulares com ressalvas as contas de gesto da Prefeita Municipal, Sra. Dbora Cristiane Farias Morais, na qualidade de ordenadora das despesas realizadas pela Prefeitura de Salgadinho durante o exerccio financeiro de 2010, em razo do recolhimento a menor de contribuies previdencirias, parte patronal, ao INSS; recomendar atual Chefe do Poder Executivo de Salgadinho no sentido de cumprir devidamente os ditames e regras da boa gesto fiscal e das normas de contabilidade pblica e realizar as despesas referentes s contribuies previdencirias devidas;

II.

Prestao de Contas Anual da Chefe do Poder Executivo do Municpio de Salgadinho Exerccio Financeiro de 2010 Relator Cons. Umberto Silveira Porto

Processo TC n 03.767/11

III.

representar Receita Federal do Brasil referente ao no pagamento integral de obrigaes patronais devidas ao INSS.

Presente ao julgamento a Exma. Sra. Procuradora Geral junto ao TCE-PB. Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 15 de agosto de 2.012.

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente

Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

Fui presente:

Representante do Ministrio Pblico Especial

Prestao de Contas Anual da Chefe do Poder Executivo do Municpio de Salgadinho Exerccio Financeiro de 2010 Relator Cons. Umberto Silveira Porto

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Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Responsvel: Dbora Cristiane Farias Morais (Prefeita)

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

RELATRIO Trata o presente processo da prestao de contas anual da Sra. Dbora Cristiane Farias Morais, Prefeita do Municpio de Salgadinho, relativa ao exerccio financeiro de 2010. Aps analisar a documentao inserta nos autos, sob os aspectos oramentrio, financeiro, patrimonial, fiscal e outros, a equipe tcnica deste Tribunal emitiu relatrio eletrnico onde destacou que o Oramento para o exerccio foi aprovado pela Lei n 106/2009, fixando a despesa e prevendo a receita no montante de R$ 8.884.535,00, tendo sido abertos e utilizados crditos adicionais no montante de R$ 3.070.360,76, com autorizao legislativa e com fontes de recursos adequadas. Informou, ainda, a Auditoria que as despesas com manuteno e desenvolvimento do ensino atingiram no exerccio o percentual de 30,68% das receitas de impostos mais transferncias, enquanto os gastos com sade atingiram 15,19% dessas receitas e, as despesas com pessoal do Poder Executivo corresponderam a 39,62% da Receita Corrente Lquida. Os recursos do FUNDEB totalizaram R$ 1.197.860,38, dos quais cerca de 62,41% foram aplicados em remunerao e valorizao dos profissionais do magistrio. Com relao aos gastos com obras pblicas e servios de engenharia a Auditoria informou que no exerccio totalizaram R$ 56.540,96, correspondendo a 0,81% da Despesa Oramentria Total, tendo sido pagos naquele exerccio R$ 51.540,96 e o seu acompanhamento, para fins de avaliao, observou critrios estabelecidos na RN TC 06/2003. As remuneraes dos agentes polticos (Prefeito e Vice-Prefeito) se situaram dentro dos parmetros constitucionais e legais. O rgo de instruo elencou, tambm, outras irregularidades na gesto da autoridade responsvel que, devidamente notificada, apresentou esclarecimentos, analisada pela Auditoria que concluiu pela manuteno das falhas enumeradas a seguir: 1. recolhimento a menor das obrigaes patronais, no valor de R$ 230.668,47; 2. gastos com locao de veculo considerados antieconmicos; Instado a se manifestar o Ministrio Pblico Especial, atravs do Parecer n 827/12, em sntese, opinou pela:
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emisso de parecer contrrio aprovao da presente Prestao de Contas referente ao exerccio financeiro de 2010, de responsabilidade da Sra. Dbora Cristiane Farias Morais, Prefeita Constitucional de Salgadinho; declarao de atendimento s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal, exceo do que se refere ao dficit financeiro apresentado no Balano Patrimonial; aplicao de multa pessoal prevista tanto no art. 55 quanto no inciso II do art. 56 da LOTCE/PB a gestora supracitada, em face da transgresso a normas legais, cf. apontado; representao Receita Federal do Brasil e ao Ministrio Pblico Comum, por fora da natureza das irregularidades cometidas pela Sra. DBORA CRISTIANE FARIAS MORAIS, por se cuidar de obrigao de ofcio, sobretudo no atinente ao no recolhimento de obrigaes previdencirias e presena de indcios de cometimento de atos de improbidade administrativa (Lei n 8.429/92). o relatrio, informando que foram expedidas as notificaes de praxe.

TC Plenrio Min. Joo Agripino, 15 de agosto de 2.012.

Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

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Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Responsvel: Dbora Cristiane Farias Morais (Prefeita)

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

VOTO
CONSIDERANDO os termos do Relatrio Conclusivo da Auditoria, do Parecer Ministerial e o mais que dos autos consta, VOTO no sentido de que este colendo Tribunal de Contas assim decida: 1. emita parecer favorvel aprovao das contas anuais da Chefe do Poder Executivo Municipal, Sra. Dbora Cristiane Farias Morais, Prefeita do Municpio de Salgadinho, relativas ao exerccio financeiro de 2010, com as ressalvas do art. 138, inciso VI, pargrafo nico, do Regimento Interno deste Tribunal, encaminhando-o ao julgamento da egrgia Cmara de Vereadores daquele municpio; 2. julgue regulares com ressalvas as contas de gesto da Prefeita Municipal, na qualidade de ordenadora das despesas realizadas pela Prefeitura de Salgadinho durante o exerccio de 2010, em razo do recolhimento a menor de contribuies previdencirias, parte patronal, ao INSS; 3. recomende atual Chefe do Poder Executivo de Salgadinho no sentido de cumprir devidamente os ditames e regras da boa gesto fiscal e das normas de contabilidade pblica e realizar as despesas referentes s contribuies previdencirias devidas; 4. represente Receita Federal do Brasil quanto ao recolhimento a menor de obrigaes patronais devidas ao INSS. o Voto. TC Plenrio Min. Joo Agripino, em 15 de agosto de 2.012. Conselheiro UMBERTO SILVEIRA PORTO RELATOR

Prestao de Contas Anual da Chefe do Poder Executivo do Municpio de Salgadinho Exerccio Financeiro de 2010 Relator Cons. Umberto Silveira Porto

Em 15 de Agosto de 2012

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE EM EXERCCIO

Cons. Umberto Silveira Porto RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL