Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
II Contexto Histrico
No processo de discusso da Assemblia Nacional Constituinte, enquanto marco poltico primeiro da retomada democrtica no Brasil, os diversos setores da sociedade brasileira foram provocados a participar da construo do novo desenho poltico institucional a partir da discusso e elaborao das Constituies Federal, Estadual e Municipal (Lei Orgnica Municipal). Sendo a primeira vez na histria poltica brasileira em que os municpios teriam a oportunidade de definio do seu prprio marco legal. Foi nesse contexto poltico que veio tona as grandes demandas sociais pela conquista e institucionalizao de alguns instrumentos jurdico-polticos garantidores da participao da sociedade civil na vida pblica, pela democratizao da gesto do poder pblico e pela municipalizao das polticas pblicas setoriais, dentre outras questes. Nesse momento, o MOC, juntamente com outras entidades, teve um papel ativo na articulao e mobilizao dos setores da sociedade civil local e regional para discusso, elaborao e apresentao de propostas tanto no nvel federal (somando-se s demais foras sociais com a realizao de atos, abaixo-assinados
*
etc), quanto nos nveis estadual e municipal participando das reunies e audincias pblicas setoriais. Ao que parece, iniciava-se a partir da o envolvimento institucional numa perspectiva ainda pouco clara (ou clara apenas quanto ao momento poltico) de interferncia no processo parlamentar de definio dos marcos legais estaduais (constituio do estado da Bahia) e municipais (Lei Orgnica Municipal).
Estado e Sociedade. Essa primeira fase foi bastante tensa e de pouco dilogo, respeito e reconhecimento poltico das diferenas, ou seja, bastante euforia e entusiasmo, de um lado, e excesso de medo e autoritarismo, de outro. Tratava-se de tarefa institucional de exclusiva responsabilidade de uma nica Equipe composta naquela oportunidade por 03 tcnicos e um estagirio.
elaborar, propor e negociar polticas setoriais voltadas para o desenvolvimento local/regional sustentvel. Nessa nova fase, as diversas experincias existentes e em curso na regio com o apoio e/ou suscitadas pelo MOC na regio/territrio passam a se constituir em referenciais concretos! - de polticas pblicas regionais. Isso implica num desafio e responsabilidade institucionais duplos: de um lado, caber ao conjunto dos programas/equipes tcnicas incorporar tal perspectiva e concepo tcnica e poltico-pedaggica e, de outro lado, potencializar a sociedade civil a entender essa dimenso mas sobretudo a prioriz-la nos seus processos sociais.
prioriz-las enquanto propostas de polticas pblicas de convivncia no e com o semi-rido baiano; b) capacitar e assessorar as demais equipes tcnicas e a sociedade civil da regio para interferir em sentido amplo nas polticas pblicas setoriais (nos vrios nveis) numa dimenso de desenvolvimento local e territorial sustentvel; c) articular e mobilizar a sociedade civil regional para criao, participao e fortalecimento - de forma integrada de espaos pblicos e institucionais de discusso, formulao e definio de polticas pblicas setoriais voltadas para o desenvolvimento regional em sentido amplo; d) refletir e sistematizar entre equipes - os diversos processos sociais de construo da identidade poltica institucional voltadas para o fortalecimento da agricultura familiar (em sentido amplo) sustentvel no contexto do semi-rido. e) divulgar e visibilizar na regio e fora dela - as diversas aes e experincias (de discusso, formulao, participao e negociao de propostas polticas) existentes e que vierem ocorrer relacionadas problemtica das polticas pblicas e que haja a participao das entidades da sociedade civil da regio. Finalizamos, ento, esperando est contribuindo para um processo de apropriao crtica pelos pares da equipe de POLPUB acerca da trajetria de polticas pblicas no MOC.