PLANEJAMENTO ESTRATGICO 2012-2015

Assessoria Tcnica: Lus Paulo Arena KNH

So Leopoldo/RS
1. APRESENTAO INSTITUCIONAL
O PROAME (Programa de Apoio a Meninos e Meninas) iniciou sua ao em maro de 1988 em duas comunidades da periferia de So Leopoldo So Jorge e COHAB/Feitoria como um projeto vinculado ao Departamento de Ao Social da Comunidade pertencente Igreja Evanglica de Confisso Luterana no Brasil (IECLB). A partir de atividades de carter ldico-pedaggicas com as crianas e adolescentes, grupos de mulheres e a comunidade, foram sendo construdos processos participativos de transformao da realidade. No mesmo ano, foi desencadeado o trabalho de abordagem e educao de rua junto aos meninos que faziam da rua seu espao de sobrevivncia. Mais tarde (em 1996), o PROAMECEDECA passa a atuar de forma especfica tambm frente problemtica da violncia domstica e sexual contra crianas e adolescentes. Com o advento do Estatuto da Criana e do Adolescente em 1990, o PROAME iniciou um processo de reordenamento de suas aes, implantando o primeiro Centro de Defesa da Criana e do Adolescente (CEDECA) do Estado do Rio Grande do Sul (mais tarde denominado CEDECA Bertholdo Weber, em homenagem

a um de seus fundadores e principais colaboradores), tornando-se referncia na defesa dos direitos da criana e do adolescente. Em maio de 1993, o PROAME constitui-se como Organizao No Governamental (ONG) com personalidade jurdica prpria, resultado de um processo de discusso desencadeado com comunidades, colaboradores, ONGs, movimentos sociais e equipe de trabalho. As aes do PROAME alcanam em mdia o total de 300 crianas e adolescentes por ano, estimando em 100 o total de famlias beneficiadas pelo trabalho da entidade. No trabalho de mobilizao social, estima-se que a populao beneficiada de aproximadamente 400 pessoas, especialmente das regies Leste e Nordeste da cidade.

Em sua estrutura organizacional o PROAME conta com Conselho Diretor e Conselho Fiscal e com um significativo nmero de associados e colaboradores, os quais deliberam em Assemblia Geral as linhas gerais das aes a serem desenvolvidas, em conformidade com os objetivos estabelecidos no estatuto da entidade.

Ao longo de sua histria, o PROAME-CEDECA construiu parcerias estratgicas para sua sustentabilidade, com instituies nacionais e internacionais, como: Instituto World Childhood Foundation-Brasil, a Kindernothilfe KNH, a Ajuda das Igrejas da Noruega - AIN, a Fundao Luterana de Diaconia (FLD), a Coordenadoria Ecumnica de Servios (CESE), a PETROBRAS, entre outras, alm de colaboradores - pessoas fsicas e comunidades religiosas, fundos pblicos e iniciativa privada, governos municipal, estadual e federal, que possibilitaram a continuidade das aes nos seus vinte e trs anos de histria. O endereo do PROAME na Rua So Pedro, 968 Centro, CEP 93010-260 So Leopoldo/RS e o Fone/Fax (51) 3592-4553. A sede comunitria se localiza na Rua Aparcio Brito, COHAB Feitoria, interior da quadra 4, sem nmero, em So Leopoldo/RS. O endereo eletrnico : executiva@cedecaproame.org.br e a pgina http://www.cedecaproame.org.br A direo e coordenao est sob a responsabilidade de: Allan Ervin Krahn Presidente do Conselho Diretor, Odete Zanchet - Diretora Executiva e Loreto Riveros e Thais Fontella - Coordenaes de projetos. Inscries e registros legais: CNPJ: 93.851.160/0001-25 INSCR. COMDEDICA: 047 INSCR. FGTAS: 200905 INSCR. CNAS: 44006.002016/96-33 CERTIFICADO DE FILANTROPIA: 44006.003463/97-18 UTILIDADE PBLICA MUNICIPAL: 3064/97 UTILIDADE PBLICA FEDERAL: PORT. 734/13.08.01

2.

MISSO E VISO INSTITUCIONAL

O PROAME CEDECA tem como Misso Garantir o direito convivncia familiar e comunitria de crianas e adolescentes atravs de processos educativos e participativos, propondo e mediando polticas sociais por meio de aes articuladas em redes. O objetivo da ao institucional visa a efetivao da proteo jurdico-social dos direitos humanos das crianas e adolescentes, de forma articulada e integrada com os demais atores sociais, prioritariamente na incidncia na situao de rua e a violncia e explorao sexual de crianas e adolescentes, tendo como estratgia de ao a mobilizao social em duas regies da Cidade: regio Leste e Nordeste A atuao direta se d especialmente no municpio de So Leopoldo, mas as aes de articulao e incidncia poltica tem alcance Estadual e Nacional (atravs da participao efetiva no Movimento Estadual pelo Fim da Violncia contra Crianas e Adolescentes, Comit Estadual de Enfrentamento Violncia Sexual, Movimento Nacional de Direitos Humanos/RS, Frum Estadual do Trabalho de erradicao do Infantil e o Frum Estadual DCA e ANCED - Associao Nacional de Centros de Defesa). O PROAME tambm integra diversos espaos de articulao em nvel municipal, como a Rede Municipal de Enfrentamento da Violncia contra Crianas e Adolescentes, os Conselhos de Assistncia Social e de Direitos, o Frum dos Direitos de Crianas e Adolescentes (Frum DCA), redes socioassistenciais, entre outros.

3.

REAS DE ATUAO

A partir de seu Planejamento Estratgico e da misso institucional, o PROAME organiza e desenvolve suas aes em trs programas com atuao integrada: 1- Incidncia na realidade de crianas, adolescentes em situao de rua e trabalho infantil; 2- Enfrentamento violncia domstica, abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes; 3- Mobilizao Social especialmente na regio Leste (Feitoria) e Nordeste (Lot. Pe. Orestes) de So Leopoldo. O PROAME-CEDECA atua em cada programa com uma diversidade de aes numa perspectiva de abordagem interdisciplinar e integral, entendendo a criana como sujeito de direitos. As principais aes so: abordagem social de rua, oficinas socioeducativas, mobilizao comunitria, preveno, acompanhamento sociofamiliar, articulao e mobilizao, pesquisa e produo terica, capacitao de agentes sociais, denncia e incidncia nas polticas pblicas.

4.

DIAGNSTICO/ANLISE DE CONJUNTURA

O PROAME Programa de Apoio a Meninos e Meninas e o Centro de Defesa da Criana e do Adolescente CEDECA Bertholdo Weber, entidade de Proteo Jurdico-social se propem a fortalecer sua incidncia na proteo de criana e de adolescente, sempre que seus direitos humanos forem ameaados ou violados, por ao ou omisso da sociedade ou do Estado e por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsveis. Considerando que sua atuao se situa no mbito da poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente e que se far por meio de um conjunto articulado de aes governamentais e no-governamentais das trs esferas de governo, imprime nfase no trabalho em rede, na mobilizao social e na presena constante de seu quadro tcnico de educadores sociais no territrio compreendido pelas regies de abrangncia do projeto. pensamento da entidade que a educao um processo constante e abrangente e que a poltica pblica, por excelncia, de transformao social; acredita que a conjugao de esforos e de saberes orienta a ao direcionando-a para a consecuo dos objetivos propostos; que preciso despertar a condio de cidado; e que devemos conclamar as pessoas a participarem da construo da sua cidadania emancipatria, insuflando-lhes entusiasmo e vontade, especialmente na interao uns com outros, num processo de mobilizao para promoverem seus prprios direitos. O cenrio scio-cultural do pas, embora alguns avanos mostra indicadores de enorme desigualdade social, flagrantes violaes de direitos, ausncia ou escassez de justia e desrespeito dignidade da pessoa humana, o que vem atingir inmeras famlias, e em especial, crianas e adolescentes. O Relatrio Regional sobre Desenvolvimento Humano para a Amrica Latina e o Caribe 2010 nos mostra essa realidade ou aponta que, no Brasil, de acordo com clculos baseados em nmeros de 2008, o IDH-D sem ajuste, a desigualdade de 0,777, e o com ajuste, 0,629. No ranking dos dois ndices o Brasil fica em oitavo lugar na Amrica Latina, embora a distncia para o nono (Repblica Dominicana) recue de 0,044 para 0,031 ponto. A desigualdade de renda a que mais pesa sobre o IDH-D brasileiro ajustado (queda de 22,3%), seguido de educao (-19,8%) e sade (-12,5%). Na Amrica Latina a tendncia a mesma, mas com intensidade menor (queda de 18,8% na dimenso renda, 16,6% em educao e 12% em sade). Esses dados demonstram que as disparidades, alm de se considerarem um problema por si mesmas, tem efeitos graves no padro de vida das pessoas. Na Amrica Latina, o problema adquire contornos mais dramticos por ter sobrevivido a uma srie de polticas pblicas ao longo das ltimas dcadas desde as de perfil mais intervencionista, como nos anos 50, at as reformas de mercado nos anos 80 e 90. O Relatrio afirma que: A desigualdade de rendimentos, educao, sade e outros indicadores persiste de uma gerao outra, e se apresenta num contexto de baixa mobilidade socioeconmica. Isso se deve, em parte, ao fato de que a desigualdade produz desigualdade. O texto salienta, no entanto, que no so apenas as condies nos domiclios que determinam a perpetuao. H fatores que emperram as polticas pblicas destinadas a deter o fosso social, como a baixa qualidade da representao poltica, a debilidade das instituies, o acesso desigual

 influncia sobre a elaborao e a aplicao das polticas especficas e as falhas institucionais que resultam em corrupo e captura do Estado. Esses problemas contribuem para que a dinmica poltica reforce, em vez de evitar, a reproduo da desigualdade. Os 18 pases considerados neste relatrio so Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Costa Rica, Repblica Dominicana, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicargua, Panam, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela. As simulaes baseadas nos desempenhos histricos dos pases do origem preocupao. Se a amostra dos pases continuasse a apresentar um desempenho como o da dcada de 1990, apenas 7 dos 18 atingiria as metas de reduo da pobreza (com relao linha internacional da pobreza) at o ano de 2015. Tais pases so Argentina (antes da crise), Chile, Colmbia, Repblica Dominicana, Honduras, Panam e Uruguai. Outros seis pases continuariam a reduzir a incidncia de pobreza extrema, mas a um ritmo muito lento. Estes pases so Brasil, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Mxico e Nicargua. Heraldo Muoz, analisando o documento, afirma que o combate pobreza deve permanecer como estratgia central dos programas sociais, mas que preciso ir alm: a desigualdade por si mesma um obstculo para o avano no desenvolvimento humano, e sua reduo deve incorporar-se explicitamente na agenda pblica. Por observaes das questes fticas que ocorrem nas comunidades empobrecidas, e vivenciando as situaes de violao de direito, que a entidade acredita e sustenta a necessidade do combate pobreza aliada ao fortalecimento da cidadania e ao desenvolvimento humano, para que o cidado guarnecido pelo poder pessoal e coletivo possa exigir e obter melhoria n no fortalecimento e formulao das polticas pblicas escassas ou inexistentes e exercer o controle social sobre a atividade e ao estatal. Entendemos que polticas pblicas eficazes so aquelas que tem alcance, chegando s pessoas que necessitem; amplitude, que contemplem o conjunto de fatores que perpetuam o problema e apropriao, atendam as reivindicaes para que as pessoas se sintam agentes de seu prprio desenvolvimento. Considerada uma herana que passa de pai para filho, a desigualdade social, no Brasil, aponta para a triste realidade das nfimas possibilidades que tem uma criana de ter um futuro melhor que sua famlia, embora o sonho. Os programas de transferncia de renda tem de contemplar todos que precisam que pela pesquisa so 72 milhes de pessoas. As estatsticas apontam que h um dficit de cobertura de mais de 12 milhes de pessoas. A experincia brasileira rica em programas e projetos para atenuar as desigualdades regionais e sociais. Mesmo que a maioria deles no tenha obtido os resultados esperados, h exemplos de polticas sociais que esto tendo impacto favorvel: o salrio mnimo, a aposentadoria rural, a bolsa-escola, a renda mnima e a reforma agrria. No entanto, essas iniciativas no tem sido suficientes para resolver os problemas das desigualdades no Brasil. O abuso contra a criana e o adolescente um tema atual e de extrema importncia, consequncia, em parte, da maneira como um pas trata as suas crianas e de seu grau de desenvolvimento. A presena da fome, da falta de recursos para a escolaridade e das pssimas condies econmicas e sociais da maioria da populao em nosso pas refletem-se em uma infncia subnutrida, doente e triste.

O quadro social descrito fala-nos de uma violncia estrutural, que tem suas causas na realidade poltico-econmica do pas. Somente a reviso do modelo de desenvolvimento nacional, com medidas que tragam melhoria nas condies de vida da populao, refletir na ateno direta infncia. Mas, outra violncia permeia nossos lares, a violncia domstica, tambm conceituada como abuso ou maltrato contra a criana. O abuso infantil est presente no mundo todo, tendo seu contorno definido pela cultura de cada pas. A garantia dos direitos da criana, enunciados pela Assemblia da ONU em 20 de novembro de 1959 j est adulta. Nossa realidade, contudo, continua engatinhando na satisfao das necessidades bsicas de nossa infncia. A concepo de Estado Democrtico de Direito e de Democracia est respaldada no reconhecimento da atribuio estatal de garantia de direitos. Nesse sentido se orienta o Plano Nacional sobre a Erradicao Extrema Pobreza, tendo como meta a realizao do preceito constitucional, consolidando polticas de promoo e proteo social. O lema um pais rico um pas sem pobreza, evidencia o direcionamento do governo dos prximos quatro anos. Assim podemos afirmar que os direitos de criana e de adolescentes esto garantidos e assegurados pela legislao. A nfase que se deve dar na direo da efetivao, da concretude desses direitos, a fim de se restabelecer o estado de violao presente e que envergonha a coletividade nacional, com uma viso social capaz de entender que a populao tem necessidades, mas tambm possibilidades ou capacidades que devem e podem ser desenvolvidas. O abuso sexual fator desconcertante que assola nossa sociedade e atinge diretamente a infncia e a juventude. As principais vtimas so meninas, embora meninos tambm sejam atingidos, as quais podem ser abusadas nas ruas ou em suas prprias casas. Nas ruas podem ser exploradas comercialmente, como meras mercadorias, sofrendo uma espcie de mercantilizao da sexualidade. J em suas casas, esta violncia apresenta-se como um abuso intrafamiliar, e, por isso mesmo, de difcil identificao por parte das autoridades (segundo um estudo realizado em 1994 pela Organizao Pan-Americana de Sade e a Organizao Mundial de Sade, apenas 2% dos casos de abuso sexual de criana que ocorrem dentro da famlia so denunciados), possibilitando a existncia de um ciclo de violncia. A explorao do trabalho de mo-de-obra infantil apresenta-se mais comum nos pases subdesenvolvidos, principalmente no meio rural. O posicionamento dos pais, frente ao trabalho de seus filhos, muitas vezes de incentivo, seja pela possibilidade de capacitao profissional, socializao ou, sobretudo de complemento da renda familiar. No entanto, a criana torna-se vtima de conseqncias irreparveis: prejuzos para o desenvolvimento educacional (o que em muitos casos reflete-se na reproduo do ciclo de misria); leses sade; aviltamento da infncia (impossibilitando o convvio social, o lazer e a educao); entre outras violaes de direitos fundamentais que, para todos os que so submetidos ao trabalho infantil, estes direitos existem apenas em planos tericos. A violncia fsica cometida contra crianas no possui defensores atualmente, ao menos que a proclame em pblico e em voz alta, quando se trata de torturas ou agresses que provoquem deformaes fsicas em suas vtimas; no entanto, quando estas agresses possuem um alegado escopo "correcional", no faltam adeptos.

A situao de rua de criana e de adolescente e a conseqente incluso deles nas atividades realizadas por seus responsveis (pais, parentes ou guardies) nos fornecem perspectivas de avaliao da necessidade de maior aporte no trabalho, sentida pelas famlias. No Brasil, as grandes massas nunca tiveram um destino minimamente claro via acesso propriedade da terra, educao e a uma relao salarial estvel e progressiva, que foram os instrumentos mais importantes de incorporao em qualquer sociedade moderna. O valor dos alimentos, aumento no custo de vida em geral, aumento do desemprego e do corte do oramento do Estado para seguridade social, sade e educao, buscando o ajuste fiscal de suas contas so evidncias que repercutem no segmento de trabalho e de ganhos das famlias pauperizadas. O Brasil apresenta um dos maiores ndices de desigualdade do mundo, quaisquer que sejam as medidas utilizadas. Segundo o IPEA - Instituto de Pesquisas Aplicadas em 2002 os 50% mais pobres detinham 14,4% do rendimento e o 1% mais ricos, 13,5% do rendimento. Essa realidade que se mantm estagnada, privilegia alguns e dividi a populao em segmentos humanos estratificados, reproduzindo enorme desigualdade social, criando espaos de misria e de violao de direitos de toda ordem. A pobreza , ao mesmo tempo, causa e efeito da penria. Notadamente, constatamos a existncia de dois Brasis, um preparado para os novos modelos mundiais de desenvolvimento e o outro marcado pela excluso social, que ocasiona a falta de legitimidade poltica do Estado, a fragilidade de suas instituies e os consequentes problemas de governabilidade. So necessrias polticas integradas e sistemticas de reduo da excluso e da desigualdade social, em conjunto com as polticas de promoo do desenvolvimento econmico. Segundo IBGE, Pesquisa Nacional por Amostras de Domiclios, no Brasil, 56% das pessoas viviam com uma renda igual ou inferior a um salrio mnimo, em 2008. No Rio Grande do Sul, havia 13% a menos de pessoas nessa faixa de renda (43%). De acordo com a pesquisa, 28,7% viviam em situao de pobreza, com uma renda per capita de at meio salrio mnimo. No RS, esse percentual cai para 18%, ndice que coloca o Estado em 5 lugar no Pas. Ainda, de acordo com a pesquisa, a maioria das crianas e adolescentes at 17 anos, vivia, em 2008, em situao de pobreza (44,7% do total) ou extrema pobreza (18,5%). No RS, 31,3% das crianas e dos adolescentes viviam em situao de pobreza e 9,6% em situao de extrema pobreza. A cidade de So Leopoldo, bero da colonizao alem, foi povoada inicialmente por aorianos, e j era um vilarejo quando em 25 de julho de 1824 a primeira leva oficial de imigrantes alemes, num total de 39 famlias, chegou ao Brasil, enviada por Dom Pedro I, com a inteno de povoar a regio. Possui 24 bairros e conta com 214.210 habitantes, de acordo com o senso de 2010. Encontrase localizada na regio da Encosta Inferior do Nordeste do Rio Grande do Sul, fazendo parte da Grande Porto Alegre e situa-se a 34 km da capital gacha. Situada na microrregio do Vale do Rio dos Sinos apresenta o maior crescimento populacional em nmeros absolutos.

A cada dia, 4,6 pessoas so assassinadas no Rio Grande do Sul, 16,5% desses casos registrados no Vale do Rio dos Sinos. Canoas a cidade mais violenta dentre as 14 do Vale, seguida por So Leopoldo e Novo Hamburgo. O levantamento do ObservaSinos, do Instituto Humanitas que informa que Canoas apresenta 40% dos homicdios cometidos no Vale dos Sinos, ou um homicdio a cada 5.160 habitantes. Em So Leopoldo, esse percentual de 23%, e de um caso para cada 5.254 habitantes. Novo Hamburgo registra 13% dos homicdios na regio e Sapucaia do Sul 12%. Os altos ndices de violncia podem ser justificados por inmeros fatores, implicados s relaes sociais, econmicas, polticas e culturais, assumidas ou no distintamente pelo Estado e pela Sociedade. Segundo o Jornal VS edio de 20 de setembro de 2011, a epidemia do crack considerada o mal do sculo e responsvel direta pela violncia e destruio das famlias. A droga que se espalhou pelo Pas, tomou conta das ruas das cidades, no importando se so grandes ou pequenas. A reportagem do Jornal VS mapeou, junto s associaes de bairro e representantes das comunidades, 45 locais (a maioria deles pblicos, ao ar livre) onde os usurios atualmente se renem para consumir a droga. So Leopoldo, em seu centro e bairros mais prximos dele, uma cidade organizada, limpa, bonita, aprazvel e que orgulha os seus habitantes. No entanto, to logo se afaste desse contexto, nos deparamos com situaes de extrema misria, injustia social e desrespeito dignidade da pessoa humana, especialmente, pelas condies de sobrevivncia de uma enorme parcela da populao que amarga sua vida convivendo com degradao do ambiente, moradias precrias, falta de saneamento bsico, iluminao deficiente ou inexistente, alagamentos frequentes ou falta de acesso a algum padro de vida considerado essencial ou mnimo para uma vida adequada em sociedade. Por acreditar que a melhoria de vida e o acesso s polticas pblicas que facilitem ou favoream a vida depende da efetiva participao dos envolvidos, o PROAME deve atuar, com sua direo, seus tcnicos e seus educadores, diretamente nas aes de incentivo e estimulao da populao, para que, com papel de destaque busque e conquiste seus direitos como cidado. Dirige seu esforo s questes instauradas de violao de direito, minorando os efeitos da omisso da sociedade ou Estado e atua junto comunidade com aes de preveno, orientao e educao, no sentido de agir com antecipao de modo que se evite mal ou dano criana, ao adolescente e sua famlia.

5.

ANLISE DO CENRIO INTERNO E EXTERNO

5.1 Ambiente Interno: Fraquezas e Ameaas:

Fragilidade da equipe de trabalho e divises provocadas pelas disputas pessoais podendo estagnar o processo de integrao das equipes e aes; Descontinuidade dos projetos em razo da falta de recursos/apoios - poltica de mobilizao de recursos e sustentabilidade no consolidada; Falta de entendimento coletivo do papel de Centro de Defesa e da proteo jurdicosocial, bem como a identidade do PROAME como Entidade de Assistncia Social; Superficialidade na comunicao - diferenas e concepes individuais sobrepondose s construes coletivas; Estagnao do processo de definio de atribuies e potencializao das aes; Acomodao institucional prejudicando a incidncia poltica e o controle social. Fortalezas e Oportunidades: Capacidade da equipe de se reinventar, abertura para novas prticas e conceitos; Gesto compartilhada, democrtica e participativa; Comprometimento da equipe e Conselho Diretor com a Entidade; Boa capacidade de organizao administrativa e institucional; Possibilidade de crescimento a partir da crtica e autocrtica construtiva.

5.2 Ambiente Externo: Fraquezas e Ameaas: Fragilidade das redes socioassistenciais, FDCA, Conselhos e outros espaos de articulao, mobilizao e controle social; Distanciamento das polticas da real necessidade da populao atendida e/ou escassez de polticas frente s demandas existentes; Perodo eleitoral (especialmente no municpio)... Incertezas no cenrio internacional e nacional em relao a novas possibilidades de apoio a projetos; Falta compreenso da rede sobre a importncia da mobilizao coletiva (de grupos, de uma regio, do municpio, etc.) para a garantia de direitos aes isoladas e pontuais; Demora na efetivao dos direitos j previstos. Fortalezas e Oportunidades:

Credibilidade e reconhecimento do trabalho pelos apoiadores, parceiros da rede e comunidade em geral; Avanos no novo desenho das polticas sociais (assistncia, sade, educao, trabalho, cultura, etc.); Incremento nas parcerias e fortalecimento das relaes institucionais j existentes; Situao poltica favorvel (nas trs esferas); Presena ativa da Entidade nos espaos de deliberao e fiscalizao das polticas.

6. COMIT DE GERENCIAMENTO

Odete Zanchet diretora executiva Loreto Riveros coordenao de projeto Jaira Garske assistente social Jean Pereira educador social

7.

PLANIFICAO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO 2012-2015

1. Programa: Proteo jurdico- Objetivo Geral: Promover a efetivao

social dos direitos humanos dos Direitos Humanos de crianas e de crianas e adolescentes - adolescentes em Situao de Rua e de violncia domstica e sexual, CEDECA potencializando aes de enfrentamento e de preveno por meio de intervenes compartilhadas em redes e da efetiva participao para a consolidao do direito convivncia familiar e comunitria.

Resultados: - Sujeitos e grupos conhecedores dos seus direitos; - Identidade de grupo reconhecida; - Sujeitos e coletivos conscientes da realidade, participando dos diversos espaos de reivindicao e deciso; - Processo de Educao Social estabelecido; - Grupos instrumentalizados sobre seu papel na vigilncia das polticas pblicas; - Diagnstico da realidade dos homicdios de crianas, adolescentes e jovens e a relao com a situao de rua, a violncia, a explorao sexual, a pobreza e o envolvimento com drogas (uso, trfico); - Debate sobre a violncia letal contra crianas, adolescentes e jovens nos espaos de discusso e deliberao de polticas; - Avanos na efetivao do direito convivncia familiar e comunitria de crianas e adolescentes; - Realidade da situao de rua de crianas e adolescentes conhecida; - Qualificao das polticas pblicas atravs do controle social e incidncia poltica; - Progresso na articulao das redes e nas aes integradas; - Avanos na implementao das metas do Plano Municipal de Enfrentamento Violncia; - Formao dos agentes sociais na preveno e enfrentamento violncia sexual; - Comunidade Escolar instrumentalizada para a proteo e a preveno violncia; - Frum Municipal de Adolescentes fortalecido; - Gesto institucional transparente e participativa; - Fortalecimento da confiana e competncia tcnica interna; - Maior visibilidade e credibilidade externa; - Reconhecimento do trabalho pelos apoiadores, parceiros, agentes das redes, mdia e a comunidade; - Mobilizao de recursos capaz de dar sustentabilidade s aes planejadas; - Comunicao interna e externa qualificada; - Capacidade institucional de dar sustentao s aes planejadas, na circulao das informaes e nas decises coletivas. Atividades 1. Mobilizao Social Estimular a comunidade efetiva participao nos espaos de articulao e mobilizao social visando o acesso aos direitos e a incidncia nas decises polticas.

Indicadores
- Realizao de busca ativa nas comunidades Leste e Nordeste; - Fortalecimento e integrao dos coletivos j existentes; - Realizao de oficinas com crianas, adolescentes e jovens; - Encaminhamento de denncias e notificaes a partir da demanda;

Monit./Avalia

O monitoramento d atividade se dar reunies semanais/integradas equipe e nas avalia trimestrais, em cada g que integra os cole registrado em atas relatrios;

- Acompanhamento dos trmites dos expedientes e processos e informao/orientao s famlias; - Instrumentalizao dos grupos sobre seu papel na vigilncia das polticas pblicas; - Participao ativa da comunidade na luta pela efetivao de direitos; - Controle Social pela incidncia poltica nos espaos de articulao (fruns, conselhos, movimentos, redes, etc.); - Participao e incidncia das crianas adolescentes junto aos espaos constitudos; e

As aes desenvolvida rede so monitorada avaliadas tambm ne espaos.

- Mobilizao de adolescentes e jovens para a participao no Frum Municipal de Adolescentes e Jovens; - Realizao de referncia e contra referncia junto s famlias e servios da rede; - Oficinas de formao e discusso com Professores e outros agentes sociais; - Conhecimento da realidade sobre o extermnio de crianas, adolescentes e jovens nas regies onde o PROAME atua; - Aes de enfrentamento violncia letal contra crianas, adolescentes e jovens; - Articulao/incidncia poltica nos espaos estratgicos definidos institucionalmente: ANCED, Rede de Enfrentamento Violncia Domstica e Sexual contra Criana e Adolescente, Rede de Enfrentamento violncia domstica contra a mulher, Movimento e Comit Estadual pelo fim da violncia e explorao sexual de crianas e adolescentes, MNDH, COMDEDICA, CMAS, COMEN, FETI, Redes Socioassistenciais (leste, nordeste e centro), FDCA local e Estadual, etc.

2. Intervir na situao de rua

de crianas e adolescentes visando o restabelecimento dos direitos violados, potencializando aes de enfrentamento e de preveno, compartilhadas em rede.

- Abordagem social de rua nas regies centro, leste e nordeste com nfase na situao do trabalho infantil; - Encaminhamentos das situaes de violao de direitos aos rgos competentes; - Crianas e adolescentes conscientes de sua realidade participando ativamente dos espaos de controle social; - Incidncia junto aos espaos de articulao para a discusso e encaminhamento das situaes observadas; - Realizao de referncia e contra referncia junto s

O monitoramento d atividade se dar reunies semanais/integradas equipe e nas avalia trimestrais, em cada g que integra os cole registrado em atas relatrios;

As aes desenvolvida rede so monitorada avaliadas tambm ne

famlias e servios da rede; - Monitoramento da implementao da Poltica Municipal para crianas e adolescentes em situao de rua e trabalho infantil; - Controle social das Polticas Pblicas pelo debate e mobilizao em rede;

espaos.

3. Intervir na violao de
direitos de crianas e adolescentes em situao de violncia domstica e sexual potencializando aes de enfrentamento e de preveno, compartilhadas em rede.

- Encaminhamento de denncias e notificaes sobre os casos de Viol. Domstica e Sexual sempre que se tomar conhecimento; - Acompanhamento dos trmites dos expedientes e processos e informao/orientao s famlias; - Instrumentalizao dos grupos sobre seu papel na vigilncia das polticas pblicas; - Oficinas socioeducativas com grupos adolescentes na regio nordeste e leste; de

O monitoramento d atividade se dar reunies semanais/integradas equipe e nas avalia trimestrais, em cada g que integra os cole registrado em atas relatrios;

- Incidncia das crianas e adolescentes junto aos espaos constitudos; - Oficinas com Professores e outros agentes da rede; - Monitoramento da efetivao do Plano Municipal de Enfrentamento Violncia Domstica e Sexual contra Crianas e Adolescentes; - Articulao/incidncia poltica.

As aes desenvolvida rede so monitorada avaliadas tambm ne espaos.

4.

Qualificar a gesto visando a efetivao da misso institucional e dos objetivos e metas definidas no planejamento estratgico 2012/2015.

- Reunies sistemticas de formao e de gesto; - Encontros de integrao da equipe; - Elaborao conjunta de planejamento, planos e projetos; - Execuo das aes de forma integrada; - Instrumentalizao da equipe sobre seu papel na vigilncia das polticas pblicas; - Fomento da participao na gesto institucional; - Organizao documental; - Discusses sobre estratgias de sustentabilidade; - Reunies informaes; sistemticas para socializao de

O monitoramento e avaliao so continuad feitos em conjunto co equipe e conselho di Pode ser evidenciado p projetos elaborados encaminhados, demonstrativo de viabili das aes, atravs planilhas financeiras oramentrias, pelas de reunies integra banco de projetos documentao instituci etc.

- Comunicao digital; - Aes de institucional; divulgao externa visibilidade

- Atualizao permanente do blogue institucional.

So Leopoldo, junho de 2012.

_____________________________ _____ Odete Zanchet Diretora Executiva PROAME CEDECA