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Organizaes mecanicistas x Organizaes flexveis: existiria um meio termo?

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08 de novembro de 2009, s 18h36min

Organizaes mecanicistas x Organizaes flexveis: existiria um meio termo?


Por Jssica Louisiana Natalia Caetano

Organizaes mecanicistas x Organizaes flexveis: existiria um meio termo? Jssica Louisiana Natlia Caetano* 1. INTRODUO O pensamento administrativo pode ser conceituado como um enfoque especfico a um aspecto particular da organizao, ou uma forma peculiar de estud-la, e a organizao desses pensamentos so formadores de teorias a serem estudadas pela Teoria Geral da Administrao. Para facilitar o estudo, as teorias so agrupadas em Escolas e essas, como definido por Maximiano (2006), so a mesma linha de pensamento ou conjunto de autores que utilizam o mesmo enfoque. Por meio de uma breve reviso terica do campo, o presente artigo objetiva um estudo introdutrio das Teorias Clssicas da Administrao, tidas como mecanicistas e racionalistas, contrapondo-as prtica das indstrias criativas, organizaes flexveis que valorizam a criatividade e conhecimento individuais. A abordagem do tema torna-se relevante devido importncia do mesmo para o entendimento das organizaes e para construo do pensamento administrativo atual, exigente de profissionais flexveis e adaptveis. 2. DESENVOLVIMENTO Cada teoria administrativa procurou privilegiar ou enfatizar uma varivel, omitindo ou desprezando todas as demais. Segundo Garcia e Bronzo (2000) as teorias so propostas de acordo com os contextos histricos em que esto inseridas, enfatizando os problemas mais importantes enfrentados na poca em quem foram fundamentadas. A primeira Escola foi a Clssica que abordou a nfase nas tarefas por Frederick Taylor, Henry Ford e nfase na estrutura organizacional por Henri Fayol e Max Weber. As origens dos mtodos do Pensamento Administrativo Clssico As mudanas ocorridas no incio do sc XX, em decorrncia da Revoluo Industrial, exigiram mtodos que aumentassem a produtividade fabril e economizassem mo-de-obra evitando desperdcios, ou seja, a improvisao deve ceder lugar ao planejamento e o empirismo cincia: a Cincia da Administrao. (CHIAVENATO, 2004, p. 43). Faz-se importante nesse contexto, uma retrospeco histrica, uma vez que, j no sc. XVII Descartes j negava todo saber que fosse tradicional, ou seja, baseado em costumes e crenas, afirmando que esses deviam ser substitudos pelo racional e no sc. XVIII, o Racionalismo passou a ser aplicado s cincias naturais e sociais, porm o trabalho ainda no abandonara as antigas tcnicas para adotar a racionalizao da organizao e execuo do trabalho. (MOTTA; VASCONCELOS, 2002, p. 32). Os princpios e as tcnicas das Teorias Clssicas Frederick Taylor, buscou o desejado aumento produtivo tomando como base a eficincia dos trabalhadores. Analisando esses e seus modos de produo, identificou falhas no processo produtivo geradoras de baixa produtividade, uma vez que, para ele, cada operrio produzia um tero do que poderia produzir (processo que ele nomeou vadiagem sistemtica). Tal fato o fez despertar para a necessidade de criao de um mtodo racional padro de produo em detrimento das prticas tradicionais, que ainda deixava resqucios nas fbricas. Essa teoria leva o nome de Administrao Cientifica devido tentativa de aplicao dos mtodos da cincia aos trabalhos operacionais a fim de aumentar a eficincia industrial. Os principais mtodos cientficos so a

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observao e mensurao. (CHIAVENATO, 2004, p. 41). As estandardizaes no processo e nas ferramentas utilizadas no trabalho, permitiram a criao do mtodo ideal de produo (the best way) baseado no estudo de tempos e movimentos (motion-time study) e, conseqentemente, o surgimento da gerncia cujas principais funes eram o planejamento da melhor forma de execuo do trabalho e o controle do mesmo. Para possibilitar o gerenciamento efetivo, responsvel tambm pela organizao do ambiente, o trabalho foi fragmentado, centralizaram-se as decises e a magnitude de controle de cada chefe foi diminuda, buscando estruturas e sistemas perfeitos, nos quais as responsabilidades eram bem delineadas. Taylor dissociou os princpios das tcnicas, uma vez que os trabalhadores e seus supervisores imediatos deveriam ocupar-se exclusivamente da produo. Toda atividade cerebral deve ser removida da fbrica e centralizada no departamento de planejamento[...] (MAXIMIANO, 2006, p.41). O mtodo de Taylor apoiava-se na superviso funcional, estabelecendo que todas as fases do trabalho devem ser acompanhadas de modo a verificar se as operaes esto sendo desenvolvidas em conformidades com as instrues programadas e estas instrues devem ser transmitidas a todos os empregados, por meio da descrio detalhada de cargos e tarefas. Em suma, o Taylorismo baseia-se na diviso do trabalho por meio das tarefas: a questo no trabalhar duro, nem depressa, mas trabalhar de forma inteligente. (MAXIMIANO, 2006, p.41-42). Mesmo com esse pensamento e do plano de incentivo salarial (pagamento por produo), Taylor foi considerado o maior inimigo do trabalhador. A aplicao do mtodo taylorista de maior sucesso conhecido foi a fbrica de automveis de Henry Ford que adaptou o mtodo e alcanou maior grau de produo em massa, padronizando os veculos, suas peas e especializando o trabalhador, por meio da diviso do trabalho na linha de montagem. Essa aplicao adaptada ficou conhecida como Fordismo. Henri Fayol, terico clssico com nfase na estrutura organizacional, segundo Chiavenato, defendia que: [...] a eficincia da empresa muito mais do que a soma da eficincia dos seus trabalhadores, e que ela deve ser alcanada por meio da racionalidade, isto , da adequao dos meios (rgos e cargos) aos fins que se deseja alcanar. (CHIAVENATO, 2000, p. 11).

Fayol traz em sua teoria funcionalista a abordagem prescritiva e normativa, uma vez que a cincia administrativa, como toda cincia, deve basear-se em leis ou princpios globalmente aplicveis. Sua maior contribuio para a administrao geral so as funes administrativas prever, organizar, comandar, coordenar e controlar que so as prprias funes do administrador ainda nos dias atuais. A funo administrativa nesse novo enfoque deixa de ser exclusiva da alta gerncia, ficando difundida proporcionalmente entre todos os nveis hierrquicos, quando mais alto o cargo, mais funes administrativas apareciam, mas, ainda assim, os executivos tm maior responsabilidade administrativa, distinguindo-se das funes tcnicas, isto , ainda havia distino entre princpios e tcnicas. Fayol adotou alguns princpios da Administrao Cientifica, como a diviso do trabalho e disciplina, abandonando outros e acrescendo os princpios de autoridade e responsabilidade, esprito de equipe e iniciativa, entre outros. Enquanto Ford e Taylor cuidaram da empresa de baixo pra cima, Fayol cuidou da empresa de cima pra baixo. O quarto integrante da Escola Clssica, Max Weber, buscou sintetizar os pontos comuns s organizaes formais modernas em detrimento as organizaes primitivas. Weber se assemelhou aos outros Clssicos ao identificar nas organizaes as chamadas disfunes burocrticas, isto , o seguimento rgido das regras, no levando em conta a variabilidade humana, como na abordagem dos outros. As teorias posteriores ao pensamento clssico Conforme dito por Maximiano (2000) as pessoas no eram negligenciadas pelas teorias clssicas, mas eram consideradas recursos do processo produtivo. Devido aos problemas enfrentados por tal pensamento, fez-se necessria a adoo de um mtodo que considerasse as pessoas como fator primordial no processo administrativo, ou seja, o enfoque passa a ser comportamental. Esse sistema comportamental pode ser subdividido em dois grandes grupos: o comportamento individual

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e o coletivo. O surgimento de tal pensamento surgiu graas ao desenvolvimento das cincias sociais, notadamente a Psicologia e, em particular, a Psicologia do Trabalho.(CHIAVENATO, 2004, p.80). Segundo Chiavenato (2004) entre as Teorias Clssica e das Ralaes Humanas, surgiram autores que, apesar de defenderem os princpios clssicos, foram pioneiros em revisar, criticar e reformular tais bases administrativas, tais como: Hugo Munsterberg (responsvel pela aplicao da psicologia s organizaes e testes de seleo de pessoal), Ordway Tead (pioneiro na abordagem da liderana democrtica na administrao), Mary Parker Follet (introdutora da corrente psicolgica na Administrao e da lei da situao: o certo e errado so determinados pela situao concreta), Chester Barnard (precursor da teoria da cooperao na organizao, visando superar as limitaes pessoais). A primeira Escola com enfoque comportamental foi a de Relaes Humanas que surgiu como conseqncia das concluses da Experincia de Hawtorne, desenvolvida por Elton Mayo e colaboradores. Foi um movimento de reao e oposio Teoria Clssica da Administrao. (CHIAVENATO, 2004, p.83). A abordagem neoclssica nada mais do que o resgate da Teoria Clssica atualizada e redimensionada aos problemas administrativos atuais e ao tamanho das organizaes de hoje. A Teoria Neoclssica caracteriza-se por uma forte nfase nos aspectos prticos da Administrao, pelo pragmatismo e pela busca de resultados concretos e palpveis, muito embora no se tenha descurado dos conceitos tericos da Administrao. Conseqncias Nos Dias Atuais Os tericos clssicos tm importncias positivas e negativas, at os dias de hoje. Para Chiavenato, Fayol e Taylor tm importncia histrica para as organizaes: O pioneiro da Teoria Clssica, Henri Fayol, considerado juntamente com Taylor um dos fundadores da moderna Administrao. Definiu as funes bsicas da empresa, o conceito de Administrao [...], bem como procedimentos universais a serem aplicados a qualquer tipo de organizao ou empresa. (CHIAVENATO, 2004, p.74)

Segundo Morgan (1997), o uso de mquinas reduziu os trabalhadores a autmatos, no sendo permitido ao operrio ser humano, isto , exercer sua capacidade de pensar e se adaptar as diversas situaes, alm da viso ilusria de que as tarefas enfrentadas pelas organizaes podem baseadas naquelas desempenhadas pelas mquinas, inibindo a inovao. Com isso, os empregados perdem oportunidades de crescimento pessoal, despendendo muitas horas por dia em trabalho que no valorizam nem apreciam, enquanto as organizaes perdem contribuies criativas e inteligentes que a maioria dos empregados capaz de fazer, se permitido. No outro extremo filosfico existem as Indstrias Criativas valorizam exatamente o desprezado pelas Teorias Clssicas: a criatividade o elemento central, sendo percebida como necessria para a gerao de propriedade intelectual. (BENDASSOLLI et al., 2009). As organizaes contemporneas tm percebido a capacidade intelectual e reconhecido a iniciativa de seus funcionrios como fundamentais para melhorias no processo produtivo, caminhando em direo gesto participativa. Essa forma de gesto pode ser entendida como um meio termo entre as Teorias Clssicas e as Indstrias Criativas ou um agregado dessas adotando o que melhor atende s necessidades da organizao e, conseqentemente, ao mercado atendido. 3. CONCLUSO A questo Administrao cincia ou arte? tem sido perpetuada em classes/palestras introdutrias ou livros de teorias da administrao com respostas no conclusivas, uma vez que a Administrao ainda se encontra numa fase amalgamada de cincia e arte. (MATTOS, 2009). Se a Administrao encontra-se numa fase interdisciplinar, faz-se interessante pensarmos se seria possvel a aplicao de mtodos cientficos e limitadores da capacidade humana, como Taylor props, na Administrao contempornea. Taylor citado por Batista-Dos-Santos e Nepomuceno

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(2008), j admitia que o trabalhador no era ignorante, ao contrrio, reconhecia a inteligncia desse, assumindo que as experincias de cada gerao constroem melhores procedimentos e mtodos prticos, porm, no mtodo Taylorista, no o operrio quem deveria decidir qual mtodo mais adequado para seu trabalho, mas o gerente. Estaria Taylor, ainda que propondo a limitao, reconhecendo que a aplicao integral de seu mtodo no possvel, afinal a na prtica que o operrio encontra novas e melhores tcnicas, sendo ento mais preparado que o gerente para escolher as tcnicas? Analisando os tericos clssicos, conclui-se que as teorias no so antagnicas, mas se completam. Assim, cada instabilidade encontrada nessas tem sido aprimoradas por novas teorias, desenvolvidas at os dias atuais, adaptadas ao cenrio vigente de sua formulao. O capitalismo moderno exige que as atividades intelectuais e de comunicao integrem crescentemente as atividades produtivas, incluindo os trabalhadores da linha de produo, exigindo que esses sejam polivalentes, ou seja, exige uma aliana entre a produtividade e a capacidade humana dos operrios. Atendendo a essa demanda, a gesto participativa surge como um avano da concepo mecanicista em direo s propostas das organizaes flexveis: unindo a racionalizao da produo capitalista (de acordo com as Teorias Clssicas) com as sugestes dadas pelos trabalhadores (criatividade e produo intelectual exigidas pelas Indstrias Criativas). REFERNCIAS: BATISTA-DOS-SANTOS, Ana Cristina; NEPOMUCENO, Luciana Holanda. O Trabalhador na Teoria Organizacional e Administrativa: uma Reviso Bibliogrfica Crtica dos Fundamentos e da Atualidade do Pensamento Taylorista. Disponvel em: <anabatistaufersa.googlepages.com/artigocongepemdeTayloraAO.pdf>. Acesso em: 26 set. 2009.

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