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ATA DA 1903 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 08 DE AGOSTO DE 2012.

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Aos oito dias do ms de agosto do ano dois mil e doze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes. Presente, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausente, o Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira por se encontrar representando o Tribunal na 10 Semana Jurdica do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo TCE/SP, realizada no perodo de 06 a 09 de agosto do corrente ano, bem como em Visita Tcnica ao Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo TCM/SP, juntamente com tcnicos desta Corte, nos dias 09 e 10 de agosto. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da Procuradora Geral do Parquet, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco -- o Presidente deu por iniciados os trabalhos, submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. Expediente para leitura. 1- Ofcio Circular n 009/2012- TCE-GAPRE, datado de 07 de agosto de 2012, encaminhado por esta Corte de Contas aos Presidentes de Cmaras Municipais do Estado da Paraba, acerca da fixao de subsdios dos Vereadores, nos seguintes termos: Senhor(a) Presidente(a) da Cmara Municipal. O Tribunal de Contas do Estado da Paraba (TCEPB), no exerccio do controle prvio e no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 71 da Constituio Estadual e art. 1 da Lei Complementar n 18/93, de 13 de julho de 1993. Considerando que a Constituio Federal estabeleceu para os agentes polticos o subsidio como forma exclusiva de remunerao que consiste em parcela nica, vedado

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o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria; Considerando a indispensvel observncia aos dispositivos constitucionais que normatizam a fixao dos subsdios dos Vereadores, notadamente quanto aos seus limites e forma de parcela nica; Considerando a exigncia constitucional de definio dos subsdios dos Vereadores para a legislatura subsequente, regra de anterioridade que, em consonncia com o principio da impessoalidade, impe a fixao de valores antes da realizao do pleito eleitoral; Considerando a pacifica jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal no sentido de que a fixao de remunerao de vereadores para viger na prpria legislatura ato lesivo no s ao patrimnio material do Poder Pblico, como moralidade administrativa, patrimnio moral da sociedade (RE 172.212, Rel. Min. Mauricio Corra), Recomenda aos Senhores Vereadores, quando da fixao dos subsdios para a legislatura subsequente, as seguintes providncias: I) Estabelecer valor nominal fixo, em moeda corrente, observando conjuntamente o: a) limite mximo do subsdio dos Vereadores em relao ao subsdio dos Deputados Estaduais, varivel de acordo com o nmero de habitantes do Municpio (art. 29, VI); b) limite do total da despesa com a remunerao dos Vereadores em at 5% da receita do Municpio (art. 29, VII); c) limite de gasto com a folha de pagamento, includo o subsdio dos Vereadores, em at 70% da receita da Cmara Municipal; d) limite da despesa total do Poder Legislativo Municipal de acordo com os percentuais previstos na Constituio Federal, com base no exerccio anterior (art. 29-A) e) subteto do Municpio consistente no subsdio do Prefeito Municipal (art. 37, XI); II) Garantir a prvia fixao, antes do pleito eleitoral que se avizinha; III) Abster-se de utilizar termos que possibilitem a alterao do valor fixado como subsdio, tais como as expresses em at, at o limite, ou outras anlogas. Ressalte-se, por fim, que tais medidas so essenciais ao atendimento das normas constitucionais, evitando, assim, as correspondentes implicaes na Prestao de Contas da Casa Legislativa. Atenciosamente, Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente.; 2- Ofcio n 743/2012- TCE-GAPRE, datado de 06 de agosto de 2012, encaminhado ao Excelentssimo Ministro Benjamin Zymler Presidente do Tribunal de Contas da Unio TCU, pelo Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, nos seguintes termos: Ofcio n 743/2012 TCE-GAPRE, datado de 06 de agosto de 2012. Senhor Presidente, Com os meus cordiais cumprimentos, venho, em nome dos que fazem este Tribunal de Contas, expressar os nossos agradecimentos pela esplndida palestra proferida sobre O Regime Diferenciado de Contratao, no ltimo dia 16 de

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julho, ao tempo em que expresso a convico de que os tpicos ali abordados proporcionaram significativos conhecimentos para todos os que se fizeram presentes, sobretudo porque ampliar a eficincia na gesto pblica e a competitividade entre os licitantes. Nesta ocasio, tenho a grata satisfao de ofertar a Vossa Excelncia um exemplar da Revista do Tribunal de Contas da Paraba, ano V, n.9, jan/jun.2011 e um do Relatrio de Atividades desenvolvidas em 2011, bem como cpias das matrias veiculadas na imprensa acerca do evento, DVDs (em 02 volumes) com a gravao da palestra e CD com fotos. No ensejo, formulo a Vossa Excelncia os meus mais sinceros votos de apreo e considerao. Respeitosamente, Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente. 3- Ofcio n 23.398/2012-DCO.C.C.L., datado de 23 de julho de 2012, encaminhado pelo 1 Secretrio da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, Deputado BRANCO MENDES ao Tribunal de Contas do Estado da Paraba, nos seguintes termos: Ofcio n 23.398/2012-DCO.CCL. Joo Pessoa, 23 de julho de 2012. Senhor Presidente: Participo a Vossa Excelncia que esta Casa aprovou o Requerimento n 3.630/2012, de autoria do Deputado Francisco de Assis Quintans, propondo que seja consignado na Ata dos nossos trabalhos, Voto de Aplauso, pela realizao do cruzamento das folhas de servidores pblicos que constatou a multiplicidade de vnculos em rgos municipais e estaduais. Respeitosamente, Branco Mendes 1 Secretrio. REQUERIMENTO n 3.630/2012. Autor: Deputado Francisco de Assis Quintans. Assunto: Apresenta Voto de Aplauso ao Tribunal de Contas do Estado da Paraba TCE, em face da realizao do cruzamento das folhas de servidores pblicos que constatou a multiplicidade de vnculos em rgos municipais e estaduais. Excelentssimo Senhor Presidente, Requeiro, nos termos do Regimento Interno da Casa, que seja consignado na Ata de nossos trabalhos manifestao de Aplauso ao Tribunal de Contas do Estado da Paraba TCE, em face da realizao do cruzamento das folhas de servidores pblicos que constatou a multiplicidade de vnculos em rgos municipais e estaduais. Requeiro ainda que seja dado conhecimento desta nossa Propositura ao Senhor Conselheiro Fernando Rodrigues Cato, Presidente do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, na Rua Professor Geraldo Von Shsten, 147 Jaguaribe, Joo Pessoa/PB CEP: 58.015.190. Atenciosamente, Francisco de Assis Quintans Deputado Estadual. Justificativa para o Pleito: Senhoras e Senhores Deputados. O Tribunal de Contas do Estado (TCE-PB) concluiu o cruzamento das folhas de servidores pblicos e constatou a multiplicidade de vnculos em rgos municipais e estaduais. Conforme levantamento realizado no banco de dados do SAGRES, relativo s folhas de

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pagamento do ms de fevereiro de 2012, ficou evidenciado a existncia de 31 mil 161 servidores em situao de acmulo de cargos pblicos. O levantamento foi realizado em 564 rgos pblicos envolvendo o Governo do Estado, Assemblia Legislativa, Ministrio Pblico, Tribunal de Justia, Prefeituras Municipais, Cmaras, Autarquias e outras entidades pblicas. O Presidente do TCE, Conselheiro Fernando Rodrigues Cato, j encaminhou ofcio notificando os gestores sobre essas situaes. Ele recomenda providncias que devero ser tomadas. O Tribunal informa que os gestores devem acessar o Portal do Gestor (www.tce.pb.gov.br) para tomar conhecimento da lista dos servidores que acumulam dois, ou mais, vnculos pblicos. A multiplicidade desses vnculos representa acumulao de cargos, empregos ou funes pblicas. Outra recomendao do TCE de que os gestores devem convocar todos esses servidores com cargos acumulados, para comprovao da compatibilidade de horrios. Quem no estiver legalmente amparado, ter que optar por um, ou dois dos cargos, conforme o caso, sob pena de demisso. O Tribunal de Contas realizar outro levantamento em novembro de 2012, para verificar se as recomendaes foram cumpridas. Caso a situao persista, o TCE abrir procedimento especifico para punir o responsvel. Sala das Sesses, 11 de julho de 2012. Francisco de Assis Quintans Deputado Estadual.; Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSOS TC-04251/11 (adiado para a sesso ordinria do dia 22/08/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho com vista ao Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSO TC-06125/10 (adiado para a sesso ordinria do dia 15/08/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo; PROCESSOS TC-00759/11 (adiado para a sesso ordinria do dia 15/08/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) e TC-03797/07 (retirado de pauta, por ser da competncia da Cmara) - Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima; PROCESSO TC-03916/12 (retirado de pauta) - Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes; PROCESSOS TC-03879/06 (retirado de pauta) e TC-04321/11 - (adiado para a sesso ordinria do dia 15/08/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) - Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Inicialmente, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho pediu a palavra para fazer o seguinte comunicado: Senhor Presidente para facilitar as metas do Tribunal, gostaria de deixar registrado em ata, o movimento do dia 08/08/2012, do meu gabinete. Prestaes de Contas do exerccio de 2009, no total de 16: Consta 01 (uma) no Gabinete; 01 (uma)

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agendada, 01 (uma) no Ministrio Pblico Especial e 13 (treze) julgadas; Prestaes de Contas do exerccio de 2010, no total de 20: tem 03 (trs) agendadas; 04 (quatro) no Ministrio Pblico; 01 (uma) na Secretaria do Pleno e 12 (doze) julgadas; Prestaes de Contas do exerccio de 2011, total de 20, no consta nenhuma no Gabinete, portanto, no tem nenhuma agendada; constam 19 (dezenove) na Auditoria em Relatrio Inicial; nenhuma no Ministrio Pblico e tem 01 (uma) na Secretaria do Pleno. No seguimento, o Conselheiro Umberto Silveira Porto pediu a palavra para informar ao Tribunal Pleno, que j se encontrava disponvel, no TRAMITA, o Parecer Ministerial referente s contas do Governo do Estado, relativo ao exerccio de 2011 e confirmou que havia feito as intimaes dos interessados para a sesso extraordinria do dia 23/08/2012. Na oportunidade, Sua Excelncia solicitou, ao Presidente, a efetivao da convocao da sesso extraordinria, como prev o Regimento Interno desta Corte, em seguida fez ver aos membros da Corte que as demais peas (Relatrio Inicial, Anlise de Defesa, Complementao de Instruo, as defesa apresentadas pelos responsveis e interessados) referente ao referido processo j se encontrava disponibilizadas no TRAMITA, destacando que a insero do Relatrio do Relator, dever ocorrer ainda na data de hoje. No seguimento, o Auditor Renato Srgio Santiago Melo comunicou que, atravs da Deciso Singular DSPL-0028/2012, deferiu pedido de parcelamentos de dbito e multa interposto pelo antigo Presidente do Poder Legislativo do Municpio de Pilar/PB, Sr. Wilton Pontual de Oliveira, em face da deciso desta Corte, consubstanciada no Acrdo APL TC 00587/11, nos seguintes termos: Ante o exposto: 1) Acolho a solicitao e autorizo o fracionamento em 24 (vinte e quatro) prestaes mensais, iguais e sucessivas, na importncia de R$ 655,70 (seiscentos e cinquenta e cinco reais e setenta centavos), sendo a soma de R$ 482,78 (quatrocentos e oitenta e dois reais e setenta e oito centavos) recolhida mensalmente aos cofres pblicos municipais e a quantia de R$ 172,92 (cento e setenta e dois reais e noventa e dois centavos) paga, tambm mensalmente, ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido. 2) Informo ao interessado que a primeira parcela deve ser recolhida at o final do ms imediato quele em que for publicada esta deciso e que o no pagamento de uma das fraes implica, automaticamente, no vencimento antecipado das demais e na obrigao de execuo imediata do total do dbito e da penalidade, cabendo ao Municpio de Pilar/PB e Procuradoria Geral do Estado da Paraba zelarem, respectivamente, pelos recolhimentos dos valores pertencentes Comuna e ao Fundo de

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Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40, do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 3) Remeto os autos do presente processo Corregedoria deste Tribunal para as providncias que se fizerem necessrias. Na ocasio o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu a palavra, para prestar o seguinte pronunciamento: Excelentssimos Senhores Presidente, Conselheiros, Auditores, Douta Procuradora-Geral, Senhoras e Senhores, trago ao conhecimento deste Plenrio, na primeira sesso aps o ocorrido, o episdio a seguir com as minhas impresses. No ltimo dia 03 de agosto, circulou em site jornalstico local matria sobre o cumprimento pela Ouvidoria da lei de acesso informao, cujo ttulo sugere at mesmo que este prprio Tribunal de Contas negou-se a fornecer informaes. Segundo o subscritor da matria, apesar do advento da Lei de Livre acesso Informao, o ClickPB vem enfrentando uma verdadeira via-crcis para obter o relatrio de auditoria de uma licitao da Rdio Tabajara, onde a ouvidoria do TCE (Tribunal de Contas da Paraba), se nega a fornecer o parecer da auditoria a imprensa. No dia 27 de julho deste ano, nossa equipe enviou ofcio ao ouvidor do TCE, Andr Carlo Torres Pontes, solicitando Relatrio da auditoria, parecer ministerial e eventuais documentos anexados ao processo 07994/11, categoria Licitaes e Contratos da Rdio Tabajara - Superintendncia de Radiodifuso, rgo do Governo do Estado da Paraba, mas o mesmo "ignorou" a Lei 21.527/11, Decreto 7724/12 que prev livre acesso informao. Restabelecendo a verdade dos fatos, a Lei Nacional n 12.527/11, em seu art. 7, inciso VII, b, e 3, diz que o acesso informao compreende, entre outros, os direitos de obter informao relativa ao resultado de inspees, auditorias, prestaes e tomadas de contas realizadas pelos rgos de controle interno e externo, incluindo prestaes de contas relativas a exerccios anteriores, mas o direito de acesso aos documentos ou s informaes neles contidas utilizados como fundamento da tomada de deciso e do ato administrativo ser assegurado com a edio do ato decisrio respectivo. Regulamentando a citada lei, do Decreto Federal n 7724/12, em seu art. 3, considera documento preparatrio o documento formal utilizado como fundamento da tomada de deciso ou de ato administrativo, a exemplo de pareceres e notas tcnicas. E, conforme o art. 20, do mesmo normativo, o acesso a documento preparatrio ou informao nele contida, utilizados como fundamento de tomada de deciso ou de ato administrativo, ser assegurado a partir da edio do ato ou deciso. E nesse sentido foi a resposta da

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Ouvidoria logo em seguida ao pleito, sem qualquer trao de se ignorar a requisio ou submeter o interessado a qualquer via-crcis. A notcia, sim, ignora episdio no muito distante envolvendo gestor renomado na Paraba e no cenrio nacional, sujeito passivo de priso temporria calcada em relatrios preliminares de investigao, cuja sequncia processual atestou-lhe a inocncia dos fatos inquinados, mas a notcia da inocncia no teve o mesmo eco jornalstico daquela proliferada com o infortnio do encarceramento. Desse cuidado a lei no se desgarra. Prescreve, como aqui j reproduzidos os seus textos, que documentos, a exemplo de pareceres e notas tcnicas, como relatrios de auditoria, somente podero ter livre acesso a partir da deciso, a qual, no Tribunal de Contas, se corporifica com a deciso de quaisquer de seus colegiados Acrdos, etc. Tal regramento, longe de configurar cerceio ao direito informao, se revela como dispositivo consubstanciador dos princpios da presuno de inocncia, do devido processo legal e do primordial princpio da dignidade da pessoa humana, todos estampados na nossa Constituio Cidad. Assim, a Ouvidoria continuar funcionando plenamente e firme num de seus propsitos de cumprir e fazer cumprir a lei de acesso informao, mas sem IGNORAR nenhum de seus preceitos, muito menos os princpios constitucionais to caros coletividade, cujo desprezo, sim, pode submeter pessoas, com suas responsabilidades no definitivamente julgadas, a uma verdadeira VIA-CRCIS. Por fim, para afastar qualquer possibilidade de punio aos servidores que militam na Ouvidoria, pois a recusa no fundamentada em fornecer informaes requeridas nos moldes da Lei Nacional n 12.527/11 (art. 7, 4, c/c art. 32, inciso I) pode ser tipificada como ato de improbidade administrativa, estou determinando que solicitaes internas ou externas sobre informaes da competncia daquele rgo somente sejam atendidas com a minha chancela na qualidade de Conselheiro Ouvidor, para que qualquer acusao que seja feita, no sentido de punies advindas da lei, recaiam apenas sobre a minha pessoa. Assumo total responsabilidade, sobre o que respondi e sobre o que disse. Ainda com a palavra, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes informou que havia recibo e-mail do Presidente, dizendo que, o signatrio no encontrando amparo na Ouvidoria, se dirigiu Presidncia sendo informado que caberia Ouvidoria decidir. Na oportunidade Sua Excelncia agradeceu a providncia tomada pela Presidncia. Em seguida, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, gostaria de me solidarizar com o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes e toda essa Corte, porque ao atacar indiscriminadamente, esse ai pessoalmente, mas atingindo todo o Tribunal, servidores, auditores, Conselheiros,

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Conselheiros Substitutos se faz de forma dolosa e de m f. preciso que a liberdade de imprensa tenha a responsabilidade da imprensa. No se pode pegar um momento de eleies para se tirar vantagem, proveito de forma que se vem sendo feito por alguma parte da imprensa, especialmente aqui na Paraba. Portanto, a minha solidariedade ao Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes e, se Vossa Excelncia permitir, com a devida vnia, qualquer responsabilidade, pela sua conduta, por atribuir ao meu nome, mesmo sem ser Ouvidor, mas responderei tambm, solidariamente com Vossa Excelncia, porque sei da sua honestidade, equilbrio, retido e carter. No seguimento o Conselheiro Umberto Silveira Porto, prestou solidariedade ao Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, destacando que como sempre com sua lucidez, colocada de forma clara e objetiva o verdadeiro sentido da lei de transparncia e os seus devidos equacionamentos tcnicos e constitucionais, solicitando que a nota do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes fosse amplamente divulgada nos meios de comunicao do nosso Estado. O Conselheiro Arnbio Alves Viana e os Auditores Renato Srgio Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa, tambm se solidarizaram com o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Em seguida o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, gostaria de registrar o meu pensamento em sentido contrrio. Ento, aqui, no se trata de solidariedade ao nobre Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, por que tenho solidariedade e reconheo todas as suas atribuies de forma pessoal, profissional, intelectual e institucional. Mas aqui se trata da discusso da Lei do Acesso e como eu tenho posio contrria, eu gostaria que fique registrado em ata. No seguimento, a representante do Parquet Especial Procuradora Geral Isabella Barbosa Marinho Falco pediu a palavra para expor o seu pensamento: O Ministrio Pblico, de inicio, no iria se posicionar, pelo fato de haver ataque de forma pessoal, para no parecer deselegante j que tenho posicionamento contrrio. Mas, como j disse o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, eu, particularmente, tenho posio contrria, em relao a questo da aplicao da lei da transparncia, sobretudo, no que diz respeito questo da anlise de recursos pblicos. Por esse motivo deixei de me pronunciar, mas a admirao pelo entendimento e respeito ao Excelentssimo Ouvidor, resta de toda sorte, mantida. apenas, para que se fao o registro de que o Parquet Especial tem posicionamento diverso, do que foi colocado nesta casa, no momento. Ao final, Sua Excelncia o Presidente fez o seguinte pronunciamento acerca do tema em discusso: Evidentemente que existe posies dispares e devem ser respeitados. No entanto, creio que poucas instituies pblicas do

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Pas estejam tendo a transparncia que este Tribunal tem. No tenho conhecimento, em nenhum Tribunal, que ao ser julgado pela primeira vez o processo, disponibilize, in totum, todas as pginas do processo. Creio que esse foi um avano da sociedade, que o Tribunal ao longo do tempo, com a sucesso de medidas tomadas pela direo conseguiu. Estamos trabalhando fortemente, e que, possivelmente, este Tribunal, no ano que vem, tem condies de ser uma das primeiras instituies brasileiras de dados abertos, este um conceito bem maior que a lei da transparncia, ou seja, o conceito de instituio de dados abertos um conceito que est permeando as instituies privadas e pblicas nacional e internacionalmente, onde qualquer pessoal poder baixar, qualquer banco de dados do Tribunal, para fazer suas averiguaes ou o que quiser. No temos a mesma reciprocidade, por exemplo, em sucessivas reunies, desde o inicio do meu mandato, estou tentando trazer informaes do Ministrio Pblico, do Poder Judicirio acerca das aes intentadas no mbito do judicirio, motivadas por deciso tomada pelo Tribunal de Contas, procuro a informao no Judicirio, no consigo essa informao. Ento, entendo que o Tribunal caminha bem, no sentido de mostrar a sua interessa de cumprimento da lei e at avanar em relao a ela. Em seguida, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu a palavra para fazer o seguinte requerimento: Senhor Presidente, est de volta ao nosso convvio, com sade e alegria, o Auditor de Contas Pblicas Josedilton Alves Diniz. Josedilton, como todos sabem, esteve numa jornada cientifica, engrandecedora para o seu currculo e, sobremodo, para o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, como Vossa Excelncia diversas vezes j ressaltou. Josedilton defendeu, junto ao Departamento de Contabilidade e Aturia da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo, como requisito para obteno do ttulo de Doutor, a tese com o ttulo Eficincia das transferncias intergovernamentais para a Educao Fundamental de Municpios Brasileiros. Trata-se de um trabalho primoroso. No o li com profundidade, mas li um resumo, que Sua Excelncia me passou. O termo Excelncia deriva do magistrio, como excelncia no conhecimento, excelncia no estudo e assim Doutor Josedilton desfruta com honradez e materialidade desse ttulo em seu currculo. Diante desse cenrio, da envergadura do seu trabalho e da estreita relao com as atividades do Tribunal de Contas, gostaria de requerer a Vossa Excelncia um VOTO DE APLAUSO ao Auditor de Contas Pblicas Josedilton Alves Diniz, pela conquista desse passo importantssimo na sua carreira profissional. Colocado em votao o requerimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, que foi aprovado por unanimidade. No havendo quem quisesse fazer uso da

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palavra, Sua Excelncia o Presidente fez o seguinte pronunciamento: 1- convido a todos, para na prxima sexta-feira (10/08/2012), s 10 horas, no Plenrio Ministro Joo Agripino Filho, neste Tribunal, participar da assinatura do Termo de Cooperao Tcnica instituindo o Gabinete de Gesto da Informao para as eleies de 2012, onde sero signatrios: o Tribunal de Contas do Estado da Paraba (TCE/PB), Ministrio Pblico Estadual, Procuradoria Regional Eleitoral, o Tribunal de Contas da Unio TCU, Regional Paraba, ControladoriaGeral da Unio, Banco do Brasil, Caixa Econmica Federal e a Policia Federal. Foi iniciativa nossa, no sentido de racionalizar e evitar que o Tribunal faa retrabalho, solicitado por estas instituies. A sala funcionar neste Tribunal, apenas no perodo eleitoral, onde as informaes solicitadas sejam fornecidas com maior rapidez e com maior racionalidade; 2- Gostaria de comentar a Nota Tcnica, com vista a acelerar o rito processual, que diz o seguinte: COMUNICADO: A reviso de clculo de proventos de servidores pblicos admitidos at 31 de dezembro de 2003 e aposentados por invalidez permanente a partir de 1 de janeiro de 2004, e das penses decorrentes, objeto da Emenda Constitucional 70/2012, altera o fundamento legal do ato concessrio original e est, pois, sujeita a registro deste Tribunal de Contas. Em vista do compromisso firmado pela PBPREV, no sentido de realizar de ofcio a reviso compulsria das aposentadorias e penses alcanadas pela emenda, no prazo nela estabelecido, a Presidncia desta Corte comunica aos senhores Relatores e aos jurisdicionados que restou acordada com a autarquia a suspenso de medidas processuais at que sejam encaminhados os correspondentes atos retificatrios. A providncia visa a organizao interna do instituto previdencirio, sem prejuzo da marcha processual que ser plenamente retomada com a juntada dos documentos revisionais. Para subsidiar o clere encaminhamento dos referidos documentos, a DIAFI encaminhar ofcio com os dados dos processos em trmite nesta Corte alcanados pela EC 70/12.. Em resumo todos os processos aqui alcanados, estava havendo julgamento nesta Corte, dando prazo para correo, acima ao que a lei determina, ou seja, estvamos emitindo decises ferindo a lei determina, neste sentido foi acordado com a PBPREV, que far a correo de ofcio e, ai, ento, solicito, que a quem tenham processos que se enquadrem no caso, que remeta ao setor competente para as providncias. 3- Na prxima semana, estarei ausente, pois irei participar, em Braslia do Encontro nacional sobre Atividades de Inteligncia de Controle Externo, patrocinado pelo Tribunal de Contas da Unio, com a ATRICON, o Instituto Ruy Barbosa e ABIN, tendo como objetivo disseminar conceitos, metodologias, boas praticas e resultados de

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atividades de inteligncia na fiscalizao da gesto dos recursos pblicos, tendo como pblico alvo os Conselheiros, Auditores Substitutos de Conselheiros, Procuradores de Contas, tcnicos dos Tribunais de Contas do Brasil, profissionais de controle externo e tcnicos do TCU. Todos os Tribunais de Contas do Brasil submeteram temas a serem apresentados e o Tribunal de Contas do Estado da Paraba foi brindado para apresentar dois temas, que sero apresentados na sexta-feira: 1- Programa de Gerenciamento de Informaes no TCE/PB, que ficar a cargo dos Auditores Rodrigo Galvo e Humberto Gurgel, onde ser exposto toda a construo das ferramentas e banco de dados que o Tribunal possui e como estamos evoluindo; 2- Acumulao de Cargos no TCE/PB, j utilizando a ferramenta de inteligncia, que ser apresentado pelos Auditores Marcos Uchoa e Fabiana Luzia. Faro parte do grupo nessa viagem, os Auditores Glria Sena, Lidiane Arajo e Mateus Lacerda. Em seguida, Sua Excelncia o Presidente props VOTO DE PESAR pelo falecimento do jornalista e escritor paraibano Carlos Alberto Tavares de Melo, subeditor do Caderno Mundo, do Jornal Correio Braziliense, ocorrido no dia de ontem (dia 07/08/2012), em Braslia/DF. Carlos Tavares irmo do Pintor Flvio Tavares e do jornalista Marcos Tavares. Na oportunidade, o Presidente lembrou a estreita aproximao do pintor Flvio Tavares, com o TCE que dele exibe vrias telas em seus principais ambientes. Colocada em votao a propositura do Presidente, sendo aprovada por unanimidade; 4- Gostaria de Propor um VOTO DE AGRADECIMENTO, Assemblia Legislativa da Paraba, em nome do seu Presidente Deputado Ricardo Marcelo, em virtude da ateno que o Tribunal tem merecido por parte daquela Casa Legislativa, porquanto, hoje, tivemos aprovado o Projeto de Lei que regulamenta algumas gratificaes deste Tribunal. Colocada em votao a propositura do Presidente, que foi aprovada por unanimidade. Dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, o Presidente anunciou, da classe Processos Remanescentes de Sesses Anteriores Por Pedido de Vista - ADMINISTRAO ESTADUAL Contas Anuais da Administrao Indireta - PROCESSO TC-02895/11 Prestao de Contas do gestor de A UNIO Superintendncia de Imprensa e Editora, Sr. Nelson Coelho da Silva, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo com vista ao Conselheiro Arnbio Alves Viana. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao: PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal Pleno: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julgue irregulares as contas de gesto do ex-Ordenador de Despesas A Unio Superintendncia de Imprensa e

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Editora, relativas ao exerccio financeiro de 2010, Sr. Nelson Coelho da Silva; 2) Impute dbito no montante de R$ 4.000,00 respeitantes realizao de dispndios por meio de adiantamentos sem a devida comprovao da sua finalidade, sendo R$ 1.000,00 ao exgestor de A Unio Superintendncia de Imprensa e Editora, Sr. Nelson Coelho da Silva, e R$ 3.000,00 ao servidor da referida entidade, Sr. Cristiano Xavier de Lira Machado, respondendo solidariamente por este ltimo valor o Sr. Nelson Coelho da Silva; 3) Fixe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio aos cofres pblicos estaduais do dbito imputado, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, zelar pelo seu integral cumprimento, sob pena de responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40, do colendo Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 4) Aplique multa ao ex-administrador da entidade de regime especial, Sr. Nelson Coelho da Silva, no valor de R$ 2.000,00, com base no que dispe o art. 56 da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18/93); 5) Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido cabendo tambm Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo total adimplemento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 6) Faa recomendaes no sentido de que o atual gestor de A Unio Superintendncia de Imprensa e Editora, Sr. Fernando Antnio Moura de Lima, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 7) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, remeta cpia dos presentes autos augusta Procuradoria de Justia do Estado da Paraba para as providncias cabveis. O Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu vista do processo. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes reservaram seus votos para a presente sesso. Em seguida, Sua Excelncia o Presidente passou palavra ao Conselheiro Arnbio Alves Viana que aps tecer

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comentrios acerca da matria, votou: 1- pelo julgamento regular com ressalvas das contas de gesto do ex-Ordenador de Despesas A Unio Superintendncia de Imprensa e Editora, relativas ao exerccio financeiro de 2010, Sr. Nelson Coelho da Silva, 2- pelo desentranhamento de peas dos autos, referente documentao (nota de empenho n 235) referente a despesa de responsabilidade do Sr. Cristiano Xavier de Lira Machado, para anlise mais aprofundada, em processo especial de adiantamento, medida adotada em caso semelhante, quando se verifica indcios de irregularidade; 3pela desconstituio da imputao de dbito ao Sr. Nelson Coelho da Silva, no valor proposto pelo Relator, mantendo-se a multa proposta, no valor de R$ 2.000,00, com recomendao ao Governador do Estado acerca do dbito existente, neste exerccio, para com o referido rgo, no valor de R$ 8.301.498,00. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Umberto Silveira Porto acompanharam o voto do Conselheiro Arnbio Alves Viana. Os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes votaram acompanhando o voto do Conselheiro Arnbio Alves Viana, excluindo a multa proposta. Rejeitada a proposta por unanimidade e mantida a multa por maioria, ficando a formalizao do ato a cargo do Conselheiro Arnbio Alves Viana. Por outros motivos: ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos PROCESSO TC-05059/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de CACIMBA DE DENTRO, Sr. Edmilson Gomes de Souza, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para compor o quorum, tendo em vista a declarao de impedimento dos Conselheiros Arnbio Alves Viana e Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Roberto Batista Lacerda. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que este Tribunal: a) Emita parecer favorvel aprovao das contas de governo do Prefeito de Cacimba de Dentro, Sr. Edmilson Gomes de Souza, relativas ao exerccio de 2009, encaminhando-o considerao da Egrgia Cmara de Vereadores; b) Julgue regulares com ressalva as referidas contas do gestor na qualidade de ordenador de despesas; c) Aplique multa pessoal ao Sr. Edmilson Gomes de Souza no valor de R$ 2.805,10, em face das irregularidades constatadas, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias ao Gestor para recolhimento da multa aos cofres estaduais, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal sob pena de cobrana executiva a cargo do Ministrio Pblico Comum; e) Comunique Receita Federal do Brasil acerca do pagamento a menor das contribuies previdencirias,

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conforme aponta a Auditoria; f) Represente ao Ministrio Pblico Comum, por fora dos indcios de fraude em procedimento licitatrio, de acordo com o exposto pelo rgo Tcnico de Instruo; g) Encaminhe documentao ao Fisco Estadual, para fins de verificao de regularidade das notas fiscais n 00435, da empresa Mega Mster Comrcio de Alimentos, e 00181, 00067 e 00066, da empresa Fonseca Pires Distribuidora de Alimentos, todas do exerccio de 2009; h) Recomende administrao municipal a adoo de providncias no sentido de evitar a repetio das falhas constatadas. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas de governo, tendo em vista o no recolhimento integral das contribuies previdencirias e no pagamento das parcelas que foram negociadas, acompanhando o Relator nos demais termos. O Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos acompanhou o entendimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Os Conselheiros Umberto Silveira Porto e Andr Carlo Torres Pontes votaram com o Relator. Constatado o empate, o Presidente proferiu voto desempate, acompanhando a proposta do Relator. Aprovada por maioria a proposta do Relator, com a declarao de impedimento dos Conselheiros Arnbio Alves Viana e Arthur Paredes Cunha Lima. Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-02512/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BELM, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos dos Santos, exerccio de 2010. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Diogo Maia Mariz. MPjTCE: manteve o parecer ministerial emitido para o processo. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- Julgar regulares com ressalva as contas da Mesa da Cmara Municipal de Belm, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos dos Santos, exerccio de 2010; 2- Aplicar multa pessoal, no valor de R$ 1.000,00, ao Sr. Jos dos Santos, em razo das irregularidades constatadas, com fulcro no artigo 56 da LOTCE/PB; 3- Assinar o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento da multa aos cofres do Estado, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal sob pena de cobrana executiva a cargo do Ministrio Pblico Comum; 4- Recomendar ao Legislativo Mirim a adoo de providncias no sentido de evitar a repetio das falhas constatadas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Inverses de pauta nos termos da Resoluo TC-61/97: PROCESSO TC-05933/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de MOGEIRO, Sr. Antnio Jos Ferreira, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Johnson Gonalves de Abrantes. MPjTCE: manteve o parecer constante dos autos.

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PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que esta Corte: 1- Com fulcro no art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, no art. 13, 1 da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n 18/93, emita parecer contrrio aprovao das contas de governo do Prefeito do Municpio de Mogeiro/PB, Sr. Antnio Jos Ferreira, relativas ao exerccio de 2009, encaminhando a pea tcnica considerao da eg. Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento poltico; 2- Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n 18/1993, julgue irregulares as contas de gesto do Ordenador de Despesas da Comuna no exerccio financeiro de 2009, Sr. Antnio Jos Ferreira; 3- Impute ao Prefeito Municipal de Mogeiro/PB, Sr. Antnio Jos Ferreira, dbito no montante de R$ 41.631,10, atinentes ao registro de despesas com policia militar e cartrio eleitoral sem respaldo em instrumentos de convnio; 4- Fixe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio aos cofres pblicos municipais do dbito imputado, sob pena de responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n 40 do colendo Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5- Aplique multa ao Chefe do Poder Executivo, Sr. Antnio Jos Ferreira, na importncia de R$ 4.150,00, com base no que dispe o art. 56 da LOTCE-PB; 6- Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n TJ/PB; 7- Envie recomendaes no sentido de que o administrador municipal, Sr. Antnio Jos Ferreira, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 8- Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, comunique Delegacia da Receita Federal do Brasil em Joo Pessoa/PB, acerca da ausncia de reteno e recolhimento das contribuies previdencirias dos segurados devidas sobre o pagamento de prestadores de servios, bem como sobre a carncia de pagamento de parte das obrigaes

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patronais incidentes sobre as remuneraes pagas pelo Poder Executivo do Municpio de Mogeiro/PB, ambas devidas ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS, respeitantes competncia de 2010; 9- Igualmente, com apoio no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, cabea, da Lei Maior, remeta cpias dos presentes autos augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba, para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02745/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de BAIA DA TRAIO, Sr. Jos Alberto Dias Freire, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Bel. Rodrigo dos Santos Lima. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que os integrantes deste egrgio Tribunal Pleno: 1- Emita parecer favorvel aprovao das contas prestadas pelo Prefeito de Baa da Traio, Senhor Jos Alberto Dias Freire, relativas ao exerccio de 2010, com as ressalvas do inciso VI do Art. 138 do Regimento Interno deste Tribunal, neste considerando o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000); 2- Julguem regulares com ressalvas as contas de gesto ora prestadas, tendo em vista as aplicaes insuficientes em Manuteno e Desenvolvimento do Ensino (MDE) e a contratao excessiva de pessoal em carter temporrio; 3- Recomendem Edilidade, no sentido de que no mais repita as falhas verificadas nos presentes autos, especialmente aquelas referentes s contrataes de pessoal por tempo determinado, nos termos previstos na Constituio Federal. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes votaram acompanhando a proposta do Relator. Aprovada a proposta do Relator, por maioria. Tendo em vista o adiantado da hora, o Presidente suspendeu os trabalhos, para retorno s 14:10hs. Reiniciada a sesso,o Presidente anunciou o PROCESSO TC- 05966/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Prefeito do Municpio de NATUBA, Sr. Jos Lins da Silva Filho, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-257/2011 e no Acrdo APL-TC-1043/2011, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos, que, na oportunidade, informou ao Pleno a existncia de um documento protocolado nesta Corte de Contas, em 17/11/2010, porm no anexado aos autos, referente a pedido de alterao no SAGRES, por parte do ex-Prefeito, na oportunidade o Relator suscitou e foi aprovada por unanimidade, uma preliminar no sentido de retirar os autos de pauta, retornando Auditoria para anlise da referida documentao.

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Retomando a ordem natural da pauta, o Presidente anunciou, o PROCESSO TC05030/12 Recurso de Reviso interposto pelo gestor do Centro Integrado de Desenvolvimento da Ovinocaprinocultura de MONTEIRO - CENDOV, Sr. Paulo Marcelo Borges Morato, contra o Acrdo AC1-TC-292/2012. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Acompanhando o entendimento do Ministrio Pblico e da Auditoria, votou, pelo no conhecimento do recurso de reviso interposto pelo gestor do Centro Integrado de Desenvolvimento da Ovinocaprinocultura de Monteiro - CENDOV, Sr. Paulo Macedo Borges Morato, por no atender os requisitos de admissibilidade, mantendo-se, na ntegra, a deciso consubstanciada no Acrdo AC1 - TC n. 00292/2012. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Processos Agendados para esta Sesso: Secretrias de Estado: PROCESSO TC-02577/12 Prestao de Contas da gestora da Secretaria de Estado da Mulher e da Diversidade Humana, Sra. Ira Heusi de Lucena Nbrega, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas. RELATOR: Pela regularidade das contas da gestora da Secretaria de Estado da Mulher e da Diversidade Humana, Sra. Ira Heusi de Lucena Nbrega, relativa ao exerccio de 2011, posto que a Auditoria constatou que os cargos questionados constavam na estrutura da Lei 8.186/07. Aprovado voto do Relator, por unanimidade. ADMINISTRAO ESTADUAL Contas Anuais da Administrao Indireta: PROCESSO TC-02389/12 Prestao de Contas do gestor do Fundo Especial do Corpo de Bombeiros FUNESBON, Sr. Jair Campos de Barros, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de julgar regular a presente prestao de contas anual do Fundo Especial do Corpo de Bombeiros Militar do Estado, relativa ao exerccio financeiro de 2011, tendo como gestor o Sr. Jair Carneiro de Barros. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Outros: PROCESSO TC-02954/09 Verificao de

Cumprimento do Acrdo APL-TC-0088/11, por parte da gestora do Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Industrial da Paraba, Sra. Margarete Bezerra Cavalcanti, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2008. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos.PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- Julgar parcialmente cumprido o referido Acrdo; 2- Recomendar Gestora da CINEP no sentido de dar prosseguimento

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na adoo das medidas que visem o saneamento das irregularidades, sob pena de repercusso negativa em prestaes de contas futuras; 3- Encaminhar cpia desta deciso DICOG III para que promova o acompanhamento do cumprimento da deciso em tela, quando da anlise da prestao de contas do exerccio de 2012. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos PROCESSO TC-05313/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de OLIVDOS, Sr. Josimar Gonalves Costa. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Na oportunidade, o Relator suscitou preliminar, que foi aprovada por unanimidade, no sentido de adiar os presentes autos, para a sesso do dia 29/08/2012, tendo em vista a necessidade de pronunciamento, por escrito, do Ministrio Pblico. Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-02781/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de JOCA CLAUDINO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Flvio Batista Duarte, exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. MPjTCE: opinou, oralmente, nos termos do pronunciamento da Auditoria, pela regularidade das contas. RELATOR: Votou acompanhando o

entendimento da Auditoria e do Ministrio Pblico: 1- pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de Joca Claudino, sob a responsabilidade do Vereador Flvio Batista Duarte, relativa ao exerccio de 2011, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02671/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de OLIVDOS, tendo como Presidente a Vereadora Sra. Virginia Gonalves Borges, exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. MPjTCE: opinou, oralmente, nos termos do pronunciamento da Auditoria, pela regularidade das contas. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de Olivdos, sob a responsabilidade da Vereadora Virginia Gonalves Borges, relativa ao exerccio de 2010; 2- Declarar o atendimento parcial s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3Recomendar a Atual Gesto no sentido de observar as normas da Constituio Federal, quando da fixao dos subsdios dos agentes polticos para a prxima legislatura, e da Lei de Responsabilidade Fiscal, evitando a repetio das falhas constatadas na anlise da presente Prestao de Contas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03924/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BREJO DOS SANTOS, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Petronilo Dutra, exerccio de 2010. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. MPjTCE: manteve o

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parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1Julgar regulares as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Brejo do Cruz, relativas ao exerccio de 2010, de responsabilidade do Senhor Jos Petronilo Dutra, com as ressalvas do inciso IX do Art. 140 do Regimento Interno deste Tribunal, nestas considerando o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 2Recomendar ao atual Presidente da Mesa da Cmara de Vereadores de Brejo do Cruz, no sentido de guardar estrita observncia s normas constitucionais e

infraconstitucionais. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Consultas PROCESSO TC-02463/10 Consulta formulada pelo Secretrio de Finanas do Municpio de CAMPINA GRANDE, Sr. Jlio Csar de Arruda Cmara Cabral, acerca da opo de remunerao de Secretrio Municipal Adjunto pela de outro cargo comissionado. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante nos autos. RELATOR: No sentido de: a) no conhecer da presente consulta, em virtude de se tratar de fato concreto; b) Comunicar a presente deciso ao consulente; c) Determinar o arquivamento dos autos do presente processo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Recursos - PROCESSO TC-01950/09 Recurso de Reviso interposto pelo Sr. Edvan Pereira Leite, interposto pelo Prefeito de BOA VISTA, Edivan Pereira Leite, contra a deciso consubstanciada no Acrdo AC2 TC 184/2011, emitido quando do julgamento da Tomada de Preos n 07/2009 e os Contratos n 20 a 46/2009, efetivados para transporte de escolares. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e do seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial, constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: I- Converter o recurso de reconsiderao em recurso de reviso, com fundamento no princpio da fungibilidade, conforme pleiteado pelo recorrente; II- Considerar vlida a publicao do extrato da deciso inicial no Dirio Oficial Eletrnico - DOE de 1 de maro de 2011, vez que atende o disposto no art. 142 do Regimento Interno do TCE/PB; III- Tomar conhecimento do recurso de reviso, visto que os pressupostos da tempestividade e da legitimidade do impetrante foram atendidos, negando-lhe, no entanto, provimento, visto que o recorrente no juntou s razes do recurso documento novo apto ao seu manejo, nem demonstrou a falsidade ou insuficincia de documentos em que tenha se fundamentado a deciso recorrida e nem tampouco erro de clculo nas contas, no atendendo, assim, a nenhum dos requisitos dispostos no art. 35 da Lei Orgnica do TCE/PB. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02790/11 Recurso de Reviso interposto

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pelo Gestor da Fundo Municipal de Sade de SOLEDADE, Sr. Jos Ivanilson Barros Gouveia, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-0210/2010, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2005. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) no tomar conhecimento do recurso de reviso, tendo em vista o no atendimento de quaisquer das exigncias previstas no art. 35, incisos I a III, da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18/1993); 2) remeter os autos do presente processo Corregedoria deste Tribunal para as providncias que se fizerem necessrias. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-08664/11 - Recurso de Reviso interposto pelo Prefeito Municipal de SERRA GRANDE, Sr. Joo Bosco Cavalcante, em face das decises consubstanciadas no Parecer PPL TC 236/07 e no Acrdo APL TC 738/08, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2005. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) no tomar conhecimento do recurso de reviso, tendo em vista o no atendimento de quaisquer das exigncias previstas no art. 35, incisos I a III, da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18/1993); 2) remeter os autos do presente processo Corregedoria deste Tribunal para as providncias que se fizerem necessrias. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Outros PROCESSO TC-01569/03 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-0505/04, por parte do Presidente da Cmara do Municpio de RIACHO DOS CAVALOS, Sr. Jos Martins Sobrinho, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2002. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de declarar o cumprimento do Acrdo APL TC 505/2004, arquivando-se este processo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento por parte do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. PROCESSO TC-11836/11 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-984/09, por parte do ex-Prefeito do Municpio de PAULISTA, Sr. Sabiniano Fernandes de Medeiros, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: 1- Declarar o cumprimento parcial do

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Acrdo APL- TC 984/2009; 2- Assinar o prazo de 30 (trinta) dias ao atual Prefeito, Sr. Severino Pereira Dantas, para comprovao de medidas no sentido de solicitar Secretaria de Segurana e da Defesa Social, a prestao de contas do Convnio firmado n 036/2007, com a posterior juntada aos autos da documentao pertinente; e, a adoo de sistema de controle e tombamento dos bens patrimoniais, bem como de cadastro de contribuintes do IPTU do municpio, sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05569/03 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-456/2008, por parte do Prefeito do Municpio de PUXINAN, Sr. Abelardo Antnio Coutinho, emitido quando do julgamento de denncia. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) considerar parcialmente cumprido o Acrdo APL-TC 456/2010; 2) aplicar multa pessoal ao Sr. Abelardo Antnio Coutinho, Prefeito de Puxinan, no valor de R$ 3.000,00, pelo descumprimento da referida deciso, art. 56, inciso IV, da LOTCE/PB assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 3) determinar a Auditoria que verifique se as irregularidades remanescentes ainda subsistem na prestao de contas do exerccio de 2011; 4) encaminhar os autos Corregedoria para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. PROCESSO TC-00028/11 Verificao de Cumprimento do item 4 do Acrdo APL-TC-544/2011, que determinou a devoluo do montante de R$ 136.914,27, com recursos do prprio municpio, conta especfica do FUNDEB, por parte do Prefeito do Municpio de SOLNEA, Sr. Francisco de Assis de Melo. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: opinou, oralmente, pela aplicao de multa e assinao de novo prazo para cumprimento. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- declarar o no atendimento do item 4 do Acrdo APL TC 544/2011 pelo Prefeito Municipal de Solnea, Senhor Francisco de Assis de Melo; 2- aplicar-lhe multa pessoal, no valor de R$ 3.000,00, em virtude de descumprimento injustificado de deciso desta Corte de Contas, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) c/c Portaria n 18/2011; 3- assinar-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa antes referenciado ao

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Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4- assinar novo prazo de 60 (sessenta) dias ao atual Prefeito Municipal de Solnea, Senhor Francisco de Assis de Melo, com vistas a que proceda restituio conta especfica do FUNDEB, no Banco do Brasil, com recursos do prprio municpio, do valor de R$ 136.914,27, ao final do qual dever de tudo fazer prova perante esta Corte de Contas, ou traga justificativas na hiptese de no querer/poder faz-lo, sob pena de nova multa e outras cominaes legais aplicveis espcie. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Arnbio Alves Viana. PROCESSO TC-13726/11 Verificao de Cumprimento do item 2 do Acrdo APL-TC-749/2011, por parte do Prefeito do Municpio de ARAAGI, Sr. Jos Alexandrino Primo, emitido quando da apreciao das contas do exerccio de 2006, que determina transferncia indevida de recursos do FUNDEF/FUNDEB conta corrente da FOPAG, no valor de R$ 5.000,00. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que declarem a aplicao regular do valor transferido do FUNDEF para FOPAG, na quantia de R$ 5.000,00, j que no trouxe dano ao errio nem importou em desvio de finalidade na aplicao dos referidos recursos, determinando-se, por conseguinte, o arquivamento dos presentes autos. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. No seguimento, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu a palavra para fazer as seguintes comunicaes: 1- que atravs da Deciso Singular DSPL0023/12, deferiu pedido de parcelamento de multa formulado pelo Prefeito Municipal de Aparecida/PB, Sr. Deusimar Pires Ferreira, em face da deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 00414/12, em 04 (quatro) parcelas mensais e sucessivas; 2- que atravs da Deciso Singular DSPL-0027/12, deferiu pedido de parcelamento de multa formulado pelo Prefeito Municipal de Vieirpolis, Sr. Marcos Pereira de Oliveira, em face da deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 00416/12, em 04 (quatro) parcelas mensais e sucessivas. Em seguida, o Conselheiro Umberto Silveira Porto pediu a palavra para dar cincia ao Tribunal Pleno, dados de atuao da Corregedoria desta Corte, at o ms de julho acumulado, destacando os dados principais, quais sejam: 1- foram verificados cumprimentos de decises, no total de 187, dos quais, 51 tiveram o

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cumprimento integral, 51 tiveram o cumprimento parcial e 85 foram constatados o no cumprimento das decises; 2- Remessa para cobrana judicial de processos cujas imputaes de dbitos somaram mais de 17 milhes; 3- foram remetidos 10 pareceres contrrios, Procuradoria Geral de Justia, para, se assim entender, propor as respectivas aes penais; 4- foram emitidas 189 certides, dos quais 119 foram no ms de julho; 5- a movimentao dos processos, na Corregedoria, foram dado entrada em 650 processos e saram 1095, reduzindo significativamente o estoque. Esgotada a pauta, o Presidente declarou encerrada a sesso, s 15:15hs, agradecendo a presena de todos, em seguida abriu audincia pblica para redistribuio de 03 (trs) processos por sorteio, com a DIAFI informando que, no perodo de 01 a 07 de agosto de 2012, foram distribudos, por vinculao, 16 (dezesseis) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 481 (quatrocentos e oitenta e um) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida, Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 08 de agosto de 2012.

Em 8 de Agosto de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida SECRETRIO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho AUDITOR

Auditor Renato Srgio Santiago Melo AUDITOR

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Auditor Marcos Antonio da Costa AUDITOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL