ACUERDO DE CONCEJO N 033-2012-MDJM

Jess Mara, 24 de julio del 2012 EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESS MARA; VISTO; en sesin ordinaria de Concejo de la fecha; con el voto mayoritario de los seores Regidores, con la dispensa del trmite de Lectura y Aprobacin del Acta; y, CONSIDERANDO: Que, la Constitucin Poltica del Per establece en su artculo 194 que las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno local y le reconoce autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; en concordancia con el artculo II del Titulo Preliminar de la Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades, atribuyndole la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico y se extiende a todas aquellas competencias que constitucionalmente le hayan sido atribuidas (STC Exp. N 015-2005-PI-TC); Que, el distrito de Jess Mara fue creado mediante Ley N 14763 del 30 de noviembre de 1956, promulgada y publicada en el diario oficial El Peruano el 17 de diciembre de 1963, establecindose sus lmites y comprendindose al Parque Campo de Marte dentro de las reas pertenecientes a su circunscripcin; Que, el artculo 55 de la Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades, establece que los bienes, rentas y derechos de cada municipalidad constituyen su patrimonio; que el patrimonio municipal se administra por cada municipalidad en forma autnoma, con las garantas y responsabilidades de ley; y que los bienes de dominio pblico de las municipalidades son inalienables e imprescriptibles; en tanto que el artculo 56 de la precitada Ley considera que son bienes de las municipalidades: los bienes inmuebles y muebles de uso pblico destinados a servicios pblicos locales; y todos los dems que adquiera cada municipio, agregando que las vas y reas pblicas, con subsuelo y aires son bienes de dominio y uso pblico; Que, el artculo 58 de la Ley N 27972, seala que los bienes inmuebles de las municipalidades se inscriben en los Registros Pblicos, a peticin del Alcalde y por el mrito del Acuerdo de Concejo correspondiente; en concordancia con la Octava Disposicin Complementaria de la precitada Ley que precisa que los predios que correspondan a las municipalidades en aplicacin de la misma Ley se inscriben en el Registro de Predios por el slo mrito del Acuerdo de Concejo que lo disponga, siempre que no se encuentren inscritos a favor de terceros; Que, mediante Copia Literal de la Partida N 12295407 se hace referencia al predio denominado Parque Campo de Marte de propiedad del Estado, con un rea de 225,657.05 m2, y en el Rubro Gravmenes y Cargas D00001 corre inscrita la afectacin en uso de un rea de 2,625.50 m2 que forma parte de un mbito mayor inscrito en esta partida a favor de la Municipalidad Distrital de Jess Mara por plazo indeterminado con la finalidad de que contine en funcionamiento la Biblioteca de la Municipalidad Distrital de Jess Mara, constituyendo el nico gravamen existente;

Que, la Ley N 29151 General del Sistema Nacional de Bienes Estatales seala en su artculo 9 que los actos que realizan los gobiernos locales, respecto de los bienes de su propiedad, as como los de dominio pblico que se encuentran bajo su administracin, se ejecutan conforme a la Ley Orgnica de Municipalidades, y a la Ley N 29151 y su reglamento, en lo que fuera aplicable, estando obligados a remitir a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN informacin de los referidos bienes para su registro en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP. Respecto de los bienes de dominio pblico bajo administracin local, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN deber efectuar las funciones de supervisin y registro; Que, el literal a) del artculo 2 del Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobado por Decreto Supremo N 007-2008VIVIENDA, define como bienes de dominio pblico aquellos bienes estatales, destinados al uso pblico como playas, plazas, parques, infraestructura vial, vas frreas, caminos y otros, cuya administracin, conservacin y mantenimiento corresponde a una entidad; tienen el carcter de inalienables e imprescriptibles; sobre ellos, el Estado ejerce su potestad administrativa, reglamentaria y de tutela conforme a ley; asimismo, el artculo 12 del precitado Reglamento, seala que los actos que realizan los Gobiernos Locales respecto de los bienes de su propiedad y los de dominio pblico que se encuentran bajo su administracin, se rigen por las disposiciones de la Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades, as como por la Ley y el Reglamento, en lo que fuere aplicable, debiendo registrar y/o actualizar la informacin de los referidos bienes en el SINABIP; Que, el primer prrafo del artculo 41 del Reglamento citado seala que la administracin, conservacin y tutela de los bienes de dominio pblico compete a las entidades responsables del uso pblico del bien o de la prestacin del servicio pblico, segn corresponda, y conforme con las normas de la respectiva materia. La supervisin del carcter inalienable e imprescriptible de los bienes de dominio pblico, est a cargo de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales; y complementariamente, el artculo 41-A del referido ordenamiento precisa que la supervisin de la SBN sobre los bienes de dominio pblico comprende tambin las acciones que en conjunto pueda promover con las entidades responsables de la administracin, conservacin y tutela de los bienes de dominio pblico tendientes al ejercicio efectivo del uso o servicio pblico; Que, mediante Informe N 645-2012-MDJM-GAJyRC de fecha 12 de julio del 2012 la Gerencia de Asesora Jurdica y Registro Civil, opina que la Municipalidad de jess Mara es por Ley la administradora de aquellos bienes de dominio y uso pblico que se encuentren bajo su jurisdiccin, encontrndose entre dichos bienes el inmueble denominado Parque Campo de Marte, al estar legalmente reconocida su ubicacin en el Distrito de Jess Mara, en tanto que la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales slo se encuentra facultada para incorporar su registro y supervisar su adecuada administracin, conservacin y tutela; por lo que sin perjuicio de los trmites administrativos que se sigan ante la mencionada Superintendencia, corresponder iniciar las acciones necesarias para gestionar ante los Registros Pblicos de Lima la inscripcin de la administracin del inmueble a nombre de la Municipalidad;

Que, mediante Informe N 920-2012-MDJM-GAJyRC de fecha 20 de julio del 2012, la Gerencia de Asesora Jurdica y Registro Civil, concluye que la Municipalidad Distrital de Jess Mara cuenta con legitimidad suficiente para administrar el Parque Campo de Marte, estando comprendido en su mbito el inmueble denominado Concha Acstica, recomendando se eleve al Concejo Municipal a fin de coadyuvar la posicin institucional que ha venido adoptando la Municipalidad respecto a la administracin del Campo de Marte que comprende a su vez la Concha Acstica, de sumo inters para la comunidad jesusmariana. ESTANDO A LO SOLICITADO POR LA GERENCIA MUNICIPAL MEDIANTE MEMORANDUM N 545-2012/MDJM/GM, EL 23 DE JULIO DEL 2012, Y EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR EL NUMERAL 8 DEL ARTCULO 9 DE LA LEY N 27972 ORGNICA DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL ADOPTO EL SIGUIENTE, ACUERDO: Artculo Primero.- DECLRASE a la Municipalidad Distrital de Jess Mara como administradora del inmueble denominado Parque Campo de Marte, inscrito en la Partida N 12295407 del Registro de Predios de los Registros Pblicos de Lima, al encontrarse legalmente reconocida su ubicacin en el Distrito de Jess Mara. Artculo Segundo.- PROCDASE a la inscripcin y registro de la administracin del Parque Campo de Marte ante las instancias competentes de acuerdo a Ley; encargando al Despacho de Alcalda disponga las acciones necesarias para tal fin. REGSTRESE, COMUNQUESE Y CMPLASE