Lei 7632-12

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LEI N 7.632, DE 22 DE MAIO DE 2012

Publicada no DOE(PA) de 23.05.12.

Institui o Programa Nota Fiscal Cidad e d outras providncias. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PAR estatui e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Fica institudo o Programa Nota Fiscal Cidad. Art. 2 O Programa Nota Fiscal Cidad tem por objetivo estimular a cidadania fiscal no Estado do Par, mediante as seguintes aes: I - conscientizao da sociedade sobre a gesto fiscal; II - valorizao de iniciativas cidads de apoio e exerccio da cidadania fiscal; III - premiao, na forma de crdito do Tesouro do Estado, ao consumidor que exigir do fornecedor de mercadorias e bens a emisso de documento fiscal hbil, com identificao do adquirente, observado o disposto nesta Lei e em seu regulamento. Pargrafo nico. O Poder Executivo, objetivando estimular o exerccio da cidadania fiscal, promover campanhas educativas para informar, esclarecer e orientar a populao, inclusive sobre: I - o direito e o dever de exigir que o fornecedor de mercadorias, bens e servios cumpra suas obrigaes tributrias e emita documento fiscal vlido a cada operao; II - o exerccio do direito de recebimento do crdito de que trata o inciso III do caput deste artigo; III - os meios disponveis para verificar se o consumidor est adimplente com suas obrigaes perante o Fisco Estadual; IV - os procedimentos referentes realizao do sorteio e distribuio dos prmios de que trata esta Lei; V - os documentos fiscais, sistemas operacionais e equipamentos relativos ao Programa Nota Fiscal Cidad; VI - a origem e aplicao do recurso pblico; VII - a participao da Administrao Pblica, da iniciativa privada e da sociedade civil em favor da cidadania fiscal. Art. 3 Podero participar do Programa Nota Fiscal Cidad, para efeito de premiao de que trata o inciso III do caput do art. 2: I - a pessoa natural, inscrita no Cadastro de Pessoas Fsicas do Ministrio da Fazenda CPF/MF, ainda que inscrita no Cadastro de Contribuintes do ICMS; II - a pessoa jurdica, de direito privado, inscrita no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica do Ministrio da Fazenda - CNPJ/MF e no contribuinte do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestao de Servios de Transporte
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Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - ICMS; III - o contribuinte Microempreendedor Individual - MEI, a que se refere o art. 18-A da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006. 1 Para efeito do disposto no caput, ser considerado o documento fiscal referente aquisio de mercadorias e bens de estabelecimento fornecedor localizado no Estado do Par, contribuinte do ICMS e enquadrado no Programa Nota Fiscal Cidad. 2 Fica vedada a participao no Programa Nota Fiscal Cidad, relativamente premiao, na forma de crdito do Tesouro do Estado: I - a pessoa jurdica na condio de contribuinte do ICMS, inclusive optantes do Regime Especial Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - Simples Nacional; II - os rgos da Administrao Pblica Direta da Unio, dos Estados e dos Municpios, bem como suas Autarquias, Fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, Empresas Pblicas, Sociedades de Economia Mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, pelos Estados ou pelos Municpios; III - a pessoa natural ou jurdica em situao irregular com o Fisco Estadual, inclusive com dbitos de natureza no tributria inscritos em Dvida Ativa, conforme disposto em regulamento; IV - os funcionrios ou servidores envolvidos na manuteno do sistema de apurao de premiao, bem como do rgo responsvel pela coordenao operacional do Programa Nota Fiscal Cidad. 3 A coordenao operacional do Programa notificar, no prazo estabelecido em regulamento, a pessoa natural ou jurdica em situao irregular com o Fisco Estadual, conforme previsto no inciso III do 2 deste artigo, para proceder, se for o caso, a regularizao e possibilitar a participao na premiao. Art. 4 O montante global da premiao corresponder a at 5% (cinco por cento) do valor total do ICMS recolhido mensalmente pelos estabelecimentos enquadrados no Programa Nota Fiscal Cidad, observado o disposto nesta Lei e em seu regulamento. 1 A distribuio dos prmios de que trata o caput ser efetivada por meio de sorteio. 2 O percentual de que trata o caput deste artigo, em cada sorteio, ser determinado multiplicando-se cinco pelo fator da relao entre o valor das vendas com identificao do consumidor e o valor total das vendas realizadas pelos estabelecimentos fornecedores enquadrados no Programa Nota Fiscal Cidad, no ms de referncia em que ocorreu o fornecimento das mercadorias e bens. 3 Para clculo do montante global da premiao, considerar-se- o valor do ICMS recolhido do ms de referncia em que ocorreu o fornecimento das mercadorias e bens, observado o disposto no 4 deste artigo, conforme o seguinte: I - por Documento de Arrecadao Estadual, que indique como contribuinte o estabelecimento fornecedor; II - por documento de arrecadao dos optantes do Simples Nacional, relativamente frao do ICMS integrado ao valor total pago, o qual indique como contribuinte o estabelecimento fornecedor. 4 Para efeito do montante global da premiao de que trata o caput deste artigo,

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sero consideradas, exclusivamente, as receitas tributrias estaduais recolhidas na sistemtica do Simples Nacional, da antecipao do ICMS e do regime normal de apurao do ICMS, excetuado: I - o fornecimento de energia eltrica; II - a prestao de servio de transporte interestadual e intermunicipal; III - a prestao de servio de comunicao; IV - os valores relativos ao ICMS correspondente diferena entre as alquotas interna e interestadual; V - os valores relativos ao ICMS de referncia diferente do perodo compreendido pela premiao, acrscimos financeiros ou moratrios, multas, parcelamento e substituio tributria. 5 Na hiptese de recolhimento nico do ICMS por estabelecimento centralizador, para os efeitos do disposto no 3 deste artigo, relativamente parcela do imposto dos estabelecimentos enquadrados no Programa Nota Fiscal Cidad, o valor a ser computado ser determinado em funo da relao percentual existente entre a somatria do ICMS devido pelos estabelecimentos enquadrados no Programa Nota Fiscal Cidad e o valor recolhido pelo estabelecimento centralizador. Art. 5 Os prmios sero sorteados mediante bilhetes eletrnicos, gerados pela coordenao operacional do Programa Nota Fiscal Cidad, entre os consumidores relacionados no art. 3 e identificados no documento fiscal pelo CPF ou CNPJ. 1 O consumidor far jus a bilhetes eletrnicos, gerados com base nas informaes constantes dos documentos fiscais registrados eletronicamente na Secretaria de Estado da Fazenda, para concorrer, gratuitamente, ao sorteio referido no 1 do art. 4, em valor mximo e condies definidos em regulamento. 2 Para efeitos de apurao e gerao dos bilhetes eletrnicos, o valor residual que ultrapassar o valor definido de que trata o 1 deste artigo ser desconsiderado, em cada sorteio, no devendo ser acumulada com o valor dos perodos seguintes de prmios. 3 O valor constante do documento fiscal com registro, pelo consumidor, de ocorrncia de prtica infrativa por parte do fornecedor poder ser considerado para gerao de bilhetes eletrnicos, conforme disposto em regulamento. Art. 6 Os bilhetes eletrnicos sero numerados e vlidos somente para o sorteio a que estejam vinculados, devendo ser observado o seguinte: I - aps a apurao do sorteio, todos os nmeros gerados sero cancelados, sendo atribudo novo nmero para o perodo subsequente; II - os nmeros estabelecidos para cada bilhete concorrero em igualdade de condies aos prmios estabelecidos para o sorteio; III - a quantidade total de bilhetes gerados para concorrer ao sorteio ser varivel e de acordo com o valor global das vendas realizadas com identificao do consumidor. Art. 7 Os prmios no mbito do Programa Nota Fiscal Cidad sero depositados em conta corrente de titularidade prpria ou em conta poupana de identificao prpria do contemplado, mantida em instituio do Sistema Financeiro Nacional. Art. 8 O nmero de faixas de premiao, o valor e a quantidade dos respectivos

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prmios sero definidos em regulamento. 1 No que diz respeito premiao, observar-se- o seguinte: I - valor igual ou superior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais), o depsito do crdito em conta corrente ou poupana do contemplado somente ficar disponvel aps a realizao de evento de entrega simblica do prmio com a presena do consumidor ou seu representante legal; II - valor inferior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais), o depsito somente ser efetivado aps a confirmao de titularidade prpria ou de identificao prpria do contemplado, respectivamente, em conta corrente ou de poupana. 2 O prmio no reclamado no prazo de noventa dias contados da data do sorteio implicar a perda do direito do contemplado de receber o crdito, sendo o valor correspondente recolhido ao Tesouro do Estado. Art. 9 A gerao de bilhete eletrnico, conforme disposto em regulamento, poder considerar documento fiscal emitido, no exerccio de 2012, antes da efetiva operacionalizao do Programa Nota Fiscal Cidad. Art. 10. Fica criado o Conselho Consultivo do Programa Nota Fiscal Cidad, com a participao paritria de representantes da sociedade civil, o qual ter sua composio e atribuies definidas por ato do Poder Executivo. Art. 11. Ao rgo responsvel pela coordenao operacional do Programa Nota Fiscal Cidad, a ser definido em regulamento, compete executar e fiscalizar os atos relativos premiao prevista nesta Lei, principalmente a proteo ao Errio. 1 No exerccio da competncia prevista no caput deste artigo, o rgo competente poder, dentre outras providncias: I - suspender a distribuio de prmios e a participao no sorteio quando houver indcios de ocorrncia de irregularidades; II - cancelar a distribuio de prmios e a participao no sorteio, se a ocorrncia das irregularidades for confirmada em procedimento administrativo regular, conforme disposto em regulamento. 2 Na hiptese de, ao final do procedimento administrativo, no se confirmar a ocorrncia de irregularidades, ser restabelecida a concesso da premiao do Programa Nota Fiscal Cidad. Art. 12. Sem prejuzo de outras penalidades previstas na legislao, ficar sujeito multa, a ser aplicada na forma da legislao de proteo e defesa do consumidor, afastado os benefcios constantes da Portaria n 386/98-SEJUDH, de 6 de outubro de 1998, no montante equivalente a quinhentas Unidades de Padro Fiscal do Estado do Par - UPFPA por documento, o fornecedor que: I - deixar de emitir documento fiscal exigido para participao do consumidor no Programa Nota Fiscal Cidad; II - deixar de entregar, ao consumidor, documento fiscal hbil para sua participao no Programa Nota Fiscal Cidad; III - entregar, ao consumidor, documento fiscal: a) sem a identificao exigida pela legislao do Programa Nota Fiscal Cidad, quando informado pelo adquirente da mercadoria ou bem;

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b) com informao incorreta para sua participao no Programa Nota Fiscal Cidad. IV - dificultar, ao consumidor, o exerccio dos direitos previstos na legislao do Programa Nota Fiscal Cidad, inclusive por meio de omisso de informaes ou pela criao de obstculos procedimentais; V - induzir, por qualquer meio, o consumidor a no exercer os direitos assegurados na legislao do Programa Nota Fiscal Cidad. 1 A reincidncia em infrao prevista neste artigo, dentro de um mesmo ano civil, ser punida com o acrscimo de 50% (cinquenta por cento) sobre o valor da multa original. 2 Para fins do disposto no 1 deste artigo, considerar-se- reincidncia a prtica da mesma infrao por parte do mesmo fornecedor, respondida anteriormente mediante pagamento ou quando houver deciso administrativa transitada em julgado. 3 O valor da multa devida poder ser recolhido com reduo de: I - em se tratando de empresa optante pelo Simples Nacional: a) 60% (sessenta por cento), no prazo de dez dias contados da data do recebimento da notificao; b) 30% (trinta por cento), no prazo de dez dias contados da data da notificao da deciso da primeira instncia. II - nos demais casos: a) 40% (quarenta por cento), no prazo de dez dias contados da data do recebimento da notificao; b) 20% (vinte por cento), no prazo de dez dias contados da data da notificao da deciso de primeira instncia. 4 Os valores recolhidos em decorrncia de aplicao da multa prevista neste artigo tero a seguinte destinao: I - 75% (setenta e cinco por cento) para o Fundo Estadual de Defesa dos Direitos Difusos - FEDDD, criado pela Lei Complementar n 23, de 23 de maro de 1994; II - 25% (vinte e cinco por cento) para o rgo responsvel pela coordenao operacional do Programa Nota Fiscal Cidad de que trata esta Lei, conforme ato do Poder Executivo. Art. 13. Compete ao Grupo Executivo de Proteo e Defesa do Consumidor PROCON/PA, rgo executivo do Sistema Estadual de Defesa do Consumidor - SEDC, relativamente s prticas infrativas previstas no art. 12 desta Lei e na forma da legislao de proteo e defesa do consumidor: I - orientar consumidores e fornecedores; II - receber e analisar as reclamaes de consumidores; III - notificar os fornecedores; IV - fiscalizar e aplicar a penalidade prevista no art. 12; V - julgar eventual defesa ou pedido de reconsiderao; VI - adotar demais providncias cabveis, no mbito de sua competncia.

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Pargrafo nico. Para a consecuo das atribuies previstas no caput, a Secretaria de Estado de Justia e Direitos Humanos - SEJUDH, por intermdio da Diretoria do PROCON/PA, poder contar com o concurso do rgo responsvel pela coordenao operacional do Programa Nota Fiscal Cidad, nos termos de instrumento de cooperao a ser celebrado entre estes rgos. Art. 14. O Programa Nota Fiscal Cidad poder ser suspenso por ato do Poder Executivo, por at cento e vinte dias, em razo de convenincia financeira para a manuteno do equilbrio das contas pblicas. Art. 15. O Poder Executivo editar as normas complementares necessrias operacionalizao do Programa Nota Fiscal Cidad, contemplando, especialmente: I - o modelo de gesto e atribuies do rgo envolvido na operacionalizao do Programa Nota Fiscal Cidad; II - o cronograma oficial de incluso de estabelecimentos fornecedores, considerando a atividade econmica principal ou outro critrio a ser definido; III - a obrigatoriedade do registro eletrnico dos documentos fiscais na Secretaria de Estado da Fazenda; IV - a forma e prazo para rejeio de documento fiscal por parte do consumidor; V - o limite mximo do valor do documento fiscal a ser considerado para efeito de gerao de bilhete eletrnico; VI - a metodologia de apurao e sistemtica para numerao dos bilhetes eletrnicos; VII - a periodicidade para realizao dos sorteios e perodo das aquisies a ser considerado para cada sorteio; VIII - a definio de faixas de premiao e respectivos valores dos prmios; IX - a instituio de instrumento de reconhecimento e valorizao de iniciativas cidads de apoio e exerccio da cidadania fiscal de que trata o inciso II do caput do art. 2 desta Lei; X - a fixao do percentual de que trata o caput do art. 4, podendo adotar critrios como atividade econmica principal, regime de apurao do imposto, porte econmico ou localizao geogrfica do fornecedor; XI - a definio de regras para repasse dos crditos do Tesouro do Estado, vinculados ao Programa Nota Fiscal Cidad. Art. 16. O Poder Executivo encaminhar, anualmente, relatrios de execuo do Programa Nota Fiscal Cidad ao Conselho Consultivo do Programa Nota Fiscal Cidad. Art. 17. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. PALCIO DO GOVERNO, 22 de maio de 2012.
SIMO JATENE Governador do Estado

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