Ley 1.

974
Sancionada: 24-9-92 Promulgada:5-10-92 Publicada: 13-11-92

Ir a texto ordenado por Resolucin de la Honorable Legislatura Provincial N695/05 Artculo 1. A partir de la vigencia de la presente ley, las cuestiones que se susciten en materia de condiciones de trabajo y relaciones laborales del personal de la Administracin Pblica, organismos descentralizados y entes autrquicos del Estado provincial, se resolvern por el procedimiento de Convenciones Colectivas de Trabajo, dentro del marco general del decreto-ley 1853/58 y sus modificaciones, los que quedan homologados como ley. No ser materia de estas Convenciones Colectivas de Trabajo lo que constitucionalmente sea facultad del Poder Legislativo, sin perjuicio de que las partes compatibilicen proyectos para sameterlos a consideracin del mismo. Artculo 2. Negociarn y firmarn los Convenios de Trabajo: a) Por la Administracin Pblica provincial, los representantes que designe el Poder Ejecutivo. b) Por los trabajadores, los representantes que designen las organizaciones sindicales con personera gremial y mbito de representacin en el territorio provincial. En caso de haber ms de una (1), la representacin ser proporcional a la cantidad de afiliados.

Artculo 3. Ser autoridad de aplicacin de la presente ley la Subsecretaria de Trabajo de la provincia del Neuqun. Artculo 4. La Convencin Colectiva deber celebrarse por escrito y consignar: a) Lugar y fecha de su celebracin. b) Nombre de los intervinientes y acreditacin de su personera. c) Perodo de vigencia. Alcance territorial y funcional del Convenio.

Artculo 5. Las disposiciones de la Convencin Colectiva debern ajustar su cometido a las normas legales vigentes en la provincia en materia de derecho administrativo y de inters general, y no podrn contener ninguna clusula que afecte o limite al derecho de cualquier ciudadano a tener acceso a los cargos pblicos. Artculo 6. La Convencin Colectiva, luego de homologada por la Subsecretaria de Trabajo de la provincia, ser aplicable a todos los trabajadores -afiliados o no- que se desempeen en la Administracin Pblica, organismos descentralizados y entes autrquicos del Estado provincial, presten servicios en forma permanente o transitoria o fuera del territorio de la provincia. Artculo 7. Las partes estarn obligadas a negociar de buena fe. Ello comporta para las mismas: a) La concurrencia a las negociaciones y a las audiencias citadas en debida forma. b) La realizacin de las reuniones que sean necesarias, con la frecuencia que exijan las circunstancias. c) La designacin de negociadores con idonoidad suficiente. d) El intercambio de informacin, a los fines del examen de las cuestiones en debate.

Artculo 8. Sern aplicables en tanto sean compatibles con lo dispuesto en la presente ley las normas de las leyes nacionales 23.546 y 14.250 y sus modificatorias. Artculo 9. El texto del Convenio Colectivo se presentar a la autoridad de aplicacin, quien previo control de la legalidad deber homologarlo y ordenar su registro y publicacin dentro de los quince (15) dias hbiles de recibido. Transcurrido el plazo y no habiendo observaciones se tendr por automticamente homologado, entrando en vigencia al da siguiente. En el supuesto de existir alguna observacin, lo remitir a la Comisin Paritaria para su correccin. En este caso, el trmino antes mencionado se suspender hasta tanto se expida dicha Comisin. Artculo 10. Las resoluciones denegatorias de la homologacin sern directamente recurribles al Juzgado Laboral de Primera Instancia en turno, mediante el procedimiento instituido por el art. 62 de la ley 23.551. Artculo 11. En el supuesto de que alguna clusula de la Convencin Colectiva implicara la modificacin de normas presupuestarias vigentes, la misma ser sometida a consideracin del Poder Legislativo, sin perjuicio de la inmediata aprobacin y homologacin de las restantes, en cuanto sea posible su vigencia. Artculo 12. El Convenio tendr un perodo de vigencia no inferior a un (1) ao. Artculo 13. Las normas de la Convencin Colectiva homologada sern de cumplimiento obligatorio para el Estado provincial y para todos los trabajadores de la Administracin Pblica provincial, organismos descentralizados y entes autrquicos comprendidos en la misma, y no podrn ser modificados unilateralmente. La aplicacin de la Convencin Colectiva no podr afectar las condiciones ms favorables a los trabajadores ya estimuladas o fijadas en casos individuales o colectivos. Artculo 14. Vencido al trmino de vigencia de una Convencin Colectiva, subsistirn sus clusulas ntegramente hasta que entre en vigencia una nueva convencin y en tanto no se haya acordado lo contrario. Artculo 15. Cualquiera de las partes de una Convencin Colectiva podr solicitar a la Subsecretaria de Trabajo de la provincia la creacin de una Comisin Paritaria, en cuyo caso ser obligatoria su constitucin, en la forma y con la competencia que en esta ley se determina. Artculo 16. La Comisin Paritaria se constituir con cuatro (4) representantes de la Administracin Pblica provincial, designados por el Poder Ejecutivo uno (1) de los cuales ser presidente y cuatro (4) por la entidad o entidades sindicales, con personeria gremial signataria de la Convencin Colectiva de Trabajo. Artculo 17. La Comisin Paritaria interpretar, con alcance general, la Convencin Colectiva, a pedido de cualquiera de las partes o de la autoridad de aplicacin. Artculo 18. La Comisin Paritaria podr intervenir en las controversias individuales originadas por la aplicacin de una convencin, en cuyo caso esa intervencin tendr carcter conciliatorio y se realizar exclusivamente a pedido de cualquiera de las partes. Esta intervencin no excluye ni suspende el derecho de los interesados a iniciar directamente la accin judicial correspondiente.

Los acuerdos conciliatorios celebrados por los interesados ante la Comisin Paritaria, tendrn autoridad de cosa juzgada. Cuando por su naturaleza las decisiones de la Comisin Paritaria estuvieren destinadas a producir los efectos de la Convencin Colectiva, estarn sujetas a las mismas formas y requisitos de validz que se requieran respecto a estas ltimas. Artculo 19. Las Convenciones Colectivas debern contener una clusula donde las partes acuerden la integracin de una Comisin compuesta por tres (3) miembros: el subsecretario de Trabajo como presidente y un (1) miembro titular y un (1) suplente por cada una de las partes. Esta comisin tendr las facultades de entender y promover la conciliacin en los conflictos colectivos de intereses que se susciten entre las partes, de acuerdo con lo normado por los arts. 20, 21, 22 y 23 de la presente ley. Artculo 20. Producido un conflicto de carcter colectivo de intereses que no tenga solucin, las partes antes de recurrir a medidas de accin directa estarn obligadas a comunicarlo fehacientemente dentro de los dos (2) das hbiles al presidente de la comisin establecida en el Artculo 19 de la presente ley. Artculo 21. La comisin, tomado conocimiento del diferendo, iniciar gestiones directas sin sujecin a un procedimiento formal, a fin de lograr una solucin dentro de los diez (10) das hbiles, que podrn prorrogarse por otro plazo igual si las circunstancias as lo aconsejasen. Al efecto, la comisin propiciar las audiencias necesarias para obtener un acuerdo, pudiendo ser solicitado por las partes, las que estarn obligadas a concurrir a las mismas. Artculo 22. Durante la tramitacin de la instancia obligatoria, las partes debern abstenerse de modificar o alterar las condiciones de la resolucin laboral que exista con anterioridad al conflicto; en caso de que las partes hubieran adoptado medidas de accin directa por el fracaso de instancias negociadoras, ante la intimacin de la comisin, las mismas debern dejarlas sin efecto, retrotrayendo las condiciones a las imperantes con anterioridad a las que dieron origen al diferendo. Ninguna medida de accin directa podr negar la prestacin de guardias que garanticen el funcionamiento de los servicios esenciales. Artculo 23. Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de vencidos los plazos establecidos en el art. 21 de la presente ley sin que se hubiera arribado a una frmula de conciliacin, la comisin dar un informe con indicacin de las causas del conflicto, desarrollo de las negociaciones, frmula de conciliacin propuesta y parte que la acept o rechaz. Cumplidas estas formalidades, recin las partes podrn recurrir a las medidas que estimen convenientes. Artculo 24. Se podrn suscribir tantos convenios o anexos a los mismos como lo impongan o hagan necesario las distintas modalidades de las actividades involucradas. Artculo 25. La presente ley ser reglamentada dentro de los sesenta (60) dias de su promulgacin. Artculo 26. Comunquese al Poder Ejecutivo.