INSTITUTO DE ENSINO SUPERIOR SANTO ANDR

Leandro Ricardo da Silva

A CONTRIBUIO LEGAL DA FAMLIA NO PROCESSO EDUCATIVO EM FUNO DE UMA EDUCAO DE QUALIDADE

Santo Andr 2008

INSTITUTO DE ENSINO SUPERIOR SANTO ANDR

Leandro Ricardo da Silva

A CONTRIBUIO LEGAL DA FAMLIA NO PROCESSO EDUCATIVO EM FUNO DE UMA EDUCAO DE QUALIDADE

Trabalho de Concluso do Curso, apresentado ao curso de Pedagogia do Instituto de Ensino Superior Santo Andr Faculdade IESA, como exigncia parcial para a obteno de Ttulo de Pedagogo, sob orientao do Professor Ms. Manoel Carlos da Silva.

Santo Andr 2008

INSTITUTO DE ENSINO SUPERIOR SANTO ANDR

O Trabalho da Concluso de Curso do aluno Leandro Ricardo da Silva, com o ttulo A Contribuio Legal da Famlia no Processo Educativo em Funo de uma Educao de Qualidade, enquanto parte integrante do processo avaliativo, preencheu os requisitos necessrios para a concluso do curso de Pedagogia.

____________________________ Prof Ms. Manoel Carlos da Silva Orientador

_____________________________ Prof Ms. rika Rosana Barbosa

_____________________________ Prof Antnio Carlos Micchi

Professores Banca Examinadora

Santo Andr 2008

DEDICATRIA

Dedico este estudo a Jeov, que me deu a fora necessria para continuar at o final desse curso atravs do seu amor. Dedico tambm a seu filho Cristo, que sempre intercede por mim junto ao Pai, e dedico aos meus irmos de f e a minha famlia, pelo amor e pela preocupao que demonstram por mim no s neste estudo, mas durante todo o curso.

AGRADECIMENTOS
Primariamente a Jeov que, atravs do seu grandioso amor, veio para orientar toda a minha vida, inclusive durante o processo deste estudo e deste curso, e a Jesus Cristo, pela amorosa intercesso junto ao Pai. Aos meus Irmos de F, que me encorajaram, com grande amor por mim, a continuar seguindo em frente nos estudos e na vida espiritual, o que faz com que nosso amor uns pelos outros aumente cada dia mais. A toda a minha Famlia, pela pacincia demonstrada durante todos esses anos e pelo apoio oferecido, inclusive nas horas decisivas. Em especial a minha me, aos meus irmos, as famlias da minha av Novinha, da tia Cida, da tia Maria e da tia Lourdes. A Professora Coordenadora Aparecida Salvador, pelo seu excelente trabalho, demonstrando sempre dedicao e preocupao constante com todos os seus alunos, especialmente a nossa sala, alm de orientar-me com pacincia e ser decisiva na escolha do tema deste trabalho. Ao Professor Manoel, por me orientar de forma magistral e com grande sabedoria, alm do apoio, da pacincia e da preocupao com meu desenvolvimento durante os estudos. Aos meus Professores, pelo exemplo de vida e pelo conhecimento que eles me auxiliaram a adquirir, tambm pelo apoio, pela pacincia e pelo carinho oferecido em todos os momentos, principalmente quando estava aflito, triste e desanimado, em especial, aos Professores Camargo, Micchi, Cenira, rika, Maria Ins, Glecy, Cristina, Perussi, Marilena, Barducco e Magda. A todos os autores e as fontes de pesquisas que me auxiliaram na construo deste projeto atravs de teorias diversas, experincias prticas, constataes, etc.

Aos meus Colegas de sala, que compartilharam comigo momentos de aprendizado, com problemas e dificuldades, mas com muita satisfao, tambm por causa do lao de amizade e de companheirismo que felizmente formamos e que marcaro para sempre nossas vidas. Aos diretores, corpo docente, alunos e outros das escolas onde estagiei, pela pacincia, ateno e aprendizado que todos eles ajudaram-me a adquirir. Aos meus professores e colegas do Curso Tcnico de Contabilidade da ETEC Ribeiro Pires, pelo carinho, pela fora e pela pacincia demonstrada, principalmente pelo fato de eu no poder ajud-los como gostaria por estar mais envolvido com este trabalho. Aos funcionrios da faculdade IESA, pelo timo servio prestado, pela cordialidade, pela presteza, pela pacincia com todos os alunos, em especial as excelentes funcionrias da biblioteca. E a Instituio IESA, que concedeu seu espao fsico e a estrutura necessria para a formao de pessoas teis sociedade.

Educa o rapaz segundo o caminho que para ele; mesmo quando envelhecer no se desviar dele. Provrbios 22: 6.

RESUMO
A presente pesquisa faz um estudo sucinto da importncia que a famlia brasileira exerce nos processos educacionais, bem como as mudanas que vem sofrendo durante a histria do Brasil at os dias atuais e como tais mudanas interferiu na educao. Alm disso, menciona o que as leis orientam sobre a participao, a responsabilidade que a famlia tem para com a educao e, por conseguinte, os projetos que visam um envolvimento maior da famlia com a educao. O objetivo deste trabalho mostrar que a famlia desempenha, com auxilio da legislao, um papel vital na construo de uma educao de qualidade em carter tanto individual, desde o comeo da vida do ser humano, como social, no sentido de auxiliar para uma educao bem sucedida que visa um conhecimento formal fundamentado e a aprendizagem para a vida. Palavras-chave: Famlia, Educao, Escola, Participao-Legal.

SUMRIO
INTRODUO.........................................................................................................10 1. A FAMLIA E A EDUCAO...............................................................................12 1.1 Conceito de Famlia..............................................................................................12 1.2 Conceito de Educao..........................................................................................13 1.3 As transformaes da famlia brasileira e sua influncia na Educao durante a Histria do Brasil at os dias atuais............................................................................14 2. A LEGISLAO NA PARTICIPAO DA FAMLIA NA EDUCAO...............19 2.1 A Constituio Federal..........................................................................................19 2.2 O Estatuto da Criana e do Adolescente..............................................................20 2.3 A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional.............................................21 2.4 Outras leis que norteiam a participao da Famlia na Educao.......................22 2.5 Os Parmetros Curriculares Nacionais e os Projetos de Lei...............................23 2.5.1 Os Parmetros Curriculares Nacionais.............................................................24 2.5.2 Dia Nacional da Famlia na Escola....................................................................26 2.5.3 Programa Escola da Famlia..............................................................................26 2.5.4 Bolsa Famlia......................................................................................................27 3. O PAPEL DOS PAIS NA EDUCAO FORMAL DOS FILHOS.........................28 3.1 A Importncia da Famlia na Socializao e no Desenvolvimento do Indivduo..28 3.2 A importncia da Famlia na Educao Informal do Indivduo.............................30 3.3 Educao Formal: O papel dos pais para uma aprendizagem bem sucedida dos filhos............................................................................................................................31 3.4 A relao Pais/Professores...................................................................................33 3.5 A parceria Famlia/Escola.....................................................................................36 CONCLUSO..........................................................................................................38 REFERNCIAS.......................................................................................................40 ANEXOS..................................................................................................................44

Anexo A - Artigos: A Famlia nos Direitos Humanos..................................................44 Anexo B - A Constituio Federal: os artigos relacionados Famlia.......................46 Anexo C - A famlia nos artigos do ECA.....................................................................51 Anexo D - Os artigos da LDB que mencionam a famlia............................................52

10

INTRODUO O presente trabalho relata o envolvimento que a famlia, amparada por leis, deve ter para com a educao de qualidade de seus filhos, cuja temtica ser desenvolvida em trs partes, sendo que o enfoque responder a seguinte pergunta: qual a contribuio legal da participao familiar na Educao Formal Bsica dos filhos e como a Famlia pode contribuir para que esta Educao seja bem sucedida? Para responder, imprescindvel compreender que no mundo cada vez mais moderno e globalizado, a famlia tradicional est perdendo espao e tanto a influncia do mundo, como as transformaes na Famlia, acarreta em mudanas na forma de encarar e ministrar a Educao. Com isso, torna-se de fundamental importncia a pesquisa sobre estes fenmenos de mudanas na Famlia, bem como a anlise da participao da atual Famlia na Educao de acordo com a legislao brasileira vigente. O primeiro captulo aborda brevemente algumas questes, tais como o que o conceito de famlia, de educao, as transformaes que a famlia brasileira vem sofrendo durante a histria do nosso pas at os dias atuais, como estas transformaes influenciou e implica na Educao nacional e tambm relata como a participao da famlia na educao atualmente. O segundo captulo menciona quais so os direitos e deveres da famlia garantidos na legislao nacional, o que as leis determinam quanto ao envolvimento que a famlia deve ter para com a educao, tambm aborda como os programas educacionais, tais como o Bolsa Famlia, tem influenciado para garantir um maior envolvimento e participao da famlia na educao, bem como deve ser a discusso de temas sociais levando em considerao o debate e a presena da famlia nesta discusso. Logo aps, o terceiro captulo retrata qual o papel dos pais no processo de socializao, desenvolvimento e educao informal dos filhos, quais as aes que a famlia deve tomar para garantir o sucesso da aprendizagem na educao formal dos filhos, como pais e professores devem se relacionar em prol de uma educao de qualidade dos filhos e qual a importncia da parceria entre escola e famlia na educao dos filhos/alunos e o que cada parte deve fazer para unir-se visando eficcia deste processo.

11

Portanto, a pesquisa tem como objetivo explicar a importncia da contribuio legalizada da famlia na educao, bem como seu papel para uma educao de qualidade na construo de conhecimentos e aprendizagens vitais.

12

CAPTULO 1 A FAMLIA E A EDUCAO O presente captulo pretende abordar de forma clara um rpido estudo sobre o que so a Famlia e a Educao, alm de mencionar um breve contexto histrico sobre as transformaes que a famlia brasileira tem enfrentado desde o Brasil Colnia at os dias atuais, e em que pontos estas transformaes tm influenciado a Educao. 1.1 Conceito de famlia A famlia uma das instituies sociais mais antigas que existem, e est sujeita a mudanas conforme h diferenas nas relaes entre os homens. interessante frisar que quando se fala de famlia, geralmente pensa-se num conjunto de pessoas composto pelo pai (que normalmente o chefe da famlia), a me e os filhos. H tambm a Famlia Ampliada, na qual os avs e outros parentes so includos no vnculo familiar. Porm, ao estudar a histria da Instituio Famlia, o antroplogo norte-americano Morgan apud Bock (1999), demonstrou que esse tipo de famlia, com pai, me e filhos, denominada Famlia Monogmica, que baseada no casamento entre duas pessoas e que geram, entre outros fatores, o direito legal dos filhos legtimos hereditariedade dos bens materiais e culturais dos pais, nem sempre foi desta forma (e, ao que tudo indica, tampouco sempre ser). Ele constatou como sucedeu, desde a origem da humanidade, os tipos de famlia. Suas pesquisas revelaram que primeiro houve a chamada Famlia Consangnea, que consiste no casamento de irmos com suas irms carnais no interior de um grupo. Em seguida, surgiu a Famlia Punaluana, na qual os irmos eram conjuntamente casados com as esposas de cada um. Isso tambm ocorria com as irms, que casavam com os maridos de cada uma das outras. Depois, surgiu a Famlia Sindismica, que era um casamento entre casais, mas no tinham o compromisso obrigatrio de morarem todos juntos, alm de o casamento durar de acordo com o desejo de ambas as partes. Por fim, antes de chegar a Famlia Monogmica, Surgiu a Famlia Patriarcal, na qual o homem podia se casar com vrias mulheres.

13

Alm da Famlia Monogmica e Famlia Ampliada, importante frisar que nos dias atuais h tambm a famlia de segundo casamento, na qual os filhos convivem com o novo cnjuge de um dos pais, alm de haver famlias sem pai ou me, famlia chefiada por mulher, famlia homossexual, etc. Conforme mencionam Carvalho & Costa (2005), a vida familiar concentrada no lar e algumas das atividades que so praticadas pelas pessoas que compem a famlia no lar so cuidarem das crianas, cuidarem da casa, repousar, entre outros. Na famlia torna-se fundamental a existncia do respeito, obedincia, compreenso, tolerncia, confiana, cooperao e principalmente amor, acarretando em um significativo desenvolvimento de valores e na formao da identidade de seus membros. 1.2 Conceito de Educao Segundo Aranha (1996a), a educao o processo no qual o homem desenvolve suas capacidades fsicas, intelectuais e morais, visando formao de habilidades que na Educao formal consiste inicialmente no desaparecimento da desigualdade entre educador e educando, conforme o tempo. Esta situao se torna bem sucedida medida que a ao do educador completa e eficaz. A educao tem como objetivo tambm a formao do carter e da personalidade social do indivduo. A Educao deve ajudar as pessoas a se tornarem membros teis da sociedade, tambm a valorizar sua cultura e a viver uma vida mais satisfatria. Com isso, a educao bem sucedida precisa levar em conta o desenvolvimento de valores morais universalmente aceitos, estimulando no indivduo a alegria de viver, bem como a ocupar um lugar na sociedade de forma consistente e equilibrada. Para tanto, a educao tem como misso ensinar a pensar, a solucionar problemas, o que racional e irracional, a capacidade fundamental de pensar com clareza, de conhecer o que constituem dados e, a saber, quais so as ligaes entre as partes e o todo. Tambm deve ajudar a fazer juzos e distines, a aprender a aprender. Para o Professor Libneo apud Aranha:

14

Educar (em latim, educare) conduzir de um estado a outro, modificar numa certa direo o que suscetvel de educao. O ato pedaggico pode, ento, ser definido como uma atividade sistemtica de interao entre seres sociais, tanto no nvel do intrapessoal como no nvel da influncia do meio, interao essa que se configura numa ao exercida sobre sujeitos ou grupos de sujeitos visando provocar neles mudanas to eficazes que os tornem elementos ativos desta prpria ao exercida [...]. (ARANHA, 1996a, p. 50).

Desta forma, esta educao citada acima, que ministrada na Escola, tem a funo de preparar o indivduo a obter sucesso na vida. A Escola no deve apenas citar fatos, mas tambm ajudar aos alunos a serem capazes de desenvolver um raciocnio que os habilite a analisar esses fatos, gerando idias produtivas. A obrigao de usar a mente deve ser uma caracterstica marcante dentro das escolas, produzindo nos alunos habilidades tais como aprender a estudar e a planejar, habilidades estas que podero ser muito teis em todas as facetas da vida. Por fim, os efeitos que a Educao de qualidade pode gerar a longo prazo so inmeros. Os mais instrudos possuem conhecimento mais amplo e profundo de fatos do mundo contemporneo, devido ao interesse de ampliar seus conhecimentos, ficando sintonizados com as fontes de informao constantemente, ocasionando uma grande diferena com relao a cidados que nada ou pouco valorizam a Educao, mesmo que estes (os mais instrudos) tenham envelhecido e deixado escola h muito tempo. 1.3 As transformaes da Famlia brasileira e sua influncia na Educao durante a Histria do Brasil at os dias atuais Ao analisar as transformaes que a famlia brasileira vem passando ao longo da histria, Pequeno (2001) menciona que estas mudanas relacionam-se com o contexto scio-econmico-poltico do pas. Pequeno tambm ressalta que o Brasil-Colnia foi marcado pela escravido e pela exportao da produo rural, sendo que neste contexto a famlia era tradicional, extensa e patriarcal. A mulher deveria ser casta, fiel e subserviente, dentro de um casamento que era formado atravs de interesses econmicos. Os filhos eram encarados como extenso do patrimnio patriarcal, dificilmente desfrutava do aconchego e proteo da me por serem amamentados e cuidados pelas amas de leite.

15

Com relao Educao no perodo colonial, Aranha (1996b) descreve que os filhos dos colonos tinham uma educao mais ampla que os indgenas, que freqentavam a escola elementar, esta ensinava apenas a ler e escrever. Segundo a tradio, as famlias portuguesas designavam o primognito a continuar e herdar o trabalho dos pais, o segundo era destinado a aprender letras e o terceiro era destinado ao celibato. A Educao era montada pelos jesutas a partir do sculo XVI, que estruturavam trs cursos: letras humanas, filosofia e cincias (ou artes), e teologia e cincias sagradas. Aps terminar o curso de artes, o filho do colono ter de escolher entre estudar teologia, formando assim, os padres e mestres da colnia, ou escolher carreiras profanas, como o direito, filosofia, etc. Neste caso, era necessrio deslocar-se para as faculdades europias de formao superior. Oliveira (1993) relata que, aps a expulso dos jesutas, que ocorreu no sculo XVIII, os colgios jesutas passaram a ser substitudos por escolas que tinham objetivos mais amplos que apenas a formao do clero. A Educao, que outrora era tarefa exclusiva da Igreja, passou a ser tambm misso do Estado. Com a passagem de Brasil-Colnia para Brasil-Imprio, o quadro familiar no muda muito. Conforme demonstra Azevedo apud Aranha (1996b), continua havendo uma grande diferena social entre adulto e criana, a mulher colabora pouco e, quanto educao, ainda diferenciada entre os dois sexos. A mulher tem uma educao domstica, cercada de servas para executar todos os servios e ocupa-se apenas com o lar, o tocar piano e o costurar. O trabalho escravo, alm de desonrar as atividades desempenhadas de forma rude, serviu para estimular o sedentarismo e a repulsa aos trabalhos manuais e mecnicos. Os rapazes que tem condies de estudar mais, se deslocam para os ginsios e escolas superiores para evitar a pouco valorizada educao popular numa economia baseada no latifndio e na escravido. A valorizao do letrado, do bacharelado e do doutorado ocorreu pelo interesse da corte e do parlamento por profissionais formados em atividades de desempenho pblico, administrativo e poltico, assim como ocorreu tambm por causa dos ttulos concedidos pelo Imperador. Isto tambm acabou contribuindo para uma enorme desigualdade entre a classe dirigida, de nvel cultural extremamente baixo, e a classe dirigente, elevada sobre os outros, que so praticamente analfabetos.

16

Nas ltimas dcadas do sculo XIX at o comeo do sculo XX, houve importantes mudanas no contexto familiar, bem como na Educao brasileira. Com relao s transformaes da famlia neste perodo, Pequeno afirma:
A partir das ltimas dcadas do sculo XIX, identifica-se um novo modelo de famlia. A Proclamao da Repblica, o fim do trabalho escravo, as novas prticas de sociabilidade com o incio do processo de industrializao, urbanizao e modernizao do pas constituem terreno frtil para a proliferao do modelo de famlia nuclear burguesa, originrio da Europa. Trata-se de uma famlia constituda por pai, me e poucos filhos. O homem continua detentor da autoridade e rei do espao pblico; enquanto a mulher assume uma nova posio: rainha do lar, rainha do espao privado da casa. Desde cedo, a menina educada para desempenhar seu papel de me e esposa, zelar pela educao dos filhos e pelos cuidados com o lar. (PEQUENO, 2001, disponvel em: http://www.ines.gov.br/paginas/revista/TEXTO2.htm).

Quanto educao, segundo Oliveira (1993), esta comeou a mudar a partir da dcada de 20, com uma tendncia democratizao escolar no Brasil, ao considerar dois aspectos: o aumento de matriculas e o fim das desigualdades formais estabelecidas pela escola. Com isso, aos poucos, ocorreu uma ampliao das oportunidades de acesso escola, bem como aumentou o interesse e a participao da famlia no ambiente escolar. Em meados da dcada de 60, com a chegada da Ditadura Militar, at meados da dcada de 80, a participao da famlia na escola, como se constata no documento da Secretaria Municipal de Educao de Belo Horizonte (2004), limitavase apenas a participar de festas comemorativas, momentos solenes e reunies para alertar os pais sobre o rendimento dos filhos. A presena da famlia era indesejada, pois queria-se fazer acreditar que a Escola era espao apenas dos que trabalhavam nela. A famlia era convidada pela escola apenas para participar de alguns momentos para verificar o que a escola produzia de positivo ou para ser responsabilizada por aquilo que causou problemas e fracassos. Com isso, a famlia sentia-se impedida de participar do dia-a-dia da Escola e da vida dos seus filhos. Aranha (1996b) ainda menciona que a relao entre escola e comunidade limita-se a adquirir mo-de-obra para o mercado e o objetivo de adaptar ao ensino o modelo das empresas no que se refere estrutura organizacional. Isto se deve pelo fato de a Educao brasileira nesse perodo passar por mudanas que serviam para atender os interesses do governo ditatorial, tais como a extino do curso de filosofia e a diminuio da carga horria dos cursos de histria e geografia, j que tratam-se

17

de cursos que estimula o senso crtico e o entendimento poltico, conhecimentos que poderiam prejudicar o governo militar. Com isso, foram implantadas disciplinas que estimulam a subordinao da populao ditadura, como por exemplo, a Educao Moral e Cvica, que impunha a ideologia da ditadura e que tambm era de interesse do mercado de trabalho, que remunerava os trabalhadores com salrios baixos sem sofrer muitas manifestaes contrrias a esta situao. Do final da dcada de 80 at os dias atuais, Pequeno ressalta que:
[...] vrias mudanas ocorridas no plano scio-poltico-econmico relacionadas ao processo de globalizao da economia capitalista vm interferindo na dinmica e estrutura familiar e possibilitando mudanas em seu padro tradicional de organizao. (PEQUENO, 2001, disponvel em: http://www.ines.gov.br/paginas/revista/TEXTO2.htm).

Estas mudanas, das quais a autora determina, so descritas por Pereira (1995), que destaca: 1) a diminuio da taxa de fecundidade; 2) o envelhecimento da populao; 3) a diminuio do nmero de casamentos e aumento da dissoluo dos vnculos matrimoniais constitudos, o que fez crescer as taxas de pessoas que vivem sozinhas; 4) crescimento das taxas de coabitaes, fazendo com que as crianas recebam valores menos tradicionais e 5) crescimento de famlias chefiadas por uma pessoa, principalmente por mulheres, que passam menos tempo cuidando da casa e dos filhos para trabalhar fora. Tais mudanas, conforme relata Pequeno (2001), ocasiona a diminuio da solidariedade familiar, acarretando, com isso, uma certa insegurana nas pessoas, porm, ao mesmo tempo, possibilita a oportunidade de liberdade do lao conjugal opressor, bem como a aproximao da igualdade dos papis sociais atribudos ao homem e a mulher dentro do lar, no trabalho, na rua, no lazer, entre outros. Contudo, estas mudanas tambm influenciam na Educao brasileira e na forma de a famlia participar na educao. A Educao, conforme reala Aranha (1996b), passa a valorizar estudos pedaggicos que pretende inovar a educao como um todo. So traadas metas, tais como instaurar uma poltica educacional

18

que destine as verbas pblicas ao ensino pblico, valorizao do docente e qualidade do ensino. Apesar disso, a participao da famlia na Educao encontra ainda muitas dificuldades para ser de fato uma participao freqente, consistente, influente e decisiva. De acordo com o relato da Secretaria Municipal de Educao de Belo Horizonte (2004), nota-se que as famlias e a comunidade se afastam cada vez mais das escolas no seu dia-a-dia, nos conselhos de classe, nos Colegiados, nas Assemblias Escolares, nas eleies de gestores, na discusso da proposta pedaggica, etc. Menciona ainda que estas dificuldades podem ser explicadas por diversos fatores, tais como: a) a participao efetiva da mulher no mercado de trabalho, que transformou a organizao familiar e com isso influenciou na qualidade da participao da famlia na escola; b) a falta da convivncia democrtica entre os que trabalham na educao e a comunidade escolar; ocasionado em determinao, por parte dos trabalhadores, de limites participao dos pais, afastando os pais de influenciar decisivamente nos caminhos da escola e c) a pouca motivao histrica da populao em envolver-se com polticas pblicas, que consiste originalmente nos governos que desvalorizavam a participao popular, moldando-os a serem passivos, o que at hoje provoca pouca mobilizao. Portanto, nota-se que a famlia brasileira passou por grandes mudanas desde o Brasil-Colnia at os dias atuais, bem como tais transformaes tambm contriburam para a mudana no modo de enxergar e ministrar a educao brasileira, e que a famlia passou a ter e atribuir mais importncia educao. No obstante, observa-se tambm que a participao da famlia na educao brasileira precisa melhorar em quantidade e qualidade. Os dois prximos captulos abordaro as leis e os projetos que mencionam a famlia e visam uma melhor participao desta na educao, bem como demonstraro a importncia da famlia para a construo de uma educao bem sucedida dos filhos e tambm da contribuio que esta pode exercer em prol de uma Educao de qualidade.

19

CAPTULO 2 A LEGISLAO NA PARTICIPAO DA FAMLIA NA EDUCAO Este captulo ir mencionar o que as Leis propem com relao participao da Famlia na educao, bem como seus direitos e deveres para com tal. Ir tambm abordar os projetos de leis que visam debater o assunto famlia, bem como mencionar ao participativa da famlia nos processos educacionais. 2.1 A Constituio Federal A Constituio Federal consiste em assegurar direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a justia e a igualdade, e no que se refere famlia, retrata uma nova viso de como esta deve ser formada e encarada pela sociedade de acordo com a lei, realando seus direitos e deveres perante a nao. Pequeno ressalta que:
No mbito legal, a Constituio Brasileira de 1988, aborda a questo da famlia nos artigos 5, 7, 201, 208 e 226 a 230 (ANEXO B). Trazendo algumas inovaes (artigo 226) como um novo conceito de famlia: unio estvel entre o homem e a mulher e a comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes. E ainda reconhece que: os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. (PEQUENO, 2001, disponvel em: http://www.ines.gov.br/paginas/revista/TEXTO2.htm, grifo acrescentado).

No que se refere Educao, a Constituio, nos artigos mencionados por Pequeno, assegura direitos e deveres a famlia. Entre eles destacam-se: a) o direito ao salrio mnimo, capaz de atender as necessidades bsicas, incluindo, entre estas, a educao; b) o direito a assistncia gratuita em creches e pr-escolas aos filhos e dependentes desde o nascimento at cinco anos de idade; c) o dever em zelar, juntamente ao Poder Pblico, pela freqncia dos filhos escola no Ensino Fundamental e d) o dever em assistir, educar e criar os filhos quando menores de dezoito anos.

20

Porm, torna-se importante salientar que, apesar dos deveres que a famlia tem para com a educao, acima de tudo, esta um direito, e a Constituio assegura este direito aos cidados, envolvendo, com isso, diretamente a famlia. Conforme menciona Reis:
A Constituio Federal de 1988 defendeu a Educao como um direito subjetivo do cidado, ou seja, um direito inalienvel, sendo dever do Estado garantir o cumprimento deste direito, no podendo jamais ser relativizado nem colocado em segundo plano. Claro que em termos de poltica isto demanda uma implementao que leva tempo, mas que aos poucos vai se tornando uma prtica. Mas o Direito est garantido. (REIS, 2008, disponvel em http://www.faculdadefortium.com.br/liceros_alves/1711 pdf).

Portanto, o Estado deve assegurar a famlia o direito de esta ter acesso a Educao de seus filhos para a formao de cidados teis a sociedade. A Constituio assegura tambm como obrigao do Estado ministrar a Educao Bsica gratuitamente e com qualidade. Por fim, dever da famlia, juntamente com o Poder Pblico, zelar pela freqncia de seus filhos escola no Ensino Fundamental.

2.2 O Estatuto da Criana e do Adolescente O Estatuto da Criana e do Adolescente uma lei que visa proteo dos direitos da criana e do adolescente em nosso pas. No que tange a Famlia, os artigos 4,19 e 55 (ANEXO C) mencionam a importncia da Famlia referente aos direitos e deveres destes cidados (crianas e adolescentes). Esta lei representa uma nova concepo e transformao na prtica social, que muda a forma de considerar a criana e o adolescente. Esta mudana, conforme menciona Gomes da Costa e Lima, passou a mostrar o seguinte quadro:

[...] da condio de menores, objeto da compaixo-represso, passam condio de sujeitos plenos de direitos: direito vida, sade, educao, convivncia familiar, ao lazer, entre um elenco de outros atributos que lhe so normativamente assegurados como cidados. A nova Doutrina Jurdica configurou-se como uma mudana de paradigma, isto , uma mudana na forma de pensar a questo, cujo inteiro teor o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) incorporou [...]. (GOMES DA COSTA; LIMA, 2000, p. 290291).

21

Mostra-se, assim, um grande avano na concepo de como se encara a criana e o adolescente no Brasil. Antes vistos como indivduos sem direitos, estes passam a ter um estatuto que regulamenta as conquistas previstas na Constituio Federal, no artigo 227, em favor da infncia e da juventude. Bock relata a importncia desta lei:

Esta lei de proteo dos direitos e deveres da criana e do adolescente considerada uma das mais avanadas do mundo. Sua importncia reside em vrios aspectos. No que concerne famlia, a lei garante que, por exemplo, a igualdade de direitos aos prprios da relao de casamento e aos filhos adotivos (isto , probe qualquer discriminao). Alm disso, afirma que o ptrio poder ser exercido, em igualdade de condies, pelo pai e pela me.... A novidade a a incluso da me. (BOCK, 1999, p. 256).

Resumindo, o Estatuto da Criana e do Adolescente reflete em suas caractersticas as mudanas no mbito histrico e cultural que transformam a sociedade e influencia diretamente a famlia. Entre estes fatores, esto, como j citado anteriormente, a mulher como chefe de famlia e o direito de igualdade de condies entre homem e mulher, inclusive quanto educao dos filhos. 2.3 A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), tambm denominada como Lei Darcy Ribeiro, foi aprovada em 20 de dezembro de 1996 e a Lei maior da Educao Brasileira, conhecida tambm como Carta Magna da Educao. Mesmo aps ser promulgada, esta Lei ainda sinnimo de muita discusso. Cury relata:
Toda lei nova ainda carrega algum grau de esperana, mas carrega alguma forma de dor, j que nem todos os interesses nela previamente depositados puderam ser satisfeitos. Esta lei, de modo especial, registra as vozes que, de modo dominante, lhe deram vida. Mas, registram, tambm, vozes recessivas umas, abafadas outras, silenciosas tantas, todas imbricadas na complexidade de sua tramitao. Por isso a leitura da LBD no pode prescindir desta polifonia presente na Lei, polifonia nem sempre afinada, polifonia dissonante. (CURY, 1997, p. 13-31).

No obstante todas as discusses, a nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional trouxe algumas inovaes com relao Lei anterior. Segundo

22

Fagundes (2006), um dos elementos importantes trazidos pela LBD atual foi atribuir a Educao no somente como dever do Estado, mas tambm da Famlia, tornando o conceito de participao da famlia na Educao mais amplo e consistente. A LBD trata da famlia nos artigos 1, 2, 6, 12, 29 e 33 (ANEXO D), que mencionam, entre outras coisas, a responsabilidade dos pais em efetuar a matricula dos filhos menores no Ensino Fundamental a partir dos sete anos de idade, o direito a articular-se com a escola e de serem avisados pela mesma sobre a freqncia e o rendimento de seus filhos. A famlia, assim como aos alunos, tambm incumbido o dever e o direito de fiscalizar se a escola est com o seu Regimento Escolar regularizado de acordo com a nova LDB, visto que este documento a lei que legitima a escola. importante frisar que o objetivo da LBD fazer com que todos tenham acesso a uma educao de qualidade, a valorizao dos profissionais que atuam na escola, a construo de uma sociedade mais justa, igualitria e humana e, para isso, extremamente necessrio participao da famlia nesse processo, afinal, como menciona Mendona:

Uma educao que se esquiva do culto dos valores permanentes da vida humana, que descura a formao do carter, e despersonaliza os mestres, no pode ser considerada a altura de cumprir os deveres para com a liberdade. (MENDONA, 1977 p. 111).

Portanto, a Famlia, como instituio formadora de carter e transmissora de valores, importantssima na construo da verdadeira liberdade, e a LBD mostra sua preocupao com a importncia da participao da Famlia na educao formadora de cidados crticos e autnomos. 2.4 Outras leis que norteiam a participao da Famlia na Educao H no Brasil outras leis que mencionam a participao da famlia na Educao. Pequeno (2001) relata que o Plano Nacional de Educao (plano este que estabelece as metas decenais para todos os nveis e etapas da educao, aprovado pela lei nmero 10172/2007) enfatiza como sendo uma de suas diretrizes implementar conselhos escolares com o objetivo de proporcionar, desta e de outras

23

formas, a participao da comunidade escolar (que inclui a famlia) e local visando melhoria do funcionamento das instituies de ensino, que inclui, entre outros fatores, o enriquecimento dos recursos pedaggicos e das oportunidades educativas. Pequeno menciona tambm o Plano Nacional de Educao Especial, que tem como uma de suas diretrizes a implementao de mecanismos que proporcionem a participao constante da famlia no desenvolvimento global do aluno, alm do trabalho de conscientizao que objetiva o comprometimento dos seguimentos sociais, como a famlia, a comunidade escolar e o prprio portador de necessidades especiais em buscar a defesa de seus direitos e deveres, entre eles, o envolvimento familiar e da comunidade no processo de desenvolvimento da personalidade do educando. 2.5 Os Parmetros Curriculares Nacionais e os Projetos de Lei Nos ltimos anos, aps o final da Ditadura Militar e a promulgao da Constituio Federal em 1988, foram delineadas, como j visto, leis que visam melhoria da Educao Nacional, o bem estar da Criana e do Adolescente e a importncia que se atribui a Famlia nessas novas leis. Tornou-se tambm inescusvel a necessidade de, em complemento as leis, estabelecer orientaes e projetos que visem a Educao de qualidade e a participao da comunidade escolar como um todo. Com isso, foram elaborados os Parmetros Curriculares Nacionais, que tem a funo de nortear os educadores no desenvolvimento da Educao, inovando com a implementao de discusses em sala de aula de temas importantes a sociedade que devem ser trabalhados de forma transversal aos contedos escolares, no somente em sala de aula, mas tambm com a Comunidade e principalmente a Famlia, que deve ser debatida e presente na discusso destes temas. Tambm foram criados projetos em mbito nacional ou estadual que estabelecem mecanismos que facilitem e aprimorem a execuo dos direitos e deveres que a Famlia tem para com a Educao. Destacam-se o Dia Nacional da Famlia na Escola, o Programa Escola da Famlia e o Programa Bolsa Famlia.

24

A seguir, veja um breve relato de como so e funcionam estes projetos e os PCNs, bem como o enfoque que estes atribuem participao da Famlia na Educao. 2.5.1 Os Parmetros Curriculares Nacionais A fim de que todos tenham boa condio para aprender atravs de um ensino de qualidade, o MEC empenhou-se, no final de 1995, na elaborao dos Parmetros Curriculares Nacionais (PCN). Segundo Aranha (1996b), essa iniciativa veio aps analisarem-se os problemas da Educao Fundamental no Brasil, decorrncia de fatos como a evaso escolar, repetncia sucessiva, formao precria, entre outros. Aranha menciona ainda que o importante no somente oferecer a Educao a todos, mas tambm, no que tange os Parmetros Curriculares, proporcionar aos educandos a oportunidade de usufruir um conjunto de conhecimentos elaborados socialmente e que so reconhecidos como necessrios para o desempenho da cidadania. Surge, com isso, os Temas Transversais, que atravessam as reas curriculares sem, portanto, se constiturem em disciplinas curriculares, mas com o objetivo de complementar a formao dos alunos, tornado-a mais completa. Cabe a comunidade escolar como um todo tratar os Temas Transversais, que se referem Educao Sexual, tica, Pluralidade Cultural, entre outros. A famlia deve estar inserida e debatida na temtica desses assuntos, e sua participao imprescindvel. No tema tica, por exemplo, os Parmetros Curriculares Nacionais (1998) referem-se Escola como ocupando um lugar importante nas comunidades, pois envolve as famlias. Com isso, a relao da Escola com a Comunidade levanta questes ticas que levam os professores e alunos a desenvolverem atividades relacionadas a estas questes, visando oferecer respostas que influenciem numa melhor participao na vida comunitria e na articulao dos conhecimentos ligados as necessidades de um bairro por parte dos alunos, questes estas que envolvem decises interferidas por valores que devem ser expostos e refletidos em sala de aula.

25

Quanto ao tema Pluralidade Cultural, os Parmetros Curriculares Nacionais menciona a famlia como tendo responsabilidades, tais como atender as necessidades das crianas e adolescentes, cuidar de idosos, compreender a igualdade de direitos e deveres entre homens e mulheres e a cooperao entre todos para um bom funcionamento da vida diria. Assim sendo, o trabalho desenvolvido em sala de aula com os alunos deve estimular no educando a atitude de desenvolver estas atividades do ambiente familiar atravs de respeito mtuo e valorizao, isto dentro do contexto de especificidades inerentes as diferenas etno culturais, ou seja, torna-se importante tambm compreenso da importncia da famlia no que se refere aos seus diferentes tipos de agregao, que incluem aspectos de consanginidade, natureza econmica, poltica e sociocultural, fornecendo uma base para o aluno entender que h laos herdados, bem como ligaes que explicitam as necessidades do seu grupo social, a liberdade de associao e de conscincia. Os Parmetros Curriculares Nacionais mencionam que, com relao Educao Sexual, a escola tem como misso complementar educao fornecida pela famlia. A Educao Sexual, quando em dilogo entre a famlia e a escola, pretende deixar de ser um tabu a partir do instante que esta Educao seja objeto de discusso na escola. Para alcanar o sucesso na orientao sexual, a escola dever informar os familiares dos alunos sobre os procedimentos deste trabalho em sala de aula, bem como ser essencial o apoio da famlia a estes trabalhos. importante mencionar que a estrutura familiar, assim como seus valores, vm mudando nas ltimas dcadas, como a separao dos pais, famlias chefiadas por mulheres que, por sua vez, esto menos comprometidas com o lar por trabalhar fora, o que faz com que o homem se comprometa mais na esfera domstica e na paternidade. O importante que no cabe a escola julgar se a educao sexual fornecida pela famlia certa ou no, mas sim abrir espao para que as concepes, valores e crenas sobre sexualidade possam manifestar-se, trabalhando respeito s diferenas a partir da prpria diferena expressa pela educao familiar. No obstante, a escola no dever aceitar caso haja casos de violao aos direitos das crianas e adolescentes, tais como abuso sexual por parte dos familiares, que deve ser denunciado ao Conselho Tutelar.

26

2.5.2 Dia Nacional da Famlia na Escola O MEC instituiu que no dia 24 de abril seja o Dia Nacional da Famlia na Escola. Em matria registrada no site do MEC no ano de 2002, constatou-se que em anos anteriores, cerca de 60% dos pais compareceram as escolas para participarem das atividades programadas. Ainda em matria no prprio site, relata-se que foi realizada, no dia 17 de maio de 2002, em Braslia, uma teleconferncia para debater o Dia Nacional da Famlia na Escola. Segundo o at ento Ministro da Educao, Paulo Renato Souza, com a aproximao da famlia na escola, h uma maior confiana por parte da criana, que se sente mais valorizada para aprender de forma significativa. Pequeno (2001) menciona que Paulo Renato Souza considera que quando os pais se envolvem na educao dos filhos, eles aprendem mais. Ainda na teleconferncia, a psicloga Rosely Sayo, que relacionou a famlia como espao de unidade e a escola, espao de diversidade, pediu aos professores que no tomem o lugar dos pais e se concentrem na educao de seus alunos. A psiquiatra ngela Baptista mencionou a importncia da campanha que para ela fortalece o aprendizado da criana, declarando que O Dia Nacional da Famlia na Escola vem para devolver aos pais o saber dos filhos. O governo est dando fora aos pais para que olhem, conversem e brinquem com os filhos. 2.5.3 Programa Escola da Famlia Conforme explicitado no site da UNESCO Brasil (2008), o Programa Escola da Famlia foi lanado pelo Governo do Estado de So Paulo, tendo como finalidade colaborar com a reduo de ndices de violncia no entorno escolar e, principalmente, atrair os jovens e suas famlias prtica da cidadania, no qual so oferecidas, no espao fsico da escola, atividades artsticas, culturais e esportivas. O programa, dentro das escolas pblicas estaduais, funciona nos finais de semana. Em estudo realizado antes da implementao do programa com 7 mil jovens, foram apontados temas como orientao profissional, preveno do uso de drogas e o estmulo a presena de pais e familiares na escola. Por fim, mencionado que o Programa Escola da Famlia tornou-se importante para que a escola se transforme em um local mais participativo e

27

democrtico, possibilitando aos jovens uma formao plena e a cidadania, alm de contribuir para uma mudana significativa na relao escola-comunidade. 2.5.4 Bolsa Famlia O Programa Bolsa Famlia, conforme explicado no site do Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate a Fome (2008), tem por objetivo transmitir renda s famlias em situao de pobreza. Integrante do Programa Fome Zero, assegura o direito humano alimentao adequada, pautando-se em dimenses essenciais superao da fome e da pobreza. No que tange a Educao, esta Programa pretende reforar o exerccio deste direito social bsico, bem como a Sade. Tambm estabelece a coordenao de programas complementares, como por exemplo, a alfabetizao de adultos. Para fazer parte do Programa Bolsa Famlia, esta dever se comprometer a cumprir com as condies de zelar pela Sade e Educao dos filhos, mantendo-os, em idade escolar, freqentes a escola e cuidando para que sejam vacinados, etc. Conforme menciona Soares (2006), o Programa Bolsa Famlia estimula mais a participao das famlias beneficirias no mercado de trabalho do que das famlias no beneficirias e que tambm pertenam ao grupo dos 10% mais pobres. Soares ressalta tambm a importncia de polticas que diminuam as desigualdades sociais, redistribuindo renda aos mais necessitados. Com isso, aponta o Programa Bolsa Famlia como um dos programas que mais contriburam para a reduo das desigualdades entre os anos de 1995 e 2004, realando que este programa no um mero assistencialismo, mas sim, um programa de assistncia social que visa estender a todos os benefcios do desenvolvimento econmico.

28

CAPTULO 3 O PAPEL DOS PAIS NA EDUCAO FORMAL DOS FILHOS O terceiro captulo tem por objetivo relacionar a importncia dos pais na vida escolar dos filhos, desde a educao informal, que envolve, entre outras coisas, a socializao das crianas, at o decorrer da educao formal bsica dos filhos. 3.1 A Importncia da Famlia na Socializao e no Desenvolvimento do Indivduo. Segundo Oliveira (1993), a famlia a primeira instncia que socializa a criana. Desta forma, a funo educacional atribuda famlia transmitir as crianas valores e padres culturais da sociedade e, conforme menciona Aranha (1996a) a famlia o solo no qual a criana receber esses valores e, a partir do instante em que h a liberdade para reagir influncia da famlia, o homem, em ltima instncia, pode at optar em se rebelar contra esses valores recebidos, mas sempre a partir deles. Sendo a famlia uma instituio de controle social, esta se torna primeira agncia que a criana participa. A famlia influencia diretamente na formao da personalidade da criana e do jovem, por transmitir contedos cognitivos que variam de uma sociedade para outra. na famlia que se inicia a socializao dentro de um formato mais afetivo, direto e emocional. interessante mencionar que mesmo antes do nascimento, a criana j ocupa um lugar na famlia e conseqentemente no cenrio social. Para Bock (1999), os pais tornam-se, com isso, o primeiro exemplo que a criana observar de como ser homem e ser mulher. Desta forma, como citado anteriormente, atribuda famlia a funo de transmitir valores culturais, assim, conforme menciona Cataldo (1987) apud Salvador (1999), a famlia uma instituio conservadora e reprodutora da ordem social dominante. O processo de transmisso de valores dentro da famlia ocorre segundo o que dominante em um determinado tempo e local, inclusive quanto a valores ideolgicos, isso nada mais do que transmitir conceitos que amide encobre o que real. Outra incumbncia da famlia , conforme relata Salvador:

29

A funo da famlia consiste na ajuda e no suporte que proporcionam as crianas para virem a ser pessoas emocionalmente equilibradas, capazes de estabelecer vnculos afetivos satisfatrios e respeitosos com os outros e com a prpria identidade. Essa funo remete, de uma maneira clara, ao estabelecimento, entre os prprios membros da famlia, de algumas relaes baseadas no respeito mtuo e no afeto [...]. (SALVADOR, 1999, p. 159).

Em outras palavras, principalmente com relao ao convvio social, os pais, no que se refere socializao das crianas, so exemplos tambm quanto s formalidades praticadas neste convvio, formalidades estas que incluem observar costumes como a moral e a lei, entre outros. Ao colocar em prtica tais costumes, os pais podero influenciar os filhos a desenvolver a conscincia de que algumas atitudes podem incomodar a outros, a respeitar ao prximo, a agradecer sempre que necessrio, com isso a criana perceber a importncia e o resultado agradvel de colocar em prtica essas formalidades, alm de maturar a percepo de que nem tudo ocorre conforme ns planejamos que acontea. Pode-se tambm mencionar que, conforme relata Bock (1999), a relao entre irmos um grande treino de participao social, no qual essa vivncia fraternal desenvolver a aprendizagem das relaes sociais com cidados que obtm direitos e deveres iguais, facilitando, com isso, o convvio em diferentes sociedades. Em outras palavras, nesta relao pode-se tambm mencionar que, de acordo com Cataldo apud Salvador (1999), em muitos casos, os irmos aprendem a atuar como companheiros e protetores uns dos outros, encontram no convvio entre eles estratgias de negociao, aprendem e ensinam-se uns aos outros, estimulando, desta forma, uma conduta positiva se praticada em sociedade. Contudo, bem verdade que nesta relao pode haver srios conflitos que podem tornar essa relao indesejvel, fazendo com que os pais atuam na soluo destes, aceitando as diferenas de personalidade de seus filhos, estimulando-os em suas necessidades. Com relao ao desenvolvimento, de acordo com Bock (1999), o desenvolvimento humano caracterizado no desenvolver mental e no crescimento orgnico. Assim, conforme constatou Triana (1991) apud Salvador (1999), h pais que consideram como maior responsvel pela evoluo de seus filhos o crescimento corporal. Desta forma, atribuem mais importncia sade, alimentao e atividade fsica do que o papel como educadores. Estes so pais que normalmente

30

possuem baixa escolaridade e exercem profisses humildes. Outros pais, com nvel profissional e estudantil mais elevado, consideram a influncia do meio como fundamental no desenvolvimento dos filhos, que estes, com seus prprios meios, podem contribuir com o seu prprio desenvolver, entendem as limitaes genticas de seus filhos e so responsveis pela educao de seus filhos. De modo similar, outros autores, como Palcios (1987), Gonzlez e Moreno (1987) apud Salvador (1999), mencionam que h pais tradicionais, que so pouco sensveis aos aspectos psicolgicos da relao com as crianas e possuem pouco conhecimento sobre o desenvolvimento e a educao das mesmas, considerandose como pouco influentes no desenvolvimento dos filhos. Tambm existem pais modernos, que agem contrariamente aos pais tradicionais, considerando os aspectos psicolgicos da relao com as crianas, so mais permissivos e tem expectativas mais otimistas, sendo bastante influentes no desenvolvimento dos filhos. Por fim, h pais paradoxais, que possuem ideais parecidos outrora com os pais tradicionais, outrora com os pais modernos e que s vezes no se parecem com nenhum deles, como a concepo de desenvolvimento dos filhos atravs do ambiente natural. Para Salvador (1999), no h duvida de qual a melhor forma de desenvolvimento para os filhos. aquela cujos pais combinam o afeto e a razo sobre o comportamento dos filhos, que so equilibrados quanto ao grau de exigncia que atribuem a seus filhos, que so comunicativos e levam em considerao a opinio e o sentimento dos filhos na tomada de decises. 3.2 A Importncia da Famlia na Educao Informal do Indivduo A educao do indivduo comea a partir do instante de seu nascimento, de modo que cabe a famlia iniciar este processo, denominado educao informal. Conforme menciona Salvador (1999) h trs tipos de prticas educativas que traduzem este processo e que apresentam diferentes resultados. A primeira seria a prtica educativa em que os pais so inexorveis, que h um grande controle sobre a conduta dos filhos, exigindo-se precocemente a maturidade, e tambm a existncia de pouca comunicao e demonstrao de afeto. Estes so os pais autoritrios, que resultam nos filhos uma baixa auto-estima, auto nvel de dependncia, tristeza e infelicidade.

31

A segunda prtica aquela em que h pouco controle e rara exigncia de maturidade, porm com um ambiente bastante comunicativo e com muitas demonstraes de afeto. Estes pais so os permissivos, que tambm resultam em filhos com baixa auto-estima, sem controle sobre si e bastante imaturos. Por fim, os pais democratas controlam e exigem bastante maturidade dos filhos, isto dentro de um ambiente familiar muito comunicativo e afetuoso. Esta prtica educativa favorece a auto-estima dos filhos de modo a se tornarem seres equilibrados e responsveis. 3.3 Educao Formal: O papel dos pais para uma aprendizagem bem sucedida dos filhos A Educao Formal no marca o fim da responsabilidade e da participao dos pais na educao dos filhos, porm, bem pelo contrrio. Segundo o documentrio da Fundao Escola de Servio Pblico (2007), os filhos necessitam muito da ajuda e da ateno dos pais neste perodo, principalmente na fase de transio de ciclos (da 4 para a 5 srie e da 8 srie para o 1 colegial). Menciona tambm que, se os pais no tem muito tempo para dedicar-se aos filhos durante a semana devido ao trabalho, podem aproveitar o fim de semana para dedicar mesmo que algumas horas a prticas educativas dos filhos, pois mais proveitoso dedicarse poucas horas bastante proveitosas dedicar-se muitas horas com pouco proveito. Portanto, para se garantir o sucesso no desenvolvimento escolar dos filhos, so necessrias uma srie de aes da famlia, que sero analisadas mais adiante. Infelizmente, no entanto, Tiba (1998) relata como que os muitos pais normalmente avaliam o desenvolvimento escolar dos filhos: pelas notas. Com isso, deixam de perceberem outras questes at mais importantes que isto. O autor registra que necessrio que os filhos aprendam a trabalhar desde cedo arrumando suas coisas, por exemplo, para depois, na fase escolar, aprender e gostar de estudar. Por isso, estabelecer desde a idade tenra uma rotina a ser seguida pelos filhos de fundamental importncia para que eles desenvolvam um estudo que proporcione o interesse em aprender de verdade, e no somente para tirar notas. importante frisar que o interesse apenas em tirar notas muitas vezes foi estimulado pelos pais, que valorizam demais a nota. Sem contar os pais que nem isso exigem, sendo suficiente apenas o passar de ano.

32

Para que os filhos no encarem a escola como um lugar de estudo onde o importante somente tirar notas e passar de ano, os pais devem participar com maior nfase na vida escolar dos filhos. O documentrio da Fundao Escola de Servio Pblico (2007) menciona algumas aes que os pais podem executar visando uma atuao mais ativa na educao formal dos filhos. Dentre elas, destacam-se: a) falar bem da escola e se esta tiver problemas, procurar discut-los com a prpria escola, e no com os filhos; b) abraar os filhos na sada para a escola, desejando que aprendam, faam amizades, sejam bem sucedidos; c) ao chegar da escola, procurar saber o que aprendeu, como foi seu relacionamento com professores, colegas e outros, enfim, como foi o seu dia; d) em caso de baixo rendimento escolar, procurar a escola para se informar sobre o que acontece; e) observar o material escolar dos filhos, procurando elogiar e valorizar o que for positivo; f) ser solidrio quando os filhos apresentarem dificuldades na escola, procurando saber o que sucede e compartilhe o problema com a escola e g) comente com o cnjuge e/ou com outros sobre os avanos escolares dos filhos, para gerar mais elogios que ajudam a aumentar a confiana e a auto-estima deles. Alm destas aes, outra alternativa interessante explorar a linguagem artstica para aproximar-se mais dos filhos e estimul-los a aprender de forma significativa. Isto pode ocorrer atravs da criao de histrias com os filhos, no ato de desenhar, ao montar peas de teatros que faam os filhos cantar e danar, compor os personagens e cenrios, as caractersticas de cada personagem, assim como tambm importante ler histrias aos filhos, para que estes possam compreender a importncia e o uso da escrita e da linguagem. Sobre isto, o mesmo documentrio registrou a pesquisa realizada pela Universidade da Lyon II, na Frana, que constatou que os pais que estimulam os filhos a ler e escrever e que freqentemente perguntam aos filhos sobre o que esto estudando tende a trazer bons resultados. No resta dvida que o estimulo dos pais pode despertar nos filhos um interesse maior pela leitura e pela escrita, que um grande passo para que os filhos venham a aprender de forma bem sucedida. Por isso, os pais tambm devem

33

ter o hbito de ler para os filhos, o que est de acordo com a pesquisa de Wells apud Salvador que constatou: [...] se os pais lessem, sistematicamente, contos e histrias aos filhos, isso repercutiria eficazmente na aprendizagem posterior da leitura e, especificamente, na capacidade de compreender a leitura. (WELLS, 1982, apud SALVADOR, 1999, p. 185). No obstante, em pesquisa realizada pelo Ministrio da Educao mencionada no documentrio citado acima constatou-se uma relao entre o nvel socioeconmico dos pais e o poder deles de verificar a vida escolar dos filhos. Para os alunos que estudam em escola pblica, cujos pais em sua maioria (por volta de 66 %) no completaram o Ensino Fundamental e ganham at trs salrios mnimos (73%), ter o acompanhamento dos pais com relao a notas, trabalhos, currculo escolar e dever de casa uma tarefa muito complexa para estes genitores. Diante deste quadro que demonstra a realidade socioeconmica brasileira, o documentrio relata que os pais, mesmo que no compreendam o que os filhos realizam na escola, devem escutar, prestar ateno e demonstrar interesse no que os filhos esto aprendendo e nas atividades escolares deles. Tambm devem evitar o comentrio sobre problemas e experincias mal sucedidas que possivelmente aconteceram na poca que freqentavam a escola, bem como desenvolver um ambiente familiar que estime o conhecimento como ferramenta de soluo aos problemas do cotidiano. Por fim, para que a aprendizagem escolar obtenha sucesso, torna-se imprescindvel ao dos pais e responsveis no que diz respeito a trabalhar e lutar a favor da educao, debatendo temas como o ingresso, o regresso escolar, o caso de evaso, a permanncia e o sucesso escolar, juntamente aos professores e diretores, e esta relao (entre pais e professores) o que ser abordado a seguir. 3.4 A relao Pais/Professores Nos ltimos anos, a famlia brasileira, como demonstrado no Captulo 1, vem passando por importantes transformaes, o que acarretou em mudana na sua configurao. Atualmente, comum observar-se famlias nas quais convivem meioirmos, que so chefiadas por mulheres, formada por homossexuais, etc. Segundo o documentrio da Fundao Escola de Servio Pblico (2007), esta diversificao na famlia, principalmente com a entrada da mulher no mercado de trabalho, aumentou

34

a participao do professor na educao informal dos alunos, o que provocou descontentamento aos docentes que se queixam de sobrecarga no trabalho. A situao pode se agravar ainda mais quando no h um dilogo entre a famlia e o docente, provocando conflitos entre alunos e professores. Tiba exemplifica como isto de fato ocorre:

Os pais ensinam os filhos no respeitar os professores medida que no lhes exija respeito. Some-se a isso a falta de gratido, tambm aprendida com os pais. Uma criana pode dizer muito obrigada por mera formalidade; sem identificar em seu intimo o sentimento de gratido por algum que lhe tenha ajudado. (TIBA, 1998, p. 99).

Nota-se claramente neste quadro que no h uma compreenso de ambas as partes (professores/pais) sobre suas reais necessidades e limitaes, o que pode ocasionar conseqncias graves ao aluno/filho, como o baixo rendimento e um nvel de aprendizagem e conhecimento insuficiente por parte dele. Por isso, importante que ambas as partes compreendam que: a) conforme relata Pequeno (2001), na relao entre pais e professores, um espera algo do outro, de modo que o dilogo torna-se primordial nesta relao, e que uma atitude de desinteresse e de preconceitos pode apresentar srios prejuzos no somente nesta relao, mas principalmente no sucesso escolar e na pessoa do educando; b) o dever de casa tanto um dispositivo pedaggico como tambm uma forma de relacionamento da escola com a famlia, que passa a medir e acompanhar no lar a educao dos filhos. Por isso, os pais devem colaborar com os filhos e tambm com os docentes na execuo da tarefa. Os professores devem realizar um planejamento pedaggico sobre como organizar a realizao deste dever, de modo a propiciar a medio do tempo que os pais dedicam a educao dos filhos (FUNDAO ESCOLA DE SERVIOS PBLICOS, 2007); c) segundo exemplifica Salvador (1999), a importncia de se conhecer a criana e o conhecimento mtuo dos pais e professores se traduz em estabelecer critrios educativos comuns. Desta forma, embora sejam diferentes e ofeream experincias educativas diversificadas, a escola e a famlia compreendero que o aluno/filho trata-se da mesma pessoa e que os resultados escolares obtidos por ele

35

devem ser compreendidos a medida da sua experincia com os professores (escola) e com os pais (famlia). Aos professores compete entender a importncia de se manter ligao com a famlia do educando. Segundo Martins (1979), isso poder ocorrer se o professor procurar colocar sempre a famlia a par dos objetivos educacionais, conhecer o ambiente familiar e a influncia que este exerce sobre o educando, alm de procurar conhecer melhor o prprio educando. Sobre este ltimo ponto, o autor tambm sugere que o professor poder enviar aos pais um breve questionrio com perguntas tais como se o filho mora com eles, sobre seus gostos, se pratica esportes, se possui alguma doena, etc. Se possvel, tambm importante a visita aos familiares dos alunos por parte do professor, ao esta que poder estreitar ligaes entre famlia e escola. Esta visita poder ser til para explicitar a famlia os objetivos e planos desenvolvidos pela escola, tambm para conhecer informaes importantes sobre a famlia do aluno, bem como para solucionar problemas nos quais a participao da famlia seja essencial. Martins (1979) tambm menciona que, para se conhecer melhor a famlia do aluno, talvez haja a necessidade de se perguntar aos alunos como sua vida familiar, seu convvio com os irmos, se tem intimidade com os pais, se rfo, filho nico, se os pais vivem juntos, etc. Por fim, os pais devem compreender que os professores no podem ser encarados como competidores na educao dos filhos, mas sim, como colaboradores. Sendo assim, os pais tambm devem agir como colaboradores. imprescindvel procurar conhecer o professor do filho e se necessrio passar informaes importantes sobre a criana, alm de procurar ter com o professor uma relao respeitosa, solidria, de considerao e acima de tudo, de assistncia mtua na tarefa comum de construir um cidado (FUNDAO ESCOLA DE SERVIOS PBLICOS, 2007). Alm disso, Salvador (1999) relata que os pais podem conhecer melhor o seu filho a partir do momento que se informam sobre a relao dele com outros adultos e com seus companheiros de classe, passando a enxergar de forma diferente a realidade. Assim, os pais devem procurar agir com mais nfase no processo educacional do seu filho ao atuar juntamente com a escola, visando um processo de aprendizagem, bem como tambm uma gesto de aprendizagem.

36

3.5 A parceria Famlia/Escola Conforme relata Helosa Lck apud Andrade (2007), a parceria entre escola e famlia mais do que apenas o cumprimento de uma determinao legal, j que as leis em vigor no Brasil determinam a participao dos pais no processo de gesto democrtica nas escolas. Esta parceria um importante mecanismo que visa superar as dificuldades que ambas as partes enfrentam na educao de seus filhos/alunos. A autora reala que as escolas de atualmente reconhecem que educar crianas, adolescentes e jovens uma tarefa complexa e que o trabalho realizado junto famlia pode ser bem sucedido, desde que os fracassos nesta tarefa no sejam transferidos ou responsabilizados de uma parte para a outra. A revista Nova Escola no artigo que aborda a Gesto de Aprendizagem (2008) relata um importante canal de comunicao entre escola e famlia: a reunio de pais. Porm, dependendo do formato que se executa a reunio, esta, ao invs de atrair os pais, pode acabar afastando-os. importante discutir nas reunies no somente problemas que a escola necessita que os pais ajam, mas tambm temas como as conquistas de desenvolvimento dos filhos, a apresentao das atividades e assuntos que sero trabalhados seqencialmente, a forma como as crianas aprendem, a importncia de se garantir a presena dos filhos na aula. De acordo com a necessidade e a caracterstica da comunidade, estas reunies podem ser elaboradas de forma a estimular o envolvimento dos pais com a escola e a educao dos filhos, atravs de dinmicas de grupo, brincadeiras ou atividades entre pais e alunos, etc. importante tambm deixar a famlia a par de questes que envolvem o ambiente escolar, assim como tambm de se informar sobre a opinio desta. O documentrio da Fundao Escola do Servio Pblico (2007) registrou a pesquisa realizada pelo Ibope em novembro de 2006 com pais e responsveis de alunos do ensino pblico no estado do Rio de Janeiro. Constatou-se que 81% dos pais concordam com a realizao de provas que avaliam fora da escola, como a Prova Brasil, que 71% no tem informao sobre o desempenho das escolas, 96% so interessados em receber estas informaes e acham que deveriam tambm haver uma avaliao de desempenho dos professores, 68% acham que os professores deveriam ganhar de acordo com o seu desempenho e 72% acreditam que os

37

gestores poderiam demitir professores que no esto de acordo com o desempenho exigido pela escola. Em contrapartida, cabe a famlia procurar participar da vida escolar e contribuir com seus ideais, opinies, culturas, encarando a escola como um espao que se envolve com a vida e de educao da sociedade. A partir do momento que a famlia se envolve com esta instituio, passa a compreender e a relacionar a educao no lar e a que acontece na escola, se educando tambm nesta troca para conquistar a liberdade de dizer o que quer, em que pode contribuir, bem como exigir com maior sabedoria (SECRETRIA MUNICIPAL DE EDUCAO, 2004).

38

CONCLUSO Ao trmino da pesquisa, conclui-se que a famlia de fundamental importncia na construo de seres equilibrados que venham a se tornar cidados teis sociedade, sendo que a participao no processo educacional dos filhos de vital importncia para entusiasm-los a aprender de forma significativa, bem como na construo de uma escola eficaz que garanta esta aprendizagem, tudo isto com o respaldo da lei, o que muito importante. Pode-se perceber no contexto histrico brasileiro que a Famlia foi mudando com a influncia do mundo cada vez mais globalizado e tecnolgico, fazendo com que a famlia tradicional, na qual era constituda de pai, me e muitos filhos, com o pai chefiando e sendo o nico a trabalhar fora, a me completamente submissa ao marido, dona do lar e responsvel pala educao dos filhos, e os filhos sendo totalmente passivos, vem assumindo novas configuraes que acarretou em transformaes tambm na estrutura educacional do pas, assim como foi mudando a maneira de a famlia encarar a educao formal, passando a necessitar, participar e atribuir mais valor a esta. Por outro lado, constata-se que a famlia brasileira ainda exerce uma influncia e um envolvimento muito irregular e insuficiente na educao escolar dos filhos, fruto de uma vida muito corrida, de governos que desestimulavam o envolvimento da famlia nas polticas sociais e da falta de dilogo entre escola e famlia. Apesar da ainda pouca participao da famlia na educao, esta aos poucos pode e deve procurar participar mais dos processos educacionais de seus filhos, devido a leis que proporcionam maior envolvimento e tambm mais responsabilidade neste processo, assim como tambm h leis que mencionam os direitos e deveres da famlia na sociedade brasileira. Alm disso, existem programas que amparam a famlia a garantir seus direitos e deveres para com a educao, sendo que a famlia deve estar presente e ser debatida dentro de assuntos de interesse social trabalhados na escola. Observa-se a importncia que a famlia exerce na socializao da criana por ser a primeira agncia de controle social na qual a criana participa, sendo que esta aprende dentro do ambiente familiar valores que sero teis (ou no) no convvio social. Importante tambm a questo do desenvolvimento que,

39

para ser sadio, precisa ser acompanhado de perto pelos pais ao compreender questes como a afetividade, o psicolgico da relao com a criana, as suas limitaes, etc, relacionando-se com o papel que a famlia desempenha na educao informal dos filhos e os resultados que esta pode proporcionar a vida deles. Alm disso, a educao formal no marca o fim da importncia da famlia na educao. A famlia tem o dever de participar com veemncia e equilbrio tambm neste processo. Os pais precisam incentivar os filhos a aprender com qualidade, auxiliando-os sempre, alm de procurar observar e participar na vida escolar de seus filhos, explorando momentos que podem ser desenvolvidas atividades que estimulem os filhos a aprender, como, por exemplo, ler histrias para eles. Tambm existe a necessidade de os professores entender as novas configuraes de famlia e de procurar conhecer a famlia do educando, bem como a importncia da cooperao dos pais com os professores, entendendo que estes no so competidores, mas sim, colaboradores na educao dos filhos/alunos. Para finalizar, h tambm a importncia da relao que a escola e a famlia devem adquirir visando uma escola de qualidade, assim com tambm a necessidade de criar mecanismos para melhor informar e atrair os pais para a mesma, bem como o interesse que os pais devem procurar ter pela escola e pela educao formal de seus filhos.

40

REFERNCIAS ANDRADE, Neusa A. G. Escola, famlia e comunidade: uma parceria necessria para o Sucesso da aprendizagem. Revista Destaque In, Sacramento MG, ano 13, n 74, abril 2007. Disponvel em: http://destaquein.sacrahome.net/. Acesso em: 12 out. 2008. ARANHA, Maria Lucia de Arruda. Filosofia da Educao -2 edio ver. e atual So Paulo: Moderna, 1996a. _____. Histria da Educao -2 edio ver. e atual So Paulo: Moderna, 1996b. BOCK, Ana Mercs Bahia. Psicologias: Uma Introduo ao Estudo de Psicologia 13 ed. reformulada e ampliada. So Paulo: Saraiva, 1999. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Publicada no Dirio Oficial da Unio, n 191-A, de 5 de outubro de 1988. _____. Estatuto da Criana e do Adolescente. Lei n 8069, de julho de 1990. _____. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Lei n 9394/96, de 20 de dezembro de 1996. _____. MDS (Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome). Bolsa Famlia. 2008. _____. MEC. Dia Nacional da Famlia na Escola. Braslia, maio, 2002. Disponvel em: http://mecsrv04.mec.gov.br/acs/asp/noticias[d.asp?id=2282. Acesso em 12 out. 2008. Braslia, 2008. Disponvel em: http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/o_programa_bolsa_familia. Acesso em: 13 out.

41

_____. Secretria de Educao Fundamental. Parmetros Curriculares Nacionais: terceiro e quarto ciclos: apresentao dos temas transversais/. Braslia: MEC/SEF, 1998. CARVALHO, Elisabete Claricinda Soto, COSTA, Marli dos Santos, Famlia e Escola: Uma Parceria Essencial para a Aprendizagem, 2005. Trabalho de Concluso de Curso., Faculdade IESA, Santo Andr, 2005. CURY, Carlos Roberto Jamil. Flexibilidade e Avaliao na LDB. IN Seminrio o que muda na educao brasileira com a nova Lei de Diretrizes e Bases? Anais. So Paulo: FIESP/SESI-SP/SENAI-SP, 1997. FAGUNDES, Augusta I.J. In. INSTITUTO DE PESQUISAS AVANADAS EM EDUCAO. LDB: 10 anos em ao. Rio de Janeiro, 2006. Disponvel em: http://www.ipae.com.br/ldb/augustafagundes.doc. Acesso em: 12 out. 2008. FUNDAO ESCOLA DE SERVIO PBLICO. Escola e famlia: Dez questes atuais sobre relacionamento professores/pais/comunidade. Rio de Janeiro, 09 ago. 2007. Disponvel em: http://www.fesp.rj.gov.br/fesp_2007/escolafamilia.pdf. Acesso em: 12 out. 2008. Gesto Escolar. Revista Nova Escola. - So Paulo: Abril, n 1, agosto 2008, Edio Especial. GOMES DA COSTA, A.C.; LIMA, I.M.S.O. Estatuto e LDB: Direito Educao. Captulo 8. In: Pela Justia na Educao. (coord) de Afonso Armando Konzen... [et al.] Braslia; MEC: FUNDESCOLA, 2000. MARTINS, Jos do Prado. Princpios e Mtodos de Orientao Educacional. So Paulo: Atlas, 1979. MENDONA, Eduardo Prado de. A Construo da Liberdade. So Paulo: Convvio, 1977.

42

NAES UNIDAS. Declarao Universal dos Direitos Humanos. Adotada e Proclamada pela Resoluo 217 a (III), de 10 de dezembro de 1948. OLIVEIRA, Prsio Santos de. Introduo Sociologia da Educao. - So Paulo: tica, 1993. PEQUENO, Andria Cristina Alves. Educao e Famlia: Uma Unio

Fundamental? Espao, Rio de Janeiro, n 16, pg. 9-13, dez. 2001. Disponvel em: http://www.ines.gov.br/paginas/revista/TEXTO2.htm. Acesso em: 08 out. 2008. PEREIRA, P. A. Desafios Contemporneos para a Sociedade e a Famlia. In. Revista Servio Social e Sociedade. N 48, Ano XVI. So Paulo, Cortez, 1995. REIS, Liceros A. In. Faculdade Fortium Grupo Educacional. LDB 9394/96 Uma Reflexo. out. 2008. SALVADOR, Csar Coll. Psicologia da Educao / traduo: Cristina Maria de Oliveira. Porto Alegre: Artes Mdicas Sul, 1999. SECRETRIA MUNICIPAL DE EDUCAO. // Conselho Poltico Pedaggico da Rede Municipal de Ensino / Escola Plural. Prefeitura de Belo Horizonte: 2004. Disponvel em: http://www.pbh.gov.br/educacao/tb2.pdf. Acesso em: 12 out. 2008. SOARES, Fbio Veras. O assistencialismo e o Bolsa Famlia. Jornal O Globo, Rio de 2008. TIBA, Iami. O Executivo e sua Famlia So Paulo: Editora Gente, 1998. Janeiro, 12 ago. 2006. Disponvel em http://oglobo.globo.com/opiniao/mat/2006/08/12/285240593.asp. Acesso em 13 out. Braslia, 2008. Disponvel em: http://www.faculdadefortium.com.br/liceros_alves/material/1711 pdf. Acesso em: 12

43

UNESCO BRASIL. Escola da Famlia - So Paulo. Braslia, 2008. Disponvel em: http://www.brasilia.unesco.org/areas/dsocial/destaques/prograbridoespacos/escolafa miliasp. Acesso em 12 out. 2008.

44

ANEXOS A seguir, conferem-se anexos sobre as principais leis que mencionam os direitos e deveres da Famlia no Brasil, principalmente no que tange a Educao. Anexo A Artigos: A Famlia nos Direitos Humanos Relaciona-se, na integra, os artigos que mencionam a Famlia na Declarao Universal dos Direitos Humanos, adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III), da Assemblia Geral das Naes Unidas, em 10 de dezembro de 1948. Art. 16. I. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua dissoluo. II. O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes. III. A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo da sociedade e do Estado. Art. 25. I. Todo ser humano tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistncia fora de seu controle. II. A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social. Art. 26. I. Toda pessoa tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser

45

obrigatria. A instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito. II. A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. III. Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos.

46

Anexo B A Constituio Federal: os artigos relacionados Famlia A seguir, mencionam-se o que os artigos da Lei maior do Brasil (Constituio da repblica Federativa do Brasil, Publicada no Dirio Oficial da Unio n 191-A, de 5 de outubro de 1988) garante com relao a direitos e deveres que so atribudos a famlia brasileira. Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao; Art. 7. So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98). XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias;

47

XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada ao artigo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) II - proteo maternidade, especialmente gestante; IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda; V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2. 2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para trabalhadores de baixa renda e queles de renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo, exceto aposentadoria por tempo de contribuio. (Pargrafo acrescentado pela Emenda Constitucional n 41, de 19/12/2003). Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de: VII - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. 3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. CAPTULO VII DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. 1 - O casamento civil e gratuita a celebrao.

48

2 - O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei. 3 - Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento. 4 - Entende-se, tambm, como entidade familiar comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes. 5 - Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. 6 - O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio, aps prvia separao judicial por mais de um ano nos casos expressos em lei, ou comprovada separao de fato por mais de dois anos. 7 - Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsvel, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas. 8 - O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes. Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1 - O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente, admitida a participao de entidades no governamentais e obedecendo aos seguintes preceitos: I - aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil; II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a

49

convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos. 2 - A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia. 3 - O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos: I - idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII; II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas; III - garantia de acesso do trabalhador adolescente escola; IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica; V - obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade; VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado; VII - programas de preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente dependente de entorpecentes e drogas afins. 4 - A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente. 5 - A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros. 6 - Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao. 7 - No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em considerao o disposto no art. 204. Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial.

50

Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade. Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. 1 - Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares. 2 - Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.

51

Anexo C A famlia nos artigos do ECA Observam-se, a seguir, os artigos que mencionam a importncia da famlia nos direitos defendidos pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei N 8.069, de 13 de julho de 1990. Art. 4. dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende: a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias; b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica; c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude. Art. 19. Toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio da sua famlia e, excepcionalmente, em famlia substituta, assegurada a convivncia familiar e comunitria, em ambiente livre da presena de pessoas dependentes de substncias entorpecentes. Art. 55. Os pais ou responsvel tm a obrigao de matricular seus filhos ou pupilos na rede regular de ensino.

52

Anexo D Os artigos da LDB que mencionam a famlia Abaixo, relatam-se artigos que mencionam a funo da famlia na Educao dentro da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n 9394/96, de 20 de dezembro de 1996. Art. 1. A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais. Art. 2. A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 6. dever dos pais ou responsveis efetuar a matrcula dos menores, a partir dos sete anos de idade, no ensino fundamental. Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino, tero a incumbncia de: VI - articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos de integrao da sociedade com a escola; VII - informar os pais e responsveis sobre a freqncia e o rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo de sua proposta pedaggica. Art. 29. A educao infantil, primeira etapa da educao bsica, tem como finalidade o desenvolvimento integral da criana at seis anos de idade, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao da famlia e da comunidade.

53

Art. 33. O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental, sendo oferecido, sem nus para os cofres pblicos, de acordo com as preferncias manifestadas pelos alunos ou por seus responsveis, em carter: I - confessional, de acordo com a opo religiosa do aluno ou do seu responsvel, ministrado por professores ou orientadores religiosos preparados e credenciados pelas respectivas igrejas ou entidades religiosas;