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GOVERNO DO ESTADO DO PARAN COORDENADORIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL

CONSELHO CONSULTIVO ESTADUAL DE PRODUTOS PERIGOSOS

PREVENO E RESPOSTA A ACIDENTES COM PRODUTOS PERIGOSOS PLANO ESTADUAL

2008

Este plano reedita o Plano Estadual de Emergncia Atendimento a Acidentes no Transporte de Produtos Perigosos Edio 2001, atualizando-o face a publicao do Decreto Estadual 4.299, de 21 de junho de 2001, que amplia sua abrangncia ao Manuseio, Armazenagem e estende aspectos preventivos e de resposta aos demais modais de transporte. Os participantes do Conselho Estadual de Produtos Perigosos, passam a compor, como representantes, o COG Conselho de rgos Governamentais, nos termos do previsto no Decreto Estadual n 1.343, de 29 de setembro de 1999, Art 4 , Inc. III e Art 5. As informaes estatsticas atualizadas sobre os acidentes envolvendo Produtos Perigosos podem ser obtidas a qualquer momento no endereo eletrnico da Defesa Civil no Paran: www.defesacivil.pr.gov.br.

Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Paran

Reviso Plano revisado em abril de 2008, pela equipe da CEDEC/PR: Ten.- Cel. QOPM Washington Alves da Rosa Secretrio Chefe da Casa Militar e Coordenador Estadual de Defesa Civil Maj. QOBM Osni Jos Bortolini Chefe DDC 1 Ten. QOBM Eduardo Gomes Pinheiro - Chefe Seo Operacional Mnica Negraes Lunardi Ass. Tcnica CEDEC/PR

NDICE
NDICE.................................................................................................................................................. 4 APRESENTAO........................................................................................................................................ 6 COG CONSELHO DE RGOS GOVERNAMENTAIS....................................................................... 7 CENG CONSELHO DE ENTIDADES NO-GOVERNAMENTAIS.................................................... 7 HISTRICO................................................................................................................................................. 7 OBJETIVOS................................................................................................................................................. 9 INTEGRAO........................................................................................................................................ 9 REUNIES PERIDICAS.....................................................................................................................9 FORMATO MNIMO DAS REUNIES............................................................................................ 10 PLANO DE CHAMADA....................................................................................................................... 11 CONDUTA DIANTE DOS ACIDENTES........................................................................................... 11 ANLISE DOS ACIDENTES.............................................................................................................. 12 COOPERAO..................................................................................................................................... 13 QUALIFICAO INTEGRADA........................................................................................................ 13 AQUISIO E DISTRIBUIO DE EQUIPAMENTOS................................................................14 FLUXO DE INFORMAES..............................................................................................................15 SICOE Ferramenta Gerencial de Desastres..................................................................................... 16 REGIONALIZAO DO PLANO...................................................................................................... 18 ATUALIZAO DO PLANO..............................................................................................................18 OPERACIONALIZAO PROCEDIMENTOS PADRO.......................................................... 19 COMPOSIO DO CONSELHO CONSULTIVO DE PRODUTOS PERIGOSOS.............................. 19 FICHAS DE AES PREVENTIVAS E DE RESPOSTA...................................................................... 21 COORDENADORIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL - CEDEC................................................. 22 ................................................................................................................................................................22 COORDENADORIA REGIONAL DE DEFESA CIVIL COREDEC............................................. 23 IINSTITUTO AMBIENTAL DO PARAN IAP............................................................................ 24 CORPO DE BOMBEIROS.................................................................................................................. 25 COORDENADORIA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL - COMDEC........................................... 26 ................................................................................................................................................................26 BATALHO DE POLCIA AMBIENTAL FORA VERDE..................................................... 27 INSTITUTO DE PESOS E MEDIDAS - IPEM................................................................................. 28 CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E ARQUITETURA - CREA............................... 29 SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO - SEED.................................................................. 30 INSTITUTO TECNOLGICO SIMEPAR...................................................................................... 31 UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN - UFPR........................................................................ 32 REDE ESTADUAL EMERGNCIA RADIOAMADORES - REER.............................................33 POLICIA MILITAR DO PARAN....................................................................................................34 SECRETRIA DE ESTADO DA SADE - SESA............................................................................. 35 POLCIA RODOVIRIA FEDERAL - PRF....................................................................................37 COMPANHIA DE SANEAMENTO DO PARAN - SANEPAR................................................... 39 DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRNSITO - DETRAN....................................................... 40

4 BATALHO DE POLCIA RODOVIARIA ESTADUAL BPRV................................................. 41 EXRCITO BRASILEIRO.................................................................................................................. 42 MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PARAN.................................................................. 43 SERVIO SOCIAL DO TRANSPORTE, SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO TRANSPORTE - SEST / SENAT......................................................................................................... 44 DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM - DER..........................................................45 INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS RENOVVEIS - IBAMA ..................................................................................................................................................................46 AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO, GS NATURAL E BIOCOMBUSTVEIS - ANP... 47 DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA E TRANSPORTE DNITSUPERINTENDNCIA REGIONAL - PR...............................................................................48 CONSELHO REGIONAL DE QUMICA - CRQ IX...................................................................... 51 ............................................................................................................................................................52 AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRES - ANTT........................................... 52 SECRETARIA DE ESTADO DA AGRICULTURA E ABASTECIMENTO - SEAB................. 53 AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTE AQUAVIRIOS - ANTAQ.................................... 54 POLCIA CIENTFICA INSTITUTO DE CRIMINALSTICA.................................................. 55 ORGANOGRAMA...................................................................................................................................... 56 CONSELHO ESTADUAL DE PRODUTOS PERIGOSOS..................................................................... 56 LISTA DE ABREVIATURAS.................................................................................................................... 57 ANP AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO, GS NATURAL E BIOCOMBUSTVEIS............. 57 PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRO...................................................................................... 58 ASSUNTO............................................................................................................................................... 58 OBJETIVO............................................................................................................................................. 58 ABRANGNCIA................................................................................................................................... 58 ACIDENTE............................................................................................................................................ 58 PRIORIDADES......................................................................................................................................58 PRIMEIRO A RECEBER O AVISO................................................................................................... 59 PRIMEIRO NO LOCAL...................................................................................................................... 59 ACIONAMENTO.................................................................................................................................. 60 COREDEC..............................................................................................................................................60 CEDEC....................................................................................................................................................60 RGOS DE APOIO...........................................................................................................................60 QUANDO ACIONAR O SICOE.......................................................................................................... 61 DADOS....................................................................................................................................................61 REFERNCIAS......................................................................................................................................... 61 ATUALIZAES....................................................................................................................................... 62

APRESENTAO
A CEDEC/PR Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Paran, em obedincia ao contido no Art. 3, do Decreto Estadual n 4.299, que cria o Programa Estadual de Controle do Transporte, Manuseio e Armazenagem de Produtos Perigosos no Estado do Paran, datado de 21 de junho de 2001, realiza, em parceria com os demais rgos que constituem o Conselho Consultivo Estadual de Produtos Perigosos, a reviso do Plano Estadual de Preveno e Resposta a Acidentes com Produtos Perigosos. O Conselho Estadual de Produtos Perigosos tem por objetivo integrar os diversos rgos pblicos competentes sobre o assunto, em cumprimento a uma legislao especialmente desenvolvida para esta finalidade: o Decreto Estadual no 4.299 de 21 de junho de 2001- Programa Estadual de Controle do Transporte, Manuseio e Armazenagem dos Produtos Perigosos no Estado do Paran, em consonncia com o Decreto Federal n 5.098, de 3 de junho de 2004 que cria o Plano Nacional de Preveno, Preparao e Resposta Rpida a Emergncias Ambientais com Produtos Qumicos Perigosos - P2R2. Norteada por esse princpio, a reviso do Plano Estadual de Preveno e Resposta a Acidentes com Produtos Perigosos 2008, contou com a participao de todos os organismos que compem o conselho em nvel estadual e est fundamentada em princpios que visam o sucesso das aes previamente estabelecidas com base nas quatro vertentes que regem a doutrina do Sistema Nacional de Defesa Civil SINDEC Preveno, Preparao, Resposta e Reconstruo. Agrega-se a esta formatao, no Estado do Paran, o SICOE Sistema Integrado de Comando e Operaes em Emergncia criada atravs do Decreto Estadual no 6.416, de 11 de outubro de 2002; adotado antes mesmo do direcionamento dado pelo Decreto Federal no 5.376, de 17 de fevereiro de 2005, que dispe sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil e o Conselho Nacional de Defesa Civil. O Estado do Paran possui oito COREDEC Coordenadorias Regionais de Defesa Civil, sediadas nos principais municpios cuja misso passa a ser a adoo das medidas previstas neste plano por meio do desenvolvimento, nos Conselhos Regionais de Produtos Perigosos, de eventuais ajustes que se

fizerem necessrios para a personalizao em respeito s caractersticas prprias e especficas de cada regio do Estado, dessa forma, personalizandoo para a obteno de maior eficcia. Dessa forma, cada Coordenadoria Regional de Defesa Civil, aos moldes deste Plano Estadual de Produtos Perigosos, deve possuir o Plano Regional de Produtos Perigosos. O Plano prev reedies peridicas ou sempre que se fizer necessria, atravs de deliberaes do prprio Conselho Estadual de Produtos Perigosos.

COG CONSELHO DE RGOS GOVERNAMENTAIS


Este conselho, previsto no Art 4 do Decreto Estadual n 1343, de 29 de setembro de 1999, componente do Sistema Estadual de Defesa Civil. Os membros do Conselho Estadual de Produtos Perigosos, por uma questo lgica, passam a integrar tambm o Conselho de rgos Governamentais. A finalidade desse conselho a de deliberar questes relacionadas ao mbito estadual dos rgos envolvidos, no apenas nos assuntos relacionados aos Produtos Perigosos, mas a todos que estejam relacionados ao Sistema Estadual de Defesa Civil.

CENG CONSELHO DE ENTIDADES NO-GOVERNAMENTAIS


Este conselho, previsto no Art 4 do Decreto Estadual n 1343, de 29 de setembro de 1999, componente do Sistema Estadual de Defesa Civil. O CENG poder ser acionado nos termos do 3 do Art. 8 do Decreto Estadual n 1343/99.

HISTRICO
Remonta-se dcada de 90, mais precisamente ao ano de 1995, a primeira iniciativa para se tentar diagnosticar como estava acontecendo o transporte dos produtos perigosos no Paran. A partir de resolues do CODESUL Conselho de Desenvolvimento e Integrao Sul - a prioridade consistiu em levantar dados sobre o modal rodovirio ainda visto em alguns estados como o principal ou, inclusive, nico a receber a ateno das autoridades devido, principalmente, incidncia de acidentes e visibilidade que tal meio de transporte possui no quotidiano das pessoas. No incio histrico dessa preocupao, realmente, o Paran no fugiu regra quanto a essa preocupao. Preocupao que se intensificava anualmente at que chegassem os anos de 2000 e 2001 marcos para a preveno de tais acidentes em nosso estado. Com uma seqncia de acidentes iniciada pelo

vazamento de 4 milhes de litros de leo de uma refinaria em Araucria Regio Metropolitana de Curitiba seguida do rompimento de um duto de transporte de leo e gs na Serra do Mar e do acidente com um navio carregado com Metanol na Baa de Paranagu; percebeu-se que, apesar da menor incidncia de acidentes envolvendo outros modais (aquavirio, dutovirio, ferrovirio) os danos significaram, em muito, prejuzos econmicos, sociais e, sobretudo, ambientais. Houve, ento, acertada e oportunamente, a evoluo da legislao que at ento restringia o raio de ao apenas ao transporte e, estritamente, ao modal rodovirio, dando corpo e consistncia ao Decreto Estadual 4.299, do dia 21 de junho de 2001 que instituiu o Programa Estadual de Controle do Transporte, Manuseio e Armazenagem dos Produtos Perigosos, objetivando, acima de tudo uma integrao entre os diversos rgos afetos ao tema, bem como, ampliando a participao de componentes no Conselho Estadual de Produtos Perigosos. Esse colegiado, composto por integrantes dos organismos dotados de poder de representao e deciso, passou a tratar, periodicamente, dos assuntos que o decreto previu. No se pretendeu restringir, numa retrgrada postura, o desenvolvimento econmico do Estado, que, invariavelmente, depende do transporte, do manuseio e da armazenagem desses produtos e substncias; mas sim, o trato srio sob o ponto de vista da sustentabilidade dessa prtica, impreterivelmente sedimentada sobre os preceitos basilares que regem a legislao ambiental em vigor, da a conduo tcnica dos trabalhos acontecer sob a firme orientao dos rgos ambientais, naturalmente, pelos seus especialistas. rgos de apoio, como as Polcias Rodovirias, o Instituto Brasileiro de Qumica, a Vigilncia Sanitria, o CREA, a SANEPAR, o Departamento de Estradas de Rodagem DER, o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT, DETRAN, IPEM, Receita Estadual, SEST/SENAT, Polcia Militar do Paran (Batalhes Ambiental, de Trnsito e Rodovirio), Universidade Federal do Paran, Rede Estadual de Emergncia de Radio Amadores, Exrcito Brasileiro, Ministrio Pblico, SIMEPAR (meteorologia), ABIQUIM Associao Brasileira das Indstrias Qumicas, ANP Agncia Nacional do Petrleo, ANTT Agncia Nacional de Transportes Terrestres, ANTAQ Agncia Nacional de Transporte Aquavirio, Instituto de Criminalstica da Polcia Cientfica do Paran, entre outros, sendo o programa dirigido pela Coordenadoria Estadual de Defesa Civil CEDEC (nos termos do Art 3 do Decreto Estadual n4299, de 21 de junho de 2001) e regional, das Coordenadorias Regionais de Defesa Civil exercidas pelo Corpo

de Bombeiros que passa a ter, alm da sua atribuio natural de resposta aos acidentes, o papel de coordenador dessas atividades no mbito regional. O acerto dessa nova viso comprovou-se, infelizmente, com outro acidente registrado no Paran, envolvendo produtos perigosos. Em novembro de 2004 um navio de bandeira chilena explodiu num per privado na Baa de Paranagu, resultando na morte de 4 tripulantes. Dessa forma, os olhos do mundo se voltaram a Paranagu, pois outro desastre ambiental estava ocorrendo, com repercusso internacional, exigindo integrao para a resposta rpida visando a estabilizao dos danos decorrentes. O SICOE Sistema Integrado de Comando em Operaes e Emergncia foi necessrio para gerenciar o desastre. Outros acidentes, de menor monta, ocorreram e continuaro a ocorrer, entretanto, ser atravs de planos como este que a estrutura pblica, privada e assistencial, interessadas nessa questo em nome do interesse pblico, constituindo-se responsabilidade de todos e dever do Estado, que tenderemos a acompanhar a reduo ou extino de tais acidentes em nosso Estado e, esperamos, no pas inteiro.

OBJETIVOS
So os objetivos deste Plano:

INTEGRAO A integrao permanente e peridica continua sendo a base slida para o desenvolvimento das aes preventivas irmanadas, envolvendo todos os diferentes e complementares organismos que compem o Conselho Estadual de Produtos Perigosos Ela precisa acontecer no momento preventivo e preparatrio permitindo um contato prvio que tende a resultar numa harmonizao base para um trabalho com velocidade, qualidade e eficcia no momento da resposta num desastre de qualquer proporo.

REUNIES PERIDICAS Dessa forma, comungando dessa imprescindvel integrao, faz-se necessrio o estabelecimento de um calendrio de reunies bimestrais para o Conselho Estadual de Produtos Perigosos, intercaladas com as reunies dos Conselhos Regionais de Produtos Perigosos que tambm

ocorrem na mesma periodicidade. O conselho Estadual reunir-se- sempre a partir do ms de fevereiro, ao passo que os conselhos regionais, a partir de janeiro. Essas reunies constituem-se frum para tratar dos assuntos inerentes realidade de cada regio, com o acompanhamento realizado, pelo Conselho Estadual, de duas diferentes e complementares formas: -Atravs da apresentao do Coordenador Regional de Defesa Civil e Comandante do Corpo de Bombeiros da regional, apresentando nas reunies estaduais um rpido extrato do que se est tratando naquela regio a todos os participantes do Conselho Estadual; -Atravs do repasse de informaes pela comunicao interna de cada organismo componente do Conselho, ou seja, o regional de cada rgo alimenta, com informaes referentes quela regio, o seu representante estadual no conselho, estabelecendo um canal de comunicao institucional.

O Calendrio das reunies ser divulgado anualmente pela CEDEC/PR.


FORMATO MNIMO DAS REUNIES O contedo das reunies peridicas constitui-se prerrogativa da

CEDEC/PR e das COREDEC, porm, este Plano Preventivo estabelece uma formatao mnima para balizar sua realizao de uma forma padronizada em todo o Paran: ROTEIRO MNIMO PARA A REUNIO PRODUTOS PERIGOSOS 1-Abertura 2-Anlise dos Acidentes envolvendo Produtos Perigosos ocorridos no perodo: - SICOE; - aes de retroalimentao; - medidas preventivas para evitar futuros acidentes, no plano Regional e Estadual; 3-Avaliao prtica quanto ao atendimento - estudo de caso(s) 4-Atividades Preventivas (planejamento) 5-Exposio das atividades realizadas por um dos rgos do Conselho 6-Encerramento dos trabalhos. Obs.: Todas as reunies devero ser registradas em Ata a qual dever ser assinada pelos participantes sempre no prximo encontro, aps concordncia com os termos nela constantes. Aps assinada, dever ser arquivada junto COREDEC.

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PLANO DE CHAMADA O presente instrumento tambm contempla um Plano de Chamada associado ao protocolo de aes preventivas e de resposta para cada organismo. A tentativa de organizar essas informaes em fichas correspondentes a cada rgo visa facilitar a atualizao quando uma ou mais informaes, representantes ou titulares sofram quaisquer tipo de alteraes, bastando, para tanto, substituir somente a ficha correspondente. Todas as fichas esto vinculadas a um protocolo de aes em casos de acidentes, contemplando as fases preventiva e de resposta.

CONDUTA DIANTE DOS ACIDENTES Os acidentes ocorridos no territrio paranaense precisam de um atendimento integrado para tentar minimizar os danos populao e ao meio ambiente. Alm disso, o momento do acidente pode ser interpretado como uma oportunidade para uma anlise completa. Anlise que envolva o levantamento de toda a documentao dos envolvidos, como numa espcie de auditoria ou malha fina, verificando se existe fiel cumprimento a toda legislao pertinente. Dessa forma, os integrantes do Sistema de Defesa Civil podero estar mobilizados para que essa anlise criteriosa seja realizada e seu extrato apresentado na reunio seguinte, seja do Conselho Regional de Produtos Perigosos, seja no prprio Conselho Estadual de Produtos Perigosos. Assim, passa-se a ter, tambm, a fiscalizao provocada pelo acontecimento do acidente. Os procedimentos dessa fiscalizao podem partir dos seguintes questionamentos, os quais devem estar amparados na legislao especfica de cada rgo: -A empresa possui o Licenciamento de Operaes? compatvel com o produto? Est em vigor? -Qual a resposta prevista no licenciamento? -O atendimento ocorreu dentro dos parmetros previstos no Plano de Emergncia/ Plano de Contingncia? -Qual o histrico da empresa? -Qual o histrico do local quanto aos acidentes? -Houve dano e quais as aes corretivas ? -Quais sero as providncias tomadas?

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-Quanto custou o atendimento para cada rgo que participou do atendimento? -Ocorreram outros fatores relevantes? As respostas s perguntas acima, transformadas em documentos, devero ser encaminhadas ao rgo ambiental em at 72 horas para contribuir no processo de anlise do acidente.

ANLISE DOS ACIDENTES Cada acidente um aprendizado que conduz, via de regra, a um crescimento, a um aprimoramento dos procedimentos adotados, da legislao e da performance individual ou do grupo envolvido no episdio. Essa uma constatao histrica na humanidade. A valorizao de cada acidente constitui-se pea fundamental no crescimento da Defesa Civil como sistema em nosso Estado. A realidade versa sobre uma integrao entre os rgos na esfera dos participantes do Conselho Estadual de Produtos Perigosos, uma com menor probabilidade de coeso no mbito regional devido aos conselhos estarem ainda em fase de desenvolvimento - e quase que ausente no cenrio municipal. preciso analisar como os componentes (policiais, bombeiros, tcnicos das mais diversas reas, etc.) das instituies envolvidas se relacionam, quais os seus desacertos e deles, evidente, detectar pontos para serem melhorados, metas a serem atingidas para a almejada evoluo acontecer de maneira gradativa, consistente e slida. Dessa forma, estudos de caso podem compor a pauta das reunies regionais e serem, quando de relevncia, apresentados nas reunies estaduais, bastando a prvia manifestao do Coordenador Regional de Defesa Civil para a incluso em pauta e deliberaes formais (estabelecer o fluxo de acionamento das responsabilidades legais. Exemplo: A COREDEC informa ao rgo local e a CEDEC que por sua vez toma a providncia junto gerncia do Plano Estadual e Federal do rgo). As constataes sobre pontos crticos nas estradas, ferrovias, dutos, armazenagem e outras que virem a ocorrer devem servir de subsdios para planejamentos coletivos do conselho ou at mesmo intra-institucional. O SISDC Sistema de Controle da Defesa Civil passar a tratar os dados possibilitando uma leitura georeferenciada dos acidentes, cruzando informaes que auxiliam at mesmo num atendimento ou na concepo

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dos Planos Diretores de Defesa Civil nos municpios. O SISDC tambm contemplar todos os eventos que ocorrerem no estado e forem registrados pelos Diretores de Operaes de cada municpio.

COOPERAO Quando o assunto Defesa Civil, apesar de pertencermos,

representarmos, vivermos cada qual a realidade de uma instituio, faz-se necessria uma amplitude diferenciada de percepo e pensamento. Como a Defesa Civil no um rgo, mas sim, um sistema servio da populao, com o supremo objetivo de reduzir os desastres, cada qual precisa contribuir como profissional e, antes de mais nada, como pessoa, para que o resultado seja, no mbito da normalidade ou da prpria anormalidade, o melhor possvel, sempre em benefcio da sociedade. Dessa forma, a Coordenadoria Estadual de Defesa Civil continuar reunindo dados sobre os acidentes oriundos do IAP, IBAMA, PRF, BPRv e, em especial, do DER contemplando os dados referentes s concessionrias (transporte e acidentes, quando for o caso).

QUALIFICAO INTEGRADA Como sistema, a qualificao , indubitavelmente, uma das facilitadoras para o sucesso da execuo do que ora foi planejado. evidente que cada agente envolvido num atendimento a acidente com produto perigoso possui sua formao especfica dentro da sua rea (ambiental, emergencial, policial, trnsito, etc.) porm, precisamos convergir os objetivos de cada instituio que justificam sua existncia a preparao tcnica durante a formao de cada profissional envolvido e qual o seu nvel de contato nos momentos da normalidade (preveno e preparao) e de anormalidade (resposta e reconstruo), em relao aos acidentes com produtos perigosos. Uma anlise rpida logo se traduz em constatao: no existe um conhecimento tcnico uniforme entre os agentes responsveis. Essa deduo provm de um carter emprico e irrestrito a uma ou outra instituio, mas genrico a ponto de ser necessrio o desenvolvimento de um calendrio de cursos de capacitao que objetivem a qualificao integrada, proporcionando desde o treinamento a possibilidade das pessoas que potencialmente podero interagir num local de sinistro se conhecerem.

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Perguntas simples com respostas nem to simples assim: -qual o papel de cada rgo no local de um acidente com produto perigoso? -quem vai instalar a barreira de conteno ou de absoro? -onde est a barreira? -quem vai comprar a barreira? -qual o destino que ser dado barreira ou aos demais equipamentos? -quem possui roupas de encapsulamento? -quem est preparado, treinado, para sua utilizao? -quem vai comprar ou repor as roupas? -de onde sairo os materiais necessrios para montar uma zona de descontaminao? -quem arcar ou onde sero treinadas as pessoas para que estejam capacitadas a utilizarem tais equipamentos sem colocarem a sua vida ou a de outrem em risco? -como ocorrer a reposio desses materiais? -quem aplicar a multa? -quais informaes o Ministrio Pblico precisa para apurar as responsabilidades? -quem e como acionar o Ministrio Pblico? Essas so apenas algumas perguntas que costumam surgir durante um acidente e, respond-las com correo e velocidade envolve um preparo prvio que passa pela integrao entre os rgos, alm da capacitao de seus agentes. Cabe CEDEC a elaborao ou o acolhimento de propostas para que seja composto um calendrio de capacitao, viabilizando-o tcnica e financeiramente com os demais rgos parceiros.

AQUISIO E DISTRIBUIO DE EQUIPAMENTOS O atendimento aos acidentes custa caro. Essa afirmao , por si s, verdica sem precisar sequer levar em conta algo que mensure os danos ambientais, materiais ou humanos decorrentes de um acidente com produtos perigosos. Caber a algum pagar essa conta. bem verdade que existe o princpio do poluidor pagador, mas nem sempre identificamos o poluidor a tempo de imputar-lhe os prejuzos ou at mesmo de disponibilizarmos aos rgos de resposta os subsdios necessrios para a segurana de seus agentes, para a estabilizao do evento e para sua soluo definitiva. Nesses casos,

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sobretudo, o primeiro rgo de resposta emergencial que chega ao local, notoriamente o Corpo de Bombeiros, tem sofrido o impacto de arcar com os gastos e, muitas vezes, ou fica sem o equipamento adequado ou no d a ele a cabida destinao. Outro aspecto relevante que, exceo da capital do Estado, faltam bases de atendimento a esses tipos de acidentes. O sistema vulnervel e depende de um ajuste entre seus partcipes para que o panorama deixe de ser desfavorvel nesses momentos. O agente humano corre risco, a populao lindeira correr, por conseguinte, riscos semelhantes, assim como a natureza fica comprometida pela precariedade com que se atende tais acidentes. No adianta plano elaborado, conselho reunido e metas estabelecidas, se no houver a transposio das barreiras da morosidade, da burocracia, entre outras, que conduzem ao almejado resultado. Este plano procura contemplar, alm dos aspectos preventivos, mecanismos que permitam uma resposta mnima em termos qualitativos. Destarte, carece de um desencadeamento, inicialmente, que possibilite o equipamento de bases de atendimento com materiais de resposta distribudos em pontos estratgicos no Estado. Simultaneamente, o estabelecimento de uma canal com o Ministrio Pblico para viabilizar a reposio dos materiais utilizados em tais atendimentos por parte do/dos poluidor/poluidores. No obstante o investimento na capacitao dos profissionais seria outra ao urgente para dar ao sistema a qualidade que precisamos.

FLUXO DE INFORMAES A comunicao incide diretamente na probabilidade de obtermos xito num atendimento. Alm de funcionar em carter intra-institucional precisa fluir inter institucionalmente, no apenas no momento da emergncia, mas nas fases preventiva e preparatria, como se caracteriza no Conselho Estadual de Produtos Perigosos. Existem aparatos tecnolgicos capazes de integrar essa comunicao, utilizado pelo SICOE, no Estado de So Paulo. Algo digno de um estudo quanto viabilidade e funcionalidade dentro das caractersticas paranaenses. Esse fluxo precisa contemplar, tambm, as fases do controle dos produtos perigosos seja na armazenagem, no transporte ou no manuseio. De modo idntico, o acionamento das estruturas emergenciais dos diversos rgos

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do Sistema de Defesa Civil. A definio de equipes de planto 24 horas, de telefones que atendam no momento em que a resposta faz a diferena, para uma orientao tcnica adequada. Diminuio do tempo resposta para se chegar at o local do atendimento e capacitao para integrar o SICOE. O Ministrio Pblico tem interesse em realizar a apurao de responsabilidades, porm, eventualmente esbarra na simples falta de dados que deixaram de ser coletados porque os relatrios dos rgos que participaram daquele atendimento no previam a necessidade de se obter tal informao. Enfim, esses apontamentos constituem-se numa srie de detalhes imprescindveis e que implicam, diretamente, no xito ou fracasso de uma operao. Finaliza-se a abordagem a esse aspecto com o compartilhamento dos dados ps atendimento, alimentando aquele banco de dados que possibilitam o georeferenciamento. Para tanto, faz-se necessrio o envio de relatrios com periodicidade mensal para a Coordenadoria Estadual de Defesa Civil.

SICOE Ferramenta Gerencial de Desastres Em todo o mundo, o que est em voga quando o assunto atendimento de emergncias, de desastres dos mais diversos, a utilizao de um Comando Operacional Unificado. No Paran, empiricamente, desde a dcada de 60, mais precisamente durante o maior incndio florestal registrado, foi aplicada uma metodologia muito semelhante ao que veio a tomar forma apenas dez anos depois, na Amrica do Norte, recebendo o nome de I.C.S. Incident Comand System. As fotos, os planos, os registros revelam que a organizao durante o Paran em Flagelo que contou com a participao, inclusive, de bombeiros de So Paulo, Guanabara (Rio de Janeiro), Minas Gerais e at da Bahia possua uma caracterstica muito semelhante ao que no Paran recebeu o nome de SICOE Sistema de Comando em Operaes e Emergncia. Existem, no pas, vrias nomenclaturas para comandos unificados, porm, no Paran, o SICOE (nome originrio de um sistema semelhante empregado pelo Corpo de Bombeiros de So Paulo), foi institudo pelo Decreto Estadual n 6.416, de 11 de outubro de 2002. No se trata de um decreto com abrangncia especfica a um ou outro rgo, mas sim, procura disciplinar, organizar e dar forma a um comando unificado em situaes de desastre ao qual se submetam todos os rgos do Sistema Estadual de Defesa Civil que atuem

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em conjunto num mesmo atendimento. O SICOE uma ferramenta gerencial para os mais diversos tipos de desastres. Uma ferramenta no possui finalidade em si mesma. Ela precisa de pessoas que a utilizem, que a operem e que dela se sirvam para o emprego visando a facilitao do trabalho, proporcionando o alcance das metas, literalmente, resolvendo o problema. O Paran possui a ferramenta o SICOE; possui os profissionais dos mais diversos rgos que precisam agir em conjunto, em sintonia; mas ainda falta alguma coisa para seu funcionamento pleno. Falta entregar a ferramenta s pessoas, explicar como ela funciona e p-los a provar sua performance, afin-los nessa interao. A isso damos o nome de capacitao. A CEDEC/PR, em parceria com cada rgo que compe o Conselho Estadual de Produtos Perigosos, precisa ajustar formas de difundir o SICOE. Essa disseminao necessria no pode se limitar aos componentes do Conselho Estadual ou dos Regionais, ela deve estar ao alcance de todos os profissionais que dela possam precisar, atuando a qualquer momento, na composio de uma equipe de atendimento emergencial nas mais distantes localidades do Paran. A aplicao do SICOE, em todos os nveis, reduz a quase nada os conhecidos problemas de gerenciamento dos atendimentos, que implicam, muitas vezes, na necessidade de deslocamento at o local, demandando tempo e despesas desnecessrias. O SICOE se aplica ao gerenciamento dos desastres mas no acontece sem que haja um momento anterior e outro posterior ao acontecimento. As reunies peridicas constituem-se num contato preliminar que resulta numa preparao para situaes crticas, preparando terreno para a aplicao do SICOE. De forma idntica, o ps-desastre possui importncia na estabilizao dos acontecimentos e no retorno normalidade. Este Plano pretende estabelecer um programa de disseminao e capacitao em SICOE, em todos os nveis, inserindo-o sempre em exerccios, simulados, simpsios, cursos, workshop, etc. Para que isso seja possvel, a CEDEC/PR realizar propostas aos rgos parceiros do Sistema de Defesa Civil, alm disso, de acordo com a necessidade de cada componente do Conselho Estadual, um planejamento pode ser efetuado visando essa capacitao.

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REGIONALIZAO DO PLANO

Cada Coordenadoria Regional de Defesa Civil COREDEC, possui a incumbncia de editar, nos moldes deste plano estadual, seu plano regional, contendo os requisitos a seguir: -Os planos regionais devero conter planos de chamada de cada um dos rgos que compem o Conselho Regional de Produtos Perigosos; e um calendrio anual, elaborar um Calendrio de Aes Preventivas, contemplando todas as aes preventivas cujo planejamento e execuo sejam decididos pela COREDEC, no se atendo apenas fiscalizao rodoviria. Sugere-se a adoo de testes do funcionamento dos Licenciamentos de Operaes de empresas que manuseiem ou armazenem produtos perigosos, fiscalizaes nos modais dutovirio, ferrovirio ou aquavirio, conforme as caractersticas. O calendrio deve possuir o seguinte formato e informaes: DCIMA COREDEC PLANEJAMENTO DE AES PREVENTIVAS
DATA/HORRIO
30/02/2007/ 0800h 07/03/2007 /1500h 18/04/2007 /1430h 25/06/2007 /0930h 11/10/2007 /0800h 11/11/2007 /1400h 10/08/2007 /0900h 14/12/2007 /1500h 1/04/2007 /1000h

TIPO DE FISCALIZAO
RODOVIRIA FERROVIRIA MANUSEIO/ARMAZENAGEM AQUAVIRIA DUTOVIRIA ARMAZENAGEM RODOVIRIO FONTES RADIOATIVAS RODOVIRIO

LOCAL
PR 250 - km12 PTIO EMPRESA ATERRO INDUSTRIAL TERMINAL PRIVADO ARAUCRIA TERM. DISTRIBUIO PR 215 km 224 HOSPITAL GERAL BR 278 km 335

RGOS ENVOLVIDOS
RGOS CRPP RGOS CRPP RGOS CRPP RGOS CRPP RGOS CRPP RGOS CRPP RGOS CRPP RGOS CRPP RGOS CRPP

Obs.: Devero ser realizadas o mnimo de 6 (seis) fiscalizaes rodovirias e 2 (duas) de cada uma das outras modalidades (empresas, fontes radioativas, terminais e modais diversos de transporte). O calendrio dever ser enviado logo aps sua definio na prxima reunio do Conselho Regional de Produtos Perigosos, sendo encaminhado CEDEC/PR, pelo e-mail defesacivilso@casamilitar.pr.gov.br.

ATUALIZAO DO PLANO

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Este plano passar por revises peridicas podendo sofrer alteraes, ou a qualquer momento se considerado necessrio pelo Conselho Estadual de Produtos Perigosos, cabendo aos participantes o envio de propostas atravs do e-mail da Seo Operacional da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil: defesacivilso@casamilitar.pr.gov.br. Sempre que houver qualquer modificao especfica em relao ao Plano de chamada, aes preventivas ou de resposta, caber ao integrante do Conselho dotado de poder de representatividade em relao quele organismo, encaminhar para a CEDEC/PR as novas informaes no menor prazo de tempo possvel.

OPERACIONALIZAO PROCEDIMENTOS PADRO Sero estabelecidos Procedimentos Operacionais Padro POP para a viabilizao dos atendimentos emergenciais envolvendo Produtos Perigosos entre os integrantes dos Nveis de Coordenao, Operacional e Tcnico. Tais procedimentos no pretendem substituir aqueles que so prprios de cada instituio, porm, visam a integrao entre esses procedimentos particulares, desenhando as aes de Defesa Civil de forma genrica, resultando na integrao entre os rgos durante o atendimento ao acidente.

COMPOSIO DO CONSELHO CONSULTIVO DE PRODUTOS PERIGOSOS


COORDENADORIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL (CEDEC) COORDENADORIAS REGIONAIS DE DEFESA CIVIL (COREDEC) SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANA PBLICA - SESP -CORPO DE BOMBEIROS CB -POLCIA MILITAR DO PARAN - PMPR -BATALHO DE POLCIA AMBIENTAL BPAmb Fora Verde -BATALHO DE POLCIA RODOVIRIA BPRv -BATALHO DE POLCIA DE TRNSITO BPTran SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS SEMA -INSTITUTO AMBIENTAL DO PARAN IAP SECRETARIA DE ESTADO DA AGRICULTURA E ABASTECIMENTO SEAB INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA INSTITUTO TECNOLGICO SIMEPAR

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POLCIA RODOVIRIA FEDERAL PRF INSTITUTO DE CRIMINALSTICA SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO - SEED INSTITUTO DE PESOS E MEDIDAS - IPEM CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA CREA/PR SECRETRIA DE ESTADO DE SADE - SESA -VIGILNCIA SANITRIA DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRNSITO (DETRAN) EXRCITO BRASILEIRO - EB UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN UFPR MINISTRIO PBLICO ESTADUAL - MP SEST / SENAT SECRETARIA DE ESTADO DOS TRANSPORTES - DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DER/PR COMPANHIA PARANAENSE DE ABASTECIMENTO SANEPAR AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO ANP DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA E TRANSPORTES DNIT SECRETRIA DE ESTADO DA FAZENDA SEFA -RECEITA ESTADUAL REDE ESTADUAL DE EMERGNCIA EM RDIO AMADORES REER CONSELHO REGIONAL DE QUMICA - CRQ IX SECRETARIA DE ESTADO DE COMUNICAO SOCIAL SECS AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE ANTT AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTE AQUAVIRIO - ANTAQ

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Adiante, existe uma Ficha de Consulta para cada componente, contendo seu nvel de participao, suas atividades preventivas e de resposta em relao ao tema. Alm disso, o plano de chamada tambm est contido na ficha.

FICHAS DE AES PREVENTIVAS E DE RESPOSTA

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COORDENADORIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL - CEDEC


Nvel: Coordenao Geral Responsvel: Ten Cel QOPM. WASHINGTON ALVES DA ROSA Representante Maj QOBM OSNI JOS BORTOLINI Endereo: R. Jacy Loureiro de Campos, s/n,Palcio das Araucrias Centro Cvico Telefone Emergencial (Planto): (41) 3350-2575 Telefone Celular: (41) 7811-0706 Telefone Comercial: (41) 3350-2613 33502681 Aes preventivas -reunir informaes sobre os rgos participantes no que tange o tema; -promover reunies peridicas de avaliao do plano entre os participantes; -divulgar, em conjunto com as assessorias pertinentes, as aes que constituem o presente plano; -receber as sugestes e organizar as pautas para as reunies; -concentrar solicitaes dos rgos que atuam diretamente com o combate aos incndios e tentar viabilizar a possibilidade de melhoria dos equipamentos destinados atividade-fim. -atualizar o presente Plano Estadual, periodicamente; -substituir as fichas sempre que houver atualizao; -testar os contatos para verificar o funcionamento do plano de chamada; -apreciar sugestes de proposta para a modificao do plano; -elaborao do plano preventivo; -motivar as regionais para a adaptao do Plano de Produtos Perigosos a sua COREDEC, ajustando-o a sua realidade e vulnerabilidade; -acompanhar as reunies regionais do Conselho Regional de Produtos Perigosos, fazendo-se presente quando necessrio; -realizar levantamento estatstico, baseado em acompanhamento dos atendimentos a incndios em vegetao; -acompanhar registros de denncias e documentaes resultante delas, compondo a estatstica que demonstra o envolvimento da populao; -disponibilizar no endereo eletrnico www.defesacivil.pr.gov.br o Plano Atualizado para o acesso de todas os componentes do Sistema de Defesa Civil; -manter o plano de chamada constante no presente plano sempre atualizado. Aes de resposta -coordenar aes que extrapolem o potencial de resposta das COREDEC; -coordenar aes por ordem ou interesse do Chefe do Poder Executivo; -apoiar nas atividades de coordenao a Secretaria Nacional de Defesa Civil, quando necessrio; -implementar o SICOE Decreto Estadual n 6416/2002, como ferramenta para o gerenciamento dos atendimentos; -assumir, em conjunto com os rgos integrados do Sistema Estadual de Defesa Civil, o Centro de Comunicao Social nos eventos.

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COORDENADORIA REGIONAL DE DEFESA CIVIL COREDEC Nvel: Coordenao Regional Responsvel: COORDENADOR REGIONAL DE DEFESA CIVIL Representante: Oficiais da Seo de Assuntos de Defesa Civil BM/8 eB/8 Endereo: Vide COREDEC Telefone Emergencial (Planto): 193 Telefone Comercial: vide BM/8 e COREDEC Aes preventivas -reunir informaes sobre os rgos participantes no que tange o tema; -promover reunies peridicas de avaliao do plano entre os participantes; -divulgar, em conjunto com as assessorias pertinentes, as aes que constituem o presente plano em nvel regional; -receber as sugestes e organizar as pautas para as reunies; -realizar as reunies regionais dentro do calendrio previsto neste Plano; -elaborar e atualizar o Plano Regional de Produtos Perigosos; -substituir as fichas sempre que houver atualizao; -testar os contatos para verificar o funcionamento do plano de chamada; -apreciar sugestes de proposta para a modificao do plano; -manter a CEDEC informada das deliberaes atinentes ao tema; -estimular as COMDEC para que se envolvam e ampliem a participao no Plano Regional de Produtos Perigosos; -realizar levantamento estatstico, baseado em acompanhamento dos atendimentos a ocorrncias com produtos perigosos; -acompanhar registros de denncias e documentaes resultante delas, compondo a estatstica que demonstra o envolvimento da populao; -cumprir e fazer cumprir as deliberaes constantes neste Plano Estadual; -manter o plano de chamada constante no Plano Regional de Produtos Perigosos sempre atualizado. Aes de resposta -coordenar aes de resposta aos acidentes envolvendo produtos perigosos na sua regio; -informar CEDEC imediatamente quando houver aviso de ocorrncia em envolvendo tais substncia e dirigir-se ao local; -apoiar nas atividades de coordenao a CEDEC/PR, quando necessrio; -implementar o SICOE Decreto Estadual n 6416/2002, como ferramenta para o gerenciamento dos atendimentos; -assumir, em conjunto com os rgos integrados do Sistema Estadual de Defesa Civil, o Centro de Comunicao Social nos eventos.

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IINSTITUTO AMBIENTAL DO PARAN IAP Nvel: Apoio Operacional Responsvel: VITOR HUGO BURKO Representante: JOS CARLOS SALGADO Coordenador CEAA Endereo: Engenheiros Rebouas, n 1206 Rebouas - 80215-100 -Ctba/PR Telefone Emergencial (Planto): (41) 8412-5832 / 8412-5849 Telefone Celular: (41) 99661871 Telefone Comercial: (41) 32133454 Aes preventivas -Apoio Defesa Civil; -licenciamento e monitoramento ambiental; -blitze do transporte de produtos perigosos; -fiscalizao ambiental Detalhamento das aes preventivas: -participar do Conselho Produtos Perigosos nos nveis estadual e regional; -colaborar como responsvel tcnico na preparao e revises do presente plano; -interao inter-institucional; -participar da estruturao e revises do plano; -levantamento e apontamento das reas de risco no Estado; -emisso e fiscalizao das licenas ambientais; -fornecimento de informaes sobre os planos de contingncia das empresas; -permitir a anlise dos planos de contingncia por parte de outros rgos do Sistema de Defesa Civil; -realizao de treinamentos visando a preparao dos recursos humanos; -desenvolver, em parceria com demais rgo do sistema ou por iniciativa prpria, materiais educativos preventivos para a distribuio a escolas, comunidades, etc. disponibilizando seus setores de comunicao social; -manter um plantonista do CEAA com telefone celular, bem como em cada escritrio regional, interagindo com a COREDEC de integrao; -difundir, internamente, o SICOE visando a aplicao em suas aes integradas de resposta; -manter o plano de chamada constante neste Plano sempre atualizado; -encaminhar e-mail contendo as informaes sobre os acidentes para o endereo: defesacivilso@casamilitar.pr.gov.br; -realizar sugestes, apresentar planos e propostas no Conselho Estadual de Produtos Perigosos. Aes de resposta: -Apoio a Defesa Civil no atendimento aos acidentes ambientais; -Acionamento de rgos de apoio; -Avaliao da situao; -Determinao das aes necessrias para a minimizao dos danos ambientais; -Acompanhamento das aes de transbordo de carga e limpeza e recuperao da rea atingida; -Fiscalizao das exigncias feitas; -Coleta de amostras; -Avaliao de danos ambientais; -Apurao dos responsveis; -Elaborao de Laudo Tcnico; -Aplicao das penalidades; -Integrao de equipes preparadas nas atividades de atendimento; -Composio do SICOE nessas atividades; -Indicar representante com poder de deciso para as atividades emergenciais quando se fizer necessrio.

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CORPO DE BOMBEIROS
Nvel: Apoio Operacional Responsvel: Cel QOBM JORGE LUIZ THAIS MARTINS Representante: Ten Cel QOBM Luiz Henrique Pombo Nascimento BM/3 CCB e B/3 Endereo: Rua Nunes Machado, 130 - Centro Ctba/PR Telefone Emergencial (Planto): (41) 3304-4861 Telefone Celular: (41) Telefone Comercial: (41) 3351-2000 / 3351-2013 33512083 Aes Preventivas: -participao na estruturao, manuteno e edio do Plano de Produtos Perigosos; -participar das reunies regionais sobre o tema em todo o Estado; -receber as informaes das regionais e, por meio delas, alimentar o Sistema Estadual de Defesa Civil, subsidiando-o com dados, propostas, etc., estabelecendo um fluxo de comunicao entre as COREDEC e a CEDEC; -realizar treinamentos de preveno de acidentes com Produtos Perigosos aos seus componentes e, eventualmente, aos demais componentes do Sistema de Defesa Civil; -gerenciar os materiais destinados preveno de acidentes com Produtos Perigosos em todo o Estado; -alimentar a CEDEC com informaes sobre a quantidade de materiais, seu estado de conservao e necessidades de reposio e/ou aquisio; -fornecer, periodicamente, uma listagem dos materiais existentes, atravs do relatrio das B/8, em todo o Paran; -integrar o setor de Comunicao Social nas campanhas preventivas, permitindo uma interao com a CEDEC e demais responsveis dos rgos envolvidos, bem como deixando-a disposio para a elaborao de campanhas preventivas, palestras, divulgao de materiais (desde que atendendo s diretrizes da campanha estadual sobre o tema); -estreitar relacionamento com a UFPR de forma a sistematizar a capacitao dos bombeiros dentro do tema, permitindo a difuso de pesquisa e desenvolvimento de novas tecnologias aplicveis preveno aos acidentes com Produtos Perigosos; -desenvolver propostas que atendam demanda de necessidade de atendimento aos acidentes com produtos perigosos, no tocante aos recursos humanos e materiais; -manter o plano de chamada constante no Plano de Produtos Perigosos sempre atualizado. Aes de resposta -manter disposio efetivo e sistema de atendimento emergencial 24 horas, em todo o Estado; -atender s solicitaes determinando a implementao a coordenando o SICOE; -prestar atendimento integrado com as COMDEC no tocante a eventuais vtimas, abrigos e logstica necessria para a deflagrao das operaes; - atender as ocorrncias envolvendo acidentes com produtos perigosos em todo o Estado.

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COORDENADORIA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL - COMDEC Nvel: Coordenao Municipal Responsvel: Prefeito Municipal Representante: COORDENADORES MUNICIPAIS DE DEFESA CIVIL / DIRETORES DE OPERAES Aes preventivas - integrar-se regionalizao dos planos junto s COREDEC - participar no sentido de fornecimento de pessoal para treinamento de preveno a acidentes com Produtos Perigosos solicitado pelo Corpo de Bombeiros; - disponibilizar os recursos disponveis (humano, material e financeiro quando for o caso e obedecidos os preceitos da legalidade), para a realizao de treinamentos, levantamentos ou campanhas educativas; - disponibilizar as estruturas da Comunicao Social e da Educao municipal para a propagao de informaes preventivas em campanhas especficas; - integrar-se com os demais rgos no desenvolvimento de aes preventivas diversas; - apresentar sugestes aos elaboradores do Plano de Produtos Perigosos no sentido de enriquecer com informaes, idias e crticas, os detalhes que compem o plano, resultando em atualizaes futuras; - manter o plano de chamada constante no Plano de Produtos Perigosos sempre atualizado. Aes de resposta - aplicar o previsto no Plano Regional de Produtos Perigosos; -integrar o SICOE nas funes que lhe so pertinentes; -comunicar, com a maior brevidade possvel, a CEDEC/PR sobre qualquer acidente com produtos perigosos que tomar conhecimento; - prover recursos materiais, humanos e financeiros compatveis com o evento e dentro da capacidade de resposta do municpio, integrando, quando for o caso, os recursos disponveis com os da COREDEC.

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BATALHO DE POLCIA AMBIENTAL FORA VERDE Nvel: Apoio Operacional Responsvel: Ten Cel QOPM SRGIO FILARDO Representante: Cap QOPM LUIZ DE HVILA JNIOR Endereo: Av. Comendador Franco, n10000, Parque Metropolitano do Iguau So Jos dos Pinhais - PR Telefone Emergencial (Planto): (41) 0800-643-0304 Telefone Celular: (41) 9603-3901 Telefone Comercial: (41) 3299-1350 Aes preventivas -manter o plano de chamada constante no Plano de Produtos Perigosos sempre atualizado; -participar de treinamentos envolvendo a preveno de acidentes com Produtos Perigosos; -desempenhar aes de fiscalizao integrada ou em parceria com as Polcias Rodovirias; -realizar controle estatstico dos atendimentos, preferencialmente, fornecendo os dados obtidos para a CEDEC a fim de incluso no sistema georeferenciado; -repassar as aes e resultados das denncias e fiscalizaes para que possam ser utilizadas como subsdios para o desenvolvimento de campanhas educativas; -integrar a Comunicao Social do BPAmb com a CEDEC/PR quando do desenvolvimento de campanhas relacionadas ao tema; -disponibilizar efetivo e recursos humanos, materiais e financeiros (quando for o caso) para o desenvolvimento de aes preventivas; -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -contribuir com sugestes para o Plano de Atendimento a Emergncias com Produtos Perigosos; -propor aes preventivas;

Aes de resposta -disponibilizar efetivo e recursos humanos, materiais e financeiros (quando for o caso) para o desenvolvimento de aes de resposta; -comunicar, com a maior brevidade possvel, a CEDEC/PR sobre qualquer acidente com produtos perigosos que tomar conhecimento; -integrar o SICOE nos atendimentos emergenciais; -realizar as aes policiais cabveis ao caso.

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INSTITUTO DE PESOS E MEDIDAS - IPEM Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: Marco Antnio Lima Berberi Representante: Roberto Tamari Endereo: Rua Estados Unidos, 135 Bacacheri Ctba/PR Telefone Emergencial (Planto): (41) 3251-2264 Telefone Celular: (41) 9244-9286 Telefone Comercial: (41) Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -assessorar a CEDEC/PR quanto s exigncias das normas do IPEM/INMETRO, envolvendo os produtos perigosos tanto no manuseio, quanto na armazenagem e transporte; -participar das fiscalizaes, podendo ser integradas, verificando, inclusive, o certificado de capacitao emitidos, sua autenticidade e se eles esto sendo respeitados nas atividades de transporte, manuseio e armazenagem de produtos perigosos. Aes de resposta - compor o SICOE quando necessrio.

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CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E ARQUITETURA - CREA Nvel: Apoio Tcnico Responsvel:LVARO JOS CABRINI JNIOR Representante: Maurcio Luiz Bassani Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (41) 3350-6768 Telefone Celular: (41) 9925-9173 Telefone Comercial: (41) 3350-6763 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -assessorar a CEDEC/PR no sentido de apontar a necessidade de profissionais habilitados e as aes de responsabilidade destes no transporte, manuseio e armazenagem dos produtos perigosos; -participar de fiscalizaes referentes ao transporte, manuseio e armazenagem dos produtos perigosos. Aes de resposta - integrar o SICOE nas aes emergenciais. - tomar as medidas cabveis em relao responsabilizao dos envolvidos nos acidentes que no atendam aos preceitos profissionais da categoria.

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SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO - SEED Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: Exmo Sr Secretrio de Estado MAURCIO REQUIO Representante Antnio Carlos de Souza Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (41) Telefone Celular: (41) 99910620 Telefone Comercial: (41) 3340-1679 / 3250-8173 32508320 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -abordar o tema nos termos do previsto no art 2 do Decreto Estadual n 1.343, de 29 de setembro de 1999, em parceria com o Sistema Estadual de Defesa Civil; -compor grupos de estudo para o planejamento de medidas preventivas relacionadas ao tema; -colaborar com sugestes para a elaborao e atualizao do Plano Estadual e regionais; -realizar, em parceria com a CEDEC/PR, planejamento visando a disseminao de conhecimentos sobre o tema. Aes de resposta -realizar palestras, disseminando o conhecimento sobre o Sistema de Defesa Civil e temas especificamente ligados aos produtos perigosos junto aos alunos; -colaborar nos trabalhos de orientao e esclarecimentos junto s comunidades afetadas.

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INSTITUTO TECNOLGICO SIMEPAR Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: CESAR BENETI Representante: Flvio Deppe Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (41) 3320-2090 Telefone Celular: (41) 9948-7641 Telefone Comercial: (41) 33202090 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional (quando for o caso); Aes de resposta -propor monitoramento mais meticuloso prximo s reas onde determinados tipos de desastres, cuja possibilidade de agravamento esteja relacionada a eventos climticos de qualquer ordem, mantendo a estrutura SICOE informada sobre tais variantes; -compor o SICOE quando for o caso; -propor o desenvolvimento de ferramentas com a aplicao de novas tecnologias voltadas ao tema junto ao SISDC, nos mesmos moldes do que se procurou realizar a preveno para os Incndios Florestais.

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN - UFPR Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: CARLOS AUGUSTO MOREIRA JUNIOR Representante: Regina Clia Zanelatto Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (41) 3361-3237 Telefone Celular: (41) 9928-9476 Telefone Comercial: (41) Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -desenvolver estudos visando a participao de estudantes das mais diversas reas, desde que relacionadas ao tema, nas aes preventivas quanto aos produtos perigosos; -desenvolver estudos visando a atuao de alunos e professores em casos de desastres; -divulgar comunidade universitria as aes preventivas e os riscos inerentes ao tema; -estudar e propor, em parceria com a CEDEC/PR, a criao de cursos de capacitao, inclusive em nvel de ps graduao, sobre temas relacionados ao assunto; -participar no processo de diagnstico das condies em que o transporte, manuseio e armazenagem dos produtos perigosos ocorrem no Paran; -celebrar convnios especficos com a CEDEC prevendo aes que culminem num melhor preparo do Sistema de Defesa Civil para tais emergncias. Aes de resposta -compor o SICOE; -enviar, para o local do sinistro professores, especialistas e alunos para atuarem no processo de diagnstico, monitoramento, ou outras aes pertinentes, realizando assessoramento tcnico e sugestes para o Comando do SICOE nas mais diversas reas .

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REDE ESTADUAL EMERGNCIA RADIOAMADORES - REER Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: EDAIR FRAGA Representante: Edair Fraga Endereo: Rua Estados Unidos, 1731, Bacacheri Telefone Emergencial (Planto): (41) 3256-2663 Telefone Celular: (41) 9116-6221 Telefone Comercial: (41) Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -acompanhar as aes de fiscalizao; -participar da elaborao e atualizao do plano, encaminhando sugestes; -difundir informaes sobre o risco e as aes preventivas relacionadas aos acidentes envolvendo produtos perigosos tanto no transporte, quanto no manuseio e armazenagem; -propor simulaes de colapso do sistema de comunicao das autoridades, onde o radioamadorismo seja aplicado nas comunicaes emergenciais; -orientar os radioamadores e portadores de rdio transmissores PX sobre como agir em caso de acidentes. Aes de resposta -comunicar, com a maior brevidade possvel, a CEDEC/PR sobre qualquer acidente com produtos perigosos que tomar conhecimento; -colaborar no processo de comunicao alternativa possibilitando contato entre os rgos operacionais do Sistema de Defesa Civil inclusive nas suas aes emergenciais; -compor o SICOE nas aes emergncias.

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POLICIA MILITAR DO PARAN Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: CEL QOPM ANSELMO JOS DE OLIVEIRA Representante: Endereo: Av. Getlio Vargas Telefone Emergencial (Planto): 190 Telefone Celular: (41) Telefone Comercial: (41) 3304-4600 A Polcia Militar, conforme destinao Constitucional e Infra-Constitucional compete a execuo, com exclusividade, do policiamento ostensivo, com objetivo de assegurar o cumprimento da lei, a manuteno da ordem pblica e o exerccio dos poderes constitudos. Tambm em conformidade com a Lei, atua de maneira preventiva, como fora de dissuaso, em locais ou reas especficas, onde se presuma ser possvel a perturbao da ordem, e, atuar de maneira repressiva, em caso de perturbao da ordem. Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -manter o plano de chamada constante no Plano de Produtos Perigosos sempre atualizado; -participar de treinamentos envolvendo a preveno de acidentes com Produtos Perigosos; -desempenhar aes de fiscalizao integrada ou em parceria com as Polcias Rodovirias; -realizar controle estatstico dos atendimentos, preferencialmente, fornecendo os dados obtidos para a CEDEC a fim de incluso no sistema georeferenciado; -integrar a Comunicao Social com a CEDEC/PR quando do desenvolvimento de campanhas relacionadas ao tema; -disponibilizar efetivo e recursos humanos, materiais e financeiros (quando for o caso) para o desenvolvimento de aes preventivas; -contribuir com sugestes para o Plano de Atendimento a Emergncias com Produtos Perigosos;

Aes de resposta -integrar o SICOE quando do atendimento a um desastre ou emergncia relacionada ao tema; -comunicar, com a maior brevidade possvel, a CEDEC/PR sobre qualquer acidente com produtos perigosos que tomar conhecimento; -realizar as atividades de policiamento ostensivo, apoiando, quando for o caso e com o consentimento do Comando do CPC, com pessoal em casos extremos onde houver risco incolumidade pblica.

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SECRETRIA DE ESTADO DA SADE - SESA


Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: Dr. GILBERTO BERGIO MARTIN Representante: Natal Camargo / lson Nunes Endereo: Rua Piquiri, 179 Rebouas Ctba/PR Telefone Emergencial (Planto): (41) Telefone Celular: (41) Telefone Comercial: (41) 3330-4541 / 33304495 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -atuar, em conjunto com as CEDEC/PR e outros rgos do Sistema de Defesa Civil, na elaborao de planos especficos para determinados tipos de produtos perigosos, como, por exemplo, os radioativos; -disseminar, no mbito da SESA, informaes sobre o Sistema de Defesa Civil; -Formar Grupo de Atividade Fundamental dentro da SESA para a elaborao de Planos de Atendimento a Situaes de Emergncia envolvendo o transporte de Produtos Perigosos (qumicos, biolgicos e Radioativos) que devero compreender: determinao dos hospitais de referncia para atendimento a vtimas de acidentes com produtos perigosos; participao em conjunto com outros rgos na capacitao/qualificao dos profissionais e servios quanto ao atendimento mdico-hospitalar a vtimas de acidentes com produtos perigosos; composio de equipes capacitadas (tcnicos das regionais de sade estaduais e municipais, profissionais de universidades e outras instituies de ensino e pesquisa profissionais do Corpo de Bombeiros, Batalho de Trnsito, Polcia Militar, etc.) para atendimento emergncia com Produtos Perigosos nas cidades onde ocorre maior trfego desses produtos ou onde a probabilidade de ocorrncia de sinistros seja maior; entre outros definido necessidades, responsabilidades, sistemas de prontoatendimento, recursos humanos, materiais/financeiros, etc.; elaborar e manter atualizado plano relacionado a emergncias com produtos radioativos, bem como a outros produtos que possuam procedimentos especficos e que tenham relevncia quanto as suas peculiaridades e nocividade aos seres humanos. Demais Aes preventivas -difundir informaes especficas sobre procedimentos para a abordagem em ocorrncias com produtos perigosos, entre os membros do Sistema Estadual de Defesa Civil; -associar a Aplicao do Plano de Atendimento a Mltiplas Vtimas com os acidentes com Produtos Perigosos; -verificar as condies de atendimento na rede hospitalar para casos especficos de atendimento a vtimas de acidentes com Produtos Perigosos; -manter controle e levantamento dos pontos no Estado onde se localizam as fontes radioativas, bem como supervisionar seu deslocamento pelos diversos tipos de modais; -elaborar e manter atualizado plano relacionado a emergncias com produtos radioativos, bem como a outros produtos que possuam procedimentos especficos e que tenham relevncia quanto as suas peculiaridades e nocividade aos seres humanos.

Aes de resposta -comunicar, com a maior brevidade possvel, a CEDEC/PR sobre qualquer acidente com produtos perigosos que tomar conhecimento; -compor o SICOE, quando for o caso;

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-manter equipe de planto com atuao prevista em todo o Estado para dar suporte ao atendimento com determinados tipos de produtos perigosos, como o caso dos materiais radioativos; -indicar s equipes de emergncia quais equipamentos devem ser utilizados para manusear determinadas substncias bem como indicar destino para aquelas que eventualmente precisem de remoo, em consonncia com os rgos ambientais.

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POLCIA RODOVIRIA FEDERAL - PRF


Nvel: Apoio Operacional Responsvel: MARIA ALICE NASCIMENTO SOUZA Representante: Maurcio Hugolino Endereo: Telefone Emergencial (Planto): 3218-2902 Telefone Celular: (41) 84013900 Telefone Comercial: (41) 3361-8512 Aes preventivas - Realizao de Comandos especficos relativos fiscalizao de veculos transportadores de Produtos Perigosos e atualizao dos policiais quanto fiscalizao e atendimento de acidentes envolvendo Produtos Perigosos. Demais Aes Preventivas: -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -manter o plano de chamada constante no Plano de Produtos Perigosos sempre atualizado; -participar de treinamentos envolvendo a preveno de acidentes com Produtos Perigosos; -desempenhar aes de fiscalizao integrada ou em parceria com as Polcias Rodovirias; -realizar controle estatstico dos atendimentos, preferencialmente, fornecendo os dados obtidos para a CEDEC a fim de incluso no sistema georeferenciado; -integrar a Comunicao Social com a CEDEC/PR quando do desenvolvimento de campanhas relacionadas ao tema; -disponibilizar efetivo e recursos humanos, materiais e financeiros (quando for o caso) para o desenvolvimento de aes preventivas; -contribuir com sugestes para o Plano de Atendimento a Emergncias com Produtos Perigosos; -propor aes preventivas; -realizar fiscalizaes permanentes no modal rodovirio no que tange o transporte dos produtos perigosos, preferencialmente, relatando os resultados para suprir o banco de dados do Sistema de Defesa Civil; -proporcionar, em conjunto com a CEDEC/PR, a capacitao do efetivo para a realizao das fiscalizaes. Aes de resposta - Pronto atendimento ocorrncia envolvendo Produto Perigoso, salvaguardando a vida de terceiros e ao meio ambiente, tendo como medidas iniciais identificar o produto, socorrer vtimas, conter vazamentos com os meios disponveis no local, sinalizar a via e informar de imediato aos rgos competentes para demais providncias. Demais Aes de Resposta -comunicar, com a maior brevidade possvel, a CEDEC/PR sobre qualquer acidente com produtos perigosos que tomar conhecimento; -integrar o SICOE durante o atendimento emergencial; -acionamento dos rgos competentes; -sinalizao da rodovia na rea que ocorreu o acidente; -prover o isolamento de rea compatvel com a recomendada no Manual da ABIQUIM para o produto em questo; -no se aproximar dos veculos envolvidos se no houver o EPI adequado ao produto envolvido no acidente, utilizando-se de manuais apropriados contendo tais informaes;

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-mobilizar recursos humanos para o apoio aos trabalhos de campo (guinchos, pessoal, etc.) quando deliberado pelo Comando do SICOE, ou em comum acordo com os integrantes do atendimento no caso de ser de pequena proporo.

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COMPANHIA DE SANEAMENTO DO PARAN - SANEPAR


Nvel: Apoio Operacional Responsvel: MARIA ARLETE ROSA Representante: Pedro Luis Franco (resposta) Erivelto Luiz Silveira (preveno) Endereo: Rua Engenheiros Rebouas Rebouas - Ctba/PR Telefone Emergencial (Planto): (41) 3330-3165 / 3322-8434 Telefone Celular: (41) 9991-0596 9611-9286 Telefone Comercial: (41) 3330-3017 - 33303165 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -disseminar a todos os integrantes a localizao das reas de mananciais, inclusive para que essa informao seja disponibilizada atravs do SDC; -realizar estudos em parceria com outros rgos do sistema de defesa civil sobre formas de se realizar a preveno nessas reas consideradas crticas; -repassar ao DER e ao DNIT quais as reas de mananciais so cortadas pelas estradas, a fim de que recebam a adequada sinalizao e implementao de dispositivos que reduzam o risco; -capacitar seus integrantes para comporem o SICOE; -contribuir para a capacitao dos integrantes do sistema de defesa civil; -realizar investimento para equipar as bases de atendimentos de produtos perigosos e a capacitao de recursos humanos para darem o atendimento rpido e eficaz em todo o Estado do Paran. Aes de resposta -comunicar, com a maior brevidade possvel, a CEDEC/PR sobre qualquer acidente com produtos perigosos que tomar conhecimento; -manter um plantonista 24 horas para informar e ser informado sobre os acidentes que aconteam, possibilitando o fornecimento de material necessrio para a resposta, bem como orientando as equipes de emergncia quanto aos procedimentos para preservar as fontes de abastecimento da populao; -fornecer CEDEC/PR informaes sobre o impacto provocado pelos acidentes e o comprometimento de captao, abastecimento e possibilidades decorrentes, para que seja possvel tomar, em tempo, mas medidas necessrias para a preservao da incolumidade pblica -compor o SICOE.

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DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRNSITO - DETRAN


Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: Cel DAVI ANTONIO PANCOTTI Representante: Ccero Pereira da Silva Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (41) 3361-1132 Telefone Celular: (41) 84034015 Telefone Comercial: (41) 33611132 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -disseminar a regulamentao a todos os integrantes do sistema de defesa civil no que tange o transporte dos produtos perigosos; -participar na elaborao e atualizao do plano com sugestes tanto na esfera preventiva quanto de resposta; -celebrar convnios visando o fortalecimento da preveno, atravs de um controle adequado dos dados estatsticos. Aes de resposta -fornecer, aps o acidente, informaes sobre os veculos envolvidos a fim de contribuir com os demais rgos do Sistema de Defesa Civil; -compor o SICOE quando necessrio; -propor convnios que resultem na aquisio de equipamentos direcionados atuao de acidentes envolvendo produtos perigosos ou do prprio SICOE.

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BATALHO DE POLCIA RODOVIARIA ESTADUAL BPRV Nvel: Apoio Operacional Responsvel: Maj QOPM JOO FRANCISCO DOS SANTOS NETO Representante: Cap QOPM NAASSON POLAK / 2Ten QOPM CECLIO CAMPIOLO LUZ Endereo: Rua Vital Brasil, n 500 Vila Izabel Ctba/PR Telefone Emergencial (Planto): (41) 3281-9019 Telefone Celular: (41) 8808-1731 Telefone Comercial: (41) 3281-9000 32819019 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -manter o plano de chamada constante no Plano de Produtos Perigosos sempre atualizado; -participar de treinamentos envolvendo a preveno de acidentes com Produtos Perigosos; -desempenhar aes de fiscalizao integrada ou em parceria com as Polcias Rodovirias; -realizar controle estatstico dos atendimentos fornecendo os dados obtidos para a CEDEC a fim de incluso no sistema georeferenciado; -integrar a Comunicao Social com a CEDEC/PR quando do desenvolvimento de campanhas relacionadas ao tema; -disponibilizar efetivo e recursos humanos, materiais e financeiros (quando for o caso) para o desenvolvimento de aes preventivas; -contribuir com sugestes para o Plano de Atendimento a Emergncias com Produtos Perigosos; -propor aes preventivas; -realizar fiscalizaes permanentes no modal rodovirio no que tange o transporte dos produtos perigosos, preferencialmente, relatando os resultados para suprir o banco de dados do Sistema de Defesa Civil; -proporcionar, em conjunto com a CEDEC/PR, a capacitao do efetivo para a realizao das fiscalizaes. Aes de resposta -comunicar, com a maior brevidade possvel, a CEDEC/PR sobre qualquer acidente com produtos perigosos que tomar conhecimento; -integrar o SICOE durante o atendimento emergencial; -acionamento dos rgos competentes; -sinalizao da rodovia na rea que ocorreu o acidente; -prover o isolamento de rea compatvel com a recomendada no Manual da ABIQUIM para o produto em questo; -no se aproximar dos veculos envolvidos se no houver o EPI, mesmo com a presena de vtimas caso esse procedimento no ocorra, a sade do policial corre risco, a depender o produto envolvido no acidente; -mobilizar recursos humanos para o apoio aos trabalhos de campo (guinchos, pessoal, etc.) quando deliberado pelo Comando do SICOE, ou em comum acordo com os integrantes do atendimento no caso de ser de pequena proporo.

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EXRCITO BRASILEIRO
Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: GEN LUIS GUILHERME TERRA AMARAL Representante: Maj PAULO MOISS SEZERINO Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (41) 3316-4840 Telefone Celular: (41) 99882988 Telefone Comercial: (41) 3316-4840 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -disseminar, atravs de seus componentes que integram o Conselho Estadual de Produtos Perigosos, a doutrina SICOE para o atendimento integrado a emergncias ou desastres no Paran, entendendo as possibilidades de interface dos elementos de ligao com a populao civil; -compartilhar dados sobre a liberao de licenas para o transporte de determinados produtos perigosos; -orientar os demais integrantes dos Conselhos Estadual e Regional quanto as suas atribuies, atividades e documentaes que devem ser de porte obrigatrio por quem realiza o transporte desses produtos especficos; -propor e participar de fiscalizaes de cunho preventivo; -colaborar na incluso de informaes para a elaborao de material preventivo, colocando disposio o Setor de Relaes Pblicas da OM, integrando-o ao Setor de Comunicao Social do Sistema de Defesa Civil; -propor a elaborao de planos especficos para acidentes com determinados tipos de produtos perigosos, estabelecendo procedimentos adequados para a conduo do sinistro. Aes de resposta -compor o SICOE quando do atendimento de emergncias que envolvam os produtos de sua alada de fiscalizao; -comparecer aos locais onde algum outro rgo do Sistema de Defesa Civil encontre irregularidades ou indcios, a fim de exercer o desenvolvimento de suas atividades normais de fiscalizao e outras providncias; -disponibilizar, quando houver necessidade de efetivo, obviamente, cumpridas as devidas formalizaes legais junto ao Comando da OM, efetivo de apoio em atividades onde houver risco eminente e iminente ao meio ambiente, colocando em risco a integridade fsica, a sade, o bem estar e a segurana das pessoas; -participar de atendimentos a emergncias em reas de fronteira, garantindo a segurana e o bom andamento do trabalho das equipes envolvidas, quando for o caso.

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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PARAN Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: Dr. SAINT-CLAIR HONORATO DOS SANTOS Representante: Letcia Uba da Silveira Endereo: Mal Floriano Peixoto Telefone Emergencial (Planto): (41) 3250-4772 Telefone Celular: (41) Telefone Comercial: (41) 3250-4772 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -acompanhar as aes desenvolvidas pelo Conselho de Produtos Perigosos propondo mecanismos que possibilitem maior eficcia s aes, do ponto de vista jurdico; -colaborar com propostas ou solicitaes que visem o melhor andamento do Conselho. Aes de resposta -compor o SICOE, acompanhando o andamento dos atendimentos emergenciais; -receber o encaminhamento das informaes levantadas pelos rgos de resposta sobre detalhes relevantes dos acidentes, inclusive quanto necessidade de ressarcimento; -acompanhar os trabalhos no sentido dos pedidos de providncia sobre pontos considerados crticos para o acontecimento de acidentes envolvendo produtos perigosos, encaminhados aos rgos competentes, bem como suas providncias a partir desse apontamento.

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SERVIO SOCIAL DO TRANSPORTE, SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO TRANSPORTE - SEST / SENAT


Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: CAMPOLIM TORRES NETO Representante: Campolim Torres Neto Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (43) 3323-7571 Telefone Celular: (43) 9943-7573 Telefone Comercial: (43) 33767000 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -disponibilizar a estrutura de treinamento para os participantes dos Conselhos Estadual e Regional; -elaborar propostas de aes preventivas; -informar sobre a mudana de legislao atinente aos demais integrantes do Conselho; -atualizar suas metodologias de treinamento levando em conta as constataes obtidas a partir das reunies do conselho. Aes de resposta -realizar assessoria aos rgos do Sistema de Defesa Civil quando do atendimento dos acidentes com produtos perigosos; -compor o SICOE, quando for o caso.

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DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM - DER


Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: Exmo Sr. Secretrio de Estado ROGRIO WALLBACH TIZZOT Representante: MIRIAM DE OLIVEIRA Endereo: Av. Iguau, 420 Rebouas Ctba/PR Telefone Emergencial (Planto): (41) 3304-8384 Telefone Celular: (41) 88672274 Telefone Comercial: (41) 3304-8130 /33048384 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -repassar, mensalmente, os dados sobre o controle do transporte de produtos perigosos oriundos do levantamento das concessionrias do anel de integrao; -implementar dispositivos que reduzam acidentes em pontos conhecidos das autoridades e com comprovao estatstica; -exigir das concessionrias os reparos previstos em contrato de concesso a fim de exercer um comportamento pr-ativo; -implementar, em conjunto com outros rgos que compem o Conselho de Produtos Perigosos, sinalizaes em reas consideradas crticas; -fiscalizar as bacias de conteno nas estradas que interfiram, direta ou indiretamente, nas reas de mananciais de captao estabelecidas pela SANEPAR; -expor, aos demais participantes do conselho, suas principais relaes com o tema, disponibilizando canais de comunicao para dvidas e sugestes; -esclarecer questes contratuais para que o trato com as concessionrias possa ser realizado com embasamento a partir de cada rgo que estiver atendendo um acidente com produtos perigosos; -deixar claro o papel das concessionrias em todos os aspectos que envolvam a parte preventiva e de resposta aos acidentes com tais produtos; -permitir comunicao social que se integre com o setor correspondente na CEDEC/PR para a cooperao no desenvolvimento de campanhas preventivas; -sugerir alteraes no plano sempre que houver necessidade, apresentando-a CEDEC/PR ou nas reunies. Aes de resposta -reposio de placas que tenham sofrido a ao do acidente; -parecer sobre condies de pista, pontes ou demais elementos que possam ter ficado abalados com exploses ou demais reflexos do acidente; -reparo de outros danos causados pelo acidente; -indicao de rotas alternativas para evitar congestionamento ou liberar trfego em caso de acidente; -integrar o SICOE.

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INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS RENOVVEIS - IBAMA


Nvel: Apoio Operacional Responsvel: HLIO SYDOL Representante: Luiz Antonio de Melo Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (41) 3360-6100 Telefone Celular: (41) 99730122 Telefone Comercial: (41) 33606148 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -participar da estruturao e revises do plano; -levantamento e apontamento das reas de risco no Estado; -emisso e fiscalizao das licenas ambientais; -fornecimento de informaes sobre os planos de contingncia das empresas; -permitir a anlise dos planos de contingncia por parte de outros rgos do Sistema de Defesa Civil; -realizao de treinamentos visando a preparao dos recursos humanos; -desenvolver, em parceria com demais rgo do sistema ou por iniciativa prpria, materiais preventivos para a distribuio a escolas, comunidades, etc. disponibilizando seus setores de comunicao social; -elaborao e manuteno de um banco de dados onde constem os registros de atendimentos, caractersticas dos produtos, impacto ambiental, tipo de responsabilizao, valor, providncias e demais dados que sejam de interesse para o Ministrio Pblico, gerao, quando for o caso, grficos a partir desses dados; -difundir, internamente, o SICOE visando a aplicao em suas aes integradas de resposta; -manter o plano de chamada constante neste Plano sempre atualizado; -encaminhar e-mail contendo as informaes sobre os acidentes para o endereo: defesacivilso@casamilitar.pr.gov.br; -realizar sugestes, apresentar planos e propostas no Conselho Estadual de Produtos Perigosos. Aes de resposta -integrao de equipes preparadas nas atividades de atendimento; -composio do SICOE nessas atividades; -indicar representante com poder de deciso para as atividades emergenciais quando se fizer necessrio; indicar local e responsvel para o descarte de materiais contaminados.

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AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO, GS NATURAL E BIOCOMBUSTVEIS - ANP


Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: JEFERSON PARANHOS DOS SANTOS Representante: Marcus Vincius Quintanilha Werner Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (21)2112-8359 Telefone Celular: (41) Telefone Comercial: (41) Assinatura: Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -atuao na fiscalizao das atividades relacionadas indstria de petrleo e derivados, gs natural e biocombustveis, conforme disposto na Lei n 9478/1997; -atuao em fiscalizaes preventivas em conjunto fornecendo informaes sobre a regularidade de agentes fornecedores e receptores de cargas com produtos perigosos, proporcionando a tomada de medidas cabveis sempre que sejam constatadas irregularidades; -orientar os rgos participantes quanto s documentaes emitidas pela ANP e suas exigncias para uma fiscalizao; -realizar palestras no mbito dos Conselhos Estadual e Regional de Produtos Perigosos.

Aes de resposta -observar e avaliar, sob solicitao, as aes implementadas quando da ocorrncia de acidentes envolvendo petrleo e derivados, gs natural e biocombustveis; -fornecer informaes referentes aos agentes envolvidos direta ou indiretamente nos acidentes com produtos perigosos, desde que essas atividades sejam passivas de prvia regulamentao pela ANP; -manter disposio a Coordenadoria de meio Ambiente da ANP

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DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA E TRANSPORTE DNITSUPERINTENDNCIA REGIONAL - PR Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: DAVID JOS DE CASTRO GOUVA Representante: Mrio Antnio dos Santos Supervisor de Operaes Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (41) 3366-2266 R 227 Telefone Celular: (41) 84057092 Telefone Comercial: (41) 3366-2266 R 227 Aes preventivas -rgo executivo rodovirio da Unio tem a funo de manter as condies da via e fazer cumprir as normas de trnsito; operar as rodovias; executar a fiscalizao do trnsito e nvel de emisso de poluentes e dar apoio especfico aos rgos ambientais Demais Aes Preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -repassar, mensalmente, os dados sobre o controle do transporte de produtos perigosos oriundos do levantamento das concessionrias do anel de integrao; -implementar dispositivos que reduzam acidentes em pontos conhecidos das autoridades e com comprovao estatstica; -exigir das concessionrias os reparos previstos em contrato de concesso a fim de exercer um comportamento pr-ativo; -implementar, em conjunto com outros rgos que compem o Conselho de Produtos Perigosos, sinalizaes em reas consideradas crticas; -fiscalizar as bacias de conteno nas estradas que interfiram, direta ou indiretamente, nas reas de mananciais de captao estabelecidas pela SANEPAR; -expor, aos demais participantes do conselho, suas principais relaes com o tema, disponibilizando canais de comunicao para dvidas e sugestes; -esclarecer questes contratuais para que o trato com as concessionrias possa ser realizado com embasamento a partir de cada rgo que estiver atendendo um acidente com produtos perigosos; -deixar claro o papel das concessionrias em todos os aspectos que envolvam a parte preventiva e de resposta aos acidentes com tais produtos; -permitir comunicao social que se integre com o setor correspondente na CEDEC/PR para a cooperao no desenvolvimento de campanhas preventivas; -sugerir alteraes no plano sempre que houver necessidade, apresentando-a CEDEC/PR ou nas reunies.

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Aes de resposta - Apoio tcnico e administrativo aos eventos; Demais Aes de Resposta - reposio de placas que tenham sofrido a ao do acidente; -parecer sobre condies de pista, pontes ou demais elementos que possam ter ficado abalados com exploses ou demais reflexos do acidente; -reparo de outros danos causados pelo acidente; -indicao de rotas alternativas para evitar congestionamento ou liberar trfego em caso de acidente; integrar o SICOE.

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SECRETRIA DA FAZENDA - SEFA / RECEITA ESTADUAL

Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: HERON ARZUA Representante: Valrio Passold /Antnio Augusto Bonilha Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (41) 3321-9269 Telefone Celular: (41)----------------/ 92556446 Telefone Comercial: (41) 33219253 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -compor as aes de fiscalizao, que podero ser integradas; -difundir, no mbito do Conselho Estadual e Regional de Produtos Perigosos, as aes afetas SEFA no tocante aos produtos perigosos. Aes de resposta -compor o SICOE quando for o caso, assessorando na obteno de dados sobre transportadoras, carga, destino; -tomar as medidas pertinentes quanto responsabilizao dos envolvidos em acidentes quando houver indcio de irregularidades.

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CONSELHO REGIONAL DE QUMICA - CRQ IX Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: ALSEDO LEPREVOST Representante: ANA LDIA GOMES Endereo: Rua Monsenhor Celso, 225 5/6e 10 andar Centro Ctba/PR Telefone Emergencial (Planto): (41) 3224-6863 Telefone Celular: (41) Telefone Comercial: (41) 3233-7401 Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos, nos nveis estadual e regional; -esclarecer aos membros do conselho de produtos perigosos, na esfera estadual e regional, sobre as aplicaes do Conselho Regional de Qumica no trato com os produtos perigosos; -assessorar tecnicamente na elaborao e atualizao do plano; -atuar nas fiscalizaes, que podem ser integradas, nos mais diversos modais e tambm quanto ao manuseio e armazenagem. Aes de resposta -compor o SICOE; -tomar as providncias tcnicas adequadas nos atendimentos emergenciais, assessorando o Comando do SICOE durante os atendimentos emergncias e desastres.

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AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRES - ANTT Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: JOS ANTONIO MARCON SOARES Representante: Roberto de Albuquerque Guedes da Luz Endereo: Telefone Emergencial (Planto): Telefone Celular: Telefone Comercial: (51) 3489-1717/1723 Aes preventivas -orientar os integrantes do Conselho de Produtos Perigosos quanto aos procedimentos que envolvem tal atividade nos modais rodovirio e ferrovirio; -participar do planejamento e execuo das atividades preventivas no modal ferrovirio e rodovirio, quando convir; -colaborar por meio de sugestes na elaborao, desenvolvimento e atualizao deste plano. Aes de resposta - assessorar a estrutura SICOE no tocante s decises pertinentes ao transporte terrestre de produtos perigosos.

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SECRETARIA DE ESTADO DA AGRICULTURA E ABASTECIMENTO SEAB


Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: VALTER BIANCHINI Representante: Amauri Ferreira Pinto Endereo: Telefone Emergencial (Planto): (41) 3313-4047; 4000; 4019 Telefone Celular: (41) Telefone Comercial: (41) Aes preventivas -participar, de forma continuada, do Conselho de Produtos Perigosos , nos nveis estadual e regional; -apoio tcnico nas atividades preventivas; -realizar orientaes sobre aes de preveno junto aos produtores agrcolas e transportadores de agrotxicos; -alimentar o Comit com diagnsticos sobre as propriedades rurais e suas caractersticas; -participar da elaborao de levantamentos de risco; -apoiar aes preventivas de comunicao; -envolvimento das comisses regionais e municipais de solos; -produo de material de apoio voltado ao seu pblico alvo, contendo informaes do Sistema de Defesa Civil; -participar na elaborao e/ou atualizao deste plano, com o encaminhamento de sugestes. Aes de resposta -compor o SICOE, quando foro o caso; -realizar, nas visitas s propriedades rurais, aes preventivas que podem ser em conjunto com a esfera regional deste plano; -contribuir, nos atendimentos com produtos perigosos em propriedades rurais com o acionamento de estrutura logstica devido ao estreito contato com o setor, no interior do Paran;

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AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTE AQUAVIRIOS - ANTAQ Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: SILVIO LEANDRO RABELLO VARELLA Representante: Rudnei de Lorenzi Cancellier Endereo: Av. Rio Branco, 691 1 andar Centro Florianpolis/SC Telefone Emergencial (Planto): (48) 3225-1685 Telefone Celular:(48)9156-2182 Telefone Comercial: (48) 3225-1410 /(48)3322-4212 Aes preventivas - estabelecer padres e normas tcnicas complementares relativos s operaes de transporte aquavirio de produtos perigosos; -orientar os integrantes do Conselho de Produtos Perigosos quanto aos procedimentos que envolvem tal atividade no modal; -participar do planejamento e execuo das atividades preventivas no modal aquavirio, quando convir; -colaborar por meio de sugestes na elaborao, desenvolvimento e atualizao deste plano. Aes de resposta - assessorar a estrutura SICOE no tocante s decises pertinentes ao transporte aquavirio de produtos perigosos.

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POLCIA CIENTFICA INSTITUTO DE CRIMINALSTICA Nvel: Apoio Tcnico Responsvel: CARLOS ROBERTO MARTINS DE LIMA Representante: MARCO AURLIO BERTOLDI PIMPO Endereo: Av. Visconde de Guarapuava, 2652, Centro Curitiba/PR Telefone Emergencial (Planto): (41) 3281-5520 Telefone Celular: (41)9975-0563 Telefone Comercial: (41) 3281-5579 32815500 Aes preventivas - participar das reunies do Conselho Estadual de Produtos Perigosos e enviar representantes para as respectivas reunies regionais; -realizar orientaes sobre os procedimentos que precisam ser adotados pelas equipes que atendem as emergncias para a preservao de algumas evidncias que existam no local do acidente. Aes de resposta - comparecer aos locais onde houver acidentes com produtos perigosos onde haja danos ao meio ambiente, tomando as providncias legais e necessrias que o evento requer; -compor o SICOE quando houver necessidade.

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ORGANOGRAMA CONSELHO ESTADUAL DE PRODUTOS PERIGOSOS


Com base no Decreto Estadual n 4.299 de 21 de junho de 2001

CEDEC/PR
COORDENAO GERAL

APOIO OPERACIONAL

COREDEC
COORDENAO REGIONAL

APOIO TCNICO

IAP SANEPAR CORPO DE BOMBEIROS BPRv BPAmb PRF SESA COMDEC IBAMA CPI CPC ANTAQ DETRAN
CRIMINALSTICA
EMATER SEAB

SEED SEFA DER DNIT ANP REER


ANTT

IPEM MP SEST/SENAT CREA EB

CRQ - IV UFPR

SIMEPAR

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LISTA DE ABREVIATURAS CEDEC COORDENADORIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL COREDEC COORDENADORIA REGIONAL DE DEFESA CIVIL COMDEC COORDENADORIA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL SESP SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANA PBLICA SESA SECRETARIA DE ESTADO DA SADE SEED SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO SETR SECRETARIA DE ESTADO DOS TRANSPORTES SEFA SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA SEAB SECRETARIA DE ESTADO DA AGRICULTURA E
ABASTECIMENTO DNIT DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES DER DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM IPEM INSTITUTO DE PESOS E MEDIDAS DO ESTADO DO PARAN IBAMA INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS SEST/SENAT SERVIO SOCIAL DO TRANSPORTE / SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO TRANSPORTE REER REDE ESTADUAL DE EMERGNCIA DE RADIOAMADORES SICOE SISTEMA INTEGRADO DE COMANDO EM OPERAES E EMERGNCIA CRQ IV CONSELHO REGIONAL DE QUMICA 4 REGIO ANP AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO, GS NATURAL E BIOCOMBUSTVEIS MP MINISTRIO PBLICO EB EXRCITO BRASILEIRO BPRv BATALHO DE POLCIA RODOVIRIA PMPR POLCIA MILITAR DO PARAN CPI COMANDO DO POLICIAMENTO DO INTERIOR - POLCIA MILITAR DO PARAN CPC COMANDO DO POLICIAMENTO DA CAPITAL POLCIA MILITAR DO PARAN CB CORPO DE BOMBEIROS DO PARAN DC DEFESA CIVIL DETRAN DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRNSITO - PARAN SIMEPAR INSTITUTO TECNOLGICO SANEPAR COMPANHIA DE SANEAMENTO DO PARAN PRF POLCIA RODOVIRIA FEDERAL UFPR UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN ANTAQ AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTE AQUAVIRIO ANTT AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE SECS SECRETARIA ESTADUAL DE COMUNICAO SOCIAL BPAmb BATALHO DE POLCIA AMBIENTAL POLCIA MILITAR DO PARAN SINDEC SISTEMA NACIONAL DE DEFESA CIVIL CREA CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E ARQUITETURA E AGRONOMIA

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IAP INSTITUTO AMBIENTAL DO PARAN EMATER EMPRESA BRASILEIRA DE ASSISTNCIA TCNICA E


EXTENSO RURAL

PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRO


ASSUNTO Padronizao do atendimento integrado a acidentes e/ou desastres envolvendo produtos perigosos no Estado do Paran, aplicando s diretrizes previstas no Plano de Preveno e Resposta a Acidentes com Produtos Perigosos.

OBJETIVO O objetivo do Procedimento Operacional Padro instituir uma resposta integrada entre os rgos operacionais do Sistema Estadual de Defesa Civil nos atendimentos envolvendo Produtos Perigosos. Alm disso, padronizar o acionamento dos diversos rgos direcionando, inclusive, a composio do SICOE Sistema Integrado de Comando em Operaes e Emergncia.

ABRANGNCIA Aplica-se o disposto no presente POP a todos os rgos operacionais e de apoio do Sistema de Defesa Civil que, em especial, compem o Conselho de Produtos Perigosos nos nveis estadual e regional. ACIDENTE Caracteriza-se acidente com produto perigoso qualquer acidente que resulte na liberao ou na possibilidade de liberao de substncias consideradas perigosas, ou seja, que de acordo com suas caractersticas fsicas e qumicas, possam oferecer riscos sade, s propriedades e ao meio ambiente. O presente Procedimento Operacional Padro aplica-se a todos os acidentes que envolvam a armazenagem, o manuseio e o transporte (em todos os modais) de tais substncias. No caso do transporte, mesmo no ocorrendo o vazamento, o simples fato do veculo, aeronave, embarcao, duto ou composio ferroviria, estarem envolvidos num acidente, mesmo que sem vazamento, far jus conotao de acidente com produto perigoso, devendo receber a mesma tratativa e ateno dos rgos envolvidos. PRIORIDADES Constituem-se prioridades para as equipes que forem chegando ao local onde o acidente aconteceu a proteo humana, ambiental e dos bens materiais, respectivamente, nesta exata ordem. A proteo humana merece destaque pois envolve a correta utilizao dos EPI

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Equipamentos de Proteo Individual adequados e exigidos para o evento. PRIMEIRO A RECEBER O AVISO O primeiro rgo ao receber o aviso quase sempre varia de acordo com o tipo de acidente. H de se convir que, at mesmo em relao ao transporte, apenas a variao do modal implica em acionamentos distintos. Dessa forma, convenciona-se, para a eficcia do funcionamento deste Procedimento Operacional Padro e do Plano de Preveno e Resposta a Acidentes com Produtos Perigosos, que o primeiro rgo a ser avisado sobre um acidente envolvendo produtos perigosos, mesmo que no confirmado (principalmente em locais mais distantes), dever acionar o Sistema de Defesa Civil, atravs de dois telefones: o telefone da Coordenadoria Regional de Defesa Civil 193 em qualquer lugar do Estado e o telefone do Planto da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil (41)3350-2575 / 7811-0706. Aps o repasse da informao sobre o acidente, a CEDEC e a COREDEC ficam encarregadas de acionarem os demais rgos no menor tempo possvel. O aviso precisa conter a maior riqueza possvel de informaes, portanto, a primeira triagem, o contato com quem solicitou a resposta dos rgos pblicos, deve ser realizado com o mximo de ateno e sutileza para a obteno desses dados.

PRIMEIRO NO LOCAL Cabe ao primeiro no local a adoo das primeiras medidas de segurana, de avaliao e de resposta. O sucesso da operao depender, em tese, da correo dessa equipe nas primeiras decises quando se chega ao local do sinistro. A identificao do produto, aps a descoberta de se tratar de um acidente com produto perigoso decisiva para um correto isolamento, com base nas instrues do manual da ABIQUIM, implicando, ainda, em procedimentos de garantia segurana da equipe, caso no possua EPI adequado para se aproximar da substncia. Mesmo que haja vtimas e que elas peam por socorro, as equipes de emergncia devem ser orientadas que essa primeira fase no pode ser jamais ignorada, sob pena de colocarem em risco suas prprias vidas e a operao inteira. No caso do acidente acontecer relacionado ao transporte de produtos perigosos, os procedimentos de interrupo total ou parcial do fluxo de veculos, bem como demais operaes relacionadas pista, devero ser previamente observadas. Aps esses procedimentos, a equipe deve repassar ao seu imediato as informaes atualizadas do local, para que o sistema se nutra delas, subsidiando decises para o envio de outras equipes. Quando o primeiro no local perceber que, pelas caractersticas do acidente haver necessidade de se acionar o SICOE (leia quando acionar o SICOE), dever pautar suas medidas iniciais preparando local e condies para as demais equipes que sero agregadas ao atendimento.

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ACIONAMENTO A partir do primeiro contato, a COREDEC acionar sua estrutura regional e a CEDEC que, por sua vez, aciona a estrutura de resposta estadual. Certamente, num dado momento desse ciclo de acionamento e comunicao, haver uma interseco de contatos, que pode se traduzir no fechamento da etapa de comunicao inicial. Os rgos envolvidos devem pautar a resposta em nvel municipal, regional e estadual, sendo que, se houver necessidade, a extenso para os nveis nacional e internacional podero ocorrer por conta de deciso exclusiva da CEDEC, aps consulta e autorizao do Governador do Estado do Paran.

COREDEC Cabe Coordenadoria Regional de Defesa Civil o acionamento da sua estrutura, no tocante a todos os rgos que precisem ser envolvidos na emergncia. Alm disso, o aviso prioritrio CEDEC/PR, mantendo-a informada periodicamente, sempre que alguma novidade que influencie o andamento da operao acontecer. Solicitar apoio necessrio sempre que a necessidade de resposta ultrapassar sua capacidade, recorrendo, de igual modo, CEDEC/PR. A COREDEC tambm responsvel pelo acionamento, estruturao geral e manuteno do SICOE durante os atendimentos que estiverem sob sua responsabilidade. Para tanto, dever aplicar meios capazes de estabelecer os Postos de Comando, valendo-se dos recursos disponveis. A COREDEC dever, tambm nomear um porta-voz (notoriamente o Relaes Pblicas do Corpo de Bombeiros), para organizar, disciplinar e realizar todo atendimento imprensa, registrando sua nomeao, divulgando-a a todos os integrantes da operao que, independentemente de a qual rgo pertencerem, devero canalizar as informaes, conceder entrevistas imprensa, entre outras atividades, por meio desse profissional. Os rgos que preferirem podero acionar suas assessorias de comunicao para comporem, em conjunto com esse profissional, uma Assessoria nica e Centralizada. CEDEC A Coordenadoria Estadual de Defesa Civil acompanhar o andamento dos trabalhos distncia, monitorando-o e mantendo a estrutura de governo alimentada com informaes atualizadas. Quando for o caso, seja por solicitao da COREDEC ou por ordem do Governador ou do Coordenador Estadual de Defesa Civil, assumir a Coordenao dos trabalhos, assessorada tcnica e operacionalmente pela COREDEC envolvida, inclusive quanto ao atendimento imprensa e canalizao das informaes. Caber, a partir desse momento, CEDEC, todas as decises relacionadas conduo dos trabalhos, bem como assumindo todas as conseqncias decorrentes.

RGOS DE APOIO Estando o atendimento na esfera Regional (COREDEC) ou na esfera estadual (CEDEC), os rgos de apoio podero compor o SICOE

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pedido da Coordenao Geral do Atendimento. Cabendo a eles o assessoramento integral dentro das suas respectivas reas de atuao, visando a reduo dos efeitos do desastre e a correo das aes tomadas pelos rgos operacionais.

QUANDO ACIONAR O SICOE O SICOE Sistema Integrado de Comando em Operaes e Emergncias uma ferramenta gerencial para desastres. Sua aplicao visa dotar o atendimento entre os vrios rgos de uma unidade. Isso se traduz numa integrao que, ao mesmo tempo que alimenta com informaes todos os seus componentes, permite a soberania entre os participantes, no desempenho de suas aes especficas. Esse resultado provm do estabelecimento de um Posto de Comando prximo ao local onde o atendimento est acontecendo, na zona fria. As maiores autoridades presentes de cada rgo precisam se reunir nesse posto, apresando as diversas variveis que subsidiaro as decises conjuntas para a operao. Cada especialista decidir sobre os assuntos atinentes a sua rea, porm, as decises sobre a operao como um todo, constituem-se responsabilidade do Comando do SICOE. O primeiro no local, valendo-se dos subsdios colhidos na primeira inspeo, pode deduzir que o SICOE ser acionado, porm, ele tambm aplicvel em eventos menores, bastando, para tanto, uma rpida reunio dos participantes dos diversos rgos envolvidos. O SICOE poder ser acionado a qualquer momento a partir do incio do atendimento, bastando haver necessidade.

DADOS Os dados resultantes do atendimento, para cada rgo, como relatrios, estatsticas, etc. precisam ser encaminhados no menor prazo possvel, Seo Operacional da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil. Essas informaes, imediatamente, passam a integrar um banco de dados que mantm toda a estrutura de georeferenciamento e estatstica alimentadas. O repasse pode ocorrer por fax smile ou e-mail: (41) 33502608 / 3254-7744 ou defesacivilso@casamilitar.pr.gov.br.

REFERNCIAS
Constituio Federal Constituio Estadual do Paran Decreto Federal n 96.044, de 18 de maio de 1988 - Aprova o regulamento para o transporte rodovirio de produtos perigosos, e d outras providncias Decreto Estadual 1.343, de 29 de setembro de 1999 Regulamenta o Sistema Estadual de Defesa Civil no Paran Decreto Estadual 4.299, de 21 de junho de 2001 Cria o Programa Estadual de Controle do Transporte, Manuseio e Armazenagem dos Produtos Perigosos no Estado do Paran

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Plano Estadual de Emergncia Atendimento a Acidentes no Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos CEDEC/PR Maro/2001. Plano de Ao de Emergncia para Acidentes com Produtos Perigosos em Rodovias Estaduais e Federais no Concessionadas Delegadas ao DER/PR 2002.

ATUALIZAES
A reviso deste Plano Estadual ser realizada periodicamente pelos integrantes do Conselho Consultivo Estadual que podem elaborar suas propostas a qualquer momento, sempre que houver necessidade ou alteraes que mantenham o seu contedo atualizado (mudana de funo, telefones, email, etc.). Para tanto, fica disposio a Seo Operacional da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil, que pode ser acionada a partir dos seguintes contatos: Endereo: Rua Jacy Loureiro de Campos, s/n, Palcio das Araucrias Centro Cvico Curitiba PR CEP: 80530-140 Telefones: (41) 3350-2613 / 3350-2609 / 3350-2608 (fax) E-mail:

defesacivilso@casamilitar.pr.gov.br

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Este plano, respeitadas as informaes de carter reservado, estar disponvel na nossa pgina na internet, no endereo:

www.defesacivil.pr.gov.br.

COORDENADORIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL CONSELHO ESTADUAL DE PRODUTOS PERIGOSOS DEFESA CIVIL, SOMOS TODOS NS.