Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
NDICE NDICE.................................................................................................................... 1
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
De acuerdo al anlisis de la demanda y la oferta desarrollada, se ha determinado la existencia de la brecha oferta demanda. Existiendo brecha de calidad dado que la totalidad de la poblacin estudiantil, no recibe el servicio educativo con los estndares de calidad establecidos por el Ministerio de Educacin. Brecha oferta - demanda de la I.E.I. Pampa Amaru (matriculados)
Grado 03 Aos 04 Aos 05 Aos Total Aos Demanda con proyecto Oferta optimizada Dficit Demanda con proyecto Oferta optimizada Dficit Demanda con proyecto Oferta optimizada Dficit Demanda con proyecto Oferta optimizada Brecha 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 4 0 -4 4 0 -4 3 0 -3 11 0 -11 5 0 -5 5 0 -5 3 0 -3 13 0 -13 5 0 -5 5 0 -5 4 0 -4 14 0 -14 5 0 -5 5 0 -5 4 0 -4 14 0 -14 6 0 -6 6 0 -6 4 0 -4 16 0 -16 6 0 -6 6 0 -6 5 0 -5 17 0 -17 6 0 -6 6 0 -6 5 0 -5 17 0 -17 7 0 -7 7 0 -7 5 0 -5 19 0 -19 7 0 -7 7 0 -7 6 0 -6 20 0 -20 8 0 -8 8 0 -8 6 0 -6 22 0 -22
d. Costos del proyecto Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto Los costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin sin proyecto alcanzan a S/. 19,700.00 a costo privado y S/. 17,987.00 a costo social en forma anual; de estos S/. 19,200.00 se incurre en las remuneraciones del personal, docente y S/. 500.00 a materiales de mantenimiento y servicio en forma anual. En el cuadro siguiente se muestra el detalle de los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto. Costos de operacin y mantenimiento de la IEI Pampa Amaru de Huancane - Puno
TOTAL DESCRIPCION UND DE MED. CANT. COSTO TOTAL MES P. DE MERCAD O FC PREC. SOCIALES
REMUNERACIO NES DOCENTES MES BIENES MATERIALES DE LIMPIEZA GLB. 1.00 1,600. 00
1.00
500.00
0.85
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
19,700. 00
17,897.0 0
FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Segn Escala de Remuneracin del UGEL Puno ao 2012
Los costos en la situacin con proyecto estn compuestos por los costos de inversin que se realizaran y los costos de operacin y mantenimiento en los que se incurrirn una vez que sean concluidos los trabajos fsicos, el cual garantice su operatividad en las condiciones normales durante todo el horizonte de evaluacin del proyecto.
a.
Los costos de operacin con proyecto, se considera a los costos en que se incurre para el funcionamiento en forma diaria de la Institucin educativa inicial, el cual garantice la adecuada prestacin de servicios educativos y se compone por: las remuneraciones del personal, la adquisicin de bienes, los costos para la limpieza del centro educativo entre otros. Tomando estas consideraciones se ha estimado los costos de operacin con proyecto, el cual alcanza a S/. 43,960.00 a costos privados en forma anual y S/. 36,238.00 a costos sociales en forma anual. Es necesario mencionar que estos costos son similares para la alternativa I y la alternativa II. El detalle de estos costos se muestra en el siguiente cuadro.
REMUNERACIO NES DOCENTES AUXILIARES PERSONAL DE SERVICIO BIENES MATERIALES DE LIMPIEZA MATERIALES DE ESCRITORIO SERVICIOS MES MES MES 1.00 1.00 1.00 1,600. 00 1,000. 00 1,000. 00
43,200. 00 1,600. 19,200.0 00 0 1,000. 12,000.0 00 0 1,000. 12,000.0 00 0 700.00 500.00 200.00 60.00
35,592.0 0 0.91 0.91 0.60 17,472.00 10,920.00 7,200.00 595.00 425.00 170.00 51.00
GLB. GLB.
1.00 1.00
500.00 200.00
0.85 0.85
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
MES MES
0.00 12.00
50.00 5.00
0.85 0.85
b.
Costos de inversin
Los costos inversin para el presente proyecto se han determinado sobre el dficit existente, estimndose un costo total de S/.914,207.45 a costos privados y S/.749,114.71 a costos sociales en la alternativa I, estos costos corresponden a componentes infraestructura pedaggica, infraestructura administrativa, infraestructura complementaria y de servicios, equipamiento, talleres e impacto ambiental. Costo de inversin a Costos Privados - Alternativa I por componentes y acciones
COSTO - ALTERNATIVA I DETALLE EXPEDIENTE TECNICO INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada EQUIPAMIENTO Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada CAPACITACION DOCENTE Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISION UTILIDAD (10.00%) P. DE MERCADO 18,365.76 311,278.14 217,894.70 31,127.81 62,255.63 392,343.71 274,640.60 39,234.37 78,468.74 14,880.00 14,880.00 0.00 0.00 20,240.00 0.00 20,240.00 0.00 738,741.85 145,743.23 11,356.61 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 FC 0.91 P. SOCIAL 16,712.84 250,890.18 185,210.49 28,326.31 37,353.38 316,229.03 233,444.51 35,703.28 47,081.25 12,648.00 12,648.00 0.00 0.00 18,418.40 0.00 18,418.40 0.00 598,185.61 123,881.75 10,334.52 0.00 749,114.71
0.00 TOTAL PRESUPUESTO 914,207.45 FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
El presente proyecto de inversin est orientado a ser financiado con fondos de tesoro pblico; por lo tanto, necesariamente conlleva a la toma de decisiones racionales en funcin a los lineamientos de poltica de nivel nacional, regional y local. Los beneficios incrementales atribuibles al proyecto se traducen en el cambio producido de la situacin actual del beneficiario a consecuencia de la intervencin del proyecto. Para el anlisis del proyecto de pre inversin materia del presente proyecto de inversin pblica, se tomara en cuenta, los fines directos que estn relacionados con el incremento del servicio con calidad el mismo que se lograra con la disminucin de la tasa de tasa desercin escolar, alto rendimiento escolar y alto nivel de inters del alumno. Nmero de Beneficiarios Siendo el propsito del proyecto mejorar la calidad del servicio educativo a travs de mejoras en las condiciones de infraestructura, el indicador de costo efectividad estar vinculado al nmero de alumnos matriculados en la Institucin Educativa a ser intervenido en los aspectos de aulas pedaggicas, laboratorio, mdulo administrativo, SS. HH, y construccin de losa deportiva, a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. Para el caso, los beneficiarios es la suma de los matriculados de 03 A 05 aos de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru de Huancane, como se puede observar en el siguiente Cuadro Proyeccin de la demanda - Poblacin referencia con proyecto A O EDAD 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3 AOS 4 4 5 5 5 6 6 6 7 7 8 4 AOS 4 4 5 5 5 6 6 6 7 7 8 5 AOS 3 3 3 4 4 4 5 5 5 6 6 TOTAL 11 12 13 14 14 16 17 18 19 20 22
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
Numero Beneficiario = 175 alumnos f. Indicadores de rentabilidad social del proyecto Por la naturaleza del Proyecto, no es posible calcular el beneficio econmico en el corto plazo, dado de que en educacin los resultados son cualitativos y visibles en el mediano y largo plazo, por lo que optamos la evaluacin por la metodologa de Costo Efectividad, que determina el costo unitario por alumno para mejorar los servicios educativos en la Institucin Educativa durante el horizonte del proyecto. Cuadro comparativo de los indicadores de evaluacin
Alternativa I Indicador A Precios Mercado Alternativa II de A Precios A Precios Sociales Mercado de A Precios Sociales
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
De la evaluacin realizada se llega a la conclusin siguiente: Conclusin: La alternativa I tiene un menor costo eficacia que la alternativa II y alcanza a S/. 4,981.71 mientras que la alternativa II a 5,070.57. En tal sentido, ambas alternativas son rentables por ser mayor a 1; sin embargo la alternativa I es ms rentable que la alternativa II, por presentar menores costos por alumno atendido. g. Evaluacin de impacto ambiental En el presente proyecto se identifican los impactos positivos y negativos sobre el medio ambiente, analizndose su incidencia sobre las variables medio fsico natural, medio biolgico y medio social, las que se resumen en el siguiente cuadro.
Permanente
Transitorio
Media Larga Corta
Espaciales
Regional Nacional Local
Magnitud
Moderado x x x x x x Fuerte Leve
Variable De Incidencia
Positivo
Medio Biolgico
Deterioro de la flora Deterioro de la fauna Deterioro de RR.NN. x x x
Medio Social
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO Pgina 6
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Efectos en el patrn cultural Efectos en la econ. familiar Efectos en los grup. vulnerables
X X X
x x x
x x x
x x x
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Objetivos
Indicador
Medios de Verificacin
Supuesto
Fin
Mejores niveles del logro de Al termino de 10 aos de ejecucin el aprendizaje y calidad de educacin PIP se eleva en 80% el rendimiento y en la I.E.I. Pampa Amaru aprendizaje
Propsito
Brindar adecuado servicio educativo en la I.E.I. Pampa El 100% de la poblacin escolar Amaru de Huancane Region atendidos adecuadamente el ao 2021. Puno Al ao 2013 se tienen concluidos la infraestructura pedaggica consistente en: 01 aulas pedaggicas y 01 aula de usos mltiples; la infraestructura administrativa de la Direccin, sala de docentes y la secretaria.
Resultado de las evaluaciones de la DREP Actas finales de No Presenta resultados acadmicos en la Institucin Educativa Concientizacin de la Observacin directa. comunidad educativa Evaluaciones de por la calidad de la seguimiento realizadas educacin pblica por la DREP, Ministerio Mantenimiento de Educacin y UGEL. permanente de la infraestructura educativa.
a)
Al ao 2013 se tienen concluidos, ambientes para cocina, 01 batera de servicios higinicos para nios y nias, 01 batera de servicios higinicos para docente, cerco perimtrico, patios y juegos infantiles para los nios. Al ao 2013, se tiene 04 mdulos de mobiliario escolar, 01 mdulo de mobiliario administrativo y 01 de cocina. Al ao 2014 se ha brindado 02 talleres de capacitacin a los docentes. El 100% de infraestructura educativa en ptimas condiciones el ao 2014 Al ao 2013, se tiene 01 mdulos de mobiliario escolar, 01 mdulo de mobiliario administrativo Se Cumplen con las tareas de mitigacin de impacto ambiental Escuela de padres esta fortalecida al trmino del horizonte del proyecto
Componentes
Informe de inspeccin de Defensa Civil Informe de Supervisin La UGEL y la APAFA de los expedientes garantizan la tcnicos y de las obras. conservacin y Acta de Entrega y mantenimiento del Recepcin de Obra local escolar. Informe de evaluacin y Presencia de constatacin in situ profesionales idneos (UGEL, DREP y Ministerio de Educacin)
El costo directo por la construccin de aulas pedaggicas e infraestructura administrativa de s/. 311,278.14 El costo directo por la construccin de servicio higinico es de S/.57,878.77. Expediente tcnico Costos de Culminado y aprobado. construccin se Informes de Ejecucin mantienen sin mayor Fsica y Financiera variacin. Informe final de Precio de mobiliarios, equipos e instalacin Supervisin de obra se mantienen sin mayor variacin. Informe tcnico de Liquidacin de obra
Actividades
El costo directo por la construccin de vivienda para docente es de Vivienda para Docente S/.45,295.76 El costo directo por la construccin de Pozo sptico pozo septico es de S/.22,736.70 El costo directo por la construccin de Patio y veredas patios y veredas es de S/.103,022..83 Instalacin de reas Implementacin de reas verdes S/.6,184.15 verdes Construccin de cerco perimtrico es Cerco perimtrico ladrillos de S/.140,225.50 Construccin Patio y El costo directo por la construccin de patios y juegos es de S/.6,000.00 juegos infantiles
La
impacto
Talleres de capacitacin
Constancia de entrega de infraestructura, mobiliario, equipamiento de las reas correspondientes. Mitigacin de impacto ambiental es de S/.11,000.00 Equipamiento S/. 14,880.00 Talleres de capacitacin es de S/.20,240.00
UGEL Huancane asigna el presupuesto de operacin en forma oportuna y el de mantenimiento es asumido IE.
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Unidad Formuladora y Ejecutora Unidad Formuladora Sector Pliego Nombre Persona Responsable Direccin Telfono Responsables formulacin Unidad Ejecutora Sector Pliego Nombre Persona Responsable Direccin Telfono : Gobiernos Regionales : Gobierno Regional Puno : Gerencia Regional de infraestructura : Ing. Luder Dueas Ramos : Jr. Deustua N 356 - Puno : : Gobiernos Regionales : Gobierno Regional Puno : Direccin Regional de Educacin Puno : : : : Ing. Walter H. Lipa Condori
La unidad ejecutora propuesta es la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Puno, por ser un rgano de lnea en la estructura orgnica del Gobierno Regional Puno; adems, es de su competencia, dirigir y ejecutar las funciones especficas sectoriales en materia de Educacin, transportes,
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO Pgina 9
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
comunicaciones, telecomunicaciones y construccin a travs de la sub Gerencia de Obras y Equipo Mecnico de acuerdo a la Ley N 27902, asimismo cuenta con la disponibilidad operativa de recursos, con la capacidad operativa y logstica para la gestin y ejecucin de obras de infraestructura educativa, adems de contar con la experiencia respectiva. Por otro lado, es competencia de la Gerencia regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Puno dirigir y ejecutar obras por administracin directa, por contrato o convenio y efectuar el seguimiento permanente de la ejecucin de las mismas con arreglo a la normatividad vigente; para tal efecto, cuenta con capacidad operativa disponible: personal calificado, maquinaria pesada y equipamiento respectivo 2.2. Participacin de las entidades involucradas y beneficiarios El presente proyecto involucra a los Alumnos y alumnas de la IEI Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Huancan Regin Puno, APAFA y padres de familia, director y personal docente, UGEL Huancane, la Direccin Regional de Educacin Puno y el Gobierno Regional Puno. Los cuales tienen un nivel de coordinacin a fin de complementar las acciones para la gestin y ejecucin del proyecto, evitando la duplicidad de esfuerzos, y gestionar el financiamiento ante el Gobierno Regional. Como involucrados con el presente Proyecto, los mismos que son: Alumnos y alumnas de la IEI Pampa Amaru Son directamente los afectados por las condiciones de la infraestructura educativa (aula deteriorada, mobiliario que cumpli su vida til, deficiente servicios sanitarios, malos espacios de recreacin, carencia de materiales de enseanza), los que se encuentran en inadecuadas condiciones para su uso; a esto los alumnos indican asumir mayor voluntad en el aprendizaje y en el cuidado de las aulas y materiales. APAFA de IEI Pampa Amaru Los padres de familia en varias oportunidades expresaron su descontento y su molestia por la situacin en que se encuentra la institucin educativa al cual asisten sus hijos (reuniones del plantel); dichos descontentos fueron dirigidos hacia la Directora de la Institucin; quienes perciben como problema, el deficiente estado de conservacin de la Institucin educativa en cuanto a infraestructura y equipamiento; para ello, como involucrados cursaron diversos documentos a las distintas autoridades para la gestin del proyecto. Por otro lado, realizan siempre labores de mantenimiento de la infraestructura y mobiliario, para el presente proyecto firman un acta de compromiso de mantenimiento de infraestructura y mobiliario. Directora y docente de la IEI Pampa Amaru El inters de la direccin de la institucin educativa percibe como problema el insuficiente e inadecuados ambientes pedaggicos, mobiliarios deteriorados e insuficientes para las labores acadmicas, siendo la necesidad la de contar con nuevos ambientes, con mobiliario adecuado y suficiente, que son necesarios
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
para el proceso enseanza-aprendizaje, para lo cual participan activamente en la gestin y ejecucin del proyecto. UGEL Huancane El nivel Educativo de los alumnos del Distrito y especficamente de la Institucin Educativa que es materia del presente estudio est en decrecimiento la calidad del servicio educativo; ellos aducen que se da principalmente por la mala infraestructura existente en la zona, as como por la carencia de mobiliario, carencia de materiales de enseanza, capacitacin permanente al personal de las Instituciones, entre otras razones, por lo que como involucrados indican apoyar la gestin de la presente. En el marco de la R.M. N 712 2007-ED Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestin de las Instituciones de Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productivo, la Unidad de Gestin Educativa Local de Puno define las prioridades de atencin en la mejora de la infraestructura educativa de las Instituciones Educativas como aspecto que favorezca el aprendizaje del educando y el desempeo de los actores educativos en ambientes favorables para el proceso educativo. En consecuencia mediante una constancia, prioriza la sustitucin y mejoramiento de parte de su infraestructura. Ministerio de Educacin. El Ministerio de Educacin, a travs de los rganos intermedios (DREPADE/UGEL-Huancane) tiene como objetivo general de la poltica del Sector Educativo el Acceso universal a una educacin pblica gratuita de calidad, promocin y defensa de la cultura y el deporte y entre otros lineamientos de poltica para el logro de este objetivo se establece garantizar la existencia de ambientes fsicos adecuados en las Instituciones y programas educativos; para lo cual cumple la funcin de reconocer apoyar la construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario. Por lo que el presente proyecto contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin e incrementar el impacto de ste en el desarrollo econmico y social de nuestra regin; particularmente de la zona quechua, es decir del distrito y crear instituciones y programas educativos, priorizar los programas de inversiones. Gobierno Regional Puno. Los gobiernos Regionales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal de los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los inters propios de las correspondientes colectividades; siendo elemento esenciales del gobierno regional, el territorio, la poblacin, la organizacin y velar por la calidad de la educacin de su jurisdiccin. Asimismo, aporta para la ejecucin del proyecto dando las facilidades para su ejecucin.
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Contar con infraestructura adecuada, Aula deteriorada, Estudian Tener una adecuada infraestructura en inadecuadas Cuidado de las con espacio suficiente y mobiliario Dotacin de infraestructura y mobiliario condiciones, con mobiliario infraestructuras y de los nuevo que asegure la comodidad de acorde con las normas pedaggicas. muy deteriorado, Carencia mobiliarios de institucin los alumnos, de materiales y medios de educativa. Contar con plataforma deportiva y enseanza. SS.HH adecuado. Comodidad para que sus hijos Dotacin de infraestructura y mobiliario estudien y tengan buen rendimiento. acorde con las normas pedaggicas. Psimas condiciones de la Levantan acta compromiso Que, la IEI Pampa Amaru del distrito La Direccin de IEI Pampa Amaru del infraestructura educativa, para brindar el apoyo en los de Huancane sea la pionera en la distrito de Huancane, gestiona la como equipamiento. trmites documentarios implementacin de un servicio elaboracin de estudios de Pre Mala atencin del servicio entre otros necesarios para educativo acorde a los estndares inversin ante el Ministerio de educativo con bajos la sostenibilidad del sectoriales. Asimismo, promueven que Educacin (DREP) para la estndares de logros de proyecto. sea un centro educativo competitivo y construccin de infraestructura aprendizaje. . que los alumnos y alumnas se educativa y equipamiento. desarrollen en forma integral. Deficiente servicio Que la poblacin educativa disponga educativo por mal estado Firma de Convenio con la de una adecuada infraestructura, Dotacin de infraestructura y mobiliario de infraestructura, DREP para la elaboracin Contar con suficiente mobiliario y acorde con las normas pedaggicas, Falta de material educativo del Perfil, apoyar en la materiales para enseanza, elaborar el PCI en funcin a PCL, PCR adecuado a la realidad gestin institucional participando adems en la gestin con participacin de APAFA. local. relacionado a la calidad institucional para el mejoramiento de la Motivar y organizar Escuela de Falta de participacin de educativa y fortalecer la calidad educativa en coordinacin con padres. padres de familia en escuela de padres. la Comunidad y APAFA. educacin de sus hijos. Descuido de padres de Promover el mejor servicio de la familia en la educacin y educacin de acuerdo al desarrollo de aprendizaje de sus hijas e la ciencia y tecnologa buscando una hijos. comunidad educadora con Bajo rendimiento escolar. participacin activa de los padres de familia, que permita la inclusin de los Mejora de los servicios educativos. Promover talleres de escuela de padres, para que apoyen a sus hijos e hijas en los aprendizajes.
UGEL Huancane
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
estudiantes al sistema educativo moderno. Deficiente y escasa infraestructura educativa, Logro educativo, Infraestructura equipamiento y material educativa en buenas condiciones educativo as como baja adecuadas. capacitacin a los Adecuado equipamiento de docentes, para atender las instituciones educativas y capacitacin necesidades que plantea la a los docentes. tecnologa educativa moderna. Reduccin de los niveles de vida de la poblacin . Potenciar el capital humano de La Regin Realizar las coordinaciones con la DREP, UGEL Huancane y la IEI Pampa Amaru para la elaboracin del Gestionar los recursos para estudio de pre inversin, declaratoria la inversin y ejecutar el de viabilidad del perfil y la ejecucin proyecto de obras de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Capacidad logstica y financiera. Gestionar los recursos para Capacidad de decisin poltica, tcnica la inversin y ejecutar el y operativa. proyecto
Ministerio de Educacin
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
2.3.
Marco de Referencia Antecedentes del Proyecto. La Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru, se encuentra a una distancia aproximada de 12 km de la ciudad de Huancan, a una altitud de 3,841 m.s.n.m., ubicado en el distrito de Huancan, Provincia de Huancan, Regin Puno; sito en el C.P. Pampa Amaru del mismo distrito.. El propietario actual del predio es el Ministerio de Educacin, la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru Puno, se encuentra funcionando en el IEP N 72262 ubicado en el Sector Pampa Amaru cuenta con testimonio y por lo tanto su registro en registros pblicos La IEI Pampa Amaru a iniciativa de los pobladores del C.P. Pampa Amaru, para brindar la atencin en forma prioritaria a los hijos de dicho CP y las familias menos favorecidas de las comunidades aledaos comenzando su funcionamiento como PRONOEI. Su creacin se realiz mediante Resolucin Directoral N 2210-2010-DREP del ao 2010; razn por la cual mediante convenio con la IEP N 72262, para el funcionamiento en principio del PRONOEI y que mediante la Resolucin Directoral N 2210-2012-DREP se le da la categora de IEI Pampa Amaru. Por su parte la Unidad de Servicios educativos de Puno, proporciona personal especializado y tcnico para garantizar la enseanza y aprendizaje de los nios.
La directora conjuntamente con la comunidad, al contar ya con la categora de IEI, preocupados de la situacin en que la institucin educativa inicial debe contar con terreno debidamente saneado para que se pueda ejecutar una mejora en los servicios de educacin, hicieron conocer la problemtica ante las autoridades competentes, y por gestiones logro la donacin a la IEI Pampa Amaru que la comunidad dono un terreno que cuenta con las siguientes dimensiones un area total de 870.00 m2, y un permetro de 118.00 ml, ubicado a unos pocos metros de donde se encuentra la IEI actualmente para que se pueda construir su infraestructura educativa.
Por la necesidad urgente y por salvaguardar la salud de los nios, es que solicitan a la DREP para que les pueda apoyar con la elaboracin de su proyecto y la posterior ejecucin. Anlisis de consistencia con lineamientos de Poltica
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado por la ley No. 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 09 V1 y Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 05 B V 2.0, publicada el 09 de abril de 2011, as mismo son compatibles con los lineamientos de poltica del sector educativo en materia de inversiones. En el contexto nacional se tienen los siguientes objetivos estratgicos1
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
La Constitucin Poltica del Per (Promulgada el 29/12/1993) Artculo 119: Se establece que la direccin y la gestin de los servicios pblicos estn confiadas al Consejo de Ministros; y, a cada ministro, en los asuntos que competen a la cartera de su cargo. Los servicios del Sector Educacin son referidos principalmente a: Educacin, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Cultura, Deporte y recreacin
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO Pgina 16
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Ley del Sistema de Inversin Pblica Ley N 27293, modificada por las Leyes N 28522 y N 28802 y por los Decretos Legislativos N 1005 y N 1091 La Ley General de Educacin (Ley N28044) en su Artculo 3 menciona que la educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos y la universalizacin de la Educacin Bsica. En su Artculo 4La educacin es un servicio pblico; cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica y en la presente ley. Y en su Artculo 13La Calidad de la educacin. Es el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida; y uno de los factores que interactan para el logro de dicha calidad es: Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnicopedaggicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporneo. Corresponde al Estado garantizar los factores de la calidad en las instituciones pblicas. El Proyecto Educativo Nacional al 2021 tiene como Primer Objetivo Estratgico: Oportunidades y Resultados Educativos de Igual Calidad para Todos Una educacin bsica que asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa. Y dentro de sus polticas tiene: Poltica 1.3: Promover entornos comunitarios saludables, amables y estimulantes para nios y nias. Poltica 3.1. Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros educativos pblicos. Poltica 3.2. Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los ms pobres. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley 27867) De acuerdo a la ley Orgnica de Gobiernos Regionales y el Artculo 9, es competencia de los mismos Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente, conforme a Ley. Artculo 10.- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitucin y la Ley de Bases de la Descentralizacin. Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la presente Ley, as como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno. 2. Competencias Compartidas Son Competencias Compartidas, de acuerdo al artculo 36 de la Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin N 27783, siguiente:
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Educacin. Gestin de los servicios educativos de nivel inicial, primarios, secundarios y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formacin para el desarrollo. Plan de Desarrollo regional Concertado al 2021, en el que se resalta, el logro como objetivo estratgico que los servicios de calidad en educacin y salud integral con interculturalidad, as como adecuados servicios bsicos, asegurando el bienestar de la poblacin. Fortalecimiento de las capacidades tcnico profesionales institucionales en educacin y salud que revaloren los conocimientos y habilidades de la cultura andina. Mejoramiento de infraestructura operativa institucional de establecimientos de salud e instituciones educativas segn jerarquas y niveles (reconstruccin, ampliacin, equipamiento y renovacin de equipos). Desarrollo de capacidades potencialidades habilidades y actitudes en los estudiantes de programas de educacin en alternancia internados, pasantas y becas. Implementacin de un currculo regional pertinente y relevante al contexto local y global orientada al desarrollo regional y vinculada al mundo producto (PCR). Por otro lado especficamente se indican el incremento del presupuesto para la construccin y mantenimiento de la infraestructura escolar, medios, recursos educativos y requerimiento de personal en su quinto Objetivo estratgico. Medidas Polticas Generar y concertar una gestin educativa transparente, participativa, democrtica y tica orientada al logro de una educacin humanista, practicando valores dentro de la familia, escuela y sociedad, como espacios de socializacin y aprendizaje permanente, con identidad cultural y estructura curricular acorde a la realidad regional. Reorientar la formacin magisterial para garantizar el ejercicio profesional de docentes probos, competentes, comprometidos con la educacin y el desarrollo regional. Garantizar el logro de aprendizaje de calidad en los estudiantes con nfasis en comprensin lectora y lgico matemtico. Lograr la participacin e interaccin multisectorial en forma permanente y generar espacios de concertacin regional para la construccin y equipamiento de infraestructura educativa. Promover la equidad e igualdad de oportunidades para el desarrollo de la niez y la adolescencia. Implementar el diseo curricular regional con nfasis en valores, identidad cultural, soberana y seguridad alimentaria, turismo y fortalecimiento del tema ambiental. Fomentar el fortalecimiento del valor profesional y el compromiso tico de docentes y funcionarios de la DREP, como actores de los procesos educativos de calidad. Reduccin de tasa del analfabetismo
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Para la delimitacin del rea de influencia se ha tomado en consideracin los parmetros y normas tcnicas para la formulacin en el Sector Educacin (anexo SNIP 09).
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
DISTANCIA Y TIEMPO MAXIMO A PIE SEGN NIVEL EDUCATIVO Distancia Tiempo Zona Nivel educativo mxima mximo a pie Inicial 2 Km. 30 Zona Rural Primaria Secundaria 4 Km. 5 Km 60 75
El anlisis del problema se realiza en el rea de influencia considerada la distancia Mxima; dentro de este rea se encuentran los sectores de Cucho Amaru, Tirachi, Kalahuyo, Tintipata, Chacapampa. En el siguiente diagrama se puede visualizar el rea de influencia considerada. DIAGRAMA N 02 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
b) rea de influencia El proyecto se encuentra ubicado en la Regin Puno, dentro del Distrito de Huancan en la Provincia de Huancan. La Institucin Educativa inicial Pampa Amaru del centro poblado Pampa Amaru est ubicada en una zona Rural del distrito de Huancan, provincia de Huancan, Departamento Puno, dentro del rea de influencia se encuentra dos Pronoeis, las cuales se encuentran a 3 kmy 4 km respectivamente y una institucion educativa primaria y secundaria en el sector Huancho Lima estn en el rea rural a mas de 5 km.
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Procedencia de los alumnos a la Institucin Educativa Inicial: Los alumnos proceden de las diferentes instituciones educativas, y lo mismo de las comunidades cercanas a la Institucin Educativa Pampa Amaru de Huancane, el transporte lo realizan a pie y otros transportes, como se detalla a continuacin: Cuadro N 05 Procedencia de los alumnos de diferentes IE
Instituciones Educativas Inicial, Pronoeis Torasalla Pallaya central
FUENTE: Elaboracin propia en trabajo de campo.
N de Alumnos 2011 12 16
N de Secciones 01 01
Distancia (Km) 3 4
La poblacin afectada La poblacin afectada por la deficiencia en la prestacin de los servicios educativos a nivel de inicial se ubica en el mbito de la UGEL Huancane, el mismo que abarca la jurisdiccin de la Provincia de Puno. Este mbito est caracterizado por los siguientes aspectos: Caractersticas del rea de influencia La accesibilidad.- Los accesos a nivel de la provincia de Huancane, tomando las comunicacin va terrestre desde la ciudad de Juliaca tenemos las siguientes rutas. Carretera asfaltada Carretera trocha carrozable : Puno-Juliaca, pasa por Distrito Caminaca, Dv. Putina.. : Chupa Dv. Putina.
Distancias.- La poblacin estudiantil tiene posibilidades de trasladarse por va terrestre desde el lugar de origen al sector Pampa Amaru, por las carreteras que se especifican en el rubro anterior y cuyas distancias, tiempo y costo se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N 06
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO Pgina 21
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
FUENTE: Elaboracin Propia en base a entrevistas y encuestas a los futuros beneficiarios del proyecto.
Caractersticas socio econmicas.- La principal actividad econmica como fuente de ingresos familiares y de generacin de empleo es la agropecuaria. La actividad agrcola como medio de sustento y subsistencia, pero la actividad ganadera viene constituyndose como la ms importante, pues le genera ingresos econmicos, el ganado vacuno a mejorado genticamente, y gradualmente disponen de mayores reas de forraje. Actividad agrcola Actividad econmica de gran importancia para las familias campesinas del cual dependen gran parte de los miembros de una familia, manifestndose un tipo de agricultura de secano y que est sujeta a las precipitaciones pluviales y en algunos casos bajo el sistema de riego artesanal. La actividad de agrcola se desarrolla en el periodo de agosto a abril, que en la pocas menos riesgo de ocurrencia de heladas severas, en el periodo mayo a julio no se realiza actividad agrcola alguna debido a que las temperaturas llegan incluso a nivel bajo cero, tambin las granizadas afectan el desarrollo de los cultivos.
En el distrito de Huancan, la actividad agrcola se desarrolla con mayor intensidad, entre los cultivos que destacan son la Avena Forrajera, tubrculos nativos (papa, olluco, oca) y cereales (quinua, caihua, ect), cuya produccin es destinada al autoconsumo y parte al mercado local, la que presentamos en el siguiente cuadro. .
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Actividad pecuaria El distrito de Huancan por su ubicacin geogrfica se dedica tambin a la crianza y engorde de ganado, la produccin pecuaria y derivados en su orden de importancia son grados ovinos. En el mbito del Distrito de Huancan Cuadro N 08 Produccin pecuaria
DISTRITOS HUANCANE VACUNO PROD. POBL. PROMEDI CARNE O TM 15,300 434 OVINO PROD. POBL. CARNE PROMEDI O TM 69,850 193
PORCINO DISTRIT OS HUANCA NE POBL. PROME DIO 3,350 POBL. PROME DIO 68
Actividad comercial La actividad comercial de productos agropecuarios se basa en el desarrollo de las ferias agropecuarias que se llevan a cabo en los diferentes distritos de la provincia. Dentro de otras actividades complementarias esta la pesca, artesana, minera no metlica (yeso, cal y sal), que generalmente se dedican aquellas familias donde otros recursos estn a disposicin. Caractersticas demogrficas.- El Distrito de Huancan tiene un rea de 381.62 km2 y una Densidad Poblacional de 56,04 habitantes por kilmetro cuadrado. La poblacin total del Distrito de Huancan, segn el Censo de poblacin y Vivienda del ao 2007 alcanza a 21,089 habitantes. La tasa de crecimiento poblacional inter censal del distrito de Huancan 1993-2007 alcanza a -1,82%.. . Cuadro N 10 Poblacin de la Provincia de Puno por Distritos 2007 Distritos Poblacin Poblacin Superficie Densidad mbito De Total(Hab) % 2007 Km2 Hab/Km2 Influencia 2007
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO Pgina 24
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
En lo referido a la poblacin comprendida entre 3 a 5 aos, a nivel de la provincia de Huancane alcanza 4183 que representa el 18.42% del total de la poblacin y a nivel distrito de Huancane alcanza 1164 que representa 3.52% de la poblacin total de la provincia de Huancane. Cuadro N 11 Poblacin segn grupo de edad del distr. de Huancane
VARIABLE Dist. Huancane 3 aos 4 Aos 5 Aos 133 173 159 25,355 Poblacin total 465 77788
La tasa de crecimiento poblacional para el grupo de 03-05 aos a nivel distrital se observa que tienen una tasa negativa a excepcin de los la provincial, ello indica a futuro podra existir algn suceso que pueda ocasionar que no haya poblacion escolar en la educacin inicial sobre todo en el rea rural. Por otra parte, en la provincial con tasa positiva indicara que, los padres que estn a cargo de sus menores hijos an no tienen oportunidades de migrar a otras zonas en procura de mejora en el nivel educacional de los nios y nias en edad escolar. Cuadro N 12 Tasa crecimiento poblacin por distrito
Distrito de Huancane 03 aos 04 aos 05 aos TOTAL Tasa crecimiento intercensal (1993-2007), por distrito y grupo de 10 14 aos Censo 1993 Censo2007 Total 759 356 -5.26 770 424 -4.27 726 384 -4.95 2255 1164 1.63
Servicios bsicos El distrito de Huancane no tiene agua, 36% de la poblacin sin desage y letrinas, el 47% de la poblacin no tiene electricidad, el 57% tasa de desnutricin 30% Cuadro N 13 Poblacin sin servicios bsicos en el mbito de influencia del proyecto
DISTRITO POBLACIN SIN AGUA (%) POBLACIN SIN DESAGE (%) POBLACIN SIN LUZ (%) TASA DESNUTRIC. % INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Huancane 36% 47% 57% 30% 0.5617 FUENTE.- Mapa de pobreza FONCODES 2007, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 INEI,.
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Los servicios de salud en el distrito de Huancane, en el C.P. Pampa Amaru son atendidos mediante: CS Pampa Amaru Servicios de educacin inicial del distrito de Huancane En el distrito de Huancane los Servicios de Educacin inicial son ofertados por 04 Instituciones Educativas de nivel Inicial, 16 Instituciones inicial no escolarizada (Pronoeis), El Distrito de Huancane cuenta con servicios de educacin, salud, de comunicaciones, comerciales, de promocin y apoyo a la actividad productiva, de transporte, servicios bsicos de agua potable, saneamiento y energa elctrica. Cuadro N 14 Nivel de educacin, distrito Huancan Categoras
Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo TOTAL
FUENTE: Censo de poblacin y Vivienda 2007
casos
2894 264 6150 3900 130 41 93 78 8268
%
21.36% 1.95% 45.39% 28.78% 0.96% 0.30% 0.69% 0.58% 100%
Caractersticas climticas.La provincia de Huancane, que forma parte de la Cordillera Oriental, se encuentra ubicada en la zona norcentral del departamento de Puno, cuya capital es la ciudad de Puno. Est localizada entre las coordenadas geogrficas 155111 de Latitud Sur y 700208 de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich, ubicada en el eje principal de la va Transocenica y a 3,887 msnm. La provincia de Huancane est conformada por ocho distritos que se aprecian en el siguiente cuadro, tiene una extensin territorial de 381.62 km2, una densidad poblacional de 56.04 hab./km2. Los ocho distritos estn localizados y tienen las siguientes caractersticas geogrficas. Cuadro N 15 Poblacin de la Provincia de Puno por Distritos 2007
Distritos Huancan Cojata Huatasani Inchupalla Pusi Altitud (m.s.n.m.) 3,841 4,355 3,830 3,932 3,835 Superficie (km2) 381.62 881.18 106.73 289.03 148.42 Poblacin 1/ 21,387 4,399 4,232 3,620 6,612 Densidad Pob. (hab / km2) 56.04 4.99 39.65 12.52 44.55
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Se caracteriza por un clima muy frgido que oscila entre (-1.2 C) a 16.8C, en los meses de junio y julio la temperatura desciende a (-12C). La pluviosidad promedio es de 67.5mm anual; sin embargo, en los meses de octubre, noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo presentan volmenes significativos de precipitacin pluvial. Anlisis de peligros Los peligros naturales que se han identificado en el rea de estudio son las intensas precipitaciones pluviales en el periodo comprendido entre noviembre a marzo, lo cual provoca inundaciones en determinadas zonas de la ciudad y afecta a las edificaciones de material de adobe con cimientos de piedra, mortero de barro evidencindose en estas pocas del ao la humedad. Entre otros peligros naturales que podran entorpecer en la ejecucin del proyecto en la fase de post inversin. La Institucin educativa inicial ubicada en el Distrito de Huancan, es vulnerable a este tipo de alteraciones climticas, especialmente, las precipitaciones pluviales, y los vientos, los mismos que no son de mucha importancia, puesto que no causan situaciones de emergencia, desastres o inundaciones en la institucin. A continuacin se resume los posibles peligros naturales dentro de la Institucin Cuadro N 16 Matriz de anlisis de peligros naturales
N 1 Anlisis de peligros naturales Pregunta Si No Comentario Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el X proyecto? Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales X en la zona bajo anlisis? El altiplano con las caractersticas de rea del proyecto, Existe la probabilidad de ocurrencia de est expuesto a una serie d peligros naturales como las peligros naturales durante la vida til del X inundaciones debido al deficiente sistema de proyecto? saneamiento que no permite evacuar adecuadamente las aguas pluviales, debido al clima sobre todo. Para cada uno de los peligros, que a continuacin se detallan, que caractersticas: frecuencia, intensidad tendra dicho peligro? Si se presentara durante la vida til del proyecto? Peligro Si no Frecuencia Intensidad Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto Inundaciones X X X Vientos fuertes X X X Lluvias intensas X X X Heladas X X X Friaje X X X Sequia X X X Incendios de pajonales X X X Relaves mineros X X X Pgina 27
1 2 2 3 4 5 6 7
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
X x
Como se puede ver en el cuadro anterior, existen peligros por lluvias, vientos y heladas; sin embargo estos no son muy relevantes, en razn que no han causado catstrofes naturales en la zona. Las lluvias son de carcter temporal, y solo causan empozamientos de agua; de la misma forma los vientos y las heladas que son tpicos de la regin, son de carcter temporal. La construccin de infraestructura educativa se realizara en base a las normas tcnicas de diseo de locales escolares, en donde contempla la resistencia de estos a los fenmenos naturales descritos, por lo que no existirn peligros que puedan afectar al proyecto. Identificacin y caracterizacin de los peligros. - La amenaza de inundacin en algunas zonas de la localidad del C.P. Pampa Amaru, lo cual provocara humedad en el piso de la edificacin, debido a la intensa precipitacin pluvial que ocurre en el periodo de octubre a marzo. Por otra parte, estara localizada en las cercanas una laguna. - Como se puede ver en el cuadro anterior, existen peligros por lluvias, vientos y heladas; sin embargo estos no son muy relevantes, en razn que no han causado catstrofes naturales en la zona. Las lluvias son de carcter temporal, y solo causan empozamientos de agua; de la misma forma los vientos y las heladas que son tpicos de la regin, son de carcter temporal. La construccin de infraestructura educativa se realizara en base a las normas tcnicas de diseo de locales escolares, en donde contempla la resistencia de estos a los fenmenos naturales descritos, por lo que no existirn peligros que puedan afectar al proyecto. Socionaturales: Los peligros socionaturales son peligros que se generan por la intervencin humana sobre los ecosistemas que pueden ocasionar un aumento en la frecuencia y/o severidad de peligros. La zona del proyecto es una zona de caracterstica plana, en donde no existen alteraciones o intervenciones humanas que podran afectar los peligros naturales actualmente existentes. Antrpicos: Los peligros antrpicos son generados por los procesos de modernizacin, industrializacin, desindustrializacin, desregulacin industrial o importacin de desechos txicos. Este tipo de peligro en la zona del proyecto no es considerable, en razn que solo se utilizara material de construccin de la zona, lo cual no produce estos efectos. Anlisis de vulnerabilidad La vulnerabilidad es la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. La vulnerabilidad considera a las personas; y permite un anlisis de la situacin social, planteando que la situacin de las personas cambia y puede ser cambiada y depende directamente del impacto.
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO Pgina 28
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad y son Exposicin, Fragilidad, Resiliencia. Exposicin La vulnerabilidad por exposicin est relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro. Dentro del presente proyecto el factor de exposicin no generara perjuicios considerables durante la ejecucin de los trabajos fsicos, dado que en la zona del proyecto no existen peligros que puedan interrumpir los beneficios cualitativos tanto en la fase de inversin y Post Inversin. Fragilidad. La vulnerabilidad por fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin frente al impacto de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada, entre otros. En el presente proyecto este factor est relacionado con el de exposicin, porque depende mucho de los materiales que sern utilizados en el proceso constructivo; el cual no tendr mucha incidencia en el proyecto, esto porque se considera materiales adecuados para este tipo de construcciones, adems los diseos estn realizados de acuerdo a las normas establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones. Resilencia. La Vulnerabilidad por resilencia est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin que pueda tener la unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, despus de la ocurrencia de un peligro-amenaza. En el presente proyecto este factor no es considerable en razn que esta zona no ha existido fenmenos que hayan causado daos materiales y que hayan causado daos a la salud fsica y emocional de la poblacin de esta zona. De acuerdo al anlisis de vulnerabilidades desarrollado, se llega a la conclusin que no existen razones fuertes que puedan perjudicar la ejecucin del proyecto, por lo que no se cuantifica los costos de los daos por no existir riesgos en esta zona. Diagnstico de los involucrados Para el diagnstico de involucrados se recogi la opinin de los estudiantes, director, docentes, APAFA, la UGEL Huancane y la Direccin Regional de educacin. a. Poblacin de referencia
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO Pgina 29
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Est constituida por la poblacin del rea de influencia, o sea la poblacin de la UGEL Huancane que abarca la provincia de Huancane. Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 alcanza a 21,089 habitantes y segn el ao censal de 1993 es de 27,288 habitantes, cuya tasa inter censal es de -1.82%. CUADRO N 17 POBLACION DE REFERENCIA EDAD POBLACION 01 ao 315 02 aos 361 03 aos 356 04 aos 424 05 aos 384 TOTAL 1,840
Fuente: INEI Censo 2007 Elaboracin Propia
b. Poblacin demandante potencial El grupo poblacional que se identifica con las caractersticas del servicio educativo a nivel de inicial es de 03 a 05 aos a nivel de la UGEL Huancane la que se explicara en el anlisis de demanda c. Poblacin demandante efectiva Es la poblacin que busca el servicio se considera el nmero de alumnos matriculados del rea de influencia que tienen acceso a los servicios educativos de igual nivel que la IEI Pampa Amaru de Huancane la que tambin se explicara en el anlisis de demanda d. Poblacin afectada Se considera a la poblacin que no es atendida o cuando estando atendida el servicio no cumple con los estndares sectoriales, cuando accede a servicios educativos en condiciones difciles, accede a servicios educativos deficitarios en relacin a los estndares sectoriales. En el caso de los alumnos matriculados en la I.E.I. Pampa Amaru de Huancane se considera a la totalidad 175 alumnos, al ao acadmico 2012. Esta se desagrega en el anlisis de demanda
e.
Las madres de familia constituyen un grupo importante en actividades que realiza APAFA; asimismo, en la formacin de sus hijos. Por lo tanto, es un factor influyente el nivel de educacin. En el siguiente cuadro se aprecia la escolaridad de la madre, las madres sin educacin alcanzan a 38%, el 47% de las madres poseen primaria, 15% de las madres poseen secundaria y con educacin superior el 0% respectivamente.
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO Pgina 30
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Sin educacin
00 00 00 00
Primaria
01 00 01 01
Secundaria
03 04 03 10
Superior
00 00 00 00
TOTAL
03 04 04 11
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
c. Confusin en la forma de apoyo que debe brindar el padre o apoderado en la labor educativa de los profesores. Diagnstico de los servicios a) Capacidad actual En el distrito de Huancane, concentra en su rea una gran poblacin en su rea rural que representa el 93.3% de la poblacin total de Huancane, concentra la actividad comercial y la concentracin de diversas instituciones pblicas. Dentro del rea de influencia no existen Instituciones Educativas del nivel Inicial ya que estos se encuentran a distancia mayores a 2 km. Se toma en consideracin para el presente proyecto solo la capacidad de la I.E.I. Pampa Amaru de Huancane, dado que los centros educativos del rea de influencia no tienes las condiciones adecuadas para prestar un adecuado servicio educativo. b) Situacin actual del servicio educativo de la I.E.I. Pampa Amaru. Infraestructura educativa La institucin educativa Inicial Pampa Amaru est ubicada en la IEP N 72262 del C.P. Pampa Amaru, cuenta con 01 aula y 01 deposito. Tiene 01 docente. Arquitectura. a) rea del terreno y sus caractersticas: El terreno de propiedad de la Institucin Educativa, encierra una extensin superficial de alrededor de 15,732.00 m2., de forma de un polgono regular. Tiene un permetro de 514.94 Ms.Ls., cuyos lmites perimetrales son los siguientes:
norte, con una longitud de 157.00 ml. sur, con una longitud de 158.00 ml. este, con una longitud de 104.00 Ms.Ls. oeste, con una longitud de 96.00 Ms.Ls
Vulnerabilidad: el terreno no es vulnerable a fenmenos naturales. Topografa: el terreno es plano en toda su extensin. Tipo de suelo: est constituido principalmente por arcilla
Acceso al terreno: Juliaca Dv. Putina Dv.Putina C.P. Pampa Amaru carretera asfaltada Camino vecinal 45 km. 5 km.
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
Plano de escala referencial para fines de anlisis. ESQUEMA DEL TERRENO (Croquis I. E.I.)
IEP N 72262
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
b) Antigedad de aulas Actualmente dispone de un pabelln con 01 aula para la IEI Pampa Amaru que fueron construidos hace 20 aos atrs, de los cuales Viene funcionando como el nica aula de la IEI Pampa Amaru. El otro pabelln que pertenece con cuenta con 03 ambientes que fueron construidas en hace ms de 20 aos, que son utilizados por la IEP N 72262 Pampa Amaru todas estn operativas pero no se tomaran en cuenta para su descripcin ya que la infraestructura planteada para la IEI se encuentra en una nueva localizacin. Tiene adems 01 aulas construidas con adobes en 1977, tambin est operativas aulas escolares. c) Orientacin El inmueble se encuentra orientado de Sur a Norte tomndose como referencia el ingreso principal. Por ser una construccin antigua y destinada para uso de ambientes mltiples no cumple con las Normas Tcnicas de Diseo.
d) Factores de Confort: (Iluminacin - ndice de Ocupacin Ventilacin) Las construcciones de las aulas en deterioro no responden a condiciones de habitabilidad; donde el ndice de ocupacin promedio en las aulas es de 4.50 metros cuadrados por alumno, demostrndose que se distribuyen en promedio de 11 alumnos por seccin en cada aula. Cuadro N 19
Seccin nica PROMEDIO Aula 03 Aos 04 Aos 05 Aos rea de aula 45.00 45.00 45.00 45.00 Alumnos por /aula 10 10 10 10 M2/ Alumno 4.50 4.50 4.50 4.50
e)
Anlisis del estado de conservacin del aula La IEI. Pampa Amaru de Huancane, dispone de construcciones 01 aula en un bloque es de material noble; en tanto que el ambiente destinado a almacen es de infra estructura de adobe, donde la distribucin de dichos ambientes se puede observar en los croquis de la IEI. Pampa Amaru Cuadro N 20 Condiciones de habitabilidad y confort de las aulas,
rea
Ilumina cin
03 aos 45.00 10 4.50 Regular Mala E-O 04 Aos 45.00 10 4.50 Regular Mala E-O 05 Aos 45.00 10 4.50 Regular Mala E-O FUENTE: Evaluacin de infraestructura educativa por equipo tcnico; mayo - 2012 I
Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru del C.P. Pampa Amaru, Distrito de Huancan, Provincia de Puno Regin Puno
BLOQUE I: El bloque I consta de 01 ambiente, de un nivel donde se encuentra ubicada el aula y la direccin de la IEI Pampa Amaru, en dichos ambientes vienen recibiendo el servicio de enseanza los alumnos de 03, 04 y 05 aos, este ambiente es de estructura de concreto armado, con cubierta de techo de calamina galvanizada sobre tijerales de madera corriente con evidente deterioro de los mismos (flexionados), tarrajeo de muros exteriores muy deteriorados, ejecutados con material de cemento, veredas y pasadizos deteriorados, en mal estado de conservacin. Imagen N 01 Estado actual de la infraestructura educativa
PRIMER NIVEL: Aula IEI.- Ambiente para el dictado de clases del nivel inicial de 03, 04 y 05 aos, se encuentra en mal estado de conservacin, cielorraso deteriorado, tarrajeos de muros de yeso interiores en mal estado, el piso es de madera machimbrada, en mal estado de conservacin, puerta de madera en mal estado. El estado del mobiliario no es ptimo para el uso de los alumnos, tambin funciona en dicho ambiente la direccin de la IEI Almacn.- Ambiente destinado al almacn de la IEP N 72262 y de la IEI Pampa Amaru, en el interior se almacenan los implementos de educacin fsica as como de guardiana evidencia fisuras en los muros, el piso es de madera machimbrada en mal estado de conservacin, cielo raso enchapado con yeso, con fisuras puerta de madera igualmente en mal estado. f) Otros obras existentes
Patio de honor y Plataforma deportiva Las plataformas deportivas actuales existen en el interior de la IEP N 72262 que sirve tanto para el alumnado de la IEP N 72262 como tambin para la IEI Pampa Amaru es material concreto pavimentado y se encuentran en psimas condicin, fisuras pronunciadas en la plataforma, presenta despliegue de base de carpeta, dado que su construccin ha sido anti tcnica sin tomar cuenta el diseo de la conformacin de la estructura, as como no cumple con especificaciones tcnicas y normativas, por lo que se recomienda reconstruccin y conformacin del pavimento de la plataforma, as como sus graderos con proteccin de techo para evitar asolamiento de los espectadores. Imagen N 02 Estado conservacin del plataforma deportiva de la IE..
Instalaciones de servicios bsicos Sanitaria.- la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru de Huancane, cuenta con servicio de agua potable, con una instalacin precaria. y Servicios higinicos Se encuentran en malas condiciones, fueron construidas por APAFA sin criterio tcnico. Imagen N 03 Estado actual de la infraestructura de servicios bsicos
Energa elctrica.- El inmueble de la institucin educativa cuenta con energa elctrica conectada a la red pblica. Los bloques en general cuenta con servicio de energa elctrica en forma precaria e insuficiente. Recursos humanos El nmero total de personal entre docentes y administrativos alcanza a 01, es una Institucin Educativa Inicial unidocente es por tal motivo que se la profesora cumple tambin las funciones de directora en calidad de contratada. Ver cuadro siguiente: Cuadro N 23 N de personal docente y administrativo Personal Director Profesores contratados Auxiliar de Educacin Trabajador de servicio Total IEI Pampa Amaru 00 01 00 00 01
La produccin de servicios educativos de gestin pblica se realiza mediante la combinacin de factores o recursos de produccin como son: infraestructura, equipos, docentes y la gestin institucional; estos elementos requieren mantenerse en buenas condiciones para la prestacin del servicio. Debido al uso permanente y por las caractersticas propias, stas se deterioran o se vuelven obsoletas por lo que requiere mantenimiento. Por otra parte, cabe mencionar que algunos factores tienen su vida til diferente a otros, siendo necesario intervenciones mnimas con asignacin presupuestal mnima. Estas acciones forman parte de la optimizacin de los factores o recursos, los mismos que no formaran parte de la inversin del proyecto. Optimizacin de infraestructura.- La IEI motivo del presente proyecto de inversin cuenta con 01 ambiente con diferente grado de deterioro y antigedad en la construccin; constituyndose en la nica alternativa para la optimizacin. La infraestructura que fue construida hace ya ms de 10 aos. Optimizacin de Recurso Humano.- De acuerdo al DS. N 005-2011-ED, mediante el cual se aprueban las normas para el proceso de racionalizacin de plazas de personal docente y administrativo en las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica y Tcnico Productivo y la Directiva N 007-2011-DREP-DGPIRAC , tomar como criterios para la asignacin de plazas de personal Docentes, Directivos, Jerrquicos, personal administrativo a las Instituciones Educativas de Educacin Bsica Regular los parmetros establecidos y en funcin al nmero de estudiantes por aula, seccin y mdulo, as como el nmero de horas del plan de estudio aprobado en el Diseo Curricular Nacional teniendo en cuenta el nivel, modalidad o forma educativa que atiende. El nmero de alumnos por aula o seccin de estudios para el nivel de Educacin Inicial, con unidocente para el rea rural es de 25 alumnos como mximo con una variacin de ms o menos 5 alumnos, para el anlisis se toma en cuenta en trminos promedio (11 alumnos por aula). De acuerdo a la informacin brindada por esta institucin educativa. Ver cuadro siguiente. Cuadro N 21 Nmero de alumnos por aula en la IEI Pampa Amaru
Seccin Grado 03 Aos 04 Aos 05 Aos 2011 N Mn. y mx. de alumnos por sec. 20 20 20 20 M2 45.00 45.00 45.00 Estado del aula Malo Malo Malo Recomendacin Desocupar Desocupar Desocupar
nica TOTAL
04 04 03
11
Mobiliario y Equipo.
Optimizacin de equipamiento.-Para el cumplimiento de las labores pedaggicas la infraestructura se complementa con el equipamiento de las aulas con mobiliario escolar, el rea de educacin fsica con los implementos deportivos y entre otros. Tipo y material: el mobiliario escolar en algunas aulas, est conformado por antiguas mesas de madera fijas y sillas, sin los criterios mnimos de ergonoma, antropometra y funcionalidad, conforme a las normas de diseo de mobiliario educativo del Ministerio de Educacin para que el estudiante pueda lograr un hbito adecuado de postura fsica; de manera que en el cuadro de evaluacin podemos observar que hay un requerimiento de 04 mdulos de mobiliarios para cubrir atencin a 20 alumnos (cada mdulo consta de 01 mesa con 04 sillas) que no cuentan con mobiliarios adecuado, con los cuales la enseanza respecto a la comodidad de los alumnos mejorara sustancialmente y as mismo en cada aula de debe proyectar tambin un escritorio una silla para docente. Estn distribuidos de la siguiente manera: Cuadro N 22
Evaluacin fsica del mobiliario escolar de la "IEI Pampa Amaru
Buena Bloque Grado N de alumnos Mesa con 4 sillas Regular Mesa con 4 sillas Pizarra acrlica Mala Mesa con 4 sillas Requerimiento Mesa con 4 sillas Escritorio silla
04 04 03
01 00 00
00 01 00
01 01 01
00 00 01
01 01 01
01 01 01 01
Prome 11 01 01 01 01 dio FUENTE: Elaboracin equipo tcnico, en base al informe de la IEI Pampa Amaru
Respecto de los ambientes de educacin fsica y otros ambientes, la situacin es ms crtico, porque solo cuentan con equipos mnimos y que estos en muchos casos no estn adecuadamente localizados en sus respectivos muebles o estantera a falta de los ambientes y espacios reducidos que han sido adecuados provisionalmente, asimismo los materiales educativos y equipos diversos que ya son obsoletos en termino de uso fsico. Caractersticas del servicio educativo De acuerdo a la informacin de la nmina de matrcula, se observa que el total de alumnos matriculados ha disminuido, en el ao 2011 significa un decrecimiento. En los aos 2007 a 2011 se observa que el total de alumnos matriculados ha disminuido). En resumen hay una tendencia de crecimiento negativa en los aos siguientes. Ver cuadro
5 5 13
3 5 12
4 3 10
5 3 14
4 3 11
FUENTE: Nominas de matrcula. 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 IEI Pampa Amaru.
La IEI (2011) funciona con 01 aula donde se encuentran los nios de 03, 04 y 05 aos, con 11 alumnos promedio/aula. Tomando el nmero de alumnos matriculados en el periodo 2007 al 2011. Cuadro N 24 Situacin de la Infraestructura de la IEI Pampa Amaru al ao 2011
Seccion Secci n 03 Aos 04 Aos 05 Aos rea de aula 45.00 45.00 45.00 45.00 Alumnos por aula 04 04 03 ndice ocupac. Tipo de construc. (M2/ Al.) 4.50 4.50 4.50 4.50 Adobe Adobe Adobe Estado de aula Inadecuada Inadecuada Inadecuada Recomendacin sustituir sustituir sustituir
Unica
PROMEDIO
Principales indicadores educativos.- Entre los principales indicadores educativos se observa que, el nmero de alumnos matriculados al inicio del ao es inferior al nmero de alumnos que culminan el ao acadmico, este hecho se debe al incremento el traslado de otras IEI. Definicin del problema, causas y efectos Definicin del Problema Central En base al diagnstico realizado, se ha determinado la problemtica existente, siendo esta la siguiente:
inicial y desarrollo de funciones administrativas educativas en favor de la poblacin objetivo. Algunas de las aulas existentes no cumplen las adecuadas normas de diseo y confort para instituciones educativas, como la orientacin, asoleamiento, sin ventilacin adecuada, construidas sin normas tcnicas emanadas por el sector. b. Equipamiento educativo inadecuado.- El mobiliario escolar no cumple con los requerimientos de la pedagoga moderna respecto a los criterios de ergonoma, antropometra y funcionalidad. El equipamiento de las reas de innovacin tecnolgica en pedagoga, educacin fsica, y msica estn obsoletas, deterioradas e inoperativas. c. Docente con limitacin en aplicar tcnicas de enseanza.- El docente limita su responsabilidad debido a la falta de tcnicas de enseanza moderna CAUSAS INDIRECTAS a.1. Infraestructura pedaggica y administrativa.- A consecuencia de su antigedad, la actual infraestructura presenta un deterioro evidente, con algunas aulas a punto de colapsar poniendo en riesgo la integridad fsica de quienes son parte de la institucin educativa, no brindando las condiciones adecuadas para el proceso de enseanza-aprendizaje, en perjuicio de los alumnos y docentes, la no existencia de un ambiente administrativo adecuado que cumpla las adecuadas normas de diseo y confort para instituciones educativas, como la orientacin, asoleamiento, sin ventilacin adecuada. a.3. Carencia de infraestructura complementaria y de servicios.- La institucin educativa en situaciones actuales no cuenta con disponibilidad de ambientes destinadas para comedor, ni tampoco, servicios higinicos, separados tanto para personal como para el alumnado. b.1. Inadecuado mobiliario educativo.- Existe dficit de mobiliario. El equipamiento es inadecuado y consiste de mesas y sillas deterioradas por su antigedad, la mayora de los muebles no tienen el dimensionamiento respectivo para el uso de nivel inicial. c.1. Limitada e inadecuada capacitacin docente.- El factor predominante en la formacin integral y el logro de aprendizaje radica en el grado de capacitacin y desenvolvimiento del docente. Anlisis de efectos EFECTOS DIRECTOS
Bajos niveles del logro de aprendizaje y calidad de educacin en la I.E.I. Pampa Amaru
EFECTO INDIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
PROBLEMA CENTRAL.
CAUSA DIRECTA.
CAUSA DIRECTA.
CAUSA DIRECTA.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Objetivo del Proyecto, medios y fines Objetivo Central Para efectos del presente proyecto se plantea los objetivos como alternativa de respuesta positiva a las causas y efectos enunciados anteriormente. Adecuado servicio educativo en la I.E.I. Pampa Amaru de Huancan - Puno
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuado servicio educativo en la I.E.I. Pampa Amaru de Huancane - Puno
OBJETIVO CENTRAL
Adecuado servicio educativo en la I.E.I. Pampa Amaru de Huancane - Puno
La solucin del problema planteado, y esto se logra invirtiendo el estado negativo del problema central en una situacin positiva. Anlisis de Medio MEDIO DE PRIMER NIVEL a. Adecuadas condiciones fsicas para brindar servicio educativo.Contar con infraestructura acorde a los estndares sectoriales con caractersticas que brinden seguridad, y confort para el desarrollo de la enseanza aprendizaje de la educacin bsica del nivel inicial y desarrollo de funciones administrativas educativas en favor de la poblacin objetivo. Proveer infraestructura pedaggica, complementaria y obras exteriores construidas con criterio tcnico que brinde servicios de habitabilidad y confort. b. Equipamiento educativo adecuado.- El mobiliario escolar cumple con los requerimientos de la pedagoga moderna respecto a los criterios de ergonoma, antropometra y funcionalidad. El equipamiento de las reas de innovacin tecnolgica en pedagoga, educacin fsica, y msica estn en buena conservacin adecuado y operativas. c. Docente sin limitacin en aplicar tcnicas de enseanza.- El docente fortalece su responsabilidad debido a la falta de tcnicas de enseanza moderna. MEDIO FUNDAMENTAL a.1. Infraestructura pedaggica y administrativa adecuada.- La infraestructura pedaggica educativa en condiciones adecuadas de habitabilidad y comodidad acorde a las normas y exigencias de la pedagoga moderna, proveer infraestructura construida con criterios tcnicos que brinde servicios de habitabilidad y comodidad al educando. Contar con ambiente
administrativo adecuado a las exigencias tcnicas, segn ndice de ocupacin como mnimo, la comodidad y el confort; que cumpla con las normas de seguridad, orientacin, asoleamiento, iluminacin, espacio y ventilacin. a.3. Disponibilidad de infraestructura complementaria y de servicios.- Contar infraestructura complementaria: batera de servicios higinicos, plataforma deportiva, coherentes a las exigencias tcnicas, segn ndice de ocupacin como mnimo, la comodidad y el confort; que cumpla con las normas de seguridad, orientacin, asoleamiento, iluminacin, espacio y ventilacin. b.1. Adecuado mobiliario educativo.- Proveer mobiliario escolar adecuado y suficiente a los requerimientos de la demanda escolar, con criterios de confort referidos a ergonoma, antropometra y funcionalidad. De acuerdo Norma Tcnica Peruana actualizada. c.1. Mejora en la capacitacin docente.- Mejora en la capacitacin integral docente y el logro de aprendizaje radica en el grado de capacitacin y desenvolvimiento del docente. Anlisis de efectos EFECTOS DIRECTOS
Mejores niveles del logro de aprendizaje y calidad de educacin en la I.E.I. Pampa Amaru.
Mejores niveles del logro de aprendizaje y calidad de educacin en la I.E.I. Pampa Amaru
FIN INDIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
OBJETIVO CENTRAL.
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
Alternativas de solucin
Anlisis de medios fundamentales Para alcanzar la situacin ptima diseada en el rbol de objetivos se toma como punto de partida los medios fundamentales; en tal sentido, se clasifican en imprescindibles y no imprescindibles. Un medio fundamental es Imprescindible, cuando constituye el eje de la solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin destinada a alcanzarlo. Un medio fundamental es no imprescindible, cuando no son tan necesarios de realizarlos. Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras: Medios fundamentales mutuamente excluyentes: No pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo Medios fundamentales complementarios: Resulta conveniente llevarlos a cabo conjuntamente Medios fundamentales independientes: No se interrelacionan con los otros medios La Clasificacin de los medios fundamentales se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro N 27 Anlisis de medios fundamentales MEDIO FUNDAMENTAL CLASIFICACION a. Infraestructura pedaggica y Imprescindible administrativa adecuada b. Disponibilidad de infraestructura complementaria y de servicios c. Adecuado mobiliario educativo d. Adecuada capacitacin docente
FUENTE: Elaboracin equipo tcnico.
Del cuadro anterior, se determina que los 04 medios fundamentales planteados son imprescindibles, por lo que contribuirn a cumplir los objetivos. Despus de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no imprescindibles, se determinan las relaciones que existen entre estos; de acuerdo al anlisis desarrollado, se determin, que los 04 medios fundamentales planteados son independientes, dado que no tienen relacin de complementariedad ni mutuamente excluyente. Planteamiento de acciones
Definidos los medios fundamentales imprescindibles, se procede a plantear las acciones para cada medio fundamental independiente. Cuadro N 28 Planteamiento de acciones MEDIO FUNDAMENTAL ACCION PLANTEADA a. Infraestructura pedaggica a.1 Construccin de aulas pedaggicas y administrativa adecuada. a.2.Construccin de Direccin y secretaria b.1 Construccin de Servicios Higinicos para alumnos. b.2 Construccin de vivienda para docente b.3 Construccin de Pozo Sptico b. Disponibilidad de infraestructura complementaria y de servicios b.4 Construccin de patio y veredas b.5 Instalacin de reas verdes b.6 Construccin de Cerco perimtrico con muros de ladrillo b.7 Construccin de Cerco perimtrico con muros de bloquetas de concreto. b.8 Construccin Patio y juegos infantiles b.9 Mitigacin de impacto ambiental c.1 Dotacin de mobiliario educativo d.1 Implementacin de cursos de capacitacin docente
De acuerdo a las acciones planteadas, se realiza las relaciones entre las acciones propuestas, el cual se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro N 29 Anlisis de acciones ACCION PLANTEADA RELACION a.1. es independiente a.1 Construccin de aulas pedaggicas a.2 es independiente a.2.Construccin de Direccin y secretaria b.1 Construccin de Servicios Higinicos para b.1 es independiente alumnos. b.2 es independiente b.2 Construccin de vivienda para docente b.3 es independiente b.3 Construccin de Pozo Sptico b.4 es independiente b.4 Construccin de patio y veredas b.5 es independiente b.5 Instalacin de reas verdes b.6 Construccin de Cerco perimtrico con b.6 es mutuamente muros de ladrillo excluyente con b.7 b.7 Construccin de Cerco perimtrico con b.6 es mutuamente muros de bloquetas de concreto. excluyente con b.7
b.8 Construccin Patio y juegos infantiles b.9 Mitigacin de impacto ambiental c.1 Dotacin de mobiliario educativo d.1 Implementacin de cursos de capacitacin docente
FUENTE: Elaboracin equipo tcnico.
Planteamiento de alternativas Las acciones planteadas para los medios fundamentales del proyecto son tcnicamente factibles de llevarse a cabo, son pertinentes con el objetivo y comparables entre s. Estos criterios han conllevado a la definicin de dos alternativas, tal como se especifica a continuacin. Cuadro N 30 Planteamiento de alternativas Alternativa N01 Alternativa N02 a.1 Construccin de aulas pedaggicas a.1 Construccin de aulas pedaggicas a.2.Construccin de Direccin y a.2.Construccin de Direccin y secretaria secretaria b.1 Construccin de Servicios Higinicos b.1 Construccin de Servicios Higinicos para alumnos. para alumnos. b.2 Construccin de vivienda para b.2 Construccin de vivienda para docente docente b.3 Construccin de Pozo Sptico b.3 Construccin de Pozo Sptico b.4 Construccin de patio y veredas b.4 Construccin de patio y veredas b.5 Instalacin de reas verdes b.6 Construccin de Cerco perimtrico con muros de ladrillo b.8 Construccin Patio y juegos infantiles b.9 Mitigacin de impacto ambiental c.1 Dotacin de mobiliario educativo d.1 Implementacin de cursos de capacitacin docente
FUENTE: Elaboracin equipo tcnico.
b.5 Instalacin de reas verdes b.7 Construccin de Cerco perimtrico con muros de bloquetas de concreto. b.8 Construccin Patio y juegos infantiles b.9 Mitigacin de impacto ambiental c.1 Dotacin de mobiliario educativo d.1 Implementacin de cursos de capacitacin docente
Alternativa I
- Consiste en la construccin de aula pedaggica. - Construccin de Direccin y secretaria. - Construccin de Servicios Higinicos para alumnos - Construccin de vivienda para docente - Construccin de pozo sptico - Construccin de su patio y veredas
- Instalacin de reas verdes - Construccin de Cerco perimtrico con muros de ladrillo. - Construccin de patio y juegos infantiles. - Mitigacin de impacto ambiental.
Alternativa II - Consiste en la construccin de aula pedaggica. - Construccin de Direccin y secretaria. - Construccin de Servicios Higinicos para alumnos - Construccin de vivienda para docente - Construccin de pozo sptico - Construccin de su patio y veredas - Instalacin de reas verdes - Construccin de Cerco perimtrico con muros de Bloqueta de concreto. - Construccin de patio y juegos infantiles. - Mitigacin de impacto ambiental. - Dotacin de mobiliario educativo - Implementacin de cursos de capacitacin docente
Post inversin
Inversin Estudios
Pre inversin
Perfil
definitivos y/o expediente tcnico
Evaluacin Ex post
Operacin y Mantenimien to
Ao 0 2012
ao1 2013
.. .
ao10 2022
El ciclo del proyecto define el horizonte de evaluacin del proyecto; para el presente estudio de pre inversin se tiene considerado el mximo de 10 aos a partir del ao 2013 hasta 2022. En la fase de Inversin se considera la elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin de obras de infraestructura y equipamiento y de la participacin de los padres de familia y apoderados en el proceso de enseanza aprendizaje. En el siguiente cuadro se aprecia el perodo de ejecucin.
ao 2
( ao 10 )
Anlisis de la Demanda Definicin de los Servicios que se proveer Un servicio pblico es toda actividad, con un rgimen de prestacin establecido, tendiente satisfacer las necesidades de inters general de la poblacin, garantizada en existencia y continuidad por el Estado, bajo un rgimen jurdico pblico, cuya gestin puede ser realizada por el propio Estado o por terceros. En el presente proyecto, el servicio que se proveer tiene relacin con el sistema educativo peruano que se ofrece a los estudiantes y se denomina Educacin Bsica Regular los que se ofrecen en instituciones que siguen programas regulares a cargo de docentes, con un calendario anual. El servicio definido est dentro del sistema educativo Educacin Bsica regular en el nivel inicial de los edades de 03 a 05 aos. rea de influencia El rea de influencia que se considera es de acuerdo a lo establecido en el ANEXO SNIP 09 (Parmetros de Formulacin), siendo el mximo para el rea Rural una distancia de 2.0 Km. A la institucin educativa inicial en estudio. Dentro del rea de influencia se encuentran, centros poblados y comunidades del rea de influencia.
Poblacin de referencia La poblacin de referencia, es la poblacin que se encuentra localizada dentro del rea de influencia anteriormente determinado. Su estimacin se realiz sobre la base de del censo realizo por el INEI el ao 2007 tomando los siguientes criterios. Para la proyeccin de la poblacin que se considerara en el ao 2012 (ao cero), se utiliz la tasa de crecimiento de la Provincia de Puno, siendo este de 0.94%. Para la estimacin de la poblacin de referencia dentro rea de influencia se consider la superficie en 2 Km de la ubicacin actual de la Institucin educativa inicial Pampa Amaru por Km2.
La poblacin de referencia, asentada dentro del rea de influencia es 704 persona entre nios, jvenes y adultos. Su proyeccin en el horizonte de evaluacin, se realiza con la tasa de crecimiento distrital (-1.82%) y se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro N33 Poblacin Referencial
AO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
FUENTE: Elaboracin propia
POBLACION REFERENCIAL
704 691 679 666 654 642 631 619 608 597 586
Poblacin demandante potencial En el presente proyecto, la poblacin demandante potencial se considera a aquella poblacin que tiene las caractersticas para acceder a los servicios educativos correspondiente en este caso viene hacer los nios con edades de 03 aos a 05 aos que se encuentran dentro de la poblacin referencial es por ello que estimaremos su tasa de crecimiento promedio para los nios de 03, 04 y 05 aos la que podemos apreciar en el siguiente cuadro:
Como se puede apreciar en el anterior la tasa de crecimiento promedio es negativa por lo tanto y como recomienda la nueva gua de educacin bsica regular de cuadro se puede apreciar La poblacin de las edades entre 03 aos y 05 aos son considerados como demanda potencial. La proyeccin en el horizonte de evaluacin se realiza con la tasa de crecimiento obtenida de acuerdo a los censos realizados el ao 1993 y 2007 por el INEI de la Regin Puno la cual es de 1.10, se muestra en el cuadro siguiente. Cuadro N 35 Determinacin de las tasas de crecimiento intercensal Provincia de Puno TASA DE CRECIMIENTO TASA DE CORREGIDA (tasa EDAD CRECIMIENTO de crecimiento PROMEDIO poblacional Provincia de Puno) 18.75% 3 AOS 1.10% -0.42% 4 AOS 1.10% -10.00% 5 AOS 1.10%
FUENTE: Elaboracin propia en base a los censos 1993 y 2007 INEI
De acuerdo a estimaciones realizadas con las tasas de crecimiento correspondientes a cada edad, se pudo determinar para el ao 2012 se tiene una poblacin de 676 personas entre nios y nias de 03 a 05 aos. La proyeccin de la poblacin demandante potencial en el horizonte de evaluacin se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro N 36 Poblacin demandante potencial
Aos 03 Aos 04 Aos 05 Aos 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
12 14 13
12 14 13
12 14 13
12 15 13
12 15 13
13 15 14
13 15 14
13 15 14
13 15 14
13 16 14
13 16 14
13 16 14
14 16 15
14 16 15
14 17 15
14 17 15
Poblacin potencial
39
39
40
40
41
41
42
42
42
43
43
44
44
45
45
46
FUENTE: Elaboracin equipo tcnico en base a los censos 1993 y 2007 INEI
Poblacin demandante efectiva y su proyeccin Se considera como poblacin efectiva a la fraccin de la poblacin potencial que efectivamente demanda el servicio educativo en la IEI. Pampa Amaru de Huancan. a) Demanda Efectiva sin proyecto En tal sentido la poblacin demandante efectiva sin proyecto es la proporcin de la demanda potencial que est constituida por la poblacin estudiantil que efectivamente que se encuentra estudiando en la institucin educativa inicial y de acuerdo a las nminas de matrcula (2007 - 2011), esta poblacin alcanza 117 alumnos. En el siguiente cuadro se puede apreciar la cantidad de alumnos por aos de este centro educativo.la poblacin demandante Cuadro N 37 Nmero de alumnos matriculados por edades
Grado 03 Aos 04 Aos 05 Aos Total Numero de alumnos de la IEI Pampa Amaru de Huanacane 2007 2008 2009 2010 2011
3 5 5 13
4 3 5 12
3 4 3 10
6 5 3 14
4 4 3 11
33.33% 04 Aos 33.33% 25.00% 40.00% 20.00% 05 Aos 0.00% 0.00% 0.00% 40.00%
03 Aos
33.33%
100.00 25.00% %
Promedio
Proyeccin de la Demanda efectiva sin proyecto Para la Proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto y teniendo en consideracin que la tasa de crecimiento en promedio es negativa tomaremos como tasa de
crecimiento a la siguiente tasa que es la tasa de crecimiento provincial que tiene una tendencia positiva 1.1%
b) Demanda Efectiva con proyecto En tal sentido la poblacin demandante efectiva con proyecto es diferente a la demanda sin proyecto ya que se calcula considerando las intervenciones a realizar las cuales modificaran las actitudes de la poblacin afectada en relacin con la demanda efectiva del servicio tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente hasta lograr hasta finalizar el horizonte de evaluacin es por tal motivo que se plantean las siguientes metas para la proyeccin de la demanda efectiva con proyecto: Incrementar la proporcin de matrcula en un 7.2% de incremento anual para cubrir la brecha del 100% de alumnos que se encuentran dentro de la poblacin potencial esto dentro de un radio de 2 km para que en el ao 2022 se llegue a esa meta en la Institucin educativa Inicial Pampa Amaru Cuadro N 39
4 4 3 11
4 4 3 12
4 4 3 12
5 5 4 13
5 5 4 14
5 5 4 14
5 6 4 15
5 6 5 16
6 6 5 17
6 7 5 18
6 7 6 19
Serie histrica de la demanda La I.E.I. Pampa Amaru de Huancane la cantidad de total de alumnos matriculados en los ltimos 5 aos ha decrecido; en el ao 2007, la cantidad de alumnos con la que contaba esta Institucin Educativa era de 20, luego disminuyo a 17 en el 2008, a 14 el 2009, 11 en el 2009 y 10 en el 2010. En resumen hay una tendencia decreciente debido a la falta de infraestructura entre otros que se mencionan en el diagnostico del proyecto. La serie histrica de los alumnos durante los ltimos 5 aos se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro N 41 Alumnos matriculados en la IEI Pampa Amaru en el periodo 2007-2011
Grado nica TOTAL Aos 03 Aos 04 Aos 05 Aos 2007 Numero de alumnos de la IEI Pampa Amaru 2008 2009 2010 2011
3 5 5 13
4 3 5 12
3 4 3 10
6 5 3 14
4 4 3 11
FUENTE: Nominas de matrcula. 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 IEI Pampa Amaru.
De acuerdo a la cantidad de alumnos matriculados en los diferentes aos, se calcula la tasa de crecimiento promedio interanual, tasa de crecimiento que se utilizar para la proyeccin de la demanda objetivo. Cuadro N 42 Tasa de matricula por grado
Grado 03 Aos 04 Aos 05 Aos tasa de matricula de la IEI Pampa Amaru 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio
FUENTE: Elaboracin equipo tcnico en base nmina de matrculas de los aos 2007 - 2011
Anlisis de la oferta Para poder determinar la oferta se analiza a los centros educativos del nivel inicial del rea de influencia (radio mximo 2 Km). Los centros educativos que se encuentran en este rea; ante ello es que tienen dificultades en lo referente a su
infraestructura educativa para brindar un adecuado servicio educativo, razn por la cual su tasa de crecimiento es negativa. Por lo tanto. Oferta Actual Actualmente existe 01 aula para atender a los alumnos de 03 a 05 aos, se encuentra condiciones que no prestan ninguna garanta de seguridad y confort para el proceso de la enseanza-aprendizaje; por lo tanto requieren su intervencin mediante sustitucin con nueva aula y acondicionamiento para otros usos complementarios. Cuadro N 43 Situacin de la Infraestructura de la IEI Pampa Amaru al ao 2011
Grado 01 Aos 02 Aos 03 Aos PROM Seccin nica nica nica rea de aula 45.00 45.00 45.00 45.00 Alumnos por aula 4 4 3 11 Indice ocupac. (M2/ Al.) 4.09 4.09 4.09 Tipo de construc. Adobe Adobe Adobe estado de aula Inadecuada Inadecuada Inadecuada recomendaci n sustituir sustituir sustituir
De acuerdo a la distribucin de aulas y ambientes de la infraestructura educativa, el aula destinada a la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru requiere sustitucin por nueva aula. Por otro lado, la IEI. Pampa Amaru de Huancan, no dispone de ambiente administrativo adecuado, aula de usos mltiples, servicios higinicos, reas verdes y cerco permetro. Oferta Real La oferta real est constituida por la capacidad que tiene la Institucin Educativa para atender en condiciones adecuadas a la poblacin estudiantil de la IEI. Pampa Amaru de Huanacne a 11 alumnos en condiciones regulares ya que el aula misma no est diseada para su uso como aula pedaggica. La misma no corresponde adecuadamente como infraestructura educativa para el nivel Inicial, para lo cual la oferta actual de infraestructura al servicio de los alumnos de dicha institucin se puede considerar como insuficiente. Cuadro N 44 Oferta real de ambiente pedaggico de la IEI Pampa Amaru de Huancane
GRADO/EDAD SECCION ALUMNOS AULA 3 AOS 4 AOS 5 AOS TOTAL UNICA UNICA UNICA 4 4 3 11 UNICA UNICA UNICA M2 45 45 45 45 M2/ALUMNO 4.09 4.09 4.09 4.09 ESTADO DEL AULA INADECUADO INADECUADO INADECUADO INADECUADO RECOMENDACIN DESOCUPAR DESOCUPAR DESOCUPAR DESOCUPAR
La oferta optimizada La oferta optimizada es la capacidad de oferta de la que se puede disponer, ptimamente, con los recursos disponibles y efectivamente utilizables para brindar el servicio educativo. En el presente proyecto se analiza la reorganizacin y/o racionalizacin de la oferta real para determinar si con los recursos existentes se puede resolver el problema. Reorganizacin de la Oferta. La IEI. Pampa Amaru de Huancane, brinda el servicio educativo en el turno de la maana, y no es posible abrir un turno en la tarde, porque al ser esta una institucin de educacin inicial y ubicada en la zona rural se tiene el riesgo que los nios puedan correr algn riesgo ya sea perderse en la noche, asimismo se corre el riesgo de contagio de enfermedades. Del anlisis desarrollado se determina que no se ha logrado cubrir la demanda existente. Reubicacin en IE. De la zona de referencia. Las IE. De la zona de influencia no tienen la capacidad instalada suficiente para poder cobertura a una mayor cantidad, esto por que ofertan los servicios educativos en condiciones limitadas por la situacin crtica de su infraestructura, por lo que no es posible reubicar a los alumnos en este centro educativo. En tal sentido, la proyeccin de la oferta en el horizonte de evaluacin es de cero alumnos, por la inexistencia de infraestructura pedaggica para el desarrollo de las actividades acadmicas de los alumnos. Cuadro N 45 Proyeccin de la oferta (matriculas) EDAD 3 AOS 4 AOS 5 AOS TOTAL 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 AO 4 0 0 0 0 5 0 0 0 0 6 0 0 0 0 7 0 0 0 0 8 0 0 0 0 9 0 0 0 0 10 0 0 0 0
Balance oferta - demanda La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluacin se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva con proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada. De acuerdo al anlisis de la demanda y la oferta desarrollada, se ha determinado la existencia de la brecha oferta demanda. Existiendo brecha de calidad dado que la totalidad de la poblacin estudiantil, no recibe el servicio educativo con los estndares de calidad establecidos por el Ministerio de Educacin. Cuadro N 46 Brecha oferta - demanda de la I.E.I. Pampa Amaru (matriculados)
Aos Demanda con proyecto Oferta optimizada Dficit Demanda con proyecto Oferta optimizada Dficit Demanda con proyecto Oferta optimizada Dficit Demanda con proyecto Oferta optimizada Brecha
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 4 0 -4 4 0 -4 3 0 -3 11 0 -11 5 0 -5 5 0 -5 3 0 -3 13 0 -13 5 0 -5 5 0 -5 4 0 -4 14 0 -14 5 0 -5 5 0 -5 4 0 -4 14 0 -14 6 0 -6 6 0 -6 4 0 -4 16 0 -16 6 0 -6 6 0 -6 5 0 -5 17 0 -17 6 0 -6 6 0 -6 5 0 -5 17 0 -17 7 0 -7 7 0 -7 5 0 -5 19 0 -19 7 0 -7 7 0 -7 6 0 -6 20 0 -20 8 0 -8 8 0 -8 6 0 -6 22 0 -22
Planteamiento tcnico de las alternativas Dentro del Planteamiento tcnico de las alternativas se especifican adecuadamente todas las condiciones, procedimientos y diseos necesarios para implementar las alternativas y se analiza los siguientes aspectos: Localizacin. En la actualidad la localizacin de la IEI Pampa Amaru de Huancan, est ubicada en una zona rural del distrito Huancan, Dentro del rea de influencia se encuentra una sola institucin educativa primaria N 72262 de Pampa Amaru, la localizacin donde se plantea la construccin de la nueva infraestructura se puede apreciar en el anexo N 01 en el cual se especifica los limitantes del terreno. La IEI realiza sus actividades pedaggicas en el local que ocupa actualmente desde hace ms de 35 aos. Tamao El tamao de la infraestructura pedaggica y equipamiento de las aulas, entre otros ambientes est en funcin a la demanda del servicio educativo en el horizonte de evaluacin del proyecto y los parmetros y normas tcnicas del sector educacin. Cuadro N 47 Brecha oferta - demanda Ao 03 Aos 04 Aos 05 Aos 201 2014 2015 3
-4 -4 -3 -5 -5 -3 -5 -5 -4
2021 2022
-7 -7 -6 -8 -8 -6
El tamao para el presente proyecto se estima a partir de la brecha ofertademanda estimada anteriormente; su determinacin se realizara de acuerdo a las consideraciones siguientes:
a) Brecha de infraestructura
La brecha de infraestructura pedaggica, se estima tomando en consideracin la proyeccin en el horizonte de evaluacin de la brecha de matrculas; anexo SNIP 09 (parmetros y normas tcnicas para formulacin) y Normas para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Regular Nivel Inicial. Aulas pedaggicas En las aulas se realiza el proceso de enseanza y aprendizaje en el que interactan docentes y alumnos. El aula en el Inicial, segn las Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Regular - Nivel Inicial, en los nios cuyas edades se encuentran entre las edades de 3 y menores a 6 aos se recomienda un coeficiente de ocupacin referencial de 1.24 m por alumno, pudiendo tener un mximo de 20 nios. La demanda de aulas pedaggicas para los nios en edad inicial que oscilan entre 03 ao y menores a 06 aos es de 01 aula; la oferta de aula es de cero, esto al no contarse con ningn aula en condiciones adecuadas para prestar el servicio de educacin inicial; en tal sentido, la brecha de aulas pedaggicas es de 01 aulas el cual consiste en 01 aula para los nios de 03 aos a 05 aos. En el cuadro siguiente se aprecia la brecha de aulas pedaggicas.
Cuadro N 48 Brecha de Infraestructura Pedaggica (Aulas Adicionales)
UNIDA D DE MEDID A ALUMNO S AO 0 11 1 11 2 11 3 11 4 11 5 12 6 12 7 12 8 12 9 12 10 12
DEMANDA AULAS AMBIENTES ADMINISTRATIVOS AULA DE USOS MULTIPLES SERVICIOS HIGIENICOS JUEGOS PSICOMOTROCES Y AREAS VERDES CERCO PERIMETRICO AULAS UND UND BATERIA S GLOBAL GLOBAL 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1
MOBILIARIO
MODUL O
OFERTA AULAS AMBIENTES ADMINISTRATIVOS AULA DE USOS MULTIPLES SERVICIOS HIGIENICOS JUEGOS PSICOMOTROCES Y AREAS VERDES CERCO PERIMETRICO MOBILIARIO AULAS UND UND BATERIA S GLOBAL GLOBAL MODUL O 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BRECHA OFERTA-DEMANDA AULAS AMBIENTES ADMINISTRATIVOS AULA DE USOS MULTIPLES SERVICIOS HIGIENICOS JUEGOS PSICOMOTROCES Y AREAS VERDES CERCO PERIMETRICO MOBILIARIO AULAS UND UND BATERIA S GLOBAL GLOBAL MODUL O -1 -1 -1 -2 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -7 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -7 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -7 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -7 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -7 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -7 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -7 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -7 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -7 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -7
Asimismo dentro de lo que es la infraestructura pedaggica, tambin se tiene brecha en los ambientes como son: aula de usos mltiples y aula de innovacin. Cuadro N 49 Brecha de Infraestructura Pedaggica
DESCRIPCION SALA DE USOS MULTIPLES
Fuente: Elaboracin propia
UM. AMBIENTE
DEMANDA 1.0
OFERTA 0.0
BRECHA -1.0
b) Brecha de ambientes administrativos Referente a los ambientes administrativos, dentro de la institucin educativa, existe tambin brecha de estos ambientes como son: direccin.
c)
Respecto a los ambientes complementarios y de servicios, dentro de la institucin educativa, existe tambin la brecha en ambientes, infraestructura externa y de servicios como son: servicios higinicos, cocina, depsito, cerco perimtrico, patio y juegos infantiles En las aulas que sern demolidas requiere de la implementacin con mdulos de mobiliario escolar, l rea de innovacin tecnolgica en pedagoga y otros reas pedaggicas. d) Brecha de equipamiento
En lo referente al mobiliario educativo, es necesario mencionar que estos no son los adecuados para el desarrollo acadmico de los estudiantes, a la vez que muchos de ellos se encuentran deteriorados. En tal sentido, la demanda por el mobiliario educativo es de 03 mdulos, y al no disponerse de ningn modulo en condiciones para la enseanza, la brecha es la misma. Por otro lado, tambin existe la brecha de mdulos de mobiliario administrativo, de cocina y juegos infantiles.
DESCRIPCION MOBILIARIO ESCOLAR MOBILIARIO ADMINISTRATIVO MOBILIARIO DE COCINA
Fuente: Elaboracin propia
Cuadro N 51 Brecha de equipamiento UM. DEMANDA Glb. 1.00 Glb. 1.00 Glb. 1.00
OFERTA 0 0 0
La Tecnologa Las alternativas planteadas son las siguientes: ALTERNATIVA I. Consiste en la construccin de aula pedaggica, construccin de Direccin y secretaria, servicios Higinicos para alumnos, construccin de vivienda para docente, construccin de pozo sptico, construccin de su patio y veredas, instalacin de reas verdes, construccin de Cerco perimtrico con muros de ladrillo, construccin de patio y juegos infantiles, mitigacin de impacto ambiental, dotacin de mobiliario educativo, implementacin de cursos de capacitacin docente. ALTERNATIVA II. Consiste en la construccin de aula pedaggica, construccin de Direccin y secretaria, servicios Higinicos para alumnos, construccin de vivienda para docente, construccin de pozo sptico, construccin de su patio y veredas, instalacin de reas verdes, construccin de Cerco perimtrico con muros de bloquetas, construccin de patio y juegos infantiles, mitigacin de impacto ambiental, dotacin de mobiliario educativo, implementacin de cursos de capacitacin docente.. La tecnologa constructiva que se plantea para las alternativas consideradas son similares, solo existiendo la diferencia en la tecnologa constructiva del cerco perimtrico dado que el la alternativa I plantea la construccin del cerco perimtrico con muros de ladrillo, mientras que la alternativas II plantea la construccin del cerco perimtrico con muros de bloquetas. Respecto a la Infraestructura pedaggica, administrativa y entre otros tendrn muros y losa aligerada de concreto F'C=210 KG/CM2 en el primer nivel.
Los servicios higinicos para los alumnos se construirn una batera segn las normas tcnicas de educacin inicial y los servicios higinicos para docentes estn compuestos por 01 bateras y se construirn al costado de la batera para nios. El momento El inicio de ejecucin de obras se considera oportuno considerando el ciclo del proyecto. Luego de la elaboracin del estudio de pre inversin, la declaracin de la viabilidad, aprobacin del expediente tcnico, y su autorizacin para la ejecucin de obras. Anlisis de riesgo de desastres. La zona del proyecto, se encuentra en el rea rural del Distrito de Huancan - Puno, y no existe antecedentes de desastres que se hayan suscitado, por lo que no existen riesgos por desastres que puedan afectar la ejecucin del proyecto y su posterior operacin. Anlisis de vulnerabilidad La vulnerabilidad es la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. La vulnerabilidad considera a las personas; y permite un anlisis de la situacin social, planteando que la situacin de las personas cambia y puede ser cambiada y depende directamente del impacto. Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad y son Exposicin, Fragilidad, Resiliencia. Exposicin La vulnerabilidad por exposicin est relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro. Dentro del presente proyecto el factor de exposicin no generara perjuicios considerables durante la ejecucin de los trabajos fsicos, dado que en la zona del proyecto no existen peligros que puedan interrumpir los beneficios cualitativos tanto en la fase de inversin y Post Inversin. Fragilidad. La vulnerabilidad por fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin frente al impacto de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada, entre otros.
En el presente proyecto este factor est relacionado con el de exposicin, porque depende mucho de los materiales que sern utilizados en el proceso constructivo; el cual no tendr mucha incidencia en el proyecto, esto porque se considera materiales adecuados para este tipo de construcciones, adems los diseos estn realizados de acuerdo a las normas establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones. Resilencia. La Vulnerabilidad por resilencia est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin que pueda tener la unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, despus de la ocurrencia de un peligro-amenaza. En el presente proyecto este factor no es considerable en razn que esta zona no ha existido fenmenos que hayan causado daos materiales y que hayan causado daos a la salud fsica y emocional de la poblacin de esta zona. En el siguiente cuadro, se muestra el anlisis de riesgo del proyecto. Cuadro N 52 Anlisis de riesgo del proyecto
PREGUNTAS A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin) 1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a Peligros de origen natural? 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta? B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo) X X SI NO
X X X X
2.
Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas Geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales? FUENTE: Elaboracin propia X
2.
De acuerdo al anlisis de vulnerabilidades desarrollado, se llega a la conclusin que no existen razones fuertes que puedan perjudicar la ejecucin del proyecto, por lo que no se cuantifica los costos de los daos por no existir riesgos en esta zona.
El requerimiento de infraestructura se realiza de acuerdo a la brecha de infraestructura pedaggica, administrativa, complementaria y de servicios. En el cuadro siguiente se muestra el programa de requerimiento de infraestructura.
Unidad
Cantidad
1 1 1 2 1 1 1 1 1
Servicios higinicos alumnos Vivienda para Docente Pozo sptico Patio y veredas Instalacin de reas verdes Cerco perimtrico ladrillos Construccin Patio y juegos infantiles
FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
b)
Requerimientos de equipamiento.
El requerimiento de equipamiento, al igual que el de infraestructura, se realiza de acuerdo a la brecha. En el cuadro siguiente se muestra el programa de requerimiento de equipamiento. Cuadro N 54 Programa de requerimiento de equipamiento Detalle Mobiliario Escolar y administrativo
FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
Unidad Glb
Cantidad 1
c) Requerimientos de Recursos Humanos adicionales En relacin al requerimiento de recursos humanos para la operacin de las labores educativas adicionales es necesario un personal auxiliar para el cuidado y mantenimiento de la IEI.
Unidad Glb
Cantidad 1
Costos a precio de mercado Se considera dos situaciones para determinar los costos del proyecto, los cuales son: a. costos en la situacin sin proyecto. Estos costos se realizan supuesto que no se realiza el proyecto. en el
b. costos en la situacin con proyecto. Dentro de estos costos se considera a los costos de Inversin y los costos de operacin y mantenimiento que se requerirn una vez culminada la Infraestructura Educativa. Costos sin proyecto Actualmente la IEP incurre en los gastos de los servicios de luz, agua y telfono, es asumido por la UGEL Huancan. Por otra parte, el pago de remuneraciones a los directivos, docentes, administrativos y personal de servicio, corresponde a los costos de operacin y mantenimiento. Ver siguiente cuadro. Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto Los costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin sin proyecto alcanzan a S/. 19,700.00 a costo privado y S/. 17,987.00 a costo social en forma anual; de estos S/. 19,200.00 se incurre en las remuneraciones del personal, docente y S/. 500.00 a materiales de mantenimiento y servicio en forma anual. En el cuadro siguiente se muestra el detalle de los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto. Cuadro N 56 Costos de operacin y mantenimiento de la IEI Pampa Amaru de Huancane - Puno
TOTAL DESCRIPCION UND DE MED. CANT. COSTO TOTAL MES P. DE MERCAD O FC PREC. SOCIALES
REMUNERACIO NES DOCENTES MES BIENES MATERIALES DE LIMPIEZA GLB. 1.00 1,600. 00
1.00
500.00
0.85
TOTAL
19,700. 00
17,897.0 0
FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Segn Escala de Remuneracin del UGEL Huancan ao 2012
Costos Con Proyecto Los costos en la situacin con proyecto estn compuestos por los costos de inversin que se realizaran y los costos de operacin y mantenimiento en los que se incurrirn una vez que sean concluidos los trabajos fsicos, el cual garantice su operatividad en las condiciones normales durante todo el horizonte de evaluacin del proyecto.
a.
Los costos de operacin con proyecto, se considera a los costos en que se incurre para el funcionamiento en forma diaria de la Institucin educativa inicial, el cual garantice la adecuada prestacin de servicios educativos y se compone por: las remuneraciones del personal, la adquisicin de bienes, los costos para la limpieza del centro educativo entre otros. Tomando estas consideraciones se ha estimado los costos de operacin con proyecto, el cual alcanza a S/. 43,960.00 a costos privados en forma anual y S/. 36,238.00 a costos sociales en forma anual. Es necesario mencionar que estos costos son similares para la alternativa I y la alternativa II. El detalle de estos costos se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro N 57 Costo de operacin y mantenimiento con proyecto a precios de mercado
DESCRIPCION UND DE MED. TOTAL CANT. COSTO TOTAL MES P. DE MERCADO FC PREC. SOCIALES
REMUNERACIO NES DOCENTES AUXILIARES PERSONAL DE SERVICIO BIENES MATERIALES DE LIMPIEZA MATERIALES DE ESCRITORIO SERVICIOS AGUA ENERGIA MES MES MES 1.00 1.00 1.00 1,600. 00 1,000. 00 1,000. 00
43,200. 00 1,600. 19,200.0 00 0 1,000. 12,000.0 00 0 1,000. 12,000.0 00 0 700.00 500.00 200.00 60.00 0.00 60.00
35,592.0 0 0.91 0.91 0.60 17,472.00 10,920.00 7,200.00 595.00 425.00 170.00 51.00 0.00 51.00
ELECTRICA TOTAL
FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
36,238.0 0
b.
Los costos inversin para el presente proyecto se han determinado sobre el dficit existente, estimndose un costo total de S/.914,207.45 a costos privados y S/.749,114.71 a costos sociales en la alternativa I, estos costos corresponden a componentes infraestructura pedaggica, infraestructura administrativa, infraestructura complementaria y de servicios, equipamiento, talleres e impacto ambiental.
Mobiliario escolar Mobiliario Vivienda Mobiliario y CAPACITACION DOCENTE Capacitacin COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISION UTILIDAD (10.00%) TOTAL PRESUPUESTO
Cursos
2.00
20,240.00 738,741.8 5
GLOBAL 1.00 TOTAL PRESUPUESTO FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
Cuadro N 60 Costo de inversin a Costos Privados y sociales - Alternativa I COSTO - ALTERNATIVA I DETALLE P. DE FC P. SOCIAL MERCADO EXPEDIENTE TECNICO 18,365.76 0.91 16,712.84 INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y 311,278.14 ADMINISTRATIVA 250,890.18 Aula pedaggica 311,278.14 250,890.18 217,894.70 Insumos de origen nacional 0.85 185,210.49 31,127.81 Mano de obra calificada 0.91 28,326.31
Mano de obra no calificada INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS Servicios higinicos alumnos Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Vivienda para Docente Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Pozo sptico Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Patio y veredas Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Instalacin de reas verdes Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Cerco perimtrico ladrillos Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Construccin Patio y juegos infantiles Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Mitigacin de impacto ambiental Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada EQUIPAMIENTO Mobiliario escolar Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Mobiliario Vivienda Insumos de origen nacional Mano de obra calificada
62,255.63 392,343.71 57,878.77 40,515.14 5,787.88 11,575.75 45,295.76 31,707.03 4,529.58 9,059.15 22,736.70 15,915.69 2,273.67 4,547.34 103,022.83 72,115.98 10,302.28 20,604.57 6,184.15 4,328.91 618.42 1,236.83 140,225.50 98,157.85 14,022.55 28,045.10 6,000.00 4,200.00 600.00 1,200.00 11,000.00 7,700.00 1,100.00 2,200.00 14,880.00 1,680.00 1,680.00 0.00 0.00 3,200.00 3,200.00 0.00
0.60
37,353.38 316,229.03 46,650.29 34,437.87 5,266.97 6,945.45 36,508.38 26,950.98 4,121.91 5,435.49 18,325.78 13,528.34 2,069.04 2,728.40 83,036.40 61,298.58 9,375.08 12,362.74 4,984.42 3,679.57 562.76 742.10 113,021.75 83,434.17 12,760.52 16,827.06 4,836.00 3,570.00 546.00 720.00 8,866.00 6,545.00 1,001.00 1,320.00 12,648.00 1,428.00 1,428.00 0.00 0.00 2,720.00 2,720.00 0.00
0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60
Mano de obra no calificada Mobiliario y Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada CAPACITACION DOCENTE Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISION TOTAL PRESUPUESTO
FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
0.00 10,000.00 10,000.00 0.00 0.00 20,240.00 0.00 20,240.00 0.00 738,741.85 145,743.23 11,356.61 914,207.45
0.00 8,500.00 8,500.00 0.00 0.00 18,418.40 0.00 18,418.40 0.00 598,185.61 123,881.75 10,334.52 749,114.71
0.85 0.91
Los costos inversin para alternativa II, asciende un costo total de S/. 933,277.01 a costos privados y S/.749,114.71 a costos sociales, estos costos corresponden a componentes infraestructura pedaggica, infraestructura administrativa, infraestructura complementaria y de servicios, equipamiento, capacitacin e impacto ambiental. Cuadro N 62 Costo de inversin a Costos Privados - Alternativa II por componentes y acciones
DETALLE EXPEDIENTE TECNICO INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA Aula pedaggica Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS Servicios higinicos alumnos Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Vivienda para Docente Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Pozo sptico Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Patio y veredas Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Instalacin de reas verdes Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Cerco perimtrico bloquetas Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Construccin Patio y juegos infantiles COSTO - ALTERNATIVA II P. DE FC P. SOCIAL MERCADO 18,365.76 0.91 16,712.84 317,568.84 317,568.84 222,298.19 31,756.88 63,513.77 401,845.61 59,567.47 41,697.23 5,956.75 11,913.49 46,475.51 32,532.86 4,647.55 9,295.10 22,736.70 15,915.69 2,273.67 4,547.34 103,022.83 72,115.98 10,302.28 20,604.57 6,184.15 4,328.91 618.42 1,236.83 146,858.95 102,801.27 14,685.90 29,371.79 6,000.00 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 255,960.49 255,960.49 188,953.46 28,898.76 38,108.26 323,887.56 48,011.38 35,442.64 5,420.64 7,148.10 37,459.26 27,652.93 4,229.27 5,577.06 18,325.78 13,528.34 2,069.04 2,728.40 83,036.40 61,298.58 9,375.08 12,362.74 4,984.42 3,679.57 562.76 742.10 118,368.31 87,381.08 13,364.16 17,623.07 4,836.00
Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Mitigacin de impacto ambiental Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada EQUIPAMIENTO Mobiliario escolar Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Mobiliario Vivienda Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Mobiliario y Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada CAPACITACION DOCENTE Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISION TOTAL PRESUPUESTO
FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
4,200.00 600.00 1,200.00 11,000.00 7,700.00 1,100.00 2,200.00 14,880.00 1,680.00 1,680.00 0.00 0.00 3,200.00 3,200.00 0.00 0.00 10,000.00 10,000.00 0.00 0.00 20,240.00 0.00 20,240.00 0.00 754,534.45 148,783.30 11,593.50 933,277.01
0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91 0.60 0.85 0.91
3,570.00 546.00 720.00 8,866.00 6,545.00 1,001.00 1,320.00 12,648.00 1,428.00 1,428.00 0.00 0.00 2,720.00 2,720.00 0.00 0.00 8,500.00 8,500.00 0.00 0.00 18,418.40 0.00 18,418.40 0.00 610,914.45 126,465.81 10,550.09 764,643.18
EXPEDIENTE TECNICO INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y 317,568.84 ADMINISTRATIVA 222,298.19 Insumos de origen nacional 31,756.88 Mano de obra calificada 63,513.77 Mano de obra no calificada INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE 401,845.61 SERVICIOS Insumos de origen nacional 281,291.93 Mano de obra calificada 40,184.56
0.85 0.91
Mano de obra no calificada EQUIPAMIENTO Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada CAPACITACION DOCENTE Insumos de origen nacional Mano de obra calificada Mano de obra no calificada COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISION TOTAL PRESUPUESTO
FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
80,369.12 14,880.00 14,880.00 0.00 0.00 20,240.00 0.00 20,240.00 0.00 754,534.45 148,783.30 11,593.50 933,277.01
48,221.47 12,648.00 12,648.00 0.00 0.00 18,418.40 0.00 18,418.40 0.00 610,914.45 126,465.81 10,550.09 764,643.18
Cuadro N 64 Costo de inversin a Costos Privados y sociales - Alternativa II COSTO - ALTERNATIVA II DETALLE P. DE FC P. SOCIAL MERCADO EXPEDIENTE TECNICO 18,365.76 0.91 16,712.84 INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y 317,568.84 ADMINISTRATIVA 255,960.49 222,298.19 0.85 188,953.46 Insumos de origen nacional 31,756.88 Mano de obra calificada 0.91 28,898.76 63,513.77 Mano de obra no calificada 0.60 38,108.26 INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA 401,845.61 Y DE SERVICIOS 323,887.56 Insumos de origen nacional 281,291.93 0.85 239,098.14 Mano de obra calificada 40,184.56 0.91 36,567.95 Mano de obra no calificada 80,369.12 0.60 48,221.47 14,880.00 EQUIPAMIENTO 12,648.00 14,880.00 Insumos de origen nacional 0.85 12,648.00 0.00 Mano de obra calificada 0.91 0.00 0.00 Mano de obra no calificada 0.60 0.00 20,240.00 CAPACITACION DOCENTE 18,418.40 0.00 Insumos de origen nacional 0.85 0.00 20,240.00 Mano de obra calificada 0.91 18,418.40 0.00 Mano de obra no calificada 0.60 0.00 COSTO DIRECTO 754,534.45 610,914.45 GASTOS GENERALES 148,783.30 0.85 126,465.81 GASTOS DE SUPERVISION 11,593.50 0.91 10,550.09 UTILIDAD (10.00%) 0.00 0.91 0.00 TOTAL PRESUPUESTO 933,277.01 764,643.18
FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
Costo de inversin en talleres de inter aprendizaje En la fase de inversin del ciclo del proyecto est prevista la realizacin de 02 talleres de inter aprendizaje para los padres de familia y apoderados de los alumnos matriculados en la IEI. Pampa Amaru de Huancan - Puno. Entre los rubros que se asume en el costo directo son por concepto del pago de honorarios profesionales, viticos, combustible, refrigerio para los participantes, material educativo y material deportivo para los participantes. En el cuadro siguiente se aprecia la estructura de costos. Cuadro N 65
Organizacin y ejecucin de taller de nter aprendizaje Rubro Mano de obra Capacitador (Honorario) Facilitador (Honorario) Apoyo (Viticos) Chofer (Viticos) Materiales Combustible (Gasolina) Refrigerio (01 gaseosa + sandwich), almuerzo Material didctico EQUIPOS Alquiler de equipo TOTAL DE LA INVERSION Unidad De Cantidad Medida Hora Hora Da Da Galn Racin Modulo Unidad 16 16 2 2 30 200 100 2 Costo Unitario (S/) 40 40 60 60 14 8 160 350 Costo Parcial (S/) 1,520.00 640 640 120 120 18,020.00 420 1,600.00 16,000.00 700 700 20,240.00 FC Costos Sociales (S/) 1,383.20 582.4 582.4 109.2 109.2 16,398.20 382.2 1,456.00 14,560.00 637 637 18,418.40
Flujo de costos incrementales. Est representado por los costos incrementales para cada alternativa, resultan de la diferencia de los costos sociales con proyecto y los costos sociales sin proyecto, los costos de inversin para las construcciones nuevas, el acondicionamiento de ambientes, equipamiento, realizacin de talleres para los padres de familia y apoderados. Se plantea para las dos alternativas de solucin. Ver cuadros siguientes.
Costos = Incremntales
CUADRO N 66 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA I (EN NUEVOS SOLES INVERSION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 914,207.45 COSTOS C/PY. 914,207.45 45,630.00 45,630.00 45,630.00 45,630.00 45,630.00 45,630.00 45,630.00 45,630.00 45,630.00 45,630.00 COSTOS S/PY 19,700.00 19,700.00 19,700.00 19,700.00 19,700.00 19,700.00 19,700.00 19,700.00 19,700.00 19,700.00 C. INCREMENTAL 914,207.45 25,930.00 25,930.00 25,930.00 25,930.00 25,930.00 25,930.00 25,930.00 25,930.00 25,930.00 25,930.00
CUADRO N 67 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I INVERSION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 749,114.71 COSTOS C/PY. 749,114.71 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 COSTOS S/PY 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 C. INCREMENTAL 749,114.71 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50
CUADRO N 68 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA II (EN NUEVOS SOLES INVERSION 0 1 933,277.01 COSTOS C/PY. 933,277.01 45,630.00 COSTOS S/PY 19,700.00 C. INCREMENTAL 933,277.01 25,930.00
2 3 4 5 6 7 8 9 10
CUADRO N 69 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I INVERSION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 764,643.18 COSTOS C/PY. 764,643.18 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 39,385.50 COSTOS S/PY 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 19,625.00 C. INCREMENTAL 764,643.18 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50 19,760.50
V. EVALUACION
Beneficios sociales del proyecto El presente proyecto de inversin est orientado a ser financiado con fondos de tesoro pblico; por lo tanto, necesariamente conlleva a la toma de decisiones racionales en funcin a los lineamientos de poltica de nivel nacional, regional y local. En el contexto metodolgico, se parte de la identificacin, cuantificacin y valorizacin monetaria de los beneficios directos e indirectos, luego se enfatiza los principales costos de inversin y post inversin, el mismo que es sustentado con los principales componentes de la estructura de costos y a la vez nos permite definir las posibles fuentes de financiamiento, es decir si corresponde a gastos de inversin o gastos de funcionamiento. Para efectos de conversin de los costos a precios sociales se identifica los factores de correccin que reajustaran los precios a costos privados. Con estos elementos es posible determinar la metodologa a usarse para su evaluacin. Los beneficios incrementales atribuibles al proyecto se traducen en el cambio producido de la situacin actual del beneficiario a consecuencia de la intervencin
del proyecto. Para el anlisis del proyecto de pre inversin materia del presente proyecto de inversin pblica, se tomara en cuenta, los fines directos que estn relacionados con el incremento del servicio con calidad el mismo que se lograra con la disminucin de la tasa de tasa desercin escolar, alto rendimiento escolar y alto nivel de inters del alumno. Nmero de Beneficiarios Siendo el propsito del proyecto mejorar la calidad del servicio educativo a travs de mejoras en las condiciones de infraestructura, el indicador de costo efectividad estar vinculado al nmero de alumnos matriculados en la Institucin Educativa a ser intervenido en los aspectos de aulas pedaggicas, laboratorio, mdulo administrativo, SS. HH, y construccin de losa deportiva, a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. Para el caso, los beneficiarios es la suma de los matriculados de 03 A 05 aos de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru de Huancane, como se puede observar en el siguiente Cuadro
Cuadro N 70 Proyeccin de la demanda - Poblacin referencia con proyecto A O EDAD 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3 AOS 4 4 5 5 5 6 6 6 7 7 8 4 AOS 4 4 5 5 5 6 6 6 7 7 8 5 AOS 3 3 3 4 4 4 5 5 5 6 6 TOTAL 11 12 13 14 14 16 17 18 19 20 22
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
Numero Beneficiario = 175 alumnos Indicadores de rentabilidad social del proyecto Indicador de efectividad a utilizar. Por la naturaleza del Proyecto, no es posible calcular el beneficio econmico en el corto plazo, dado de que en educacin los resultados son cualitativos y visibles en el mediano y largo plazo, por lo que optamos la evaluacin por la metodologa de Costo Efectividad, que determina el costo unitario por alumno para mejorar los servicios educativos en la Institucin Educativa durante el horizonte del proyecto. Flujo de costos incrementales a precios sociales. Los costos estimados a precios de mercado tienen una serie de distorsiones causados por impuestos, subsidios, etc. que impiden conocer el verdadero costo, por lo que es
conveniente utilizar las estimaciones a precios sociales que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor de produccin, para este fin se aplica los factores de correccin publicados por el Ministerio de Economa y Finanzas a las estimaciones hechas a precios de mercado para el presente proyecto. Valor actual del flujo de costos sociales. El valor de los Costos Sociales Totales, se estiman en base al flujo de costos a precios sociales, que permite considerar el valor social del dinero en el tiempo y la comparabilidad entre las diferentes alternativas de solucin. El clculo del valor actual a precios sociales se ha calculado, utilizando el Factor de Correccin, que son factores aplicados a precios de mercado que permiten reducir las distorsiones producidas por impuestos, subsidios, entre otras, que impiden conocer el verdadero valor asumido por el pas en su conjunto. Para realizar la evaluacin se considera el horizonte de evaluacin de 10 aos y se utiliza la tasa social de descuento del 10%. Para obtener el Costo efectividad, primero se realiza el clculo del Valor actual de los Costos (VAC), cuya frmula se muestra a continuacin. Donde: CI I VACS : Es el costo incremental social del ao t. : Es la inversin social realizada en el ao t. : Es el valor actual de los costos sociales.
C I VC = + AS I ( + .1 ) 1 0 0
t t t
El costo eficacia se obtiene con la siguiente formula. Donde: CE VACS : Es el indicador de costo eficacia : Es el valor actual de los costos sociales
VC AS C = E MT I UA AR L S C
I y II se muestran en el
Costo Efectividad
6,143.40
4,981.71
6,252.53
5,070.57
De la evaluacin realizada se llega a la conclusin siguiente: Conclusin: La alternativa I tiene un menor costo eficacia que la alternativa II y alcanza a S/. 4,981.71 mientras que la alternativa II a 5,070.57. En tal sentido, ambas alternativas son rentables por ser mayor a 1; sin embargo la alternativa I es ms rentable que la alternativa II, por presentar menores costos por alumno atendido. Anlisis de sensibilidad La anlisis de sensibilidad es la situacin de incertidumbre producto de una realidad compleja y cambiante que caracteriza a la sociedad no es ajena a los proyectos de inversin que se desarrollan en las instituciones educativas, por lo tanto, se hace necesario realizar un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante este escenario tan complejo. El presente proyecto est expuesto a factores no necesariamente controlables en la fase de ejecucin y que pueden afectar su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluacin; estos factores pueden ser el incremento de los precios de los materiales de construccin, cambio de partidas, incremento de las metas fsicas u algn otro factor, razn por la cual es necesario analizar las variaciones de estos y determinar la incidencia que pueden tener en la rentabilidad social del PIP, medida ya sea a travs del Valor Actual Neto Social (VANS) o el ratio costo-eficacia (CE). En tal sentido se realiza el anlisis de sensibilidad por variaciones sobre el nivel de inversin hasta variaciones hasta +10% y -10%. El resultado del anlisis de sensibilidad se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 73 ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALT. I Y II
VAR. ALTERNATIVA I INVERSION VACS CE ALTERNATIVA II INVERSION VACS CE
De acuerdo al anlisis de sensibilidad realizado podemos concluir que una variacin positiva de la Inversin del 10%, los indicadores del costo eficacia en las alternativas I y II son rentables; sin embargo la alternativa I es ms rentable socialmente que la alternativa II dado que se obtiene un CE de 4,981.71 inferior a 5,070.57; en tal sentido el proyecto no es sensible ante variaciones en la inversin. Anlisis de sostenibilidad IV.1.1. Financiamiento de la inversin y de la operacin y mantenimiento. El financiamiento de los gastos de inversin estar cargo del Gobierno Regional Puno. Una vez culminada la ejecucin del proyecto, ser transferida a la Direccin Regional de Educacin Puno y a la comunidad educativa de la IEI Pampa Amaru de Huancan para que puedan encargarse los gastos de operacin y mantenimiento. IV.1.2. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento. No se tendr conflicto alguno durante la operacin y mantenimiento, por el contrario, existe lazos de apoyo entre los involucrados para poder mejorar el servicio de educacin inicial de la este institucin educativa inicial Pampa Amaru de Huancan. IV.1.3. Arreglos institucionales para ejecucin del PIP y operacin del servicio Para fines de ejecucin de obras, la Direccin de la Institucin Educativa tiene concertada el compromiso con el IEP N 72262 Pampa Amaru de Huancan para el desarrollo de las clases mientras duren las obras de infraestructura fsica. IV.1.4. Organizacin y gestin La Direccin Regional de Educacin mediante la UGEL Huancan, es la encarga de la gestin del proyecto en su fase de operacin, y disponen de la capacidad manifestada en personal capacitado, los mismos que garantizara el normal funcionamiento del centro educativo. La Direccin, docentes y APAFA del plantel tambin apoyaran con la gestin del proyecto en la fase de operacin. IV.1.5. Los riesgos de desastres.
No existir riesgos de desastres durante la operacin del proyecto, ya que se han considerados las normas en base a diseos antissmicos. Evaluacin de impacto ambiental La evaluacin de impacto ambiental cumple un papel central para la puesta en marcha de cualquier proyecto ya que permite documentar todo el anlisis de los impactos ambientales de las acciones de proyectos e implementar las diferentes alternativas para su implementacin, as como las medidas de mitigacin y/o compensacin de los efectos negativos que puede generar un PIP en el ambiente; constituye la fuente de informacin primordial para pronunciarse acerca de los impactos ambientales esperados de la accin propuesta. En el presente proyecto se identifican los impactos positivos y negativos sobre el medio ambiente, analizndose su incidencia sobre las variables medio fsico natural, medio biolgico y medio social, las que se resumen en el siguiente cuadro.
Permanente
Transitorio
Media Larga Corta
Espaciales
Regional Nacional Local
Magnitud
Moderado x x x x x x x Fuerte x x Leve
Variable De Incidencia
Positivo
Medio Biolgico
Deterioro de la flora Deterioro de la fauna Deterioro de RR.NN. x x x
Medio Social
Efectos en el patrn cultural X Efectos en la econ. Familiar X Efectos en los grup. vulnerables X FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico, Mayo 2012 x x x x x x
Impactos Positivos
Propiciar
alianzas convenios con regionales, Nacionales e Internacionales. gestionar proyectos de innovacin educativa Impactos Negativos
Durante la ejecucin del proyecto: Los impactos negativos en esta fase se dan sobre el medio fsico natural y medio social. Dentro del medio fsico natural por:
a. Modificacin
Excavado
del
casco Rural
por Acumulacin
del
Material
Las afectaciones mayores ocurrirn en la zona rural aledaas a las construcciones en donde se realizarn los trabajos de movimiento de tierras como son las excavaciones para las fundaciones de las diferentes estructuras. b. Generacin de Ruidos La ruptura de los suelos, as como la excavacin del terreno del suelo, requerir el uso de maquinaria de retroexcavadoras, y en algunos casos perforadoras, que se caracteriza por generar altos niveles de ruidos, que ocasionan molestias e incomodidad en la poblacin ubicada en las zonas aledaas de las actividades de excavacin y perforacin. c. Riesgos generados por la evacuacin de escombros.Al producir escombros producto de las excavaciones y al evacuar por las reas circundantes. Programa de Mitigacin Capacitar tcnicamente al personal responsable de la construccin y ejecucin del proyecto, sobre el manejo de los desechos y evitar la contaminacin de los suelos de la zonas rurales aledaas, y adems de Programar los trabajos que causen molestias de ruidos, ests debern programarse en horas donde la mayor parte de la poblacin aledaa no se encuentre en sus domicilios, o se encuentren fuera de sus domicilios. Tambin se tendr un control adecuado en el manejo de dichos materiales, durante la construccin y operatividad del Proyecto. En el Suelo, las etapas constructivas afectaran los suelos de la faja por el corte y remocin realizados, pero estas sern de carcter temporal y se tendr un programa preventiva; el Aire es otra variable ambiental que tiene un impacto negativo en la poblacin, lo cual costa con un Plan preventivo, con lo cual el residente de Obra mojara adecuadamente el suelo con la finalidad que no levante polvo; otras variables fsico, natural, o paisajista son de no tener relevancia en dicho proyecto.
Costos de mitigacin ambiental En la etapa de inversin, en lo que corresponde la ejecucin de obras, el material excedente de las demoliciones se colocaran en un botadero y entre otros. Los gastos de estas acciones ascienden a S/. 11,000.00 nuevos soles los cuales estarn distribuidos en las diferentes etapas del proyecto como se detal Etapa de Construccin. En esta etapa se plantea medidas de mitigacin para los materiales excedentes que se tendrn en la fase constructiva donde se adecuaran temporalmente botaderos. Se tendr reuniones de concertacin entre residente habitantes para un mejor manejo de la obra. Etapa de Abandono.
En esta etapa se realizan acciones para restaurar el dao producido por la explotacin de canteras, para lo cual se plantea su reconformacin. En lo referente al botadero, se realizara la reconformacin de botaderos. El detalle de los costos directos considerados para la mitigacin por los impactos negativos que se generaran, se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO N 75 MITIGACION AMBIENTAL DESCRIPCIN Mitigacin impacto ambiental fase inicial Mitigacin impacto ambiental fase ejecucin Mitigacin impacto ambiental fase abandono TOTAL COSTO DIRECTO
Fuente: Elaboracin propia
Plan de implementacin de la inversin La ejecucin de obras del proyecto estar a cargo de la Gerencia Regional de Infraestructura a travs de la Sub Gerencia de Obras y Equipo Mecnico. Las funciones son: Monitorear la ejecucin de los proyectos de infraestructura y/o construccin que se desarrollen segn el Programa de Inversiones, en base a procedimientos y normatividad vigente. Es competencia de la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Puno, dirigir y ejecutar obras por administracin directa y efectuar el
seguimiento permanente de la ejecucin de las mismas con arreglo a la normatividad vigente; para tal efecto, cuenta con capacidad operativa disponible y con el respectivo equipamiento normalmente se considera. El cronograma de metas fsicas de la alternativa seleccionada contempla un periodo de ejecucin de 05 meses. El detalle de la ejecucin de las actividades se muestra en el siguiente cuadro
Mano de Obra.- La obra en el proceso de ejecucin contar con el siguiente personal: Residente de Obra de preferencia Ingeniero Civil, Asistente de Ingeniera Maestro de Obra Operario Oficial Cuadrilla de mano de obra no calificada (peones)
Mantenimiento.- Una vez concluida la obra se entregarn a la institucin educativa para su mantenimiento respectivo.
a.
La APAFA, UGEL Huancane y la comunidad educativa participarn activamente en el mantenimiento y conservacin de la infraestructura de la Institucin Educativa, compromiso que se garantiza mediante un documento que se adjunta en el anexo; tomando en cuenta el siguiente Plan de Conservacin y Mantenimiento que considera un costo.
b.
El financiamiento de los Costos de Operacin. del Proyecto es a travs de Tesoro Pblico, el mismo que es administrado por la Direccin Regional de Educacin Puno, a travs de la UGEL Huancane.
c.
El Estado a travs del Ministerio de Educacin garantiza el funcionamiento de la institucin educativa al dotar de presupuesto operativo anualmente del tesoro pblico. Cuadro N 76 Cronograma de ejecucin fsica (% de avance) segn metas alternativa seleccionada
Principales Rubros Expediente Tcnico Costo Directo INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA E INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE SERVICIOS Trimestre I 100% Trimestre II Trimestre III Trimestre IV TOTAL 100%
80%
20%
100%
80%
20%
100%
Trimestre I 100%
Trimestre II
Trimestre III
Trimestre IV
TOTAL 100%
80%
20%
100%
Frecuencia
Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Trimestral Trimestral Semestral Diario Mensual Mensual Anual Diario Semanal Trimestral
Reparar carpetas y mesas Reposicin de vidrios en ventanas Limpieza Lijar pintar y/ o pintar puertas y ventanas de madera o metalla institucin educativa ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE PISOS, MUROS Y TECHOS : Limpieza de pisos y ambientes Limpieza de reas libres conexas Limpieza de paredes y muros Petroleado de pisos Limpieza de techos, cielos rasos, azoteas y coberturas de ambientes cerrados Limpieza de fachadas y superficies externas de las edificaciones Pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones
FUENTE: Elaborado por Equipo Tcnico
Semestral Semestral Anual Diario Diario Semanal Semanal Mensual Trimestral Anual
Marco lgico del proyecto Cuadro N 81: Marco lgico de la alternativa seleccionada
FUENTE: Elaboracin Equipo Tcnico Mayo 2012
Objetivos
Indicador
Medios de Verificacin
Supuesto
Fin
Mejores niveles del logro de Al termino de 10 aos de ejecucin el aprendizaje y calidad de educacin PIP se eleva en 80% el rendimiento y en la I.E.I. Pampa Amaru aprendizaje
Propsito
Brindar adecuado servicio educativo en la I.E.I. Pampa El 100% de la poblacin escolar Amaru de Huancane Region atendidos adecuadamente el ao 2021. Puno Al ao 2013 se tienen concluidos la infraestructura pedaggica consistente en: 01 aulas pedaggicas y 01 aula de usos mltiples; la infraestructura administrativa de la Direccin, sala de docentes y la secretaria.
Resultado de las evaluaciones de la DREP Actas finales de No Presenta resultados acadmicos en la Institucin Educativa Concientizacin de la Observacin directa. comunidad educativa Evaluaciones de por la calidad de la seguimiento realizadas educacin pblica por la DREP, Ministerio Mantenimiento de Educacin y UGEL. permanente de la infraestructura educativa.
f)
Al ao 2013 se tienen concluidos, ambientes para cocina, 01 batera de servicios higinicos para nios y nias, 01 batera de servicios higinicos para docente, cerco perimtrico, patios y juegos infantiles para los nios. Al ao 2013, se tiene 04 mdulos de mobiliario escolar, 01 mdulo de mobiliario administrativo y 01 de cocina. Al ao 2014 se ha brindado 02 talleres de capacitacin a los docentes. El 100% de infraestructura educativa en ptimas condiciones el ao 2014 Al ao 2013, se tiene 01 mdulos de mobiliario escolar, 01 mdulo de mobiliario administrativo Se Cumplen con las tareas de mitigacin de impacto ambiental Escuela de padres esta fortalecida al trmino del horizonte del proyecto
Componentes
Informe de inspeccin de Defensa Civil Informe de Supervisin La UGEL y la APAFA de los expedientes garantizan la tcnicos y de las obras. conservacin y Acta de Entrega y mantenimiento del Recepcin de Obra local escolar. Informe de evaluacin y Presencia de constatacin in situ profesionales idneos (UGEL, DREP y Ministerio de Educacin)
El costo directo por la construccin de aulas pedaggicas e infraestructura administrativa de s/. 311,278.14 El costo directo por la construccin de servicio higinico es de S/.57,878.77. Expediente tcnico Costos de Culminado y aprobado. El costo directo por la construccin de construccin se Informes de Ejecucin vivienda para docente es de mantienen sin mayor Fsica y Financiera S/.45,295.76 variacin. El costo directo por la construccin de Informe final de Precio de mobiliarios, pozo septico es de S/.22,736.70 equipos e instalacin Supervisin de obra El costo directo por la construccin de se mantienen sin patios y veredas es de S/.103,022..83 mayor variacin. Informe tcnico de Implementacin de reas verdes Liquidacin de obra La UGEL Huancane S/.6,184.15 asigna el presupuesto Construccin de cerco perimtrico es Constancia de entrega de operacin en forma de S/.140,225.50 de infraestructura, oportuna y el de mobiliario, El costo directo por la construccin de mantenimiento es patios y juegos es de S/.6,000.00 equipamiento de las asumido IE. reas correspondientes. Mitigacin de impacto
ambiental es de S/.11,000.00
Equipamiento S/. 14,880.00 S/.20,240.00
Talleres de capacitacin es de
De acuerdo al
diagnstico de la situacin actual en que se encuentra esta institucin educativa se ha identificado como problema central: Inadecuado servicio educativo en la I.E.I. Pampa Amaru de Huancene Puno
El mobiliario escolar, con mesas y sillas, el mismo que no cumple las normas de
diseo en cuanto a ergonoma, antropometra y funcionalidad, los mismos que ya han cumplido su vida til y se encuentran muy deteriorados, muchos de ellos atentando contra el confort fsico y comodidad a que el alumno tiene derecho.
los servicios educativos de la zona en estudio, durante el horizonte del proyecto, de tal modo que la alternativa I es la seleccionada. Recomendaciones: Considerando la carencia de diferentes ambientes en la actual infraestructura de la Institucin Educativa Inicial Pampa Amaru de Huancane Puno, requiere la construccin por otras de concreto armado que cumpla las normas de diseo y confort emanadas por el sector Educacin.
Renovar los mdulos de mobiliario escolar con otros acordes al nuevo enfoque educativo y posibilitar el confort fsico y comodidad a los alumnos y profesor. Igualmente deber considerase la ejecucin del cerco perimtrico, plataforma deportiva.