TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

10642/11 Objeto: Inspeo Especial - Contratos por Excepcional Interesse Pblico rgo/Entidade: Prefeitura de Lagoa de Dentro Responsvel: Sueli Madruga Freire Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA ATOS DE GESTO DE PESSOAL CONTRATOS POR EXECEPCIONAL INTERESSE PBLICO EXAME DA LEGALIDADE ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO VI, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Irregularidade. Determinao. Recomendao. Arquivamento. ACRDO AC2 TC 01386/12 Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 10642/11, que trata de Inspeo Especial realizada no Municpio de Lagoa de Dentro/PB, para exame da legalidade dos atos de admisso de pessoal decorrentes de contratao por excepcional interesse pblico, no exerccio de 2011, provenientes dos Processos Seletivos Simplificados n 004/2011 e 005/2011, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator, em: 1) Julgar IRREGULARES as contrataes por excepcional interesse pblico dos servidores relacionados s fls. 67/69; 2) DETERMINAR a Auditoria que verifique a situao dos contratados na anlise da prestao de contas do exerccio de 2011; 3) RECOMENDAR Administrao Municipal no sentido de evitar a contratao por excepcional interesse pblico fora das hipteses legais; 4) ARQUIVAR os presentes autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 28 de agosto de 2012

Conselheiro Antonio Nominando Diniz Filho Presidente em Exerccio

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Representante do Ministrio Pblico

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 10642/11

RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC n 10642/11 trata de Inspeo Especial realizada no Municpio de Lagoa de Dentro/PB, para exame da legalidade dos atos de admisso de pessoal decorrentes de contratao por excepcional interesse pblico, no exerccio de 2011, provenientes dos Processos Seletivos Simplificados 004/2011 e 005/2011. A Auditoria em seu relatrio inicial considerou que as admisses dos servidores contratados, por estarem ocupando cargos de natureza permanente, deveriam ser precedidas de aprovao em concurso pblico, concluindo, ao final, pela impossibilidade de registro das admisses, reconhecimento da legalidade dos processos seletivos e pela ilegalidade na manuteno dos profissionais elencados as fls. 67/69, por afrontar regra do art. 37, II, da Constituio Federal. A gestora foi notificada e apresentou defesa as fl. 79/719, informando que os profissionais foram contratados com fulcro no art. 37. IX, da Constituio Federal, e como se trata de contratao temporria prestaro servios a Edilidade apenas no perodo para que foram contratados para atender os programas federais. A Auditoria analisou a documentao encartada aos autos e concluiu pela permanncia da falha apontada inicialmente, por ter verificado que a contratao dos profissionais por excepcional interesse pblico ocorre desde 2009 at os dias atuais e que isso afronta o carter temporrio e excepcional dessas contrataes, havendo, assim, burla ao concurso pblico. O Processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico que, atravs de sua representante, pugnou pela ilegalidade das contrataes ora analisadas e pela determinao de prazo Prefeitura de Lagoa de Dentro, para fins de adotar providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, desligando do servio pblico municipal os contratados relacionados pela Auditoria em seu relatrio, bem como promovendo a adequao do quadro de pessoal da Prefeitura nos moldes constitucionalmente estabelecidos. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): a referida anlise tem como fundamento o disciplinado no art. 71, inciso III, da Constituio do Estado da Paraba e o estabelecido no art. 1, inciso VI, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, que atriburam ao Tribunal de Contas a responsabilidade pela apreciao da legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 10642/11 Da anlise dos autos, verifica-se que houve contratao por excepcional interesse pblico para cargos de natureza permanente, tais como, professores, educadores do EJA, monitores de creche, auxiliar de servios gerais, mdicos, dentista, farmacutico e atendente de consultrio. Estas contrataes ferem o art. 37, inciso IX da Constituio Federal, pois, no atendem a necessidade temporria. Ante do exposto, proponho que a 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) Julgue IRREGULARES as contrataes por excepcional interesse pblico dos servidores relacionados s fls. 67/69; 2) DETERMINE a Auditoria que verifique a situao dos contratados na anlise da prestao de contas do exerccio de 2011; 3) RECOMENDE Administrao Municipal no sentido de evitar a contratao por excepcional interesse pblico fora das hipteses legais; 4) ARQUIVE-SE os presentes autos. a proposta. Joo Pessoa, 28 de agosto de 2012

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR