Diplomado en Gestin Curricular para la Formacin Profesional Basada en Competencias Unidad didctica 1: La formacin basada en competencias como perspectiva

educativa Actividad no. 10: Anlisis de factibilidad para la educacin centrada en competencias Nombre(s): Jos Luis Martnez Guevara. Fecha: 3 de septiembre de 2011 Instrucciones: 1. En pequeo grupo, realiza un anlisis de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (DAFO) para el diseo y gestin de un programa educativo (PE) por competencias. Anlisis DAFO Fortalezas Debilidades Escasez de profesores de tiempo completo Resistencia al cambio de una proporcin importante de profesores Falta de nociones sobre diseo curricular en general y sobre diseo por competencias en particular, de la gran mayora de los profesores. Falta de mecanismos ms giles para la vinculacin y el conocimiento del entorno laboral. Escasez de recursos para la adquisicin de bibliografa especializada y apoyo para los profesores para asistir a eventos acadmicos relacionados con su formacin disciplinaria.

Disposicin de la planta docente para el trabajo colegiado. Infraestructura y recursos tecnolgicos suficientes para el trabajo acadmico. Creciente desarrollo de actividades curriculares de carcter prctico para vincular a los alumnos con el sector productivo.

Anlisis Interno

Anlisis Externo

Oportunidades Amenazas El creciente reconocimiento de la Cambios constantes y veloces en las sociedad hacia los egresados de la necesidades del mercado laboral. Unidad Acadmica. Falta de conocimiento de algunos sectores El reconocimiento de calidad por laborales respecto al modelo por parte de los organismos competencias y sus implicaciones en la

evaluadores (CIEES Y COPAES) formacin de profesionistas y los cambios en el desempeo profesional.

2. Es indispensable basarse en documentos oficiales vigentes (PIFI, PRODES, POA, entre otros) as como en estudios serios de evaluacin del PE existentes (CIEES, COPAES, seguimiento de egresados, investigaciones evaluativas). 3. Los elementos mnimos que debern ser analizados como parte del DAFO son: Polticas institucionales y educativas, Organizacin acadmica - administrativa, Estructura curricular, Proceso educativo e Infraestructura. 4. Evidencia de desempeo: Informe. 5. Niveles de desempeo esperados: Asume una postura clara con respecto a la situacin institucional actual y la conveniencia de disear o gestionar programas educativos centrados en el desarrollo de competencias. Asume una postura tica, crtica y propositiva ante la situacin de disear y gestionar un programa educativo centrado en competencias. Argumenta en un informe alternativas creativas/ innovadoras de accin. Justifica el porqu de sus decisiones con base en un anlisis relevante, preciso, coherente y profundo que cubre aspectos tericos y prcticos.

Preguntas sugeridas para guiar un buen anlisis de factibilidad, entre otras propuestas por los participantes: Criterios 1. Se argumenta con claridad y objetividad la contribucin de la Educacin por competencias para el logro de la misin o visin institucional (de la DES o CAMPUS)? De acuerdo con el Plan de Desarrollo de la Universidad Autnoma de Tamaulipas, vigente hasta el ao 2014, la misin que se plantea es la siguiente (p. 17): La Universidad Autnoma de Tamaulipas es una institucin pblica de educacin superior que forma profesionales con capacidad para competir en la sociedad del conocimiento, con un amplio sentido de pertenencia, con alta responsabilidad social y ambiental, que contribuyen al desarrollo de Tamaulipas y de Mxico, a travs de la generacin, transmisin y aplicacin del conocimiento. Esta misin no alude de manera explcita a la formacin de competencias, sin

embargo, reconoce algunos elementos del contexto laboral que es imprescindible tomar en cuenta para el diseo de los programas educativos: la sociedad del conocimiento, la pertinencia y la responsabilidades social y ambiental, as como la intencin de formar profesionales que contribuyan al desarrollo del estado y del pas, a travs de la generacin, transmisin y aplicacin del conocimiento. Los elementos indicados anteriormente no son lo suficientemente claros y precisos para orientar un modelo educativo basado en competencias, ya que aluden al trmino competir sin precisar el sentido con el cual se utiliza esta palabra. Por ello, consideramos que es necesario revisar y precisar la misin institucional de manera que precise los elementos formativos que se pretende desarrollar en los profesionistas a egresar, en trminos de conocimientos, habilidades, actitudes y valores dentro de una concepcin de formacin integral. En lo que respecta a la visin institucional, el plan de desarrollo establece que para el 2014 la Universidad Autnoma de Tamaulipas (pp. 17 y 18): 2. Dispone de una oferta educativa de licenciatura y de posgrado, amplia, diversificada y pertinente que responde a las necesidades de la sociedad tamaulipeca. 3. Se distingue porque privilegia la equidad en cuanto a las oportunidades de acceso, permanencia y xito escolar y, adems, contribuye de manera decidida al bienestar de los estudiantes. 4. Destaca en el plano regional y nacional porque sus programas de licenciatura estn acreditados por organismos nacionales y ha iniciado el proceso de su acreditacin internacional. 5. Promueve la internacionalizacin, movilidad de sus estudiantes y profesores mediante la cooperacin y el intercambio, cuyas actividades se facilitan por su dominio del idioma ingls. 6. Desempea la docencia conforme a un modelo de enseanza innovador, flexible y centrado en el aprendizaje y adems, privilegia la formacin crtica, reflexiva y autnoma de los estudiantes. 7. Cuenta con profesores de tiempo completo que poseen el grado de maestro y la mayora hacen un esfuerzo muy importante por alcanzar el grado de doctor. 8. Dispone de cuerpos acadmicos que inciden de manera eficaz en la formacin de los estudiantes, en el desarrollo social, productivo, cientfico y tecnolgico de Tamaulipas. 9. Logra que la investigacin cientfica, humanista y tecnolgica que realiza sea reconocida entre las universidades pblicas del pas que son lderes en estos campos.

10. Aprovecha las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin para desarrollar sus funciones sustantivas, la gestin institucional y ampliar sus servicios a otras localidades donde no tiene presencia esta casa de estudios. 11. Logra que sus egresados sean ampliamente aceptados por los empleadores y mantienen una vinculacin permanente con esta institucin. 12. Cuenta con esquemas de colaboracin y vinculacin giles, los cuales permiten que esta institucin extienda los beneficios de la cultura, la ciencia y la tecnologa a la sociedad. 13. Se caracteriza por ser una Universidad abierta, con perspectiva global que participa activamente en redes internacionales de formacin, investigacin, innovacin y distribucin del conocimiento y en alianzas estratgicas con organizaciones pblicas y privadas. 14. Se distingue en el plano regional y nacional porque fomenta la cultura de la democracia, los derechos humanos, la equidad de gnero y el desarrollo sustentable. 15. Posee un sistema de gestin de la calidad que asegura el cumplimiento de las funciones universitarias y una administracin institucional eficiente y flexible, sustentada en un marco normativo actualizado que regula adecuadamente el desarrollo sus funciones. 16. Cuenta con la infraestructura fsica, equipamiento, acervos y medios de consulta de informacin y recursos didcticos adecuados para apoyar las actividades acadmicas de profesores, cuerpos acadmicos, estudiantes y personal administrativo. 17. Goza de una amplia reputacin social, como resultado del trabajo y esfuerzo que realizan sus estudiantes, profesores y trabajadores. Consideramos que en lo general estos elementos de la visin son compatibles con el diseo de un modelo educativo por competencias. Sin embargo, al igual que con la misin institucional, consideramos que es necesario, sobre todo en el punto 5, resaltar de manera explcita los atributos de la docencia y un modelo educativo que incluya la formacin de competencias de manera integral. Con respecto a los retos que debe enfrentar la Universidad y que representan un obstculo para el desarrollo de un modelo educativo por competencias, en el plan de desarrollo institucional se plantean los siguientes: los cambios registrados en la ciencia y la tecnologa que estn provocando un obsolescencia permanente del conocimiento y una enorme necesidad de actualizarse en el campo disciplinar de la asignatura que imparten; sobre todo si se considera que, en promedio, un profesor toma menos de un curso de actualizacin al ao. Por ello, el reto es desarrollar un programa institucional de formacin pedaggica y disciplinar que incluya la certificacin externa de las habilidades docentes, as como verificar el grado

en que los profesores han modificado su prctica docente.(p. 16) (el resaltado con negritas es nuestro) A pesar de las acciones realizadas para disponer de una administracin eficiente, que facilite el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, an prevalece la necesidad de un modelo organizacional flexible y funcional que favorezca el desarrollo acadmico, el modelo educativo y la calidad de los servicios y, que delimite y evite duplicidades de funciones. Por ello, el reto es disear una estructura moderna y funcional que mejore la integracin, coordinacin y comunicacin entre los responsables de las diferentes reas de la administracin central, a efecto de fortalecer la gestin institucional.(p. 16) (el resaltado con negritas es nuestro) En estas dos citas encontramos dos serios obstculos para el diseo e implementacin del modelo educativo basado en competencias: la formacin pedaggica y disciplinar de los docentes y las carencias del modelo organizacional para responder de manera ms eficiente a las funciones acadmicas de la universidad. Por ltimo, consideramos que en trminos generales la misin, la visin y las polticas y estrategias institucionales indicadas en el plan de desarrollo requieren de mayores precisiones con respecto a la incorporacin del modelo educativo enfocado hacia las competencias. 2. Son analizadas las prcticas educativas que se han desarrollado en la institucin durante un perodo determinado, permitiendo establecer un panorama general de los antecedentes institucionales que fundamentan la modificacin o cambio de enfoque educativo del PE? Si bien la Institucin realiza una evaluacin de la actividad docente, esta no est diseada con el fin de determinar las competencias que el profesor promueve en los alumnos, ni es especfica para cada PE; por el contrario, se centra en establecer el conocimiento o dominio del contenido de la asignatura, del trato de los docentes y de la correspondencia de las evaluaciones. El contar actualmente con un modelo educativo flexible, hasta cierto punto, ser la base sobre la que se debern tomar decisiones para la adaptacin del PE al enfoque por competencias, buscando alternativas que permitan integrar las competencias y los conocimientos ya sea por mdulos o ncleos de formacin. Al interior del PE, se realiz un estudio de las competencias que el egresado de la licenciatura en Idioma Ingls desarrollaba durante su formacin profesional mediante entrevistas con dichos egresados y con empleadores. Los resultados fueron encaminados a determinar los porcentajes de los alcances de las competencias lingsticas, manejo de TICs, inteligencia emocional y la reflexin dialgica. Los niveles obtenidos en las encuestas a egresados en cuanto a competencias lingsticas, manejo de TICs e inteligencia emocional resultaron positivos, no tanto as en lo relacionado con la reflexin dialgica. En lo que respecta a los empleadores, entendieron por competencia el desempeo de los egresados en el interior del aula sin reflejar una nocin clara del enfoque por

competencias. Las expectativas que los empleadores tienen de los egresados es relacionar la competencia con la eficiencia de la realizacin de sus funciones para el manejo de grupos y la elaboracin y el uso de materiales didcticos y la obtencin de buenas calificaciones por parte de los alumnos. De lo anterior se obtiene que para el logro de una mayor satisfaccin en el mbito laboral, se deber dejar claro el enfoque por competencias tanto para docentes como para alumnos previo a su aplicacin, as como tambin establecer la factibilidad del enfoque por competencias con base a las necesidades de los empleadores. 3. Se argumenta la suficiencia en calidad y cantidad de los recursos institucionales para operar un plan de estudios por competencias, o en caso contrario, existen polticas de asignacin de recursos? En lo que se refiere a los recursos necesarios para la operacin de un plan de estudios por competencias, la Licenciatura en Idioma Ingls presenta una carencia importante de profesores de tiempo completo, ya que solamente cuenta con uno, el cual adems desarrolla las funciones de coordinacin del programa educativo. A travs de las diferentes versiones del ProDES del PIFI, se han solicitado plazas de tiempo completo, sin embargo, estas gestiones no han tenido el resultado esperado. 4. Se describen las ventajas y oportunidades de mejora de la docencia e investigacin en la institucin mediante la incorporacin de la educacin centrada en competencias? Una de las oportunidades de mejora de la docencia e investigacin al interior de la Licenciatura en Idioma Ingls y de la Unidad Acadmica en general, lo constituye el establecimiento de un programa continuo de actualizacin docente, en las reas disciplinaria, pedaggica y de investigacin. Como respuesta a esta exigencia, la Secretara Acadmica de la Unidad ha implementado un programa continuo de actualizacin, que ofrece a los profesores cursos en los tiempos de receso entre los perodos escolares. Como parte de ese catlogo de cursos, se incluyen algunos relacionados con el enfoque por competencias. Por otro lado, en la medida en que el rol del profesor supera las prcticas tradicionales de transmisin del conocimiento e implique transformar su papel en el de promotor y gua (a travs de por ejemplo: orientar el reconocimiento de los conocimientos previos del alumno, promover el desarrollo de sus habilidades cognitivas y metacognitivas, el diseo de experiencias de aprendizaje que impliquen el desarrollo y logro de objetivos planteados en trminos de la recreacin del conocimiento, ms que de su mera reproduccin), se facilita en cierta medida la induccin de la educacin centrada en competencias. 5. Se argumenta la funcionalidad de la estructura administrativa de la institucin para la implementacin de la educacin centrada en competencias, identificando aquellos procesos que requieran cambio?

La direccin de Servicios Escolares de la Universidad Autnoma de Tamaulipas cuenta con un sistema informtico denominado Sistema Integral de Informacin Acadmica y Administrativa, a travs del cual se realizan los procesos de inscripcin de los alumnos y captura de calificaciones por parte de los profesores, adems de permitir al alumno consultar su krdex de materias cursadas y conocer su situacin escolar. Sin embargo, el sistema presenta dificultades para la flexibilidad en la seleccin de materias por parte del alumno al momento de inscribirse y no genera bases de datos que sean prcticas para analizar el rendimiento escolar de alumnos y grupos, ni para el seguimiento de las trayectorias de las cohortes generacionales de los programas de licenciatura. A nivel de la Unidad Acadmica, la Secretara Acadmica requiere de mayores apoyos en lo que se refiere a personal que asuma funciones de apoyo y seguimiento a las tareas relacionadas con el diseo curricular y que contribuya a dar seguimiento y fortalecer an ms el trabajo de las academias de profesores, que se realiza de manera incipiente. Criterios 6. Se proporcionan argumentos claros y objetivos que evidencian la relacin existente entre la educacin centrada en competencias y los principios estipulados en el modelo educativo institucional? La relacin estara basada en una aproximacin parcial al enfoque por competencias en cuanto a que se cuenta con un modelo flexible basado en crditos y que cuenta con la acentuacin o especializacin a travs de materias optativas que pueden estar en constante cambio e incorporar dentro de estas las innovaciones de cada profesin. El modelo educativo de la UAT responde a las necesidades de actualizacin en funcin de las necesidades de la sociedad. El actual modelo educativo de la Universidad cuenta con una base filosfica para lograr el desarrollo integral de sus estudiantes, todo esto basado en un marco axiolgico con una dimensin humana, social y ambiental. Establece tambin el compromiso de contribuir en la formacin de personas con capacidad para emitir juicios crticos y reflexivos, integrando los diferentes saberes que le faciliten una intervencin ms activa, tica y propositiva en la sociedad, en la que los estudiantes cuentan con un conjunto de habilidades para la interaccin entre los individuos que conforman su comunidad y con una interpretacin de la realidad mediante la interaccin del sujeto y objeto de conocimiento. Al mismo tiempo, el presente modelo educativo, sienta las bases para que los contenidos del currculo sean capaces de no solamente transmitir conocimientos, sino de crear la posibilidad de interpretacin y aplicacin de estos en contextos sociales reales y que de esta manera, el estudiante construya su conocimiento. 7. Los fundamentos didcticos, pedaggicos, filosficos y culturales, contenidos en el modelo educativo de la institucin, fungen como un marco de referencia ptimo para implementar la educacin centrada en competencias? Las bases que establecen los fundamentos didcticos, pedaggicos, filosficos y culturales

de la Universidad pueden ser considerados como un marco de referencia tomando en cuenta que marca una pauta para la implementacin del enfoque por competencias al tener consideraciones de un modelo flexible y a travs de crditos, con objetivos respecto de la formacin de individuos integrales, centrados en contextos de interaccin social reales, con conocimientos culturales que le permitan su realizacin propia, la definicin de su personalidad y participacin activa en la modificacin de su entorno social. El estudiante, a lo largo de su formacin universitaria, alcanzar la potenciacin de su dimensin humana, entendida como el conjunto de valores en relacin con la naturaleza y la sociedad. Por otra parte, los elementos que tienen significados afines (que no comunes) con el enfoque centrado en competencias del modelo educativo de la UAT son los siguientes: se considera el aprendizaje como una construccin del sujeto, considerando a ste en sus dimensiones individual y social. Tambin se considera una perspectiva multidisciplinaria y contextualizada en la construccin del aprendizaje y, por ltimo, se concibe el aprendizaje como un proceso de integracin de estructuras y estrategias de pensamiento cada vez ms complejas.

8. Las polticas de la institucin (de la DES o Campus) fungen como un marco de referencia para la adopcin de la educacin centrada en competencias, contribuyendo a la mejora de la calidad institucional? En cuanto a la congruencia con los objetivos de calidad que la institucin ha establecido para el trabajo al interior de la Universidad, se puede observar que estos fungen como marco de referencia, especficamente al mencionar el inters por mantener alumnos cuyas competencias y conocimientos logrados cuenten con la gua de un tutor, as como ofrecer a la sociedad una oferta educativa diversificada y al mismo tiempo, que est vinculada a los sectores productivos y de servicios tanto nacionales como internacionales. Aunado a esto, la universidad establece en los estatutos y reglamentos el compromiso con la formacin integral de sus estudiantes, garantizando a estos un trnsito universitario en el que estn expuestos a diversas actividades encaminadas al logro de sus mximas capacidades. Los reglamentos establecen la mejora continua de los PE as como de los docentes, lo cual coadyuva al logro de los propsitos establecidos por la Universidad al responder a las necesidades de actualizacin en funcin de las necesidades de la sociedad y de nuevas orientaciones e intereses del alumno. Establecen al mismo tiempo la flexibilidad en cuanto al tiempo para el curso de sus estudios; en la especializacin o acentuacin, en donde las materias optativas estn cambiando e incorporando innovaciones en cada profesin; en la movilidad que ofrece la oportunidad de tomar cursos en los diversos programas de la Universidad o de otras instituciones mediante la implementacin del sistema de crditos, en los que el alumno tiene la opcin de elegir los cursos de su inters y de recibir para tal efecto la orientacin y apoyo de un tutor.

9. Son jerarquizados aquellos principios normativos internos que permiten la mejora de la calidad institucional y fundamentan o facilitan la adopcin de la educacin centrada en competencias? Estos principios se encuentran reflejados de manera clara en las polticas y objetivos de calidad de la Universidad al hacer mencin de la importancia de la formacin de profesionales y docentes con programas acadmicos competitivos basados en la dinmica del desarrollo sustentable del entorno, promoviendo la vinculacin con la sociedad al establecer su responsabilidad social con la comunidad. Sobre estos principios convergen los estatutos normativos y de acuerdo con estos, es posible la adopcin de un modelo educativo basado en competencias que contine contribuyendo al logro de la formacin de profesionales y seres humanos de manera integral y al mismo tiempo, conscientes de su realidad social. 10. La educacin por competencias constituye un criterio demandado por las principales instituciones evaluadoras para considerar al PE pertinente y viable? En el caso de la Licenciatura en Idioma Ingls, el organismo acreditador reconocido por COPAES es el Consejo para la Acreditacin de Programas Educativos en Educacin y Humanidades A.C. (COAPEHUM). En el instrumento de autoevaluacin del COAPEHUM, no se alude de manera especfica al modelo educativo por competencias como una exigencia de acreditacin. Sin embargo, algunos de los indicadores de dicho documento permitieron a la licenciatura valorar algunos aspectos que tienen relacin directa con el modelo educativo por competencias, como se describe a continuacin (se enuncia el indicador y enseguida una breve valoracin de su situacin en la licenciatura): 2.32 Existe un programa de vinculacin de estudiantes con empleadores? Los estudiantes se vinculan con los empleadores a travs de las prcticas preprofesionales en traduccin y docencia, a travs del servicio social y de la bolsa de trabajo del programa educativo. Los alumnos de la Licenciatura en Idioma Ingls en octavo perodo cursan la asignatura optativa de Prctica Docente o Agencias de Traduccin, segn la lnea de su perfil elegido. El docente titular les solicita la realizacin de 58 horas durante el perodo escolar. Los alumnos que optan por Practica Docente tienen la opcin de elegir una institucin educativa, o bien se les proporciona informacin en la coordinacin del programa de aquellas escuelas que solicitan practicantes o prestatarios de servicio social. Estas solicitudes han sido recibidas por escrito o va telefnica, lo cual ha permitido una vinculacin entre ambas instituciones y que tambin ha facilitado la insercin de egresados al mercado laboral, ya que al iniciarse esta vinculacin se les ofrece el servicio de bolsa de trabajo en los escritos de presentacin de sus prcticas con los cuales los practicantes acuden a la institucin escolar. Adems de las prcticas profesionales, el servicio social que realizan los alumnos ha

logrado vincular el programa con instituciones educativas, las cuales solicitan de manera telefnica maestros de ingls cuando tienen alguna vacante, de esta manera se inici la bolsa de trabajo a partir de julio de 2008. Esto ha contribuido a colocar tanto alumnos como egresados en escuelas pblicas y privadas.

2.33 Existe normatividad para las prcticas profesionales? Las prcticas profesionales se incluyen como asignaturas dentro del plan de estudios del programa educativo, como un elemento formativo que le permite al alumno tener un acercamiento al campo laboral en el cual se desarrollar como profesionista. Al no existir una normatividad institucional que regule esta actividad, en los programas de las asignaturas relacionadas con las prcticas profesionales, se establecen los procedimientos y lineamientos que orienten la actuacin de los estudiantes, as como las formas de evaluacin. 3.12 El programa se fundamenta en la demanda del mercado de trabajo? La bolsa de trabajo ha permitido establecer vnculos de comunicacin muy estrechos con los empleadores, ya que se retroalimenta de manera constante el desempeo de los alumnos y egresados que se han colocado en el mercado laboral. Para responder a las demandas del mercado de trabajo, el programa educativo mantiene un contacto constante con los empleadores de sus egresados a travs de los siguientes mecanismos: Estudio de factibilidad realizado para conocer las necesidades del idioma ingls en la zona de influencia del programa educativo, que contiene adems un anlisis comparativo de las diversas ofertas de programas educativos similares. Este estudio sirvi de fundamento para el diseo del plan de estudios. 3.26 Existen mecanismos descritos en el programa para promover actitudes propias de la profesin dentro de los valores, sociales y culturales? Como parte de la formacin integral de los estudiantes del programa, se fomentan actividades de sensibilizacin con la sociedad y participacin cvica con los grupos vulnerables para acercar a los alumnos a las necesidades ms inmediatas de estos grupos, concienciarlos sobre la importancia de no pasar por alto la situacin que viven y ser partcipes en las actividades que integran a estos miembros a la sociedad. Considerando a la participacin social de los estudiantes como un proceso de formacin permanente, la Licenciatura en Idioma Ingls, dentro de la asignatura de Profesin y Valores organiza actividades en las que los alumnos puedan entrar en contacto directo con diversos grupos de la sociedad. Por tal motivo, se han programado visitas a Asilos de

Ancianos, Casas Hogares, Centros de Rehabilitacin, Hospitales, etc. a participar con apoyos en especie, alimentos y dedicando parte de su tiempo para convivir con estos sectores de la sociedad. Adems de las visitas a grupos vulnerables de la sociedad, los alumnos participan en la elaboracin de materiales didcticos diseados