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XXIII ENEGEP - Ouro Preto, MG, Brasil, 22a 24 de outubro de 2003

Implantao da ISO/TS-16949 no Departamento de Manuteno


Daniel Ribeiro dos Santos Silva (UNIFEI) drs59@zipmail.com.br Joo Batista Turrioni (UNIFEI) turrioni@iem.efei.br Carlos Eduardo Sanches da Silva (UNIFEI) sanches@iem.efei.br

Resumo Este trabalho apresenta os pontos relevantes da implantao da norma ISO/TS-16949, no setor de manuteno. E a importncia do desenvolvimento e aprimoramento das tcnicas de planejamento e de manuteno, nas plantas industriais, para manter e alcanar maiores ndices de satisfao e atendimento dos clientes; sejam eles interno ou externos da empresa . Palavras chave: Implantao, ISO/TS-16949, Manuteno 1. ISO/TS-16949 A norma ISO/TS 16949 tem como objetivo a implantao de sistemas bsicos de qualidade, voltados com nfase para o melhoramento contnuo, e tambm busca, a preveno de defeitos e a reduo do consumo de insumos na cadeia produtiva (Especificao Tcnica ISO/TS16949-1999). A norma foi desenvolvida agrupando vrios requisitos oriundos das normas ISO9000 e QS9000, tornando-se uma norma regulamentadora exclusiva do setor automotivo. Sua primeira edio foi elaborada em 1999, por representantes da ISO/TC-176 (Quality Management and Quality Assurance), em conjunto com componentes da IATF (International Automotive Task Force). Como a ISO/TS-16949, esta moldada em especificaes tcnicas, estipuladas em comum pelos membros IATF (Forca Tarefa Automotiva Internacional). Ela possui abertura para que cada membro da IATF ou fornecedor, ou cliente; inclua requisitos adicionais no processo de certificao da norma. E esses requisitos devem ser atendidos pelos fornecedores para a obteno da certificao (ISO/TS-16949, item 4.9.1.4 - Designao de Caractersticas Especiais). Assim possibilitando a empresa, j estar pr-qualificada para fornecer peas e componentes para diversas empresas ou montadoras do ramo automobilstico. Sem a necessidade de passar por auditorias de mltiplos clientes, para a obteno de certificaes que lhes atestem a garantia de fornecimento de produtos ou componentes. So participantes da IATF: Associazione Nacionale Fra Industria Automobilistiche (ANFIA) Automotive Industry Action Group (AIAG) Comite des Constructeurs Franais dAutomobiles (CCFA) Federation des Industries des Equipaments pour Venicules (FIEV) Society of Motor Manufacturers and Traders Ltd. (SMMT Ltd.) Verband des Automobilindustrie (VDA) Qualitatsmanagement Center (QMC)

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O foco principal deste artigo, apresentar os itens da ISO/TS-16949, que tem um correlao mais forte com o departamento de manuteno. E relatar o acompanhamento feito durante a implantao da norma, no setor de manuteno, de uma empresa fornecedora de componentes automotivos. 2. ISO/TS-16949 na Manuteno Onde a manuteno for um requisito, o fornecedor estabelecer e manter procedimentos documentados para a execuo, verificao e registro de que a manuteno atende aos requisitos especificados. (ISO/TS-16949, 1999). O atendimento desse requisito da norma, muito abrangente, e fora o setor de manuteno a formular uma forte estratgia de gerenciamento e de execuo dos servios, sejam eles planejados ou corretivos, bem como todo um suporte logstico de pessoal, equipamento (software, ferramentas) e de peas sobressalentes. Tambm passa a fixar uma forte ligao entre o setor de Produo e de Manuteno, para que juntos possam estabelecer e alavancar recursos para manter e melhorar o rendimento produtivo, a disponibilidade e a capabilidade dos equipamentos. O atendimento desse item s possvel atravs da adoo de uma Poltica de Qualidade na Manuteno. Com o estabelecimento de uma poltica de qualidade o setor deve se manter atento ao desenvolvimento e adequao de Procedimentos de Manuteno. Sempre levantando e fazendo diagnsticos da situao atual e geral do setor, e estabelecer metas e objetivos claros e realistas. Esses diagnsticos devem envolver critrios operacionais e financeiros para serem discutidos internamente no setor de manuteno e tambm levados ao outros setores; para realizar um maior envolvimento e conhecimento de todos os chefes e gerentes operacionais, sobre a situao da manuteno na planta (ISO/TS-16949, item 4.19.2 Feedback de informao de manuteno). Assim possibilitando estudos sobre reduo de custos, melhoria continua, desenvolvimento de projetos, eficincia e eficcia da manuteno. Dentro da poltica de qualidade na manuteno deve-se ainda constar a realizao de estudos sobre o impacto das atividades e da ocorrncia de falhas, dos procedimentos e dos equipamentos, sobre a sociedade e o meio ambiente, bem como a elaborao de planos de contingncia. Manter documentao eletrnica ou em papel sobre as atividades do setor (ordens de servio). Treinamento e capacitao do pessoal administrativo e operacional. Desenvolver e avaliar fornecedores, para a implantao de uma poltica de peas de reposio. Auxiliando na eficincia dos planos de manuteno (Preditiva, Preventiva e Corretiva). Os itens da norma ISO/TS-16949 que mais esto ligados ao setor de manuteno aparecem posteriormente listados abaixo no tpico 3.2-Processo de adequao. 3. Avaliao da implantao da ISO/TS-16949 no setor de manuteno A implantao da norma envolveu todos os setores e departamentos da fbrica. Teve inicio com a elaborao de um documento de comprometimento e divulgao na alta gerencia, e posteriormente treinamento dos gerentes, chefes e supervisores, e a criao de uma estrutura organizacional para a implantao. Onde foram definidos as metas e os objetivos a serem alcanados. Neste artigo ser apresentado somente o acompanhamento feito no setor de manuteno. A empresa em questo, esta situada no Sul de Minas, e produz componente automotivo. No

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setor, a implantao teve inicio em Agosto de 2001, e em Fevereiro de 2002, j havia passado por uma pr-auditoria para levantar se haveria a necessidade de melhorias o departamento. 3.1.Processo de Implantao Com o desenvolvimento e treinamento dos gerentes, chefes e supervisores, dentro dos critrios que seriam abordados pela norma, foram estabelecidos os Multiplicadores de rea, que ficariam responsveis pelos seus setores; e desenvolveria e atuaria sobre ele de maneira a adequ-lo aos requisitos da norma. Dentro do departamento de manuteno foram estabelecidos os Grupos de Desenvolvimento. Cada grupo foi montado conforme as atividades que os funcionrios desenvolviam no setor administrativo da manuteno, assim facilitando a diviso das tarefas. Uma maior interao dos grupos foi possvel, porqu havia a possibilidade e a necessidade de integrantes de um grupo participar em outros. No Grupo de Engenharia de Manuteno havia integrantes do Grupo de Planejamento de Manuteno, um auxiliando o outro no desenvolvimento dos planos de manuteno. Para a implantao da ISO/TS 16949 estabeleceram-se quatro grupos principais: Planejamento de Manuteno Compras Utilidades Engenharia de Manuteno

Assim cada grupo ficou a cargo de elaborar as suas metas e os seus objetivos conscientemente para atender a norma. 3.2.Processo de adequao Juntamente com o desenvolvimento dos multiplicadores foram distribudas as responsabilidades de cada setor sobre cada item da norma. A implantao da norma partiu da alta gerencia para os membros mais baixos, realizando a divulgao e a integrao de todos no processo de certificao. A administrao do fornecedor com responsabilidade executiva; dever definir e documentar sua poltica de qualidade, incluindo os objetivos para a qualidade e seu compromisso a ela. A poltica da qualidade dever ser pertinente com as metas organizacionais do fornecedor e expectativas e necessidades de seus clientes. O fornecedor dever garantir que esta poltica seja estendida e mantida em todos os nveis da organizao (ISO/TS-16949, item 4.1.1.1). Requisitos da norma que foram mais abordados pelo setor de manuteno: Melhoria continua (ISO/TS-16949, item 4.1.1.4) Impacto sobre a sociedade (ISO/TS-16949, item 4.1.7) Resultado de projeto de processo (ISO/TS-16949, item 4.2.4.9.3) Controle de documentos e dados (ISO/TS-16949, item 4.5) Compras (ISO/TS-16949, item 4.6) Generalidades (ISO/TS-16949, item 4.9.1.1) Planos de contingncias (ISO/TS-16949, item 4.9.1.3) Manuteno preventiva (ISO/TS-16949, item 4.9.1.5) Ao corretiva e preventiva (ISO/TS-16949, item 4.14) Treinamento (ISO/TS-16949, item 4.18) Manuteno (ISO/TS-16949, item 4.19) Tcnicas estatsticas (ISO/TS-16949, item 4.20)

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O departamento de manuteno j possua uma estrutura organizada, oriunda de outras cerificaes anteriores, o que possibilitou uma adequao mais eficiente aos requisitos da ISO/TS-16949. O departamento tambm contava com vrios arquivos de catlogos e manuais de mquinas e equipamentos, sistema informatizado de gerenciamento de manuteno, normas e procedimentos de manuteno. Muitos dos requisitos da norma citados anteriormente foram quase que somente revisados e os outros foram integrados aos Procedimentos Administrativos da Manuteno. Os itens que obtiveram uma ateno maior e foram mais desenvolvidos esto ligados aos requisitos referentes Melhoria Continua, Resultado do Projeto de Processos, Tcnicas Estatsticas, Compras, Manuteno Preditiva, Preventiva, Corretiva e Checklist. E que impactam mais com o desenvolvimento e reviso dos Planos de Manuteno. 3.2.1. Manuteno Preventiva (ISO/TS-16949, item 4.9.1.5) O fornecedor identificara equipamentos chaves e provera recursos adequados para manuteno de mquinas/equipamentos, e desenvolvera um sistema eficaz de planejamento de manuteno preventiva total. (ISO/TS-16949, Item 4.9.1.5). Dos requisitos da norma, esse foi o item mais trabalhoso. O departamento de manuteno trabalhava orientado por um Plano de Manuteno bi-anual, e para que fosse feita a reviso dele, focando os requisitos da norma, tornou-se necessrio o levantamento de vrios pontos importantes: Objetivos e metas da Manuteno; Identificao de equipamentos chaves; Definio de polticas individuais nos equipamentos chaves ; Definio de uma poltica de peas de reposio; Organizao de Documentao; Definio de sistema de manuteno preditiva; Definio de sistema de manuteno corretiva e preventiva, checklist; Embalagem e preservao de equipamentos; Impacto sobre a sociedade e o meio ambiente; Indicadores de desempenho;

Com a necessidade da identificao dos equipamentos chaves e dos tipos de intervenes de manuteno que cada mquina/equipamento possuiria, foi necessrio modelar uma ferramenta de priorizao de manuteno. A ferramenta utilizada parte integrante da metodologia do TPM (Manuteno Produtiva Total), desenvolvida pela JIPM (Japan Institute of Plant Maintenance). E para utiliza-la foi necessrio o levantamento de informaes tcnicas sobre os equipamentos nos setores se Segurana do Trabalho e nos setores de Produo. Apos adaptar a ferramenta nos moldes da ISO/TS-16949, e a realidade da empresa, foi possvel a identificao da importncia operacional de todos os equipamentos da planta, bem como as suas respectivas manutenes. Com a obteno da importncia operacional (equipamento chaves) e os tipos de manuteno de cada mquina, tornou-se possvel elaborao do novo plano de manuteno. Para auxiliar no desenvolvimento desse requisito, e melhor entender, acompanhar os resultados e dividir as etapas. Adotou-se o modelo de PDCA (Plan, Do, Check, Action) conforme proposto por Campos(1992) mostrado na Figura 1. Dentro do processo de avaliao dos equipamentos chaves, foram avaliadas um total de 1498 mquinas. E foram detectadas 225 mquinas/equipamentos chaves.

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A
Avaliar resultados dos indicadores Ajustar tcnicas, Controlar os almoxarifados

P
Definir equipamentos chaves Definir metas/objetivos Definir manutenes (corretivas/preventivas/preditivas) Definir intervenes programadas Definir polticas de peas de reposio Desenvolver indicadores Gerar documentos/procedimentos/checklist Executar intervenes planejadas Gerar registros e relatrios Disponibilizar peas de reposio

Gerar relatrios de resultados (corretiva/preditiva/preventiva) Gerar indicadores Checar os almoxarifados

Figura 1 PDCA do Item (4.91.5 -Manuteno Preventiva)

3.2.2. Compras (ISO/TS-16949, item 4.6) Um ponto muito importante que foi trabalhado entre o Departamento de Compras e o de Manuteno foi o desenvolvimento dos fornecedores e das peas de reposio. Auxiliando em muito na montagem dos planos de manuteno, no gerenciamento dos estoques de peas de reposio, possibilitando at uma reduo no volume de peas nos almoxarifados e baixando o custo do estoque de peas sobressalentes. O desenvolvimento dos fornecedores e servios (subcontratadas) e o atendimento das especificaes tcnicas e ambientais dos produtos e servios por eles fornecidos so requisitos da norma (ISO/TS-16949, item 4.6.2). Todos os produtos ou materiais adquiridos na fabricao de peas atendero os requisitos de regulamentos aplicveis ao pas de fabricao e venda, tais como ambientais, eltricos, eletromagnticos e de segurana (ISO/TS-16949, item 4.6.1.3). Os volumes dos estoques de peas sobressalentes, foram estipulados, observando o histrico e a freqncia de quebras ou falhas dos equipamentos, e o histrico dos fornecedores, bem como as suas estruturas de fabricao/entrega e qualidade do produto fornecido. Com o desenvolvimento dos fornecedores possibilitou a adoo de medidas de gerenciamento dos estoques. E foram estabelecidos procedimentos de Partner (parcerias); de maneira que os fornecedores mantivessem em seus estoques peas de reposio a pronta entrega e empresa o comprometimento de recorrer a eles quanto da necessidade de peas. Segundo a ABRAMAN (Associao Brasileira de Manuteno), em pesquisa feita atravs de questionrio a vrias empresas no Brasil, o custo da manuteno em relao ao faturamento das empresas continua representando uma parcela significativa do PIB (Tabela 1). E tambm constatou uma reduo no valor do estoque em relao ao custo total da manuteno (Tabela 2).

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Ano 2001 1999 1997 1995


Fonte: (ABRAMAN, 2001)

%
4,47% 3,56% 4,39% 4,26%

Tabela 1- Custo Total da Manuteno / Faturamento Bruto

ndices de Custo Valor do estoque / Custo total da Manuteno Rotatividade de Estoque


Fonte: (ABRAMAN, 2001)

1997 16,00% 5 meses

1999 13,00% 4 meses

2001 11,95% 4 meses

Tabela 2 Avaliao dos Estoques de manuteno

Uma reduo de estoque seja ela no almoxarifado da manuteno ou da produo s possvel atacando os problemas de processos, tempo de fabricao e entrega. As atividades de mudana e de desenvolvimento para tornar possvel tal reduo enquadram-se no somente aos requisitos da norma, sobre o item Compra, mas tambm aos requisitos de Melhoria Continua da norma ISO/TS 16949, sendo que este requisito deve nortear todas as atividades da empresa. 3.2.3. Resultados de Projeto de Processo (ISO/TS-16949, item 4.2.4.9.3) Os resultados de projeto de processo sero expressos em termos que possam ser verificados e reavaliados contra os requisitos de informaes de projeto de processo (ISO/TS-16949, item 4.2.4.9.3). Este requisito abrange a Engenharia de Manuteno, responsabilizando-a pela concepo, analise de viabilidade de implantao,acompanhamento, divulgao e registro dos resultados dos projetos realizados nas maquinas e instalaes da empresa. 3.2.4. Tcnicas Estatsticas (ISO/TS-16949, item 4.20) O fornecedor identificara a necessidade e tcnicas estatsticas requeridas para estabelecimento, controle e verificao de capacidade do processo e das caractersticas do produto. (ISO/TS-16949, item 4.20). O desenvolvimento de indicadores do departamento de manuteno foi realizado juntamente com o departamento de produo, o que possibilitou estabelecer Indicadores de Disponibilidade dos Gargalos e Equipamentos Chaves, orientados para a produo. Foram agregados a eles outros indicadores de responsabilidade da manuteno (Consumo de Energia, gua, GLP, Eficincia das Caldeiras, Custos de Almoxarifado, Maiores Paradas). O que resultou na formao do Book Gerencial da Manuteno. Com o Book era possvel fazer o acompanhamento mensal das atividades da manuteno, auxiliando tambm nas tomadas de decises. Os resultados e as informaes dos indicadores so discutidos em Reunies Operacionais e de Anlise Critica, onde so estabelecidos e formulados Planos de Ao para a realizao de reparos e melhorias.

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3.2.5. Melhoria Continua (ISO/TS-16949, item 4.1.1.4) A poltica da qualidade devera prever a melhoria continua da Qualidade, do servio, do custo e da tecnologia. O fornecedor dever identificar oportunidades para a melhoria da qualidade e da produtividade e para a implementao de projetos de melhoria adequados (ISO/TS-16949, item 4.1.14). Seguindo esse conceito, a manuteno, j durante o processo de adequao a norma ISO/TS16949, desenvolvia projetos de melhoria na empresa como: Implantao de lubrificao autnoma; Modificao dos Retificadores de Cromao; Housekeeping do cho de fbrica;

4. Concluso A implantao da ISO/TS-16949 uma certificao importante porque ela qualifica o fornecedor a poder atender um espao maior de clientes no ramo automotivo, sem a necessidade da ocorrncia de mltiplas auditorias de certificao. Um dos pontos forte da norma o atendimento do requisito de Melhoria Continua, forando a empresa sempre estar em constante ateno para as necessidades de mudana, e estabelecendo uma maior unio dos departamentos, tornando a viso de Qualidade em todos os setores da empresa uma questo prioritria. A reviso dos Procedimentos Administrativos da Manuteno, foram somente feitos aps a realizao de toda a adequao do setor e o levantamento da necessidade das mudanas no setor; foram tambm repassados os procedimentos de preenchimento de ordens de servios com todo o pessoal operacional, visando manter uma maior qualidade nas informaes passadas por elas. E estipulados treinamentos tcnicos para os manutentores. Com a reviso do Plano de Manuteno Preventiva, estabeleceram-se novos checklists e a introduo ou retirada de mquinas da classe de equipamentos chaves. Dentro do setor de manuteno vale ressaltar a importncia da introduo do uso de ferramentas estatsticas e de controle dos recursos da manuteno, e o desenvolvimento da poltica de peas de reposio. Nos ltimos anos, os custos e as despesas com manuteno nas empresas de um modo geral vm subindo muito; e os movimentos para a implantao da ISO/TS-16949; possibilitou uma nova viso, tanto do ponto de vista da produo e especialmente dos gerentes de manuteno. Hoje j se trabalha melhor o gerenciamento dos recursos da manuteno e os procedimentos de trabalho dos manutentores, visando sempre um aumento na qualidade do atendimento das ordens de servio, maior disponibilidade de mquinas, e introduo de tcnicas novas de manuteno (RCM,-Manuteno Centrada em Confiabilidade, TPM,-Manuteno Produtiva Total) mesmo que parcialmente e restringida a alguns setores e mquinas. Um setor de manuteno que deseja introduzir um programa de qualidade ou melhorar um existente, independente da certificao que tem ou que a empresa almeja, deve estar atento para a filosofia e os mtodos utilizados pelo TPM, porque este vem se mostrando muito eficiente quando aplicado completamente e corretamente. 5. Referencia Bibliogrfica:
ABRAMAN (2001) XVI Congresso Brasileiro de Manuteno Florianpolis CAMPOS, V.F. (1992) Controle da Qualidade Total. Bloch Editores. Rio de Janeiro ISO/TS-16949 (1999) - Sistemas da Qualidade - Fornecedores Automotivos - Requisitos particulares para aplicao da ISO9001:1994