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A C R D O 2 Turma GMJRP/af EMBARGOS DE DECLARAO. Embargos de declarao desprovidos em face da inexistncia de vcio a sanar.

r. Vistos, relatados e discutidos estes autos de Embargos de Declarao em Recurso de Revista n TST-ED-RR-506441.2010.5.10.0000, em que Embargante COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO - CONAB e Embargado MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO DA 10 REGIO. A Segunda Turma deu provimento ao recurso de revista interposto pelo Ministrio Pblico do Trabalho da 10 Regio para julgar procedente em parte esta ao civil coletiva e, declarando que os cinco nveis salariais concedidos em 1994 e 1995 pela reclamada a todos os seus empregados a ttulo de promoes por merecimento possuem natureza de recomposio salarial a eles concedida em carter geral, condenar a reclamada a proceder ao enquadramento funcional e salarial de todos os empregados anistiados que a ela retornaram ao servio, nos termos da Lei n 8.878/94, considerando aqueles cinco nveis de progresso funcional a ttulo de promoo por merecimento, nos termos do artigo 471 da CLT, bem como a pagar-lhes as diferenas salariais em razo dessas promoes ocorridas, nos termos em que foram concedidas aos seus demais empregados em atividade e a partir da data do efetivo retorno de cada anistiado ao emprego, com reflexos desses valores sobre as demais vantagens trabalhistas decorrentes de lei e de normas coletivas de trabalho, parcelas vencidas e vincendas, tudo como se apurar em liquidao. Determinou-se, ainda, que os descontos tributrios e previdencirios devero ser feitos nos termos da lei. A reclamada ope embargos de declarao, com fulcro nos arts. 535, incisos I e II, do CPC e 897-A, caput, da CLT, pretendendo o seu provimento a fim de que a deciso embargada seja reformada e, consequentemente, julgada improcedente a ao. Se outro for o entendimento a ser adotado, requer esclarecimentos sobre os itens destacados nas razes desses embargos, visando ao prequestionamento das respectivas matrias e uniformizao da jurisprudncia no mbito do TST e STF. Requer a concesso de efeito modificativo (Smula n 278 do TST). o relatrio.

VOTO A deciso embargada assim est fundamentada: "RECURSO DE REVISTA MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO. AO CIVIL COLETIVA. ANISTIA. LEI N 8.878/94. VANTAGENS CONCEDIDAS EM CARTER GERAL A TODOS OS TRABALHADORES DA CONAB, NO PERODO DE AFASTAMENTO DOS ANISTIADOS. INTERPRETAO AMPLA DAS LEIS DE ANISTIA. APLICABILIDADE DO ARTIGO 471 DA CLT A ESTA HIPTESE DE SUSPENSO DO CONTRATO DE TRABALHO, COM BASE NO PRINCPIO DA ISONOMIA I - CONHECIMENTO O Tribunal Regional manteve a sentena pela qual foi julgado improcedente o pedido de concesso de cinco nveis promocionais a todos os trabalhadores da Conab no perodo de afastamento dos anistiados, ao fundamento de que os efeitos da anistia se operaram ex nunc. O entendimento do Regional est alicerado nos seguintes fundamentos: '(2) MRITO: O MINISTRIO PIJBLICO DO TRABALHO ajuizou ao civil coletiva em face da COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO - CONAB narrando, na exordial, que a R concedeu indistintamente a todos os seus empregados cinco nveis promocionais, sem realizar qualquer tipo de avaliao de desempenho. Alega que as promoes, por merecimento conferidas aos demais empregados da empresa r entre os anos de 1993 e, 1995 tinham ntido carter de reajuste salarial, no havendo como negar tal direito aos empregados anistiados em razo da Lei 8.878/1994, ante o princpio da isonomia. Pleiteou, tambm, a condenao da empresa por dano moral coletivo, tendo em vista que a sua conduta reiterada causou e causa leso ao interesse dos trabalhadores, uma vez que estimula a discriminao. A Reclamada contesta a ao ressaltando que os empregados afastados no fazem jus ao recebimento de parcelas concedidas no perodo de afastamento, mas to somente a partir do efetivo retorno atividade, nos termos do art. 6 da Lei 8.878/1994 e da Orientao Jurisprudencial Transitria no 56 da SDI-1/TST. A r. deciso recorrida julgou improcedente o pedido de concesso de cinco nveis promocionais, declarando que os efeitos da anistia operaram-se 'ex nunc', de forma que o tempo de afastamento no pode ser computado para qualquer efeito, no tendo direito os empregados afastados sua contagem para fins de promoo, e ascenso em nveis, nos termos da OJ 56/TST-SDI-1/TST. Recorre o Ministrio Pblico insistindo no direito concesso de nveis funcionais, sob a alegao de que a anistia prevista na Lei 8.878/94 no cuida de novo ingresso no servio pblico, mas implica apenas o retorno situao anterior s demisses e

exoneraes. Sustenta, ainda, que inexiste vedao para a contagem de tempo para os efeitos de aposentadoria, promoo, frias, prmio, adicionais, anunios, trinios e licenas. Por fim, persiste na ocorrncia de dano moral e consequente indenizao. O apelo no prospera. Com efeito, diante da prpria regra insculpida no art. 6 da Lei 8.878/1994, como tambm na OJ-56/TST-SDI-1, a pretenso ministerial se mostra contrria aos efeitos conferidos pela Lei da Anistia: 'Art. 6. A anistia a que se refere esta lei s gerar efeitos financeiros a partir do efetivo retorno atividade, vedada a remunerao de qualquer espcie em carter financeiro.' 'OJT 56/TST-SDI-l - ANISTIA. LEI 8.878/1994. EFEITOS FINANCEIROS DEVIDOS A PARTIR DO EFETIVO RETORNO ATIVIDADE. Os efeitos financeiros da anistia concedida pela Lei 8.878/1994 somente sero devidos a partir do efetivo retorno atividade, vedada a remunerao em carter retroativo.' Verifica-se que a anistia no foi concedida de forma geral e ampla, existindo restries, dentre as quais a vedao de remunerao em carter retroativo, gerando efeitos somente a partir do efetivo retorno do empregado ao trabalho, mostrando-se invivel o deferimento do pleito diante da inquestionvel diferena de situao jurdica entre os funcionrios que permaneceram na ativa e aqueles que foram agraciados pela anistia, no restando demonstrada qualquer ofensa ao princpio da isonomia, como acusa o Autor. No h, pois, como emprestar o efeito retroativo pretendido, inclusive quanto progresso funcional, se a prpria norma que definiu a readmisso restringe efeitos para o futuro. H uma inequvoca distino entre reintegrao e readmisso, porque se pelo primeiro instituto h o restabelecimento do vnculo, pelo segundo emerge mero retorno sem efeitos passados, no por menos razo das ressalvas deste Relator aos efeitos da Lei n 8.874/1994, porque falta o estabelecimento da perseguio efetiva que ensejaria a 'anistia' e assim a 'readmisso', emergindo burla regra contida no artigo 37, II, da Constituio, ao instante em que a resciso contratual teria operado efeitos e exigiria, para o retorno do empregado demitido, reingresso mediante nova admisso em concurso pblico. Contudo, tendo a jurisprudncia se firmado pela constitucionalidade da norma legal, ao instante em que aplico o contido no referido diploma legal o fao com as restries dele decorrentes no se podendo ampliar o que a lei, de questionvel constitucionalidade, no permitiu. Assim, tem-se que os efeitos da anistia se compatibilizam com o instituto da readmisso, quando o empregado novamente admitido, sem que possa computar o tempo de afastamento como de efetivo servio, nem perceber os salrios e vantagens relativos a tal perodo, diferentemente da reintegrao, situao em que o

empregado retorna ao servio, como se a relao de emprego no tivesse sofrido soluo de continuidade. No havendo, assim, o efeito pretrito pretendido, tambm no emerge direito a isonomia de tratamento com aqueles empregados que no tiveram o contrato rescindido, porque, repito, a readmisso resultou em efeitos apenas a partir do retorno atividade efetiva, e no antes. Nesses termos, percebe-se que o deferimento do pleito exordial para progresso funcional gera efeito financeiro indireto, o que vedado pela Lei 8.878/1994, restando, por consequncia, prejudicado o apelo quanto ao pleito referente a dano moral coletivo. Nego provimento.' (pgs. 390-392). Em razes de recurso de revista de pgs. 400-416, o Ministrio Pblico do Trabalho da 10 Regio argumenta que o entendimento adotado pelo Regional, de no conceder as promoes pleiteadas na inicial, implicou afronta ao princpio da isonomia, porque permitido um tratamento manifestamente desigual a empregados de uma mesma empresa pblica. Ressalta que a "Lei de Anistia (Lei n 8.878/94) concedeu aos anistiados todos os direitos e vantagens inerentes ao cargo e emprego, inclusive os decorrentes de transformaes ou enquadramentos; garantiu aos anistiados, outrossim, todas as vantagens conferidas categoria a que teriam direito se trabalhando estivessem." Citou arestos para estabelecer o confronto jurisprudencial, nos termos do art. 896, alnea "a", da CLT. A Lei n 8.878/94, em seu artigo 1, concedeu anistia aos servidores pblicos civis federais, dentre os quais os empregados permanentes de empresas pblicas e sociedades de economia mista sob controle da Unio, que, no perodo compreendido entre 16 de maro de 1990 e 30 de setembro de 1992, tenham sido exonerados, demitidos, despedidos ou dispensados com violao de dispositivo constitucional, legal, regulamentar ou de clusula constante de norma coletiva de trabalho, por motivao poltica devidamente caracterizada ou por interrupo de atividade profissional em decorrncia de movimentao grevista. Seu artigo 2, por sua vez, assegurou o retorno do anistiado ao servio no cargo ou emprego anteriormente ocupado ou, quando for o caso, naquele resultante da respectiva transformao, ficando vedada, por seu artigo 6, a gerao de efeitos financeiros antes da data do seu efetivo retorno atividade e remunerao desses em carter retroativo. A discusso empreendida nos autos, porm, no est afeta ao pedido de pagamento de parcelas relativas ao perodo de afastamento dos anistiados. No caso, o Ministrio Pblico do Trabalho ingressou com ao civil coletiva em defesa dos interesses e direitos individuais homogneos e indisponveis dos trabalhadores, em que pretendia a recomposio salarial dos empregados anistiados, nos termos em que concedida a todos os empregados da Conab, observada a regra inserta na Lei da Anistia, de que o marco inicial dos efeitos financeiros decorrentes da recomposio a data do efetivo retorno dos anistiados atividade. Por esse motivo, no se pode, a princpio, afirmar, como erroneamente o fez o despacho denegatrio do seguimento deste recurso de

revista, que a pretenso inicial objeto desta ao civil coletiva esbarraria na apontada vedao do artigo 6 da Lei n 8.878/94 e do entendimento consagrado na Orientao Jurisprudencial Transitria n 56 da SBDI-1 desta Corte, de modo que atraia o disposto no 4 do artigo 896 da CLT e na Smula n 333 deste Tribunal Superior. preciso, data venia, aprofundar o exame da matria para se concluir num ou noutro sentido. Superado esse obstculo preliminar, o recorrente logra xito quanto ao conhecimento de seu recurso de revista por divergncia jurisprudencial, em face do aresto transcrito s pgs. 403 e 404, originrio do TRT da 3 Regio, em que adotado o entendimento, de que, por fora da incidncia do artigo 471 da CLT, devem ser asseguradas aos empregados que retornaram ao emprego, por fora do disposto na Lei n 8.878/94, todas as promoes e demais vantagens concedidas aos empregados que permaneceram nos mesmos cargos e funes dos primeiros durante o perodo de seu afastamento, sem deixar de observar que os valores em consequncia devidos devero ser pagos somente a partir do efetivo retorno de cada anistiado ao servio. Conheo do recurso por divergncia jurisprudencial. II - MRITO No caso, o Ministrio Pblico do Trabalho da 10 Regio ingressou com ao civil coletiva em defesa dos interesses e direitos individuais homogneos e indisponveis dos empregados anistiados da Conab que a ela foram readmitidos por fora da Lei n 8.878/94, noticiando que eles foram readmitidos ao servio nos mesmos cargos e funes que antes ocupavam, sem, no entanto, que lhes houvessem sido assegurados os cinco nveis de reenquadramento salarial que a reclamada, incontroversamente, concedeu a todos os seus empregados em atividade no decorrer do perodo de seu afastamento, a ttulo de promoes por merecimento, mas de forma linear e com dispensa da avaliao de desempenho, postulando a concesso a eles, a partir de suas respectivas datas de retorno ao servio, das diferenas salariais e suas repercusses nas demais verbas trabalhistas decorrentes daquela recomposio salarial. As instncias ordinrias julgaram improcedente o referido pedido inicial, considerando-o incompatvel com o artigo 6 da referida Lei de Anistia e com a Orientao Jurisprudencial Transitria n 56 da SBDI-1 desta Corte, que dispem que "os efeitos financeiros da anistia concedida pela Lei n 8.878/94 somente sero devidos a partir do efetivo retorno atividade, vedada a remunerao em carter retroativo". No se atentou, porm, para a circunstncia peculiar, claramente registrada no acrdo regional, de que o Ministrio Pblico do Trabalho, em nenhum momento, pleiteou que os empregados anistiados da Conab recebessem salrios e demais vantagens relativos ao perodo em que estiveram afastados do servio, e sim, to somente, que fossem eles readmitidos exatamente nos mesmos nveis salariais assegurados, a ttulo de promoes por merecimento, mas de forma linear e sem nenhuma avaliao de desempenho, a todos os seus colegas de trabalho ocupantes dos mesmos cargos e funes e que continuaram em servio, sendo postulado o pagamento das consequentes diferenas salariais e suas repercusses apenas a partir das datas de seus respectivos retornos ao servio.

Busca o recorrente, portanto, que se d tratamento isonmico aos empregados que continuaram trabalhando e queles que foram demitidos ou dispensados de seus empregos na reclamada e posteriormente retornaram ao trabalho porque anistiados. A disparidade que se pretende reparar est calcada no fato de que a concesso das vantagens em carter geral a todos os trabalhadores da Conab, no perodo de afastamento dos anistiados, faz com que os empregados afastados, por ocasio do retorno ao trabalho, sejam enquadrados em um patamar inferior aos dos seus colegas que ocupavam a mesma funo no momento do desligamento. Desse modo, o cerne da discusso no o pedido de pagamento de parcelas relativas ao perodo de afastamento dos anistiados, mas a outorga de vantagens concedidas genericamente ao conjunto dos trabalhadores da reclamada no perodo de afastamento dos anistiados. Para seu adequado deslinde, no entanto, preciso, antes de tudo, atentar para as peculiaridades dos princpios que regem a interpretao das leis que versam sobre anistia e que so inteiramente distintos daqueles que se aplicam, no direito privado, interpretao das clusulas contratuais benficas e onerosas. Como sabido, quando se trata de negcios jurdicos benficos, as clusulas que concedem vantagens devem ser interpretadas estritamente (Cdigo Civil, artigo 114), mas, quando se aplicam as leis de anistia, os critrios hermenuticos devem ser outros, em virtude da teleologia dessas normas jurdicas. Anistia significa perdo e esquecimento: por isso mesmo, a interpretao das leis de anistia no pode ser restritiva, devendo ser, ao contrrio, a mais ampla e generosa possvel em favor dos anistiados, sob pena de no se lhes dar a devida eficcia e frustrar a sua finalidade maior. A doutrina, a esse respeito, absolutamente pacfica. Pontes de Miranda, ao discorrer sobre o tema, sem deixar de registrar que "anistia apagar na lembrana", ensina: "Na execuo administrativa e na interpretao e aplicao judiciria da anistia, os intrpretes devem, dar aos textos a interpretao mais ampla que seja possvel" (In "Comentrios Constituio", 2 Ed., p. 44 e 49). Carlos Maximiliano adverte: "Decretos de anistia, os de insulto, o perdo do ofendido e outros benefcios, embora envolvam concesses ou favores e, portanto, se enquadrem na figura jurdica de privilgios, no suportam exegese estrita, sobretudo se no se interpretam de modo a que venham causar prejuzo. Assim se entende, por incumbir ao homereuta atribuir regra positiva o sentido que d maior eficcia mesma, relativamente ao motivo que a ditou, e ao fim colimado, bem como aos princpios seus e da legislao em geral" (In "Hermenutica e Aplicao do Direito", 19 Ed., p.194). Na mesma linha caminha Heleno Fragoso, verbis:

"Das formas de indulgncia soberana, a anistia a que apresenta mais amplos efeitos" (In "Lies de Direito Penal", 3 Ed., p. 418). Portanto, no se pode dar uma interpretao excessivamente restritiva s leis de anistia e, particularmente, ao multicitado artigo 6 da Lei n 8.878/94. Se no h dvida de que, por fora desse preceito legal, os efeitos financeiros retroativos dessa anistia so vedados, no sentido de que os empregados anistiados jamais faro jus a nenhum pagamento de salrios e demais vantagens acessrias referentes ao perodo anterior a seu efetivo retorno ao servio (ficando inteiramente vedado que eles recebam verbas salariais relativas a um perodo em que no trabalharam), deve ser igualmente repelido, por excessivamente restritivo e irrazovel, o entendimento da deciso regional ora em exame, de que as vantagens concedidas no perodo de afastamento - especialmente aquelas concedidas em carter geral, linear e impessoal a todos os trabalhadores que, no perodo de afastamento dos empregados anistiados, continuaram a trabalhar enquadrados nos mesmos cargos e desempenhando as mesmas funes desses ltimos -, implicaria, se incorporadas aos seus contratos de trabalho aps o seu retorno ao servio, efeito financeiro indireto vedado por aquele dispositivo de lei. Ao contrrio, a readmisso dos empregados anistiados em cinco nveis salariais abaixo daqueles em que se encontram enquadrados os demais empregados da reclamada que atuam nos mesmos cargos e funes que no se afigura justificada, nem razovel, causando inexplicvel distoro nos prprios quadros funcionais da empresa pblica reclamada,o que, certamente, no atende ao prprio interesse pblico da Administrao Indireta federal. Como se sabe, exatamente a falta de razoabilidade de uma distino entre dois sujeitos que caracteriza a existncia de uma situao anti-isonmica ou discriminatria. Por fim, no se pode ignorar que, quando o artigo 6 da Lei n 8.878/94 estabeleceu que a anistia aos empregados por ela beneficiados s gerar efeitos financeiros a partir do efetivo retorno atividade e vedou sua remunerao em carter retroativo, assegurandolhes, desse modo, seu direito apenas sua readmisso ao servio (e no sua reintegrao), no deixou de lhes assegurar a repristinao desse mesmo contrato de trabalho que originalmente mantinham com os entes pblicos federais (tanto que absolutamente pacfico que seu retorno ao servio no exige sua nova aprovao em concurso pblico). Se assim , o perodo de seu afastamento do servio (ou seja, o perodo depois de sua dispensa e antes de seu retorno ao trabalho), deve, necessariamente, ser considerado, do ponto de vista jurdico, um perodo de genuna suspenso do nico contrato de trabalho mantido pelas partes (em que, como se sabe, no h, por parte do empregado, a obrigao de prestar servios, mas tambm, em contrapartida e como regra geral, no h obrigao, por parte do empregador, de lhe pagar salrios). Isso, por sua vez, exige que se observe o disposto no artigo 471 da CLT, que, na qualidade de regra geral aplicvel a todos os casos de suspenso e de interrupo do contrato de trabalho e que foi editada exatamente com a finalidade de dar aplicao prtica ao princpio da isonomia nessas situaes, dispe que "ao empregado, afastado do emprego, so asseguradas, por ocasio de sua volta, todas as vantagens que, em sua ausncia, tenham sido atribudas categoria a que pertencia na empresa" - fundamento legal que, aplicando-se ao caso dos autos, por si s mais do que suficiente para determinar a procedncia do pedido inicial em exame, ensejando-se a

recomposio da remunerao dos reclamantes pela concesso dos cinco nveis salariais em discusso, concedidos linearmente ao conjunto dos empregados da reclamada, no perodo de seu afastamento, como se em atividade estivessem (mas com efeitos financeiros devidos apenas a partir das datas de seus respectivos retornos ao servio). Deve ainda ser notado, por relevante, que o artigo 4 da mesma Lei n 8.878/94 tambm estabeleceu que todos os entes pblicos federais por ela alcanados (inclusive a reclamada), quando necessria a realizao de concurso, contratao ou processo seletivo com vistas ao provimento de cargo ou emprego permanente, devero excluir das vagas a serem preenchidas pelos concursados o nmero correspondente ao dos empregados anistiados, na forma daquela lei. A prevalecer a linha de entendimento adotada na deciso regional ora em exame, chegar-se-ia a mais uma situao inusitada, irrazovel e certamente anti-isonmica: os novos empregados, aps sua aprovao nesses certames pblicos, ingressaro na Conab no mesmo patamar dos trabalhadores que receberam os cinco nveis salariais em discusso, no perodo de afastamento dos anistiados, ficando tambm em patamar superior ao dos anistiados ocupantes dos mesmos cargos e que desempenharem as mesmas funes. Portanto, o enquadramento dos empregados afastados, por ocasio do retorno ao trabalho, em um patamar inferior ao conjunto dos trabalhadores que desenvolvem a mesma funo no se justifica. No se ignora, por outro lado, que j existem, no Tribunal Superior do Trabalho, alguns precedentes, desta mesma empresa reclamada que versam sobre outras hipteses fticas ou jurdicas bem diferentes da que, neste caso, ora se examina, como, por exemplo, reclamaes que tm por objeto o pedido inicial de concesso automtica, a empregados anistiados nos termos da Lei n 8.878/94, de promoes por merecimento que, ao contrrio das que foram objeto desta ao civil coletiva, foram concedidas apenas a alguns outros empregados ocupantes dos mesmos cargos daqueles reclamantes, aps avaliaes de desempenho pessoais e especficas de todos os empregados que a elas se candidataram - e cujos desfechos, exatamente pela total dessemelhana com a situao examinada nestes autos, em nada interferem no entendimento ora sustentado. Na hiptese, portanto, no existe desalinho com a Lei da Anistia e a Orientao Jurisprudencial Transitria n 56 da SBDI-1 desta Corte, ao se deferir o pagamento da recomposio salarial de cinco nveis a todos os anistiados, aps a readmisso de cada um deles e nos termos em que foi concedida aos demais trabalhadores, no perodo de afastamento dos anistiados. Menciona-se, por derradeiro, que, como ficou expresso na sentena (pgs. 309-311) e no foi objeto de recurso por nenhuma das partes, os empregados da reclamada, anistiados e substitudos processualmente nesta ao civil coletiva, no esto sujeitos a nenhum prazo prescricional, total ou parcial, uma vez que suas readmisses ao servio comearam a ocorrer apenas em maro de 2004, seus contratos de trabalho, ao menos em princpio, esto em pleno vigor e esta ao civil coletiva foi ajuizada em 26/02/2009. Finalmente, de se registrar que, apesar deste recurso de revista, ao seu final (pg. 416), postular o seu provimento para julgar procedentes todos os pedidos iniciais elencados nesta ao, da leitura daquela pea recursal (especialmente a partir da pg. 402), se

depreende que no foi apresentada nenhuma fundamentao relativa aos pedidos iniciais referentes ao pagamento de indenizao por dano moral coletivo e antecipao dos efeitos da tutela de mrito, razo pela qual nada h a dispor a esse respeito. Diante dos fundamentos expostos, dou provimento ao recurso de revista para julgar procedente em parte esta ao civil coletiva e, declarando que os cinco nveis salariais concedidos em 1994 e 1995 pela reclamada a todos os seus empregados a ttulo de promoes por merecimento possuem natureza de recomposio salarial a eles concedida em carter geral, condenar a reclamada a proceder ao enquadramento funcional e salarial de todos os empregados anistiados que a ela retornaram ao servio, nos termos da Lei n 8.878/94, considerando aqueles cinco nveis de progresso funcional a ttulo de promoo por merecimento, nos termos do artigo 471 da CLT, bem como a pagar-lhes as diferenas salariais em razo dessas promoes ocorridas, nos termos em que foram concedidas aos seus demais empregados em atividade e a partir da data do efetivo retorno de cada anistiado ao emprego, com reflexos desses valores sobre as demais vantagens trabalhistas decorrentes de lei e de normas coletivas de trabalho, parcelas vencidas e vincendas, tudo como se apurar em liquidao. Invertem-se os nus da sucumbncia, com custas processuais no importe de R$ 2.000,00, a cargo da reclamada, calculadas sobre o valor da condenao, ora fixado em R$ 100.000,00. Para fim do disposto no 3 do art. 832 da CLT, declara-se que haver incidncia de contribuies previdencirias sobre as diferenas salariais deferidas e seus reflexos, salvo no que toca aos reflexos sobre o FGTS. Os descontos tributrios devero ser feitos nos termos da lei". Inicialmente, a embargante alega que esta Corte, ao julgar o recurso de revista interposto pelo autor, reexaminou o acervo probatrio dos autos, pois, para chegar concluso de que so devidas as vantagens concedidas genericamente ao conjunto dos trabalhadores da reclamada no perodo de afastamento dos anistiados, seria necessrio apreciar o histrico funcional dos obreiros anistiados, o que implica contrariedade s Smulas ns 23, 126, 221 e 333 do TST bem como violao do artigo 93, inciso IX, da Constituio Federal. A reclamada, nesse item, alm de no indicar, objetivamente, suposta omisso, se prope a defender que esta Corte reavaliou o acerto probatrio dos autos, sem, contudo, demonstrar a ocorrncia desse procedimento. Talvez, a embargante ignora o verdadeiro objeto da ao e se confunde com "alguns precedentes, desta mesma empresa reclamada que versam sobre outras hipteses fticas ou jurdicas bem diferentes da que, neste caso, ora se examina, como, por exemplo, reclamaes que tm por objeto o pedido inicial de concesso automtica, a empregados anistiados nos termos da Lei n 8.878/94, de promoes por merecimento que, ao contrrio das que foram objeto desta ao civil coletiva, foram concedidas apenas a alguns outros empregados ocupantes dos mesmos cargos daqueles reclamantes, aps avaliaes de desempenho pessoais e especficas de todos os empregados que a elas se candidataram - e cujos desfechos, exatamente pela total dessemelhana com a situao examinada nestes autos, em nada interferem no entendimento ora sustentado".

Note-se o destaque feito, na deciso embargada, de que "o cerne da discusso no o pedido de pagamento de parcelas relativas ao perodo de afastamento dos anistiados, mas a outorga de vantagens concedidas genericamente ao conjunto dos trabalhadores da reclamada no perodo de afastamento dos anistiados". Em sequncia, a embargante tece extenso arrazoado sobre o tema "prescrio" para concluir que " inconteste que o pleito do Embargado est prescrito, pelo que pugna a Embargante, devendo o processo ser extinto com resoluo de mrito, em face da caracterizao da prescrio extintiva do direito de ao (CPC, art. 269, IV), Inteligncia da Constituio Federal, em seu art. 7, XXIX, bem como a devida aplicao da Smula 294/TST". A parte, novamente, se esquiva da finalidade precpua dos embargos de declarao. Notadamente, no h a mais longnqua pretenso de sanar eventual vicio no julgado, pois a matria sequer objeto de discusso, tanto que, em suas contraminuta e contrarrazes aos agravo de instrumento e recurso de revista interpostos pelo autor, no fez nenhuma aluso ao tema da prescrio. A embargante, em seguida, contrariando seus prprios argumentos de que esta Corte, para decidir, revolveu fatos e provas, contrariando as disposies da Smula n 126 do TST, passa a expor fundamentos sobre a questo de mrito, advertindo que "o ilustre magistrado deixou de analisar as provas carreadas aos autos, sendo omisso, e assim cerceando o direito de defesa da Embargante, posto que seu dever analisar todos os pontos levantados em defesa, bem como a prova documental". No mnimo, imprpria a mencionada argumentao da embargante. Constata-se, tambm, que todo o empreendimento destinado questo de mrito est calcado na rediscusso da matria debatida, nos autos, e no questionamento da trajetria percorrida por este Julgador para se chegar concluso de que procede o pleito inicial. Trajetria essa, minuciosamente, revelada, tanto que a parte sequer demonstra a ocorrncia de suposto vcio no julgado e passa a debater o tema, ainda que em sede de embargos de declarao, ponderando sobre atos da Diretoria da Conab, efeitos financeiros e reflexos da condenao, previses oramentrias, quadro de carreira, distribuio do nus da prova, a natureza jurdica da Conab, faixa/nvel salarial do cargo, aes coletivas e aes individuais. A partir dos fundamentos constantes da deciso embargada, possvel concluir, efetivamente, que a matria em questo,

"pleito de vantagens concedidas em carter geral a todos os trabalhadores da CONAB, no perodo de afastamento dos anistiados, com apoio no princpio da isonomia", foi exaustivamente tratada, no sentido de conferir plena prestao jurisdicional, nos termos do art. 93, inciso IX, da Constituio Federal. Na verdade, os argumentos declinados pela embargante evidenciam o carter manifestamente procrastinatrio do manejo destes embargos de declarao. Convico que se robustece quando se atenta para o fato de no se divisar a existncia das omisses indicadas nas razes de embargos de declarao. Quanto ao pretenso prequestionamento, se no havia omisso, no havia, tambm, inteno de prequestionamento que justificasse a oposio de embargos de declarao. As hipteses de cabimento desse recurso esto taxativamente definidas em lei, e a necessidade de prequestionamento no constitui hiptese autnoma. Diferente seria se a deciso embargada no tivesse examinado matria invocada no recurso de revista, incorrendo em omisso e, consequentemente, obstruindo a configurao do prequestionamento. Nessa hiptese, caberiam os embargos de declarao, no por falta de prequestionamento, e sim para sanar omisso, na forma da lei. A inteno de obter prequestionamento para assegurar a interposio de recursos futuros, por meio de embargos de declarao, s se justifica quando, de fato, haja o rgo prolator da deciso incorrido em omisso, o que no ocorreu. Nego provimento aos embargos de declarao. ISTOPOSTO ACORDAM os Ministros da Segunda Turma do Tribunal Superior do Trabalho, por unanimidade, negar provimento aos embargos de declarao. Braslia, 18 de abril de 2012.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)

JOS ROBERTO FREIRE PIMENTA


Ministro Relator

fls. PROCESSO N TST-RR-5064-41.2010.5.10.0000 - FASE ATUAL: ED

Firmado por assinatura digital em 20/04/2012 pelo sistema AssineJus da Justia do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.

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