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MDULO DE:

ECONOMIA

AUTORIA:

MOISS BRASIL COSER

Copyright 2008, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2007, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Mdulo de: Economia Autoria: Moiss Brasil Coser

Primeira edio: 2009

CITAO DE MARCAS NOTRIAS Vrias marcas registradas so citadas no contedo deste mdulo. Mais do que simplesmente listar esses nomes e informar quem possui seus direitos de explorao ou ainda imprimir logotipos, o autor declara estar utilizando tais nomes apenas para fins editoriais acadmicos. Declara ainda, que sua utilizao tem como objetivo, exclusivamente na aplicao didtica, beneficiando e divulgando a marca do detentor, sem a inteno de infringir as regras bsicas de autenticidade de sua utilizao e direitos autorais. E por fim, declara estar utilizando parte de alguns circuitos eletrnicos, os quais foram analisados em pesquisas de laboratrio e de literaturas j editadas, que se encontram expostas ao comrcio livre editorial.

Todos os direitos desta edio reservados ESAB ESCOLA SUPERIOR ABERTA DO BRASIL LTDA http://www.esab.edu.br Av. Santa Leopoldina, n 840/07 Bairro Itaparica Vila Velha, ES CEP: 29102-040 Copyright 2008, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

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presentao

Essa apostila traz de forma sucinta e objetiva conceitos sobre Economia. Muitos alunos at mesmo pessoas do cotidiano falam e vive Economia, seja nas faculdades, no lar no trabalho, enfim, todo ser humano tem contato com o fascinante mundo da Economia. O estudo da Economia, no como cincia, remonta-se aos gregos que definiam a Economia como sendo a administrao da casa e etimologicamente a palavra OIKOS (casa) e NOMOS (normas, lei) e pode ser definida como: a cincia social que estuda a forma pela qual o indivduo e a sociedade decidem como alocar recursos produtivos cada vez mais escassos na produo e distribuio de bens e servios, como o objetivo de satisfazer as necessidades humanas. Por outro lado, o crescente interesse pelo estudo da Economia pode ser percebido a partir da ecloso dos grandes conflitos mundiais e com a crise econmica que abalou o mundo capitalista nos anos 30, do sculo passado. No se admite que nos dias de hoje profissionais de praticamente todas as reas deixem de conhecer os principais conceitos de Economia como: inflao, investimento, dficit pblico, balana comercial, ndices de preos, para citar apenas alguns. Diversas so as cincias ou reas de atividades econmicas que se relacionam com a Economia, como a Administrao, o Direito, as Cincias Contbeis, a Matemtica, a Sociologia e a Estatstica. Tudo isso torna a Economia estimulante e excitante; todavia, tambm a torna desafiadora e algumas vezes perplexa.

bjetivo

Fornecer aos alunos os conceitos elementares da Economia e do funcionamento do sistema capitalista, ressaltando, neste contexto, as relaes existentes entre a Cincia Econmica e as atividades empresariais.

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menta

Conceitos bsicos de Economia (definies, objetivos, metodologia e leis da Economia, a evoluo da Economia como cincia, problemas econmicos e objetivos da Economia, O sistema econmico. Evoluo do pensamento econmico: principais pensadores, breve retrospecto (precursores da Teoria Econmica, teoria neoclssica, a era Keynesiana, o perodo recente, os crticos). Macroeconomia (o crescimento econmico e o meio ambiente, desenvolvimento e subdesenvolvimento, o desemprego e o Plano Real, contabilidade nacional, consumo e poupana, determinao da renda e do nvel de emprego, Introduo Teoria Monetria. O crdito e o sistema financeiro, inflao, juros, Economia Internacional, Tcnicas de Criao de Cenrios, Cenrios Macroeconmicos). Microeconomia (Evoluo da Teoria

Microeconmica, Teoria da Firma, Teoria Elementar da Demanda, Teoria Elementar da Produo, o Mercado) e Economia Industrial.

obre o Autor

Moiss Brasil Coser, 38 anos, Economista, Professor universitrio, ps-graduado em Controladoria Empresarial, Mestre em Controladoria e Finanas pela FUCAPE - Fundao Instituto Capixaba de Pesquisas em Contabilidade, Economia e Finanas do Esprito Santo

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UMRIO

UNIDADE 1 ........................................................................................................... 8 Titulo 1 - Modelagem Econmica ...................................................................... 8 UNIDADE 2 ......................................................................................................... 11 Titulo 1 - Aspectos Demogrficos ................................................................... 11 UNIDADE 3 ......................................................................................................... 16 Titulo 1 As Definies da Economia: uma breve perspectiva histrica ........ 16 UNIDADE 4 ......................................................................................................... 19 Ttulo 1 - A Metodologia da Economia: Algumas observaes gerais ............ 19 UNIDADE 5 ......................................................................................................... 23 Titulo 1 A Evoluo da Economia Como Cincias ....................................... 23 UNIDADE 6 ......................................................................................................... 28 Ttulo 1 - David Ricardo ................................................................................... 28 UNIDADE 7 ......................................................................................................... 32 Ttulo 1 - Teoria do Valor de David Ricardo .................................................... 32 UNIDADE 8 ......................................................................................................... 36 Ttulo 1 - Karl Marx .......................................................................................... 36 UNIDADE 9 ......................................................................................................... 38 Ttulo 1 - Joseph A. Schumpeter. .................................................................... 38 UNIDADE 10 ....................................................................................................... 42 Ttulo 1 - Jean-Baptiste Say ............................................................................. 42 UNIDADE 11 ....................................................................................................... 46 Ttulo 1 - A lei dos Mercados (ou lei de Say) ................................................... 46 UNIDADE 12 ....................................................................................................... 51 Ttulo 1 - John Maynard Keynes ...................................................................... 51 UNIDADE 13 ....................................................................................................... 53
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Ttulo 1 - O Problema Fundamental da Economia .......................................... 53 UNIDADE 14 ....................................................................................................... 56 Titulo 1 - O Sistema Econmico ...................................................................... 56 UNIDADE 15 ....................................................................................................... 61 Ttulo 1 - A Evoluo do Sistema Econmico Brasileiro ................................. 61 UNIDADE 16 ....................................................................................................... 77 Ttulo 1 - A Economia nos Fins do Sculo XVIII .............................................. 77 UNIDADE 17 ....................................................................................................... 80 Ttulo 1 - Macroeconomia e Microeconomia.................................................... 80 UNIDADE 18 ....................................................................................................... 84 Ttulo 1 - Agregados Macroeconmicos .......................................................... 84 UNIDADE 19 ....................................................................................................... 90 Ttulo 1 - Componente do Consumo ................................................................ 90 UNIDADE 20 ....................................................................................................... 96 Ttulo 1 - Introduo a Teoria Monetria ......................................................... 96 UNIDADE 21 ..................................................................................................... 102 Ttulo 1 - Inflao ........................................................................................... 102 UNIDADE 22 ..................................................................................................... 106 Ttulo 1 - Metas de Inflao no Brasil estudo de caso no Brasil aps Plano Collor .............................................................................................................. 106 UNIDADE 23 ..................................................................................................... 112 Ttulo 1 - Cenrios Macroeconmicos ........................................................... 112 UNIDADE 24 ..................................................................................................... 118 Ttulo 1 - Introduo a Microeconomia .......................................................... 118 UNIDADE 25 ..................................................................................................... 129 Ttulo 1 - Teoria da Firma a Produo e a Firma .......................................... 129 UNIDADE 26 ..................................................................................................... 133 Ttulo 1 - Lei dos Rendimentos Decrescentes ............................................... 133
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UNIDADE 27 ..................................................................................................... 138 Ttulo 1 - Economia Industrial ........................................................................ 138 UNIDADE 28 ..................................................................................................... 144 Ttulo 1 - Estudo de Caso no Setor Industrial o caso do custo de ociosidade no setor industrial. .......................................................................................... 144 UNIDADE 29 ..................................................................................................... 160 Ttulo 1 - Estudo de Caso e Anlise dos Resultados .................................... 160 UNIDADE 30 ..................................................................................................... 164 GLOSSRIO ..................................................................................................... 169 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 170

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NIDADE

Objetivo: Entender como surgiram as primeiras modelagens econmicas. Compreender como se definiu o conceito de Economia e evoluo da mesma.

Titulo 1 - Modelagem Econmica

O homem tem uma srie de necessidades - Individuais - respirar, alimentar, etc. (necessidades biolgicas) - Coletivas - educao, transporte coletivo, etc. (necessidades coletivas) Para satisfazer estas necessidades as pessoas precisam consumir determinados bens. Ex.: Po, roupas, casas, etc. Essas necessidades no se da apenas atravs de objetos materiais, mas tambm de servios. Ex.: Segurana, atendimento mdico, etc. A satisfao das necessidades individuais e coletivas feita com o Consumo de Bens e Servios Denominados: Produo Econmica - Que obtida com a combinao de recursos naturais, equipamentos e trabalho. Denominados: Fatores de produo: o Trabalho - Contribuio do ser humano na produo o Capital - Conjunto de equipamentos, ferramentas e mquinas, produzidos pelo homem. o Recursos Naturais - elementos da natureza utilizados pelo homem

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TRABALHO

CAPITAL

RECURSOS NATURAIS

BENS E SERVIOS

O processo de combinao de fatores de produo para criar bens e servios

Boa parte desses bens consumida, outra parte permanece muito tempo na sociedade, formando um acervo ou estoque. Ex.: Instalaes industriais, estradas, obras de arte, edifcios, etc. Tais bens so produzidos atravs da combinao dos fatores de produo. H fatores de produo que no so exauridos, no desaparecem no processo produtivo. Ex.: Terra. Com isso, podemos introduzir um novo conceito o de riqueza o Riqueza de um pas formada pelos fatores de produo disponveis, pelos bens que esto sendo produzidos e pelos que j foram, mas ainda no desapareceram; o Compem ainda pelos elementos como a populao do pas, os recursos naturais e reservas minerais, petrleo e os mananciais de gua, equipamentos, estradas, etc.

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Agentes econmicos: So pessoas que desempenham diferentes papis na economia. Ex.: o o o Consumidor - Adquire bens e servios; Empresrios - Que organizam os fatores de produo; Trabalhador - Que vende sua fora de trabalho.

Titulo 2 - Teoria Econmica Ramo do conhecimento humano que procura estabelecer as leis que regem a produo, a distribuio, o consumo e a circulao de bens e servios produzidos numa sociedade. Resumo: Bens - Mercadorias que resultam da produo econmica. Servios - Atos executados por indivduos ou empresas. Fatores de produo - Recursos empregado pelo homem para produzir bens e servios Agentes econmicos - So os indivduos que fazem parte da Economia e desempenham diferentes papis. Teoria Econmica - o ramo do conhecimento humano que estuda as leis que regem a produo. Riqueza - a soma dos recursos naturais disponveis, mais sua populao, mais tudo o que foi produzido e preservado pela Economia do pas.

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NIDADE

Objetivo: Entender o principal fator de produo O Trabalho que denominamos mo de obra.

Titulo 1 - ASPECTOS DEMOGRFICOS Para entender o principal fator de produo O Trabalho que denominamos mo de obra, deve-se destacar que o Governo tem inteira necessidade de controle e conhecimento desse fator, pois atravs das pessoas (consumidor) que se realiza este fator to importante. A produo econmica obtida com a combinao dos fatores de produo. O trabalho receber um destaque especial. Razes: a) So as pessoas que organizam e executam a produo econmica; b) A produo de bens e servios reverte paras as pessoas, a fim de satisfazer suas necessidades. Titulo 2 - Demografia Tem o objetivo de estudar as populaes, de onde provm o trabalho. Atualmente preocupase, tambm, com as causas e consequncias dos fenmenos demogrficos A demografia estuda: Estado da populao - Seu nmero, sua distribuio por sexo, idade, estado civil, grau de escolaridade, etc. Fenmenos demogrficos - Nascimento, casamento, os bitos, etc.

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Movimentos das populaes - Tendncia para o crescimento, os movimentos migratrios e suas consequncias, etc.

Demografia se preocupa com a populao como elemento fundamental no fenmeno da produo, dividindo em: 1. Populao dependente - aquela que no tem condies de oferecer fora de trabalho - Crianas entre 0 a 14 anos e os ancios com mais de 65. 2. Populao ativa ou produtiva - aquela que representa o potencial da mo de obra do fator de produo trabalho de uma Economia - Pessoas compreendida entre 15 a 64 anos Populao economicamente ativa aquela que est efetivamente integrada no mercado de trabalho, sendo formada pela populao ocupada e pelos desempregados. O primeiro censo demogrfico do Brasil foi realizado em 1872. Em 1940 foi iniciada a srie de censos decenais, (FIGE), conforme tabela e grficos abaixo.

Titulo 3 - Exemplo da necessidade do estudo da Demografia. Populao Total do Brasil (em milhares)
ANO 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1996 2000 2008 POPULAO 41236 51943 70070 93139 119002 146824 157069 169798 175250 URBANO 12880 18782 31303 52084 80436 110990 123076 137953 142560 RURAL 28.356 33.161 38.767 41.054 38.566 35.834 33.993 31.845 28.560 URBANO (%) 31,23 36,16 44,67 55,92 67,59 75,59 78,36 81,25 81,35 RURAL (%) 68,77 63,84 55,33 44,08 32,41 24,41 21,64 18,75 16,30
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Populao Total do Brasil (em milhares)

(Em milhares) 200000

POPULAO
169.798 157.069 146.824 175.250

150000 119.002 93.139 100000 70.070 51.943 50000 41.236

0 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1996 2000 2008

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Distribuio de Empregados

Distribuio de Empregados com 10 anos ou mais de Idade


% 120 100 100
55,2 60,6

100

100

100

100

100

80
48,4 42,3 36,3 39,4

64,4

40 20 0 Brasil
8,5

15,1

28,4

32

9,3

7,4

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

7,2

Centro Oeste

Total

Cart. Assinada

Militar Func. Pub.

Sem Cart Assim.

% 30 25 20 15 10 24,4 27,4

Distribuio Pessoas Rendimento Salrios Mnimos

13,8

14,2

12,5

5,1 5 0 At 1 1a2 2a3 3a5 5 a 10 10 a 20 Mais de 20 2,6

12,5

39,8

60

45,5

47,7

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Titulo 4 - RESUMO Demografia - Cincia cujo objetivo estudar o movimento e o desenvolvimento das populaes.

a - Populao dependente

Populao b - Populao ativa

Populao economicamente ativa

- Populao ocupada - Desempregados

Pessoas que exercem atividades no-remuneradas

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NIDADE

Objetivo: Entender as principais definies da Economia e sua abordagem por vrios pensadores.

Titulo 1 As Definies da Economia: uma breve perspectiva histrica

Primeiras Definies Aristteles (384 - 322 a.C.) - considerado um dos primeiros pensadores econmicos. Sua obra Poltica. Economia Poltica - Cincia que se ocupa do desenvolvimento, da inflao de preos, do desemprego, do nvel da renda social, das recesses e da plena utilizao dos escassos recursos do sistema econmico. A Histria do Pensamento Econmico registra que a expresso Poltica Econmica comea a aparecer no sc. XVII, com a publicao da obra: Trait de Lconomie Politique, autor Antoine de Montchrtien. H autores que a atribuem a Aristteles. Em sua poca a Economia era considerada como a Cincia da Administrao da comunidade domstica. O ncleo central das cincias econmicas, seu campo de ao e sua definio derivam, ento, da prpria etimologia da palavra Economia, do grego:

Oikonomia - Oikos = Casa, nomos = Lei

Economia a cincia social que estuda como o individuo e a sociedade, decidem (escolhem) empregar recursos produtivos escassos na produo de bens e servios, de modo a distribuir-los entre as vrias pessoas e grupos da sociedade, a fim de satisfazer as necessidades humanas.
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Titulo 2 - Definies de Economia: Trs abordagens Distintas


A abordagem neoclssica A economia um estudo dos homens tal como vivem, agem e pensam nos assuntos ordinrios da vida. A perspectiva socilista As necessidades humanas so determinadas pelo estgio cultural da sociedade. A sistematizao de Robbins A sociedade tem objetivos mltiplos, ilimitados, mas meios limitados. A conduta econmica consiste em escolher entre fins possveis e meios escassos para alcan-los. A economia um ramo que estuda as formas do comportamento humano que resultam da relao entre necessidade ilimitadas e recursos escassos.

Focaliza, principlamente, a conduo do homem no trato com questes que interferem em sua riqueza e bem-estar O fim ltimo de que cuida a economia consiste em descobrir como as virtudes humanas e a concorrncia podem conduzir ao bem-estar social.

Para satisfazer a um padro de necessidades o homem se dedica a um ato social:a produo.

A realizao desse processo se completa com a distribuio do produto social.

O estudo das leis sociais que regulam a produo e a distribuio resume o campo de que se ocupa a economia.

Meios escassos, fins alternativos, escolha e alocao so os elementos a partir dos quais se define o campo de que se ocupa a economia.

Titulo 3 - Objetivos da Economia: Evoluo e Posio Atual Wealth of Nations - O objetivo da Economia era o de empreender pesquisas sobre a natureza e as origens da riqueza das naes. Prevaleceu at: David Ricardo - Um dos maiores economista da escola clssica Inglesa, que procurou desviar o objetivo da Economia
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para o terreno da investigao sobre a repartio da riqueza. Cada vez mais me conveno de que o primeiro estudo vo e ilusrio e de que o segundo o verdadeiro objetivo da Cincia Econmica. Para Adam Smith O objetivo central era o estudo da formao da riqueza. Keynes - Procurou mostrar que o objetivo da Economia deveria centralizar-se na pesquisa das foras que governam o volume da produo e do emprego em seu conjunto. Keynes retomou um dos caminhos clssicos, ao tratar especificamente dos fatores determinantes das flutuaes da renda Nacional e do volume do emprego. Com a crise dos anos 30, Keynes deslocou a partir de ento, para a anlise das flutuaes das atividades econmicas. Aps a segunda Grande Guerra o objetivo da Economia sofreria nova reviso. A posio central dos anos 30 cederia lugar ao exame das condies necessrias promoo do desenvolvimento econmico das naes. (em anexo histrico dos principais pensadores econmicos, Adam Smith, David Ricardo, Karl Marx e Jhon Maynard Keynes). Em resumo: Sculo XVIII cuidaram da formao da riqueza. Sculo XIX - repartio da riqueza. Os modernos - Preferiram dedicar-se a um objeto duplo - estudo da flutuao das atividades econmicas, promoo do desenvolvimento e investigao sobre a repartio da riqueza. Os economistas contemporneos - formao da riqueza e do desenvolvimento. Enfoque principal da anlise contempornea, principalmente nas economias subdesenvolvidas, est voltado para o binmio Desenvolvimento - Repartio.

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NIDADE

Objetivo: Compreender as metodologias para estudar Economia e os principais mtodos que os pensadores utilizavam nos sculos passados.

Ttulo 1 - A Metodologia da Economia: Algumas observaes gerais

Alguns aspectos da metodologia empregada no campo da Economia: Processos de investigao: O Reconhecimento, Dedutivo e Indutivo. O reconhecimento - a base do sistema metodolgico de investigao cientfica. constitudo pelo conjunto de operaes mediante as quais os fatos reais so adequadamente descritos e classificados Dedutivo - Procura estabelecer uma srie de pressupostos gerais, porm lgicos e coerentes entre si. Parte do geral para o particular. Ex.: Todos os homens so mortais, eu sou homem, logo sou mortal. Indutivo - Segue o caminho inverso, j que parte da observao direta de aspectos isolados da realidade. Parte do particular para o geral. Sculo XVIII - Mtodo Dedutivo usado pelos economistas ingleses. Sculo passado - foram introduzidas novas

tcnicas para elaborao da Teoria Econmica. Devido disponibilidade de dados numricos estimulou o uso da Matemtica e da Estatstica, por parte dos economistas. Surge a Econometria - que um mtodo de investigao, que visa basicamente confrontar a Teoria Econmica. Atualmente os dois mtodos so praticados.

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Ttulo 2 - Esquema Explicativo da Metodologia Usual da Economia

Induo Observao sistemtica da realidade Deduo

Hiptese sobre o comportamento dos fatos conhecidos e observados Hiptese sobre o comportamento de fatos no conhecidos ou sobre as possveis relaes entre estes e os observados

Validao, pelo permanente confronto com a realidade Reelaborao ou confirmao de acordo com as novas observaes

Formulao de princpios, teorias, leis ou modelos explicativos ou interpretativos da realidade

Ttulo 3 As Leis Econmicas: Sua Concepo e Sua Natureza As leis, as teorias e os modelos econmicos devem ser entendidos dentro dos limites circunstancias das Cincias Sociais, onde, para cada uma das leis h a possibilidade de evidncias factuais ou de comprovaes em nvel de confrontao com a realidade. O grau de certeza e exatido com que os economistas formulam e controlam as suas leis, no pode ser comparado com o que prevalece nas Cincias Experimentais. O enquadramento da Economia no campo das Cincias Sociais, nem sempre os fatores que
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interferem em determinado sistema ou processo podem ser isolados e mantidos sob rigoroso controle. As Leis da Economia devem ser entendidas como menos imperativas que as cincias experimentais. Na Fsica, uma cincia experimental, os propcios, as leis, as teorias e os modelos explicativos do comportamento das foras da natureza, podem ser determinados com um alto grau de certeza. A Economia considerada uma cincia social porque as leis econmicas so mutveis no tempo e no espao, no atingem um rigoroso grau de preciso. O laboratrio da Economia a prpria sociedade humana. As Leis da Economia so menos precisas devido ao combinada de vrias tendncias e decises individuais independente. Isso no quer dizer que as Leis da Economia sejam destitudas de maior fundamento. Seu grau de preciso no equiparado ao alcanado pelas cincias experimentais. Ex.: dilatao do slido depende da temperatura ambiente. No campo da Economia, h muita ocorrncia que podem ser dada como funes de outra. Entre os preos e as quantidades procuradas de determinado produto, existe uma relao funcional de dependncia: Sugere a formulao da Lei da Procura, ou seja, preos se reduzem quantidade procurada tendem a aumentar. Condies Ceteris Paribus - Mantido inalterados todos os demais fatores. A lei da procura e a funo consumo QP = f(p) Renda pessoal disponvel e o consumo agregado C = f(y) A Economia est estritamente ligada ao comportamento humano. Estuda as relaes entre as pessoas em uma sociedade Trabalha com propsito definido que produo de Bens e Servios. A Teoria Econmica se divide em 2 parte:
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1. Economia Positiva - Se preocupa com a realidade, como ela . 2. Economia Normativa - Se preocupa em como deveria ser.

Pontos em comum - Estabelecem esquemas tericos que expliquem a realidade como ela . Nesse momento, a nfase a Economia Positiva. Definies Economia Positiva - o conjunto de mtodos e esquemas tericos que permitem determinar e entender como se do os fenmenos econmicos. Economia Normativa - Parte da constatao de como a realidade , ou seja, do entendimento dos mecanismos econmicos, para em seguida propor um estado de coisas, considerado melhor pelo observador.

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NIDADE

Objetivo: estudar os principais pensadores no campo da Evoluo Econmica. Onde viveram, o que estudavam, com pensavam e sua principais contribuies para a evoluo da Economia. O Grande Adam Smith

Titulo 1 A Evoluo da Economia Como Cincias

Os Principais Pensadores: Adam Smith Nasceu em Kirkcaldy, Esccia em 5 de Junho de 1723 e morreu em 17 de Julho 1790. Economista ingls estudou em Glasgow e Oxford, onde se dedicou aos estudos das cincias polticas e lingusticas. Em 1751 foi nomeado professor de lgica em Glasgow. Afirmava uma srie de ideias fisiocrticas: dizia que: a poltica mercantilista impedia o crescimento econmico das naes e devia ser suprimida e que: cada nao tinha que dedicar-se a um tipo de atividade econmica. Tais ideias agradavam extremamente burguesia inglesa, que desejava estabelecer o comrcio livre, derrubando, as tarifas alfandegrias e especializar-se na indstria, tornando a Inglaterra a "oficina do mundo". Para Smith, existem trs classes fundamentais da sociedade capitalista: o operrio, os capitalistas e os proprietrios de terras. Salienta que, na sociedade capitalista, existe comunidade de interesses, uma vez que os benefcios comuns resultam, sobretudo, do choque de interesses das diversas classes sociais. Por isso defendia a livre concorrncia. No sculo XVIII, um momento pleno de ordenao da moral burguesa, Adam Smith priorizou o sentimento de simpatia no esforo de explicar a vida em sociedade como harmoniosa, com equilbrio social. Buscou demonstrar, de inmeras formas, que os homens, na vida prtica, mostram-se no s voltados para satisfazerem seus interesses pessoais como, tambm, so
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dotados de um sentimento involuntrio para o interesse coletivo. Traduziu, nesse duplo carter do homem, a defesa de uma propenso do mesmo para a vida harmnica em sociedade. O autor, posto para estudo, viveu na Esccia e na Inglaterra quando a ordem produtiva burguesa j mostrava a sua face no processo de produo da riqueza, naquela forma constituda. Os efeitos de um grande desenvolvimento da cincia e da tecnologia deixavam suas marcas diretamente nas atividades econmicas que estavam se consolidando sob a forma de trabalho industrial manufatureiro. No terreno da Filosofia, seus estudos sobre tica fazem parte as chamada escola sentimental produzida neste perodo. Atravs de uma nova busca de combinao da razo e dos sentimentos os pensadores ligados a essa Escola tomaram distncia de uma posio predominante poca, marcada pelo puro Racionalismo, em Teoria tica e concentraram todo um esforo para localizar, no s no campo da experincia humana, mas no plano dos sentimentos naturais. Atravs desses, o estudo da tica poderia chegar s proposies de leis morais, como generalizaes indutivas da experincia. O fato de Adam Smith ter escrito a sua Teoria dos Sentimentos Morais, dezessete anos antes de sua obra mais conhecida, A Riqueza das Naes, em 1776, no significa que as duas esto desconectadas em seu pensamento. Pelo contrrio, acenam para uma unidade, revelando a compreenso e comprometimento do autor com as transformaes em curso na histria do capitalismo. Defensor dos interesses ligados classe que lutava pelo poder poltico e econmico contra a velha ordem, ele fazia enfaticamente a defesa do valor da liberdade para o progresso da humanidade. No percurso desta defesa denunciou os governos absolutistas como pouco naturais e propensos a tornarem-se opressores e tirnicos. Demonstrou que os homens, na vida prtica, mostram-se, tanto voltados para satisfazerem seus interesses pessoais como, tambm, so dotados de um sentimento voltado para o interesse coletivo. Traduziu, nesse duplo carter, a ideia de um homem para a vida harmnica em sociedade. No terreno dessa idealizao, a busca da propriedade privada converte-se, para o autor, em benefcio para todos como uma mo invisvel.
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No seio desta discusso, a dimenso atribuda liberdade econmica impondo o interesse pessoal como o comportamento mais adequado para o mercado livre traduz a contribuio de Adam Smith, numa discusso desencadeada pelos filsofos de seu pas de origem. O cerne dessas questes est, principalmente, o ponto de partida para determinar a natureza das relaes de afeto e obrigaes, tanto na famlia como na vida cvica, num exerccio de liberdade. Uma almejada unidade entre a solidariedade humana e a economia capitalista elimina a tirania como fundamento da ordem em favor da liberdade como forma poltica da vida. Adam Smith explicou o homem natural no s como um ser portador de interesse egosta defendido por autores como Thomas Hobbes (1588 1679), mas, tambm, o explicou como portador de um sentimento originrio de simpatia pela sorte dos outros, marcando, de forma acentuada, a relao social. Num momento histrico, em que a ordenao burguesa da sociedade questionava e eliminava os valores e a autoridade da Igreja, mostrando-os inaplicveis na ordem social que surgia. As ideias de Tomas Hobbes traduziam a luta que ocorria na sociedade, abrindo uma polmica, em torno da natureza humana, que no se esgotou no sculo XVII. Foi, tambm, no final deste mesmo sculo, que pensadores e escritores da Universidade de Cambridge expressaram uma reao contra o exagero calvinista da Doutrina Crist do pecado original e, juntamente, manifestaram-se contrrios ao pensamento de Hobbes sobre a questo dos homens serem, fundamentalmente, individualistas. Esses filsofos produziram um ponto de vista, que veio a tornar-se a pedra fundamental do Liberalismo do sculo XVIII, valorizando uma bondade, potencialmente perfeita, das disposies naturais da humanidade. Na discusso sobre a essncia humana defenderam a f jovial com uma forte atrao para a beleza e bondade, fundamento de uma natureza tanto racional como emocional. A defesa de um sentimento natural identificado com a virtude se opunha ao traado que Hobbes havia dado ao homem.
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Este debate traduz duas linhas distintas no terreno da doutrina da tica. Smith conheceu esta discusso durante os trs anos passados como estudantes na Universidade de Glasgow (1737-1740). Ali ele conviveu com personagens importantes ligados ao iluminismo escocs e, no s se interessou pela Fsica e Matemtica, newtonianas, mas dedicou ateno Filosofia Estica, que enfatizava a autodisciplina como uma virtude cardeal. Fez contato com o currculo das humanidades, iniciou o estudo dos clssicos greco-romanos, de Teologia e de Filosofia. Seu pensamento expressa a grande influncia exercida sobre ele por Francis Hutcheson (1694-1746), poca, reconhecido professor de Filosofia Moral, em Glasgow. Todo um debate filosfico, em torno do ser, fazia parte do contedo trabalhado pelo seu professor. Alm deste contedo ele tambm teve acesso s obras do mestre lanadas postumamente em 1747, pontuando a diviso clssica da Filosofia Moral em dois ramos da tica. No primeiro grupo, voltado para o estudo Filosofia da Virtude, h uma crtica acentuada teoria do egosmo humano presente na Fbula das Abelhas, de Bernard de Mandeville (1670-1733) e no segundo, a preocupao est voltada para a defesa da lei da natureza como um princpio ontolgico do ser que apontava para a questo da liberdade. Estas influncias filosficas aparecem na obra moral de Smith. Outras ainda se fazem presentes quando o autor, pelo caminho das cincias naturais, enfatizou o sistema imenso e conectado do Universo operando harmoniosamente de acordo com a lei natural, a partir do qual acena para a ideia de uma mo invisvel no mecanismo do mercado, como forma de regular a atividade econmica. Na defesa destes princpios ele apresentou uma complexa ordenao de ideias. Para organiz-las ele no se ateve s a um mtodo. Fez par com os racionalistas e com a Filosofia presente na escola do sentimento. Amigo de David Hume (1711-1776), Adam Smith pautou-se, tambm, na lgica da cincia experimental inglesa. Muitos de seus exemplos esto ligados a esta cincia. Vale lembrar, ainda, que na elaborao da sua teoria moral ele colocou, no exerccio da sua construo terica, vrios recursos (imaginao e

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observao) que tornaram possvel a valorao da sociedade que emergia, como um progresso em curso. Defende-se que a anlise dos fundamentos que formula a Teoria dos Sentimentos Morais, na obra de Adam Smith ajuda a entender, no s como os homens de sua poca traduziram e explicaram a vida na gestao da sociedade burguesa, mas, tambm, possibilita a compreenso dos avanos e limites de nossas prprias defesas, na atualidade, quando esta sociedade se encontra amplamente desenvolvida e sua explicao se alicera, ainda, nos pressupostos do pensamento do autor, ou melhor, no limite da Filosofia Poltica e da Economia Poltica clssicas. sua poca, Adam Smith foi o homem que procurou mostrar que a ideia de bem pbico traduzido como humanidade, ordem, coletividade e progresso, encontrava seu sentido maior e melhor na prpria essncia do homem simptico. Entendemos que essa essncia subjetiva, captada por Adam Smith como uma lei natural, expresso da prpria produo social em curso que se identifica com um esprito comercial e com a ideia de indivduo. Essa sociedade, para ele, deveria, em vez de representar discrdia e hostilidade, traduzir-se num estado de plena harmonia sem violncia ou coao [...] efetuado com naturalidade e regularidade. O comrcio representaria um lugar de concrdia, sempre trazendo vantagem para os dois lados, sinnimo de amizade entre as naes e entre os indivduos. (SMITH, 1996, V.I, p. 467). No processo de gestao da sociedade regida pelo capital, a Teoria dos Sentimentos Morais de Adam Smith ajudou a colocar a Histria a servio de uma Economia regida pelos interesses da acumulao privada. A elaborao dessa teoria, que na obra do autor se confunde com a ideia de mo invisvel, s pode ser plenamente compreendida no prprio terreno histrico que, na chamada acumulao primitiva, destruiu os pequenos monoplios para tornar mais livre e sem tropeos a defesa de um grande monoplio que aponta para o imperialismo burgus.

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NIDADE

Objetivo: Continuar estudando os principais pensadores no campo da evoluo econmica,onde viveram, o que estudavam, como pensavam e suas principais contribuies para a evoluo da Economia. O Fabuloso David Ricardo

Ttulo 1 - David Ricardo

David Ricardo nasceu em Londres, no dia 18 de abril de 1772. Foi o terceiro de 17 filhos de uma famlia holandesa de classe mdia, descendentes de judeus expulsos de Portugal. Seguindo os passos do pai, tornou-se operador da Bolsa de Valores de Londres, onde acumulou fortuna. Rompeu com a famlia (e com a religio judaica) aos 21 anos e se casou com uma jovem Quaker. Morreu, prematuramente, em 11 de setembro de 1823, aos 51 anos de idade. Um dos grandes pensadores da poca, muito difcil condensar a extraordinria contribuio de David Ricardo para a Teoria Econmica (ou Economia Poltica, como certamente preferem alguns) num texto com as caractersticas que devem prevalecer nestas Iscas Intelectuais. Um contra argumento a essa afirmao seria de que o mesmo pode ser dito a respeito de qualquer outro grande economista. De certa forma, isso verdade. Porm, com Ricardo a dificuldade assume um nvel mais elevado graas abrangncia de sua anlise. Como bem observou o Prof. Paul Singer, na apresentao dos Princpios de Economia Poltica e tributao para a coleo Os Economistas, publicada pela Editora Abril: Atualmente, quase no h problema terico debatido pelos economistas, como o da Teoria do Valor, da repartio da renda, do comrcio internacional, do sistema monetrio, que no tenha como ponto de partida as formulaes expostas, no comeo do sculo XIX, por David Ricardo.
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Apontado como o mais legtimo sucessor de Adam Smith, Ricardo no foi um acadmico como a maior parte dos outros grandes economistas. Descrito por Galbraith como o nico rival srio de Smith quanto ao ttulo de fundador da Teoria Econmica, Ricardo era judeu, era um corretor da bolsa de valores, membro do Parlamento, dono de soberba inteligncia e de pssima oratria. Ao contrrio de Adam Smith e de seu grande intrprete francs Jean Baptiste Say, que tinham uma viso geralmente otimista quanto s perspectivas da humanidade, Ricardo e Malthus jamais foram considerados otimistas. Foi graas [Thomas Robert] Malthus e Ricardo que a Economia se transformou numa cincia sombria, sentencia Galbraith em sua clebre obra: A era da incerteza. Diante da completa impossibilidade de cobrir pelo menos parte da extensa contribuio de Ricardo, sero abordados alguns dos aspectos mais relevantes, relacionados s teorias do valor, da renda e do comrcio internacional e, no final, ser detalhado um pouco mais de sua obra magna, atravs de uma srie de consideraes baseadas em um texto do professor a amigo lcio Moreira Alves.

Ttulo 2 - Teoria da renda na elaborao da Teoria da Renda que se nota a forte influncia de Malthus sobre o pensamento ricardiano, uma vez que suas concluses refletem claramente a preocupao de Malthus decorrente da desproporo entre o crescimento da populao e o da produo de alimentos. Paulo Sandroni, no Dicionrio de Economia do sculo XXI, descreve assim a abordagem de Ricardo: Em sua anlise dos problemas econmicos, construiu um modelo terico fundamentado numa Economia predominantemente agrcola, procurando determinar as leis que regulam a distribuio do produto entre as diferentes classes da sociedade e localizando no trabalho o valor de troca das mercadorias. Apesar disso, acreditava que os custos do capital podem influenciar os preos e que o aumento dos salrios sobre os preos relativos depende da proporo desses dois fatores de produo.

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Para Ricardo, a renda relaciona-se com o aumento da populao. Acreditava que maior demanda, acarretada por esse aumento da populao, exige o cultivo de terras menos frteis, nas quais o custo de produo mais elevado do que em terras mais frteis. Mas custos e lucros deveriam ser mantidos no mesmo nvel, nos dois casos, pois, de outro modo, as terras de pior qualidade deixariam de ser cultivadas. Mesmo com essas medidas, no entanto, os arrendatrios das melhores terras acabariam tendo uma maior receita, independente do trabalho e do capital aplicados na produo. Essa diferena em seu favor (ou o excedente sobre o custo da produo) constituiria a renda da terra apropriada pelo proprietrio. Assim, a renda de determinada terra seria a diferena entre o valor da colheita dessa rea frtil e da colheita de outras menos frteis. Com o inevitvel crescimento da renda diferencial da terra, os proprietrios rurais iriam se apossando de maior percentual do excedente econmico, em detrimento dos capitalistas.

Ttulo 3 - O estado estacionrio Dando continuidade sua anlise, observa o Prof. Paulo Sandroni, enfatizando o carter liberal do pensamento ricardiano: Ricardo previa a ocorrncia de um estado estacionrio, resultante do crescimento populacional e responsvel pelo cultivo de terras cada vez menos frteis. Ao chegar a determinado limite, o lucro seria to baixo que a acumulao de capital simplesmente cessaria, prejudicando o desenvolvimento econmico. Para adiar esse estado estacionrio, seria necessria a aplicao de um programa econmico liberal.

Titulo 4 - A lei de ferro dos salrios O mesmo pessimismo subjacente concepo do estado estacionrio pode ser observado na forma como Ricardo novamente influenciado por Malthus enxerga a tendncia permanente de queda nos salrios. Reproduzindo Galbraith:

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Da mesma forma que seu amigo [Malthus], David Ricardo previa um contnuo aumento da populao, e a populao de Malthus tornou-se o operariado de Ricardo. Entre os operrios haveria tamanha concorrncia na procura de emprego ou trabalho, de um lado, e de comida, de outro lado, que tudo ficaria reduzido a um simples processo de subsistncia. Era o destino da humanidade. Numa sociedade em evoluo, tal fato poderia ser adiado, mas, fatalmente, surgir, na Inglaterra do sculo XIX, essa era uma restrio importante. Mas as restries de Ricardo nunca alcanaram as suas generalizaes majestosas. No mundo ricardiano, os trabalhadores receberiam o mnimo necessrio subsistncia, nada mais do que isso. Era a chamada lei de ferro e fogo dos salrios. Essa tendncia, de acordo com Marx, ser mantida e at agravada em razo do contnuo progresso tecnolgico e do contingente de trabalhadores desempregados por ele gerado. Denominado exrcito industrial de reserva; constitui-se num fenmeno inerente e absolutamente necessrio prpria produo capitalista.

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NIDADE

Objetivo: Continuar estudando o fabuloso David Ricardo, enfocando a Teoria do Valor. Um dos icnones da sua teoria, que hoje est estampado em qualquer negociao desde a simples venda de uma carteira de aes a nega fuses e empreendimentos.

Ttulo 1 - Teoria do valor de David Ricardo

Mesmo os mais ferrenhos defensores das ideias de Adam Smith admitem que, na anlise do valor, o grande economista escocs apresentou uma teoria caracterizada por ambiguidades. A teoria do valor-trabalho, resgatada mais tarde por Marx, quando se torna o ponto de partida da teoria da explorao (mais-valia), supe que em toda e qualquer troca de mercadorias tende a haver uma troca de quantidades iguais de trabalho, utilizado na sua produo. Sendo assim, como explica Paul Singer, um mao de cigarros vale vinte caixas de fsforos, porque o tempo de trabalho necessrio produo do primeiro seria vinte vezes maior do que aquele utilizado para produzir segunda. Foi essa Teoria do Valor (e no a ambgua teoria de Adam Smith) que se consagrou como a Teoria Clssica do Valor, cuja influncia na Teoria Econmica foi absoluta at a segunda metade do sculo XIX, quando ocorre a chamada Revoluo Marginalista defendendo a tese de que o valor de uma mercadoria no depende das horas de trabalho necessrias sua produo uma medida objetiva , mas sim do grau de satisfao que essa mercadoria capaz de proporcionar para o consumidor uma medida subjetiva. Desde ento, essas duas concepes tericas tm ocupado espao destacado na arena do debate terico da Economia.

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Ttulo 2 - A teoria das vantagens comparativas Adam Smith havia desenvolvido a Teoria das Vantagens Absolutas para explicar o funcionamento do comrcio internacional. Em contraposio, Ricardo formulou a Teoria das Vantagens Comparativas (ou dos custos comparativos), segundo a qual cada pas tende a se especializar nos ramos em que tem maiores vantagens, isto , em que seus custos de produo so menores do que os de seus concorrentes. Com isso, procurou demonstrar, como bem observa Paulo Sandroni, a vantagem de um pas importar determinados produtos, mesmo que pudesse produzi-los por preo inferior, desde que sua vantagem, em comparao com outros produtos, fosse ainda maior. Encerrando essa breve anlise da teoria das vantagens comparativas, segue um interessante comentrio de Todd Buchholz, no delicioso: Novas ideias de economistas mortos: Embora as teorias de Ricardo sejam ensinadas pelo mundo todo, so as naes europeias da dcada de 1990 que melhor testaro o legado de Ricardo. Se elas cumprirem o seu compromisso de 1992 de derrubar todas as barreiras comerciais remanescentes entre elas, Ricardo conseguir uma vitria parcial. Para uma vitria completa, os pases do Mercado Comum devem, tambm, manter o seu segundo compromisso no erguer fortalezas no seu litoral que impediriam pases tais como os Estados Unidos e o Japo [e os pases da Amrica Latina] de participar do seu dinmico programa de prosperidade. At aqui os resultados esto misturados. Durante a ltima metade da dcada de 1980, enquanto o comrcio dentro do Mercado Comum deu um salto de 15%, o comrcio com os pases no membros caiu em cerca de 10%. Ricardo ficaria desapontado, mas esperanoso.

Ttulo 3 - Princpios de Economia Poltica e Tributao Escrevendo seu livro mais importante j no primeiro quartel do sculo XIX, Ricardo no vive mais o clima cultural da ordem natural, pregado pelos fisiocratas, por Smith e por Say.
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No fcil entender o pensamento econmico de Ricardo. Seu livro Princpios de Economia poltica e tributao, de 1817, apresentam uma srie de dificuldades: 1 Por se tratar de um livro cujo contedo faz uma crtica Riqueza das naes, de Smith; 2 Porque diversos captulos aparecem sem conexo uns com os outros, o que faz pressupor tratar-se de um livro feito prestao, ou seja, medida que Ricardo vai sentindo necessidade de aprofundar determinados assuntos, vai acrescentando captulos novos. Em funo dessa dificuldade, a leitura de seu livro conduz muitas vezes os leitores a duas concluses de prismas diferentes. Uns pensam que a linha bsica da obra consiste em mostrar que a teoria do valor-trabalho explica todos os fatos econmicos, j que esse fator o mais elementar, do qual os outros parecem derivar e, assim, o sistema de Ricardo seria a explicao de como o fator trabalho subentende todos os outros fatores como seu princpio organizador.

Para outros, a linha bsica da obra consiste em mostrar quais as leis que determinam a distribuio da renda entre as classes sociais e sua relao com as circunstncias gerais da sociedade. As duas problemticas acima se encontram presentes, a bem da verdade, do princpio ao fim do pensamento ricardiano. Ocorre, porm, que para perceb-lo parece necessrio que se confronte sua obra com a riqueza das naes de Adam Smith. Isto porque, contendo seu livro uma srie de crticas Riqueza, preciso ter em mente a estrutura do livro criticado para perceber o alcance do pensamento de Ricardo. Por esse ponto de vista - ainda que isto no esteja especificado em seu livro - o seu pensamento deve obedecer ao seguinte plano: a. Enfoque sobre o capital em vez do trabalho como causa principal da riqueza das naes; b. Obstculos ao crescimento das naes: a renda diferenciada e o trabalho; c. Medidas para superar os obstculos;
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d. O papel do Estado no direcionamento do capital e desobstruo dos obstculos.

Nessa sequncia fica mais fcil entender como Ricardo, atravs de sua teoria econmica, pe prova a harmonia do Racionalismo. De fato, ao se aceitar a teoria da renda de Ricardo torna-se discutveis tanto a ordem natural dos fisiocratas, como a harmonia entre os interesses privados e o geral. Assim, no haveria harmonia, mas conflito. Alis, na poca em que seu grande livro foi publicado, o problema preponderante era o conflito entre os interesses da indstria e da agricultura, razo pela qual, em sua obra, Ricardo ia a auxlio tese industrialista, em prejuzo daquela defendida pelos proprietrios rurais. Com base nisso, pode-se afirmar que Ricardo concordava com Smith quanto ao conceito de riqueza nacional: o montante de bens e servios disposio dos consumidores (quanto maior esse montante, maior a riqueza). Ricardo, no entanto, no v o crescimento dessa riqueza como algo retilneo e sem conflitos como imaginava Smith. Para ele, esse crescimento no era retilneo, mas sim passvel de obstruo. Ricardo procura mostrar que a causa principal do crescimento da riqueza das naes a acumulao de capital. Essa acumulao, por sua vez, vai depender da taxa de juros, pois, segundo Ricardo, tanto os agricultores como os industriais so, antes de tudo, investidores, e, como tal, no podem viver sem lucros, da mesma forma que os trabalhadores no vivem sem salrios. O motivo que os leva a acumular diminui com a reduo do lucro e cessar por completo quando seus lucros forem to pequenos a ponto de no lhes garantir uma compensao adequada pelo esforo e risco que devem necessariamente correr pelo emprego do seu capital numa atividade produtiva. O empresrio estar, por conseguinte, desviando-se constantemente de uma para outra atividade, procurando sempre melhor rentabilidade pelo emprego do capital.
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Objetivo: Continuar o estudo dos principais pensadores no campo da evoluo econmica,onde viveram, o que estudavam, como pensavam e suas principais contribuies para a evoluo da Economia. O Maior entendido sobre Capitalismo Quer compreender o Capitalismo. Leia as suas obras.

Ttulo 1 - Karl Marx

J se disse que toda a conquista de igualdade com sacrifcio da liberdade no valeria a pena, pois acabaramos perdendo esta ltima sem ter conseguido alcanar a primeira. O Manifesto do Partido Comunista foi encomendado pela Liga dos Comunistas no seu congresso realizado em Londres em 1848. Marx e Engels partem de uma anlise histrica, distinguindo as vrias formas de opresso social durante os sculos e situa a burguesia moderna como nova classe opressora. No deixa, porm, de citar seu grande papel revolucionrio, tendo destrudo o poder monrquico e religioso valorizando a liberdade econmica extremamente competitiva e um aspecto monetrio frio em detrimento das relaes pessoais e sociais, assim tratando o operrio como uma simples pea de trabalho ou fator de produo, alienando e reduzindo a liberdade humana simples liberdade de consumo e no a liberdade intrnseca como valor humanista. Muito embora os desdobramentos histricos a partir deste texto, que se tornou um dos mais lidos da Filosofia Social e poltica da humanidade; tem-se de compreend-lo dentro de seu contexto histrico-ideolgico. O que, alis, se trata de um postulado do prprio Socialismo Cientfico marxista, ou mesmo da tradio do Materialismo Dialtico da esquerda hegeliana. E este contexto , sobretudo, o da viso romntica do mundo, onde traos como: a Histria, o sujeito e a voluntariedade do indivduo so marcantes e extremados.

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Se a revoluo conceitual e filosfica marxista ir marcar por mais de um sculo a luta poltica da humanidade pela democratizao das sociedades, dividindo o mundo entre as esquerdas socialistas e as direitas liberais-conservadoras, o Determinismo da Histria pela infraestrutura econmica da sociedade no ir prevalecer em face da determinao das mdias estruturas jurdicas e polticas ou mesmo das superestruturas ideolgico-culturais, como mais tarde indicaro Max Weber, a Escola de Frankfurt de Adorno, Habermas e Benjamin e a Escola Austraca de Von Mises e Hayek. preciso entender, tambm, que a determinao da histria ir superar a prpria ideologia marxista que, na sua origem, era determinada por um capitalismo incipiente e cruel nas suas relaes sociais, sendo que o prprio capitalismo absorveu as crticas socialistas reinventando-se no limiar do sculo XXI como sistema de organizao social capaz de incluir e fazer ascender socialmente grandes massas de trabalhadores, sem, no entanto sacrificar os valores universais da humanidade que so, desde a Antiguidade Clssica, a legalidade, a vida, a liberdade e a propriedade.

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NIDADE

Objetivo: Continuar os estudos dos principais pensadores no campo da evoluo econmica,onde viveram, o que estudavam, como pensavam e suas principais contribuies para a evoluo da Economia. O Grande Economista Industrial Foi ele quem inspirou Michael Port.

Ttulo 1 - Joseph A. Schumpeter.

Na histria do pensamento econmico, o ano de 1883 foi marcado por uma coincidncia. Nele ocorreram a morte de Karl Marx e os nascimentos de John Maynard Keynes e de Joseph Schumpeter, trs economistas que contriburam significativamente, cada um a sua maneira, para o avano da Teoria Econmica. Schumpeter, talvez seja o menos famoso entre esses autores, embora, sobretudo nas ltimas duas dcadas, sua obra tenha sido objeto de estudo para se entenderem as profundas mudanas tecnolgicas, econmicas e sociais por que tem passado o capitalismo. Atualmente, quando o assunto inovao, destacam-se as suas contribuies e sua influncia sobre as vertentes tericas "neoschumpeterianas" ou "evolucionistas". A obra de Schumpeter pode ser dividida em dois momentos. O primeiro corresponde aos escritos realizados em sua juventude. Nele destacam-se A natureza e a essncia da Economia terica, de 1908, e Teoria do desenvolvimento econmico (TDE), de 1911. Na segunda fase destacam-se livros como: Capitalismo, socialismo e democracia, de 1942, Ciclos econmicos, de 1939, e Histria da anlise econmica, de 1954 (publicado postumamente). TDE foi a primeira obra de grande influncia escrita por Schumpeter. Nela j esto presentes, ainda que de forma incompleta, as principais teses defendidas pelo autor. Tratase de uma leitura fundamental para aqueles que desejam entender a dinmica da Economia capitalista. Apesar de em alguns trechos a leitura ser um pouco tediosa (sobretudo no
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captulo referente ao fluxo circular), no geral, devido a frases bastante claras e diretas, as ideias schumpeterianas so de fcil entendimento. Para expor sua Teoria do Desenvolvimento Econmico, o autor faz um contraste com a Teoria do Equilbrio, que, explcita ou implicitamente, "sempre foi e ainda o centro da teoria tradicional". Schumpeter sustenta que o sistema de equilbrio econmico geral proposto por Lon Walras, destacado economista neoclssico, indispensvel para trazer luz as relaes fundamentais que tm lugar em um sistema econmico. Ou seja, o livro comea com uma viso da economia capitalista na qual o desenvolvimento est ausente por completo. Para tanto, Schumpeter supe um Estado organizado comercialmente, no qual vigoram a propriedade privada, a diviso do trabalho e a livre concorrncia. A partir de tais premissas, o autor supe produzir-se uma tendncia ao equilbrio geral entre os agentes econmicos. Nessa situao hipottica, as mudanas assumem um papel meramente adaptativo, compatvel com oscilaes ocasionais, sazonais ou contnuas. Esse sistema de reproduo econmica em equilbrio esttico denominado fluxo circular, no qual a atividade econmica se apresenta de maneira idntica em sua essncia, repetindo-se continuamente, seja no campo da produo, seja no campo do consumo. Por desenvolvimento, Schumpeter entende as mudanas da vida econmica que no lhe so impostas de fora, mas que surgem de dentro, por sua prpria iniciativa. "O desenvolvimento, no sentido usual, um fenmeno distinto, inteiramente estranho ao que pode ser observado no fluxo circular ou na tendncia para o equilbrio. uma mudana espontnea e descontnua nos canais do fluxo, perturbao do equilbrio, que altera e desloca para sempre o estado de equilbrio previamente existente". Ou seja, o autor destaca o tipo de mudana que "emerge de dentro do sistema que desloca de tal modo o seu ponto de equilbrio que o novo no pode ser alcanado a partir do antigo mediante passos infinitesimais. Adicione, sucessivamente, quantas diligncias quiserem, com isso nunca ter uma estrada de ferro".

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A ruptura do mundo estacionrio e, tambm, o incio de um processo de desenvolvimento ocorrem precisamente no mbito da produo. Para Schumpeter, o produtor que, via de regra, inicia a mudana econmica, e os consumidores so educados por ele, se necessrio; so, por assim dizer, ensinados a querer coisas novas, ou coisas que diferem em um aspecto ou outro, daquelas que tinham o hbito de usar. Um entre os inmeros exemplos possveis desse fenmeno diz respeito ao incrvel avano dos modelos de telefones celulares. Atualmente, aparelhos sem display colorido, cmera fotogrfica embutida e comando e discagem por voz j esto, de certa forma, obsoletos. No esquema proposto pelo autor, o fluxo circular rompido pela ativao da capacidade de transformao inerente mquina capitalista. As inovaes constituem o motor do processo de mudana que caracteriza o desenvolvimento capitalista e resultam da iniciativa dos agentes econmicos. Mesmo partindo de objetivos individuais, os efeitos da inovao so amplos e levam reorganizao da atividade econmica, garantindo o aspecto instvel e evolutivo do sistema capitalista. Dessa forma, o desenvolvimento definido pela realizao de inovaes. As inovaes caracterizam-se pela introduo de novas combinaes produtivas ou mudanas nas funes de produo. Schumpeter classifica essas modificaes da seguinte maneira. Em primeiro lugar, a introduo de um novo bem ou de uma nova qualidade de um bem. Em segundo lugar, a introduo de um novo mtodo de produo, ou seja, um mtodo ainda no verificado pela experincia naquele ramo produtivo em que tal introduo realizada e que no decorre necessariamente de qualquer descoberta cientfica, mas que pode simplesmente consistir em um novo mtodo de tratar comercialmente uma mercadoria. Em terceiro lugar, a abertura de um novo mercado, ou seja, de um mercado em que o ramo particular da indstria de transformao do pas em questo no tenha ainda entrado, quer tenha esse mercado existido antes ou no. Em quarto lugar, a conquista de uma nova fonte de oferta de matrias-primas ou de bens semimanufaturados; mais uma vez independente do fato de que essa fonte j existia ou teve que ser criada. Finalmente, o estabelecimento de uma nova organizao de qualquer indstria, como a criao ou a ruptura de uma posio de monoplio. Mesmo com o sistema capitalista sendo movido por inovaes, Schumpeter
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ressalta que a lgica econmica prevalece sobre a lgica tecnolgica. "E em consequncia se v na vida real, em toda a parte, nossa volta cordas rotas em vez de cabos de ao, animais de trao defeituosos ao invs de linhagens de exposio, o trabalho manual mais primitivo ao invs de mquinas perfeitas, uma desajeitada economia baseada no dinheiro em vez de circulao de cheques, e assim por diante. O timo econmico e o perfeito tecnologicamente no precisam divergir, no entanto o fazem com frequncia, no apenas por causa da ignorncia e da indolncia, mas porque mtodos que so tecnologicamente inferiores ainda podem ser os que melhor se ajustam s condies econmicas dadas". O autor chama empreendimento introduo de uma inovao no sistema econmico e empresrio ao que executa este ato. Ou seja, a funo empresarial caracterstica do desenvolvimento, no existindo no fluxo circular, pois nele no h inovaes. O empresrio definido por sua funo no ambiente produtivo, e no pela posse do capital. Ao no dispor de capital, o empresrio tem que obter crdito para adquirir os bens de produo requeridos para a inovao. O resultado da atividade empreendedora o lucro. No raciocnio schumpeteriano, o crdito essencial ao processo econmico. Fornecer o crdito necessrio para a realizao das inovaes funo de uma categoria de indivduos denominada capitalistas. Esses recursos provm dos fundos gerados por inovaes bem sucedidas e/ou da capacidade que os bancos tm de criar poder de compra, atravs do multiplicador bancrio. Vale destacar que nesta obra, Schumpeter exagera na importncia dada ao empresrio inovador no processo de desenvolvimento. Em trabalhos posteriores, Schumpeter torna sua anlise mais realista ao considerar que outros atores, tambm, podem introduzir inovaes no sistema econmico, como os laboratrios de P&D das grandes corporaes ou mesmo rgos governamentais, como o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos. Sintetizando, para Schumpeter o impulso fundamental que inicia e mantm o funcionamento da mquina capitalista decorre das inovaes. Dessa forma, percebe-se que suas ideias permanecem bastante atuais, sobretudo neste momento de intenso avano cientfico e tecnolgico, onde se discute, entre outras coisas, a implementao da Lei de Inovao no Brasil.

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Objetivo: Continuar os estudos dos principais pensadores no compra da evoluo econmica, onde viveram, o que estudavam, como pensavam e suas principais contribuies para a evoluo da Economia. O Protagonista de Keynes.

Ttulo 1 - Jean-Baptiste Say

Nascido em 1767, cresceu num ambiente fortemente influenciado pelas ideias iluministas, cujas ideias fundamentais eram o liberalismo, o individualismo e o racionalismo. Sendo assim, acompanhou, na sua juventude, o fervilhante ambiente poltico que redundou na Revoluo de 1789. Ao mesmo tempo, testemunhou os primrdios da industrializao da Frana, um dos pases que mais cedo seguiram o caminho aberto pioneiramente pela Inglaterra. Jean-Baptiste Say nasceu em Lyon no ano de 1767. Foi o primognito dos quatro filhos de uma famlia protestante e considerado um dos principais expoentes da Escola Clssica, juntamente com Adam Smith, David Ricardo e Thomas R. Malthus. Faleceu em Paris, no ano de 1832.

Ttulo 2 - Alguns flashes e bibliogrficos Como afirma Georges Tapinos, no Prefcio da coleo Os Economistas, "os reveses do destino de que seu pai foi vtima levam-no a arranjar o seu primeiro emprego, num banco parisiense". Pouco tempo depois, foi para a Inglaterra, onde observou o funcionamento de uma economia que iniciara seu processo de industrializao algumas dcadas antes e, alm disso, pde "descobrir Adam Smith, de quem fez uma leitura atenta ao regressar a Paris,

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graas s horas de folga que lhe proporciona o seu novo emprego, numa companhia de seguros". Aps a Revoluo Francesa, teve lugar a fase de jornalista liberal de Say. Esta fase se iniciou com sua colaborao para o Courier de Provence, jornal que era dirigido por Mirabeau. Em seguida, trabalhou no jornal La Dcade Philosophique, Littraire et Politique, pour une Socit ds Republicains, onde chegou a diretor e comeou a divulgar as ideias econmicas de Adam Smith. De acordo com Porto Carreiro, de 1799 a 1814, foi membro do Tribunat, sendo demitido por ordem de Napoleo por se recusar a publicar algumas ideias do imperador. Say deixa ento o jornalismo e a vida pblica. Como diz Tapinos: Troca as artes pela indstria, Paris por Auchy. Monta uma empresa txtil que dizem ter sido muito prspera (chegou a empregar 400 trabalhadores). Foi uma experincia industrial sem dvida exemplar, mas que serviu apenas para ilustrar um pensamento definido. Com o fim do imprio, Say se dedicou com grande afinco atividade intelectual, escrevendo suas obras mais importantes e dedicando-se introduo e difuso do ensino da Economia na Frana, primeiro no Athne (1815-1816), em seguida no Conservatrio Nacional de Artes e Ofcios (1820) e, por fim, no Collge de France (1831).

Ttulo 3 - Principais contribuies teoria econmica Embora a contribuio de Jean-Baptiste Say seja muito mais ampla, aqui sero abordados apenas trs aspectos, por constiturem os mais relevantes para a evoluo da Teoria Econmica.

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Ttulo 4 - Valor utilidade No h dvida que Jean-Baptiste Say tem seu nome consagrado na histria do pensamento econmico graas lei dos mercados (ou lei de Say). No entanto, para uma compreenso mais precisa de seu pensamento - e da lgica inerente prpria lei dos mercados - fundamental que se conhea sua viso do processo de produo e da determinao do valor. Como bem observa Tapinos: A anlise do processo produtivo constitui o ponto de partida - e a parte mais elaborada - do Tratado de Economia Poltica. Ultrapassando, simultaneamente, as confuses metafsicas dos fisiocratas e a abordagem materialista de Adam Smith, Say prope uma definio nova, e particularmente fecunda, do conceito de produo: "A produo", escreve, "no uma criao de matria, mas uma criao de utilidade". Percebe-se, portanto, que Say antecede a John Stuart Mill na defesa da tese de que a utilidade, e no o trabalho, o principal fator determinante do valor de uma mercadoria. Rompe, dessa forma, com a indefinio de Smith (que no se posiciona claramente entre os valores de uso e de troca) e, principalmente, com a posio de Ricardo, decididamente a favor da teoria do valor-trabalho, no que foi acompanhado por Marx e seus seguidores. A utilidade o fundamento do valor. O preo a medida da utilidade. Quando no existem obstculos livre concorrncia, nem intervenes estatais, os preos do mercado refletem adequadamente os valores reais, ou seja, a utilidade dos diversos produtos. O custo da produo no mais do que uma limitao imposta ao produtor, um limiar aqum do qual ele se abster de produzir, mas que no determina, de modo algum, o valor dos produtos. "Pouco importam as enormes dificuldades que tenhamos que vencer para produzir um objeto intil: ningum vai querer pag-lo". Trata-se, aqui, de uma total rejeio da Teoria do Valortrabalho, assim como, tambm, de toda a distino entre o valor de uso e o valor de troca. O valor de Say um valor mercante que s se define pela troca.

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Feitas essas consideraes preliminares sobre o pioneirismo de Jean-Baptiste Say neste aspecto essencial da Teoria Econmica, nada melhor para encerrar este item, que as palavras do prprio economista francs, transcritas pelo historiador E. K. Hunt: O valor que a humanidade atribui aos objetos se origina do uso que deles se possa fazer... Tomarei a liberdade de associar o termo utilidade capacidade de certas coisas satisfazerem os vrios desejos da humanidade... A utilidade das coisas a base do seu valor e seu valor constitui riqueza...

Embora o preo seja a medida do valor das coisas e o valor delas seja a medida de sua utilidade, seria um absurdo inferir que, aumentando-se fora seu preo, sua utilidade possa ser aumentada. O valor de troca, ou preo, um ndice da utilidade reconhecida de certa mercadoria.

Antes de dar continuidade aos seus estudos fundamental que voc acesse sua SALA DE AULA e faa a Atividade 1 no link ATIVIDADES.

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Objetivo: Entender o surgimento de Keynes,e porque as suas teorias foram usadas de forma contrria por Keynes.

Ttulo 1 - A Lei dos Mercados (ou Lei de Say)

A lei dos mercados, tambm conhecida como lei de Say, costuma ser apresentada com o seguinte enunciado: "A oferta cria sua prpria procura". Trata-se de um enunciado simples e fcil de ser gravado, o que explica, em grande parte, sua razovel popularidade. No entanto, muito mais do que isso. Say conseguiu, atravs desse enunciado aparentemente simples, tornar muito mais acessvel compreenso da tendncia ao autoequilbrio do sistema econmico, que permanecia obscura na complexa teoria da mo invisvel de Adam Smith. A Professora Nancy Gorgulho Braga foi muito feliz, em recente artigo elaborado para o jornal O Economista, ao se utilizar da lei dos mercados como uma das bases de reflexo sobre o capitalismo de nossos dias e o desafio que se apresenta ao economista contemporneo. Nesse artigo ela reproduziu um trecho relativo a mercados da segunda edio do Tratado de Economia Poltica (1814): Vale pena notar que um produto, to logo seja criado, nesse mesmo instante gera um mercado para outros produtos em toda a grandeza de seu prprio valor. Quando o produtor d o toque final a seu produto, ele est ansioso para vend-lo imediatamente, para que o valor do produto no perea em suas mos. Nem est ele menos ansioso para se utilizar do dinheiro que pode obter, porque o valor do dinheiro tambm perecvel. Mas o nico modo de se desfazer do dinheiro pela compra de um produto ou outro. Assim, a mera circunstncia da criao de um produto imediatamente abre um mercado para outros produtos.
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A figura que se segue, encontrada em diversos manuais de Economia, permite visualizar - e assim compreender melhor - o significado da lei dos mercados, que , em ltima instncia, a explicao do funcionamento de um sistema econmico simples, em que a sociedade dividida entre famlias e empresas. Na referida figura, observa-se que a Economia Funciona como uma interao entre dois fluxos: o real, representado pelo fluxo externo; e o monetrio, representado pelo fluxo interno. No fluxo real, as famlias fornecem s empresas os fatores de produo que sero empregados na produo de bens e servios a serem oferecidos para a satisfao das necessidades da populao: a terra (recursos naturais), a mo de obra (trabalho) e o capital, que pode ser financeiro (dinheiro) ou empresarial (mquinas e instalaes). No fluxo monetrio, as empresas remuneram os fatores de produo por meio de aluguis para os donos de terras, salrios para os trabalhadores, juros e dividendos para os capitalistas, gerando, assim, a renda necessria para a aquisio dos bens e servios oferecidos s famlias. Nessa interao dos dois fluxos, a oferta, que corresponde anlise da produo, tem um papel determinante. Se houver um aumento da produo de bens e servios e, por conseguinte, um aumento da quantidade de fatores envolvidos na produo, mais gente estar empregada e, dessa forma, ao ser remunerada por sua participao no processo, estar auferindo renda com a qual poder comprar uma quantidade maior de bens e servios que estar sendo disponibilizada. Por outro lado, se houver uma reduo do volume de produo, as empresas podero ser obrigadas a desempregar fatores de produo, ocasionando uma reduo do volume de remunerao das famlias e, por extenso, menos renda para a aquisio de uma quantidade menor de bens e servios oferecida no mercado. A oferta, portanto, funciona como uma espcie de termmetro do funcionamento da economia. Quando se expande, permite uma expanso correspondente da demanda; quando se contrai, ocasiona uma contrao correspondente da demanda. Dessa forma, a economia tende naturalmente situao de equilbrio.
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Vale ressaltar dois aspectos: o primeiro que esse modelo representa o funcionamento de um sistema econmico simplificado (que em Macroeconomia tratado como sistema de dois setores), que no considera nem o setor governo nem o setor externo (exportaes e importaes); o segundo que o modelo supe que toda a renda recebida pelas famlias ser imediatamente utilizada na aquisio dos bens e servios produzidos pelas empresas, de tal forma que o que se constitui em renda para as famlias corresponde despesa (custos de produo) das empresas. Nesse sentido, o dinheiro vai das empresas para as famlias sob diferentes formas de remunerao dos fatores de produo, e retorna das famlias para as empresas quando cada membro dessas famlias, exercendo papis alternativos no teatro da economia, atua como consumidor ou investidor, adquirindo os produtos oferecidos pelas empresas. Esses dois aspectos conduzem a dois corolrios que foram depois fonte de contundentes crticas lei dos mercados. O primeiro aspecto supe que o mercado capaz de evitar uma crise geral da economia, j que o sistema econmico seria dotado da capacidade de se autoequilibrar. A Grande Depresso da dcada de 1930 foi uma dura demonstrao da possibilidade do contrrio. O segundo aspecto supe que o dinheiro (ou moeda) simplesmente um meio de troca, no tendo influncia direta no processo de produo e circulao. O grande economista ingls, John Maynard Keynes, j analisado nestas mesmas Iscas Intelectuais, foi um dos que melhor demonstrou as limitaes da lei dos mercados, chamando a ateno para trs vazamentos que impedem, na vida real, que a economia funcione em equilbrio automtico, como supunha Say, a poupana, os impostos, e o excesso de gastos com importaes relativamente s receitas com exportaes. A partir desses vazamentos, props a mo visvel do Estado para desempenhar o papel que a mo invisvel do mercado no foi capaz de desempenhar satisfatoriamente.

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Ttulo 2 - nfase no papel do empreendedor Outra enorme contribuio de Jean-Baptiste Say ao desenvolvimento da teoria econmica pela qual ele tambm no costuma ser referenciado diz respeito nfase que ele deu ao empreendedor para o bom funcionamento do sistema econmico. Tambm nesse aspecto particular, Say se antecipou quele que reconhecido e reverenciado como o grande terico da Economia, Joseph Schumpeter, o austraco que acabou se notabilizando como professor da Universidade de Harvard e que, tambm, j foi objeto de exame nesta mesma coluna. Em sua edio de 15 de fevereiro de 2007, a revista francesa Challenges dedica sua principal reportagem ao estudo da viabilidade das contribuies dos "pais da Economia" para as condies prevalecentes Frana dos dias de hoje. Um dos autores includos nessa excelente matria justamente Jean-Baptiste Say. Ivan Best, responsvel pela parte que se refere Say destaca exatamente esse aspecto, intitulando seu artigo de O empreendedor no centro. No referido artigo, diz Best: Jean-Baptiste Say costuma ser descrito como um seguidor das ideias de Adam Smith, mas na verdade ele vai muito alm. " o primeiro economista da oferta", afirma Jean-Pierre Potier, que dirigiu a coletnea universitria Jean-Baptiste Say, nouveaux regards sur son oeuvre (ditions Economica). Ele insiste nas condies da produo, valorizando o papel do empreendedor. Para os clssicos do sculo XVIII, a sociedade se dividia em trabalhadores, e capitalistas. Jean-Baptiste Say recusou essa viso. A seus olhos, cada um pode desempenhar uma dessas funes num momento ou outro. Esse enfoque ser retomado posteriormente pela escola neoclssica. Stanley Brue, em seu manual de Histria do Pensamento Econmico (Pioneira Thomson Learning), tambm, realou essa preocupao permanente de Say com a eficincia e o empreendedorismo, afirmando: Say contribuiu para a teoria moderna dos custos do monoplio ao apontar que os monopolistas no apenas criaram o que atualmente chamamos de perdas de eficincia (ou
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perdas de peso morto), mas tambm usaram os recursos escassos na sua concorrncia para obter e proteger suas posies de monoplio. Finalmente, Say contribuiu para o pensamento econmico ao enfatizar o empreendedorismo como o quarto fator de produo, junto com os fatores mais tradicionais: terra, trabalho e capital. Ttulo 3 - Consideraes sobre a importncia e a influncia de Jean-Baptiste Say Muitos historiadores colocam em dvida a real importncia de Jean-Baptiste Say para a evoluo da teoria econmica. Alegam, para justificar sua posio, que o economista francs no passou de um divulgador das ideias de Adam Smith, no possuindo, por conseguinte, nenhuma contribuio original para ser mencionado ao lado dos maiores nomes da cincia econmica. Say foi original em destacar aspectos da teoria econmica cujo reconhecimento acabou sendo para economistas que o sucederam, como o caso de John Stuart Mill. No que se refere introduo do utilitarismo na teoria econmica, de Joseph Schumpeter no papel do empreendedor e at mesmo de James Buchanan no que se refere ao conceito de rent seeking (busca de rendimento) Alguns no aceitam a ideia de que Jean-Baptiste Say deva ser lembrado e reverenciado como um dos grandes economistas devido ao fato de que ele conseguiu tornar mais fcil para a maioria das pessoas compreenso do funcionamento do sistema capitalista, corolrio da viso liberal da Economia. Se poucos tinham capacidade de absorver conceitos e princpios complexos como laissezfaire ou mo invisvel, isso se modificou acentuadamente a partir da disseminao das obras de Jean-Baptiste Say e, particularmente, da repercusso da lei dos mercados. E, tornar acessveis para muitos, ideias antes consideradas obscuras e mal compreendidas, por si s, algo mais do que meritrio em qualquer campo do conhecimento.

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Objetivo: Continuar os estudos dos principais pensadores no campo da evoluo econmica. Onde viveram, o que estudavam, como pensavam e suas principais contribuies para a evoluo da Economia. O Homem que devolveu o Gramuor da Amrcia do Norte. Essa unidade ser breve, pois ser utilizada para trabalho de pesquisa, pois suas teorias so as que mais se aproximam da realidade atual. Ttulo 1 - John Maynard Keynes

Nasceu em Cambridge, filho de John Neville Keynes. Estudou em Eton e no Kings College de Cambridge. Graduou-se em Matemtica e se especializou em Economia, tendo estudado com Alfred Marshall e A. Pigou. Entrou como funcionrio do Indian Office em 1906. Permaneceu dois anos na sia, at que em 1908 ingressou como professor de Economia em Cambridge, cargo que manteve at 1915. Em 1916 ingressou no Tesouro britnico onde ocupou cargos importantes. Representou este organismo na Conferncia de Paz de Paris, cargo que renunciou em 1919 por ser contra o regime de reparaes que estava sendo imposto Alemanha. Voltou a Cambridge como professor e trabalhou, simultaneamente, com atividades privadas em empresas de seguros e investimentos, o que lhe proporcionou rendas relevantes. Criticou a poltica deflacionista do governo e se ops, inutilmente, volta ao padro ouro. Na dcada dos anos trinta os pases do ocidente sofreram a mais grave crise econmica conhecida at o presente momento: a Grande Depresso. A corrente marginalista no estava capacitada para explicar esse fenmeno. Em 1936 J.M. Keynes publicou sua Teoria Geral do Emprego, os Juros e o Dinheiro, o livro que, sem dvida alguma, tem influenciado de forma mais profunda o estilo de vida das sociedades industriais depois da Segunda Guerra Mundial. As decises de poupana so tomadas pelos indivduos em funo de sua renda,
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enquanto que as decises de investimentos so tomadas pelos empresrios em funo de suas expectativas de lucro. No h nenhuma razo pela qual a poupana e o investimento devam coincidir. Quando as expectativas dos empresrios so favorveis, grandes volumes de investimentos provocam uma fase expansiva. Quando as expectativas so desfavorveis, a contrao da demanda pode provocar uma depresso. O Estado pode impedir a queda da demanda aumentando seus prprios gastos. Durante a Segunda Guerra Mundial Keynes retornou ao Tesouro britnico. Em 1944 liderou a delegao de seu pas na Conferncia de Bretton Woods, da qual surgiram o Banco Mundial e o Fundo Monetrio Internacional. Morreu dois anos depois, em 1946, em Sussex.

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Atividade Econmica Produz

Objetivo: Entender os problemas fundamentais da Economia Necessidade Ilimitadas e Recursos Escassos. O que Fazer?

Ttulo 1 - O Problema Fundamental da Economia

Bens

Servios

Satisfao dos Indivduos

Coletivo

Individual

Mesmo para as necessidades puramente biolgicas surgem novos desejos. Pode-se dizer que: As necessidades humanas so ilimitadas. A produo de Bens e Servios exige a organizao e a combinao dos fatores de produo. Entretanto, esses fatores so limitados, escassos:

O Problema Fundamental da Economia

Necessidades Fatores

Ilimitadas Limitados

Lei da Escassez
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A Teoria Econmica - Procura conhecer e sistematizar essas solues, atravs da anlise do comportamento dos agentes econmicos. Objetivo - Propor solues:

Ttulo 2 - Quatro Perguntas Fundamentais da Economia (Escassez) 1. O que Produzir? 2. Quanto Produzir? 3. Como Produzir? 4. Para quem Produzir?

1. O que Produzir? - Significa identificar as necessidades e consequentemente o que ir satisfaz-las. (A sociedade deve que precisa produzir). Ex.: Alimentos, roupas, casas, estradas, escolas, etc.. 2. Quanto Produzir? (Quantitativo) - impossvel produzir em quantidades ilimitadas. Se todos os recursos disponveis esto sendo utilizados, atinge-se um limite de produo. Se quiser aumentar a produo de um bem qualquer, tem que diminuir a produo de outros. 3. Como Produzir? (Tcnica)

Trabalho Bens e Servios Capital Recursos Naturais

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A proporo em que esses recursos so combinados depende da abundncia ou da escassez. 4. Para quem Produzir? (satisfao) Determina a questo da distribuio dos Bens e dos Servios (produzidos) entre os elementos da sociedade.

Ttulo 3 - Curva de Possibilidade de Produo

Alimentos (Milhes de T)

10 7,5

Curva de Possibilidade de Produo

Q 0 5 10 20
Vesturio (Milhes de peas)

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Objetivo: Continuar o entendimento dos problemas fundamentais da Economia Necessidade Ilimitadas e Recursos Escassos. O que Fazer?

Titulo 1 - O Sistema Econmico

Definies de sistema econmico O consumo de uma pessoa composto por bens e servios Produzidos em reas de atividade econmica diferente Um operrio metalrgico produz chapa de ao, mas necessita de alimentos, etc. Ele troca sua fora de trabalho por um salrio, permitindo adquirir bens e servios. Isso ocorre em razo do que se chama de Sistema Econmico. Sistema Econmico - Reunio dos diversos elementos participantes da produo de bens e servios que satisfazem as necessidades da sociedade

Os elementos integrantes de um sistema econmico no so apenas pessoas, mas todos os fatores de produo. Unidade Produtora - Instituio organizadora dos fatores de produo. Nem tudo que produzido e destinado diretamente ao consumo. Uma fbrica de chapa de ao, no tem as pessoas como consumidores diretos. Da mesma forma uma empresa de informtica. So bens ou servios que entram na produo de outros bens e servios.

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Ttulo 2 - A produo econmica pode ser classificada em trs categorias: 1. Bens e servios de consumo - So aqueles que satisfazem as necessidades das pessoas, quando so consumidos no estado que se encontram. 2. Bens e servios intermedirios - No atendem diretamente s necessidades das pessoas, precisam ser transformados. 3. Bens de Capital - Destinam ao aumento da eficincia do trabalho humano

Ttulo 3 - Composio do Sistema Econmico No sistema econmico de uma nao, h grande nmero de unidades produtoras. Podem ser agrupadas em trs setores bsicos: 1. Setor Primrio - Unidade que utilizam, intensamente, os recursos naturais. 2. Setor Secundrio - Unidades dedicadas s atividades industriais. 3. Setor Tercirio - Unidades produtoras que prestam servios

Ttulo 4 - Os Fluxos do Sistema Econmico Durante o processo de produo, as unidades produtoras remuneram os fatores de produo. Pagam salrios; aluguis; juros pelos financiamentos; Distribuio de dividendos, etc. Permitindo assim, adquirir os bens e servios de que necessitam. Este um aspecto fundamental do sistema econmico, para garantir sua eficincia. Ex.: Uma pessoa que trabalha em uma fbrica de roupas. Num sistema econmico existem dois fluxos: 1. Fluxo Real - Formado pelos bens e servios (Produto) 2. Fluxo Nominal ou Monetrio - Formado pelo pagamento (Renda)
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Fluxo Real Fluxo Monetrio

Oferta Demanda

Oferta e Demanda - So duas funes mais importantes do sistema econmico, essas funes formam o Mercado.

Ttulo 5 - O Mercado a essncia do sistema econmico.

Esquema dos Fluxos do Sistema Econmico


S. Primrio S. Secundrio S. Tercirio

Salrios Juros Lucros Aluguis

Fluxo Monetrio (Demanda)

Alimentos vesturios servios equipamentos etc.

Fluxo Real (Oferta)

Mercado

A Circulao no Sistema Econmico O funcionamento do sistema econmico se caracteriza pelo permanente trnsito do fluxo real e monetrio:
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Admitimos: Sistema econmico fechado - No mantm relaes com outros sistemas (sem exportaes e sem importaes). No possui setor pblico, (Governo). Todas as rendas recebidas pelos empresrios so gastas em bens e servios. Toda produo da empresa vendida (sem estoque). Exemplo: Sistema simples formado por:

Empresas

Famlias

Unidade Produtiva

Pelas pessoas que consomem

Obs: Normalmente um sistema econmico formado por mais duas entidades: O setor pblico e o resto do mundo. Consideremos apenas as empresas que chamaremos APARELHO PRODUTIVO e as FAMLIAS:

Aparelho Produtivo Organiza Fatores

Contrata

Famlias Fatores de Produo

Ofertas de Bens e Servios Mercado


Troca de renda pelo produto

Consumo

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PROCESSO DE CIRCULAO

Aparelho produtivo

Fluxo Real Fluxo Monetrio

Famlias

Mercado

Bens e Servios

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Objetivo: Estudar a evoluo da economia brasileira. O que levou o crescimento do Brasil, quais seus principais ciclos e o crescimento desordenado, causando um pas Subdesenvolvido.

Ttulo 1 - A Evoluo do Sistema Econmico Brasileiro

-Brasil Colnia at a Independncia Poltica-(setor primrio). At 1808 Portugal proibia qualquer atividade manufatureira

A economia brasileira baseou -se em ciclos Cana-de -acar Minera o Caf (o mais importante ciclo)

Ttulo 2 - Os Principais Ciclos da Economia Brasileira (Acar, Minerao e Caf) A expanso da cultura da cana-de-acar liga-se tradies culturais europeias e africanas. Na verdade a cana-de-acar propiciou o confronto da cultura europeia com a africana, sendo exemplo cabal disso as sociedades geradas em seu torno nas Antilhas e Brasil. Neste ltimo espao, so evidentes os aspectos sincrticos da cultura que veio a dar origem designao de Afro-brasileira. Os estudos de Gilberto Freire e Roger Bastide so bastante expressivos a esse nvel. Por outro lado, insiste-se que a expanso da cultura da cana-de-acar propiciou a divulgao de determinadas tradies ldicas: representaes teatrais e festivas. Est neste caso o "Tchiloli", nome dado a pea "A Tragdia do Marqus de Mntua e do Imperador Carlos Magno", atribuda ao madeirense Baltazar Dias. Esta uma pea teatral do ciclo

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carolngio, muito representada no sculo XVI, que teria sido levada para S. Tom pelos plantadores e mestres de engenhos da Madeira. No Brasil, a economia aucareira gerou uma dinmica sociocultural diversa, que deixou rastros evidentes na literatura: o caso mais evidente o de Jos Lins do Rego (1901-1957), que escreveu um conjunto de romances a retratar o ciclo da cana-de-acar: Menino de Engenho (1932), Doidinho (1933), Bangu (1934), o Moleque Ricardo (1935), Usina (1936), Fogo Morto (1943) e Meus Verdes Anos (1956). Na Madeira, esta vivncia no entusiasmou a veia literria dos seus protagonistas e apenas na atualidade o tema despertou o interesse de Horcio Bento de Gouveia, em guas Mansas (1963), e Joo Frana em A ilha e o Tempo (1972). Por outro lado, de salientar que a safra aucareira teve tambm implicaes na poltica de urbanizao do espao rural, condicionando uma forma peculiar de ligao do espao agrcola-industrial com as estruturas de mando e controle social. A clebre trilogia rural, to bem definida por Gilberto Freire, teve o seu primeiro aparecimento aqui na Madeira, sendo testemunho atual disso a clebre lombada de Joo Esmeraldo (Ponta do Sol). Mas outros mais exemplos poderiam referenciar na ilha que, lamentavelmente, esto se perdendo. Talvez por estas implicaes do acar se defina ao espao rural, ou por outras razes que desconhecemos, se definiu para o Funchal eptetos pouco expressivos da realidade. Assim a partir da publicao do livro de Antnio Arago sobre a cidade do Funchal ficou estabelecido que ela fosse a "primeira cidade construda por Europeus fora a Europa" e dentro da sua malha urbana de uma "cidade do acar" e outra do "vinho". Esta aventureira definio no colhe argumentos a seu favor. O pioneirismo aventureiro desta afirmao com a segurana e afirmaes resultantes das pesquisas promovidas nos Aores, Canrias, Brasil e Antilhas, onde ningum, at hoje, teve a ousadia de avanar com semelhante perspectiva reducionista da realidade arquitetnica e urbana.

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Todos so unnimes em afirmar a adaptao do modelo europeu s condies geohumanas dos novos espaos e a forte vinculao s diretivas rgias e mo de obra especializada da pennsula. O desenvolvimento econmico assentado na produo ou comrcio de certos produtos; surge em todas as reas, no como fator definidor da traa urbana e arquitetnica, mas sim como meio. O acar e os vinhos surgem na Madeira como produtos catalisadores da atividade socioeconmica madeirense e no como princpios geradores das cidades ou do espao urbanizado. Eles foram apenas os suportes financeiros necessrios a este desenvolvimento e embelezamento do espao urbano. A maioria dos mestres que orientaram a construo do espao urbanizado recrutada no reino e enquadram-se nos padres peninsulares de humanizao do espao. Por outro lado, os monarcas intervm com assiduidade nessa poltica arquitetnica, enviando regimentos e planos sobre o modo porque se dever proceder construo. Tenha-se em ateno s recomendaes dadas por D. Manuel para a construo da cerca e muros conforme o sistema delineado em Setbal. Por outro lado, o mesmo monarca - ao ordenar em 1485 a construo dos paos do conclio, da igreja, alfndega e praa - pretendia dar ao Funchal uma dimenso peninsular. Ter sido esse espao urbanizado custa dos proventos do acar que conduziu errada formulao dos princpios geradores do urbanismo funchalense. Se levar em considerao que a economia aucareira madeirense no assumiu a mesma proporo da brasileira ou mexicana e que nestas ltimas reas no se fala de uma urbanizao do acar, mas sim das implicaes sociolgicas e arquitetnicas deste produto, se ter por anacrnica a definio no Funchal de uma cidade do acar. Confrontados os estudos sobre a histria das cidades das demais ilhas atlnticas e do Novo Mundo, onde a cana-de-acar foi dominante, no se encontra qualquer definio deste tipo para a malha arquitetnica urbana. Como por exemplo, o caso de Canrias, onde evidente, tambm, um extremo seguidismo aos cnones peninsulares.

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Por isso, no se entende a forma despropositada com que se tem defendido a existncia no Funchal de uma cidade do acar. Mas, do acar, a nica coisa que se poder dizer que a imagem do acar ficou apenas o registro nas armas da cidade a partir do sculo XVI, a que se juntou a videira no sculo dezenove. No obstante o fato daquele espao, que hoje o centro da cidade, ter sido no sculo XV uma rea de canaviais (o Campo do Duque), as alteraes que se produziram a partir da dcada de oitenta do sculo XV conduziram sua adequao aos modelos arquitetnicas peninsulares. E a imposio lanada em 1485 sobre o vinho, surgiu nica e exclusivamente com o intuito de criar um fundo municipal para o "nobrecimento" da vila. Com isto, no se quer excluir a funo relevante dos proventos arrecadados pela economia aucareira na valorizao do patrimnio urbano, mas apenas referenciar que no houve uma ligao direta entre as duas situaes. Em bem verdade se diga que o recinto urbano, que emerge a partir da dcada de sessenta entre as ribeiras de Joo Gomes e Santa Luzia e, depois, para alm desta ltima, foi o princpio da futura cidade, dominada pelos mercadores do acar. As residncias de Joo Esmeraldo, de D. Mcia, do capito do donatrio, bem como os conventos (Encarnao, S. Francisco e Santa Clara) e igrejas (S, Capela dos Reis Magos, Madre de Deus e matrizes de Machico, Ponta do Sol, Calheta e Ribeira Brava) foram erguidas e embelezadas artisticamente a partir dos proventos acumulados com a safra do acar. Mas uma coisa o acar ser fonte de receita, participadora deste processo, e outra resultarem da implicaes urbansticas e plsticas. Na verdade, a vila que elevada em 1508 categoria de cidade deve apenas ser considerada como a cidade dos mercadores de acar e nunca a cidade do acar. Condicionantes da minerao At o sculo XVII, a economia aucareira era a atividade predominante da colnia e o interesse metropolitano estava inteiramente voltado para o seu desenvolvimento. Porm, a partir de meados do sculo XVII, o acar brasileiro sofreu a forte concorrncia antilhana, claro, os holandeses, uma vez expulsos passaram a produzir em

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suas colnias no Caribe, fazendo com que a Coroa portuguesa voltasse a estimular a descoberta de metais. Os paulistas, que conheciam bem o serto, iriam desempenhar um papel importante nessa nova fase da histria colonial. J em 1674, destacou-se a bandeira de Ferno Dias Pais, que, apesar de no ter descoberto metais preciosos, serviu para indicar o caminho para o interior de Minas. Poucos anos depois, a bandeira de Bartolomeu Bueno da Silva o Anhanguera abriria caminho para o Brasil central (Gois e Mato Grosso). Descoberta do ouro e povoamento A procura de metais preciosos no Brasil era bem antiga e datava do incio da colonizao, sobretudo depois da descoberta da rica mina de prata de Potos, em 1545, na atual Bolvia. A criao do Governo Geral em 1548, e a sua instalao no ano seguinte, foi um reflexo daquela descoberta. De fato, diversas foram as entradas (expedies sertanistas oficiais) que partiram da Bahia, Esprito Santo, Cear, Sergipe e Pernambuco para o interior. Os principais exploradores do serto foram os paulistas. Com um irrisrio apoio oficial, Ferno Dias Pais partiu em 1674 para o serto, onde permaneceu por seis anos, chegando ao Jequitinhonha. Porm, no descobriu nada de valor. Em 1681 encontrou turmalinas acreditando serem esmeraldas. Contudo, durante os anos em que permaneceu no serto, desbravou grande parte do interior das Gerais e abriu caminho para futuras descobertas de importncia. Costuma-se atribuir o incio da minerao descoberta do ouro feita por Antnio Rodrigues Arzo, em 1693, embora a corrida do ouro comeasse efetivamente com a descoberta das minas de Ouro Preto por Antnio Dias de Oliveira, em 1698. Alm de se difundir pelo Brasil, a notcia chegou a Portugal atravs da correspondncia dos governadores ao rei.

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De diversos pontos do Brasil comeou a chegar grande quantidade de aventureiros, vidos de rpido enriquecimento. Mesmo de Portugal vieram, a cada ano, cerca de 10 mil pessoas, durante sessenta anos. A primeira consequncia desse deslocamento macio da populao para as regies das minas foi a grave carestia, que se tornou particularmente catastrfica nos anos 1697 1698 e, novamente, em 1700 1701. O jesuta Antonil, que viveu nesse tempo, escreveu que os mineiros morriam mngua, com uma espiga de milho na mo, sem terem outro sustento. Populao das minas: paulistas e emboabas A populao era bastante heterognea, mas distinguiam-se claramente paulistas e forasteiros. Estes eram chamados, depreciativamente, pelos paulistas, de emboabas, que em lngua tupi queria dizer pssaro de ps emplumados - referncia irnica aos forasteiros, que usavam botas; os paulistas andavam descalos. Nesse tempo a populao paulista era de mamelucos e ndios que utilizavam como lngua o tupi, mais do que o portugus. Embora minoritrios, os paulistas hostilizavam e eram hostilizados pelos emboabas. Julgavam-se donos das minas por direito de descoberta. Mas a rivalidade entre paulistas e emboabas tinha outros motivos mais significativos. O comrcio de abastecimento das Minas era controlado por alguns emboabas que auferiam grandes lucros. Dada a sua riqueza e a importncia da atividade que exerciam, passaram a ter grande influncia. Manuel Nunes Viana, portugus que veio ainda menino para a Bahia, era um desses ricos comerciantes e principal lder dos emboabas. Era proprietrio de fazendas de gado no So Francisco e estava associado aos comerciantes da Bahia. A Guerra dos Emboabas O estopim da guerra foi o desentendimento entre Nunes Viana e Borba Gato, que era guarda-mor das Minas e, portanto, representante do poder real. A fim de combater o contrabando do ouro, a Coroa havia proibido o comrcio entre as Minas e a Bahia, com exceo do gado. Apesar dessa determinao, o comrcio proibido continuou, sob a liderana de Nunes Viana. Borba Gato determinou ento a expulso de Nunes Viana das Minas, mas este no a acatou e foi apoiado pelos emboabas.

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Ora, a maior parte das Minas era ocupada pelos emboabas, e os paulistas estavam concentrados no rio das Mortes, de onde os emboabas decidiram, ento, desaloj-los. Sendo minoritrios, os paulistas se retiraram, mas um grupo deles, com maioria de ndios, foi cercados pelos emboabas, que exigiram a rendio, prometendo poupar-lhe a vida caso depusesse as armas. Foi o que fizeram os paulistas. Mas, mesmo assim, foram massacrados no local que ganhou o nome de Capo da Traio. Expulsos das Minas, os paulistas penetraram em Gois e Mato Grosso, onde novas jazidas seriam descobertas. A organizao da economia mineira Havia, basicamente, dois tipos de empresas mineradoras: a lavra (grande extrao) e a faiscao (pequena extrao). A lavra consistia numa explorao de dimenso relativamente grande em jazidas de importncia e utilizava amplamente o trabalho escravo. medida que essas jazidas iam se esgotando e sua explorao tomava-se antieconmica, ocorria o deslocamento das lavras para outras jazidas, deixando o que restara da anterior para a faiscao, praticada por pequenos mineradores. No Brasil, o ouro encontrava-se depositado na superfcie ou em pequenas profundidades: inicialmente exploravam-se os veios (nos leitos dos rios), que eram superficiais; em seguida, os tabuleiros (nas margens), que eram pouco profundos; e, finalmente, as grupiaras (nas encostas), que eram mais profundas. Por isso, se diz que predominou o ouro de aluvio, que era depositado no fundo dos rios e de fcil extrao, ao contrrio das minas de prata do Mxico e do Peru, que dependiam de profundas escavaes. A extrao do ouro de aluvio era, portanto, mais simples, mas de esgotamento mais rpido. Por essa razo, mesmo na organizao das lavras, as empresas eram concebidas de modo a poderem se mobilizar constantemente, conferindo atividade mineradora um carter nmade. Por conseguinte, o investimento em termos de equipamento no podia ser de grande vulto. Seguindo as caractersticas de toda a Economia colonial, a minerao era igualmente extensiva e utilizava o trabalho escravo. A tcnica de extrao, por sua vez, era rudimentar e mesmo o nmero de escravos para cada lavra era reduzido, embora haja notcias de lavras com mais de cem escravos. Na realidade, a manuteno de uma empresa com elevado e
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permanente nmero de escravos era incompatvel com a natureza incerta das descobertas e da produtividade das minas. So Paulo A descoberta das minas funcionou como um poderoso estmulo s atividades econmicas em So Paulo. Porm, no incio do sculo XVIII, a sua populao mal

ultrapassava 15 mil pessoas e uma boa parte dela foi para as minas. Em compensao, recebeu um acrscimo populacional proveniente de Portugal e j no final do sculo XVIII tinha perto de 117 mil habitantes. Assim, as lavouras foram se ampliando e multiplicaram-se as atividades manufatureiras. O porto de Santos ganhou sbita importncia como porta de entrada para escravos e produtos importados europeus. Como as minas necessitavam de animais de carga e transporte, alguns paulistas deslocaram se para Paranagu e Curitiba, onde dedicaram criao. Outros foram buscar na regio platina (Rio Grande do Sul, Uruguai e Argentina) o gado muar, essencial para o transporte. Os caminhos para as minas Situadas no interior do centro-sul, as minas eram localidades de difcil acesso. De So Paulo aos ncleos mineradores a viagem era de sessenta dias. Havia trs caminhos de acesso. O que foi aberto por Ferno Dias Pais passava por Atibaia e Bragana e alcanava a Mantiqueira. O outro, saindo de So Paulo, percorria Itaquaquecetuba, Mogi das Cruzes, Jacare, Pindamonhangaba, Guaratinguet e Lorena para chegar s trs principais regies mineradoras: Ribeiro do Carmo, Ouro Preto e rio das Velhas. Um terceiro caminho passava por Mogi-Guau e correspondia, grosso modo, ao traado da Estrada de Ferro Mojiana, hoje desativada. A Bahia possua uma ligao com Minas muito anterior descoberta do ouro. O caminho foi aberto pelos bandeirantes paulistas no sculo XVII do sul para o norte. A vantagem dessa via era a sua segurana e conforto. No faltavam pastos para os cavalos, nem alimento para os viajantes. As estradas eram mais largas e podiam ser percorridas sem medo de ataques indgenas.
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A Bahia estava apta a se integrar economia mineira por vrias razes: era um centro antigo de colonizao e, como tal, tinha uma economia mais bem preparada para atender s demandas de Minas; a sua pecuria havia se expandido para o serto e pelo rio So Francisco dirigindo-se para as minas; alm disso, era um grande centro importador de produtos europeus e tinha a vantagem de estar mais prximo de Portugal do que os portos sulinos. Como aconteceu com outras regies, grande contingente de baianos foi atrado pelas minas. At senhores de engenho abandonaram tudo e se mudaram para l com todos os seus bens e escravos. Mas as autoridades coloniais no viam a integrao da Bahia na economia mineira com bons olhos. No interessava ao rei que os baianos abandonassem a economia aucareira. Havia ainda a preocupao com a venda de escravos dos engenhos para as minas. Por outro lado, o contrabando do ouro era difcil de ser controlado na estrada de Minas Bahia. Por isso, a Bahia foi proibida de fazer comrcio com as Gerais, exceto no que se refere ao gado. A proibio, entretanto, foi intil. Contrariando as determinaes, os baianos continuaram to ativos no comrcio com as minas quanto os paulistas e os fluminenses. De qualquer modo, para efeitos legais, o comrcio muito intenso mantido pelos mercadores baianos com as minas era considerado contrabando. E uma das maiores figuras desse contrabando era, justamente, Manuel Nunes Viana, que teve um destacado papel no episdio da Guerra dos Emboabas. O Rio de Janeiro, no comeo, no dispunha de acesso direto s minas, o que dificultava o seu comrcio. Mas rapidamente se beneficiou com a abertura do caminho novo, construdo em trs anos (de 1698 a 1701) e aperfeioado entre 1701 e 1707. Com a sua abertura, a viagem do Rio para Minas poderia ser realizada em doze ou dezessete dias, conforme o ritmo da marcha. A vantagem do caminho novo era bvia comparada com o de So Paulo a Minas, no qual se gastavam sessenta dias. E essa vantagem teve importantes consequncias, pois transformou o Rio no principal fornecedor das minas e na principal rota de escoamento do ouro. So Paulo sofreu os efeitos da nova
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situao, mas graas descoberta de minas em Gois e Mato Grosso as perdas foram contrabalanadas. Sendo uma economia essencialmente importadora, a minerao dependia do abastecimento externo de alimentos, ferramentas, objetos artesanais, incluindo os de luxo, gado, principalmente o muar, para transporte e trao e, finalmente, escravos. Trs agentes se encarregaram desse abastecimento: o tropeiro, que trazia alimentos e outras mercadorias; o boiadeiro e os comboieiros, que chegavam com os escravos. A articulao econmica Ao abrir-se como um grande mercado, a minerao foi responsvel pela articulao econmica da colnia, integrando no apenas So Paulo, Rio e Bahia, mas tambm, atravs de So Paulo, a regio sulina como um todo. O gado muar era essencial como meio de transporte. E o principal centro produtor estava localizado na regio platina, que, tradicionalmente, fornecia esse gado para as minas peruanas. Com a decadncia destas ltimas, um novo estimulo para a sua criao veio de Minas. Assim se intensificou a ocupao da regio platina, que resultou, no final, na incorporao do Rio Grande do Sul ao domnio portugus. Minas era tambm um grande mercado de escravos. A crescente demanda de mo de obra escrava provocou significativas alteraes no trfico. Na frica, a moeda de compra de escravos era o fumo. A Bahia e Pernambuco tornaram-se, ao mesmo tempo, grandes produtores de fumo e agenciadores de escravos africanos, propiciando o aparecimento de armadores e traficantes brasileiros. Os traficantes nordestinos chegaram a superar a concorrncia de naes poderosas como Inglaterra, Frana e Holanda, batendo tambm os portugueses. Beneficiados com a abertura do caminho novo, mercadores do Rio de Janeiro se dedicaram intensamente ao trfico, utilizando, como moeda de compra de escravos, aguardente (pinga), acar e at ouro.

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A intensificao do trfico teve efeitos internos importantes. Na Bahia e em Pernambuco ocorreu expanso da cultura do tabaco e, no Rio, do engenho de aguardente, destacandose Parati. Assim, atuando como plo de atrao econmica, a minerao favoreceu a integrao das vrias regies antes dispersas e desarticuladas. Surgiu desse modo, um fenmeno antes desconhecido na colnia: a formao de um mercado interno articulado. Outra consequncia importante da minerao foi a de ter deslocado o eixo econmico do nordeste para o sul, valorizando principalmente o porto do Rio de Janeiro. No foi por acaso que em 1763, na administrao pombalina, capital da colnia acabou transferida da Bahia para o Rio de Janeiro. Contrabandeando Portugal tinha, nesse quadro, uma posio parasitria. A Coroa procurava extrair o mximo de benefcio atravs da cobrana de impostos, adotando medidas para evitar sonegao e o contrabando. E no perdia nenhuma oportunidade para carrear o ouro para os seus cofres. Ela cobrava imposto nas alfndegas portuguesas e brasileiras, impunha taxas para passagem de rios, estabelecia impostos para lojas e vendas e, tambm, sobre comercializao de escravos, sem contar os impostos que incidiam diretamente sobre minerao, como o quinto. Porm, Portugal tinha um ponto fraco: sua indstria manufatureira era muito pouco desenvolvida, de modo que maioria das mercadorias vendidas s minas era importada da Inglaterra. Os ingleses possuam; s em Lisboa, cerca de noventa casas comerciais. Assim, lucravam indiretamente com o comrcio entre Portugal e o Brasil e, tambm, diretamente atravs do contrabando. E esse contrabando era feito abertamente e, muitas vezes, com cumplicidade das autoridades coloniais portuguesas. Os holandeses e franceses que no tinham esse mesmo acesso, conseguiam introduzir suas mercadorias atravs do contrabando realizado com navios brasileiros na frica, que, alm de escravos, traziam seus produtos para serem vendidos nas minas.

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Minerao e urbanizao. A atividade mineradora era altamente especializada, de modo que toda mercadoria necessria ao consumo vinha de fora. Por isso, ao lado dos milhares de mineradores, foram se estabelecendo artesos e comerciantes, dando regio das minas um povoamento com forte tendncia urbanizada. Tambm a administrao, preocupada em evitar o contrabando e a sonegao, favoreceu a urbanizao. O agrupamento em cidades facilitava o controle sobre a produo mineradora. Assim, rapidamente os arraiais de ouro se transformavam em centros urbanos: Vila Rica do Ouro Preto, Sabar, Ribeiro do Carmo (atual Mariana), So Joo Del Rei, etc. Por serem grandes as incertezas, a atividade mineira no permitia a constituio de empresas de grande vulto, em carter permanente, salvo em casos reduzidssimos dos grandes mineradores. Para as empresas de menor tamanho, devido s incertezas e voracidade fiscal, a situao geral era a impermanncia, o que resultou numa forma muito especial de trabalho escravo. No podendo arcar com os custos da manuteno de uma escravaria numerosa, os pequenos mineradores davam aos escravos, em geral, uma autonomia e liberdade de iniciativa que no se conheceu nas regies aucareiras. Muitas vezes trabalhavam longe de seu senhor ou mesmo por iniciativa prpria, obrigados apenas entrega da parte de seus achados. Essa situao possibilitou aos escravos acumularem para si um certo volume de riqueza que, posteriormente, foi utilizado na compra de sua alforria (liberdade). Apesar disso, no se deve concluir que a escravido fosse menos rigorosa nas minas. Tal como nos centros aucareiros, a desigualdade foi reproduzida com a mesma intensidade e a pobreza contrastava com a opulncia de uma minoria. Ao contrrio do que se acreditava a minerao no foi mais democrtica. E mais, as grandes fortunas no tiveram origem na atividade minerada, mas no comrcio. A administrao das minas. Diferentemente das outras atividades econmicas da colnia, minerao foi submetida a rigorosa disciplina e controle por parte da metrpole. Aqui, as restries atingiram o seu ponto culminante.

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Desde o sculo XVII a minerao j se encontrava regulamentada. Os Cdigos Mineiros de 1603 e 161 S, embora admitissem a livre explorao das minas, impunham uma fiscalizao rigorosa na cobrana do quinto (quinta parte do ouro extrado). Com as descobertas do final do sculo XVII, a metrpole elaborou um novo cdigo, que substituiu os anteriores e perdurou at o final do perodo colonial: o Regimento dos Superintendentes, Guardas-mores e Oficiais Deputados para as Minas de Ouro, que data de 1720. Para a aplicao efetiva das medidas contidas no regimento, foi criada a Intendncia das Minas para cada capitania em que o ouro havia sido descoberto. A principal caracterstica desse rgo era a sua completa independncia em relao a outras autoridades coloniais. A intendncia reportava-se diretamente ao Conselho Ultramarino. O mais alto cargo da intendncia pertencia ao superintendente ou intendente, que aplicava a legislao e zelava pelos interesses da Coroa. Outro funcionrio importante era o guardamor, a quem competia a repartio das datas (lotes de jazidas aurferas) e a fiscalizao e observncia do regimento em locais distantes; em certas circunstncias cabia ao guarda mor nomear, pra substitu-lo, os guarda-menores. A fim de evitar as sonegaes, outro elemento veio a se agregar administrao: a Casa de Fundio. Na verdade, ela existia desde 1603 e, de acordo com o Cdigo Mineiro da mesma data, deveria ter uma funo importante na arrecadao do quinto. Todo o ouro extrado deveria ser levado a essa casa e fundido em forma de barra, da qual se deduzia, automaticamente, o quinto da Coroa. Nas barras, assim fundidas, ficava impresso o selo real e s assim o ouro podia circular. Todas as descobertas deveriam ser comunicadas intendncia. Em seguida, os guardasmores delimitavam a zona aurfera em diferentes datas. Em dia, hora e locais previamente anunciados, fazia-se a distribuio das datas: a primeira cabia ao descobridor, a segunda Coroa, que a revendia posteriormente em leilo, e, a partir da terceira, procedia-se por sorteio, embora a dimenso das datas fosse proporcional ao nmero de escravos do pretendente.
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A explorao das datas deveria iniciar-se num prazo de quarenta dias. Caso contrrio, o proprietrio era obrigado a devolver o seu lote. Em caso de perda dos escravos, a data poderia ser vendida. Tributao em Minas O objetivo da Coroa era garantir, por todos os meios, a sua renda. Desde o sculo XVII, existia uma legislao minerada que estipulava o pagamento de 20% (1/5) do ouro descoberto e explorado. Com a descoberta do ouro em Minas, o primeiro problema foi o de saber de que modo esse imposto - o quinto - deveria ser cobrado: Utilizaram, basicamente, trs formas: a Capitao, o Sistema de Fintas e as Casas de Fundio. A primeira a ser aplicada foi a Capitao, que era, na prtica, um imposto que incidia sobre o nmero de escravas de cada minerador, esperando-se, com isso, que a arrecadao correspondesse ao quinto. Mas essa medida gerou revolta, pois os mineradores ficavam sujeitos ao pagamento mesmo que seus escravos no encontrassem ouro algum. Tentou-se, por isso, adotar o Sistema de Fintas, que consistia no pagamento, pela populao minerada, de 30 arrobas anuais fixas, que, teoricamente, corresponderiam ao quinto. Mas quem no concordou dessa vez foi o rei, que obrigou a volta ao regime de capitao. Devido a novas revoltas, ele recuou e aceitou o sistema de fintas, cujo pagamento foi garantido pelas Cmaras Municipais locais. Esse sistema foi adotado em 1718. O rei continuava insatisfeito. Secretamente fez os seus funcionrios trabalharem para a instalao das Casas de Fundio nas Minas. Segundo esse novo regime, os mineradores seriam obrigados a enviar o ouro em p para ser fundido e transformado em barras com o selo real nas Casas de Fundio, onde o ouro seria automaticamente quietado. Em 1719, o governador de Minas, o conde de Assumar, anunciou a instalao, para o ano seguinte, das Casas de Fundio. A notcia deu origem a boatos, e os mineradores se revoltaram em vrios lugares. O governo de Minas, entretanto, contava com uma tropa recm criada, os drages, que foi imediatamente utilizada para sufocar as rebelies.

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Em junho de 1720 eclodiu em Vila Rica um srio levante organizado por grandes mineradores, ao qual aderiram, tambm, os setores populares encabeados por Filipe dos Santos. No processo, o movimento se radicalizou e acabou sendo controlado por este ltimo. Provavelmente por sua sugesto, os revoltosos chegaram a pensar em assassinar o governador e declarar a independncia da capitania. Dezesseis dias depois da ecloso da revolta, Assumar ocupou Vila Rica com 1500 soldados e ps fim ao movimento. Filipe dos Santos foi sumariamente condenado e executado e o seu corpo esquartejado. Cinco anos depois dessa revolta, finalmente entraram em funcionamento as Casas de Fundio (1725). A Coroa e as autoridades coloniais achavam que o nico modo de evitar o contrabando e a sonegao era retirar o mximo das minas. Assim, o desvio do ouro, se continuasse, seria menor. Por isso, dez anos depois, o rei ordenou o retorno ao sistema da capitao. Em 1751, a capitao foi novamente abolida para se adotar um sistema conjugado: Casas de Fundio e cobrana de cotas anuais fixadas em 100 arrobas (1500 kg). Alm disso, ficou estabelecido que, se as cotas no fossem pagas, toda a populao ficaria sujeita derrama (cobrana forada para completar as 100 arrobas). Esse recurso extremo e odiado pelos mineiros foi um dos fatores que levaram Inconfidncia Mineira em 1789. Distrito Diamantino A opresso colonial havia se intensificado consideravelmente na minerao do ouro. Mas foi na extrao do diamante que se estabeleceu a forma mais extrema dessa opresso. Os primeiros diamantes foram encontrados em 1729, e o regime de extrao era semelhante ao do ouro at 1740. Dos diamantes extrados pagava-se o quinto. Em 1740 alterou-se o regime de sua explorao, mediante o regime de concesso e contrato, que consistia na concesso de explorao a um nico contratador, ficando este obrigado entrega de uma parte da produo diamantfera. O primeiro contratador foi Joo Fernandes de Oliveira,

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sucedido mais tarde por Felisberto Caldeira Brant. Esse sistema perdurou at 1771, quando ento se estabeleceu o monoplio real, com a instalao da Real Extrao. No tempo de Pombal (1750 - 1777), a extrao ficou limitada ao Distrito Diamantino, atual Diamantina, absolutamente isolado do resto da colnia. Sua administrao era exercida pela Intendncia dos Diamantes, cuja criao data de 1734. No distrito, o intendente possua poder virtualmente absoluto, incluindo o direito de vida e morte sobre as pessoas de sua jurisdio. Ningum podia entrar ou sair do distrito sem sua expressa autorizao. A fim de evitar o contrabando, instalou-se um verdadeiro regime de terror, com estmulo delao, o que favoreceu a criao de um clima de medo e total insegurana. O declnio da minerao. A partir da segunda metade do sculo XVIII, a atividade mineradora comeou a declinar, com a interrupo das descobertas e o gradativo esgotamento das minas em operao. O predomnio do ouro de aluvio, de fcil extrao, no requeria uma tecnologia sofisticada. Porm, medida que esses depsitos aluvionais se esgotavam, era necessrio passar para a explorao das rochas matrizes (quartzo itabirito) extremamente duras e que demandavam uma tecnologia com maiores aperfeioamentos. Chegando nesse ponto, a minerao entrou em acentuada decadncia. A quase completa ignorncia dos mineradores (o conhecimento que se tinha era fruto da experincia) e a utilizao pouco frequente de novas tcnicas, por falta de interesse e de capital, selaram o destino das minas no Brasil. A atividade se manteve porque a rea de explorao era grande e as exploraes foram conquistando essa regio at que ela se exaurisse completamente nos incios do sculo XIX. Coroa s interessava o quinto. Assim, a partir de 1824, j na poca do Brasil independente, concedeu-se o direito de prospeco a estrangeiros, que recomearam a explorar com melhores recursos tcnicos e mo de obra barata.

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NIDADE

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Objetivo: Continuar o estudo da evoluo da economia brasileira. O que levou o crescimento do Brasil, os seus principais ciclos, a um crescimento desordenado, causando um pas subdesenvolvido.

Ttulo 1 - A Economia nos Fins do Sculo XVIII O Renascimento Agrcola A partir da decadncia da minerao na segunda metade do sculo XVIII, a agricultura exportadora voltou a ocupar posio de destaque na economia colonial. Esse fenmeno foi chamado, pelo historiador Caio Prado Jr., de renascimento da agricultura. Mas no foi apenas o esgotamento das jazidas que explica esse renascimento. Outros fatores devem ser destacados. O esgotamento do ouro ocorre no contexto da crise do Antigo Regime, motivada pelas profundas transformaes na Europa. O renascimento agrcola esteve ligado, de um lado, ao incremento demogrfico do sculo XVIII e, de outro, grande alterao da ordem econmica inglesa em meados do sculo, com a Revoluo Industrial. Com isso, criou-se na Europa uma demanda intensa de produtos agrcolas para alimentar a populao em crescimento. Por outro lado, a Revoluo Industrial, que se iniciou no setor txtil do algodo, ampliou consideravelmente a demanda por essa matria-prima. O fornecedor tradicional do algodo era a ndia, agora incapaz de suprir satisfatoriamente a. crescente demanda. No sculo XVIII, as colnias sulistas dos atuais EUA, importantes fornecedoras do algodo, paralisaram suas remessas em virtude de seu rompimento com a Inglaterra e do incio da Guerra de Independncia (1776 - 1781). As presses das circunstncias levaram a Inglaterra a se voltar para outros mercados, favorecendo ento o Brasil, que intensificou a produo algodoeira. A produo aucareira retomou, por seu turno, um ritmo acelerado de expanso, tambm, na segunda metade do sculo XVIII, em virtude da Revoluo Francesa (1789 - 1799), que
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estimulou as rebelies coloniais antilhanas de dominao francesa, desorganizando a produo aucareira e favorecendo a exportao brasileira. Importantes centros de produo aucareira como o Haiti (colnia francesa) conheceram uma agitao sem precedentes. Em razo disso, os engenhos do Brasil foram reativados, beneficiando-se da nova conjuntura. Por fim, a neutralidade portuguesa diante dos conflitos europeus, desencadeados com a Revoluo Francesa, criou condies para o incremento de seu comrcio colonial. Todos esses acontecimentos contriburam para alterar a fisionomia geoagrcola do Brasil. De fato, a nova conjuntura estimulou a diversificao da produo. A produo do algodo teve como centro o Maranho. Outras regies tambm se dedicaram ao seu cultivo, embora em menor escala, como o extremo norte do Par, Cear, regio do agreste nordestino, Minas e Gois. No caso do acar, alm dos centros tradicionais nordestinos, novas reas foram ativadas no Rio de Janeiro e em So Paulo. Em So Paulo o quadriltero do acar, formado pelas cidades de Mogi-Guau, Sorocaba, Piracicaba e Jundia, iria preparar, no sculo XIX, o ingresso da cultura cafeeira. Desenvolveu-se, tambm, o plantio do arroz no Maranho e no Rio de janeiro, e de anil ou ndigo em Cabo Frio. Nesse quadro de diversificao, a pecuria sulina teve um papel importante na definio de fronteiras na Prata. Essa atividade teve a sua origem na destruio das misses jesuticas pelos bandeirantes paulistas. O gado criado pelos jesutas se dispersou pelos campos do sul e encontrou condies favorveis para a sua multiplicao. As primeiras atividades pecurias no sul limitavam-se ao apresamento do gado solto para dele extrair o couro, que era exportado (a carne no era consumida). Posteriormente, com a minerao, a capitania de So Pedro (atual Rio Grande do Sul) ganhou vitalidade com a exportao do gado, conforme j vimos. Com o declnio da minerao, a regio se integrou definitivamente ao resto da colnia com a produo do charque (carne-seca), que ser exportado para os centros urbanos e toda a regio litornea do Rio Bahia. Com as charqueadas consolidou-se o domnio portugus na regio platina.
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Ttulo 2 - Perodo evolutivo da Economia Brasileira 1957 a 1961 - Perodo de crescimento corresponderam ao Plano de Metas (JK) 1968 a 1973 - Perodo de maior crescimento e endividamento na Histria do Brasil (milagre econmico) 1980 a 1983 - Perodo de maior crise brasileira (reduo da atividades para ajustar as necessidades de sua divida externa) 1985 a 1986 - Crescimento em mdia 8 % 1988 a 1990 - Nova crise, recesso. 1990 a 1994 - Perodo Collor (abertura da economia e confisco) 1994 a 2002 - Itamar e Fernando Henrique (Banda Cambial e Dlar flutuante)

Ttulo 3 - Evoluo do PIB Brasileiro


Produto Interno Bruto (PIB)
14,0

14 12,0 13 11,0 10,5 10,5 12 10,0 9,5 9,5 11 9,0 9,5 8,5 8,5 8,5 10 8,0 8,0 9 7,0 7,0 7,0 7,0 7,5 8 6,0 5,8 5,5 7 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 4,5 4,5 4,5 4,4 4,2 6 4,2 3,7 5 3,0 3,0 3,0 3,0 2,7 2,5 2,5 4 1,5 1,5 3 1,0 1,0 0,8 2 0,0 -0,1 -0,5 1 0 -1 -3,5 -3,5 -2 -4,0 -3 -4 -5
1950 1965 1980 2000 20003

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NIDADE

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Objetivo: Entender como surgiram as necessidades de medir a evoluo da economia, atravs dos principais indicadores e a forma de contabilizar isso.

Ttulo 1 - Macroeconomia e Microeconomia

A cincia econmica pode ser dividida em vrias reas, tais como: histria do pensamento econmico, teoria econmica, econometria, Microeconomia, Macroeconomia, economia internacional, economia brasileira, e outras correlatas, tais como: custos industriais, mercado financeiro e de capitais, cenrios econmicos, conjuntura econmica, projeto de viabilidade econmica, etc. A distino bsica relevante se d entre a micro e Macroeconomia. A Macroeconomia Estuda o conjunto de uma sociedade, tem como objetivo principal determinar os fatores que interferem no nvel total da renda e do produto de uma economia, j a Microeconomia Estuda os agentes econmicos individualmente (comportamento), como os consumidores e as empresas.

Ttulo 2 - MACROECONOMIA CONTABILIDADE SOCIAL RENDA E PRODUTO Objetivo Fundamental da Macroeconomia - Determinar os fatores que influenciam o nvel total da renda e do produto do sistema econmico

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Para que medir a produo realizada no sistema econmico? 1 Deve-ser empregada de forma adequada, a fim de se conseguir maior quantidade de Bens e Servios.

Problema Fundamental da Economia Escassez

2 a. A Crise econmica 1929 - Reduo das atividades econmicas. Resultado = Desemprego, dentre outros problemas. b. Duas grandes Guerras mundiais

A partir desta poca, os economistas e administradores passaram a sentir a necessidade de criar meios para avaliar as atividades econmicas. Surgiu: Contabilidade Nacional ou Social - Fornecer de forma quantitativa, o desempenho global de uma economia. Fornece os meios para anlise do conjunto da economia de uma sociedade. Como medir a Produo? (Produo contnua) Fatores Determinantes: 1 Perodo de Tempo Um ano (Jan a Dez) Termos monetrio (preo)

2 Unidade de medida comum

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Produto Duas ticas Renda

Produto de uma economia - Soma dos valores monetrios bens e servios, voltado para o consumo final, e produzido em um perodo de tempo. Renda de uma economia - Soma da remunerao para aos fatores de produo durante o processo produtivo.

Renda = Salrios + Aluguis + Juros + Lucros

Produto - Total das vendas num determinado perodo de tempo mais estoques avaliados a preo de mercado. Vendas - Corresponde a receita dos empresrios - vendas dos produtos

Vendas Receita Remunerao dos fatores

Salrios

Juros

Aluguis Esgotamento

Lucros

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Ttulo 2 - Identidade Fundamental da Teoria Macroeconmica Renda = Produto (Economia simples) Exemplo

Produto - Alimentos - Vesturio - Habitao - Educao - Transporte 10 Bilhes

Renda - Salrios = 5 b - Aluguis = 3 b - Juros - Lucros =1b =1b

10 Bilhes

Contabilidade Nacional - Mtodo de mensurao e interpretao da atividade econmica. Objetivo - Medir a produo que se realiza num sistema econmico, num determinado perodo de tempo.

Contabilidade Nacional (mede)

Produto da Economia

Agregados

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NIDADE

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Objetivo: Estudar os principais indicadores, denominados de agregados Macroeconmicos.

Ttulo 1 - Agregados Macroeconmicos

Produto Interno Bruto (PIB) - Soma dos valores monetrios dos bens e servios finais, produzidos a partir dos fatores de produo que esto dentro das fronteiras geogrficas do pas. Governo Federal Governo Estadual Agentes econmicos Governo Municipal Produtor Consumidores

Como Consumidor - Aquisio de bens e servios para as reparties. Como Produtor - Fornece a populao Servios pblicos.
Desempenho do Papel do Estado Dinheiro Tributao Atividades econmicas Consumidor final

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O Governo tem interesse que determinado produto tenha preos baixos, subsidiado os mesmos - Subsdio - Visa diminuio dos custos de produo.

Ttulo 2 - Duas maneiras de medir o PIB 1. Produto Interno Bruto a Preo de Mercado (PIB p.m.) a soma dos valores monetrios dos bens e servios produzidos, computando os impostos indiretos e subtraindo-se os subsdios 2. Produto Interno Bruto a Custo de Fatores (PIB c.f.) Subtraindo-se os impostos e somando-se os subsdios

Presena do Governo Possibilidade de Modificar Sistema Econmico

PIB p.m. e PIB c.f. - So teis na medida em que necessrio avaliar quantitativamente a presena do Governo no sistema econmico.

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Exemplo Imaginemos: Pas - Consumidores - Empresas - Governo - Resto do mundo

Em 1 ano esse pas tenha apresentado: - PIB p.m. 250 Bilhes

- Impostos Indiretos - 50 Bilhes - Subsdios 40 Bilhes

A partir destes dados podemos obter o PIB c.f. = 240 b.

Resumo: 250 Bilhes (PIB p.m.) - 50 Bilhes (impostos indiretos) +40 Bilhes (Subsdios) 240 Bilhes (PIB c.f.)

Produto Interno Lquido (PIL) Durante o processo produtivo, as mquinas, equipamentos etc. se depreciam. Aps a depreciao obtemos o Produto Interno Lquido a Custo de Fatores Ex.: Anterior 240 Bilhes (PIB c.f.) 50 Bilhes (depreciao) 190 Bilhes (PIL c.f.) ou Renda Lquida

PNB (Produto Nacional Bruto) o valor agregado de todos os bens e servios resultantes da mobilizao de recursos nacionais (pertencente residente no pas), independente do territrio econmico em que esses recursos foram produzidos.
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PNL (Produto Nacional Lquido)


Integrao entre Pases Deslocamento de fatores de produo Transferncia de Renda Fator Capital

Subtraindo do PIL c.f. a renda enviada ao exterior e somando a renda recebida do exterior, teremos o Produto Nacional Lquido a Custo de Fatores (PNL c.f.) ou Renda Nacional Lquida a Custo de Fatores (RNL c.f.) ou RN (Renda Nacional) Ex.: Anterior O pas envia para o exterior 20 bilhes a ttulo de remunerao dos fatores e recebe 15 bilhes como remunerao dos fatores que se encontra no exterior, mas que so propriedades de seus cidados o PNL c.f. 185 Bilhes 190 Bilhes (PIB c.f.) -20 Bilhes (Renda enviada ao exterior) +15 Bilhes (Renda recebida do exterior) = 185 Bilhes (PNL c.f.) ou (RNL c.f..) ou RN

Renda Pessoal (RP) Agregado Macroeconmico destinados aos consumidores no pas. 185 Bilhes (PNL c.f.) - 70 Bilhes (Impostos renda das empresas e contribuio a previdncia) + 50 Bilhes (benefcios prev. Social) + 5 Bilhes (Juros pagos pelo Governo) = 170 Bilhes (Renda Pessoal)
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Renda Pessoal Disponvel (RPD) Quantidade que permanece em poder das pessoas para ser consumido ou poupado 170 Bilhes (RP) - 30 Bilhes (imposto renda pago pelas pessoas) = 140 Bilhes RPD

Ttulo 3 - Distribuio de Renda 1 Aspecto. O problema das regies a renda estar concentrada onde houver maior remunerao dos fatores de produo. 2 Aspecto Distribuio entre as pessoas Renda Per Capita - um indicador de quanto caberia a cada pessoa 3 Aspecto Distribuio da renda entre os fatores de produo (capital e trabalho) Contas Nacionais

Ttulo 4 - Histrico: Quesnay - Preocupao de natureza quantitativa; Lovoisier 1791 - Avaliao qualitativa da renda nacional Somon Kuznets 1920 - Levantamento sistemtico nos estados unidos.
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URSS comea a divulgar os dados econmicos oficiais. Depresso 1929 - Necessidade de registros sistemtico e contnuo da Economia Keynes 1936 - O mais importante publicao para o entendimento do sistema macroeconmico

II Guerra Mundial - Evidenciao da necessidade da interveno do Governo na Economia.

Fim da Guerra 1945 - Necessidade de elaborao dos sistemas de contas nacionais, apresentados em forma contbil.

1953 ONU - Elaborao do sistema de contas nacionais, tambm utilizado no Brasil (desde 1947).

1953 FGV - Assimilao das contas nacionais brasileira

Contas Nacionais do Brasil 1980 / 1988 (R$ mil)


Especificao 1. Produto Interno Bruto a custo de fatores menos: renda lquida enviada ao exterior 2. Produto Nacional Bruto (Renda nacional) a custo de fatores mais: Tributos Indiretos menos: Subsdios 3. Produto Nacional Bruto a preo de mercado menos: tributos diretos e indiretos menos: outras receitas lquida do Governo mais: transferncia e Subsdios Renda Disponvel do Setor Privado 1980 11.188 396 1981 22.142 997 1982 45.924 2.592 1983 107.009 9.770 1984 359.537 32.145 1985 1.288.925 72.732 1986 3.295.993 162.217 1987 10.697.642 616.220 1988 83.739.004 3.394.688

10.792 1.674 460

21.145 3.170 658

43.332 6.355 1.254

97.239 15.024 3.106

327.392 40.257 6.147

1.216.193 146.167 21.780

3.133.776 466.853 53.897

10.081.422 1.398.284 196.015

80.344.316 9.212.303 998.817

12.006

23.657

48.433

109.157

361.502

1.340.580

3.546.732

11.283.691

88.557.802

3.058 (120) 1.106 10.174

6.048 (265) 2.455 20.329

12.771 (646) 4.721 41.029

29.394 (1.809) 12.364 93.936

84.247 (2.822) 34.450 314.527

311.471 (12.019) 166.716 1.207.844

928.330 (60.673) 268.301 2.947.376

2.640.816 257.651 1.993.299 10.378.523

18.161.335 2.939.420 23.211.547 90.668.594

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NIDADE

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Objetivo: Estudar as duas abordagens analisadas na unidade dos pensadores Say e Keynes a aplicao prtica..

Ttulo 1 - Componente do Consumo

ltimo agregado macroeconmico a renda pessoal Montante que as pessoas tm a seu dispor para consumo ou poupar.

Pessoa Salrio Bens no durveis


Alimentos Roupas Etc.

Satisfao Servios de consumo


Aluguel Sade Transporte

Bens durveis
Eletrodomstico Automveis Etc.

Ttulo 2 - Poupana e Investimento A renda pessoal gasta com consumo de bens, durveis, no durveis e servios. Entretanto, as pessoas podem realizar todas as suas despesas e ainda restar uma parte e poupar.
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S= Y- C Y= C+ S

S = Poupana (Saving) Y = Renda (Yield) C = Consumo A renda e composta pelo consumo e pela poupana O que as pessoas fazem com a parcela que no consumida?

Fluxo Monetrio Remunerao Fatores

Fluxo Real Bens e Servios

Renda

Produto

Volta a Pergunta: Uma parte do produto no ser vendida. Variao nos estoques
Variao do Estoque

Bens vendidos

Poupana

Do lado real a formao de estoque = Investimento


S = I
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S - Poupana I = Investimento

O investimento, tambm, formado pelas despesas realizadas pelo empresrio Ex.: Aquisio de Equipamentos e construo novas unidades Determinao da Renda e do Nvel de Atividade

O Princpio da Demanda Efetiva Pleno Emprego - Situao da utilizao de todos os fatores de produo. Lei de Say - A oferta cria sua prpria procura (teoria otimista dos Clssicos) ----- (Crises). Princpio da Demanda Efetiva - Keynes e Kalecki - Era o inverso da lei de Say A Demanda determina o nvel de produo

SAY
Produo Produo

Keynes / Kalecki

Renda

Renda Vazamento Servios Bens Servios

Mercado

Vazamento - Sistema Financeiro

Bancos

Juros
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Uma Economia Fechada e sem Governo

Trabalhadores Economia Fechada e sem Governo Empresrios Governo Setor Externo Empresrios Trabalhadores

Capital

Trabalho Pleno Emprego

Produto desta Economia? Salrios (W) - Trabalhadores Lucro (L) Empresrios.


Y = W + L

Y = Produto ou Renda (yields) W = Salrios (Wages) L = Lucro

Trabalhadores
W = Cw

Cw = Consumo dos trabalhadores

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Empresrio
L = C1 + S

C1 = Consumo empresrios S = Poupana (saving)

D = Cw + C1 + I

Ttulo 3 - Princpio da Demanda Efetiva O nvel do produto determinado pela Demanda

W + L = Cw + C1 + I

L = C1 + I L - C1 = I

S = I

Igualdade fundamental da Economia Quando a poupana igual a investimento o sistema est em equilbrio

S = I Oferta

Demanda

Tudo que produzido consumido - Economia de Say Obs.: Nada garante que os empresrios apliquem suas poupanas na produo (investimento).
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Se eles estivessem pessimistas em relao ao futuro?

S > I
Ttulo 4 - RESUMO: O Fluxo Circular da Economia Capitalista

Fatores externos (crises, Risco-Brasil etc.)

Mercado de
to en m ra $ tu fa ut od pr os

produtos e servios

G $ pr od ut os

as to s

servios

servios

Empresas
sto Cu s $

$ tributos

Governo

$ tributos

Unidade Familiares

tra

ba lh o

Mercado de fatores de produo (capital, trabalho...)

sa l

rio

os um ins
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NIDADE

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Objetivo: Entender a Teoria Monetria, surgimento da moeda como meio de troca. A Maior descoberta da Histria

Ttulo 1 - Introduo a Teoria Monetria

Moeda - tudo aquilo que serve como meio de troca num sistema econmico. Breve Histrico: 2100 a. C.

Antes do surgimento da moeda, todos viviam a procura de novos instrumentos de troca capazes de medir o valor dos bens. Entre os inmeros meios de troca j testados antes da criao da moeda, os animais tm lugar de destaque. Na Grcia, no sculo VIII a.C., faziam-se as contas tomando o boi como parmetro: uma mulher valia de vinte a quarenta cabeas de gado; um homem, cem. Servindo como meio de pagamento, o sal circulava em vrios pases (dai vem o termo salrio), como exemplo a Libria, onde trezentos torres compravam um escravo. Entre as verses primitivas de moeda, as conchas foram, sem duvida, as mais difundidas. Especialmente os cauris (espcie de bzio), que nos sculos XVII e XVIII virou a moeda internacional; metade do mundo entesourava e comprava cauris As primeiras moedas gregas comearam a serem cunhadas a partir do sculo VII a.C. Com figuras de animais verdadeiros, plantas e objetos teis ao homem.

As moedas primitivas mais famosas eram a coruja, o pegasus e a tartaruga. As tartarugas foram as primeiras moedas a serem cunhadas na Grcia, seus exemplares mais antigos so de 625 a.C. e durante um sculo foram elas que ditavam as leis nas trocas

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comerciais. Essas moedas representavam Egina, florescentes emprio comercial do Peloponeso e eram mais valiosas que as corujas, valiam o dobro: 2 dracmas (dracma unidade da moeda de prata). Por volta do ano 525 a.C., Atenas cunhou uma moeda esplndida no valor de 4 dracmas, a tetradracma. Estas moedas esto entre as mais fascinantes da Antiguidade e por quase dois sculos no sofreram modificaes. Aps a vitria da batalha de Salamina, contra os persas (480 a.C.), os atenienses cunharam uma moeda no valor de dez dracmas, o decadracma. Aos poucos, todas as cidades gregas comearam a cunhar moedas com efgies divinas. De simples instrumentos de troca, as moedas transformaram-se em obras de arte. Pelo bom gosto, pelo requinte da cunhagem, pelo relevo acentuado por figuras em perfeita harmonia com a espessura do metal, as moedas gregas so nicas partindo da Grcia, uma enxurrada de prata inundou todos os pases conhecidos da poca com uma variedade de tipos de moedas. Em Acrpole de Atenas, no Partenon, criou-se uma coleo de moedas preciosas do mundo inteiro (o "Tesouro de Delos"). Enquanto isso, o templo de Apolo em Delfos, transformava-se no primeiro banco internacional do mundo. Nascia assim, a profisso de banqueiro, e com ela surgia o sistema de emprstimo a juros.

Ttulo 2 - As Modalidades da Moeda: 1. Moeda Metlica - Moeda cunhada em metal precioso que trazia no verso o seu peso. 2. Papel Moeda - Recibo emitido pelo cunhador assegurava a seu portador certa quantidade de ouro expresso no documento. 3. Moeda Escritural - Criada pelo sistema bancrio, ao emprestar ou aplicar uma quantidade de moeda superior a que era depositada
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As Modalidades da Moeda 4. Moeda Fiduciria - Emitida pelos bancos centrais de cada pas, tendo curso obrigatrio por lei, 5. Padro Ouro - Sistema monetrio em que o papel moeda emitido pelas autoridades monetrias tem uma relao com a quantidade de ouro que o pas possui (extinto). 6. Encaixe - Porcentagem dos depsitos feitos num banco, que no pode ser emprestado. Determinado pelo BACEN.

Ttulo 3 - AS Funes da Moeda 1. Meio de instrumento de troca; 2. Reserva de Valor - Valor estvel (inflao) 3. Unidade de Conta - Necessidade das pessoas e das empresas registrarem suas operaes e transaes econmicas, medidas comum a todos os bens e servios. 4. Padro de Pagamento - Realizao no futuro.

Demanda por Moeda: Razo que leva as pessoas a demandarem moeda. o Meio de maior Liquidez.

Razo que leva as pessoas guardarem moeda. 1. Demanda da moeda para transaes - Quitar suas dvidas durante o ms.
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2. Demanda de moeda por precauo - Guardar para o imprevisto 3. Demanda de moeda para especulao -

A demanda por moeda tem um componente influenciado pela taxa de juros.

Md 0 A Md

Oferta de Moeda

i Mo

Mo

Determinao da taxa de Juros de Equilbrio

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Taxa de juros de equilbrio - determinada no mercado monetrio, onde a oferta de moeda se iguala sua demanda.

io

E Md

Mo

Mo ; Md

Taxa Juros de Equilbrio Variao da Taxa de Equilbrio

io io 0 Mo Mo Mo ; Md

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Antes de dar continuidade aos seus estudos fundamental que voc acesse sua SALA DE AULA e faa a Atividade 2 no link ATIVIDADES.

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NIDADE

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Objetivo: Compreender o principal indicador econmico, a inflao.

Ttulo 1 - Inflao o aumento contnuo e generalizado dos preos. Caracterstica Generalizada e contnua - Faz com que a inflao seja um processo e no uma ocorrncia passageira. Uma economia inflacionria quando os preos aumentam continuamente e por um longo perodo de tempo. Outro fator o aumento de preo se estender para todos os bens e servios produzidos pela economia. A inflao medida atravs de nmeros ndices. No Brasil, so usados: 1. ndice de preo ao consumidor (IPC) Indica as variaes mdias dos preos de uma cesta de bens e servios de consumo, ponderadas por suas participaes. Bens mais usados pelas unidades familiares. 2. ndices de preos por atacado (IPA) Evoluo dos preos em nvel de comercializao no atacado (considerado um nmero maior de bens usados pelas famlias e pelas empresas). 3. ndice da construo civil (ICC) um ndice que acompanha apenas a evoluo dos preos dos materiais, equipamentos, e mo de obra empregada na construo civil. 4. ndice Geral de Preo (IGP) - a mdia ponderada dos ndices anteriores, com pesos diferentes. a medida oficial da inflao no Brasil.
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Obs.: O IPC nos doa uma ideia clara de seu objetivo, que medir a evoluo de todos os preos da economia.

Ttulo 2 - As Consequncias da Inflao: 1. Sobre a distribuio de renda - Os trabalhadores saem perdendo, pois seus salrios so reajustados periodicamente, ao passo que os preos de bens e servios sobem quase diariamente. 2. Sobre a balana comercial - Com a inflao, os preos dos bens e servios produzidos internamente tendem a ficar mais carros que os importados. 3. Sobre as expectativas - As incertezas dos empresrios a respeito de suas taxas de lucros futuras fazem com que diminuam os investimentos.

Outras Consequncias: Distribuio da Moeda; destruio da estrutura e da logicidade do sistema de troca; desarticulao de suprimentos nas cadeias de produo; regresso das atividades produtivas linha de subsistncia; queda do nvel de emprego; possvel ruptura do tecido Social e possvel ruptura poltica institucional.

Ttulo 3 - Tipos de Inflao 1. Inflao de demanda - causada pelo crescimento dos meios de pagamento, que no acompanhado pelo crescimento da produo. 1.1. Excesso de dinheiro na economia

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Um caso tpico de inflao de demanda

OA

Ponto de Pleno Emprego

PA2 PA2 PA1 PA0 PA0 PA1

Q0

Q1

Q2

2. Inflao de Custos - Trata-se de movimentos de alta originrios da expanso dos custos dos fatores mobilizados no processamento da produo de bens e servios. A demanda permanece inalterada enquanto aumentam os custos de produo, que so repassados para os preos das mercadorias. Um caso tpico de inflao de Custos

OA

Ponto de Pleno Emprego

PA

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Ttulo 4 - Inflao Estrutural As teorias estruturalistas buscam explicaes para inflaes altas e crnicas, que ocorrem na maior parte das Economias de baixa renda. As causas: a. baixa elasticidade de oferta dos produtos agrcolas; b. o desequilbrio crnico do Balano de Pagamento; c. desigualdade de distribuio da renda e da riqueza e d. rigidez e a tendncia expansionista dos oramentos pblicos.

Inflao Inercial a resistncia que os preos de uma economia oferecem s polticas de estabilizao que atacam as causas primrias da inflao.

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Objetivo: Entender o principal instrumento para frear a inflao utilizada por vrios governos. O estudo de caso do Brasil

Ttulo 1 - Metas de Inflao no Brasil estudo de caso no Brasil aps Plano Collor

Os defensores das regras criticam os economistas adeptos da conduo discricionria da poltica monetria pela possibilidade dos governantes utilizarem-na para fins eleitoreiros ou para financiar dficits pblicos originrios de uma incapacidade de administrar

adequadamente seus gastos. E moeda um ativo muito importante na economia porque a origem do mal denominado inflao: "a inflao sempre e em todo lugar um fenmeno monetrio", clebre frase de Milton Friedman, resume muito bem esta linha de pensamento. Ademais, regras evitam dvidas acerca do comportamento da Autoridade Monetria e contribuem para estabilizar as expectativas dos agentes e, portanto, estabilizar as variveis macroeconmicas. Por sua vez, os que defendem o poder discricionrio na conduo da poltica monetria criticam seus opositores porque as regras engessam a Autoridade Monetria e impedem que ela responda a choques e, ento, evite resultados desfavorveis aos agentes econmicos. Na dcada de 90, uma novidade passou a "dominar" este debate e passou a ser adotada em vrios pases: o arcabouo (ou regime) de metas de inflao. Trata-se de uma tentativa de combinar os benefcios das regras com poder discricionrio. Logo, neste regime a Autoridade Monetria fica responsvel por conduzir a poltica monetria de modo que a meta estabelecida para a inflao seja atingida. No entanto, no h apenas um valor central para a meta (no Brasil, para 2002, este valor foi de 3,5% com a inflao oficial sendo o IPCA - ndice de preos ao consumidor amplo - do IBGE), mas um intervalo em torno deste valor no qual deveria ficar a inflao (de 2 pontos
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percentuais no Brasil, para 2002: logo a inflao deveria ficar entre 1,5% e 5,5%). Tanto o valor central como a amplitude do intervalo do informaes relevantes sobre a conduo da poltica monetria e sobre a capacidade da Autoridade Monetria cumprir seu compromisso. Basta pensar em casos extremos de um pas que estabelece uma meta de 8% com um intervalo de 7 pontos percentuais (logo, a inflao deste pas pode ficar entre 1% e 15%) e outro que estipula uma meta de 12% com um intervalo de 1 ponto percentual (que significa inflao entre 11% e 13%). Uma das vantagens do regime de metas que, alm de estabelecer um intervalo para a inflao que permite algum grau de discricionariedade na conduo da poltica monetria, possibilita que a Autoridade Monetria responda aos choques sofridos pela economia, sem abandonar um comportamento "coerente" de buscar atingir a meta estabelecida, ancorando, ento, as expectativas dos agentes econmicos. Este sistema tem como elementos centrais a transparncia nas decises e na forma de proceder e uma maior comunicao com o pblico. neste esforo que os bancos centrais divulgam atas detalhadas das decises tomadas sobre a poltica monetria, alm de anlises sobre a evoluo das principais variveis macroeconmicas. No Brasil, o Copom (Comit de Poltica Monetria, do Banco Central) divulga as atas de suas reunies uma semana aps as mesmas, com anlise dos condicionantes da deciso tomada, alm de projees da inflao para o ano corrente e o prximo (e as hipteses deste exerccio). Trimestralmente so divulgados os denominados "Relatrios de Inflao", com uma anlise detalhada da economia brasileira, discusses acerca do modelo de previso do Banco Central e projees de inflao e crescimento. Entretanto, o sistema de metas de inflao combina no apenas os benefcios das regras com o poder discricionrio, mas, tambm, seus custos. No Brasil, em meados de cada ano so anunciadas a meta e o intervalo de flutuao a vigorarem em um ano e meio. Ou seja, exemplo: em junho de 2002 foi anunciada a meta para 2004. Quando acompanhado de anncio de reviso da meta, se torna um gesto interpretado por alguns como um sinal de fraqueza do Banco Central que enfim cedendo assim crticas de
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que persegue uma inflao "muito baixa". Alm disto, trata-se de uma alterao de um compromisso previamente definido, depois de no ter cumprido o estabelecido para 2002. O valor central para a meta em 2004, definido em meados de 2002, era de 3,25%, com um intervalo de dois pontos percentuais. Logo, a Autoridade Monetria mirava uma inflao entre 1,25% e 5,25%. Logo depois o valor central foi alterado para 7,0%, com um intervalo de flutuao de 2,5 pontos percentuais. Ento, a inflao deveria ficar entre 2,5% e 9,5% em 2004. O importante que o regime de metas de inflao tem uma flexibilidade que permite estas revises, desde que justificadas. E as interpretaes da reviso para o ano de 2004 (como exemplo) refletiram, em parte, aquelas duas amplas vises anteriormente apresentadas. Para os que entenderam como mais um arranho credibilidade do Banco Central, o regime de metas equivalente a uma regra que, portanto, no deve ser alterada. Algumas vises deste grupo chegam at a pensar a poltica monetria como uma instituio, sobre a qual no devem pairar dvidas, em especial em ano eleitoral. Para os simpatizantes da conduo discricionria da poltica monetria, enfim o Banco Central admitiu que havia algum erro "estrutural" na definio de uma meta "to baixa". De todo modo, esta deciso no tem nenhum trao eleitoreiro, foi tomada durante o procedimento regular de anncio das metas. O importante o compromisso com a estabilidade de preos. No Brasil conhecemos bem os efeitos devastadores de inflaes elevadas. Mas este compromisso no deve ser seguido cegamente. importante explorar as flexibilidades que o regime de metas de inflao permite existir, uma vez ocorridos choques adversos significativos, para se chegar a resultados satisfatrios para os diversos setores da sociedade, sem comportamentos oportunistas.

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Ttulo 2 - Veja a seguir um histrico da inflao durante vrios planos econmicos:

A inflao teve queda acentuada aps o Plano Real. Considerado o perodo de julho de 1994 at maio de 2000, a taxa mdia de inflao, medida pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo/IPCA, apurado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, foi de apenas 11,4 % ao ano, o que contrasta com a mdia de 1.280,9% ao ano, durante os cinco anos anteriores (1988 - 1993). A continuidade da estabilizao econmica foi assegurada em 1999, apesar da crise cambial que atingiu o pas no incio desse ano, no bojo das crises asitica e russa. As medidas adotadas pelo Governo para controle da inflao afastaram o cenrio de aprofundamento da recesso e do desemprego. Alm da desvalorizao do cmbio, outros fatores pressionaram os preos, tais como o aumento das cotaes internacionais de petrleo, o ajuste de tarifas pblicas e uma entressafra pressionada pela seca. Entretanto, esses fatores no produziram acelerao expressiva dos preos ao consumidor, que ficaram dentro das metas de inflao definidas pelo Governo.

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O repasse da elevao cambial aos preos foi pequeno e restrito aos bens transacionados com o exterior e a alguns preos administrados. A desvalorizao e a alta nos preos do petrleo afetaram mais o IGPDI (composto por produtos, mais sensveis aos preos externos) do que os ndices de inflao no varejo. O IPCA, ndice de preo utilizado pelo Banco Central para monitorar as metas de inflao do ano, encerrou 1999, em patamar inferior a 9% e o acumulado em doze meses em maio de 2000 situa-se abaixo dos 7%.

Nos primeiros meses de 2000, a taxa de inflao medida pelo IPCA apresentou a maior queda desde a criao desse ndice. Esse comportamento indica que o impacto da variao cambial j foi superado, e que a inflao retoma sua trajetria de queda firme e persistente, observada a partir do Plano Real.

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A mesma metodologia utilizada para o perodo de 2008 e 2009, j com projeo para 2010 a 2014.

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NIDADE

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Objetivo: Entender como utilizar tcnicas de montagem de cenrios econmicos para fins de projees, tanto para o Governo como para as indstrias se planejarem para o futuro.

Ttulo 1 - CENRIOS MACROECONMICOS

A teoria macroeconmica tem como fundamento a premissa de que o sistema macroeconmico deve atingir sempre um equilbrio de oferta e demanda favorvel ou no, nos diversos mercados. Cenrios macroeconmicos so projees econmicas consistentes entre si e com a hiptese adotadas para as variveis econmicas exgenas. Variveis exgenas so aquelas variveis sobre as quais se pode prever um comportamento a partir de determinadas restries. Normalmente dependem de decises do governo. Por exemplo, pode-se construir um cenrio considerando o PIB, a taxa de juros e a taxa de cmbios como varveis exgenas. Variveis endgenas so aquelas cuja evoluo definida pelo comportamento das variveis exgenas. Por exemplo, poderamos considerar a inflao como varivel endgena seguindo o exemplo anterior. Ou seja, o comportamento da inflao vai depender do comportamento das variveis exgenas taxa de cmbio, taxa de juros e nvel de atividades da economia (PIB). Alteraes nas variveis exgenas - Polticas econmicas e parmetros desequilibram os mercados. O objetivo da construo de cenrios econmicos justamente buscar, definir e mostrar como as variveis endgenas reagiro para recobrar o equilbrio.

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Ttulo 2 - Polticas econmicas Com objetivo de controle das variveis Exgenas e Endgenas o Governo utiliza-se de ferramentas chamadas de polticas econmicas. O governo utiliza as polticas para equilibrar ou expandir o mercado. So trs formas que o Governo pretende fazer para com o Mercado: Estabilizar, expandir e contrair, que chamamos de Poltica Estabilizao, Poltica Contracionista e Poltica Expansionista. Poltica Estabilizao Tem como objetivo estabilizar a economia como um todo. Essa poltica utilizada em momento de alta Inflao. Poltica Expansionista Tem como objetivo fazer com que a economia (todo mercado) cresa, sem que haja inflao. Poltica Contracionista Tem como objetivo fazer o mercado recuar, evitando inflao elevada utilizada em momento de inflao galopante. Para cada poltica o governo pode utilizar de trs (03) meios para alcan-las: 1) Poltica Monetria, 2) Poltica Fiscal e 3) Poltica Cambial. Poltica Monetria Refere-se a mexer na liquidez do Mercado (Moeda), ele simplesmente coloca ou tira moeda de circulao. So os principais instrumentos de poltica monetria: 1) a fixao da taxa bsica de juros; 2) as operaes de compra e venda de ttulos no mercado aberto; 3) o recolhimento compulsrio sobre os recursos vista, os depsitos a prazo e os depsitos de poupana; 4) as operaes de redesconto com os bancos.

A mais conhecida o recolhimento compulsrio, percentual que no pode ser emprestados pelo banco, exemplo: a cada x unidade monetria x% no pode ser emprestado. Quando o
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Governo quer retirar moeda de circulao ele aumenta o recolhimento compulsrio ou o contrrio. Outra forma muito conhecida e a Taxa de Juros (custo do dinheiro), ele simplesmente aumenta ou diminui a taxa de juros.

Poltica Fiscal Para estimular tanto os investimentos privados, como as exportaes lquidas, geralmente h necessidade de aumento dos gastos do governo, ou iseno de impostos na realizao de investimentos internos, ou de estmulos s exportaes. O aumento das exportaes lquidas pode ser combinado com os aumentos dos impostos de importao, estabelecimentos de quotas e iseno de tributos das exportaes. O governo pode expandir os gastos (G). Concedendo aumentos salariais para funcionrios pblicos, ou aproveitando a oportunidade para melhorar o sistema de transporte ou transferir renda paras as populaes pobres. Na segunda situao o potencial de oferta encontra-se esquerda da renda de equilbrio, como em Ype (grfico) nesse caso, h um hiato inflacionrio representado pelo segmento ab, que igual diferena [(S + T) (I + G + X M)] < 0. Na parte B da figura XX, o hiato inflacionrio apresenta-se igual diferena [Ys (C + I + G + X M)] < 0. Nesta situao, o equilbrio poder ser obtido pela reduo dos gastos do governo, corte de investimentos e aumento de impostos e das importaes. A conteno dos gastos tende a deslocar para baixo a linha (I + G + X M), assim como a funo demanda agregada (C + I + G M), estabelecendo o equilbrio de renda no ponto b. A poltica fiscal, nesse caso, toma a forma de elevao de impostos, conteno dos salrios dos funcionrios pblicos e dos trabalhadores, o que reduz a renda disponvel e o consumo da populao, alm de desestimular os investimentos privado. O consumo e o investimento podem ainda ser contidos pela elevao da taxa de interna de juros. A Poltica Tributria pode afetar, ainda, as exportaes e facilitando as importaes, o que tende a elevar a dvida externa do pas.

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Poltica Cambial Os instrumentos cambiais so os principais componentes da poltica cambial do governo de qualquer pas. Sua utilizao de competncia exclusiva do governo federal, na medida em que o poder decisrio sobre sua utilizao foge da alada e da competncia dos governos estaduais. A poltica cambial exerce grande influncia sobre a poltica aduaneira (exportaes e importaes) de um pas. - taxa de cambio o preo em moeda nacional de uma moeda estrangeira.

Ttulo 3 - Tipo de Cmbio: Cambio fixo: a moeda nacional tem uma nica taxa de troca com o dlar e com cada uma das moedas vinculadas ao dlar. Os pases mantm o mesmo poder de paridade sendo a taxa determinada pelo governo (que tambm pode efetuar reajuste). Uma vantagem dessa taxa permitir a integrao dos mercados internacionais em uma rede de mercados e uma desvantagem o artificialismo do sistema para economias inflacionrias com desequilbrio na balana de pagamentos. O Banco Central-BC obrigado a honrar o valor da moeda: um aumento na compra de dlares, presso para queda no valor da moeda local, o BC usa as reservas de US$, vendendo a moeda e reduzindo a presso.

Banda Cambial O Governo determina uma banda para que o dlar flutue dentro desta banda, um valor mnimo e um valor mximo, se ultrapassar o governo compra dlar do mercado mais barato, o contrrio ele vende dlar, fazendo com que o valor flutue sempre dentro da banda cambial. uma poltica semelhante ao cambio fixo, porm com uma margem de flutuao. Cambio flutuante: h um nico valor em relao ao dlar, mas a taxa flutua conforme a oferta e procura no mercado de divisas. Se ocorrer muita procura por dlar, sua cotao aumenta e a moeda local se desvaloriza. Se o movimento no sentido de venda de dlares,
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sua cotao cai e a moeda nacional se valoriza. Sua principal vantagem que o valor de todas as moedas estabelecido a um preo que busca o equilbrio do mercado de divisas. O BC s intervm se considerar as oscilaes exageradas.

Diante dessas medidas que o Governo pode adotar em suas polticas pode-se, a partir da, traar um provvel cenrio da economia nos prximos semestres, renovando sempre a cada semestre. Cenrio Pessimista i I D X G L En Cenrio Otimista - i D X G L En

Legenda: i = Juros, I = Inflao, D = Dlar, X = Exportaes, G = Gastos do Governo, En = Emprego

Passo a passo para montar o cenrio: Legenda: Vis de queda Vis de Alta

Baseado nos provveis cenrios acima; escolhem-se as variveis exgenas e endgenas: Taxa de Juros Inflao Dlar
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Crise mundial Barril de Petrleo Safra Agrcola

Ttulo 3 - CENRIOS 2009 Varivel Taxa de Juros Inflao Dlar Crise mundial Barril de Petrleo Safra Agrcola Otimista Pessimista

Baseado nas informaes do dia a dia determina o provvel cenrio para o prximo semestre.

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NIDADE

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Objetivo: Entender sobre o comportamento do consumidor. Abordar a Microeconomia, como surgiu a necessidade de prever o comportamento dos consumidores e empresrios, as primeiras abordagens e como medi-las.

Ttulo 1 - Introduo a Microeconomia

Num sistema econmico existem dois fluxos: 1. Fluxo Real - Formado pelos bens e servios (Produto) 2. Fluxo Nominal ou Monetrio - Formado pelo pagamento (Renda)

Fluxo Real Fluxo Monetrio

Oferta Demanda

Oferta e Demanda - So duas das funes mais importantes do sistema econmico, essas funes formam o mercado O mercado a essncia do sistema econmico.

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Esquema dos Fluxos do Sistema Econmico


S. Primrio S. Secundrio S. Terciario

Salrios Juros Lucros Aluguis

Fluxo Monetrio (Demanda)

Alimentos vesturios servios equipamentos etc.

Fluxo Real (Oferta)

Mercado

Macroeconomia e Microeconomia Macroeconomia - Estuda o conjunto de uma sociedade e tem como objetivo principal determinar os fatores que interferem no nvel total da renda e do produto de uma economia. Microeconomia - Estuda os agentes econmicos individualmente, como o consumidor e as empresas

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Evoluo da Teoria Microeconmica A Microeconomia preocupa-se em estudar o comportamento do consumidor e das unidades produtoras.

Microeconomia Consumidor Empresrio

O Consumidor - Agente econmico que necessita de bens e servios O Empresrio - aquele que produz esses bens e servios

Ramos da Microeconomia

Teoria do Consumidor

Teoria da Empresa

Cada unidade de consumo, seja indivduos ou uma famlia, dispe de certa quantidade de renda

Indivduo Q = Renda Bens Servios (x t)

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natural que esse indivduo procuraria obter a satisfao do maior nmero de necessidades possveis. Maior utilidade em variao da sua renda Utilidade - De um bem ou servio sua capacidade de satisfazer as necessidades das pessoas. Ex.: utilidade da gua Um consumidor procurar obter maior utilidade possvel a partir de sua renda. Quanto maior for a renda, maior ser sua possibilidade de obter maior utilidade.

R2 > R1 ~ = Utis

Representao Grfica

Renda

D
R2

R
R1

c
C1 C2

Limite

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Para maximizar sua utilidade, o consumidor deve escolher quais bens ou servios vai adquirir.

A sua renda apresenta um limite neste limite que evoluiu a Microeconomia, no que diz respeito ao comportamento do consumidor.

Ttulo 2 - Teoria Cardinal Walras (1874) - Principal formulador desta teoria Acreditava que a utilidade era uma caracterstica mensurvel, que podia ser medir.

Satisfao do C. a das utilidades obtidas

Detalhamento da teoria A utilidade podia ser medida cardinalmente

Ex.: 1 xcara de caf daria ao consumidor 3 unidades de utilidades Acrescentando 1 pedao de po 4 utis Satisfao Total = 3 utis (caf) + 4 utis (po) = 7 utis

Crticas: 1 Mensurao da utilidade - por ser uma qualidade avaliada subjetivamente, depende do grau de utilidade (impossibilidade de mensurao).

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2 Propriedade aditiva da utilidade - Existe alguns bens que, quando consumido ao mesmo tempo, tem maior utilidade que consumido separados (no se pode somar).

Ttulo 3 - Teoria Ordinal Fischer (1892) - Descartou a cardinal e reformulou a Teoria Ordinal do comportamento do consumidor A quantidade consumida de um bem interfere na utilidade de outro. Ex.: Caf com acar (ao adicionar mais) Fischer abandonou a avaliao cardinal atravs da utis. Por qu? 1. O consumidor prefere alguns bens a outros 2. Um bem tem maior utilidade que outro Obs.: No se estabelece a quantidade de utilidade correspondente Ex.: ch ou caf A teoria ordinal, apenas ordena os bens, no lhe atribuindo qualquer quantidade de utilidade. A teoria cardinal e ordinal d uma ideia dos esforos dos economistas para tenta encontrar os fundamentos da teoria do consumidor. O motivo que leva uma pessoa a comprar determinados bens e em certas quantidades.

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Deslocamento das Curvas de Demanda A Demanda sofre influncia de outros fatores

Deslocamento
(P)

(Q)

Ttulo 4 - Fatores que deslocam a Curva: a) Renda dos Consumidores b) Preos dos bens relacionados (bens complementares e substitutos) c) Preferncia dos Consumidores

a) Renda dos Consumidores

Isso ocorre com bens normais Bens normais


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Luxo

>D <D

Primeira necessidade -

Bens Inferiores Ao aumentar a receita (R) eles sero substitudos Ex.: Transportes coletivos, margarina, etc.

b) Preos de bens relacionados Bens substitutos e complementares

Bens Substitutos - Podem ser substitudos entre si, pois satisfazem a mesma necessidade (concorrentes) Ex.: Ch e caf, (txi e nibus,)

(P) P1 P0 Q1 Q0

(P) P1

D (Q) Q0 Q1

Manteiga

Margarina

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Bens complementares - Um depende do outro

(P) P1 P0 Q1 Q0

(P) P1

D (Q) Q1 Q0 (Q)

Combustvel

Automvel

c) Gastos ou preferncia dos consumidores Produtos que so menos consumidos hoje podem vir a ser consumido no futuro (Marketing). Expresso matemtica: Dn = f(R; P1; P2 ...... Pn - 1; G)
(P) P0 (P) P1 D D

D (Q) Q0 Q1 Q0 (Q)

Marketing agressivo

Ttulo 5 - Deslocamento da curva de Oferta O preo provoca o deslocamento na curva de oferta.


P
O

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Qo

Fatores que deslocam a curva de Oferta 1. Custos dos insumos; 2. Bens relacionados; 3. Bens complementares; 4. Tecnologia; 5. Condies climticas.

1. Custos dos Insumos: 1.1. O principal objetivo da produo capitalista a obteno de lucro. 1.2. O aumento nos custo de produo levar um desestmulo produo, reduzindo a oferta de produto no mercado. 2. Bens Relacionados: 2.1. Bens Substitutos - So aqueles que podem ser substitudos entre si. (milho e soja). Uma diminuio no preo de um deles deslocar a produo para o que no teve seus preos diminudos. 2.2. Bens Complementares - So aqueles que sempre so produzidos em conjunto. Quando h um aumento na produo de um deles, a produo do outro aumentar simultaneamente (carne e couro). 3. Tecnologia: Conjunto de tcnicas ou mtodos utilizados para produzir um determinado bem ou servio.

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A utilizao de tecnologia permite a produo de um bem ou servio com menor custo.

4. Condies Climticas: Afeta principalmente a produo agrcola

Representao matemtica: On = f (I1; I2; I3...Ij; P1; P2; P3...Pi; T; C)

Legenda: On = Oferta de um bem qualquer I = Insumos P = Preo dos bens relacionados T = Tecnologia C = Condies Climticas

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NIDADE

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Objetivo: Continuar o estudo da Microeconomia. Abordagem da teoria da Firma.

Ttulo 1 - Teoria da Firma a Produo e a Firma

TEORIA DA FIRMA Teoria da Firma: estudo do comportamento da firma ao desenvolver a sua atividade de produo. Abrangncia: o Teoria da Produo; o Teoria dos Custos de Produo; o Anlise dos Rendimentos da Firma. Conceitos Bsicos Firma: uma unidade tcnica que produz bens e/ou servios; Fatores de Produo: so todos os insumos utilizados no processo produtivo: Fatores Fixos: so os que permanecem inalterados quando a produo varia (ex: instalaes industriais); Fatores Variveis: so os que se alteram, com a variao da quantidade produzida (ex. matria-prima). Produo: processo pelo qual uma firma transforma os fatores de produo em bens e/ou servios para venda no mercado.
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Ttulo 2 - Decises Empresariais Escolha do processo produtivo: o Relacione todos os mtodos tecnicamente eficientes; o Escolha o mtodo mais barato. Conceitos: o Eficincia Tcnica: entre os processos de produo aquele que permite produzir uma mesma quantidade de produto, utilizando a menor quantidade fsica de insumos; o Eficincia Econmica: entre os processos de produo, aquele que permite produzir uma mesma quantidade de produto, com o menor custo de produo. Definindo a quantidade a produzir: o maximiza o seu benefcio marginal (lucro) produzindo a quantidade que o iguala ao seu custo marginal. Funo Produo: a relao tcnica entre a quantidade obtida do produto e a quantidade utilizada de fatores de produo:

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q = f (N, K, M T) q = quantidade produzida; N = mo de obra; K = capital fsico utilizado; M = matria-prima utilizada; T = rea utilizada. Por Perodo de tempo

Ttulo 3 - Produo: Anlise de Curto Prazo Anlise de Curto Prazo: para uma empresa, o curto prazo refere-se ao perodo de tempo no qual pelo menos um insumo de produo permanece fixo.

o Supor um sistema econmico simplificado, com apenas dois fatores de produo: mo de obra (N) varivel e equipamentos (K) fixo. A funo produo seria: q = f (N, K)

o Como o fator capital foi considerado fixo, o nvel do produto varia apenas em funo de alteraes na mo de obra, em curto prazo, coeteris paribus, ou seja: q = f (N)

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Ttulo 4 - Produtividade Mdia e Marginal A demanda por insumos da firma depende da produtividade deles. A produtividade mdia de um insumo obtida dividindo-se a produo total da firma pela quantidade deste insumo. Ex. Produtividade Mdia do Capital: PMek = q /K A produtividade marginal de um insumo relao entre as variaes do produto total e as variaes das quantidades utilizadas daquele insumo, mantendo-se os demais fatores constantes. Ex. Produtividade Marginal do Capital: PMgk= q/ K

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NIDADE

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Objetivo: Entender a principal lei da Microeconomia Os Rendimentos Decrescentes

Ttulo 1 - Lei dos Rendimentos Decrescentes

Dada como inalterada a capacidade tecnolgica de uma economia, as modificaes positivas, em um ou mais recursos de produo, podero provocar a expanso de sua capacidade final de produo. Porm, se um ou mais recursos permanecerem fixos, os aumentos na capacidade sero menos que proporcionais, tornando-se decrescentes e at mesmo nulos, a partir de certo tempo. Exemplo de Rendimentos Decrescentes do Trabalho

Empregados

Produto (q)

Produtividade Marginal

Produtividade Mdia

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

0 50 120 180 230 270 300 320 330 332

50 70 60 50 40 30 20 10 2

0.0 50.0 60.0 60.0 57.5 54.0 50.0 45,7 41.2 36.9

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Produto Mdio e Produto Marginal do Trabalho


Produto Mdio e Produto Marginal do Trabalho (milhares de unidades por ano)

70 60 50 40 30 20 10
Rendimentos Decrescentes: o produto marginal do trabalho diminui medida que a quantidade de trabalho empregada aumenta. Produtividade Mdia do Trabalho

Produtividade Marginal do Trabalho

10

Empregados

Ttulo 2 - Produo: Anlise de Longo Prazo Anlise de Longo Prazo: quando aplicado a uma empresa, o longo prazo refere-se ao perodo no qual se alteram as quantidades de todos os seus insumos de produo, ou seja, no existem fatores fixos. Exemplo: Um sistema simplificado com apenas dois fatores de produo, mo de obra e capital, ambos variveis. A funo produo seria: q = f (N, K) Essa funo pode ser representada por uma curva chamada de Isoquanta de Produo.

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Isoquantas Isoquanta significa igual quantidade. Pode ser definida como sendo uma curva nas quais todos os pontos mostram, graficamente, diferentes combinaes eficientes de insumos que geram a mesma quantidade de produto. Cada isoquanta se aplica a um nvel de produto. Isoquantas mais elevadas indicam maiores nveis de produto. Um conjunto de isoquantas, cada uma mostrando um nvel de produo, representa um mapa de produo.

Mapa de Produo

Ferramentas

A 125 unidades 100 unidades 75 unidades 50 unidades 25 unidades 6 Trabalhadores

Ttulo 3 - Taxa Marginal de Substituio Tcnica (entre fatores) A Taxa Marginal de Substituio Tcnica (TMSNK) do fator trabalho (N) pelo fator capital (K) refere-se quantidade de N de que a empresa pode desistir e, aumentando a quantidade de K, manter constante a quantidade produzida do bem, ou seja, manter-se na mesma isoquanta de produo. Frmula: TMSKN = - N / K

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Taxa Marginal de Substituio Tcnica


Mquinas

8 7 6 5 4 3 A 2 1 0 5 8 10 15 20 25 30 B TMSNK = - 12 / 3 = - 4

q = 20
35 40

Empregados

Rendimentos de Escala Em longo prazo importante analisar as vantagens e desvantagens que a empresa teria em aumentar sua dimenso, o que implica na necessidade de mais fatores de produo. Por escala de produo se entende o ritmo de variao da produo, respeitada certa proporo de combinao entre os fatores. Os economistas denominam rendimentos de escala o produto final obtido por meio da variao da utilizao dos fatores de produo. Os rendimentos de escala podem ser crescentes, constantes ou decrescentes.

Rendimentos Crescentes de Escala: ocorrem quando os fatores de produo crescem numa mesma proporo e a produo aumenta numa proporo maior. Isto significa que as produtividades mdias dos fatores de produo aumentaram.

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Do ponto de vista tecnolgico, as economias de escala acontecem em razo das indivisibilidades na produo e da diviso do trabalho.

As indivisibilidades na produo referem-se ao fato de que certas unidades de produo s serem economicamente viveis, se possurem uma escala ou tamanho mnimo.

A partir de certa escala possvel, por exemplo, operar por meio de linhas de montagem, aproveitando as vantagens da diviso do trabalho e da especializao de funes.

Do ponto de vista pecunirio, certas operaes de pesquisa e marketing, assim como a obteno de emprstimos no exterior, por exemplo, s so possveis para grandes empresas.

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baseada nas teorias Shumpeterianas

Objetivo: Entender a Economia Industrial, (Schumpeter). As classifcaes de Mercado.

Ttulo 1 - ECONOMIA INDUSTRIAL A Economia Industrial o ramo das cincias econmicas que trata do comportamento das empresas em mercados imperfeitos: poder de mercado e situaes de concorrncia estratgica entre empresas. Objetiva-se analisar a evoluo: a) das teorias da Economia Industrial; b) das estruturas de Mercado; c) dos modelos de oligoplio; c) das polticas econmicas (poltica industrial e regulao).

O desenvolvimento destes temas ser realizado a partir do modelo de Estrutura-CondutaResultado (EDC), porm sero tratadas, tambm, suas crticas (teorias evolucionistas e institucionalista).

Ttulo 2 - Classificao dos Mercados O mercado o local onde se encontram os vendedores e compradores de determinados bens e servios. Antigamente, a palavra mercado tinha uma conotao geogrfica que hoje no mais subsiste, uma vez que os avanos tecnolgicos nas comunicaes permitem que haja transaes econmicas at sem contato fsico entre o comprador e o vendedor, tais como nas vendas por telefone e/ou Internet.
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Os economistas classificam os mercados as seguintes formas: Concorrncia perfeita Trata-se de um mercado caracterizado pelos seguintes fatores: a) Existncia de um grande nmero de pequenos vendedores e compradores; b) O produto transacionado homogneo; c) H livre entrada e sada de empresas no mercado; d) Perfeita transparncia, ou seja, perfeito conhecimento pelos compradores e vendedores, de tudo o que ocorre no mercado; e) Perfeita mobilidade dos recursos produtivos

Como se percebe, por suas caractersticas, o mercado de concorrncia perfeita no facilmente encontrado na prtica, embora possa se afirmar que os mercados que mais se aproximam dela so os mercados de produtos agrcolas. O mercado de concorrncia perfeita estudado pelos economistas para servir como um paradigma (referencial de perfeio) para anlise dos outros mercados. Monoplio o mercado que se caracteriza pela existncia de um nico vendedor. O monoplio pode ser legal ou tcnico. Oligoplio o mercado em que existe um pequeno nmero de vendedores ou em que, apesar de existir um grande nmero de vendedores, uma pequena parcela destes domina a maior parte do mercado. Monopsnio um mercado em que h apenas um nico comprador. Oligopsnio o mercado caracterizado pela existncia de um pequeno nmero de compradores ou ainda que, embora haja um grande nmero de compradores, uma

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pequena parte destes responsvel por uma parcela bastante expressiva das compras ocorridas no mercado. Concorrncia Monopolstica trata-se de um mercado em que apesar de haver um grande nmero de produtores (e, portanto, ser um mercado concorrencial), cada um deles como se fosse monopolista de seu produto, j que este diferenciado dos demais.

Esta no a nica classificao possvel dos mercados, embora seja a mais utilizada. Uma importante diferenciao entre as estruturas de mercados reside no grau de controle que vendedores e compradores tm sobre o preo pelo qual o produto transacionado no mercado. Na concorrncia perfeita, nenhum vendedor ou comprador, considerado isoladamente, tem influncia sobre o preo de mercado. Neste mercado, portanto, somente a influncia conjunta de todos os vendedores e de todos os compradores quem determina o preo de mercado. Nas demais estruturas de mercado, ou o vendedor ou o comprador, isoladamente, pode impor um preo ao mercado.

Ttulo 3 - Detalhamento Monoplio Situao em que um setor do mercado com mltiplos compradores controlado por um nico vendedor de mercadoria ou servio, tendo capacidade de afetar o preo pelo domnio da oferta. Nesse cenrio, os preos tendem a se fixar no nvel mais alto para aumentar a margem de lucro.

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Alguns monoplios so institudos com apoio legal para estimular um determinado setor da empresa nacional, ou para proteg-la da concorrncia estrangeira, supostamente desleal por usar mtodos de produo mais eficientes e que barateiam o preo ao consumidor. Outros monoplios so criados pelo Estado sob a justificativa de aumentar a oferta do produto e baratear seu custo. A empresa estatal Petrobrs era a nica com permisso para prospeco, pesquisa e refino do petrleo at 1995, quando o Congresso autoriza a entrada de empresas privadas no setor.

Oligoplio a prtica de mercado em que a oferta de um produto ou servio, que tem vrios compradores, controlada por pequeno grupo de vendedores. Neste caso, as empresas tornam-se interdependentes e guiam suas polticas de produo de acordo com a poltica das demais empresas por saberem que, em setores de pouca concorrncia, a alterao de preo ou qualidade de um, afeta diretamente os demais. O oligoplio fora uma batalha diplomtica ou uma competio em estratgia. O objetivo antecipar-se ao movimento do adversrio para combat-lo de forma mais eficaz. O preo tende a variar no nvel mais alto. Podem ser citados como exemplos de setores oligopolizados no Brasil, o automobilstico e o de fumo.

Cartel Associao entre empresas do mesmo ramo de produo com objetivo de dominar o mercado e disciplinar a concorrncia. As partes entram em acordo sobre o preo, que uniformizado geralmente em nvel alto, e quotas de produo so fixadas para as empresas membro. No seu sentido pleno, os cartis comearam na Alemanha no sculo XIX e tiveram seu apogeu no perodo entre as guerras mundiais. Os cartis prejudicam a economia por impedir
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o acesso do consumidor livre-concorrncia e beneficiar empresas no-rentveis. Tendem a durar pouco devido ao conflito de interesses.

Holding Forma de organizao de empresas que surge depois de os trustes serem postos na ilegalidade. Consiste no agrupamento de grandes sociedades annimas. Sociedade annima uma designao dada s empresas que abrem seu capital e emitem aes que so negociadas em bolsa de valores. Neste caso, a maioria das aes de cada uma delas controlada por uma nica empresa, a holding. A ao dos holdings no mercado semelhante a dos trustes. Um holding geralmente formado para facilitar o controle das atividades em um setor. Se ele tiver empresas que atuem nos diversos setores de um mercado como o da produo de eletrodomsticos, por exemplo, abocanha gordas fatias desse mercado e adquire condies de dominar seu funcionamento.

Dumping Prtica comercial que consiste em vender um produto ou servio por um preo irreal para eliminar a concorrncia e conquistar a clientela. Proibida por lei, pode ser aplicada tanto no mercado interno quanto no externo. No primeiro caso, o dumping concretiza-se quando um produto ou servio vendido abaixo do seu preo de custo, contrariando em tese um dos princpios fundamentais do Capitalismo, que a busca do lucro. A nica forma de obter lucro cobrar preo acima do custo de produo. No mercado externo, pratica-se o dumping ao se vender um produto por preo inferior ao cobrado para os consumidores do pas de origem. Os EUA acusam o Japo de praticar dumping no setor automobilstico.

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Truste Reunio de empresas que perdem seu poder individual e o submetem ao controle de um conselho de trustes. Surge uma nova empresa com poder maior de influncia sobre o mercado. Geralmente tais organizaes formam monoplios. Os trustes surgiram em 1882 nos EUA, e o temor de que adquirissem poder muito grande e impusessem monoplios muito extensos fez com que logo fossem adotadas leis antitrustes, como a Lei Sherman, aprovada pelos norte-americanos em 1890.

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NIDADE

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Objetivo: Realizar um estudo de caso baseado em artigo cientifico desenvolvido pelo autor do mdulo enfocando as teorias industriais.

Ttulo 1 - ESTUDO DE CASO NO SETOR INDUSTRIAL O CASO DO CUSTO DA OCIOSIDADE NO SETOR INDUSTRIAL.

Toda empresa constituda no pressuposto de continuidade. A empresa cumpre a sua misso com consumo de recursos. Os recursos necessrios para empreender a atividade empresarial devem ser mensurados, inclusive so, tambm, necessrios para medir a eficcia empresarial. Diante desse contexto algumas questes poderiam ser levantadas: Como devem ser determinados os custos das atividades operacionais em perodos de ociosidade operacional causada por fatores anormais? Procedeu-se uma incurso terica na gesto estratgica de custos, no sentido de demonstrar, por meio de um modelo, a sistemtica de identificao, quantificao e determinao dos custos de ociosidade. A metodologia de pesquisa foi um estudo de caso aplicado em uma empresa do setor txtil do Esprito Santo. Assim o presente estudo contribui para a anlise do problema do custo de ociosidade e do impacto que o mesmo pode gerar para efeito de avaliao patrimonial. Com relao ao modelo de determinao da ociosidade, percebe-se que os custos devem ser medidos monetariamente, de forma coerente com o modelo de deciso contemplado pelos Sistemas de Gesto de forma a otimizar o resultado global da empresa.

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INTRODUO A dcada de 80 marcou o incio da busca pela vantagem competitiva, que uma realidade at os dias atuais, cujas empresas buscam a sustentao no mercado. Com isso, novas tecnologias avanadas de produo e filosofias de gesto empresarial comeam a ganhar espao e ateno. A competio atual baseada na qualidade e flexibilidade e a demanda por tecnologias avanadas de produo e fabricao tm provocado grandes alteraes nos padres de comportamento dos custos. Informaes contbeis so requeridas para o controle de custos, melhoria da produtividade e avaliao da rentabilidade. O desempenho operacional dessas novas tecnologias de produo requer uma adaptao do sistema contbil/gerencial do novo ambiente produtivo e competitivo das empresas. Ou seja, as novas tecnologias deram origem a novos desafios gerenciais. As empresas passam a demandar novos sistemas de gerenciamento de custos para acompanhar o processo de fabricao, identificando desperdcios, reduzindo custos por meio da melhoria da qualidade do produto e do processo e assim, sustentar a rentabilidade do negcio e manter a sua continuidade. Portanto, a posio estratgica da empresa fortalecida pelo gerenciamento desses aspectos de reduo de custos, eliminao de desperdcios, minimizao de gargalos, entre outros. Nesse contexto de consideraes, surge o sistema de gerenciamento de custos (Cost Management System CMS) para o controle das tecnologias avanadas de produo. O CMS foi desenvolvido com o conceito voltado ao fornecimento das informaes de custos direcionadas ao apoio das decises estratgicas e operacionais de forma adequada. O CMS utilizado tambm para a aquisio e utilizao eficiente e eficaz dos recursos produtivos, abrangendo todo o ciclo de vida dos produtos introduo, crescimento, maturidade e declnio. (NAKAGAWA, 2000).

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Dentre os diversos problemas que preocupam os gestores das empresas para vencer a competio global, um deles o relacionado ao gerenciamento do comportamento dos custos. Kaplan (1996, p. 12) salienta que sessenta anos de literatura surgiram advogando a separao dos custos em componentes fixos e variveis, para decises corretas sobre os produtos e controle dos custos. Os seus dizeres esto direcionados para a determinao do comportamento dos custos, ou seja, para o entendimento de como os custos variam com as alteraes nos nveis de atividade, na quantidade produzida e assim por diante. Muitas funes gerenciais, como planejamento e controle, dependem do conhecimento de como os custos se comportaro. A variabilidade ou no dos custos determinada em relao a uma dada faixa de operao e num intervalo de tempo, causada por ao gerencial ou estimao.

Os custos, frequentemente esto condicionados a questes ambientais, tecnolgicas e de natureza econmica que alteram o seu comportamento. (HORNGREN, FOSTER e DATAR, 2000). Se uma empresa opera de forma alavancada1, qualquer mudana no nvel de produo provocada por fatores anormais1 far com que os custos referentes capacidade instalada, de natureza fixa, tais como depreciao, aluguis, superviso e outros includos nos gastos indiretos de fabricao, se tornem custos de ociosidade. Ou seja, a reduo no nvel de atividade ociosidade de produo faz com que estes custos referentes a essa capacidade no utilizada sejam considerados como itens extraordinrios e, consequentemente, no devem ser includos aos estoques (levados diretamente despesa), evitando assim o risco de uma super avaliao destes e uma provvel no recuperao futura. Diante deste cenrio, este trabalho procurar resposta seguinte questo problema: Como podem ser determinados os custos de ociosidade num ambiente empresarial?

Brigham, Gapesnki e Ehrhardt (2002, p.568) citam que: se uma alta porcentagem dos custos totais fixos, ento se diz que a empresa tem alto grau de alavancagem operacional. 2 A Comisso de Valores Mobilirio (CVM) conceitua custo de ociosidade como um fator no rotineiro ou no recorrente (PO n 24 de 15 de janeiro de 1992).
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Nesse ambiente, a presente pesquisa tem por objetivo evidenciar empiricamente como determinar o custo de ociosidade e a sua consequente mensurao. O trabalho foi realizado utilizando a metodologia de estudo de caso numa empresa do setor txtil. O estudo tomou por base o modelo de determinao dos custos de ociosidade desenvolvido pela empresa durante os anos de 1995 e 1996, cuja utilizao se deu at o ano de 2002. Esse modelo foi adotado por diversas indstrias txteis brasileiras. Uma contribuio importante deste estudo a de analisar o problema do custo de ociosidade. A sua baixa aplicabilidade, pode ocorrer por uma imposio fiscal e do sistema de custeio por absoro, que impem que todos os custos de todo o processo produtivo sejam imputados aos estoques. Nos dizeres de Guerreiro e Christians (1992, p. 299). No Brasil, a aplicao do custo de ociosidade para fins de gerenciamento no muito difundido. O custo de ociosidade conhecido internacionalmente (...), o correto tratamento contbil do custo correspondente ociosidade tem sido pouco discutido e menos ainda adotado no Brasil. Para o controle de gesto e para a avaliao das empresas competitivas a adequao dos recursos tecnolgicos, materiais e humanos, associada ao nvel de atividade ou produo, constitui-se numa das mais importantes atividades para o equilbrio, com a capacidade prtica ou nvel eficiente de execuo das atividades. Hansen e Mowen (2001, p. 94) salientam que: muitos recursos so adquiridos antes da demanda real pelo recurso ser realizada [...]; assim, essas despesas podem ser definidas como despesas fixas comprometidas. Elas correspondem essencialmente a recursos comprometidos custos incorridos que fornecem uma capacidade de atividade em longo prazo.

Tal informao necessria para conduzir o processo de gerenciamento do sistema produtivo ocioso que no colabora para a fabricao dos produtos. Isto , os custos estruturais fixos comprometidos no projeto, vinculados capacidade nominal ou instalada
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podem resultar em problemas de continuidade dos negcios empresariais pelo desequilbrio entre a capacidade nominal e a capacidade prtica. Doutrinadores contbeis brasileiros como Ludcibus et al (2000) repudiam a super avaliao do custo unitrio dos produtos acabados mediante a imputao de todos os gastos gerais de fabricao aos produtos elaborados preconizado pelo custeio por absoro aos estoques e pela legislao governamental no que tange aos aspectos fiscais. Na hiptese de a empresa estar operando apenas parcialmente sua capacidade de produo, ou seja, com parte ociosa, h que se considerar que, mesmo no sistema de custeio real por absoro, o custo adicional relativo capacidade ociosa no deve ser atribudo produo elaborada no perodo caso essa ociosidade seja anormal e grande. De fato, nessa circunstncia, os custos fixos relativos parte ociosa devem ser lanados diretamente nos resultados do perodo da ociosidade, e no onerar o custo dos produtos elaborados no mesmo perodo. (IUDICIBUS et al., 2000, p. 114) O custo de produo uma das informaes mais importantes para qualquer atividade produtiva, seja servio, comrcio ou indstria. Para algumas indstrias, tal informao surge quando tratar-se derelevncia ainda maior, por dois motivos bsicos: (i) atividade num mercado que se aproxima da competio perfeita, no qual o preo no pode ser administrado por nenhum agente individualmente; (ii) como o preo no passvel de ser ditado pelos agentes, ofertantes e demandantes, resta a gesto do custo de produo pela busca de uma melhor rentabilidade da atividade. Neste sentido, um tratamento que permita, de forma sistemtica, a identificao e a quantificao da ociosidade de uma empresa, como o proposto neste artigo, , sem dvida, til para auxiliar o processo de anlise e melhoria da eficincia empresarial. Portanto, ateno especial deve ser dada ao tratamento da ociosidade no sentido de que a mesma s pode ser considerada como tal, se for ocasionada por fatores anormais, tais como, os derivados de recesso econmica setorial, greves e por outros fatores considerados no recorrentes ou rotineiros. (IUDICIBUS et al, 2000)
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Este trabalho foi estruturado da seguinte maneira: (I) introduo incluindo o problema, objetivo e a limitao da pesquisa; (II) referencial terico; (III) metodologia da pesquisa; (IV) estudo de caso e anlise dos resultados; (V) consideraes finais e sugestes para futuras pesquisas e; (VII) bibliografias utilizadas. Ttulo 2 - REFERENCIAL TERICO Ambiente Competitivo As empresas encontram-se inseridas num ambiente que est continuamente se modificando. A competio continua provocando profundas transformaes nos sistemas produtivos e de processos das empresas, os quais necessitam de informaes muitas vezes no fornecidas pelos sistemas de custos tradicionais. Para enfrentar a situao que se apresenta, necessrio que os sistemas de gesto e de informaes gerenciais estejam adaptados ao novo ambiente. No perodo de 1880 a 1910 surgiu uma demanda por novas informaes gerenciais no proporcionadas pelos sistemas de custos existentes. Os complexos processos industriais dificultavam os gerentes na coleta de informaes precisas e exatas sobre a eficincia dos trabalhadores empenhados nas tarefas especializadas. Segundo Kaplan e Johnson (1996, p.41) nesse perodo, engenheiros-administradores, nas firmas metalrgicas americanas, desenvolveram uma gama de novas tcnicas de mensurao de custos, para analisar a produtividade das tarefas e associar lucros a produtos. Tambm, logo aps o seu surgimento em 1812, as tecelagens de algodo mecanizadas e integradas foram as primeiras organizaes comerciais americanas a desenvolverem sistemas de contabilidade gerencial. (KAPLAN e JOHNSON 1996, p.19). Em 1925 as firmas industriais americanas haviam desenvolvido, praticamente, todos os procedimentos de contabilidade gerencial hoje conhecido.

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Conforme afirma Nakagawa (2000, p. 33) foi basicamente a partir da segunda metade dos anos 70 que os principais pases ocidentais industrializados comearam a sentir o impacto da prtica de uma nova forma de competio global, por parte de pases como Japo, Coria do Sul, Taiwan e outros. Esse sistema de competio ilustrado na Figura 1.

Fonte: Nakagawa (2000, p. 33). Figura 1: As empresas antes de 1970 e atualmente.

Com o surgimento da contabilidade de custos nos anos 20, o sistema de imputao de custos acumulava todos os custos de insumos materiais, mo de obra e despesas indiretas numa nica conta, representando o custo dos produtos fabricados. A frao do custo do produto final representada por esses custos era incapaz de fornecer administrao estimativas razoveis dos custos variveis ou fixos. A competio atual baseada na qualidade e flexibilidade e a demanda por tecnologias avanadas de produo, a partir do sistema Toyota de fabricao, tm provocado grandes alteraes nos padres de comportamento dos custos, conforme demonstrado na Figura 2.

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Fonte: Nakagawa (2000, p. 34) Figura 2: CIF Tradicionais x CIF JIT.

Excelncia Empresarial Com o declnio da manufatura tradicional e o surgimento da automao tecnolgica, levou-se implementao da Filosofia de Excelncia Empresarial. Os administradores voltaram a se interessar pela relevncia para as decises gerenciais de custos, das informaes de custos de produtos e secundariamente o seu impacto sobre os lucros informados, este ltimo irrelevante para as decises gerenciais reais. (Johnson e Kaplan, 1996) No decorrer dos anos 80 novas tecnologias avanadas de produo e filosofias de gesto empresarial comeam a ganhar espao e maior ateno, tais como, JIT Justin-Time, TQC Total Quality Control, CAD Computer Aided Design, CAM Computer Aided Manufacturing, FMS Flexible Manufacturing System, CIM Computer Integrated Manufacturing. A Filosofia Empresarial de Excelncia a combinao de tecnologias avanadas e novas filosofias de Gesto Empresarial. Sendo que a Excelncia Empresarial, conforme (BRIMSON, 1996, p.18), decorre de progressos tecnolgicos e cientficos, conjugados com

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concorrentes globais obrigando empresas do mesmo ramo a adotarem estratgia ou sarem do negcio. Ainda segundo (BRIMSON, 1996, p.20): A excelncia empresarial a integrao eficaz do custo das atividades de todas as unidades de uma empresa para melhorar continuamente a entrega de produtos e servios que satisfaam ao cliente. Uma empresa tida como de excelncia a partir do comprometimento contnuo para se tornar competitiva.

Ttulo 3 - Vantagem Competitiva e Gesto Estratgica de Custos A vantagem competitiva surge nas empresas que trabalham de forma proativa na utilizao da excelncia de manufatura. A rentabilidade em longo prazo determinada pela posio da empresa em relao aos seus rivais. A sua posio de liquidez fortalecida pelo gerenciamento dos aspectos de reduo de custos, eliminao de desperdcios, minimizao de gargalos, entre outros antes que os concorrentes o faam. As novas tecnologias deram origem a novos desafios gerenciais. As empresas demandam por novos sistemas de gerenciamento de custos para retratar o processo de fabricao. Identificando desperdcios e propiciando visibilidade das oportunidades de reduo de custos e melhorias contnuas em busca de desempenho e da rentabilidade dos produtos ao longo do seu ciclo de vida. A Gesto Estratgica de Custos fundamentada no conjunto de atividades que so realizadas pela empresa dentro da sua cadeia de valores. Porter (1989) sugere que uma empresa pode ser desagregada em atividades: atividades primrias e atividades de apoio, conforme ilustra a Figura 3.

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Fonte: PORTER (1989, p. 35) Figura 3: A Cadeia de Valores Genrica

Para Porter (1989, p.31) a vantagem competitiva no pode ser compreendida observando-se a empresa como um todo. Ela tem sua origem nas inmeras atividades distintas que uma empresa executa no projeto, na produo, no marketing, na entrega e no suporte de seu produto. O objetivo da gesto estratgica de custos reduzir custos enquanto simultaneamente fortalece a posio escolhida, pois, os custos esto amarrados vantagem competitiva. O posicionamento estratgico o processo de seleo da combinao das trs abordagens estratgicas gerais. A combinao selecionada com o objetivo de criar uma vantagem competitiva sustentvel. Dado o papel fundamental da vantagem competitiva no desempenho superior, a pea central do plano estratgico de uma empresa deveria ser sua estratgia genrica. Cada estratgia genrica implica qualificaes e exigncias diferentes para o sucesso, que comumente se traduzem em diferenas na cultura e na estrutura organizacionais. Essas diferenas esto ilustradas na Figura 4.
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Porter (1986, p. 49-52) afirma que os dois tipos bsicos de vantagem competitiva: diferenciao ou liderana no custo total combinam com o enfoque (escopo) de uma determinada empresa no seu setor, para sustentar sua vantagem competitiva. A complexidade produtiva, a modificao ambiental, e a necessidade de readaptao dada s rpidas e profundas mudanas nesse ambiente em que as empresas competiam, tornou os sistemas de custos consagrados obsoletos para medio.

Com o declnio da manufatura tradicional e a automao chegando ao cho da fbrica, os gerentes precisavam saber o que estavam fazendo. A tecnologia surge, nesse momento, como uma oportunidade para recuperar e manter a vantagem competitiva. Essas novas tecnologias deram origem a novos desafios gerenciais. A busca por solues que pudessem ser implementadas para acabar com os desvios causados pelas metodologias de custeio em uso particularmente nas economias mais avanadas tecnologicamente surgiu 1986 na cidade de Boston EUA um Frum Internacional, organizado pela CAM (Computer Aided Manufacturing International, Inc.),

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no qual foram estabelecidas as premissas bsicas do que se chamou o Cost Managment System (CMS). (NAKAGAWA, 2000, p.34)

Cost Managment System (CMS) O CMS foi desenvolvido com o conceito de fornecer as informaes de custos voltadas para apoiar as decises estratgicas e operacionais de forma adequada. Durante sua concepo, trs fases foram adotadas: seu desenho conceitual, sua arquitetura e sua implementao. O CMS ainda empregado para a aquisio e utilizao eficiente e eficaz dos recursos produtivos, abrangendo todo o ciclo de vida dos produtos introduo, crescimento, maturidade e declnio. Nos dizeres de Berliner e Brimson (1988), a meta do CMS gerar informaes que auxiliem as corporaes a utilizarem os recursos disponveis de forma lucrativa, na produo de bens e servios que sejam competitivos em termos de custos e qualidade. Ainda se faz necessrio o emprego dos aspectos logsticos de entrega no mercado global. Diante desse contexto, Nakagawa (2000, p. 49) definiu o CMS como um sistema de planejamento e controle com os seguintes objetivos: (I) identificar os custos dos recursos consumidos para desempenhar atividades relevantes da empresa (modelos contbeis); (II) determinar a eficincia e eficcia das atividades desempenhadas (mensurao e

desempenho); (III) identificar e avaliar as novas atividades que possam contribuir para a melhoria do desempenho da empresa no futuro (gesto de investimento); e (IV) cumprir os trs objetivos acima em um ambiente caracterizado por mudanas tecnolgicas (prticas de manufatura). Bezerra (2000, p. 49-51), a partir das definies de Berliner e Brimson (1992) conceituou o CMS da seguinte maneira: I. II. Vai alm de critrios de acumulao de custos; Aborda e se preocupa com o planejamento (viso de futuro);
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III. IV. V. VI.

Gerencia reduo de custos; Trata varivel no financeira; Indicador de desperdcios; Auxilia na tomada de decises estratgicas e operacionais.

Contabilidade por Atividades O desenho conceitual do CMS considera premissa que as empresas incorrem em custos por meio das atividades realizadas em suas estruturas operacionais. Dentro do conceito ABC uma empresa deve ser desagregada em suas atividades de relevncia estratgica, em seguida atribudos todos os sacrifcios de recursos necessrios a desempenh-las atravs de uma alocao direta, rastreamento e em ltimo caso rateio. Os custos associados com as atividades representam investimentos da empresa para o futuro, portanto, devem ser includos tanto nos processos quanto no ciclo de vida dos produtos. Na estrutura conceitual do desenho do CMS, Nakagawa (2000, p.46) defende que a contabilidade por atividades (ABC Activity Based Costing) de fundamental importncia porque por meio dela que se consegue: (I) descrever o processo de manufatura; (II) estabelecer um denominador comum entre a contabilidade de custos, mensurao de desempenho e gesto de investimentos; e (III) a visibilidade de atividades que no adicionam valor.

Custo de Ociosidade Para se compreender e tornar possvel, de forma sistemtica, a identificao e a mensurao da ociosidade de uma empresa, como proposto neste artigo, cita-se alguns conceitos de capacidade de produo normal, capacidade de produo ociosa e a identificao dos custos de ociosidade.
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Conforme Lang, McFarland e Schiff apud Guerreiro e Christians (1992, p. 303) a capacidade normal pode ser definida como capacidade de uma fbrica de produzir uma quantidade de produtos suficiente para atender demanda mdia de vendas durante um perodo que inclua as oscilaes decorrentes de razes sazonais e cclicas. A Comisso de Valores Mobilirios (CVM), por meio do Parecer de Orientao N 24, de 15 de janeiro de 1992 trata o custo de ociosidade da seguinte maneira: O custo referente capacidade instalada deve ser transferido s unidades produzidas, integralmente, sempre que as instalaes produtivas estiverem sendo utilizadas em condies normais. A partir do ponto em que a ociosidade deixar de estar dentro dos limites da normalidade, o custo referente a essa ociosidade em excesso deve ser levado diretamente despesa no operacional, a ttulo de item extraordinrio, no se admitindo a sua transferncia para estoques, evitando-se, desta maneira, o risco de uma super avaliao destes e da no possibilidade de sua recuperao. A ociosidade anormal um fator no rotineiro ou no recorrente e pode acontecer em funo de greve, recesso econmica acentuada no setor de atuao da companhia ou outra razo econmica, interna ou externa, extempornea. So custos de capacidade instalada, todos os de natureza fixa, como depreciao, aluguis etc., inclusive os de superviso includos nos gastos indiretos de fabricao. Na existncia de capacidade ociosa, a companhia aberta elaborar nota explicativa para dar cincia da dimenso do fato aos interessados nas suas informaes. (BRASIL, 1992)

O valor, dentro da tica do consumidor, dos itens que sofrem a transformao, isto , o produto aps a atividade vale mais do que antes. Normalmente, so atividades de transformao, que modificam fisicamente o produto. O trabalho que no agrega valor, ou trabalho adicional, compreende as atividades que no aumentam o valor do produto, porm, provm suportes para o trabalho efetivo. Nesta classe,
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encontram-se atividades como preparao de mquinas, manuteno, etc. As perdas propriamente ditas alm de no adicionarem valor aos produtos tambm no so necessrias ao trabalho efetivo, sendo que, s vezes, at diminuem o valor destes produtos. Nesta categoria situam-se a produo de itens defeituosos, a movimentao desnecessria, a inspeo de qualidade, capacidade ociosa, etc. Obviamente, a empresa deve concentrar-se em eliminar as perdas e minimizar o trabalho adicional, maximizando o trabalho efetivo, que precisa ser efetuado com a maior eficincia possvel. O termo "atividade que no agrega valor" comumente empregado para designar o conjunto do trabalho adicional e das perdas e ser usado com este sentido no decorrer do estudo.

Papel da Contabilidade Gerencial O ambiente empresarial exige sistemas de excelncia. Com a mudana nesse ambiente, o sistema de contabilidade gerencial de uma organizao precisa fornecer informaes oportunas e precisas. Segundo Johnson e Kaplan (1996, p. 3) o ambiente econmico contemporneo exige excelncia dos sistemas corporativos de contabilidade gerencial. O processo de planejamento, controle e tomada de deciso requerem o conhecimento do comportamento dos custos, a associao com as atividades, uma ampla viso das ocorrncias e o seu horizonte temporal. Tudo isso associado ao nvel de atividade prtica, dentro de um intervalo operacional normal ou relevante. Com a finalidade de encontrar evidncias sobre a modificao do comportamento dos custos fixos e a alterao da receita operacional lquida, faz-se necessrio uma averiguao da literatura e o entendimento do comportamento dos custos e como compar-los a prtica adotada pelas empresas do setor eltrico.

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Ttulo 4 METODOLOGIA A bibliografia na rea de custos voltada ao tratamento da ociosidade, principalmente no aspecto gerencial escassa. As publicaes obtidas em livros e trabalhos cientficos limitamse a considerar as premissas legais, estas dirigidas ao aspecto contbil, financeiro e fiscal. Este estudo contou, tambm, com a experincia dos autores, que desenvolvem suas atividades laborais nas reas contbil, financeira e gerencial. Trata-se, portanto, de uma investigao emprica. A metodologia de pesquisa adotada o estudo de caso de uma empresa do setor txtil localizada no Estado do Esprito Santo. Martins e Lintz (2000, p. 36) advogam que O trabalho de campo estudo de caso precedido pela exposio do problema de pesquisa, proposies orientadoras do estudo e por algum esquema terico. O modelo foi estabelecido no pressuposto de evidenciar, durante o perodo da amostra, a determinao dos custos de ociosidade.

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Objetivo: Continuar o estudo de caso, enfocando as terorias industriais baseado em estudo de caso de uma empresa textil.

Ttulo 1 - Estudo de Caso e Anlise dos Resultados

Ambiente txtil No setor txtil as atividades so de difcil padronizao, especialmente as de volume, pois normalmente a capacidade depende do mix de produo. Se a demanda e a capacidade no estiverem em equilbrio, a operao no ser capaz de responder estrutura de custos fixos. Logo, torna-se necessrio uma medio prvia dos nveis agregados de demanda e capacidade para o perodo de planejamento. (SLACK et al, 1997). Esse equilbrio muitas vezes obtido por redues substanciais dos custos fixos e aumento da escala de produo por meio da integrao das operaes fabris visto no setor, muitas empresas possuem processo altamente verticalizado3. Pelo exposto, os custos so afetados pelo equilbrio entre capacidade e demanda. Nveis de capacidade (produo) inferiores a demanda significam subutilizao de custos fixos e, portanto, alto custo unitrio de estocagem e fuga de capital de giro. No se considera no presente trabalho o conceito de economia de escala4, mas to somente a qualidade dos custos unitrios se bem empregados.

Verticalizao: Diz - responsvel que uma verticalizada quando ela responsvel por toda a cadeia de produo ou pela parte principal operao. 4 Economia de Escala: est ligada relao entre custos mdios e a produo, ou seja, a economia ocorre quando o custo unitrio cai com o aumento do nvel de atividade, influenciada pelos custos fixos que no se alteram, quando o volume de produo aumento ou diminui.
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Uma questo relevante ligada a este aspecto que o pressuposto da Economia de Escala no reflete, necessariamente, em potencializao de capital de giro. SLACK et al (1997, p. 348) comenta que o capital de giro ser afetado se uma operao decidir produzir estoque de bens acabados antecipando-se demanda. Isto pode permitir atender a demanda, mas a organizao deve financiar o estoque at que seja vendido. (grifo nosso). A Figura 5 demonstra a relao de custos agregados versus estimativa da capacidade.

Fonte: Adaptado de Slack et al (1997, p. 348) Figura 5: Custos agregados versus Estimativa da capacidade A Figura acima montra que, quando a capacidade de produo estiver abaixo da capacidade para qual a fbrica foi projetada para produzir (produo abaixo da linha pontilhada), as despesas fixas ficam comprometidas, ou seja, aquelas que foram adquiridas antes da demanda real ocorrer, so transformadas em custos de ociosidade. Como exemplo, podemos citar a aquisio de um conjunto de mquinas industriais para atender um nvel de produo projetada. Sendo este parcialmente utilizado, temos que a diferena entre a

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capacidade adquirida e a execuo real da atividade provoca uma gerao do custo de ociosidade em forma de depreciao.

Perodo Selecionado e Anlise dos Dados O perodo adotado para a amostra foi de 1995 e 1996. O custo de ociosidade foi determinado da seguinte maneira para o ano de 1995: Na atividade denominada Fiao I (fiao de fibras naturais), a capacidade instalada de produo anual e mensal foi obtida por meio do manual dos equipamentos, respectivamente, 2.400.000 kg e 200.000 kg, sendo que a capacidade de produo real anual e mensal foi obtida por meio dos registros de produo realizada em funo da demanda, neste caso 1.500.516 kg anual e 125.043 kg mensais. A eficincia em percentual (%) da utilizao dos equipamentos pela produo obtida dividindo-se a produo real pela capacidade instalada, ou seja, 1.500.516 kg/2.400.000 kg chegando-se ao resultado de 62,52%. A capacidade ociosa quantitativamente calculada subtraindo a capacidade instalada pela capacidade de produo real, ou seja, a ociosidade anual 2.400.000 kg menos 1.500.516 kg igual a 899.484 kg, o nvel de ociosidade mensal 200.000 kg menos 125.043 kg igual a 74.957 kg, ou ainda em percentual dividindo-se a capacidade ociosa pela capacidade instalada 899.484 kg/2.400.000 kg igual a 37,48% ou 74.957 kg/200.000 kg igual a 37,48%. Os mesmos clculos podero ser efetuados para as demais atividades, ou seja, Fiao II (fiao de fibras sintticas), Tecelagem, Tinturaria e Acabamento. Tais clculos so demonstrados na Tabela 1.

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Para o ano de 1996 os clculos foram efetuados da mesma forma, ou seja, na atividade denominada Fiao I, a capacidade instalada de produo anual e mensal foi obtida por meio do manual dos equipamentos os novos valores de 2.040.000 kg e 170.000 kg respectivamente, sendo que a capacidade de produo real anual e mensal foi obtida por meio dos registros de produo realizada em funo da demanda, neste caso 1.986.521 kg anual e 165.543 kg mensais. A eficincia em percentual (%) utilizao dos equipamentos pela produo obtida dividindo-se a produo real pela capacidade instalada, ou seja, 1.986.521 kg/2.040.000 kg chegando ao resultado de 97,38%. A capacidade ociosa quantitativamente (quilos para as fiaes e metros para a tecelagem, tinturaria e acabamento) calculada subtraindo a capacidade instalada pela capacidade de produo real, ou seja, a ociosidade anual 2.040.000 kg menos 1.986.521 kg igual a 53.479 kg sendo a mensal 170.000 kg menos 165.543 igual a 4.457 kg, ou ainda em percentual dividindo-se a capacidade ociosa pela capacidade instalada 53.479 kg/2.040.000 kg igual a 2,62% ou 4.457 kg/170.000 kg igual a 2,62%.

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NIDADE

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Objetivo Continuar o estudo de caso, enfocando as teorias industriais baseado em estudo de caso de uma empresa textil. Os mesmos clculos podero ser efetuados para as demais atividades, ou seja, Fiao II, Tecelagem e Tinturaria e acabamento, conforme demonstrados na Tabela 2.

Para aplicar o custo de ociosidade utilizou-se a estrutura de custos fixos da empresa apenas no ano de 1996, conforme demonstrado na Tabela 3.

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Com base nas Tabelas 2 e 3, explicitou-se o clculo da determinao dos custos de ociosidade de um conjunto de contas previamente estruturadas por rea de responsabilidade (centro de custos). As diversas reas possuem caractersticas diferentes entre si, no sendo oportuno para efeitos gerenciais tratar a organizao como um todo. Com base nos dados da capacidade instalada e produo real, por rea, obtm-se o percentual da capacidade ociosa da seguinte maneira: [(produo real (-) capacidade instalada)] / capacidade instalada = % do custo de ociosidade. Este percentual, agora passa a ser aplicado sobre o valor de cada conta da estrutura de custos fixos de cada uma das reas, obtendo-se assim o valor do custo de ociosidade a ser eliminado dos estoques e a ttulo de item extraordinrio, levado diretamente despesa no operacional. Na Tabela 4 so apresentados os clculos que derivam da aplicao dos percentuais calculados na Tabela 2 sobre os dados da estrutura de custos fixos apresentados na Tabela 3 conforme acima conceituado. Utilizando-se, a ttulo de exemplo, a atividade Fiao I chegou-se aos seguintes valores: os valores resultantes da aplicao do percentual de 2,62% sobre os valores da energia eltrica
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(demanda contratada)5 de R$ 415.464,89; depreciao de R$ 1.757.583,21; Seguros de R$ 54.864,45 e custos estruturais de R$ 2.001.869,85. Chegar-se- aos valores dos custos de ociosidade a serem eliminados dentro da estrutura de custos fixos de R$ 10.885,18 para energia eltrica; R$ 46.048,68 para depreciao; R$ 1.437,37 para seguros e R$ 52.448,99 para os custos estruturais. Esses dados esto na Tabela 4. Para as demais atividades o procedimento para a determinao do clculo do custo da ociosidade obedece a mesma metodologia.

A partir da determinao do custo de ociosidade possvel avaliar melhor o desempenho de um produto ou grupo de produtos. A eliminao do custo da capacidade ociosa permite uma melhor avaliao de um dos principais componentes do ativo das empresas os estoques no permitindo a sua super avaliao, antecedendo de forma conservadora, o seu reconhecimento no resultado medida que ocorre, evitando assim o seu reconhecimento futuro quando da sua efetiva realizao. A presente pesquisa evidencia com base nos resultados apurados pela aplicao do modelo desenvolvido uma melhor forma de gerenciamento das atividades produtivas, ao mensurar os custos de capacidade ociosa.

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Ttulo 2 - CONSIDERAES FINAIS E SUGESTES PARA FUTURAS PESQUISAS O propsito deste estudo no foi o de criar um modelo aplicvel determinao dos custos fixos da capacidade de produo ociosa to somente para o setor txtil. Entretanto, trata-se de um modelo aplicado por uma grande empresa deste setor, durante muito tempo. A presente pesquisa descreveu os critrios necessrios, com base na aplicao de tal modelo pela empresa do estudo de caso, para determinar os valores pertinentes aos custos de ociosidade, como uma das formas que outras empresas poderiam aplicar em sua gesto, de acordo com as suas necessidades. A atividade txtil se apresenta como uma das reas onde no h uma padronizao, isto , so atividades difceis de serem flexibilizadas, especialmente com relao ao volume de produo. Normalmente a capacidade depende do mix de produtos demandados. Neste sentido, buscou o estudo, um tratamento que permita de forma sistemtica a identificao e a quantificao da ociosidade, com o propsito de auxiliar o processo de anlise e melhoria da eficincia empresarial. Para tanto, a pesquisa evidenciou, empiricamente, a relao estratgica dos custos de ociosidade ao mensur-los. Assim este estudo contribui para a anlise do problema do custo de ociosidade e do impacto que o mesmo pode gerar para efeito de avaliao patrimonial. Com relao ao modelo de determinao da ociosidade, percebe-se que os custos devem ser medidos monetariamente, de forma coerente com o modelo de deciso dos gestores. Sugerem-se para novas pesquisas modelos alternativos, a fim de identificar aquele que melhor se aplica ao tipo de atividade no seu respectivo setor, no se limitando a aplicao ao setor txtil.

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LOSSRIO

Caso haja dvidas sobre algum termo ou sigla utilizada, consulte o link Glossrio em sua sala de aula, no site da ESAB.

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