Direito Ambiental

Professora: Saadia

Trabalho 15/08/2012

Assuntos

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Declarao de Estocolmo (1972) Encontro de Belgrado (1975) Conferencia de Tbilisi (1977) Declarao do Rio CNV Relatrio Brunutlan Carta da Terra Rio +20

Trabalho Conferencia de Tblisi

Direitos difusos constituem direitos transindividuais, ou seja, que ultrapassam a esfera de um nico indivduo, caracterizados principalmente por sua indivisibilidade, onde a satisfao do direito deve atingir a uma coletividade indeterminada, porm, ligada por uma circunstncia de fato. Por exemplo, o direito a respirar um ar puro, a um meio ambiente equilibrado, qualidade de vida, entre outros que pertenam massa de indivduos e cujos prejuzos de uma eventual reparao de dano no podem ser individualmente calculados. Direitos coletivos constituem direitos transindividuais de pessoas ligadas por uma relao jurdica base entre si ou com a parte contrria, sendo seus sujeitos indeterminados, porm determinveis. H tambm a indivisibilidade do direito, pois no possvel conceber tratamento diferenciado aos diversos interessados coletivamente, desde que ligados pela mesma relao jurdica. Como exemplo, citem-se os direitos de determinadas categorias sindicais que podem, inclusive, agir por meio de seus sindicatos. Direitos individuais homogneos so aqueles que dizem respeito a pessoas que, ainda que indeterminadas num primeiro momento, podero ser determinadas no futuro, e cujos direitos so

ligados por um evento de origem comum. Tais direitos podem ser tutelados coletivamente muito mais por uma opo de poltica do que pela natureza de seus direitos, que so individuais, unidos os seus sujeitos pela homogeneidade de tais direitos num dado caso. A defesa dos direitos individuais homogneos teve incio nos Estados Unidos em 1966, atravs das chamadas "Class actions".

Quem tem legitimidade de propor ao popular e ao cautelar? Requisito subjetivo: somente tem legitimidade para a propositura da ao popular, o prprio cidado; Requisito objetivo: refere-se natureza do ato ou da omisso do Poder Pblico a ser impugnado, que deve ser, obrigatoriamente, lesivo ao patrimnio pblico, seja por ilegalidade, seja por imoralidade.

Tm legitimidade para propor a ao principal e a ao cautelar: (Redao dada pela Lei n 11.448, de 2007).

I - o Ministrio Pblico; (Redao dada pela Lei n 11.448, de 2007).

II - a Defensoria Pblica; (Redao dada pela Lei n 11.448, de 2007).

III - a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; (Includo pela Lei n 11.448, de 2007).

IV - a autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia mista; (Includo pela Lei n 11.448, de 2007).

V - a associao que, concomitantemente: (Includo pela Lei n 11.448, de 2007).

a) esteja constituda h pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; (Includo pela Lei n 11.448, de 2007).

b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia ou ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico. (Includo pela Lei n 11.448, de 2007).

1 O Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, atuar obrigatoriamente como fiscal da lei.

2 Fica facultado ao Poder Pblico e a outras associaes legitimadas nos termos deste artigo habilitar-se como litisconsortes de qualquer das partes.

3 Em caso de desistncia ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio Pblico assumir a titularidade ativa.

3 Em caso de desistncia infundada ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro legitimado assumir a titularidade ativa. (Redao dada pela Lei n 8.078, de 1990)

4. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido. (Includo pela Lei n 8.078, de 11.9.1990)

5. Admitir-se- o litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio, do Distrito Federal e dos Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta lei. (Includo pela Lei n 8.078, de 11.9.1990) (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ)

6 Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, mediante cominaes, que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial. (Includo pela Lei n 8.078, de 11.9.1990) (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ)

A DOUTRINA CLASSIFICA O MEIO AMBIENTE EM NATURAL, ARTIFICIAL, CULTURAL E DO TRABALHO. O meio ambiente artificial formado pelos espaos urbanos, incluindo as edificaes que so os espaos urbanos fechados, como por exemplo, um prdio residencial e os equipamentos pblicos urbanos abertos, como uma via pblica, uma praa, dentre outros.

Princpios do Direito Ambiental

1) Principio do Direito Sustentvel Art. 170, VI, CF Art. 225, V, CF e Art. 4 e 5 da Lei 6938/81 Esse princpio procura compatibilizar desenvolvimento econmico-social e preservao da qualidade do meio ambiente. 2) Principio do Poluidor Pagador uma norma de direito ambiental que consiste em obrigar o poluidor a arcar com os custos da reparao do dano por ele causado ao meio ambiente.

3) Princpio do Direito Humano Fundamental

O direito ao meio ambiente protegido um direito difuso, j que pertence a todos e um direito humano fundamental, consagrado nos Princpios 1 e 2 da Declarao de Estolcomo e reafirmado na Declarao do Rio.

4) Princpio Democrtico
Assegura ao cidado o direito informao e a participao na elaborao das polticas pblicas ambientais, de modo que a ele deve ser assegurado os mecanismos judiciais, legislativos e administrativos que efetivam o princpio. Esse Princpio encontrado no s no captulo destinado ao meio ambiente, como tambm no captulo que trata os direitos e deveres individuais e coletivos. Exemplos de participao: audincias pblicas, integrao de rgos colegiados como o caso do COPAM em Minas Gerais, Ao Popular, Ao Civil Pblica, etc.

5) Princpio da Precauo
Estabelece a vedao de intervenes no meio ambiente, salvo se houver a certeza que as alteraes no causaram reaes adversas, j que nem sempre a cincia pode oferecer sociedade respostas conclusivas sobre a inocuidade de determinados procedimentos. Graas a esse Princpio, a disponibilizao de certos produtos por muitas vezes criticada pelos vrios segmentos sociais e o prprio Poder Pblico, como aconteceu no recente episdio dos transgncios, j que no foi feito o EPIA (Estudo Prvio de Impacto Ambiental), exigncia constitucional que busca avaliar os efeitos e a viabilidade da implementao de determinado projeto que possa causar alguma implicao ambiental.

6) Princpio da Preveno
muito semelhante ao Princpio da Precauo, mas com este no se confunde. Sua aplicao se d nos casos em que os impactos ambientais j so conhecidos, restando certo a obrigatoriedade do licenciamento ambiental e do estudo de impacto ambiental (EIA), estes uns dos principais instrumentos de proteo ao meio ambiente.

7) Princpio da Responsabilidade
Pelo Princpio da Responsabilidade o poluidor, pessoa fsica ou jurdica, responde por suas aes ou omisses em prejuzo do meio ambiente, ficando sujeito a sanes cveis, penais ou administrativas. Logo, a responsabilidade por danos ambientais objetiva, conforme prev o 3 do Art. 225 CF/88.

Sistema Nacional do Meio Ambiente Lei 6938/81 1) 2) 3) 4) Sisnama Sistema Nacional do Meio Ambiente Conama Conselho Nacional do Meio Ambiente 99274/90 IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos SNUC - Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza.

1- De a diferena entre direito coletivo, difuso e meta individual. difuso o interesse que abrange nmero indeterminado de pessoas unidas pelo mesmo fato; coletivos seriam aqueles pertencentes a grupos ou categorias de pessoas determinveis; meta individual - abarca os direitos difusos (direitos metaindividuais e indivisveis), coletivos (metaindividuais, indivisveis e que tm uma relao jurdica-base) e individuais homogneos (metaindividuais e divisveis). 2- Na nova configurao do direito, surge o direito difuso. Diante dessa afirmativa, explique como fica doutrinariamente a dicotomia do direito.

base na distino entre os interesses da esfera particular, entre duas ou mais pessoas, e os interesses pblicos, que so relativos ao Estado e sociedade e que merecem ter posio privilegiada. 3- Na tutela Aao civil ao meio ambiente temos Civil como instrumento as seguintes aes. Publica,

4- Como advento da constituio de 88, o direito ambiental trouxe novo entendimento ao significado de bem. Conceitue bem ambiental.

Definido constitucionalmente como sendo de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida das presentes e futuras geraes.
apresentados.

5- Trabalhos 6- Cite os instrumentos da poltica nacional do meio ambiente. I - o estabelecimento de padres de qualidade ambiental; II - o zoneamento ambiental; (Regulamento) III - a avaliao de impactos ambientais;

IV - o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras; V - os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental; VI - a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Poder Pblico federal, estadual e municipal, tais como reas de proteo ambiental, de relevante interesse ecolgico e reservas extrativistas; (Redao dada pela Lei n 7.804, de

18.07.89)

VII - o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente; VIII - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumento de Defesa Ambiental; IX - as penalidades disciplinares ou compensatrias no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo da degradao ambiental. X - a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado anualmente pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA; Inciso includo pela Lei n 7.804, de 18.07.89 XI - a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente, obrigandose o Poder Pblico a produzi-las, quando inexistentes; Inciso includo pela Lei n 7.804,

de 18.07.89

XII - o Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais. Inciso includo pela Lei n 7.804, de 18.07.89

7- Cite a classificao do meio ambiente, citando a sua conceituao.

Meio ambiente natural o que se entende normalmente por Meio Ambiente.

Meio ambiente artificial; O meio ambiente artificial formado pelos espaos urbanos, incluindo as edificaes que so os espaos urbanos fechados, como por exemplo, um prdio residencial e os equipamentos pblicos urbanos abertos, como uma via pblica, uma praa, dentre outros. Meio ambiente cultural; Considera-se meio ambiente cultural o patrimnio cultural nacional, incluindo as relaes culturais, tursticas, arqueolgicas, paisagsticas e naturais. Meio ambiente do trabalho; O meio ambiente do trabalho o local onde homens e mulheres desenvolvem suas atividades laborais. Patrimnio gentico. O patrimnio gentico est relacionado com a engenharia gentica que manipula as molculas de ADN/ARN recombinante originando a produo de transgnicos (OGM), a fertilizao "in vitro", as clulas tronco, etc.

8- Principio do desenvolvimento sustentvel, poluidor pagador, preveno ou precauo, funo scio ambiental da propriedade. PRINCIPIO DO DESENVOLVIMENTO - implica no uso de aes racionais que preservem os processos e sistemas essenciais vida e manuteno do equilbrio ecolgico. PRINCPIO DO POLUIDORPAGADOR(PPP) - O poluidor tem que arcar com o nus dos danos de sua atividade. Preveno - O poder pblico e os particulares tm o dever de prevenir os danos ambientais.

9- De a funo do Sisnama, Conama, Ibama e MMA.

10- Defina direito ambiental.