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O AMBIENTE GERAL ONDE SE D A QUESTO DOS ECOSSISTEMAS URBANOS O fenmeno da urbanizao veio para ficar e nossa Amrica Latina

est no topo do ranking da concentrao urbana, junto com o Caribe, tendo em suas cidades mais de 80% da populao local dos pases . O confuso Estatuto de Propriedade da Terra e a agricultura de exportao encarregaram-se desse movimento que foi preponderante ao longo das dcadas passadas, expulsando as famlias das zonas rurais e levando-as a buscar melhores condies de vida e os equipamentos e servios pblicos, j que nas cidades que eles se encontram. A concentrao urbana no Brasil tem dados significativos. So mais de 55 milhes de brasileiros vivendo em 38 cidades com mais de 500 mil habitantes. 29% do total da populao brasileira.Entre 2002 e 2010 53 novos municpios passaram de 90 mil habitantes. Na Amrica Latina e Caribe a mdia de 14% da populao nas grandes cidades.Das cidades brasileiras 68 so totalmente urbanas, sem zonas rurais. De outro lado 33% da populao se distribui em 4.957 municpios [1]. Em paralelo h trs fenmenos a considerar, ainda: 1) A inverso da pirmide etria, prevista para 2050, gera um forte desafio nos termos da acessibilidade, equipamentos e servios urbanos tendo em vista o fortssimo incremento de idosos nos prximos anos[2]; 2) Embora a desacelerao da expanso demogrfica das cidades brasileiras caminhe na direo de um crescimento bastante moderado[3] a estrutura das cidades est mudando. Aumenta a mancha urbana pelo processo de descompactao das cidades, acelerando o desaparecimento das zonas rurais, com fortes impactos no meio ambiente local; 3) O xodo das zonas rurais para a cidade perdeu seu mpeto e hoje as migraes se do entre cidades: das muito grandes e menores para as mdias, mas tambm da periferia para o centro, por exemplo. Enfim, tendo em vista a questo da sustentabilidade das cidades preciso ter em vista que as dinmicas urbanas mudaram no correr dos ltimos anos. No se trata mais de recepcionar populaes, mas de mant-las, lhes oferecer equipamentos e servios pblicos, dar qualidade de vida e oportunidades. Ao mesmo tempo as estruturas do tecno-ecossistema urbano vo se tornando mais complexas aumentando a necessidade de compatibiliz-las e torn-las mais amigveis com os ecossistemas naturais. Os nmeros informam o quanto a questo das cidades passa a ser relevante e nela a questo da sustentabilidade tem um papel fundamental se pensarmos na qualidade de vida no longo prazo. No sentido da ecologia a sustentabilidade uma relao entre a atividade humana e o respeito aos limites ambientais do planeta de olho no futuro. Um futuro no qual as prximas geraes, nossos descendentes, possam

usufruir das mesmas possibilidades que as geraes atuais, o que implica em relaes de tentativa de compartilhamento e no supremacia e subjugao. Do ponto de vista das cidades algumas questes se cruzam: urbanizao, ecossistemas urbanos, a pegada ecolgica das cidades. Vamos, por enquanto, nos fixar mais nos ecossistemas urbanos. Embora a urbanizao tenha um relevante papel nas mudanas ambientais vividas nos anos recentes h outras questes correlatas ao processo a serem consideradas: converso das terras rurais para uso urbano, a extrao e depleo dos recursos naturais necessrios ao crescimento fsico das cidades e a deposio dos resduos urbanos. Os impactos ambientais das cidades no se do todos na mesma direo e com o mesmo grau de intensidade, estando determinados por um processo histrico e ao grau de desenvolvimento alcanado. Nos pases do Centro as cidades superaram boa parte de seus problemas ambientais mais imediatos (fornecimento de gua potvel, sanitizao, gesto das guas servidas e dejetos e, por fim a poluio ambiental), embora historicamente possam ter passado por trs fases bem distintas: Uma que pode ser chamada de fase marrom correspondente aos primeiros momentos onde a cidade ainda se organiza e tem precariedades no fornecimento de gua potvel, esgotamento, ocupao ordenada do solo, com intensa depleo dos recursos ambientais locais e circunvizinhos. A fase seguinte pode ser chamada de fase cinza e corresponde instalao das indstrias e todos os problemas ambientais decorrentes. Na terceira fase, a verde, a problemtica se altera, pois embora os problemas primrios estejam resolvidos aparecem os novos problemas como a gerao de poluio em escala global, contribuio acelerada do tecno-ecossistema urbano ao aquecimento global, deposio da larga produo de resduos slidos oriunda dos estilos de hiper-consumo etc. J nas cidades dos pases da semiperiferia, como o Brasil, os desafios envolvem: a) Uso ineficiente dos recursos naturais disponveis, no fornecimento de gua potvel, na ocupao do solo para a habitao ou no uso da energia; b) Capacidade limitada para lidar com a poluio ou eventos extremos como fortes chuvas ou inundaes. Assim um rol de desafios dessas cidades envolveria minimamente: - Poluio da gua e do ar; - Manejo dos resduos slidos; - Uso inapropriado e desorganizado do solo. Inmeros fatores contribuem para que o problema se torne complexo:

- O impacto dos processos industriais contemporneos e a toxidade de muitos materiais so desconhecidos. Eventualmente o que pode parecer ambientalmente benfico acaba sendo um desastre ecolgico. Algumas poltica pblicas esto muito longe de ser prudenciais; - Cidades de crescimento muito rpido podem estar sujeitas a conviver simultaneamente com desafios ambientais tpicos de diferentes nveis de desenvolvimento (as fases marrom, cinza e verde podem ocorrer em linha), tornando os desafios muito mais complexos e difceis de serem superados. At pela dificuldade de eleger prioridades, quando cada nvel demanda a sua prpria prioridade. So Paulo, a capital, o melhor exemplo, mas as cidades de porte mdio podem ser gravemente afetadas por esse processo; - Enquanto a lgica de descentralizao voltada para transferir a responsabilidade pelo desenvolvimento urbano do governo central para os governos locais, em boa parte dos casos esta descentralizao no vem acompanhada da transferncia de estruturas autnomas de investimento ou da criao de instituies locais capazes de estimular, dar oportunidades e promover a cooperao no desenvolvimento urbano[4]. Cerca de 80% dos municpios brasileiros no tm capacidade de gerao de receita prpria, o que praticamente exclui os governos locais como atores do desenvolvimento urbano; - Com a democracia o envolvimento de novos atores esperado e mais pessoas e instituies havero de querer estar participando dos processos locais de tomada de deciso relativa s questes ambientais urbanas, tornando sua administrao mais complexa. Este o ambiente geral onde se d a questo dos ecossistemas urbanos. No prximo post iremos discutir os ecossistemas urbanos propriamente ditos e sua relao com o tecno-ecossistema criado pela humanidade em seu processo civilizatrio. Demetrio Carneiro [1] Dados do Censo 2010 IBGE e do Programa das Naes Unidas para os Assentamentos Urbanos (ONU - Habitat). [2] Para Wagner Silveira, coordenador de divulgao do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsticas), esses nmeros mostram a necessidade de investimentos em sade para a populao de mais idade. Daqui alguns anos, vo sobrar vagas em escolas de ensino fundamental e vai aumentar a procura por equipamentos de sade. Os gestores devero pensar em menores investimentos em educao bsica e maiores em educao tcnica, ensino superior e, principalmente, em sade. http://coisadevelho.com.br/?p=1596#ixzz27O4b0MWq

[3] O crescimento demogrfico das aglomeraes metropolitanas tem sido declinante. Para melhor compreend-lo, ser feita a distino entre o ncleo, que a capital, e os demais municpios, que formam a periferia metropolitana. As capitais tm tido uma reduo bastante acentuada em seu ritmo de crescimento. As maiores cidades brasileiras, como So Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte, na ltima dcada do sculo 20, tiveram um crescimento anual extremamente baixo. Deve ser sublinhado que, em funo do tamanho da populao dessas cidades, seu pequeno crescimento representou 40,0% do total da populao dos aglomerados metropolitanos. Nessa direo da reduo da velocidade do seu crescimento demogrfico, caminham todos os ncleos dos aglomerados metropolitanos. Isso ocorre, em parte, pelo acentuado declnio das taxas de fecundidade, mas sobretudo pela reduo de seus saldos migratrios. Expanso urbana nas grandes metrpoles o significado das migraes intrametropolitanas e da mobilidade pendular na reproduo da pobreza. Fausto Brito e Joseane de Souza. Disponvel em http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S010288392005000400003&script=sci_arttext [4] Assim as instituies teriam um papel chave no desenvolvimento. Este papel se explica pela capacidade das instituies de administrarem a cooperao e o conflito, sobretudo num contexto de forte insegurana e instabilidade, como aquele tpico dos processos de desenvolvimento.Portanto, seja no seu aspecto micro, como no aspecto macro, as instituies possuem uma funo muito importante nas sociedades, e em particular as sociedades em desenvolvimento: determinar as possibilidades e formas em que podem acontecer tanto a cooperao quanto o conflito." Cooperao e Conflito Instituies e Desenvolvimento Econmico, Ronaldo Fiani, Ed. Campus, 2011