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Partido Comunista Brasileiro www.pcb.org.

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N 276 13.09.2012

PerCeBer

O perigo depois das eleies

Aqui, l, em todo lugar: construir o Poder Popular!

Solues capitalistas para enfrentar a crise sinalizam para mais cortes de direitos e prejuzos aos trabalhadores

Onde as eleies j aconteceram, o faco dos cortes est batendo pesado. Dentro de alguns dias haver a troca de governo na China, acontecero as eleies no Brasil e na Venezuela, em novembro ser a vez dos EUA. Em dezembro, eleies tambm na Coreia. Onde j houve eleio, a crise vai correndo solta. Na Rssia, a fraudada eleio de Putin mantm as lideranas dos trabalhadores em movimento. Na Grcia, os partidos vencedores das eleies anunciaram solues milagrosas para a salvao do capitalismo e aquilo que ningum queria aconteceu: o novo pacote de solues aplicado na Grcia reduz, alm do salrio mnimo, os fins-desemana e as frias. preciso no dispersar as foras anticapitalistas e anti-imperialistas em discusses suprfluas: hora de unir e resistir!

Manifestao anticapitalista na Grcia

Europa: outro imenso passo atrs


Antonio Martins* As hipteses de pensadores como Manuel Castells e Ignacio Ramonet, que enxergam recrudescimento da luta de classes na Europa e riscos de retrocesso social profundo, ganharam nova fora nos ltimos dias. Na tera-feira (4/9), o jornal londrino The Guardian vazou o contedo de uma carta-ultimato radical, dirigida pela chamada troika (Unio Europeia, Banco Central Europeu e FMI) ao governo grego. Enviado s vsperas da viagem de uma comisso de inspetores a Atenas, e redigida na forma de um elenco seco de exigncias, o documento concentra-se nas relaes de trabalho. Requer mudanas profundas e inimaginveis, h apenas alguns meses nas leis que protegem os direitos laborais. Alm de livrar as grandes empresas de boa parte das leis trabalhistas, concede-lhes ampla reduo de impostos, o que debilitaria ainda mais os servios pblicos. No se trata, porm, de algo limitado Grcia. Nesta quinta-feira (6/9), ao anunciar novas aes para evitar um colapso financeiro do euro, o

presidente do Banco Central Europeu (BCE), Mrio Draghi, comunicou que a instituio poder submeter outros pases em dificuldades a semelhantes medidas de estrita e efetiva condicionalidade. A vastido das propostas exigidas de Atenas levou o site World Socialist a enxerg-las como um retrocesso s condies de trabalho que vigoravam nos pases capitalistas durante o sculo 19. No parece haver exagero na imagem. A troika exige explicitamente, por exemplo, o fim da jornada de 40 horas que inspirou a maior parte das lutas sociais a partir de 1860 e foi gradualmente conquistada na virada para o sculo 20. A carta clara: cobra flexibilidade ampliada dos horrios de trabalho e especifica: em particular aumento do nmero mximo de dias de trabalho, para seis por semana, em todos os setores. Estender a jornada laboral, num pas onde toda a economia est deprimida, estimular os empresrios a produzir o mesmo com menos empregados. Sintomaticamente, o ultimato tambm exige que sejam reduzidos em 50% os prazos de aviso prvio e custos indenizatrios das demisses.

Mas vai adiante. Pede nova compresso do valor nominal do salrio mnimo j achatado em 21% este ano. Chega ao detalhes: reivindica alterar as leis gregas que estabelecem intervalo mnimo entre as jornadas de trabalho. A ideia que os empregadores possam convocar os assalariados a qualquer momento, acabando com a estabilidade dos horrios de trabalho, afirma Panagiotis Sotiris, professor da Universidade do Egeu. Nem as frias sero preservadas, se as presses da troika forem aceitas. A carta a Atenas prope autorizar os empregadores a fatiar o perodo contnuo de descanso remunerado em dias esparsos, concedidos ao longo do ano. Para os patres, cmodo e barato porque permite dispensar os assalariados em perodos de baixa atividade, por exemplo. Para os trabalhadores, equivale obrigao de permanecer disponveis, em todas as poca do ano, s tarefas definidas pela empresa. Muitas das exigncias contrariam leis e normas gregas e talvez fosse difcil propor ao Parlamento uma bateria de decises impopulares. Por isso, a troika tem uma reivindicao de carter genrico porm devastador, inclusive por humilhar a soberania nacional. Quer desmantelar o sistema atual de fiscalizao do trabalho, retirando completamente sua autonomia e colocando-o sob superviso direta da Unio Europeia. Ainda que muitas das leis que impedem a superexplorao dos assalariados sejam mantidas, tero pouca eficcia prtica. Os funcionrios encarregados de garantir seu cumprimento sero comandados por burocratas comprometidos com o sentido geral das novas ordens. Na mesma carta em que incentiva o ataque generalizado aos direitos dos trabalhadores, a troika reivindica reduo das contribuies das empresas aos sistemas de Sade e Previdncia, alm de isent-las de outros impostos. Segundo The Guardian, o ultimato estabelece prazo curto para as decises. A Unio Europeia estaria

insatisfeita com a paralisia do novo governo conservador grego, eleito em maio e at agora incapaz de impor os cortes de direitos sociais e servios pblicos que lhe foram exigidos. Agora, as cartas esto na mesa, segundo o jornal britnico. Ou Atenas executa as exigncias do ultimato, ou no receber a segunda parcela (14,6 bilhes de euros) de um resgate indispensvel para manter at mesmo as despesas essenciais do Estado como o pagamento dos servidores pblicos e dos aposentados. A alternativa seria emitir moeda prpria e deixar o euro com consequncias ainda imprevisveis, tanto para a Grcia quanto para a moeda comum. Ao que tudo indica, porm, Atenas pode ser apenas a primeira vtima de uma nova fase do ataque aos direitos sociais na Europa: a partir de agora, ainda mais intenso e coordenado que ao longo dos ltimos trs anos. Na quinta-feira (6/9), aps uma bateria de encontros com governantes europeus (em especial com a chanceler alem, Angela Merkel), o presidente do BCE anunciou finalmente que o banco passar a comprar ttulos pblicos de pases em dificuldades de rolar suas dvidas nos mercados. A ao do BCE era esperada h muito, por todos. Por meio dela, pases que foram obrigados a elevar em muito as taxas de juros oferecidas aos credores (como Espanha e Itlia) podero ter, a partir de agora, certo alvio. Mas Mrio Draghi estipulou, tambm, algo inesperado. As intervenes do banco no sero automticas, como ocorre com os bancos centrais de todos os pases. Para inici-las, o BCE exigir dos governos em dificuldades que peam formalmente apoio. Ao faz-lo, devero comprometer-se a contrapartidas estritas e efetivas. A Espanha seria sria candidata a inaugurar a lista. Angela Merkel encontrou-se, tambm nesta semana, com o primeiro-ministro Mariano Rajoy e teria exigido este novo passo. Os mercados financeiros comemoraram o anncio de Draghi. As bolsas de valores subiram acentuadamente hoje, em toda a Europa e em Nova York. Tendo em vista o sentido das medidas que se pretende impor s sociedades, s se pode ver, na celebrao, o recrudescimento da luta de classes mencionado por Castells e Ramonet. *Antonio Martins - Antonio Martins editor do site Outras Palavras. http://www.outraspalavras.net

O projeto de flexibilizao da CUT: O que isso, companheiro?


Rafael de Arajo Gomes*

Apesar de sua aprovao na Cmara, esse projeto teve a tramitao conturbada e envolvida em intenso conflito, sendo energicamente denunciado pela Central nica dos Trabalhadores (CUT) e pelo Partido dos Trabalhadores (PT) como uma tentativa de flexibilizar direitos trabalhistas e gerar precarizao social. A resistncia encabeada pela CUT e pelo PT, em 2001, acabou ganhando a adeso de grande nmero de outras entidades e especialistas em matria trabalhista, entre eles o ento presidente do Tribunal Superior do Trabalho, que defenderam inclusive a inconstitucionalidade do projeto. O assunto atraiu, inclusive, a ateno da Organizao Internacional do Trabalho, a partir de provocao da CUT e do PT, como esclareceu Maximiliano Nagl Garcez, da Assessoria Parlamentar do Partido dos Trabalhadores1: Respondendo a consulta apresentada pela CUT, a OIT, atravs do diretor do departamento de Normas Internacionais do Trabalho, Jean-Claude Javillier, condenou formalmente o projeto de flexibilizao do artigo 618 da Consolidao das Leis do Trabalho (P.L n. 5.483/01, na Cmara, e agora sob o n. 134/01, no Senado). A Organizao Internacional do Trabalho considera que o projeto, caso transformado em lei, afrontar diversas convenes da OIT reconhecidas pelo Brasil, eis que as convenes e acordos coletivos de trabalho teriam fora superior s convenes internacionais ratificadas por nosso pas. O documento da OIT foi encaminhado ao governo brasileiro e s centrais sindicais, e condena a

No final de seu segundo mandato, o presidente Fernando Henrique Cardoso encaminhou um projeto de lei ao Congresso com o objetivo de permitir a flexibilizao de direitos trabalhistas, atravs da ampla prevalncia do negociado sobre o legislado. Esse projeto de lei (n. 5.483/2001), que chegou a ser aprovado na Cmara dos Deputados, previa: O art. 618 da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n. 5.452, de 1 de maio de 1943, passa a vigorar com a seguinte redao: 'Art. 618. As condies de trabalho ajustadas mediante conveno ou acordo coletivo prevalecem sobre o disposto em lei, desde que no contrariem a Constituio Federal e as normas de segurana e sade do trabalho'. Ou seja, todo e qualquer direito no previsto expressamente na Constituio Federal poderia ser limitado ou excludo por completo atravs de negociao coletiva, exceto se relacionado segurana e sade do trabalho.

possibilidade de que os acordos coletivos contenham 'disposies que impliquem menor nvel de proteo do que prevem as convenes da OIT ratificadas pelo Brasil'. Por esses motivos queixava-se em 2002 Jos Pastore, um dos principais representantes do pensamento neoliberal no meio trabalhista brasileiro, quanto s dificuldades para se conseguir aprovar com rapidez o projeto: O PT e a CUT fizeram um estrondoso alarde durante a discusso do projeto de lei 5.483 que alterou o art. 618 da CLT. Pelos decibis do alarido, estvamos prximos do fim do mundo. Isso criou no povo um sentimento de grande apreenso. Dizia-se que a nova lei iria revogar toda a CLT; que acabaria com o 13 salrio, frias, licena gestante; que os empregadores imporiam aos empregados condies selvagens; que sindicatos fracos fariam acordos em favor das empresas. A tramitao do projeto chegou ao fim quando, em 2003, o Presidente Luiz Incio Lula da Silva requereu, atravs da Mensagem n. 78, a retirada do projeto, que ento se encontrava no Senado. De l para c passaram-se dez anos, o que no muito tempo. De fato, em se tratando de convices polticas e ideolgicas slidas e sinceras, dez anos no deveria ser tempo algum. Entretanto, o brasileiro que porventura tiver passado a ltima dcada fora do pas, e tiver retornado em 2012, sofrer um verdadeiro choque. Ao abrir os jornais, talvez esse brasileiro venha a imaginar que foi magicamente transportado, como em um episdio da srie Alm da Imaginao, para uma dimenso paralela, na qual os fatos ocorrem da forma contrria ao que ocorre em nosso universo.

Esse brasileiro, que em 2002 leu Jos Pastore criticar a CUT por resistir ao projeto de lei de flexibilizao de FHC, agora encontrar nos jornais o mesmo Jos Pastore dirigindo rasgados elogios CUT por propor a flexibilizao dos direitos trabalhistas: A ideia muito boa, porque prev uma valorizao da negociao entre as duas partes. Quando a negociao est amadurecida, preciso dar oportunidade de faz-la diferentemente de como a lei [a CLT, de 1943] estabelece. Qual a ideia muito boa da CUT, que Jos Pastore est a elogiar? Trata-se do Anteprojeto de Lei do Acordo Coletivo de Trabalho com Propsito Especfico, elaborado no mbito do Sindicato dos Metalrgicos do ABC e que se tornou, instantaneamente, a menina dos olhos do meio empresarial e dos veculos de comunicao conservadores, como o jornal O Estado de So Paulo, que publicou em seu editorial: os novos lderes dos metalrgicos do ABC substituram o confrontacionismo de seus antecessores por atitudes cooperativas e relaes de parceria. No s aceitaram o sistema de banco de horas, como tambm negociaram com as montadoras a flexibilizao da legislao trabalhista. Ora, lideranas empresariais costumam ser bastante coerentes na defesa de seus interesses, bem como na

rejeio de qualquer proposta que redunde em benefcio aos trabalhadores e que acarrete ao mesmo tempo algum tipo de reflexo sobre os lucros. E todas essas lideranas esto batendo palmas para a proposta da CUT/Metalrgicos do ABC. A aproximao envolvendo CUT/Metalrgicos do ABC e patronato, nessa matria, vai alm da troca de elogios. Os discursos de um e de outro tornaram-se praticamente indiscernveis, inclusive no ataque de ambos CLT, como pode ser visto a partir dos seguintes exemplos: As relaes de trabalho no Brasil esto sujeitas a uma legislao extensa e detalhada, nem sempre adequada realidade dos trabalhadores e das empresas (...) trabalhadores e empregadores sempre buscaram superar essa herana limitadora, que se impe at hoje como um obstculo ao pleno exerccio... da negociao coletiva (...). As recentes tentativas de promover a reforma do sistema de relaes de trabalho por meio do dilogo social e da negociao tripartite... esbarraram na resistncia conservadora de parte dos representantes de trabalhadores, empregadores e operadores do direito. A extensa e rgida legislao trabalhista... desestimula o mercado formal. A modernizao da legislao do trabalho fundamental para a expanso dos empregos formais (...). A moderna concepo das relaes de trabalho pressupe: sistema regulatrio flexvel, que permita modalidades de contratos mais adequadas realidade produtiva e s necessidades do mercado de trabalho; maior liberdade e legitimidade para o estabelecimento de normas coletivas de trabalho, que reflitam a efetiva necessidade e interesse das partes. (...) Um novo sistema de relaes de

trabalho deve incentivar e priorizar a negociao voluntria e descentralizada, dentro de um marco regulatrio bsico, no intervencionista. Algum consegue distinguir, nos dois textos acima transcritos, qual aquele que consta na Agenda Legislativa 2012 da Confederao Nacional da Indstria (CNI), e qual aquele que est na Exposio de Motivos do Anteprojeto da CUT? Eu no mais consigo. E o que prope a CUT/Metalrgicos do ABC atravs desse Anteprojeto? Em sntese, o mesmo que buscava Fernando Henrique Cardoso atravs do Projeto de Lei n. 5.483/2001, e portanto o mesmo que a CUT combatia com unhas e dentes h meros 10 anos atrs: a flexibilizao de direitos trabalhistas atravs da prevalncia do negociado sobre o legislado, autorizando sindicatos e empresas a restringir ou eliminar direitos atravs da negociao coletiva. Mas com algumas diferenas importantes. A primeira delas a seguinte: enquanto o projeto de FHC no autorizava a flexibilizao de normas de sade e segurana do trabalho, necessrias para a preservao da vida e da sade dos trabalhadores e para a preveno de acidentes, o Anteprojeto da CUT autoriza flexibilizar inclusive isso. De modo que a aplicao da Norma Regulamentadora n 18 do Ministrio do Trabalho e Emprego, por exemplo, que prev normas de segurana para o setor da construo civil, poderia ser em todo ou em parte afastada atravs de um acordo coletivo. Vejamos outro exemplo: certa empresa poder ameaar realizar demisses alegando no ter condies financeiras para instalar protees coletivas em mquinas como prensas e serras, cujo investimento por vezes alto.

No se trata de situao hipottica. Casos assim so enfrentados diariamente pelo Ministrio Pblico e pela Auditoria do Trabalho. Prevalecendo a proposta da CUT, o sindicato poder celebrar acordo com a empresa eximindo-a do cumprimento dessa exigncia legal, e assim salvando os empregos. Pergunto-me, entretanto, se tal resultado constituir compensao altura para os dedos, mos e braos que sero decepados ou esmagados a seguir. Enfim, a proposta da CUT/Metalrgicos do ABC consegue ser pior que a de FHC, pois prev a flexibilizao inclusive do direito vida, sade e integridade fsica dos trabalhadores. A segunda diferena est em que o Anteprojeto da CUT prev duas condies para que um sindicato possa celebrar o acordo coletivo com o propsito especfico de flexibilizar direitos trabalhistas:

ele precisa obter uma autorizao prpria a ser emitida pela Secretaria de Relaes do Trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego, e deve constituir o Comit Sindical de Empresa, definido como rgo de representao do sindicato profissional no local de trabalho. Quanto primeira condio, sabe-se de antemo de que forma a autorizao ser concedida: todo e qualquer sindicato que vier a pedir, e possuir algum padrinho poltico, a obter. Simples assim. A Secretaria de Relaes do Trabalho , como todos sabem, um rgo poltico e no tcnico. No por acaso, h muitos anos ela vem autorizando a criao de um novo sindicato por dia no Brasil, como j denunciou o Frum Nacional do Trabalho, criado pelo Governo Lula e composto por sindicalistas para discutir os rumos da reforma sindical, cujas concluses foram depois esquecidas: ...o

processo de criao de um sindicato hoje no pas acaba tendo como nico limite a criatividade dos interessados para a denominao das categorias, muitas vezes sem nenhum compromisso com a real segmentao da atividade econmica e profissional2. Quanto segunda condio, sabe-se desde j, tambm, como funcionar a maior parte dos Comits Sindicais a serem criados: existiro, de fato, mas apenas no papel, para ingls ver, como ocorre h muito tempo com as Comisses Internas de Preveno de Acidentes (CIPAs), criadas por exigncia legal, mas que funcionam na maioria das empresas de forma praticamente fictcia, sem qualquer efetividade. E cumpridos tais requisitos, vale dizer, obtida atravs de ingerncias polticas a autorizao do MTE, e criado formalmente, no papel, o Comit Sindical, o que acontecer a seguir?

Nada menos que isto: ganhar o sindicato o poder incontrastvel de vida e de morte sobre todos os direitos trabalhistas hoje reconhecidos e que no estejam expressamente mencionados no art. 7 da Constituio Federal. Muitos diro, ento - Jos Pastore entre eles, e tambm Srgio Nobre, presidente do Sindicato dos Metalrgicos do ABC - que nenhum sindicato (quer dizer, nenhum sindicalista) jamais abrir mo de direitos trabalhistas, que os acordos traro apenas benefcios aos trabalhadores, que no se trata de flexibilizao, que a negociao a forma moderna e avanada de resolver os conflitos, que os trabalhadores e a sociedade s tm a ganhar, etc. Na condio de Procurador do Trabalho j tive a oportunidade de constatar que as coisas, infelizmente, no ocorrem assim. Dou um exemplo concreto: em 2008, realizei em conjunto com a colega Larissa Lima uma audincia pblica, com a presena de representantes de dezenas de sindicatos de trabalhadores e empregadores rurais da regio abrangida pela Procuradoria do Trabalho no Municpio de Patos de Minas (oeste de Minas Gerais, com forte presena de lavouras de caf e feijo, entre outras), que foram alertados quanto a

clusulas que no deveriam ser CUT/Metalrgicos do ABC em includas em convenes e seu Anteprojeto, acordos acordos coletivos. coletivos dessa natureza no podero mais ser contestados A necessidade de tal audincia por quem quer que seja - nem pblica se fez bvia ante a pelo Ministrio Pblico, nem descoberta da proliferao, em pela Justia, nem pelos prprios toda a regio, de acordos trabalhadores atingidos -, pois o coletivos firmados com grandes sindicato, autorizado pelo MTE fazendeiros que previam, entre e tendo constitudo um Comit outras coisas, que: Sindical de papel, poder a) o custo das ferramentas de legitimamente celebrar acordos trabalho (enxada e rastelo, por prevendo, entre outras coisas, exemplo) seria suportado pelos que o custo da aquisio de trabalhadores rurais; instrumentos de trabalho b) o empregador era dispensado competir aos prprios de fornecer na fazenda gua empregados, que o empregador potvel e fresca; no precisa fornecer gua, que c) seria considerado como falta no mais haver limitao ao o dia em que o empregado no nmero de horas extras, que o apresentasse a produtividade nmero de dias de frias por esperada pelo empregador, ano ser reduzido de trinta para d) no haveria limitao ao dez, ou cinco, que as horas in nmero de horas extras dirias itinere no precisaro ser pagas, durante a colheita; entre outros que o salrio poder ser pago absurdos. no at o 5 dia til, mas at o 10, ou 20, que as normas de Todos os sindicatos que foram sade e segurana elaboradas flagrados celebrando acordos pelo Ministrio do Trabalho assim terminaram assinando no se aplicam, etc. com o Ministrio Pblico termos de ajuste de conduta, Normas internacionais, editadas comprometendo-se a no mais pela OIT, podero ser pactuar tais clusulas, sob pena desconsideradas todos os dias, de multa. o que sujeitar o Brasil a punies no plano Dou agora exemplos mais internacional, mas internamente recentes, deste ano de 2012 e da o acordo coletivo supressor de rica regio do interior de So direitos no poder ser Paulo que engloba Araraquara e questionado. So Carlos, onde me deparei com diversos acordos, Vejam que no estou realizando celebrados por sindicatos de aqui um exerccio de trabalhadores de categorias futurologia ao prever que tradicionalmente fortes (alguns acordos coletivos sero deles filiados CUT), celebrados nessas condies, instituindo a possibilidade de em sendo transformado em lei o supresso de anotao da Anteprojeto da jornada de trabalho, o desconto CUT/Metalrgicos do ABC. salarial por horas negativas lanadas no Banco de Horas, a Eu j sei que acordos assim reduo do horrio para sero firmados, pelo simples descanso e alimentao para motivo de que hoje em dia, apenas vinte minutos e a antes mesmo da aprovao do sonegao de verbas projeto, acordos desse tipo j rescisrias, ente outros so celebrados por inmeros problemas. sindicatos em todas as partes do Ora, no admirvel mundo pas. novo proposto pela

A nica diferena estar no fato de que, aps a aprovao da proposta da CUT/Metalrgicos do ABC, acordos lesivos assim, que hoje so ilegais, no podero ser questionados e passaro a ser reconhecidos como se lei fossem entre as partes, vinculando os trabalhadores. Em sntese, nos ltimos dez anos operou-se uma radical e surpreendente transformao na postura adotada pela Central nica dos Trabalhadores, sob o influxo de lideranas como Srgio Nobre: de combatente de propostas neoliberais, tornou-se ela proponente de propostas neoliberais. Da defesa intransigente de direitos trabalhistas, passou ela a se

engajar na flexibilizao (leiase eliminao) desses direitos. Sem dvida o leitor ter notado que, na maior parte dos casos, referi-me autoria do Anteprojeto de flexibilizao como sendo da CUT/Metalrgicos do ABC, e no simplesmente da CUT. No o fiz por acaso. A CUT uma grande Central, a maior do pas, e ainda congrega lideranas e sindicatos batalhadores, envolvidos na defesa dos interesses dos trabalhadores em toda e qualquer situao. Os ventos que hoje sopram do Sindicato dos Metalrgicos do ABC, que so muito estranhos, e que poderiam com a mesma facilidade soprar das sedes da FIESP ou da CNI, em sua condenao ao carter arcaico e ultrapassado da CLT, no so uma unanimidade dentro da CUT, longe disso. H uma batalha sendo travada dentro da Central, com alguns pretendendo torn-la uma cpia da Fora Sindical, aproximando-a de propostas de

flexibilizao e de acomodao aos interesses empresariais, e outros lutando contra isso, por ainda acreditarem no princpio da proteo, na impossibilidade de retrocesso social e nos valores que inspiraram o surgimento da legislao trabalhista. Espera-se que, em breve, a CUT perceba o enorme risco que est a correr ao negar toda a sua histria de luta e todas as expectativas que esto sobre ela depositadas, e anuncie o abandono em definitivo da proposta flexibilizadora de direitos e geradora de precarizao social. Pois uma Central Sindical envolvida com a flexibilizao de direitos no ser mais uma Central Sindical. Ser um balco de negcios, a maior parte dos quais inconfessveis. _____________ *Rafael de Arajo Gomes Procurador do Trabalho em Araraquara/SP

Ns apoiamos o Projeto Livrai-Nos!

Por que, diante de to alto grau de analfabetismo funcional existente na sociedade, no se estimula a prtica da leitura nem h incentivo escrita e difuso de textos? Por que a lei que instituiu o Dia Municipal da Leitura, definido como 30 de setembro, no cumprida? Na falta de respostas a essas perguntas brotou a ideia de criar um movimento social unindo autores de livros em torno da divulgao de seus textos. Surgiu assim o Projeto Livrai-Nos!, com o objetivo de reforar a programao das bibliotecas e as atividades desenvolvidas pela Academia Cascavelense de Letras, Clube dos Escritores de Cascavel, Confraria dos Poetas e outras iniciativas particulares e oficiais com nfase na leitura.
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Lembre-se: em Cascavel, ns somos a Revoluo!

Este espao est sempre aberto para artigos Veja tambm o blog da Juventude e manifestaes da comunidade
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A seguir, uma pgina colecionvel de O Capital em quadrinhos e o boletim Frente Anticapitalista

Lies de Comunismo nmero 67

A cada edio do PerCeBer voc ter uma nova pgina colecionvel de O Capital em quadrinhos

FrenteAnticapitalista
N 23 11.09.2012

Luta de classes na Venezuela se acirra com as eleies

Brasileiros com Chvez, pela Venezuela e Amrica Latina!


Por: Signatrios Texto de manifesto assinado por personalidades, partidos polticos e entidades do Brasil em apoio reeleio do presidente Hugo Chvez, na Venezuela, garantia de continuidade da Revoluo Bolivariana. Compreende-se a necessidade de levar o processo revolucionrio a uma nova etapa, porque no pode continuar se apoiando apenas numa figura carismtica, mesmo sendo um revolucionrio respeitado como o coronel Chvez. preciso construir , aqui, l, em todo lugar o Poder Popular! As eleies presidenciais na Venezuela neste 7 de outubro sero decisivas para os rumos dos processos de mudanas na Amrica Latina e balizaro a correlao de foras na regio, com impacto em mbito mundial. Uma eventual derrota de Chvez significaria um grande retrocesso, a comear pelo prprio povo venezuelano, que poderia perder as conquistas polticas e sociais j asseguradas at aqui pelo processo bolivariano. Para avaliarmos estas mudanas, basta constatar alguns fatos objetivos. A Venezuela um dos raros pases do mundo em que os trabalhadores conquistaram novos direitos, ao invs de perdlos. No lugar de privatizao, promovem-se grandes investimentos estatais na sade, educao, habitao popular e servios pblicos. Foi o segundo pas da Amrica da Amrica Latina a erradicar o analfabetismo, com a valiosa contribuio da pioneira Cuba. Para confirmar os avanos sociais do governo Chvez, recente relatrio da ONU aponta a Venezuela como o pas da Amrica Latina com menos desigualdade, obviamente depois de Cuba, que no entrou no relatrio certamente para no revelar as virtudes do socialismo. A Venezuela tem sido tambm o maior obstculo aos objetivos hegemonistas dos Estados Unidos na Amrica Latina e se tem colocado na defesa de todos os povos agredidos pelo imperialismo. A derrota de Chvez traria prejuzos para outros povos, a comear pelo cubano, com quem a Venezuela hoje mantm estreitos laos de intercmbio baseado na complementaridade e na solidariedade. Seria ainda uma ameaa para os processos de mudanas no Equador e na Bolvia e um fortalecimento da direita em todo o nosso continente, com reflexos at no Brasil. Uma situao dramtica viveriam as foras populares colombianas, que lutam por uma soluo poltica para o conflito interno, que tm origem em profundas injustias sociais. E exatamente no momento em que emerge com fora a Marcha Patritica, o maior movimento de massas das ltimas dcadas na Amrica Latina. Nesse contexto, cabe a todas as foras progressistas e antiimperialistas expressar inequvoco apoio poltico militante reeleio de Hugo Chvez, para que possam avanar as mudanas sociais na Venezuela e na Amrica Latina, rumo ao socialismo. (seguem-se as assinaturas).

A guerra entre Wall Street e as cidades nos EUA


Por Michael Hudson, professor de Economia na Universidade do Missouri (Kansas City)

As cidades estadunidenses esto sendo foradas a fazer o que fez Nova Iorque para evitar a bancarrota em 1974: entregar a gesto para quem Wall Street bem entender. Como na Grcia e na Itlia, polticos eleitos sero substituidos por tecnocratas para fazer o que Thatcher e Tony Blair fizeram com a Inglaterra: vender o que resta do setor pblico e transformar cada programa social numa mesa de negociaes. A ideia for-las a equilibrar o oramento arrendando ou vendendo suas avenidas, sistemas de transporte pblico, escolas e prises. (Traduo: Andr Cristi) ** A marcha de Wall Street contra os 99% est se acelerando. a mesma filosofia de austeridade imposta Grcia e Espanha, e a mesma que leva o presidente Obama e Mitt Romney a insistirem na reduo de custos com o Medicare (assistncia de sade pblica) e com a Previdncia Social. Diferentemente do governo federal estadunidense, a maioria das cidades e estados tm constituies que previnem dficits oramentrios. Isso significa que ao suprimirem impostos sobre imveis, as ci-

dades e estados devem pegar dinheiro emprestado dos ricos ou cortar servios pblicos. Por muitos anos eles, as cidades e estados, pegaram dinheiro emprestado, pagando juros isentos de impostos aos detentores de ttulos, os credores pblicos. Isso parece arriscado agora que a economia afunda com a queda dos valores das dvidas. Cidades esto se tornando inadimplentes da California ao Alabama. Elas no conseguem reestabelecer impostos sobre proprietrios sem causar mais inadimplncia hipotecria e abandonos. Algum tem que ceder ento as cidades reduzem gastos pblicos, encolhem seus sistemas educacionais e foras policiais, e vendem seus ativos para pagar detentores de ttulos. Isso tem se tornado a principal causa do crescente desemprego nos Estados Unidos, que obviamente diminui a demanda de consumo. um pesadelo keynesiano. Menos bvios so os cortes devastadores ocorrendo na sade, no treinamento de mo-de-obra e outros servios, enquanto taxas de matrcula para colgios pblicos e as taxas de participao no ensino mdio sobem. Sistemas

escolares esto se desfazendo e professores so abandonados numa escala nunca vista desde a Grande Depresso. Todavia, estrategistas de Wall Street enxergam essa situao e o oramento local espremido como ddivas. Como disse Rahm Emanuel, uma crise uma oportunidade boa demais para se desperdiar e a crise fiscal alavanca os credores financeiramente para empurrarem polticas anti-trabalhistas e privatizaes. O terreno est sendo preparado para uma cura neoliberal: cortar penses e assistncia mdica, negligenciar promessas de reformas trabalhistas, e vender o setor pblico, deixando os novos proprietrios cobrarem pedgios sobre tudo, desde avenidas a escolas. O termo do momento extrao de rendas. Tendo causado a crise financeira, o legado de dcadas de cortes sobre a propriedade financiado pelo afundamento em dvidas agora deve ser pago por arrendar ou vender ativos pblicos. Chicago arrendou sua Skyway por 99 anos e seus estacionamentos por 75 anos.

professores e outros empregados do servio pblico que devolvem seus salrios deferidos, que so, na verdade, suas aposentadorias. Para os predadores financeiros no existem devolues desse tipo.

se pregar a falta de alternativas. No h alternativas seno vender o transporte pblico, o setor imobilirio e at sistemas educacionais e prises. Desmontar a educao pblica e departamentos policiais para pagar os credores pblicos

O prefeito Emanuel contratou os gerentes de ativos do JP Morgan para dar conselhos sobre como vender a privatizadores o direito de cobrar taxas sobre servios que eram gratuitos. o equivalente moderno dos cercamentos ingleses dos sculos XVI e XVIII. Por retratar os servidores locais como inimigos pblicos nmero 1, a crise urbana est fazendo com que a luta de classes volte ordem do dia. O setor financeiro argumenta que pagar penses (ou at um salrio mnimo) absorve a receita que deveria ser usada para pagar detentores de ttulos. A cidade de Scranton na Pensilvnia reduziu os salrios do setor pblico para o mnimo temporariamente, enquanto outras cidades procuram romper com planos de penso e contratos salariais e depois vo atrs de jogos de azar em Wall Street, numa tentativa desesperada de cobrir suas obrigaes recentemente estimadas em 3 trilhes de dlares, mais 1 trilho em cuidados de sade. Embora Wall Street tenha engendrado a economia-bolha cuja exploso engatilhou a crise fiscal urbana, seus lobistas e suas teorias econmicas disparatadas no so responsabilizados. Melhor do que culpar os que cortaram impostos e deram uma herana inesperada aos banqueiros e aos magnatas do setor imobilirio, so os

Em vez disso, chegado o perodo em que as cidades sero foradas a fazer o que fez No- Polticas de impostos locais va Iorque para evitar a bancar- costumavam servir educao. rota em 1974: entregar a ges- Os Estados Unidos eram divito para quem Wall Street bem didos em redes fiscais que fientender. Como na Grcia e na nanciavam distritos escolares, Itlia, polticos eleitos sero juntamente com avenidas e substituidos por tecnocratas linhas de nibus e sistemas de apontados para fazer o que gua e esgoto. Municpios com Margaret Thatcher e Tony Bla- melhores escolas taxavam ir fizeram com a Inglaterra: mais as propriedades, isso torvender o que resta do setor p- nava mais desejvel viver em blico e transformar cada pro- tais distritos e aumentava os grama social numa mesa de preos dos imveis, no os diminuia. A melhoria urbana negociaes. era autossuficiente e fazia com O plano atingir trs metas. que distritos com impostos Em primeiro lugar, dar aos diminutos fossem esquecidos. privatizadores o direito de cobrar pedgio sobre a infraes- Mas essa no mais a maneira trutura pblica. A ideia for- norte-americana de se fazer as ar cidades a equilibrar o or- coisas. A educao foi particuamento arrendando ou ven- larmente demonizada. O sisdendo suas avenidas e sistemas tema escolar californiano de transporte pblico, escolas e uma das baixas da Proposio prises. Isso promete criar um 13, a lei de congelamento dos novo mercado para os bancos: impostos sobre a propriedade, emprstimos a abutres que promulgada em 1978. A Assocompraro os direitos de insta- ciao de Donos de Apartalar pedgios na infraestrutura mentos da Califrnia convocou seu homem de frente, Howard bsica da economia. Jarvis, para ser o lobista que Oficiais pblicos eleitos no prometeria aos eleitores que podem engajar-se em polticas quase nada mudaria se educato predatrias e anti- o e bibliotecas sofressem trabalhistas. S a magia do uma reduo. Ele afirmava que mercado pode dissolver sin- de qualquer maneira, 63 por dicatos, diminuir servios p- cento dos graduados so analblicos e colocar pedgios nas fabetos, ento quem precisaestradas e nos sistemas de gua ria de livros? A educao e e esgoto ao mesmo tempo em outras partes dos gastos pblique cortam linhas de nibus e cos foram congelados enquanto impostos sobre imveis eaumentam tarifas. ram reduzidos em 57% - de 2.5 Para realizar esse plano finan- ou 3% a to somente 1% da ceiro necessrio emoldurar o valorao. O resultado que o problema de tal maneira que sistema escolar californiano foi alternativas menos anti-sociais parar em quadragsimo-stimo sejam excluidas. Como bem no ranking nacional. sabia Margaret Thatcher, deve-

permite s grandes corporaes arrecadar um dinheiro que era para os proprietrios de imveis. Ns no estamos financiando o governo. Ns s estamos dizimando o governo e os servios que ele presta. Ele props um imposto sobre a Para os neoliberais, a beleza propriedade que restaurava disso tudo que o rebaixamen- taxas mais elevadas para into da educao torna os cida- vestidores. dos mais suscetveis falsa conscincia do Tea Party. Por A educao escolar uma oexemplo, quando a lei de con- cupao desgastante. Essa gelamento dos impostos foi uma das razes pelas quais promulgada, investidores co- professores tm um dos sindimerciais prometiam propriet- catos mais fortes dos Estados rios de imveis que impostos Unidos. Os salrios deles no mais abrangentes tornam a ha- subiram to rpido quanto as bitao mais acessvel e que despesas porque eles concoraluguis cairiam. Mas eles su- daram em ter menos renda no biram, juntamente com os pre- curto prazo, a fim de obter aos do setor imobilirio. Essa posentadorias ao pararem de a grande mentira dos neolibe- trabalhar. Esses contratos esto rais redutores de impostos: e- agora sob ataque para pagar les prometem que os cortes os credores pblicos. Estados e diminuiro custos ao invs de cidades agora insistem que os dizer que eles provero uma detentores de ttulos no poherana inesperada para pro- dem ser pagos uma vez que se prietrios e tambm para remunere adequadamente forbancos j que os crescentes a de trabalho dos servidores preos do aluguel esto li- pblicos. vres para serem capitalizados em emprstimos hipotecrios Agora estamos vendo que loumaiores. Novos compradores cura no cobrar impostos soprecisam pagar mais, o que bre a propriedade e substituir aumenta o custo da vida e dos receitas fiscais com emprstimos, pagando juros isentos de empreendimentos. impostos para os mais abonaDe volta a 1978, s vsperas dos detentores de ttulos do da Proposio 13 proprietrios pas. O corte na base de imposcomerciais pagavam metade tos sobre a propriedade encondos impostos do setor imobili- tra, assim, seu irmo gmeo na rio e proprietrios de imveis onda de incumprimentos das a outra metade. Mas agora a promessas de aposentadoria. metade dos proprietrios de imveis se tornou dois teros, Os impostos do setor imobilienquanto a parte dos comerci- rio cairam de dois teros das antes caiu para um tero. A- receitas urbanas na dcada de gentes de crdito de bancos 1920 para um sexto. Os substm capitalizado os cortes de dios do governo federal tamimpostos em hipotecas maio- bm esto sendo cortados, e as res, assim os preos da habita- concesses estatais para as cio cresceram. O prefeito de dades esto seguindo o exemLos Angeles, Antonio Villa- plo. Mas ao invs de tornar a raigosa, declarou ano passado habitao mais acessvel, os que hora de enfrentar a ini- cortes de impostos liberaram quidade da Proposio 13, que o valor do aluguel do coletor

de impostos s para que os bancos fossem pagos. Nesse sentido a Califrnia tambm esteve na linha-defrente. Em 1996 os eleitores aprovaram a Proposio 218, que requer que toda nova taxa, imposto ou avaliao de propriedade tenha de ser aprovada por dois teros do eleitorado (algumas excees feitas para que os sistemas de gua e esgoto se mantivessem viveis). Esse estratagema mata a fera de fome, sendo que a besta a infraestrutura pblica e os servios sociais. Foras policiais esto sendo diminuidos e programas sociais cortados. E conforme a pobreza urbana cresce, os ndices de criminalidade esto subindo. Assim, o fato econmico mais importante a ser reconhecido que o imposto renunciado tende a ser capitalizado em emprstimos hipotecrios. E por deixar mais aluguis disponveis a serem pagos como juros, cortar os impostos sobre a propriedade obriga seus compradores a se afundarem em dvidas. Impostos menores sobre a propriedade significam maiores preos para a habitao a crdito, porque uma casa ou qualquer outro imvel vale quanto o banco empresta a novos compradores. Ento, por capitalizar o valor do aluguel num fluxo de juros, os banqueiros ficam com o aluguel e, consequentemente, com os cortes fiscais sobre imveis. Esse o significado de livremercado hoje: renda criada por investimentos no setor pblico livre para ser paga aos bancos como juros em vez de ser recuperada pelo governo. A maior parte da receita urbana so rodovias, escolas e sistemas de gua e esgoto financiados pelo contribuinte.

Paul Ryan, candidato indicado a vice-presidente pelo Partido Republicano, e Rick Perry, governador do Texas, caracterizaram a Previdncia Social norte-americana como um esquema a la Charles Ponzi [2]. Isso verdadeiro no bvio sentido que aposentados devem ser pagos com o dinheiro de Mas nem os especuladores i- novos contribuintes. assim mobilirios nem os banqueiros que qualquer sistema pay-asacreditam que esse investimen- you-go deve funcionar. Mas o to do contribuinte deva ser re- problema no que o sistema avido por taxar o aumento no deve ser pr-financiado para valor dos locais criado pelos fornecer ao governo receita prprios servios pblicos. Em para cortar impostos dos 1%. vez de tornar o setor pblico O problema que novas conauto-financiado conforme os tribuies vo se esgotando servios pblicos se expandem conforme a economia se esmipara criar riqueza, os proprie- galha com a sobrecarga de dtrios privados ficaro com os vidas. benefcios enquanto os ban- A Previdncia Social pode ser cos capitalizam ganhos em paga facilmente. O Fed impriemprstimos hipotecrios mai- miu U$13 trilhes para dar aos ores, que hoje respondem por banqueiros em 2007. Ele pode 80% do crdito bancrio. fazer o mesmo com a PreviO miolo da falsa conscincia dncia Social e com os subdos banqueiros a matria de sdios cedidos pelo governo capa com a qual os lobistas do federal. O Fed pode cumprir Tea Party esto procurando com suas obrigaes da mesdoutrinar os eleitores norte- ma forma que cumpriu com os americanos que os impos- 1% de Wall Street. O probletos sobre a terra e os ativos ma que o Fed s est disposfinanceiros punem os criado- to a fazer o que bancos cenres de emprego. Os benefici- trais foram fundados para farios desse gasto pblico dizem zer. O intuito salvar os detenque precisam ser mimados tores de ttulos e as ambiciosas com preferncias fiscais para contrapartes dos bancos, no investir e empregar, enquanto os 99%. os 99% devem ser chutados e O problema que o sistema incitados a trabalhar mais por financeiro est podre. Isso menores salrios. Essa falsa transformou a atual luta de narrativa ignora que os maio- classes numa guerra financeira res perodos de crescimento na qual o fator principal norte-americano foram aqueles moldar a forma como os eleiem que os impostos inviduais e tores enxergam o problema. O corporativos eram tambm truque faz-los pensar que maiores. O mesmo verdadei- cortar impostos baratear o ro na maioria dos pases. O custo de vida e a habitao, que est sufocando o cresci- quando o entendimento que mento econmico so as ele- deve ser propagado o seguinvadas dvidas devidas a 1% te: cortar impostos s faz com da populao e cortes de im- que mais renda para emprstipostos sobre grandes riquezas. mos caia no colo dos banqueiO arrocho nas aposentadorias pblicas parte da crise geral

ros, o que afundar mais ainda a economia. Polticos democratas ou republicanos no querem taxar mais as finanas, os seguros ou o setor imobilirio. A postura deles est alinhada com o que querem os financiadores de suas campanhas: deixar Wall Street mais rica. o velho problema das prioridades. As dvidas no podem ser pagas e no sero pagas. Ento, a questo quem deve ser priorizado, o 1% ou o 99%? Insiste-se que a austeridade e a reduo do Estado so inevitveis, no uma escolha poltica que prefere os credores pblicos e o 1% aos 99% ou uma retribuio do dinheiro gasto comprando polticos e fazendo eleitores acreditarem que cortar impostos sobre a propriedade e sobre os ricos ajudar a economia. Se os Estados Unidos continuarem a permitir que o 1% legisle, a economia empobrecer muito em pouco tempo. A era do crescimento yankee chegar ao fim. Algum tem que ceder. Ou seja, hora de dar calote. Caso contrrio, Wall Street nos transformar na Grcia. Esse o plano financeiro, para ser claro. a estratgia da atual guerra financeira contra a prpria sociedade. Na Letnia, eu conversei com a liderana do banco central. Ele me explicou que os salrios do setor pblico cairam 30 por cento e isso puxou os salrios do setor privado para quase to fundo quanto. Neoliberais chamam isso de desvalorizao interna e prometem que isso far das economias mais competitivas. A realidade que a desvalorizao desfaz o mercado interno e faz os trabalhadores abandon-lo.

Nas eleies municipais, a opo anticapitalista est na combinao destas siglas:

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