Prlogo

Las pequeas empresas son un sujeto econmicamente relevante en la economa de Per. El libro confirma su importancia relativa en trminos de empleo y de produccin. Su importancia, sin embargo no es una garanta para que dichas empresas logren hacer una contribucin positiva al desarrollo del pas. Para que as sea, estas empresas deben, por un lado, generar empleo estable y de buena calidad, por el otro, contribuir a la generacin y difusin de nuevos conocimientos. Entre los pases industrializados, Italia es el pas donde estos resultados han probablemente alcanzado los niveles ms elevados. En este caso, las micro y pequeas empresas ha marcado el desarrollo del pas en los ltimos treinta aos. Su productividad ha tenido un impacto socialmente muy positivo en trminos de distribucin del ingreso y su dinamismo ha contribuido a acrecentar la competitividad del sistema productivo, otorgndole un nivel de flexibilidad que ha permitido al pas alcanzar posiciones de liderazgo en muchos mercados de productos maduros y altamente competitivos, especialmente en aquellos sectores que se conocen como made in Italy, es decir, productos de calidad, intensivos en moda y diseo. Se puede esperar alcanzar resultados parecidos gracias a la contribucin de micro y pequeas empresas en Amrica Latina? No hay modelos que se puedan copiar y seguramente cada pas debe descubrir su propio camino e implementar su propia estrategia. No obstante, la experiencia de pases como Italia, como Espaa o como el Land Alemn de Baden Wutterberg, nos sugiere reflexiones que podran ser de utilidad para quin se ocupa del proceso de desarrollo de los pases en va de industrializacin. La enseanza principal puede tal vez ser resumida observando que la fuerza competitiva de las pequeas empresas se debe al espeso entramado de relaciones que estas firmas desarrollan con otras empresas y con instituciones que conforman su entorno local. Dicho sistema de relaciones les permite sostener un modelo de divisin externa del trabajo, basado en altos niveles de especializacin de las funciones productivas y complementariedad; intercambio fluido de conocimientos y experiencias; coordinacin de los esfuerzos individuales para alcanzar economa de escala y poder de negociacin con clientes y proveedores, entre otros. Es importante notar que la racionalidad individual de las empresas de esos pases no es distinta de la que predomina en Per o en otras localidades de Amrica Latina: los empresarios buscan siempre maximizar sus ganancias. Sin embargo, en los pases en que las micro y pequeas empresas han alcanzado altos niveles

competitivos, se observan sistemas de relaciones caracterizados por un fuerte sentido de pertenencia a la comunidad local y de interdependencia entre los actores locales y mecanismos sociales de control que permiten reducir el riesgo de comportamientos oportunistas y los costos de transaccin. En trminos generales, estos ejemplos nos ensean que la competitividad no se alcanza de manera individual, sino al contrario, como producto de un esfuerzo sistmico en que participan tanto las empresas como las instituciones. Especialmente en el caso de las empresas de menor tamao, la ventaja competitiva es el producto de un esfuerzo colectivo que es expresin de todo el sistema productivo local, de las tradiciones culturales, de las modalidades de organizacin social, de las capacidades de dilogo e interaccin entre las partes. Las empresas individuales y los lderes locales son importantes y contar con firmas dinmicas e innovadora es una ventaja imprescindible para garantizar el acceso a mercados y nuevos conocimientos. Pero, para garantizar la competitividad en el mediano y largo plazo, frente a escenarios cambiantes y cada vez ms complejos, los recursos individuales de cualquier empresa (inclusive de las ms grandes) son insuficientes y se requiere de una combinacin de competencias y experiencias que solo pueden ser originadas por la accin colectiva de muchos sujetos independientes que colaboran, sin renunciar a su individualidad y a la competencia recproca, pero dentro de un marco de respeto recproco y de disponibilidad al dilogo. Eso no vale solo para los (o las) empresarios (as), vale tambin para las relaciones entre sindicatos de trabajadores y de empresas; entre asociaciones empresariales, entre instituciones de fomento o de educacin y, por qu no, entre partidos polticos. Cuando la competencia se transforma, de un esfuerzo por ser ms eficiente que el otro, en un intento por aniquilar al adversario, en todos los niveles de convivencia civil, el tejido social del que puede surgir la competitividad de los sistemas econmicos se rompe y el proceso de desarrollo colectivo se detiene. Lamentablemente este riesgo siempre est presente y preservar los equilibrios sociales es una tarea tan compleja como alcanzarlos. El estmulo que puede inducir a los actores locales a ese esfuerzo colectivo es que la cohesin social no es solo un bien en s, sino adems una herramienta de desarrollo competitivo que no parece tener igual, especialmente para aquellos sistemas productivos que se caracterizan por la presencia de muchas empresas de tamao pequeo. El dinamismo de los escenarios competitivos hace que ninguna solucin sea definitiva. El concepto de competitividad sistmica que est en la base de la experiencia exitosa de muchas localidades italianas de pequeas y microempresas puede ser superado por nuevos paradigmas, y en la actualidad

muchos sistemas productivos de pequeas empresas, en Italia y en el mundo, estn experimentando crisis profundas frente a la renovada competencia de los pases asiticos y especialmente de China. No obstante, lo que aparece de los estudios ms recientes sobre la evolucin de estas empresas no pone en discusin la idea de fondo sino, al contrario, refuerza el concepto sistmico de la competencia. En este sentido, el control de los mercados internacionales y la capacidad de generar innovaciones cada vez ms radicales no produce, necesariamente, un regreso a modelos competitivos centrados en las grandes empresas, sino sugiere un camino hacia la reestructuracin de los sistemas de pequeas firmas que considere modelos de relaciones ms estructurados, basados en redes abiertas, fuertemente orientadas a la calidad y a la exportacin. Cmo impulsar estos procesos? De nuevo: no hay reglas, pero algunas enseanzas parecen ser bastante universales y a continuacin quisiera tratar de sintetizar algunos de los puntos metodolgicamente ms significativos de los que arroja el anlisis de la experiencia internacional: 1. La construccin de sistemas econmicos integrados no se genera espontneamente. Es clave, para eso, el rol de las instituciones pblicas y privadas de apoyo cuya funcin principal es acompaar los procesos de construccin de confianza entre los sujetos econmicos; ensear (o descubrir) nuevas metodologas de trabajo basadas en la interaccin y en la colaboracin; identificar y difundir las mejores prcticas para la generacin de esfuerzos colectivos y preparar profesionales que tengan competencias en cada una de estas funciones. 2. No hay una institucin que predomine y pueda imponer su visin y su estilo de trabajo a las dems. Entidades pblicas y privadas deben aprender a colaborar y a compartir recursos, liderazgo y experiencias 3. Proyectos e iniciativas que apunten a la generacin de capacidades de articulacin entre sujetos productivos requieren de una cercana muy grande con los actores locales, una profunda capacidad de comprensin de las diversidades de cada localidad y grupo social, y requieren de una presencia permanente en la localidad interesada por lo cual no pueden ser diseados y dirigidos a la distancia sino pensados y ejecutados localmente, de manera descentralizada. 4. Estos procesos requieren tiempo. No son planteamientos de corto plazo y a menudo no se ajustan a los deseos y a los tiempos que les quisieran imponer las entidades que los promueven, ya sea organismos internacionales o polticos locales. Se requiere de una capacidad de accin muy flexible en el contexto de una visin estratgica amplia, proyectada en horizontes de mediano y largo plazo.

5. Por ltimo, se requieren recursos. Recursos con tres objetivos distintos: en primer lugar, para formar profesionales que sepan promover, facilitar y orientar estas experiencias asociativas entre empresas e instituciones; en segundo lugar, para responder a las demandas que las estrategias asociativas detonan: Demandas de asistencia tcnica, crdito, capacitacin, apoyo para la exportacin, etctera. Para eso son muchas las fuentes posibles y es importante garantizar la coherencia y la coordinacin de los sujetos que operan en las distintas reas del fomento productivo. Y finalmente, recursos para apoyar la concrecin de las estrategias asociativas de las empresas y de los distintos actores que se asocien. En los ltimos aos en Per se han realizado muchos intentos para emprender un camino que, a partir del descubrimiento y valorizacin de las peculiaridades del pas, permitiese disear modelos y metodologas que facilitasen el desarrollo de ventajas competitivas basadas en la articulacin de las empresas e instituciones locales. Ahora es un buen momento para empezar un primer balance, identificar las buenas prcticas y, autocrticamente, aprender de los errores cometidos. Este libro da un primer paso en esta direccin y proporciona una panormica interesante que pone justamente el nfasis en el rol de las muchas instituciones de fomento, tanto pblico como privado, que han impulsado esas experiencias. El desafo es seguramente grande y configura el diseo y la puesta en marcha de una verdadera poltica de desarrollo para el pas; pero Per, como demuestran las historias y los testimonios analizados en este libro, es rico en recursos humanos y capacidades profesionales que pueden con energa y creatividad enfrentar este desafo.

Introduccin
Las Pymes representan un conjunto de unidades de produccin cuya naturaleza, escala y caractersticas tienen la particularidad de realizar actividades puntuales de eslabonamiento de simples cuya eficiencia depende fundamentalmente de la capacidad de desarrollo humano productor. Es aquella que cualquiera sea su actividad y la forma jurdica que adopte, esta dirigida personalmente por sus propietarios, posee un personal reducido, no ocupa una posicin dominante en el sector, no dispone de elevados recursos econmicos, su cifra de facturacin anual y su capital son reducidos en relacin con el sector econmico donde opera, no esta vinculada directa o indirectamente con los grandes grupos financieros y aunque pueda tener relaciones con otras grandes empresas no depende jurdicamente de ellos. En la actualidad en nuestro pas, las formas de hacer comercio han cambiado mucho en estos ltimos aos con ayuda del Internet, una persona que este conectado al Internet podr comprar cualquier producto que se ofrezca en la red en cualquier parte del mundo. En este panorama, la pequea empresadifcilmente tendr alcance global actuando individualmente; aunque tenga un buen nicho del mercado local, no estar libre de que en cualquier momento sea atropellado por una empresa del exterior en su tradicional mercado. Su principal caracterstica son la dbil penetracin de las fuerzas de ventas de los proveedores, empresas sin acceso a financiamiento para satisfacer sus necesidades de equipos, repuestos y maquinarias, ineficiente bsqueda de menores precios en la gestin de compras, altos y redundantes inventarios en la gestin de abastecimiento, etc. La micro y pequea empresa es la que mas sufre los efectos de la globalizacin actuando en forma individual, bsicamente atendiendo el mercado local/regional, con pocos recursos para inversiones y mejora de sus productos y procesos, siendo vulnerable a la incursin de grandes empresas en sus mercados. En los ltimos tiempos, las Pymes han cobrado relevancia, en cuanto a la importancia de estas empresas como generadoras de empleo y como posiblesmotores de crecimiento econmico, la literatura reciente destaca la importante contribucin que la empresa pequea puede hacer para fortalecer eldesempeo general de una economa. Si bien es probable que existan algunos bienes y servicios cuya produccin en pequea escala tiene un mercado especfico, es rentable y constituye una actividad sostenible.

Caractersticas
Las siguientes caractersticas son aquellas por las que el micro y la pequea empresa tienen acceso al empleo decente, a una formalizacin y desarrollo: Flexibilidad para adaptarse a los nuevos retos. Capacidad de identificar y aprovechar oportunidades. Laboriosidad y persistencia en el empeo de servir a los dems. Creatividad y desarrollo gradual de habilidades personales. Intuitiva percepcin de las necesidades de los clientes. Capacidad de identificar y aprovechar oportunidades, aun experiencias negativas o limitaciones. Apoyo de grupos de referencias. Su administracin es independiente. Su rea de operacin es relativamente pequea. Tienen un acceso reducido a la tecnologa. Tienen un acceso limitado al sector financiero formal.

Tambin deben reunir las siguientes caractersticas: Microempresa: De uno hasta cien trabajadores inclusive ventas anuales hasta el monto mximo de 150 UIT. Pequea empresa: De uno hasta cien trabajadores inclusive ventas anuales hasta el monto mximo de 1700 UIT.

Es una categora econmica, social y poltica demasiado importante como para dejarla de lado. Hay que reconocer, de entrada que encierra misterios y contradicciones. Por un lado es el ms grande empleador de la regin, y fuente de ingresos para una gran cantidad de personas, pero por otro lado, tambin est inmersa, mayoritariamente, en la informalidad, uno de los principales problemas y desafos de la regin. Otra investigacin ms reciente, confirma que sigue mantenindose una relacin inversa entre desarrollo e informalidad; es decir, los pases ms desarrollados son los menos informales. An as, la participacin de la informalidad, incluso en los pases desarrollados, es apreciable. Esta ltima caracterstica es crucial pues superaba la idea que las otras empresas son enemigas y que haba que destruirlas, que tanto predomin entre el medio privado hasta los dos tercios del siglo del siglo pasado. Ciertamente tiene un parentesco con esa otra idea, llamada neoliberal, en la que el mercado salvaje.

Importancia de las mypes en el pas

Segn datos del Ministerio de Trabajo, las MYPES brindan empleo a ms de 80 % de la poblacin econmicamente activa (PEA) y generan cerca de 45 % del producto bruto interno (PBI). Constituyen, pues, el principal motor de desarrollo del Per. Como empresas de produccin de bienes y servicios, en nuestro pas y el mundo justifica la necesidad de darles un espacio. Debido a que desarrollan un menor volumen de actividad, las Pymes poseen mayor acceso para adaptarse a los cambios del mercado y crear proyectos innovadores que resultaran generando empleo. Casi en la totalidad de las economas de mercado las empresas pequeas y medianas, constituyen una parte sustancial de la economa ya que se basan en: -Asegurar su mercado de trabajo mediante la descentralizacin de la mano de obra, siendo este un papel esencial para un mejor funcionamiento del mercado laboral. -Las relaciones sociales son ms estrechas entre el empleador y el empleado favoreciendo las conexiones laborales puesto que casi siempre, sus orgenes son unidades familiares. -Tienen efectos socioeconmicos ya que permiten la capacidad productiva desde un nmero reducido de empresas hacia uno mayor. -Proporcionan abundantes puestos de trabajo. - Reducen la pobreza por medio de actividades de generacin de ingresos. - Incentivan el espritu empresarial y el carcter emprendedor de la poblacin. - Son la principal fuente de desarrollo del sector privado. - Mejoran la distribucin del ingreso. - Contribuyen al ingreso nacional y al crecimiento econmico. -Favorecer el desenvolvimiento de la capacidad creadora de los pequeos empresarios y trabajadores. -Son fciles de crear, por lo que constituye una fuente creadora de empleo. -Su aporte a la economa. En conjunto las PYMES aportan aproximadamente el 42.9 % del PBI. -Su capacidad de generacin de empleo el 74% del empleo a nivel nacional. Por otra parte tambin las Pymes, enfrentan una serie de obstculos para poder desarrollarse con normalidad, como el limitado acceso al crdito, escaso nivel de capacitacin tecnolgica, su poco conocimiento de herramientas financieras, etc.

Clasificacin de las unidades econmicas:

GRANDES EMPRESAS.Se caracterizan por manejar capitales y financiamientos grandes, cuentan con un sistema de administracin y operacin muy avanzado y pueden obtener lneas de crdito y prstamos importantes con instituciones financieras nacionales e internacionales. Su nmero de trabajadores excede a 100 personas. MEDIANA EMPRESA.En este tipo de empresas intervienen varias de personas, generalmente tienen sindicato, hay reas bien definidas con responsabilidades y funciones. Nmero de trabajadores superior a 20 personas e inferior a 100. PEQUEA EMPRESA.-

Pequeas empresas son entidades independientes, cuya venta anual en valores no excede un determinado tope y el nmero de personas que las conforman no excede un determinado lmite. El propietario no necesariamente trabaja en la empresa, el nmero de trabajadores no excede de 20 personas, el valor total anual de las ventas no excede de las 25 UIT. MICRO EMPRESA.Por lo general, la empresa y la propiedad son de propiedad individual, la maquinaria y el equipo son elementales y reducidos, los asuntos relacionados con la administracin, produccin, ventas y finanzas son elementales y reducidas y el director o propietario puede atenderlos personalmente. Sus dueos laboran en las misma, el nmero de trabajadores no excede de 10 (trabajadores y empleados) el valor total de las ventas no excede de las 12 UIT.

NMERO DE EMPRESAS Y EMPLEO SEGN OCUPACIONAL, PER 2006 (En miles de Trabajadores)
Cuadro: 1 CATEGORA Nmero de Empresas 3 229 197 800 10 918 49 728 3 167 751 Porcentaje Empleo que Genera 10 128.9 554.9 647.0 1 065.1 7 871.9 1 058.2 2 642.6 550.6

CATEGORA

Porcentaje

Sector Privado Gran Empresa Mediana Empresa Pequea Empresa Microempresa Sector Pblico Independientes Trabajadores del Hogar

100.00% 0.02% 0.34% 1.54% 98.10% -

70.4% 3.8% 4.5% 7.4% 54.7% 7.4% 18.4% 3.8%

TOTAL

3 229 197

100%

14 380.3

100.0%

Del cuadro No 1, se puede observar que de las 3 229 197 empresas, sealadas por Fernando Villarn, como existentes en nuestro pas, 3 217 479 o el 99.64%, son MYPES, considerando adems que si individualizamos a cada tipo de empresa, siguen siendo las microempresas (aquellas con menos de 10 trabajadores) las que concentran la mayor cantidad de empresas en el Per, representando para el ao de estudio el 98.10% del total. Por otro lado en lo referido al empleo generado por cada sector en la economa peruana, indudablemente es el sector privado el que genera o absorbe la mayor cantidad de mano de obra ofertada en nuestro pas 10 millones 128 mil puestos de empleo, o un 70.4% de concentracin de puestos de trabajo, de los 14 millones 380 peruanos que componen la PEA nacional, en el periodo de anlisis. En tanto, que el sector de las MYPES, concentra a su vez del total de la PEA nacional el 62.1% del trabajo generado (7.4% en la pequea empresa y 54.7% en la microempresa).

Distribucin de las Empresas Formales Segn Tamao Per Noviembre 2004 Cuadro: 3 TIPO DE EMPRESA Microempresa Pequea empresa Mediana y Gran Empresa Total
Se considera:

NMERO DE EMPRESAS 622 209 25 938 10 899 659 046

PORCENTAJE 94.41% 3.94% 1.65% 100.00%

Microempresa a aquellas empresas cuyas ventas brutas anuales son menores o iguales a 150 UIT (S/. 480 000) Pequea Empresa a aquellas empresas cuyas ventas brutas anuales son menores o iguales a 850 UIT (2 720 000) Se considera Mediana y Gran Empresa a aquellas empresas cuyas ventas anuales son mayores a 850 UIT

En el cuadro nmero 3, se puede observar la distribucin de empresas segn tamao, para el Per en el ao 2004, segn datos elaborados en base a las estadsticas internas de la SUNAT; en l se puede tambin observar que el 98.35% de las empresas registradas en la SUNAT para el periodo de estudio, son MYPES, mientras que solo un 1.65% son de tamao mediano o grande. Adems es claro el hecho de que sigue siendo caracterstico en el sector de las MYPES, la preponderancia de la microempresa, la cual representa el 94.41% del total de empresas en el Per. De otro lado, el total de empresas presentadas en el cuadro, segn datos de la SUNAT es de 659 046 empresas para el ao 2004, una gran diferencia, si las comparamos con las 3 229 197 empresas, presentadas por Villarn en el ao 2006, hay una notoria diferencia, que no se debe a ningn aspecto relacionado al crecimiento del sector empresarial en el Per, sino que seguramente Villarn (2008) incluye en sus estadsticas, al gran nmero de empresas informales que existen en nuestro pas. En ese sentido, es claro que un gran porcentaje de las empresas en el Per son informales, existen pero no estn registradas en la SUNAT, por lo tanto, no tributan. Muchas veces adquieren sus mercancas de manera ilegal y los puestos de empleo generados no se encuentran dentro de un marco de proteccin de los derechos que todo trabajador debe de gozar. En este aspecto lo aclararemos a continuacin:

Nmero de MYPES Formales e Informales a Nivel Nacional PER ao 2004

Cuadro: 4

TIPO DE EMPRESA

EMPRESA FORMAL 622 209 25 938 648 147

EMPRESA INFORMAL 1 855 075 15 395 1 870470

Microempresa Pequea Empresa MYPE

NMERO DE EMPRESAS TOTAL 2 477 284 41 333 2 518 617

El Cuadro No 4, nos aclara ms el panorama respecto a aquellas empresas consideradas informales, y que hacen que en los cuadros anteriores se muestre una significativa diferencia. En este cuadro podemos observar claramente, que el sector informal en el sector de las micro y pequeas empresas representa el 74.26% (o 1 milln 870 mil 470 empresas) del total de micro y pequeas empresas estimadas para el periodo 2004, que ascienden a 2 millones 518 mil 617 empresas. En ese sentido, en base a las estadsticas presentadas, y comprobado el alto porcentaje de informalidad del sector MYPE, en el Per, consideramos que esta informalidad debe de ser estudiada de manera aparte, pues, algunos tericos consideran que la informalidad es necesaria para la acumulacin inicial de estas unidades productivas, y otros consideran que ms bien la informalidad, es un limitante al desarrollo de estas unidades econmicas. Sin afn de profundizar, porque este no es el tema central de la presente investigacin, considero que la informalidad, es una manera que tienen de protegerse estas unidades productivas, las cuales sufren de escasez de capitales, recursos tecnolgicos y de experiencia; pero que una vez lograda una cierta acumulacin inicial de capital, seguir bajo la informalidad, se convierte efectivamente en una limitante de la competitividad empresarial. Como seal prrafos ms arriba, este aspecto no ser profundizado en el presente trabajo, y merece un estudio muy detallado por parte de la ciencia econmica, por sus implicancias en el desarrollo del sector.

Nmero de MYPES Formales e Informales Estimadas a Nivel Nacional Per 2011 Cuadro: 5 TIPO DE EMPRESA EMPRESA FORMAL 823451 13389 836840 EMPRESA INFORMAL 2343668 38109 2381777 NMERO DE EMPRESAS TOTAL 3167119 51498 3218617

Microempresa Pequea Empresa MYPE

En el cuadro No 5, presentamos una estimacin del nmero de micro y pequeas empresas (MYPES), en el Per para el ao 2011, basados en la tasa de crecimiento estimada para el sector, por el Comit de la Pequea Industria de la Sociedad Nacional de Industria; siendo entonces que para el ao 2011, el nmero de MYPES en el Per ascenderan a 3 218 617 empresas, de las cuales 2 millones 381 mil 777, seran informales y 836 mil 840 empresas MYPE formales. Este dato, es estadsticamente coincidente con los datos presentado por Fernando Villarn, en su estudio Polticas e Instituciones de Apoyo a las MYPE, elaborado para la CEPAL, en el ao 2008; quien presenta como nmero total de MYPES en el Per para el ao 2006, 3 millones 217 mil 479 empresas.

MYPES Formales e Informales a Nivel Nacional 2004 Cuadro: 6 TIPO DE EMPRESA Microempresa Pequea Empresa MYPE Formal 25.1% 62.8% 25.7% Informal 74.9% 37.2% 74.3%

El cuadro No 6, nos presenta de manera porcentual, la composicin de las micro y pequeas empresas a nivel nacional, para el ao 2004, considerando su condicin de empresa formal e informal, en ese sentido ratificamos lo sealado prrafos ms arriba, donde a nivel general, la informalidad en el sector MYPE, es del orden del 74.3%; mientras que si desagregamos el sector, la informalidad afecta al 74.9% de microempresas, mientras que es significativamente inferior en las pequeas empresas, registrndose un ndice de informalidad del 37.2%.

Distribucin Porcentual de la MYPE Formal segn Sectores Productivos Cuadro Comparativo aos 2001, 2004 Cuadro: 7 SECTORES PRODUCTIVOS Comercio Servicios Manufactura Agropecuario Construccin Otros TOTAL Ao 2004 49% 33% 11% 3% 3% 1% 100% Ao 2001 53% 34% 6% 5% 1% 1% 100%

El cuadro No 7, nos presenta la distribucin de las MYPES formales, segn sectores productivos en el pas, comparando dos periodos el ao 2001 y el ao 2004. Del anlisis del cuadro sealado, podemos deducir que el sector comercio es el de mayor importancia, con un 49% de participacin, seguido del sector servicios que concentra en el periodo de anlisis un 33% de las MYPES, mientras que las MYPES del sector agropecuario y construccin suman ambas tan solo 6% de las MYPES en el periodo 2004. As mismo, como lo seala la teora econmica, solo en el sector secundario de la economa, se produce la transformacin de las materias primas, por lo tanto se genera valor agregado en la economa, lo cual en el largo plazo se traduce en riqueza y bienestar para la poblacin. Sin embargo, el sector de la MYPE, es un sector preponderante terciarizado, un 82% de las empresas estn comprendidas en el sector terciario de la economa; el 49% se dedican al comercio y 33% a brindar servicios. Este ltimo fenmeno explicara los bajos niveles de los salarios percibidos por los trabajadores en las MYPES, as como su poca capacidad de acumulacin de capital a largo plazo, que repercute en la capacidad de innovacin y por ende en el nivel de competitividad del sector, todo un crculo vicioso.

Distribucin Macro regional de la MYPE Formal Estructura Porcentual PER 2004 Cuadro: 8 UBICACIN MACROREGIONAL LIMA Y CALLAO NORTE SUR CENTRO ORIENTE TOTAL PARTICIPACIN PORCENTUAL 52% 19% 18% 7% 4% 100%

En cuanto a la distribucin espacial de las micro y pequeas empresas en el Per, el cuadro nmero 8, elaborado en base a la estadstica obtenida de la SUNAT, nos permite observar que el fenmeno del centralismo de Lima, en lo referido a la concentracin de la economa, de las decisiones polticas, de la inversin, de la poblacin, etc.; se replica de igual manera en el sector MYPE; pues, Lima y el Callao concentran el 52% de las MYPES del pas, seguido de la Regin Norte con una concentracin del 19%, muy cercana de la Regin Sur, donde se ubica la Regin Arequipa, con un grado de concentracin del 18% de las MYPES del pas, siendo la Regin Oriente la que concentra el menor porcentaje con tan solo 4% de participacin respecto al escenario nacional en el ao 2004. Estos datos, nos muestran que si bien es cierto la mayor concentracin de estas unidades econmicas de pequea escala estn concentradas en Lima y Callao, la diferencia de la importancia de la Regin Sur, respecto a la Regin Norte, es casi nula estadsticamente hablando, y dentro del escenario de la Regin Sur, la Regin Arequipa, es la ms significativa y representativa, sin lugar a dudas.

Composicin de la PEA Ocupada en LA MYPE Formal e Informal 2002 Cuadro: 9 CATEGORIA OCUPACIONAL Empleadores Asalariados TFNR Independientes con TFNR TOTAL Microempresa 585 670 1 794 851 2 080 560 1 891 614 6 352 695 Pequea Empresa 41 333 805 617 26 737 0 873 687 MYPE 627 003 2 600 468 2 107 297 1 891 614 7 226 382

El cuadro No 9, a pesar de ser del ao 2002, lo tomamos, aqu como un dato referencial ms, pues, nos muestra dos aspectos importantes, que queremos resaltar del sector MYPE, referido a la capacidad del sector para absorber mano de obra. En primer lugar el hecho de que son las microempresas, aquellas que absorben la mayor cantidad de mano de obra del sector MYPE: 6 millones 352 mil 695 trabajadores de los 7 millones 226 mil 382 trabajadores que trabajan en el sector MYPE, es decir que las microempresas concentraban el 87.9% de la mano de obra empleada en el sector MYPE, mientras que las pequeas empresas tan solo generan el 12.1% del trabajo generado en el sector MYPE, en el periodo de anlisis. En segundo lugar, el cuadro descubre el nivel de subempleo oculto en el sector con las siglas TFNR, que significan: Trabajadores Familiares No remunerados, es decir, miembros de la familia de los propietarios de estas unidades familiares que trabajan sin percibir remuneracin alguna, por lo que estaran excluidos de los beneficios de ley, como son un fondo de jubilacin, vacaciones pagadas y lo ms importante un seguro de salud. En las microempresas trabajan bajo esta modalidad 2 millones 080 mil 560 personas, es decir 32.7% de los trabajadores de las microempresas en el ao 2002, trabajan tan solo por mantener el ingreso de la unidad familiar, sin percibir un salario por el trabajo realizado, en este rubro estn ocultos el trabajo de nios, ancianos y adolecentes, que trabajan de manera solidaria en la unidad econmica que generalmente es la nica fuente de subsistencia de toda la familia. En el caso de las pequeas empresas, el nmero de trabajadores disminuye significativamente con respecto a la microempresa, pues, en las pequeas empresas, tan solo 2.98% personas laboran bajo estas condiciones.

Ingreso Promedio por Trabajador Per 2002 Cuadro:2 SECTOR SECTOR PRIVADO Microempresa Pequea Empresa Mediana Empresa Gran Empresa SECTOR PBLICO AUTOEMPLEO TRABAJADOR DEL HOGAR TOTAL POBLACIN 8 201 811 6 352 695 873 687 384 127 591 302 940 261 2 512 603 415 397 12 070 072 INGRESOS S/. 413.00 S/. 328.00 S/. 1 027.00 S/. 1 588.00 S/. 1 761.00 S/. 1 010.00 S/. 452.00 S/. 454.00 S/. 572.00

De igual manera el cuadro No 10, nos presenta el promedio de ingresos percibidos por los trabajadores en el Per en el ao 2002, por sector, actividad y por tamao de empresa. Lo ms resaltante que podemos deducir de este cuadro, es que el ingreso del sector privado representa menos de la mitad del percibido en el sector pblico, en el periodo de estudio. Otro hecho significativo, es que dentro del sector privado se pueden observan los promedios de ingresos extremos, el percibido por la microempresa, que ascenda a 328. 00 nuevos soles, y el de la gran empresa, que en ese periodo era de 1 761. 00 nuevos soles. Por ltimo, podemos sealar que el sector privado genera puestos de empleo con salarios promedio para el periodo de estudio de 413.00 nuevos soles, mientras que el salario o remuneracin promedio de los trabajadores en el pas ese ao era de 572.00 nuevos soles.

Diagnstico de la pequea empresa peruana

El presente captulo se divide en dos la importancia relativa de las pequeas la economa en su conjunto; la segunda, dentro de las empresas del sector, con microempresa. partes: la primera pretende mostrar empresas (Mipyme) en relacin con en cambio, explora las caractersticas especial incidencia en la pequea y

El captulo se basa principalmente en los resultados de investigaciones previas acerca del tema. As mismo, en algunos casos ha sido necesario recurrir a algunos supuestos debido a la ausencia de informacin. Finalmente, cuando la ocasin lo amerita, se presentan las diferencias existentes entre los diversos autores consultados respecto a determinados hechos.

Participacin de las pequeas empresas en las exportaciones La importancia relativa de las pequeas empresas se puede medir a travs del siguiente relacin: Volumen exportaciones provenientes de la pequea empresa / Exportaciones totales. En este punto la ausencia de informacin resulta mayor puesto que la estadstica disponible considera solamente el nmero de micro y pequeas empresas formales que exportan, as como sus volmenes de exportacin. De acuerdo a Prompyme (utilizando los datos de la SUNAT), en el 2004 fueron 3,516 las micro o pequeas empresas que exportaron 53, por un valor de $ 271 millones, representando el 64.6% del total en cuanto a nmero de empresas que exportan y alrededor de 2.2% del total en cuanto a volumen de exportaciones. Lamentablemente no existe informacin precisa acerca de cuntas micro y pequeas empresas no formales exportan y en qu volumen.

Instituciones que brindan servicios financieros

En la actualidad, prcticamente todas las empresas en el mundo financian sus inversiones, en mayor o menor grado, a travs de terceros (es casi imposible encontrar un balance general en el que el pasivo sea igual a cero). El acceso al financiamiento se constituye entonces en un factor necesario (mas no suficiente) para el desarrollo de la empresa.

Las micro y pequeas empresas no escapan a ello, sin embargo presentan mayores dificultades de acceso al financiamiento tradicional (bancario) entre otras razones porque en su mayora son informales 65 y consideran complicado obtener un crdito u otro producto financiero. Adems, porque desde el punto de vista del acreedor son instituciones menos rentables (manejan cantidades de prstamo y ahorro reducidas) y resultan ms riesgosas (informales, mayor probabilidad de no honrar las deudas, etctera). El presente captulo se centra en el papel que desempean las instituciones que brindan servicios financieros a las micro y pequeas empresas en el Per: en la primera seccin se describen cules son estos servicios y qu instituciones los brindan; en la segunda se realiza un anlisis de las principales instituciones que brindan estos servicios de manera directa (tanto desde el punto de vista de la institucin como de la micro y pequea empresa); luego se detallan las principales instituciones pblicas que funcionan como entidades de segundo piso, es decir, que brindan servicios financieros a travs de terceros; y finalmente, aquellas instituciones que brindan algunos de estos servicios de manera directa y otros de manera indirecta. Pero antes, es preciso comentar el grado de intermediacin financiera de la economa en general y el marco legal que regula el funcionamiento de este tipo de instituciones. Respecto a lo primero, si bien el mayor uso de los servicios financieros de parte de una poblacin se puede medir de distintas maneras, uno de los ndices ms utilizados es comparar el tamao relativo del sistema financiero o bancario con el PBI de un pas. Esta comparacin puede realizarse utilizando la relacin: depsitos totales.

La Pequea Empresa en el Per

Para entender mejor y valorar el programa de articulacin ms importante del Per, conviene tener un panorama global de la situacin de las pequeas empresas en ese pas. El Cuadro que sigue muestra la participacin de la poblacin econmicamente activa (PEA) del pas, en los cuatro estratos empresariales segn tamao de empresa (micro, pequea, mediana y grande), as como en otros sectores econmicos, como el sector pblico y los trabajadores independientes; esto permite tener una visin de conjunto que resulta necesaria, dada la gran heterogeneidad econmica del caso peruano. Per: Principales variables, segn tamao de empresa, 2006 Categora
Sector privado Gran empresa Mediana empresa Pequea empresa Microempresa Sector pblico Independientes Trabaj. del hogar TOTAL

Nmero empresas
3 229 197 (1) 800 (2) 10 918 49 728 3 167 751

%
100,00 0,02 0,34 1,54 98,09

Empleo (PEA)
10 128 859 544 924 646 954 1 065 057 7 871 924 1 058 202 2 642 633 550 615 14 380 309

%
70,4 3,8 4,5 7,4 54,7 7,4 18,4 3,8 100,0

PIB (3) (en %)

82 30 18 9 25 9 7 2 100

3 229 197

100,00

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del INEI para el ao 2006, elaboradas por Cecilia Lvano para el MTPE-Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (2007). Notas: 1. Nmero estimado en base a: (i) CONASEV, (ii) Bolsa de Valores de Lima, (iii) SUNAT: Principales contribuyentes, y (iv) Las Top 10,000 empresas del Per, publicado por Per Top Publications. 2. Calculado como diferencia de las cifras proporcionadas por Lvano para la Gran y mediana empresa

De acuerdo a estas cifras, el sector de la pequea empresa (MIPYME) en el Per incluye a 3,228,397 empresas, que representan el 99.98% del total, generan 9,573,935 empleos, que representa el 66.6% del total del empleo del pas, y contribuye con el 52% del Producto Interno Bruto (PIB). Por su parte, el sector de las PYME (Pequea y Mediana Empresa) est compuesto por 60,646 empresas, que representan el 1.88% de todas las empresas del pas; genera 1712,011 puestos de trabajo, que representan el 11.9% del empleo nacional; y contribuyen con el 27% del PIB).

PBI generado por las Mipyme en el Per (2004, proyectado) % PBI (en millones de dlares)* 19.0 Independientes (autoempleo) 13,010 18.0 Microempresas 12,326 10.0 Pequeas empresas 6,848 17.0 Medianas empresas 11,641 29.0 Grandes empresas 19,858 7.0 Otros** 4,792 Total PBI 68,475 100.0 * El PBI segn tipo de empresa resulta de aplicar los porcentajes (obtenidos en Oliva, Castillo y Benavides) al PBI nacional (segn el Marco Macroeconmico Anual) Categora

Participacin de las pequeas empresas en las exportaciones La importancia relativa de las pequeas empresas se puede medir a travs del siguiente relacin: Volumen exportaciones provenientes de la pequea empresa / Exportaciones totales. En este punto la ausencia de informacin resulta mayor puesto que la estadstica disponible considera solamente el nmero de micro y pequeas empresas formales que exportan, as como sus volmenes de exportacin. De acuerdo a Prompyme (utilizando los datos de la SUNAT), en el 2004 fueron 3,516 las micro o pequeas empresas que exportaron 53, por un valor de $ 271 millones, representando el 64.6% del total en cuanto a nmero de empresas que exportan y alrededor de 2.2% del total en cuanto a volumen de exportaciones. Lamentablemente no existe informacin precisa acerca de cuntas micro y pequeas empresas no formales exportan y en qu volumen. La importancia relativa de las pequeas empresas se puede medir a travs del siguiente relacin: PBI generado por la pequea empresa / PBI nacional. Al igual que con la variable nmero de empresas, no existe una cifra oficial al respecto. Aqu se toma como referencia la investigacin realizada por Oliva, Castilla y Benavides (2002), en donde se afirma que el autoempleo aporta al 19% del PBI (Producto Bruto Interno), las microempresas al 18%, las pequeas empresas al 10% y las medianas al 17%, es decir que el 64% del PBI lo generaran las Mipyme. Si se aplican estos porcentajes al PBI nacional, que en el 2004 ascendi a 68,475 millones de dlares.

CONCLUSION
1. Incidir que en la nueva legislacin dirigida a las PYMES, se tomen aspectos modelos y programas de capacitacin que destaquen la Gestin Empresarial, el diseo de una Cultura Organizacional que se encuentre en condiciones de propiciar actitudes de brindar acciones de calidad, cercano a la aplicacin de la innovacin tecnolgica, conscientes de las bondades de la asistencia tcnica, dirigido a obtener efectos competitivos a nivel internacional. 2. Participacin del Estado y la banca privada a efectos de poder atender los requerimientos financieros que posibiliten a las PYMES elevar su productividad y bsqueda de nuevos mercados 3. Establecer mecanismos que permita asegurar el crecimiento y desarrollo de las PYMES Peruanas por parte del Estado, ubicndose dentro de una poltica que contenga los empujes de pases ms desarrollados, que con el uso de la llamada economa globalizada, compiten en forma desigual con las empresas nuestras.

Bibliografa
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