Comentrios de WESLEI MACHADO ALVES Especialista em Direito Constitucional e em Direito Pblico Professor Universitrio e da VESTCON Concursos Autor de Direito

Eleitoral da VESTCON Editora. Autor da Editora Mtodo

Questes de Penal e Processo Penal da OAB

Questo 1 - (OAB/CESPE). Assinale a opo incorreta acerca do desaforamento no processo penal, de acordo com entendimento do STF. A) A mera suposio de parcialidade do jri, sem nada que a demonstre, fundada to-somente na circunstncia de a irm da vtima ser funcionria do juzo, suficiente para a decretao do desaforamento. B) No processo penal, a competncia determinada pelo lugar em que se consumou a infrao, mas, nas hipteses de julgamento pelo jri, permitido que seja ele realizado em outra comarca, se presente alguma das circunstncias previstas no Cdigo de Processo Penal. C) O desaforamento reveste-se do carter de medida absolutamente excepcional. D) A maior divulgao do fato e dos seus incidentes e conseqncias, pelos meios de comunicao social, no basta, s por si, para justificar o desaforamento. COMENTRIOS Desaforamento O tribunal do jri competente para julgar os acusados pela prtica de crimes dolosos contra a vida. Esta uma garantia individual estatuda pela

Constituio Federal de 1988. Segundo Fernando Capez, a finalidade do jri a de ampliar o direito de defesa dos rus, funcionando como uma garantia individual dos acusados pela prtica de crimes dolosos contra a vida e permitir que, em lugar do juiz togado, preso a regras jurdicas, sejam julgados pelos seus pares1. A competncia do tribunal o jri, segundo entendimento jurisprudencial majoritrio, fixa-se no local da infrao. Esse o entendimento do Superior Tribunal de Justia:
CONFLITO DE COMPETNCIA - HOMICDIO - VTIMA ALVEJADA, A TIROS, NUMA COMARCA, VINDO A FALECER, TEMPOS DEPOIS, EM OUTRA COMPETNCIA DO JUZO ONDE OCORRIDA A AGRESSO. 1. Se o interesse do processo a busca da verdade real, tem-se que a ao penal deve desenvolver-se no local que facilite a melhor instruo. 2. Conflito conhecido, declarando-se competente o Juzo de Direito da Vara Distrital de Francisco Morato-SP, o suscitado. (STJ, CC 17112/PR. Relator Ministro Anselmo Santiago. Terceira Seo. DJ 17/08/1998, p. 16). sem grifos no original

No entanto, excepcionalmente, conforme preceitua o artigo 424 do Cdigo de Processo Penal, se o interesse da ordem pblica o reclamar, ou houver dvida sobre a imparcialidade do jri ou sobre a segurana pessoal do ru, o Tribunal de Justia, a requerimento de qualquer das partes ou mediante representao do juiz, e ouvido sempre o Ministrio Pblico, poder desaforar o julgamento para comarca ou termo prximo, onde no subsistam aqueles motivos, aps informao do juiz, se a medida no tiver sido solicitada, de ofcio, por ele prprio. Sobre a excepcionalidade do desaforamento, o Supremo Tribunal Federal exarou a seguinte deciso:
"HABEAS CORPUS" - DESAFORAMENTO - MEDIDA EXCEPCIONAL INCIDENTE CAUSADO PELO IRMAO DO RU - FATO SUPERADO AUSNCIA DE DEMONSTRAO DA QUEBRA DA IMPARCIALIDADE DO JRI - IMPORTANCIA DAS INFORMAES DO MAGISTRADO DE PRIMEIRO GRAU - IRRELEVNCIA DA DIVULGAO DO INCIDENTE PELOS MEIOS DE COMUNICAO SOCIAL - CPP, ART. 424 1

CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 14 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 647

NORMA DE DIREITO ESTRITO INOCORRENCIA DE CONSTRANGIMENTO ILEGAL - PEDIDO INDEFERIDO. - O desaforamento - que atua como causa derrogatria da competncia territorial do jri - reveste-se do carter de medida absolutamente excepcional. - O ru deve ser julgado no lugar em que supostamente cometeu o delito que lhe foi imputado. A mera alegao de parcialidade dos jurados, desacompanhada de qualquer comprovao idnea e eficaz, no basta para justificar o desaforamento. - A manifestao do juiz, em informaes atualizadas e precisas, revelase de fundamental importncia - ante a idoneidade de que se reveste a sua opinio - na apreciao do pedido de desaforamento, que s deve ser concedido quando houver prova inequvoca de que ocorre qualquer dos pressupostos taxativamente referidos no art. 424 do Cdigo de Processo Penal. - A maior divulgao do fato e dos seus incidentes e conseqncias, pelos meios de comunicao social, no basta, s por si, para justificar o desaforamento, sempre excepcional, do julgamento pelo jri. A opinio da imprensa no reflete, necessariamente, o estado de animo da coletividade e, por extenso, dos membros integrantes do Conselho de Sentena. (HC 70228 / MS. Relator Min. CELSO DE MELLO. PRIMEIRA TURMA. DJ 04/06/1993, p. 11.013). sem grifos no original.

Assim,

somente

em

circunstncias

que

revelem

situaes

comprometedoras da ordem pblica ou da imparcialidade do conselho de sentena ou, ainda, da segurana do ru, poder o Tribunal de Justia determinar a derrogao da competncia territorial do jri. Colhe-se, tambm, o seguinte julgado do Pretrio Excelso que restringe o desaforamento a situaes excepcionais:
RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. JRI. DESAFORAMENTO. EXCEPCIONALIDADE. INOCORRNCIA. O desaforamento medida excepcional que somente se justifica "[s]e o interesse da ordem pblica o reclamar, ou houver dvida sobre a imparcialidade do jri ou sobre a segurana pessoal do ru" (CPP, art. 424). No caso concreto, a mera suposio de parcialidade do jri, sem nada que a demonstre, fundada tosomente na circunstncia de a irm da vtima ser funcionria do Juzo, no suficiente para a decretao do ato. Recurso ordinrio em habeas corpus a que se nega provimento. (RHC 90001/PE. Relator Ministro Eros Grau. Segunda Turma. DJ 07/12/2006, p. 68). Sem grifos no original

GABARITO - A

GABARITO - A Questo 2 - (OAB/CESPE). Assinale a opo incorreta acerca do julgamento pelo tribunal do jri. A) No ser declarada a nulidade de ato processual que no houver infludo na apurao da verdade substancial ou na deciso da causa. B) As nulidades posteriores pronncia devem ser argidas, sob pena de precluso, logo depois de anunciado o julgamento e apregoadas as partes. C) A produo ou leitura de documento novo ser comunicada parte contrria com antecedncia de, pelo menos, trs dias. D) Pode o tribunal, quando entender necessrio para o julgamento do recurso, realizar novas diligncias, visando complementao das provas j carreadas aos autos, o que implica dizer que se trata de um direito do ru. COMENTRIOS Procedimento do Tribunal do Jri Nulidades No procedimento do tribunal do jri existem parmetros normativos que devem ser observados, sob pena de violao ao princpio do devido processo legal, assim como ao princpio da ampla defesa e do contraditrio. Assim, o ato processual praticado em inobservncia s prescries legais invlido. Nada obstante, o Cdigo de Processo Penal, em seu artigo 566, dispe que no ser declarada a nulidade de ato processual que no houver infludo na apurao da verdade substancial ou na deciso da causa. Por isso, Fernando Capez afirma que:

A forma no pode ser considerada um fim em si mesma, ou um obstculo insupervel, pois o processo apenas um meio para se conseguir solucionar conflitos de interesse, e no um complexo de formalidades sacramentais e inflexveis. No tem sentido declarar nulo um ato incuo, sem qualquer influncia no deslinde da causa, apenas por excessivo apego ao formalismo.2

E, nos moldes do artigo 571 do Cdigo de Processo Penal, os vcios ocorridos em momento posterior pronncia, que causem prejuzo s partes, devero ser argidos logo depois de anunciado o julgamento e apregoadas as partes, sob pena de precluso. Provas Novas Eis o dispositivo legal acerca da produo de novas provas no mbito do procedimento do tribunal do jri:
Art. 475. Durante o julgamento no ser permitida a produo ou leitura de documento que no tiver sido comunicado parte contrria, com antecedncia, pelo menos, de 3 (trs) dias, compreendida nessa proibio a leitura de jornais ou qualquer escrito, cujo contedo versar sobre matria de fato constante do processo.

Nessa esteira, quanto produo de material ftico-probatrio novo, Fernando Capez leciona que:
Quando do surgimento de provas novas, vejamos: A) durante o julgamento no ser permitida a produo ou leitura de documento que no tiver sido comunicado parte contrria, com antecedncia, pelo menos, de trs dias, compreendida nessa proibio a leitura de jornais ou qualquer escrito, cujo contedo versar sobre matria de fato constante do processo; B) documento compreende no s os escritos, como tambm armas, instrumentos do crime e qualquer outro meio de prova que possa causar surpresa outra parte, tais como antecedentes da vtima ou das testemunhas, laudo pericial de caso anlogo;

CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 14 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 696

C) a violao desta regra constitui nulidade relativa, exigindo-se argio oportuna, isto , formulada logo em seguida, e efetiva comprovao do prejuzo. 3

Realizao de Novas Diligncias pelo Tribunal em sede recursal As decises condenatrias proferidas pelo tribunal do jri podero ser impugnadas por meio de apelao. Por sua vez, em razo da previso constitucional da soberania dos veredictos, a apelao das decises do jri tem carter restrito. Assim, nos termos do artigo 593, inciso III, alnea d do Cdigo de Processo Penal, quando a deciso dos jurados for manifestamente contrria prova dos autos caber apelao. Neste caso, prescreve o artigo 616 do mencionado diploma processual penal que no julgamento das apelaes poder o tribunal, cmara ou turma proceder a novo interrogatrio do acusado, reinquirir testemunhas ou determinar outras diligncias. Nada obstante, de acordo com o entendimento jurisprudencial do Superior Tribunal de Justia, este ato processual complementar realizado em sede recursal no constitui um direito do recorrente. Este entendimento est exposto no seguinte julgado:
PENAL. HOMICDIO DUPLAMENTE QUALIFICADO. VIOLAO AOS ARTS. 616 E 593, INCISO III, ALNEA D, DO CPP. QUESTES NO CONHECIDAS. REEXAME DE PROVAS. SMULA 7 DO STJ. DOSIMETRIA DE PENA CORRETAMENTE FIXADA. OFENSA AOS ARTS. 59 E 68 DO CDIGO PENAL NO RECONHECIDA. RECURSO ESPECIAL NO CONHECIDO. 1. O art. 616 do Cdigo de Processo Penal faculta ao julgador, quando entender necessrio para o julgamento do recurso (dvidas a serem sanadas, por exemplo) a realizao de novas diligncias, visando complementao das provas j carreadas aos autos, o que no implica, dizer, que se trata de um direito do ru. Na hiptese, o Tribunal a quo no considerou necessrio a colheita de maiores informaes probatrias. Sendo assim, entender de modo diverso, exigiria o revolvimento do material cognitivo produzido nos autos, o que se afigura invivel na via eleita, a teor do que dispe o enunciado sumular 7 desta Corte. CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 14 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 312
3

2. O art. 593, inciso III, alena d, permite que, nas hipteses em que a deciso dos jurados mostra-se arbitrria, contrariando, veementemente, as provas produzidas nos autos, o julgamento proferido pelo Tribunal popular seja anulado. Reconhecer a violao ao referido artigo demandaria, in casu, o reexame do conjunto probatrio, atraindo novamente o disposto na smula 7 do Superior Tribunal de Justia. 3. No se reconhece a argida violao aos arts. 59 e 68 do Cdigo Penal, pois, tratando-se a espcie de homicdio duplamente qualificado, em que a pena prevista no preceito secundrio do art. 121, 2, do Cdigo Penal de 12 (doze) a 30 (trintA) anos, a fixao da pena em 19 (dezenove) anos e 10 (dez) meses de recluso fixada pela sentena e mantida pelo acrdo recorrido afigura-se razovel e proporcional, pelo que no merece qualquer reparo. 4. Recurso especial no conhecido. (Resp 781.110/PA. Relator Ministro Arnaldo Esteves Lima. Quinta Turma. DJ 10/04/2006 p.290). Sem grifos no original

GABARITO - D Questo 3 - (OAB/CESPE). No h vedao expressa liberdade provisria no diploma legal conhecido como A) Estatuto do Desarmamento. B) Lei sobre o trfico ilcito de drogas. C) Lei Maria da Penha. D) Lei das Organizaes Criminosas. COMENTRIOS Liberdade Provisria A liberdade provisria um instituto processual que garante ao acusado o direito de aguardar em liberdade o transcorrer do processo at o trnsito em julgado, vinculado ou no a certas condies, podendo ser revogado a qualquer tempo, diante do descumprimento das condies impostas4. Para Tourinho Filho a liberdade provisria:
4

CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 14 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 647

Diz-se provisria tal liberdade, porque revogvel e se encontra sujeita a condies resolutrias de natureza e caracteres vrios. Enquanto no findar o processo, aquele que estiver no gozo de liberdade provisria continua vinculado ao processo, cumprindo as obrigaes que lhe foram impostas, sob pena de revogao. Quando terminar aquele, sendo o ru absolvido e transitada em julgado a deciso absolutria, fica o cidado desvinculado definitivamente do processo, voltando a adquirir, sem que haja qualquer pronunciamento nesse sentido, sua liberdade definitiva. 5

Contudo, conforme valorao legislativa, a prtica de determinados crimes impede a concesso da liberdade provisria. So os prescritos nos seguintes diplomas legais: Estatuto do Desarmamento (Lei n. 10.826/2003, artigo 21). Lei sobre o trfico ilcito de drogas (Lei n. 11.343/2006, artigo 44). Lei das Organizaes Criminosas (Lei n. 9.034/95, artigo 7). A seu turno, a Lei Maria da Penha no proscreve expressamente a concesso da liberdade provisria queles que incidam nas condutas consideradas como violncia domstica. Por outro lado, mesmo nos casos em que haja vedao legal concesso do instituto da liberdade provisria, o Superior Tribunal de Justia entende que os requisitos autorizadores para a decretao da priso preventiva devem estar presentes para a manuteno da custdia cautelar. Caso contrrio, a liberdade provisria dever ser concedida pelo magistrado.
RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PRISO EM FLAGRANTE. CRIME DE TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES. LIBERDADE PROVISRIA INDEFERIDA APENAS NA GRAVIDADE E HEDIONDEZ DO DELITO. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE DEMONSTRAO CONCRETA DO RECOLHIMENTO DO RU AO CRCERE, LUZ DO DISPOSTO NO ART. 312, DO CPP. PRECEDENTES. 1. A priso provisria medida cautelar extrema e excepcional, que implica sacrifcio liberdade individual, razo pela qual pressupe, em face do princpio constitucional da inocncia presumida, a demonstrao

TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Processo Penal. v. 3. 25 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 512-513

de elementos objetivos, indicativos dos motivos concretos autorizadores da constrio. 2. Mesmo para os crimes em que h vedao expressa liberdade provisria, como o caso do Estatuto do Desarmamento, da Lei dos Crimes Hediondos e a das Organizaes Criminosas, a teor da jurisprudncia deste Superior Tribunal de Justia, remanesce a necessidade de fundamentao concreta para o indeferimento do pedido, prestigiando-se, assim, a regra constitucional da liberdade em contraposio ao crcere cautelar, quando no houver demonstrada a necessidade da segregao. 3. A simples alegao judicial de gravidade genrica do delito, de natureza hedionda, praticado pela Paciente no fundamento suficiente a ensejar a manuteno de sua custdia cautelar, devendo o juzo discorrer sobre os requisitos previstos no artigo 312 do Cdigo de Processo Penal. 4. Recurso provido para, cassando o acrdo do Tribunal a quo, deferir a liberdade provisria ora Paciente, se por outro motivo no estiver preso, mediante condies a serem estabelecidas pelo Juzo processante, sem prejuzo de eventual decretao de custdia cautelar, devidamente fundamentada. (RHC 19216/SC. Relatora Ministra Laurita Vaz. Quinta Turma. DJ 12/02/2007 p. 274). Sem grifos no original

GABARITO - C Questo 4 - (OAB/CESPE). Acerca do inqurito policial (IP), assinale a opo correta. A) Do plexo de direitos dos quais titular o indiciado interessado primrio no procedimento administrativo do IP , corolrio e instrumento a prerrogativa do advogado de acesso aos autos respectivos, explicitamente outorgada pelo Estatuto da Advocacia, da qual, porm, excluram-se os IPs que correm em sigilo. B) No direito fundamental do indiciado, no curso do IP, fazer-se assistir por advogado. C) No curso do inqurito policial, ao indiciado no dado o direito de manter-se em silncio. D) Todo IP modalidade de investigao que tem seu regime jurdico traado a partir da Constituio Federal, mecanismo que das atividades genuinamente estatais de segurana pblica.

COMENTRIOS O Estado avocou para si a funo de punir as condutas que violem os bens jurdicos imprescindveis sociedade. Por esse modo, a violao da norma penal incriminadora, que protegem tais bens jurdicos, d ao Estado o direito de aplicar uma sano ao seu infrator. E, para a reunio dos elementos ftico-probatrios do crime h a previso do inqurito policial. Este uma medida administrativa instaurada pela autoridade policial que tem o nico fim de comprovar a autoria e a materialidade, possibilitando a propositura da ao penal. Para Tourinho Filho:
O Estado o titular do jus puniendi. Pois bem: quando se verifica uma infrao, o titular do direito de punir, quer dizer, o Estado, desenvolve, inicialmente, uma agitada atividade por meio de rgos prprios, atividade essa que visa a colher informaes sobre o fato tido como infracional e a respectiva autoria. Essa investigao, ou, se quiserem, essa primeira atividade persecutria do Estado, que, grosso modo, realizado pelo Polcia Judiciria, informada por uma srie de diligncias, tais como: buscas e apreenses, exames de corpo de delito, exames grafoscspicos, interrogatrios, depoimentos, declaraes, acareaes etc.6

O inqurito policial, nos termos do artigo 20 do Cdigo de Processo Penal, dever ter o sigilo necessrio elucidao dos fatos ou exigido pelo interesse da sociedade. No entanto, o Estatuto da Advocacia confere ao advogado o direito de examinar em qualquer repartio policial, mesmo sem procurao, autos de flagrante e de inqurito, findos ou em andamento, ainda que conclusos autoridade, podendo copiar peas e tomar apontamentos. Inclusive, ainda que seja decretado o sigilo judicialmente, o advogado poder ter acesso aos autos do Inqurito Policial.

TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Processo Penal. v. 1. 26 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2004 p.191

Ademais, as caractersticas elementares do inqurito policial, assim como as limitaes ao poder inquisitivo conferido autoridade policial esto previstas na Lex legum, como j asseverou o Superior Tribunal de Justia:
HABEAS CORPUS. ALEGAO DE AUSNCIA DE JUSTA CAUSA PARA INSTAURAO DE INQURITO POLICIAL PARA APURAO DE LAVAGEM DE DINHEIRO. ATIPICIDADE DOS FATOS. IMPROCEDNCIA. 1. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firme no sentido de s admitir o trancamento de ao penal e de inqurito policial em situaes excepcionais. Situaes que se reportem a conduta noconstitutiva de crime em tese, ou quando j estiver extinta a punibilidade, ou ainda, se inocorrentes indcios mnimos da autoria. Precedente: HC 84.232-AgR. 2. Todo inqurito policial modalidade de investigao que tem seu regime jurdico traado a partir da Constituio Federal, mecanismo que das atividades genuinamente estatais de 'segurana pblica'. Segurana que, voltada para a preservao dos superiores bens jurdicos da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, constitutiva de explcito 'dever do Estado, direito e responsabilidade de todos' (art. 144, cabea, da C.F.). O que j patenteia a excepcionalidade de toda medida judicial que tenha por objeto o trancamento de inqurito policial. Habeas corpus indeferido. (HC 87310/SP. Relator Ministro Carlos Britto. Primeira Turma. DJ 17/11/2006 p. 59).Sem grifos no original

Assim, o Supremo Tribunal Federal, no julgado colacionado abaixo, elenca as principais caractersticas do inqurito policial extradas da ordem constitucional:
I. Habeas corpus: inviabilidade: incidncia da Smula 691 ("No compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de "habeas corpus" impetrado contra deciso do Relator que, em "habeas corpus" requerido a Tribunal Superior, indefere a liminar"). II. Inqurito policial: inoponibilidade ao advogado do indiciado do direito de vista dos autos do inqurito policial. 1. Inaplicabilidade da garantia constitucional do contraditrio e da ampla defesa ao inqurito policial, que no processo, porque no destinado a decidir litgio algum, ainda que na esfera administrativa; existncia, no obstante, de direitos fundamentais do indiciado no curso do inqurito, entre os quais o de fazer-se assistir por advogado, o de no se incriminar e o de manter-se em silncio. 2. Do plexo de direitos dos quais titular o indiciado - interessado primrio no procedimento administrativo do inqurito policial -, corolrio e instrumento a prerrogativa do advogado de acesso aos autos respectivos, explicitamente outorgada pelo Estatuto da Advocacia (L. 8906/94, art. 7, XIV), da qual - ao contrrio do que previu em

hipteses assemelhadas - no se excluram os inquritos que correm em sigilo: a irrestrita amplitude do preceito legal resolve em favor da prerrogativa do defensor o eventual conflito dela com os interesses do sigilo das investigaes, de modo a fazer impertinente o apelo ao princpio da proporcionalidade. 3. A oponibilidade ao defensor constitudo esvaziaria uma garantia constitucional do indiciado (CF, art. 5, LXIII), que lhe assegura, quando preso, e pelo menos lhe faculta, quando solto, a assistncia tcnica do advogado, que este no lhe poder prestar se lhe sonegado o acesso aos autos do inqurito sobre o objeto do qual haja o investigado de prestar declaraes. 4. O direito do indiciado, por seu advogado, tem por objeto as informaes j introduzidas nos autos do inqurito, no as relativas decretao e s vicissitudes da execuo de diligncias em curso (cf. L. 9296, atinente s interceptaes telefnicas, de possvel extenso a outras diligncias); dispe, em conseqncia a autoridade policial de meios legtimos para obviar inconvenientes que o conhecimento pelo indiciado e seu defensor dos autos do inqurito policial possa acarretar eficcia do procedimento investigatrio. 5. Habeas corpus de ofcio deferido, para que aos advogados constitudos pelo paciente se faculte a consulta aos autos do inqurito policial e a obteno de cpias pertinentes, com as ressalvas mencionadas. (HC 90232/AM. Relator Ministro Seplveda Pertence. Primeira Turma. DJ 02/03/2007 p. 38). Sem grifos no original

GABARITO - D Questo 5 - (OAB/CESPE). Assinale a opo correta acerca do direito penal. A) O delito de corrupo de menores prescinde da efetiva corrupo do menor, bastando, para a sua configurao, a prova de participao do inimputvel em crime juntamente com agente maior de 18 anos. B) Os delitos de estupro e de atentado violento ao pudor, em sua forma simples, no configuram modalidades de crime hediondo. C) O crime de denunciao caluniosa dispensa a cincia, pelo agente, da inocncia do acusado. D) No caso de crime cometido no mbito de uma empresa, o simples fato de o ru ser administrador da empresa autoriza a instaurao de processo criminal pelo crime, mesmo se no restar comprovada a mnima relao de causa e efeito entre as imputaes e a condio de dirigente da empresa.

COMENTRIOS Corrupo de Menores A Lei n. 2.252/54 disps sobre a corrupo de menores. Assim, constitui crime a conduta de corromper ou facilitar a corrupo de pessoa menor de 18 (dezoito) anos, com ela praticando infrao penal ou induzindo-a a praticla. O delito em comento crime formal, que prescinde da efetiva corrupo do menor, bastando, para sua configurao, a prova de participao do inimputvel em empreitada criminosa na companhia de agente maior de 18 anos7. Estupro e Atentado Violento ao Pudor A Constituio Federal, em seu artigo 5 inciso XLIII, restringe a , aplicao de certos direitos e garantias individuais queles que praticarem crimes valorados pelo legislador como hediondos, assim como seus assemelhados, tais

STJ. HC 83482/DF. Relatora Ministra Laurita Vaz. Quinta Turma. DJ 10/09/2007. Na mesma linha, eis o seguinte julgado do Superior Tribunal de Justia: PENAL. RECURSO ESPECIAL. ART. 1 DA LEI N 2.252/54. CORRUPO DE MENORES. CRIME DE PERIGO. EXTINO DA PUNIBILIDADE. PRESCRIO. HABEAS CORPUS DE OFCIO. I - O crime previsto no art. 1 da Lei n 2.252/54 de perigo, sendo despicienda a demonstrao de efetiva e posterior corrupo penal do menor (Precedentes). II - A norma insculpida no art. 1 da Lei n 2.252/54, uma dentre tantas que se destinam proteo da infncia e da juventude, tem por objetivo que os maiores no pratiquem, em concurso com menores, infraes penais e que, tambm, no os induzam a tanto. Exigncias adicionais para a tipificao so extra-legais e at esbarram no velho brocado commodissimum est, id accipi, quo res de qua agitur,magis valeat quam pereat ("Prefira-se a inteligncia dos textos que torne vivel o seu objetivo, ao invs da que os reduz inutilidade"). Recurso especial provido. Habeas corpus concedido de ofcio, para declarar extinta a punibilidade pela prescrio da pretenso punitiva. (REsp 880795/SP. Relator Ministro Felix Fisher. Quinta Turma. DJ 20/08/2007)

como, a tortura, o terrorismo e o trfico ilcito de entorpecentes. Quanto ao conceito de crime hediondo, Alberto Silva Franco et al afirmam que:
O legislador infraconstitucional no se preocupou, contudo, em conceituar o crime hediondo. Em vez de fornecer uma noo clara, explcita, concreta do que entendia ser essa modalidade de atuao criminosa, preferiu adotar um sistema bem mais simples, ou seja, o de rotular, com a expresso hediondo, alguns tipos j descritos no Cdigo Penal ou em uma lei penal especial. Desta forma, no hediondo o delito que se mostre repugnante, asqueroso, srdido, depravado, abjecto, horroroso, horrvel, por sua gravidade objetiva, ou por seu modo ou meio de execuo, ou pela finalidade que presidiu ou iluminou a ao criminosa, ou pela adoo de qualquer outro critrio vlido, mas sim aquele crime que, por um verdadeiro processo de colagem, foi etiquetado como tal pelo legislador. A insuficincia do critrio manifesta e d azo a distores sumamente injustas, a partir da seleo, feita pelo legislador, das figuras criminosas ou da forma, extremamente abrangente, de sua aplicao pelo juiz.8

Por esse modo, o legislador infraconstitucional, ao editar a Lei n. 8.072/90, definiu os seguintes tipos penais como crimes hediondos:
Art. 1 So considerados hediondos os seguintes crimes, todos tipificados no Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, consumados ou tentados: I - homicdio (art. 121), quando praticado em atividade tpica de grupo de extermnio, ainda que cometido por um s agente, e homicdio qualificado (art. 121, 2 I, II, III, IV e V); , II - latrocnio (art. 157, 3 in fine); , III - extorso qualificada pela morte (art. 158, 2 ); IV - extorso mediante seqestro e na forma qualificada (art. 159, caput, e l 2 e 3 , ); V - estupro (art. 213 e sua combinao com o art. 223, caput e pargrafo nico); VI - atentado violento ao pudor (art. 214 e sua combinao com o art. 223, caput e pargrafo nico); VII - epidemia com resultado morte (art. 267, 1o). VII-B - falsificao, corrupo, adulterao ou alterao de produto destinado a fins teraputicos ou medicinais (art. 273, caput e 1o, 1oA e 1o-B, com a redao dada pela Lei no 9.677, de 2 de julho de 1998). Pargrafo nico. Considera-se tambm hediondo o crime de genocdio previsto nos arts. 1o, 2o e 3o da Lei no 2.889, de 1o de outubro de 1956, tentado ou consumado.

Denunciao Caluniosa
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FRANCO, Alberto Silva et al. Leis Penais Especiais e sua Interpretao Jurisprudencial. v. 2 6 ed. rev. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribuniais, 1997. p. 572

Constitui crime de Denunciao Caluniosa, nos termos do artigo 339 do Cdigo Penal, dar causa instaurao de investigao policial, de processo judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o sabe inocente. Para que a conduta do agente se adeque ao tipo penal da denunciao caluniosa imprescindvel, segundo Fernando Capez9, a vontade livre e consciente de dar causa instaurao de investigao policial, de processo judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o denunciante saiba que o denunciado inocente, conforme expressa exigncia legal contida na expresso de que o sabe inocente. No mesmo sentido, veja o seguinte aresto do Superior Tribunal de Justia:
PROCESSO PENAL DENUNCIAO CALUNIOSA TRANCAMENTO DA AO PENAL ATIPICIDADE DA CONDUTA ORDEM QUE DEVE SER CONCEDIDA. - Para a caracterizao do crime de denunciao caluniosa necessrio, primeiro, ter conhecimento da inocncia do acusado e, segundo, dar ensejo instaurao "de investigao policial, de processo judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao de improbidade administrativa contra algum" (art. 339, do CP). - No caso presente, a exordial acusatria, prima facie, no traz a indicao de m-f ou de especial fim de agir das pacientes no sentido de imputar a algum delito de que sabe ser ela inocente. Ao registrarem Boletim de Ocorrncia, descreveram fatos ocorridos em 23/04/2001 sem, contudo, apontar, em sua manifestao perante a autoridade policial, a prtica de qualquer crime a ser imputado vtima, restringindo-se, tosomente, a delatar os fatos realmente ocorridos. - Conforme orientao desta Corte Uniformizadora, a configurao do delito de denunciao caluniosa pressupe, pelo autor, a descrio falsa de fato tpico. - Por outro lado, verifica-se que a simples lavratura de boletim de ocorrncia, sem qualquer atribuio de ilcito penal, por si s, no capaz de amoldar a conduta das pacientes ao fato tpico previsto no art. 339, do Cdigo Penal. - Ordem concedida para determinar o trancamento da ao penal.
9

CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal: Parte Especial. v.3 2 ed. So Paulo: Saraiva, 2005. p. 577

(HC 20770/GO. Relator Ministro Jorge Scartezzini. Quinta Turma. DJ 18/11/2002 p. 262). Sem grifos no orginal

Crime Societrio difcil a fixao da responsabilidade penal no mbito das sociedades, posto que h dificuldade para a verificao do dolo, vontade livre e consciente de praticar a conduta reprimida pela ordem penal. Nesse mbito, pessoas infringem as leis penais em nome e em benefcio das pessoas jurdicas da qual representam. Assim, face aos postulados e garantias do Direito Penal, a responsabilizao dos crimes de colarinho branco escassa, devendo restar demonstrada a relao de causalidade, assim como a demonstrao mnima de tinha atribuies e poder para impedir a realizao da conduta punvel. Por isso, Renato Martins afirma:
No nos parece possvel, com efeito, que se inicie uma ao penal sem se imputar, individualmente, a cada um dos acusados, a prtica de fato definido como crime. No se pode, por outro lado, responsabilizar criminalmente algum pelo simples fato de ser scio, diretor ou gerente de empresa. Tampouco se pode, automaticamente, sem se perquirir, no caso concreto, a culpabilidade do agente, atribuir-lhe o ilcito apurado em relao pessoa jurdica. Diante de uma ordem constitucional que consagra os princpios da ampla defesa, do contraditrio, do devido processo legal e da pessoalidade da pena e em face da previso legal expressa contida no art. 41 do Cdigo de Processo Penal, de se crer que, tambm em relao aos crimes societrios, semelhana dos demais crimes, no pode a denncia ou a queixa cingir-se a descrever objetivamente o fato delituoso, sem que haja a imputao pessoal da conduta criminosa. E mais, necessrio que tal imputao encontre-se apoiada em um mnimo de substrato probatrio, sem o que no se constata a existncia de justa causa para desenvolv-lo da ao penal, temerria e violadora do status dignitatis do acusado.10

Outrossim, a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia impe ou gerente da pessoa jurdica, seja responsabilizado pelo crime societrio:

limites acusao genrica e impede que, pelo simples fato de o agente ser scio

PRATES, Renato Martins. Acusao Genrica nos Crimes Societrios. Conselho de Justia Federal, 2007. Disponvel em: <ttp://www.cjf.gov.br/revista/numero10/artigo4.htm>. Acesso em: 02/11/2007.

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CRIMINAL. HC. DISPENSA DE LICITAO. TRANCAMENTO DE AO PENAL. INPCIA DA DENNCIA. CRIME SOCIETRIO. NECESSIDADE DE DESCRIO MNIMA DA RELAO DA PACIENTE COM OS FATOS DELITUOSOS. OFENSA AO PRINCPIO DA AMPLA DEFESA. ORDEM CONCEDIDA. Hiptese em que a paciente foi denunciada pela suposta prtica de crime previsto na Lei de Licitaes porque a empresa da qual seria scia teria celebrado contrato com o Poder Pblico para a execuo de obra sem a prvia observncia do procedimento licitatrio. O entendimento desta Corte no sentido de que, nos crimes societrios, em que a autoria nem sempre se mostra claramente comprovada, a fumaa do bom direito deve ser abrandada, no se exigindo a descrio pormenorizada da conduta de cada agente , no significa que o rgo acusatrio possa deixar de estabelecer qualquer vnculo entre os denunciados e a empreitada criminosa a eles imputada. O simples fato de ser scio ou administrador de empresa no autoriza a instaurao de processo criminal por crimes praticados no mbito da sociedade, se no restar comprovado, ainda que com elementos a serem aprofundados no decorrer da ao penal, a mnima relao de causa e efeito entre as imputaes e a sua funo na empresa, sob pena de se reconhecer a responsabilidade penal objetiva. O contrato firmado pela empresa da qual a acusada seria scia com a autarquia municipal, o qual seria a circunstncia que, segundo a denncia, caracterizaria a participao da paciente na empreitada supostamente criminosa, teria sido assinado por outro co-ru. A inexistncia absoluta de elementos hbeis a descrever a relao entre os fatos delituosos e a autoria ofende o princpio constitucional da ampla defesa, tornando inepta a denncia. Precedentes do STF e do STJ. Deve ser determinado o trancamento da ao penal instaurada contra a paciente. Ordem concedida, nos termos do voto do Relator. (HC 62330/SP. Relator Ministro Gilson Dipp. Quinta Turma. DJ 29/06/2007 p. 672). Sem grifos no original

GABARITO - A Questo 6 (OAB/CESPE) Assinale a opo correta acerca do processo , penal. A) A jurisprudncia do STF consolidou o entendimento segundo o qual as interceptaes telefnicas no podem ser prorrogadas. B) As frias forenses interrompem a contagem dos prazos recursais.

C) competente a justia federal para o processo e o julgamento de crime praticado dentro de reserva indgena, ainda que, na ocasio, no tenha havido disputa sobre direitos indgenas. D) inepta a denncia que, contendo narrao incongruente dos fatos, impossibilita o exerccio pleno do direito de defesa. COMENTRIOS Interceptaes Telefnicas A Carta Magna brasileira assegura, em seu artigo 5, inciso XII, o direito individual inviolabilidade do sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, dos dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. Assim, somente o sigilo das comunicaes telefnicas pode ser restringido por ordem judicial fundamentada e desde que a hiptese ftica se adeqe s prescries legais da Lei n. 9.296/96. Eis os requisitos exigidos pela Lei n. 9.296/96 para a concesso da quebra do sigilo telefnico: ordem do juiz competente para o julgamento principal (art. 1); ser utilizada como prova em investigao criminal ou em instruo processual penal (art. 1); indcios razoveis da autoria ou participao em infrao penal (art. 2, inc. I); a prova no puder ser feita por outros meios disponveis (art. 2, inc. II); o fato investigado constituir infrao penal punida com recluso (art. 2, inc. III) De acordo com os preceitos legais, a deciso deve ser fundamentada, sob pena de nulidade, indicando tambm a forma de execuo da diligncia, que no poder exceder o prazo de quinze dias, renovvel por quantas

vezes se afigurar necessria a medida, de acordo com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, desde que comprovada a indispensabilidade do meio de prova. Esse entendimento est esposado no precedente abaixo:
Recurso Ordinrio em Habeas Corpus. 1. Crimes previstos nos arts. 12, caput, c/c o 18, II, da Lei n 6.368/1976. 2. omissis; 3. omissis; 4. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal consolidou o entendimento segundo o qual as interceptaes telefnicas podem ser prorrogadas desde que devidamente fundamentadas pelo juzo competente quanto necessidade para o prosseguimento das investigaes. Precedentes: HC n 83.515/RS, Rel. Min. Nelson Jobim, Pleno, maioria, DJ de 04.03.2005; e HC n 84.301/SP, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 2 Turma, unanimidade, DJ de 24.03.2006. 5. omissis. (RHC 88.371/SP. Relator Ministro Gilmar Mendes. Segunda Turma. DJ 02/02/2007 p. 160). Sem grifos no original

Prazos Processuais Os prazos processuais penais correro em cartrio e sero contnuos e peremptrios, no se interrompendo por frias, domingo ou dia feriado, nos moldes do artigo 798 do cdigo de Processo Penal. Contudo, de a inteligncia jurisprudencial acerca do artigo 66 da Lei Orgnica da Magistratura Nacional, durante as frias forenses os prazos de qualquer natureza so suspensos. Nesse sentido, cita-se o seguinte precedente da Corte Constitucional:
EMENTA: HABEAS CORPUS. SUSPENSO DO PRAZO RECURSAL PARA INTERPOSIO DE RECURSO ESPECIAL. FRIAS FORENSES. RU PRESO. PRECEDENTES DESTA CORTE. CRIMES DE ESTUPRO E ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR, PRATICADOS DE FORMA INDEPENDENTE. RECONHECIMENTO DE CONTINUIDADE DELITIVA. ALEGAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DO 1 DO ART. 2 DA LEI N 8.072/90, QUE VEDA A PROGRESSO DE REGIME NA EXECUO DAS PENAS DOS CONDENADOS POR CRIMES HEDIONDOS. PRECEDENTE PLENRIO. RECONHECIMENTO DA INCONSTITUCIONALIDADE. 1. Esta Corte j assentou o entendimento de que as frias forenses suspendem a contagem dos prazos recursais, a teor do artigo 66 da

LOMAN. O fato de o ru encontrar-se preso no altera tal entendimento, pois o aparato judicirio em funcionamento em tais perodos tem como escopo evitar abusos e ilegalidades irreparveis. 2. omissis; 3. omissis. (HC 89.827/SP. Relator Ministro Carlos Britto. Primeira Turma. DJ 27/04/2007 p. 68). Sem grifos no original

Competncia Criminal: Silvcolas A competncia para o julgamento dos crimes cometidos dentro de reserva indgena da Justia Comum, salvo se, no caso, ocorrer a disputa sobre direitos indgenas. Tal entendimento se extrai a partir da exegese do artigo 109, inciso XI da Constituio Federal, posto que a competncia da justia federal se restringe ao processo e julgamento das lides sobre direitos indgenas. Esse o entendimento do Supremo Tribunal Federal:
CRIME PRATICADO POR NDIO CONTRA NDIA. DECLINAO DE COMPETNCIA PARA A JUSTIA ESTADUAL. ALEGADA VIOLAO AO ART. 109, INC. XI, DA CONSTITUIO FEDERAL. Os crimes cometidos por silvcolas ou contra silvcolas, no configurando disputa sobre direitos indgenas e nem, tampouco, infraes praticadas em detrimento de bens e interesse da Unio ou de suas autarquias e empresas pblicas, no se inserem na competncia privativa da Justia Federal (CF, art. 109, inc. XI). Recurso no conhecido. (RE 263.010/MS. Relator Ministro Ilmar Galvo. Primeira Turma. DJ 10/11/2000 p. 105). Sem grifos no original

Inpcia da Denncia A pea vestibular da ao penal pblica a denncia. Consiste em uma exposio por escrito de fatos que constituem, em tese, ilcito penal, com a manifestao expressa da vontade de que se aplique a lei penal a quem presumivelmente seu autor e a indicao das provas em que se alicera a pretenso punitiva11.

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CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 14 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2007. p.148.

O Cdigo de Processo Penal enumera os requisitos indispensveis que devem estar presentes na pea exordial da ao penal pblica:
Art. 41. A denncia ou queixa conter a exposio do fato criminoso, com todas as suas circunstncias, a qualificao do acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa identific-lo, a classificao do crime e, quando necessrio, o rol das testemunhas.

O Ministrio Pblico, titular da ao penal pblica, dever fazer uma descrio do fato com todas as suas circunstncias, expondo o necessrio configurao do crime, assim como os fatos que ensejam a incidncia do fato em qualificadoras, causas de aumento e de diminuio etc. Em caso de narrao incongruente dos fatos, o Pretrio Excelso12 assevera que, por impossibilitar o exerccio do direito de defesa, a denncia ser considerada inepta. GABARITO D Questo 7 (OAB/CESPE) Assinale a opo correta acerca do direito penal. A) Constitui, em tese, delito contra as relaes de consumo colocar no mercado refrigerantes em condies imprprias para consumo. B) O ordenamento jurdico permite a concesso de indulto aos condenados por homicdio qualificado.
AO PENAL. Denncia. Inpcia caracterizada. Narrao incongruente dos fatos. Impossibilidade do exerccio pleno do direito de defesa. Anulao do processo ab initio. HC concedido para esse fim. Ordem estendida a outros co-rus, em processo desmembrado. inepta a denncia que, contendo narrao incongruente dos fatos, impossibilita o exerccio pleno do direito de defesa. (HC 88.359/RJ. Relator Ministro Cezar Peluso. Segunda Turma. DJ 09/03/2007 p. 52) sem grifos no original. Em seu voto condutor, o Ministro Cezar Peluso afirmou que: Com efeito, mais que um dos consectrios lgicos, o pressuposto do exerccio da defesa o direito fundamental de ser o ru informado da imputao que lhe pesa. Reside a a garantia fundante do direito de defesa e do contraditrio. No caso, revela o aspecto objetivo do direito informao, consubstanciado no direito de conhecer, em todas as suas dimenses, o teor da acusao formulada. que a acusao cristaliza dever ser punir e, em essncia, sempre notcia do fato delituoso, que h de ser levado a juzo com todas as suas circunstncias.
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C) O benefcio da comutao de pena ato privativo e discricionrio dos congressistas, a quem compete estabelecer os requisitos a serem preenchidos pelos sentenciados. D) A circunstncia de estar a arma municiada ou no relevante para a configurao do delito de porte ilegal de arma de fogo. COMENTRIOS Crime contra as relaes de consumo A ganncia, o egosmo e a idia do ganho fcil so inerentes ao capitalismo. Desse modo, esse sistema traz um sensvel desequilbrio entre o consumidor e as pessoas jurdicas, facilitando a violao de bens jurdidos por estas com o desiderato de aumento de lucratividade em suas atividades. Para coibir tais prticas, tentando restaurar o equilbrio dessas relaes jurdicas e para a proteo do consumidor, o legislador editou a Lei n. 8.137/90. Esta lei tipifica vrias prticas violadoras de bens jurdicos essenciais aos consumidores, dentre elas, vender, ter em depsito para vender ou expor venda ou, de qualquer forma, entregar matria-prima ou mercadoria, em condies imprprias para o consumo. O Supremo Tribunal Federal j se manifestou da seguinte forma acerca deste tipo penal:
AO PENAL. Crime contra a sade pblica. Colocao, no mercado, de duas garrafas de refrigerante imprprio para consumo. Art. 7, inc. IX e nico, cc. art. 11, caput, da Lei n 8.137/90. Fato tpico. Princpio da insignificncia. Impossibilidade de reconhecimento em habeas corpus. Delito que atenta de imediato contra as relaes de consumo. HC denegado. Constitui, em tese, delito contra as relaes de consumo, por no mercado refrigerantes em condies imprprias para consumo. (HC 88077/RS. Relator Ministro Cezar Peluso. Segunda Turma. DJ 16/02/2007 p. 86). Sem grifos no original

Crimes Hediondos

A Constituio Federal, em seu artigo 5 inciso XLIII, restringe a , aplicao de certos direitos e garantias individuais queles que praticarem crimes hediondos, assim como seus assemelhados, tais como, a tortura, o terrorismo e o trfico ilcito de entorpecentes. Veja a redao do dispositivo constitucional em comento:
Art. 5 Omissis . XLIII a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica de tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem.

A seu turno, o legislador infraconstitucional exerceu a competncia constitucional delegada pelo poder constituinte originrio, estabelecendo quais os crimes, no ordenamento penal ptrio, so hediondos e as conseqncias penais da decorrentes. No que se refere s conseqncias penais, a Lei n. 8.072/90 proibiu a concesso de anistia, graa, indulto e a fiana. Ademais, o regime inicial de cumprimento da pena correspondente aos crimes hediondos e seus assemelhados deve ser em regime inicialmente fechado. Para Alberto Silva Franco et al:
As impropriedades contidas nas Leis n. 8.072/90 e 8.930/94 no se resumiram apenas a problemas referentes conceituao jurdica ou punio dos crimes hediondos. No que tange s conseqncias penais do reconhecimento de crimes desta espcie, a Lei n. 8.072/90 proibiu a concesso de indulto e consequentemente, da comutao da pena, arvorando-se o legislador ordinrio em intrprete autntico da Constituio.13 Sem grifos no original

Nada

obstante,

Superior

Tribunal

de

Justia,

segundo

entendimento cedio da Corte, assevera a constitucionalidade da proibio da concesso do indulto aos que praticarem os crimes definidos como hediondos, dentre eles o homicdio qualificado. Veja o julgado abaixo:

13

FRANCO, Alberto Silva et al. Leis Penais Especiais e sua Interpretao Jurisprudencial. v. 2 6 ed. rev. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribuniais, 1997. p. 575

EXECUO PENAL. RECURSO ESPECIAL. ARTIGOS 159, 1, 180 E 288 DO CDIGO PENAL. COMUTAO DA PENA. CRIME HEDIONDO. DECRETO N 3.226/99. IMPOSSIBILIDADE. I Conforme jurisprudncia firmada pelo Plenrio do colendo STF, constitucional o art. 2, I, da Lei 8.072/90, pelo qual se veda a concesso de indulto aos condenados por crimes hediondos, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo (Precedentes do STF e do STJ). II Em vista disso, no possvel conceder comutao da pena que espcie de indulto aos condenados por crime hediondo. Recurso provido. (REsp 689885/RJ. Relator Ministro Flix Fisher. Quinta Turma. DJ 23/05/2005 p. 338). Sem grifos no original

Comutao da Pena Anistia, graa e indulto so formas de extino da punibilidade. O desiderato desses institutos a necessidade de atenuar os rigores exagerados das sanes penais, muitas vezes desproporcionais aos crimes praticados.14 Nos termos do artigo 21, inciso XVII e artigo 48, inciso VIII, ambos da Constituio Federal, compete ao Congresso a concesso da anistia e, quando concedida antes do trnsito em julgado da sentena condenatria, extingue seus efeitos penais.15 Por sua vez, a Lei das leis do Brasil confere privativamente ao Presidente da Repblica a competncia para conceder graa e o indulto. Ao dissertar sobre o tema Cezar Roberto Bitencourt aduz:
A graa tem por objeto crimes comuns e dirige-se a um indivduo determinado, condenado irrecorrivelmente. A atual Constituio Federal, no entanto, no mais consagra a graa como instituto autnomo, embora continue relacionado no Cdigo Penal em vigor. Por isso, na prtica, a graa tem sido tratada como indulto individual. O indulto coletivo, ou indulto propriamente dito, destina-se a um grupo indeterminado de condenados e delimitado pela natureza do crime e quantidade da pena aplicada, alm de outros requisitos que o diploma legal pode estabelecer. Alguns doutrinadores chamam de indulto parcial a comutao da pena, que no extingue a punibilidade, diminuindo to-somente a quantidade de pena a cumprir.16 BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. v.1 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 706. 15 PRADO, Luiz Regis. Curso de Direito Penal Brasileiro: Parte Geral. v.1 4 ed. rev. atual. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004. p. 720 16 BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. v.1 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 706.
14

Porte Ilegal de Arma de Fogo A Lei n. 10.826/2003 criou o tipo penal porte ilegal de arma de fogo, punindo quem portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar com pena de recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Ainda que a arma portada esteja desmuniciada, o agente incidir no crime em tela, bastando to-s que haja a aptido para o disparo. Esse o entendimento pacfico da Corte Superior de Justia que, para a configurao do delito previsto no art. 14 da Lei n 10.286/03, basta que o agente porte arma de fogo sem autorizao ou em desacordo com a determinao legal, o que torna irrelevante o fato de a arma encontrar-se desmuniciada. Precedentes do STJ e STF.17 GABARITO A Questo 8 (OAB/CESPE) No crime de apropriao indbita previdenciria, o pagamento integral dos dbitos oriundos da falta de recolhimento de contribuies sociais, efetuado posteriormente ao recebimento da denncia, A) causa de excluso da tipicidade. B) causa de extino da punibilidade. C) indiferente penal. D) circunstncia atenuante.

17

HC 61761/DF. Relator Ministro Carlos Fernando Mathias (Juiz convocado do TRF 1 Regio). Sexta Turma. DJ 17/09/2007.

COMENTRIOS Apropriao Indbita Previdenciria Eis o delito praticado contra a Previdncia Social tipificado no artigo 168-A do Cdigo Penal:
Art. 168-A. Deixar de repassar previdncia social as contribuies recolhidas dos contribuintes, no prazo e forma legal ou convencional: Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. 1o Nas mesmas penas incorre quem deixar de: I - recolher, no prazo legal, contribuio ou outra importncia destinada previdncia social que tenha sido descontada de pagamento efetuado a segurados, a terceiros ou arrecadada do pblico; II - recolher contribuies devidas previdncia social que tenham integrado despesas contbeis ou custos relativos venda de produtos ou prestao de servios; III - pagar benefcio devido a segurado, quando as respectivas cotas ou valores j tiverem sido reembolsados empresa pela previdncia social.

Segundo Cezar Roberto Bitencourt, o bem jurdico protegido so as fontes de custeio da seguridade social, particularmente os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. , em outros termos, a tutela da subsistncia financeira da previdncia social18. A consumao do delito ocorre no momento em que extingue o prazo previsto para o recolhimento das contribuies. No entanto, nos termos do 2 do artigo 168-A do Cdigo Penal, se , o agente, espontaneamente, declarar, confessar e efetuar o pagamento das contribuies, importncias ou valores e prestar as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal, haver a extino da punibilidade. Segundo Luiz Regis Prado, a norma em anlise prestigia o agente que, aps praticar uma das condutas tipificadas, procura espontaneamente o rgo previdencirio, antes da instaurao do procedimento fiscal, para confessar e recolher as contribuies sociais ou

18

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. v. 3 2 ed. So Paulo: Saraiva, 2005. p. 254

outras importncias que deixaram de ingressar nos cofres da Previdncia Social19. Ademais, com a edio da Lei n. 10.684/2003, a punibilidade tambm ser extinta aps o recebimento da denncia quando a pessoa jurdica relacionada com o agente efetuar o pagamento integral dos dbitos oriundos de tributos e contribuies sociais, inclusive acessrios. Alis, esse o entendimento da Corte Constitucional do Brasil, in litteris:
AO PENAL. Crime tributrio. Tributo. Pagamento aps o recebimento da denncia. Extino da punibilidade. Decretao. HC concedido de ofcio para tal efeito. Aplicao retroativa do art. 9 da Lei federal n 10.684/03, cc. art. 5, XL, da CF, e art. 61 do CPP. O pagamento do tributo, a qualquer tempo, ainda que aps o recebimento da denncia, extingue a punibilidade do crime tributrio. (HC 81929/RJ. Relator Ministro Seplveda Pertence. Relator p/ Acrdo Ministro Cezar Peluso. Primeira Turma. DJ 27-02-2004 p. 27)

No mesmo sentido, veja o entendimento do Superior Tribunal de Justia:

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. DIREITO PENAL. APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA. LEI N 10.684/03. PAGAMENTO DOS DBITOS PREVIDENCIRIOS APS O RECEBIMENTO DA DENNCIA. EXTINO DA PUNIBILIDADE. AGRAVO PROVIDO. 1. O pagamento integral dos dbitos oriundos da falta de recolhimento de contribuio Previdncia Social descontada dos salrios dos empregados, ainda que posteriormente denncia e incabvel o parcelamento, extingue a punibilidade do crime de apropriao indbita previdenciria (Lei n 10.684/03, artigo 9, pargrafo 2). 2. Precedentes do STF e do STJ. 3. Agravo regimental provido. (AgRg no REsp 539108/PR. Relator Ministro Hamilton Carvalhido. Sexta Turma. 14/05/2007 p. 405) sem grifos no original

GABARITO B

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PRADO, Luiz Regis. Curso de Direito Penal Brasileiro: Parte Geral. v.1 4 ed. rev. atual. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004. p.

Questo 9 (OAB/CESPE) Assinale a opo correta acerca do habeas corpus. A) Cabe habeas corpus quando j extinta a pena privativa de liberdade. B) incabvel pedido de habeas corpus em favor de beneficiado com a suspenso condicional do processo, j que inexiste ameaa sua liberdade de locomao. C) Em princpio, ressavalda manisfesta ilegalidade, descabe o uso de habeas corpus para cassar indeferimento de liminar. D) incabvel habeas corpus para declarar-se a atipicidade da conduta, mesmo quando esta verificvel de plano, primus ictus oculi, sem a necessidade de exame valorativo do conjunto ftico ou probatrio. COMENTRIOS A Constituio Federal elevou a liberdade de locomoo categoria de direito individual, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, entrar no territrio nacional, permanecer ou dele sair com seus bens. Para garantir a efetividade desse direito individual, o poder constituinte originrio previu o habeas corpus. Este ser concedido sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo. Acerca da natureza jurdica do habeas corpus, Alexandre de Moraes aduz que este uma ao constitucional de carter penal e de procedimento especial, isenta de custas e que visa evitar ou cessar violncia na liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder. No se trata, portanto, de uma espcie de recurso, apesar de regulamento no captulo a eles destinado no Cdigo de Processo Penal20. Desse modo, a concesso da ordem de habeas corpus depender da existncia de agresso ou ameaa de agresso liberdade de locomoo, no cabendo habeas corpus cujo objeto seja resolver sobre o nus das custas processuais, por no estar mais em causa a liberdade de locomoo, conforme
20

MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 17 ed. So Paulo: Atlas, 2005. p. 111.

assevera a smula 395 do Supremo Tribunal Federal. Da mesma forma, conforme sumulado pelo Pretrio Excelso, no cabe "habeas corpus" quando j extinta a pena privativa de liberdade. Outrossim, descabe o uso de habeas corpus para cassar indeferimento de liminar em habeas corpus pendente de julgamento em tribunal a quo, salvo em caso de manifesta ilegalidade, conforme a smula 691 do Supremo Tribunal Federal:
NO COMPETE AO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL CONHECER DE "HABEAS CORPUS" IMPETRADO CONTRA DECISO DO RELATOR QUE, EM "HABEAS CORPUS" REQUERIDO A TRIBUNAL SUPERIOR, INDEFERE A LIMINAR.

Da mesma forma, o Superior Tribunal de Justia impede a utilizao do remdio herico neste caso:
PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 333, CAPUT, SEIS VEZES, C.C. ART. 70, CAPUT E ART. 288, TODOS DO CDIGO PENAL. PRISO EM FLAGRANTE. FUNDAMENTOS. EXCESSO DE PRAZO. LIBERDADE PROVISRIA. WRIT IMPETRADO PERANTE O E. TRIBUNAL A QUO AINDA NO APRECIADO. DENEGAO DE LIMINAR. I - "No compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus impetrado contra deciso do Relator que, em habeas corpus requerido a tribunal superior, indefere a liminar." (Smula n 691/STF). II - No caso concreto, no qual se busca o relaxamento da priso em flagrante pelo excesso de prazo, ou a concesso da liberdade provisria, no se vislumbra manifesta ilegalidade, razo pela qual se mostra descabido o uso de habeas corpus para cassar a r. deciso que indeferiu o pedido liminar. (Precedentes do Pretrio Excelso e do STJ). Habeas corpus no conhecido. (HC 84436/SP. Relator Ministro Felix Fischer. Quinta Turma. DJ 08/10/2007 p. 348)

A seu turno, a suspenso condicional do processo pode ser objeto de habeas corpus, porquanto, nesse caso, poder ocorrer a violao liberdade de locomoo, segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal no HC 88503/SP, publicado no DJ 25/05/2007. E, tambm, o writ constitucional protetor da liberdade de locomoo ser cabvel para declarar a atipicidade da conduta, quando est puder ser

verificada de plano, sem a necessidade de valorao do material ftico-probatrio. A esse respeito, o Superior Tribunal de Justia j decidiu:
HABEAS CORPUS. DIREITO PENAL. PECULATO. ATIPICIDADE DELITIVA. IMPROPRIEDADE DA VIA ELEITA. PENA-BASE ACIMA DO MNIMO LEGAL. INDIVIDUALIZAO DA PENA. LEGALIDADE. INDEFINIO DA CONDUTA CRIMINOSA. NULIDADE. INOCORRNCIA. 1. O exame da tipicidade objetiva e subjetiva do fato, enquanto requisita necessariamente o conhecimento e a valorao do conjunto da prova, estranho ao mbito de cabimento do habeas corpus. 2. A atipicidade da conduta, em sede de habeas corpus, s pode ser declarada quando verificvel de plano, primus ictus oculi, sem a necessidade de exame valorativo do conjunto ftico ou probatrio. 3. Ajustada a pena-base s diretrizes do artigo 59 do Cdigo Penal, no h falar em resposta penal desfundamentada. 4. A individualizao da pena imperativo legal, nada importando a considerao comum, no caso de pluralidade de rus, de circunstncia judicial, principalmente quando no se demonstra o efetivo prejuzo resultante. 5. No h falar em nulidade da condenao, por indefinio da conduta criminosa, se, ao contrrio, deu ensejo ao pleno exerccio da garantia constitucional da ampla defesa. 6. Writ parcialmente conhecido e denegado. (HC 31725/MG. Relator Ministro Hamilton Carvalhido. Sexta Turma. DJ 05/02/2007 p. 383). Sem grifos no original.

GABARITO C Questo 10 (OAB/CESPE) Assinale a opo correta acerca do processo penal. A) cabvel recurso em sentido estrito contra deciso que indefere o pedido de converso do julgamento em diligncia para oitiva de testemunhas. B) Por ser a proteo ao meio ambiente matria de competncia comum da Unio, dos estados, do DF e dos municpios, e inexistir, quanto aos crimes ambientais, dispositivo constitucional ou legal expresso sobre qual a justia competente para o seu julgamento, tem-se que, em regra, o processo e o julgamento dos crimes ambientais de competncia da justia comum estadual.

C) Eventual nulidade do laudo pericial ou mesmo a sua ausncia descaracteriza o crime de porte de arma, mesmo diante de um conjunto probatrio que permita ao julgador formar convico no sentido da existncia do crime. D) Compete justia estadual processar e julgar crimes de desvio de verbas oriundas de rgos federais, sujeitas ao controle do TCU e no incorporadas ao patrimnio do municpio. COMENTRIOS Recurso em Sentido Estrito Em regra, o recurso em sentido estrito utilizado para impugnao das decises interlocutrias. Para Fernando Capez, o recurso em sentido estrito se presta ao reexame de uma deciso nas matrias especificadas em lei, possibilitando ao prprio juiz recorrido uma nova apreciao da questo, antes da remessa dos autos segunda instncia. Na verdade, todos os recurso do Cdigo de Processo Penal possuem sentido estrito, posto que essa expresso significa meio de se obter o reexame de uma deciso. Assim, recurso em sentido estrito um recurso inominado.21 As hipteses de cabimento esto taxativamente previstas no artigo 581 do Cdigo de Processo Penal. No possvel a ampliao do rol prescrito. Eis as decises judiciais que podem ser impugnadas por meio do recurso em tela, nos termos do artigo 581 do Cdigo de Processo Penal, assim como os comentrios doutrinrios de Ada Pelegrini Grinover, Antnio Magalhes Gomes Filho e Antnio Scarance Fernandes22:

CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 14 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 480-481 22 GRINOVER, Ada Pelegrini Grinover. GOMES FILHO, Antnio Magalhes. FERNANDES, Antnio Scarance. Recursos no Processo Penal: Teoria Geral dos Recursos, Recursos em Espcie, Aes de Impugnao. 4 ed. rev. ampl. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005 p.

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Art. 581. Caber recurso, no sentido estrito, da deciso, despacho ou sentena: I - que no receber a denncia ou a queixa; O art. 581, I, CPP prev recurso em sentido estrito das decises terminativas de no recebimento da denncia ou queixa. Tratando-se de crime de imprensa, cabvel apelao. Em relao deciso oposta, de recebimento da denncia ou queixa, no cabe o recurso, podendo o acusado utilizar-se do habeas corpus com a alegao de falta de justa causa para a ao penal. II - que concluir pela incompetncia do juzo; Se a declarao de incompetncia decorre da procedncia da exceo, aplica-se o art. 581, III. Todavia, se deriva de ato de ofcio do juiz ou de acolhimento de alegao da parte, em qualquer fase do processo, atua o inc. II do dispositivo em apreo. III - que julgar procedentes as excees, salvo a de suspeio; O artigo 581,III, prev recurso das decises que julgam procedentes excees, salvo a de suspeio. So decises terminativas as que acolhem as excees de coisa julgada, ilegitimidade de parte e litispendncia. Nas hipteses de coisa julgada e ilegitimidade, encerra-se o processo sem julgamento de mrito. Quanto litispendncia, encerrase o segundo processo, apensando-se os seus autos aos do primeiro feito. No cabe o recurso se o juiz julgar improcedentes as excees. IV - que pronunciar ou impronunciar o ru; A deciso de impronncia, prpria dos processos de competncia do jri, d-se quando o juiz no se convencer da existncia do crime ou de indcio suficiente de autoria, julgando improcedente a denncia ou queixa. V - que conceder, negar, arbitrar, cassar ou julgar inidnea a fiana, indeferir requerimento de priso preventiva ou revog-la, conceder liberdade provisria ou relaxar a priso em flagrante; Admite-se recurso em sentido estrito de decises cautelares sobre priso e liberdade. Tais decises no so proferidas em procedimentos incidentais, mas exigem, de regra,, atos novos no procedimento principal, que se constituem em incidentes de natureza cautelar. VI - que absolver o ru, nos casos do art. 411; Cabe recurso da absolvio sumria nos processos do jri, quando o juiz, na forma do art. 411, convencer-se, no momento da pronncia, da existncia de circunstncia que exclua o crime ou isente de pena o ru. VII - que julgar quebrada a fiana ou perdido o seu valor; Admite-se recurso em sentido estrito de decises cautelares sobre priso e liberdade. Tais decises no so proferidas em procedimentos incidentais, mas exigem, de regra,, atos novos no procedimento principal, que se constituem em incidentes de natureza cautelar. VIII - que decretar a prescrio ou julgar, por outro modo, extinta a punibilidade; Nem sempre, contudo, ser cabvel o recurso em sentido estrito dessa espcie de deciso, sendo necessrio distinguir entre as que declaram extinta a punibilidade no processo de execuo (art. 66, II, LEP), impugnveis por agravo (art. 197 LEP) e as prolatadas pelo juiz do

processo condenatrio at o momento da expedio da guia de recolhimento, estas sim atacveis pelo recurso em sentido estrito. IX - que indeferir o pedido de reconhecimento da prescrio ou de outra causa extintiva da punibilidade; Nem sempre, contudo, ser cabvel o recurso em sentido estrito dessa espcie de deciso, sendo necessrio distinguir entre as que declaram extinta a punibilidade no processo de execuo (art. 66, II, LEP), impugnveis por agravo (art. 197 LEP) e as prolatadas pelo juiz do processo condenatrio at o momento da expedio da guia de recolhimento, estas sim atacveis pelo recurso em sentido estrito. X - que conceder ou negar a ordem de habeas corpus; Havendo na impetrao de habeas corpus exerccio de ao, a deciso que concede ou nega a ordem apresenta, no processo instaurado, carter definitivo. XI - que conceder, negar ou revogar a suspenso condicional da pena; A maioria das decises sobre a pena e a medida de segurana previstas no art. 581 so de competncia do juiz da execuo penal e, por isso, devem ser impugnadas por agravo. XII - que conceder, negar ou revogar livramento condicional; A maioria das decises sobre a pena e a medida de segurana previstas no art. 581 so de competncia do juiz da execuo penal e, por isso, devem ser impugnadas por agravo. XIII - que anular o processo da instruo criminal, no todo ou em parte; Tambm decises em que o juiz declara nulo o processo, no todo ou em parte, podem ser impugnadas por recurso em sentido estrito. XIV - que incluir jurado na lista geral ou desta o excluir; Anualmente, organizada uma lista geral dos jurados, publicada em novembro, que poder ser alterada de ofcio, ou em virtude de reclamao de qualquer do povo, at a publicao definitiva, na segunda quinzena de dezembro. Em relao a esta lista definitiva, cabe recurso em sentido estrito. XV - que denegar a apelao ou a julgar deserta; Caso o juiz no receba a apelao ou a julgue deserta, admissvel ser o recurso em sentido estrito. Quando a apelao for admitida, resta parte contrria somente a possibilidade de sustentar nas razes, como matria preliminar, o seu no cabimento. XVI - que ordenar a suspenso do processo, em virtude de questo prejudicial; Outra hiptese em que se admite o recurso em sentido estrito a da deciso que suspende o processo em virtude de questo prejudicial, obrigatria ou facultativa. XVII - que decidir sobre a unificao de penas; A maioria das decises sobre a pena e a medida de segurana previstas no art. 581 so de competncia do juiz da execuo penal e, por isso, devem ser impugnadas por agravo. XVIII - que decidir o incidente de falsidade; A deciso proferida no procedimento incidental sobre incidente de falsidade pode ser impugnada por recurso em sentido estrito.

XIX - que decretar medida de segurana, depois de transitar a sentena em julgado; A maioria das decises sobre a pena e a medida de segurana previstas no art. 581 so de competncia do juiz da execuo penal e, por isso, devem ser impugnadas por agravo. XX - que impuser medida de segurana por transgresso de outra; A maioria das decises sobre a pena e a medida de segurana previstas no art. 581 so de competncia do juiz da execuo penal e, por isso, devem ser impugnadas por agravo. XXI - que mantiver ou substituir a medida de segurana, nos casos do art. 774; A maioria das decises sobre a pena e a medida de segurana previstas no art. 581 so de competncia do juiz da execuo penal e, por isso, devem ser impugnadas por agravo. XXII - que revogar a medida de segurana; A maioria das decises sobre a pena e a medida de segurana previstas no art. 581 so de competncia do juiz da execuo penal e, por isso, devem ser impugnadas por agravo. XXIII - que deixar de revogar a medida de segurana, nos casos em que a lei admita a revogao; A maioria das decises sobre a pena e a medida de segurana previstas no art. 581 so de competncia do juiz da execuo penal e, por isso, devem ser impugnadas por agravo. XXIV - que converter a multa em deteno ou em priso simples. A maioria das decises sobre a pena e a medida de segurana previstas no art. 581 so de competncia do juiz da execuo penal e, por isso, devem ser impugnadas por agravo.

Por conseguinte, a deciso que indefere o pedido de converso do julgamento em diligncia para oitiva de testemunhas no poder ser impugnada por meio de recurso em sentido estrito, posto que esta deciso no se encontra no rol taxativo do artigo 581 do Cdigo de Processo Penal. Competncia O exerccio da jurisdio distribudo entre os rgos jurisdicionais de acordo com critrios estabelecidos, primordialmente, na Constituio Federal e na lei. Assim, a competncia a possibilidade de o juiz aplicar o direito ao caso concreto em determinado espao.

A competncia da justia federal est prescrita no bojo da Constituio Federal. Ser determinada em razo da matria discutida ou em razo da pessoa que teve seu bem jurdico lesado. Eis a competncia criminal taxativamente prevista na Constituio Federal:
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral; V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmicofinanceira; VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio; IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar; X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;

Em se tratando de crimes contra o meio ambiente, a competncia para o processamento e julgamento ser da justia comum estadual, de forma residual. Isto porque, apesar de ser competncia comum da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios a proteo do meio ambiente, a justia federal s ser competente quando houver leso a interesses diretos da Unio, conforme prescrio do artigo 109, inciso IV da Constituio Federal. A esse respeito colaciona-se o seguinte julgado do Superior Tribunal de Justia:
HABEAS CORPUS. CRIME AMBIENTAL. COMPETNCIA. JUSTIA FEDERAL. NECESSIDADE DE DEMONSTRAO DE INTERESSE DIRETO DA UNIO. APA DO ANHATOMIRIM. DECRETO N 528/92. CRIME PRATICADO PRXIMO APA. NORMAS DO CONAMA. FISCALIZAO PELO IBAMA. FALTA DE INTERESSE DIRETO DA AUTARQUIA. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. ANULAO DO PROCESSO. PRESCRIO. EXTINO DA PUNIBILIDADE. ORDEM CONCEDIDA.

1. A partir da edio da Lei n 9.605/98, os delitos contra o meio ambiente passaram a ter disciplina prpria, no se definindo, contudo, a Justia competente para conhecer das respectivas aes penais, certamente em decorrncia do contido nos artigos 23 e 24 da Constituio Federal, que estabelecem ser da competncia comum da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios proteger o meio ambiente, preservando a fauna, bem como legislar concorrentemente sobre essa matria. 2. Impe-se a verificao de ser o delito praticado em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, a teor do disposto no artigo 109, IV, da Carta Magna, de forma a firmar ou no a competncia da Justia Federal. 3. omissis; 4. omissis; 5. omissis; 6. No sendo o crime de que aqui se trata praticado em detrimento de bens, servios ou interesse direto da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, inexiste razo para que a respectiva ao penal tivesse tramitado perante a Justia Federal. 7. omissis; 8. omissis. (HC 38649/SC. Relator Ministro Paulo Gallotti. Sexta Turma. DJ 26/06/2006 p. 203) sem grifos no original.

A seu turno, na linha do entendimento inserto nos enunciados n 208 e 209 da Smula do Superior Tribunal de Justia, compete Justia Federal processar e julgar crimes de desvio de verbas oriundas de rgos federais, sujeitas ao controle do Tribunal de Contas da Unio e no incorporadas ao patrimnio do Municpio23. Livre Convencimento Motivado

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Nesse sentido, veja o seguinte julgado do Superior Tribunal de Justia: PROCESSUAL PENAL. CRIME EM PROCESSO DE LICITAO. LEI 8.666/93. PROGRAMA FUNDESCOLA. SUJEIO AO CONTROLE DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO. VERBA NO INCORPORADA AO PATRIMNIO MUNICIPAL. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. ORDEM CONCEDIDA. 1. Na linha do entendimento inserto nos enunciados n 208 e 209 da Smula deste STJ, compete Justia Federal processar e julgar crimes de desvio de verbas oriundas de rgos federais, sujeitas ao controle do Tribunal de Contas da Unio e no incorporadas ao patrimnio do Municpio. 2. Sendo o Programa FUNDESCOLA vinculado ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE, eventual fraude em processos licitatrios para sua implementao dever ser examinada pela Justia Federal. 3. Ordem concedida. Processo anulado ab initio, no tocante aos atos decisrios. (HC 62998/SC. Ministro Arnaldo Esteves Lima. Quinta Turma. DJ 12/03/2007 p. 282).

A existncia de uma infrao penal dever ser demonstrada por meio de provas. De outra forma, caso no seja demonstrada a materialidade ou a autoria do crime, obstado estar o exerccio do jus puniendi estatal. Segundo Paulo Rangel, a prova a verificao do thema probandum e tem como principal finalidade o convencimento do juiz. Tornar os fatos, alegados pelas partes, conhecidos pelo juiz, convencendo-os de sua veracidade. Portanto, o principal destinatrio da prova o juiz24. No Brasil, nos termos do artigo 157 do Cdigo de Processo Penal, o juiz formar sua convico pela livre apreciao da prova, no existindo valorao probatria pr-fixada pelo ordenamento jurdico. Portanto, nenhuma prova tem mais valor do que outra nem estabelecida uma hierarquia entre elas. nada obstante, o juiz est obrigado a motivar sua deciso diante dos meios de provas constantes no autos. Pelo exposto, a invalidade de determinada prova no inviabilizar o decreto condenatrio caso existam outros elementos ftico-probatrios constantes nos autos aptos a formar o convencimento motivado do rgo judicante.
RECURSO ESPECIAL. PENAL E PROCESSUAL PENAL. PORTE ILEGAL DE ARMA. ART. 10 DA LEI N 9.437/1997. AUSNCIA DE DEFENSOR NO INTERROGATRIO. INEXISTNCIA DE NULIDADE. ATO PERSONALSSIMO DO MAGISTRADO. NULIDADE DO LAUDO PERICIAL. IRRELEVNCIA PARA A CARACTERIZAO DO DELITO. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO. 1. Anteriormente entrada em vigor da Lei 10.792/03, o interrogatrio art. 187 do CPP prescindia da presena do defensor, uma vez que, sendo ato personalssimo do magistrado, com as caractersticas da judicialidade e da no-interveno da acusao e da defesa, no estava sujeito ao contraditrio. Destarte, no h nenhuma nulidade a ser sanada. Precedentes. 2. Como cedio, a objetividade jurdica dos crimes tipificados na Lei de Porte de Armas no se restringe incolumidade pessoal, alcanando, por certo, tambm, a liberdade pessoal, protegidas mediatamente pela tutela primria dos nveis da segurana coletiva, o que determina a irrelevncia da eficcia da arma para a configurao do tipo penal. 3. Assim, a ausncia ou nulidade do laudo pericial da arma realizado por peritos sem conhecimento tcnico especializado no

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RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2007. p. 401.

desconfigura o crime previsto no caput do art. 10 da Lei 9.437/97, uma vez que no prejudica a verificao da materialidade delitiva. 4. Recurso conhecido e provido para anular o acrdo recorrido, bem como a sentena, quanto absolvio do recorrido e determinar o retorno dos autos Primeira Instncia, a fim de que, afastado o argumento de que a nulidade do laudo pericial descaracteriza o crime de porte ilegal de arma, se proceda a um novo julgamento da lide, com a devida anlise das demais teses argidas pela acusao e pela defesa. (Resp 845914/RS. Relator Ministro Arnaldo Esteves Lima. Quinta Turma. DJ 19/03/2007 p. 390). Sem grifos no original

GABARITOS B Questo 11 (OAB/CESPE) Assinale a opo correta acerca do direito penal. A) Aos crimes militares no se aplica o princpio da insignificncia. B) As penas restritivas de direitos admitem a execuo provisria. C) Ocorrendo a morte da vtima em decorrncia de disparo de arma de fogo utilizada para a prtica de roubo, h crime de latrocnio tentado se no houve a subtrao de bens. D) A pena restritiva de direitos, como toda e qualquer resposta penal, est ordenada, na sua aplicao, ao princpio da suficincia. COMENTRIOS Princpio da Insignificncia e Crime Militar O tipo penal contm a descrio de uma conduta que viola bens jurdicos valorados como imprescindveis convivncia social. Contudo, o direito penal somente dever atuar quando os demais ramos do ordenamento jurdico se mostrarem insuficientes para restaurarem a paz social e restaurar o bem jurdico violado, ou seja, o direito penal deve ser visto como ultima ratio. Para Rogrio Greco, alm da necessidade de existir um modelo abstrato que preveja com perfeio a conduta praticada pelo agente, preciso que, para que ocorra a adequao, isto , para que a conduta do agente se amolde com perfeio ao tipo

penal, seja levada em considerao a relevncia do bem que est sendo objeto de proteo25. Assim, em observncia ao princpio da insignificncia, causa supralegal de excluso da tipicidade, leses mnimas a bens jurdicos protegidos pela ordem penal so atpicas, no cabendo a criminalizao quando se tratar de crimes de bagatela. Isto porque o princpio da insignificncia vetor interpretativo do tipo penal, tendo por escopo restringir a qualificao de condutas que se traduzem em nfima leso ao bem jurdico nele albergado26. Este princpio afastar a incidncia da norma penal incriminadora, acarretando a atipicidade da conduta, inclusive quando se tratar de crimes militares. Outro no o entendimento da Corte Constitucional:
HABEAS CORPUS. PECULATO PRATICADO POR MILITAR. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. APLICABILIDADE. CONSEQNCIAS DA AO PENAL. DESPROPORCIONALIDADE. 1. 1. A circunstncia de tratar-se de leso patrimonial de pequena monta, que se convencionou chamar crime de bagatela, autoriza a aplicao do princpio da insignificncia, ainda que se trate de crime militar. 2. Hiptese em que o paciente no devolveu Unidade Militar um fogo avaliado em R$ 455,00 (quatrocentos e cinqenta e cinco) reais. Relevante, ademais, a particularidade de ter sido aconselhado, pelo seu Comandante, a ficar com o fogo como forma de ressarcimento de benfeitorias que fizera no imvel funcional. Da mesma forma, significativo o fato de o valor correspondente ao bem ter sido recolhido ao errio. 3. A manuteno da ao penal gerar graves conseqncias ao paciente, entre elas a impossibilidade de ser promovido, traduzindo, no particular, desproporcionalidade entre a pretenso acusatria e os gravames dela decorrentes. Ordem concedida. (HC 87478/PA. Relator Ministro Eros Grau. Primeira Turma. DJ 23/02/2007 p. 25). Sem grifos no original

Penas Restritivas de Direitos

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GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal: Parte Geral. 6 ed. rev. e atual. Niteri: Impetus, 2006. p. 69 26 Voto vista do ministro Carlos Aires Brito proferido no HC 87478/PA. Relator Ministro Eros Grau. Primeira Turma. DJ 23/02/2007 p. 25

As penas restritivas de direitos so penas alternativas s privativas de liberdade, expressamente previstas em lei, tendo por fim evitar o encarceramento de determinados criminosos, autores de infraes penais consideradas mais leves, promovendo-lhes a recuperao atravs de restries a certos direitos27. Em regra, as penas restritivas de direitos so substitutivas e autnomas, nos termos do artigo 44 do Cdigo Penal e, para a sua concesso, devem preencher os requisitos objetivos e subjetivos legalmente estabelecidos. O quantum da pena em crime doloso no superior a quatro anos e a ausncia de violncia ou grave ameaa pessoa na prtica repelida pela ordem so requisitos objetivos para a referida substituio. E, como requisitos subjetivos substituio, o ru no poder ser reincidente em crime doloso, a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, assim como os motivos e as circunstncias indicarem que essa substituio seja suficiente. Por esse modo, ao estabelecer a substituio da pena privativa de liberdade para restritivas de direitos, o juiz dever demonstrar que a medida substitutiva ser suficiente para a reprovao e preveno do crime. Nesse sentido, segue o seguinte julgado do Superior Tribunal de Justia:
HABEAS CORPUS. DIREITO PENAL. PENA RESTRITIVA DE DIREITOS. INCABIMENTO. INSUFICINCIA. 1. A pena restritiva de direitos, como toda e qualquer resposta penal, est ordenada, na sua aplicao, ao princpio da suficincia. 2. Motivada a recusa da imposio da pena restritiva de direitos, no h falar em ilegalidade. 3. Ordem denegada. (HC 31467/RJ. Relator Ministro Hamilton Carvalhido. Sexta Turma. SJ 19/12/2005 p. 472). Sem grifos no original

A ordem constitucional brasileira impede a execuo provisria das penas, no podendo o ru sofrer qualquer sano at o trnsito em julgado da sentena penal condenatria, mesmo que a pena aplicada seja a de restrio a direitos. Ademais, o prprio legislador ordinrio, ao editar a Lei n. 7.210/84, previu no artigo 147 que as penas restritivas de direitos sero executadas pelo juiz da
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execuo penal somente aps o trnsito em julgado da deciso. Acolhendo esta tese, o Pretrio Excelso asseverou que:
HABEAS CORPUS. PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS. EXECUO PROVISRIA. VEDAO. O entendimento desta Corte no sentido de que a execuo da pena restritiva de direitos s pode ocorrer aps o trnsito em julgado da sentena condenatria. Ordem concedida. (HC 88741/PR. Relator Ministro Eros Grau. Segunda Turma. DJ 04/08/2006 p. 78). Sem grifos no original.

Latrocnio O crime de latrocnio est tipificado no artigo 157, 3, in fine do Cdigo Penal. Ocorrer quando, do emprego da violncia fsica contra a pessoa com o fim de subtrair coisa alheia mvel, ou para assegurar a sua posse ou a impunidade do crime, decorre morte da vtima28. Por se tratar de crime qualificado pelo resultado, a morte da vtima ou de terceiro tanto pode resultar de dolo quanto de culpa. No se trata, portanto, de infrao necessariamente preterdolosa. A consumao do delito ocorrer com a subtrao da coisa e morte da vtima ou terceiro. No entanto, de acordo com o entendimento jurisprudencial exposado na Smula 610 do Supremo Tribunal Federal, h crime de latrocnio, quando o homicdio se consuma, ainda que no realize o agente a subtrao de bens da vtima. Esse verbete sumular foi aplicado no seguinte precedente:
CRIMINAL. HC. LATROCNIO. PLEITO DE DESCLASSIFICAO DA CONDUTA PARA HOMICDIO. NO-OCORRNCIA DE SUBTRAO DE BENS. IRRELEVNCIA. INTENO DE REALIZAR O ROUBO. MORTE DA VTIMA. LATROCNIO CONSUMADO. SMULA N. 610/STF. ORDEM DENEGADA. I. Hiptese na qual o paciente foi condenado pela prtica de latrocnio, apesar da subtrao dos bens no ter se consumado. II. Se a inteno do agente de realizar a subtrao, com emprego de violncia ou grave ameaa, tendo acarretado o resultado morte como no presente caso , o fato do ru no ter obtido a posse mansa e tranqila dos bens no ocasiona bice configurao do latrocnio consumado.
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NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. 7 ed. rev., atual. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2007. p. 693

III. Precedentes do STF e do STJ. Incidncia da Smula n. 610/STF. IV. Ordem denegada. (HC 46254/SP. Relator Ministro Gilson Dipp. Quinta Turma. DJ 05/06/2006 p. 297). Sem grifos no original

GABARITO D Questo 12 (OAB/CESPE) Com relao ao processo penal, assinale a opo incorreta. A) O acusado, embora preso, tem o direito de comparecer, de assistir e de presenciar, sob pena de nulidade absoluta, os atos processuais, notadamente aqueles que se produzem na fase de instruo do processo penal, que se realiza, sempre, sob a gide do contraditrio. B) O direito de audincia, de um lado, e o direito de presena do ru, de outro, traduzem prerrogativas jurdicas essenciais que derivam da garantia constitucional do due process of law. C) So irrelevantes as alegaes do poder pblico concernentes dificuldade ou inconvenincia de proceder remoo de acusados presos a outros pontos do estado ou do pas, pois razes de mera convenincia administrativa no tm precedncia sobre as inafastveis exigncias de cumprimento e respeito ao que determina a Constituio. D) O estatuto constitucional do direito de defesa um complexo de princpios e de normas que amparam os acusados em sede de persecuo criminal, exceto os rus processados por suposta prtica de crimes hediondos ou de delitos a estes equiparados. COMENTRIOS Devido Processo Legal

A Constituio Federal assegura que ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal. Em obedincia a esse mandamento constitucional, todas as formalidades previstas em lei para o cerceamento da liberdade devero ser estritamente observadas, pois, caso contrrio, os atos estaro eivados de nulidade. Por essa forma, no mbito processual penal, ao acusado ser garantida a plenitude de defesa, compreendendo o direito de ser ouvido, de ser informado pessoalmente de todos os atos processuais, de ter acesso defesa tcnica, de ter a oportunidade de se manifestar aps a acusao, publicidade e motivao das decises, de ser julgado perante o rgo judicante competente, de estar presente em todos os atos processuais, ainda que preso. Alis, tais garantias devem ser observadas para qualquer ru, independentemente do norma penal sancionadora incidente sobre a conduta reprimida. A inobservncia a qualquer princpio inserto na Carta Constitucional invalidar o ato processual praticado, posto que sendo a norma constitucionalprocessual norma de garantia, estabelecida no interesse pblico, o ato processual inconstitucional, quando no juridicamente inexistente, ser sempre absolutamente nulo, devendo a nulidade ser declarada de ofcio29. Sobre a aplicao do princpio do devido processo legal e seus consectrios, assim j se manifestou o Supremo Tribunal Federal:
"HABEAS CORPUS" - INSTRUO PROCESSUAL - RU PRESO PRETENDIDO COMPARECIMENTO AUDINCIA PENAL - PLEITO RECUSADO - REQUISIO JUDICIAL NEGADA SOB FUNDAMENTO DA PERICULOSIDADE DO ACUSADO - INADMISSIBILIDADE - A GARANTIA CONSTITUCIONAL DA PLENITUDE DE DEFESA: UMA DAS PROJEES CONCRETIZADORAS DA CLUSULA DO "DUE PROCESS OF LAW" - CARTER GLOBAL E ABRANGENTE DA FUNO DEFENSIVA: DEFESA TCNICA E AUTODEFESA (DIREITO DE AUDINCIA E DIREITO DE PRESENA) - PACTO INTERNACIONAL SOBRE DIREITOS CIVIS E POLTICOS/ONU (ARTIGO 14, N. 3, "D") E CONVENO AMERICANA DE DIREITOS GRINOVER, Ada Pelegrini Grinover. GOMES FILHO, Antnio Magalhes. FERNANDES, Antnio Scarance. Recursos no Processo Penal: Teoria Geral dos Recursos, Recursos em Espcie, Aes de Impugnao. 4 ed. rev. ampl. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005 p.22
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HUMANOS/OEA (ARTIGO 8, 2, "D" E "F") - DEVER DO ESTADO DE ASSEGURAR, AO RU PRESO, O EXERCCIO DESSA PRERROGATIVA ESSENCIAL, ESPECIALMENTE A DE COMPARECER AUDINCIA DE INQUIRIO DAS TESTEMUNHAS, AINDA MAIS QUANDO ARROLADAS PELO MINISTRIO PBLICO RAZES DE CONVENINCIA ADMINISTRATIVA OU GOVERNAMENTAL NO PODEM LEGITIMAR O DESRESPEITO NEM COMPROMETER A EFICCIA E A OBSERVNCIA DESSA FRANQUIA CONSTITUCIONAL - NULIDADE PROCESSUAL ABSOLUTA AFASTAMENTO, EM CARTER EXCEPCIONAL, NO CASO CONCRETO, DA INCIDNCIA DA SMULA 691/STF - "HABEAS CORPUS" CONCEDIDO DE OFCIO. - O acusado, embora preso, tem o direito de comparecer, de assistir e de presenciar, sob pena de nulidade absoluta, os atos processuais, notadamente aqueles que se produzem na fase de instruo do processo penal, que se realiza, sempre, sob a gide do contraditrio. So irrelevantes, para esse efeito, as alegaes do Poder Pblico concernentes dificuldade ou inconvenincia de proceder remoo de acusados presos a outros pontos do Estado ou do Pas, eis que razes de mera convenincia administrativa no tm - nem podem ter - precedncia sobre as inafastveis exigncias de cumprimento e respeito ao que determina a Constituio. Doutrina. Jurisprudncia. - O direito de audincia, de um lado, e o direito de presena do ru, de outro, esteja ele preso ou no, traduzem prerrogativas jurdicas essenciais que derivam da garantia constitucional do "due process of law" e que asseguram, por isso mesmo, ao acusado, o direito de comparecer aos atos processuais a serem realizados perante o juzo processante, ainda que situado este em local diverso daquele em que esteja custodiado o ru. Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos/ONU (Artigo 14, n. 3, "d") e Conveno Americana de Direitos Humanos/OEA (Artigo 8, 2, "d" e "f"). - Essa prerrogativa processual reveste-se de carter fundamental, pois compe o prprio estatuto constitucional do direito de defesa, enquanto complexo de princpios e de normas que amparam qualquer acusado em sede de persecuo criminal, mesmo que se trate de ru processado por suposta prtica de crimes hediondos ou de delitos a estes equiparados. Precedentes. (HC 86634/RJ. Relator Ministro Celso de Mello. Segunda Turma. DJ 23/02/2007 p. 40). Sem grifos no original

GABARITO D Questo 13 (OAB/CESPE) O agente que, na qualidade de servidor do INSS, obtm de forma indevida a concesso de benefcio previdencirio junto ao INSS, em favor de terceiro, pratica o crime de A) peculato-furto.

B) apropriao indbita. C) estelionato. D) corrupo passiva. COMENTRIOS O estelionato, nos moldes do artigo 171 do Cdigo Penal, consiste em obter, para si ou para outrem, vantagem ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em erro, mediante artifcio, ardil ou qualquer outro meio fraudulento. Ao reprimida pela ordem penal a utilizao de meios fraudulentos para a obteno de vantagem indevida em prejuzo alheio, para si ou para outrem. Trata-se de crime em que, em vez da violncia ou grave ameaa, o agente emprega um estratagema para induzir em erro a vtima, levando-a a ter uma errnea percepo dos fatos, ou para mant-la em erro, utilizando-se de manobras para impedir que ela perceba o equvoco em que labora30. E, caso a pessoa que sofra o prejuzo seja entidade de direito pblico ou instituto de economia popular, assistncia social ou beneficncia, a pena ser majorada em razo do maior desvalor da ao. Fazendo a exegese desse dispositivo legal, o Superior Tribunal de Justia editou a Smula 24, indicando que a norma tambm ser aplicada quando o sujeito passivo for entidade autrquica da Previdncia Social. Por conseguinte, o agente que, na qualidade de servidor autrquico, obtm de forma indevida a concesso de benefcio previdencirio junto ao INSS, em favor de terceiro comete estelionato, tendo sua pena majorada nos termos do 3, do artigo 171 do Cdigo Penal. Esse o entendimento do Superior Tribunal de Justia, in litteris:

30

CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal: Parte Especial. v.2 3 ed. So Paulo: Saraiva, 2004. p. 476

CRIMINAL. RESP. CONCESSO DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO POR MEIO FRAUDULENTO. SERVIDOR DA AUTARQUIA. CONDUTA ADEQUADA AO TIPO DE ESTELIONATO QUALIFICADO. RECURSO DESPROVIDO. Recorridos denunciados por intermediao e concesso indevida de benefcio previdencirio a terceira pessoa, mediante fraude, e condenados por peculato-furto. Hiptese em que no se cuida de subtrao de valores do INSS, mas sim de induo a pagamento indevido de benefcio concedido de forma fraudulenta, faltando, portanto, circunstncia elementar caracterizao do delito de peculato-furto. Correspondncia conduta do crime estelionato qualificado. Precedente da Corte. Recurso desprovido, nos termos do voto do relator. (Resp 909314/PA. Relator Ministro Gilson Dipp. Quinta Turma. DJ 06/08/2007 p. 684)

GABARITO C Questo 14 (OAB/CESPE) Assinale a opo correta acerca do processo penal. A) A interposio de recurso sem efeito suspensivo contra deciso condenatria obsta a expedio de mandado de priso. B) Ao tribunal ad quem vedado, em sede recursal, ordenar a priso do condenado quando improvido o recurso por este interposto, conforme previso expressa no Cdigo de Processo Penal. C) A falta ou a nulidade da citao so insanveis. D) A fundamentao das decises do Poder Judicirio, tal como resulta da Constituio Federal, condio absoluta de sua validade e, portanto, pressuposto da sua eficcia, substanciando-se na definio suficiente dos fatos e do direito que a sustentam, de modo a certificar a realizao da hiptese de incidncia da norma e os efeitos dela resultantes. COMENTRIOS Expedio de Mandado de Priso A sentena condenatria, de acordo com as prescries contidas no Cdigo de Processo Penal, podem produzir dois efeitos antes de seu trnsito em

julgado, quais sejam, ser o ru preso ou conservado na priso, assim nas infraes inafianveis, como nas afianveis, enquanto no prestar fiana; ser o nome do ru lanado no rol dos culpados. Para Paulo Rangel31, o lanamento do nome do ru no rol dos culpados est revogado pela Constituio Federal, pois ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria. Por esse modo, o nome do ru somente poder ser inscrito no rol dos culpados aps o trnsito em julgado da sentena condenatria. No entanto, caso o recurso manejado pela defesa no possua efeito suspensivo, verbi gratia, a interposio de recurso especial ou recurso extraordinrio, o mandado prisional para a execuo provisria da pena poder ser expedido, sem violao ao princpio constitucional da presuno da inocncia. Ratificando tal entendimento, o Superior Tribunal de Justia editou a smula 267:
A interposio de recurso, sem efeito suspensivo, contra deciso condenatria no obsta a expedio de mandado de priso.

Outrossim, o Pretrio Excelso entende que:

HABEAS CORPUS. ESTUPRO E ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR. CONDENAO. APELO DEFENSIVO JULGADO. EXPEDIO DE MANDADO PRISIONAL. POSSIBILIDADE. RECURSOS ORDINRIOS ESGOTADOS. SMULA N. 267/STJ. ORDEM DENEGADA. 1- Nos termos da jurisprudncia deste Sodalcio, a expedio de mandado prisional no implica em violao ao princpio constitucional da presuno de inocncia ou da no-culpabilidade, pois a priso ora atacada constitui-se mero efeito da condenao, quando no mais resta recurso ordinrio com efeito suspensivo. 2- A Smula n. 267 do Superior Tribunal de Justia entende que a interposio de recursos especial e extraordinrio no obsta a execuo provisria da pena, por serem estes desprovidos de efeito suspensivo. 3- Ordem denegada. (HC 74105/SP. Relatora Ministra Jane Silva Desembargadora convocada do TJ/MG. Quinta Turma. 15/10/2007 p. 314). Sem grifos no original.

Por sua vez no caso de ainda no ter sido expedido mandado de priso, por tratar-se de infrao penal em que o ru se livra solto ou por estar afianado, o artigo 675 do Cdigo de Processo Penal determina que o juiz, ou o
31

RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2007. p. 627

presidente da cmara ou tribunal, se tiver havido recurso, far expedir o mandado de priso, logo que transite em julgado a sentena condenatria. Segue o seguinte julgado do Superior Tribunal de Justia:
PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. DIREITO DE AGUARDAR O TRNSITO EM JULGADO EM LIBERDADE. EXPEDIO DE MANDADO DE PRISO PELO TRIBUNAL A QUO APS O EXAURIMENTO DA INSTNCIA ORDINRIA. POSSIBILIDADE. CONSTRANGIMENTO ILEGAL INEXISTENTE. SMULA 267/STJ. ORDEM DENEGADA. 1. Tendo em vista que os recursos de carter excepcional no possuem efeito suspensivo, a execuo provisria da sentena condenatria constitui efeito natural do exaurimento das vias recursais ordinrias, no importando em violao ao princpio constitucional da presuno de inocncia. 2. A interposio de recurso sem efeito suspensivo contra deciso condenatria no obsta a expedio de mandado de priso (Smula 267 deste Tribunal). 3. O Tribunal ad quem pode, em sede recursal, ordenar a priso do condenado quando improvido o recurso por este interposto, por expressa previso na legislao de regncia (art. 675, 1, do Cdigo de Processo Penal), sendo irrelevante que o ato tenha sido praticado, na hiptese, por Vice-Presidente, pois decorre do exerccio da prpria Presidncia do Tribunal. 4. Ordem denegada. (HC 59722/PA. Relator Ministro Arnaldo Esteves Lima. Quinta Turma. DJ 19/03/2007 p. 367). Sem grifos no original

Nulidade dos Atos Processuais No mbito processual, em regra, somente os atos praticados com observncia estrita s normas processuais podem ser considerados vlidos e aptos a produzirem efeitos jurdicos. Nesses termos, a inobservncia a preceitos normativos enseja a prtica de atos viciados, que, a depender de sua gravidade, sero eivados de nulidade absoluta ou relativa. Segundo Paulo Rangel32, a nulidade absoluta aquela em que o defeito do ato, o vcio que o inquina to grave que no admite sanatria. Ao contrrio, a nulidade relativa aquela em que o defeito do ato, o vcio que o inquina, a enfermidade que o abate, podem ser curados por remdio previsto em lei, que se chama sanatria.
32

RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2007. p. 692

O estatuto processual penal dispe que a falta da citao do ru para ver-se processar acarreta nulidade absoluta, evidenciando, assim, a importncia desses atos para o desenvolvimento vlido da relao processual33. Como referido, a nulidade absoluta , em linha de princpio, insanvel. Contudo, em observncia ao princpio da instrumentalidade das formas, o Cdigo de Processo Penal, em seu artigo 570, prescreve que a falta ou a nulidade da citao, da intimao ou notificao estar sanada, desde que o interessado comparea, antes de o ato consumar-se, embora declare que o faz para o nico fim de argi-la. Nessa esteira de entendimento a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia:
RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. TRFICO INTERNACIONAL DE ENTORPECENTES. TRANCAMENTO DE INQURITO POLICIAL. AUSNCIA DE JUSTA CAUSA NO EVIDENCIADA. LAUDO PRELIMINAR. PEA INFORMATIVA. POSTERIOR SUPRIMENTO PELO LAUDO DEFINITIVO. NULIDADE DA CITAO. NO-OCORRNCIA DE PREJUZO. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO CONFIGURADO. RECURSO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. 1. omissis; 2. omissis; 3. omissis; 4. omissis; 5. O art. 570 do CPP estabelece que "A falta ou a nulidade da citao, da intimao ou notificao estar sanada, desde que o interessado comparea, antes de o ato consumar-se ...". Tal regra corroborada pelo art. 360 daquele diploma legal, uma vez que a requisio do acusado preso para interrogatrio supre a ausncia de citao, salvo se demonstrada a ocorrncia de efetivo prejuzo para a defesa. 6. Recurso a que se nega provimento. (RHC 19703/SP. Relator Ministro Arnaldo Esteves Lima. Quinta Turma. DJ 07/05/2007 p. 335), Sem grifos no original.

Outrossim,

inobservncia

do

princpio

constitucional

da

fundamentao das decises judiciais acarretar a nulidade absoluta do decisum por determinao da Carta Magna. Nessa perspectiva, o vcio de fundamentao
GRINOVER, Ada Pelegrini Grinover. GOMES FILHO, Antnio Magalhes. FERNANDES, Antnio Scarance. Recursos no Processo Penal: Teoria Geral dos Recursos, Recursos em Espcie, Aes de Impugnao. 4 ed. rev. ampl. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. p. 118
33

abrange a hiptese em que existe alguma motivao, mas ela insuficiente; assim se o juiz deixa de apreciar questo importante apresentada pela acusao ou defesa nas razes finais34. Em acrscimo s hipteses de nulidade absoluta dos provimentos jurisdicionais em razo das deficincia da motivao, o Superior Tribunal de Justia assentou que:
HABEAS CORPUS. DIREITO PENAL E DIREITO PROCESSUAL PENAL. RECURSO EXCLUSIVO DA DEFESA. REFORMATIO IN PEJUS. ERRO MATERIAL. PENA-BASE E REGIME PRISIONAL AGRAVADOS. ORDEM CONCEDIDA. 1. A fundamentao das decises do Poder Judicirio, tal como resulta da letra do inciso IX do artigo 93 da Constituio da Repblica, condio absoluta de sua validade e, portanto, pressuposto da sua eficcia, substanciando-se na definio suficiente dos fatos e do direito que a sustentam, de modo a certificar a realizao da hiptese de incidncia da norma e os efeitos dela resultantes. 2. A reproduo e a simples aluso de e a termos e hipteses legais so insuficientes ao atendimento do mandamento constitucional da fundamentao das decises judiciais. 3. O princpio ne bis in idem, de seu lado, inibe a dupla considerao da mesma circunstncia, quando se faz de uma circunstncia legislativa circunstncia judicial. 4. Ordem concedida. (HC 56953/DF. Relator Ministro Hamilton Carvalhido. Sexta Turma. DJ 09/04/2007 p. 274). Sem grifos no original.

Q GABARITO C UESTO 56

Questo 15 (OAB/CESPE) Assinale a opo correta acerca do processo penal. A) No caso de concurso de agentes, a deciso do recurso interposto por um dos rus aproveitar aos outros, mesmo se fundado em motivos de carter exclusivamente pessoal.

GRINOVER, Ada Pelegrini Grinover. GOMES FILHO, Antnio Magalhes. FERNANDES, Antnio Scarance. Recursos no Processo Penal: Teoria Geral dos Recursos, Recursos em Espcie, Aes de Impugnao. 4 ed. rev. ampl. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. p. 239

34

B) Dispondo a sentena condenatria transitada em julgado para a acusao que o ru pode recorrer em liberdade, condicionando a execuo da pena ao trnsito em julgado, no pode o tribunal a quo, em apelao exclusiva da defesa, piorar a situao do condenado, para determinar a imediata execuo da reprimenda, pois isso caracteriza reformatio in pejus. C) O ato que determina a expedio de mandado de priso proveniente de tribunal (do relator de apelao, por exemplo) dispensa fundamentao. D) H que se falar em piora na situao do condenado por acrdo que, ao reduzir o quantum da condenao, determina seu imediato cumprimento, em oposio sentena que determinara que tal s ocorresse aps o trnsito em julgado. COMENTRIOS Efeito Extensivo A sentena condenatria recorrvel poder ser impugnada por meio dos recursos elencados no Cdigo de Processo Penal. Para a doutrina majoritria, recurso um meio voluntrio de impugnao de deciso, utilizado antes da precluso e na mesma relao jurdica processual, apto a propiciar ao recorrente resultado mais vantajoso, decorrente da reforma, da invalidao, do esclarecimento ou de integrao da deciso35. O artigo 580 do Cdigo de Processo Penal dispe que, no caso de concurso de agentes, a deciso do recurso interposto por um dos rus, se fundado em motivos que no sejam de carter exclusivamente pessoal, aproveitar aos outros. O Superior Tribunal de Justia tem dado plena aplicabilidade ao efeito extensivo dos recursos:

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RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2007. p. 703.

RECURSO ESPECIAL. PEDIDO DE EXTENSO DE BENEFCIO. ARTIGO 580 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. MOTIVOS DE CARTER NO EXCLUSIVAMENTE PESSOAL. PEDIDO DEFERIDO. 1. "No caso de concurso de agentes (Cdigo Penal, art. 25), a deciso do recurso interposto por um dos rus, se fundado em motivos que no sejam de carter exclusivamente pessoal, aproveitar aos outros." (Cdigo de Processo Penal, artigo 580). 2. Evidente a natureza objetiva e comum aos acusados do fundamento do decisum que declarou, em relao a um deles, a nulidade do julgamento do Tribunal do Jri, de rigor a extenso da eficcia do julgado ao co-ru. 3. Pedido de extenso acolhido. (PExt no REsp 550557/RJ. Relator Ministro Hamilton Carvalhido. Sexta Turma. DJ 12/02/2007 p. 303). Sem grifos no original.

Princpio da Reformatio in Pejus Dentre os princpios que norteiam a prestao jurisdicional em sede recursal, tem-se o princpio da proibio da reformatio in pejus. Este preceito informador est previsto no artigo 617 do Cdigo de Processo Penal e probe que o tribunal ao analisar a impugnao exclusivamente da defesa deciso a quo piore a situao do ru. Essa a prescrio legal em comento:
Art.617. O tribunal, cmara ou turma atender nas suas decises ao disposto nos arts. 383, 386 e 387, no que for aplicvel, no podendo, porm, ser agravada a pena, quando somente o ru houver apelado da sentena.

Sobre a extenso do princpio da proibio da reformatio in pejus, Ada Pelegrini Grinover, Antnio Magalhes Gomes Filho e Antnio Scarance Fernandes afirmam que:
A proibio da reformatio in pejus princpio inerente teoria geral dos recursos, ligando-se regra da personalidade destes. Trata-se do princpio atinente ao julgamento de um recurso e entende-se por deciso mais desfavorvel aquela proferida no rgo ad quem, em cotejo com a deciso impugnada. No entanto, na jurisprudncia brasileira, a proibio tem sido estendida aos casos em que a sentena venha a ser anulada, por intermdio de recurso do ru: assim, o juiz que vier a proferir nova deciso, em lugar da anulada, ficar vinculado ao mximo de pena imposta na primeira sentena, no podendo agravar a situao do ru. Se o fizesse, argumenta-se, estaria ocorrendo uma reformatio in pejus indireta.

Ainda, o entendimento cedio do Superior Tribunal de Justia tambm estende a eficcia do princpio em questo ao seguinte caso:
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIME DE GESTO FRAUDULENTA. CONDENAO MANTIDA, EM SEDE DE APELAO. EXPEDIO DE MANDADO DE PRISO ANTES DO ESGOTAMENTO DAS INSTNCIAS ORDINRIAS. SENTENA QUE CONDICIONA A EXECUO DA PENA AO TRANSITO EM JULGADO DA CONDENAO. REFORMATIO IN PEJUS. IMPOSSIBILIDADE. 1. A execuo provisria do julgado somente possvel aps o esgotamento das instncias ordinrias, o que no se verificou na espcie, tendo em vista que os embargos de declarao opostos contra o acrdo proferido em sede de apelao criminal encontram-se pendentes de julgamento. 2. A sentena condenatria condicionou a priso do Paciente ao trnsito e julgado do decreto condenatrio e o Parquet no impugnou a concesso dessa benesse, portanto, no pode o Tribunal determinar a execuo provisria do julgado, sob pena de reformatio in pejus. 3. Precedentes dos Tribunais Superiores. 4. Ordem concedida para reconhecer o direito do Paciente aguardar em liberdade o trnsito em julgado da condenao. (HC 64696/MG. Relatora Ministra Laurita Vaz. Quinta Turma. DJ 13/08/2007 p. 393). Sem grifos no original

De outra forma, no h que se falar em piora na situao do condenado por acrdo que, ao reduzir o quantum da condenao, determina seu imediato cumprimento, em oposio sentena que determinara que tal s ocorresse aps o trnsito em julgado36. Expedio de Mandado de Priso

HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. SENTENA QUE CONDICIONA A EXPEDIO DE MANDADO DE PRISO AO TRNSITO EM JULGADO. RECURSO APENAS DA DEFESA, PARCIALMENTE PROCEDENTE. DETERMINAO DE IMEDIATO CUMPRIMENTO DA PENA. INTERPOSIO DE RECURSOS ESPECIAL E EXTRAORDINRIO. REFORMATIO IN PEJUS. INOCORRNCIA. O ACRDO SUBSTITUI A SENTENA, NO FICANDO ADSTRITO DETERMINAO DE PRIMEIRO GRAU. ORDEM DENEGADA. 1. No h que se falar em piora na situao do condenado por acrdo que, ao reduzir o quantum da condenao, determina seu imediato cumprimento, em oposio sentena que determinara que tal s ocorresse aps o trnsito em julgado. 2. omissis. 3. omissis. (HC 32790/MG. Relator Ministro Paulo Medina. Redator para o Acrdo Ministro Hlio Quaglia Barbosa. Sexta Turma. DJ27/11/2006 p. 318). Sem grifos no original

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Constituio

Federal

determina

que

todas

as

decises

promanadas do Poder Judicirio devem ser fundamentadas, sob pena de nulidade. Com mais razo, as decises que restringem a liberdade do ru, direito individual constitucionalmente protegido, antes do trnsito em julgado da sentena penal condenatria devem fundamentar a necessidade da constrio. A esse respeito, veja o seguinte julgado do Superior Tribunal de Justia:
Priso (recolhimento). Ru (em liberdade). Apelao improvida (expedio de mandado). Priso (carter provisrio). Sentena (trnsito em julgado). 1. Antes de a sentena penal condenatria transitar em julgado, a priso dela decorrente tem a natureza de medida cautelar, a saber, de priso provisria classe de que so espcies a priso em flagrante, a temporria, a preventiva, etc. 2. O ato que determina a expedio de mandado de priso oriundo de juiz ou proveniente de tribunal (do relator de apelao, por exemplo) h de ser sempre fundamentado. 3. Presume-se que toda pessoa inocente, isto , no ser considerada culpada at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria, princpio que, de to eterno e de to inevitvel, prescindiria de norma escrita para t-lo inscrito no ordenamento jurdico. 4. Em tese, s se justifica priso aps o trnsito em julgado. 5. da jurisprudncia do Superior Tribunal que o ru, j em liberdade, em liberdade permanecer at que se esgotem os recursos de ndole ordinria. 6. De igual sorte, quanto aos recursos de ndole extraordinria. 7. Conforme a Smula 267/STJ, porm, a interposio de recurso no obsta mandado de priso, desde que, obviamente, a autoridade judiciria competente justifique a priso, tal como acontece, por exemplo, com a preventiva (art. 315 do Cd. de Pr. Penal). 8. ilcita a expedio de mandado de priso sem fundamentao do respectivo ato. 9. Ordem concedida a fim de se garantir liberdade ao paciente at o trnsito em julgado da sentena penal condenatria. (HC 51004/SP. Relator Ministro Nilson Naves. Sexta Turma. DJ 12/06/2006 p. 546). Sem grifos no original.

GABARITO B ---------------------------------------------------FIM------------------------------------------------------