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INSTITUTO PIAGET Campus de Gaia

PS_GRADUAO EM EDUCAO ESPECIAL Sistema de Educao Especial

Docentes: Paulo Fernandes (Doutor, U. Minho)

Tarefa n1
Num breve enquadramento histrico do parecer elaborado pelo Conselho Nacional de Educao, sobre crianas e alunos com Necessidades Educativas Especiais, percebemos que o termo to utilizado actualmente de excluso revelador de que noutras pocas histricas, a excluso foi uma prtica exercida, pelo menos em determinadas culturas. Na primeira dcada do sc. XX, Srgio Niza refere no seu texto a que chamou Da Excluso Incluso na Escola Comum todos os que no acomodam o ritmo de aprendizagem imposto pelo professor so excludos. Foi nesta fase de segregao em que foram criadas instituies especficas para cada tipo de deficincia, e a ideia de que a excluso se justificava pela incapacidade dos alunos. Tratava-se de um sistema educativo paralelo ao sistema regular e com uma marca estigmatizante, decorrendo em espaos segregados. j na segunda metade do sc. XX, que a publicao Warnock Report (1978) introduz o conceito de Necessidades Educativas Especiais e lana uma grande reflexo a nvel mundial sobre as novas perspectivas para a Educao Especial. O Warnock Report veio deslocar o enfoque mdico nas deficincias, at ento utilizado como nico recurso utilizado para a caracterizao dos alunos, para um enfoque na aprendizagem escolar de um currculo ou programa, representando assim a passagem do paradigma mdico ou mdico pedaggico para o paradigma educativo. Ao introduzir o conceito de Necessidades Educativas Especiais alarga o leque de respostas a todos os alunos com qualquer tipo de dificuldade de aprendizagem. Neste contexto publicado em Portugal o Dec. Lei n 319/91 que estabelece a obrigatoriedade do cumprimento da escolaridade para todas as crianas, incluindo as portadoras de deficincia, assim como a gratuitidade do ensino. Responsabilizou-se a escola regular por todos os alunos, prevendo as respostas educativas a aplicar e os apoios especializados necessrios para o efeito. Outro marco importante para a mudana de atitudes relativas Educao Especial foi a Declarao de Salamanca (1994), onde so apontados caminhos para uma escola inclusiva. Acordou-se em Salamanca que as escolas devem ajustar-se a todas as crianas, independentemente das suas condies fsicas, sociais, lingusticas ou outras. No seguimento de Salamanca, Gordon Porter define escola inclusiva como um sistema de educao e ensino onde os alunos com necessidades especiais, incluindo os alunos com deficincia, so educados na escola do bairro, em ambientes de salas de aula regulares, apropriados para a idade cronolgica, com colegas que no tm deficincias e

Dezembro, 2011

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onde lhes so oferecidos ensino e apoio de acordo com as suas capacidades e necessidades individuais. Tambm no nosso pas, nos ltimos anos se tem vindo a afirmar a noo de escola inclusiva, capaz de acolher e reter, no seu seio grupos de crianas e jovens tradicionalmente excludos. Bairro afirma que a interveno realizada em Portugal se realizou mais tardiamente e com recursos mais limitados, mas comparvel maioria dos pases do mundo ocidental. H uma poltica para a rea da Educao Especial que faz parte de uma estratgia global para a incluso social de todos os cidados com limitaes significativas ao nvel da actividade e da participao, num ou vrios domnios de vida, decorrentes de alteraes funcionais e estruturais, de carcter permanente. Nessa medida importa planear um sistema de educao flexvel, pautado por uma poltica global integrada, que permita responder diversidade de caractersticas e necessidades de todos os alunos que implicam a incluso das crianas e jovens com necessidades educativas especiais no quadro de uma poltica de qualidade orientada para o sucesso educativo de todos os alunos. Dec. Lei n 3/2008 A actual poltica educativa para a rea da Educao Especial no contempla os alunos com dificuldades de aprendizagem. A questo da diferenciao parece-nos, ainda hoje, o maior obstculo a uma resposta de qualidade que promova o sucesso de todos os alunos, incluindo, obviamente os alunos com Necessidades Educativas Especiais. Ainda reina uma grande confuso entre Necessidades Educativas Especiais e deficincia. Apesar do Dec. Lei n 3/2008 falar de limitaes significativas ao nvel da actividade e da participao, num ou vrios domnios de vida, decorrentes de alteraes funcionais e estruturais, de carcter permanente, continuamos a ouvir contnuas referncias deficincia. H ainda um longo caminho a percorrer no que respeita a uma viso mais humanista das questes relacionadas com a Educao Especial e as Necessidades Educativas Especiais. Como concluso, poderemos afirmar que a histria nos tem demonstrado, sobretudo a partir do sc. XX que o equilbrio e a convivncia de uma sociedade no ser nunca vivel ou sustentvel se no for capaz de reconhecer o princpio da diversidade e pluralidade. Este desafio, fundamental para permitir que qualquer pessoa com qualquer tipo de deficincia ou necessidade educativa, receba todas as ajudas necessrias para o seu desenvolvimento, no respeito inviolvel pelo direito diferena.

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Tarefa n2
O presente decreto surge com o intuito de implementar um sistema de educao flexvel, que permita responder diversidade de caratersticas e necessidades de todos os alunos. Isto implica a criao de condies para a adequao do processo educativo a crianas e jovens com necessidades educativas especiais, com vista promoo de uma escola inclusiva; o acesso e o sucesso educativo; a autonomia; a estabilidade emocional; a promoo da igualdade de oportunidades; a preparao para o prosseguimento de estudos ou, para uma adequada preparao para a vida profissional. Com base nos princpios orientadores de justia e solidariedade social, no discriminao, combate excluso social, nenhuma escola poder recusar a matrcula de criana ou jovem, com base na incapacidade ou necessidades educativas especiais que manifesta, sob pena de aplicao de processos disciplinares na rede pblica e cessao do co-financiamento e paralelismo pedaggico nos estabelecimentos de ensino particular e cooperativo Os pais/encarregados de educao destas crianas tm o direito e o dever de participar ativamente no processo educativo do seu educando, caso contrrio cabe escola a responsabilidade de dar uma resposta adequada s necessidades educativas do aluno. A referenciao do aluno com NEE feita aos rgos de gesto da escola, e pode ser realizada pelos: pais ou encarregados de educao, servios tcnicos de interveno precoce, docentes ou tcnicos que intervm com as crianas, onde se explicitam as razes, com documentao em anexo. Referenciada a criana, o conselho executivo solicita ao departamento de educao especial e ao servio de psicologia um relatrio tcnico-pedaggico conjunto (avaliao especializada por referncia CIF), a qual dever ficar concluda num prazo de 60 dias. Se estivermos perante uma situao de necessidades especiais, o departamento de educao especial dever determinar os apoios ou adequaes no processo de ensino e aprendizagem, assim como as tecnologias de apoio necessrias, caso contrrio, dever encaminhar os alunos para outros servios de apoio, disponibilizados pela escola. Aps a referenciao do aluno com NEECP, ento elaborado em conselho de turma o programa educativo individual, contando com a participao de todos os intervenientes no processo educativo do aluno, no sentido de responder s suas necessidades individuais. Este processo ir acompanhar o aluno durante todo o seu percurso escolar, o qual integra as linhas orientadoras que os intervenientes no processo educativo devero ter como base para as adequaes necessrias de todos os recursos materiais e humanos. Cabe ao docente responsvel pela turma onde o aluno est
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inserido a coordenao deste programa, o qual s aplicado mediante a aprovao do Encarregado de Educao e respetiva validao do Conselho Pedaggico. No sendo o PEI um processo estanque, est obrigado a uma constante reavaliao e, caso a especificidade do aluno no lhe permita a aquisio de competncias definidas no currculo comum, ao PEI associado um PIT. Este programa surge como um instrumento facilitador da transio do aluno para a vida ps-escolar, auxiliando a sua insero na vida profissional e social, solicitando-se a sua elaborao trs anos antes do limite da escolaridade obrigatria. No sentido de adequar o processo de ensino aprendizagem, surgem as medidas de educativas com o objetivo de facilitar o acesso ao currculo, a participao social e vida autnoma das crianas e jovens com NEECP. Das referidas medidas esto previstas: o apoio pedaggico personalizado, as adequaes curriculares individuais; as adequaes no processo de matrcula; as adequaes no processo de avaliao, a criao de currculos especficos individuais e o acesso s tecnologias de apoio, que podem ser aplicadas de forma cumulativa, com a exceo das adequaes curriculares individuais e dos CEI. Para cada uma das modalidades especficas (educao bilingue para alunos surdos, educao de alunos cegos e com baixa viso, unidades de ensino estruturado ou especializado para alunos com perturbaes do espetro do autismo, multideficincia e surdocegueira congnita e interveno precoce na infncia) a escola deve dispor de uma equipe de docentes e tcnicos especializados da educao especial, adaptada especificidade de cada aluno quanto aos domnios fsicos, materiais e humanos. Na disciplina de LGP, at formao de docentes surdos com habilitao prpria, a mesma pode ser leccionada por profissionais com habilitao suficiente devidamente certificada. As escolas ou agrupamentos devem, isolada ou conjuntamente, desenvolver parcerias com IPSS, centro de recursos especializados ou outros, com o objetivo mximo de promover a incluso destes alunos quer na instituio quer na comunidade sendo para isso necessrio uma interao entre escola e famlia, numa constante

construo/reavaliao do processo de ensino e de aprendizagem.

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