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Braslia, 16 de maio de 2003 Excelentssima Senhora Senadora Helosa Helena Creio, desde a mais tenra infncia, que da discusso

nasce a luz. E que a verdade mais bem acabada (pois que toda somente relativa) composta de mirades de pequenas verdades, que no podem ser impostas, mas consentidas. Tenho, ainda, que poltica dever-se-ia fazer em torno de idias e ideais e no em torno de dogmas. Por conseguinte, causa-me estranheza a atitude do PT ante vozes discordantes. Compreendo vossas posturas, embora discorde, pelos motivos que vos exporei: Reforma da Previdncia Contar-vos-ei histria que me foi narrada por amigo, um dos mais completos analistas de sistemas que conheo, no ano de 1989. Implantara, com mais dois amigos, especialistas em Super, Mdio e Mini-Computadores, o sistema de distribuio de medicamentos para a CEME e trabalhavam, ento, para um Fundo de Penso, havendo criado mecanismo de controle de contas, internaes e consultas, responsvel pela economia de milhes de cruzeiros, razo pela qual o organismo muito investiu em seu aperfeioamento. Aproveitando o sucesso do sistema implantado, adaptou-o para utilizao pela Previdncia Social, buscando interlocutores junto ao Ministrio, poca dirigido pelo Senhor Raphael de Almeida Magalhes, para demonstrao do sistema. Reunidos em Braslia mais de 150 representantes e tcnicos do INSS de todo o Pas, apresentou seu sistema, sendo o mesmo considerado por estes representantes e tcnicos, pelas ferramentas de controle que incorporava, unanimemente, a soluo definitiva para o completo controle da instituio. Entusiasmado pela receptividade, depois da reunio, procurou o Chefe de Gabinete, certo de que seu software encontraria a to esperada acolhida. Repentinamente, foi-lhe perguntado qual era seu CPF... Ingnuo, desfiou o nmero de seu Cadastro de Pessoa Fsica. Envolvendo-o pelo ombro, o Senhor Chefe de Gabinete sorriu e disse-lhe: Olhe, meu filho, gostei muito de voc. Poderia iludi-lo, mas no o farei. Infelizmente, o pas no est preparado para seu sistema e acredito mesmo que no estar nem nos prximos cem anos, pois o mesmo no deixa margem para manobras e da Previdncia saem os recursos que financiam as campanhas e outras firulas polticas: cabos eleitorais, compra de votos etc.Temos aqui uma multinacional que nos paga um CPF de 30% e no creio que conseguiramos alij-la. Mas, vocs so brilhantes, perseverem, continuem, porm escolham outro ramo para exercerem controle, na Previdncia no d! Relato-vos, por mais absurdo possa parecer, a mais pura verdade! Ora, considerando que a Previdncia movimenta um montante superior a 120 bilhes de reais anuais, temos a a considervel soma de mais de 36 bilhes de reais que so escoados para os subterfgios da corrupo, o que representa mais da metade do dficit que se alardeia. Portanto, antes de se proceder reforma, necessrio se faz a despolitizao da Previdncia, gerindo-a como a uma empresa privada (difcil ser encontrar algum de ilibada reputao e que no se deixe corromper em virtude das presses que sofrer), e ao efetivo gerenciamento de seus gastos, com a implantao de sistema de controle de aposentadorias e penses, consultas, internaes, cirurgias e repasses a instituies pblicas e privadas, que
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tambm devero ser objeto de rigoroso controle, glosando, no por amostragem, mas efetivamente, todos os casos suspeitos. De outra forma, quanto mais se arrecade, mais se avolumar o montante da corrupo, sem que se tenha extirpado o cncer, que permanecer se alastrando. No que tange privatizao, traando-se um paralelo entre o caso Previdncia e o das Companhias distribuidoras de energia privatizadas, esta no resolver as questes do dficit seno temporariamente, pela assuno pelo Tesouro dos prejuzos acumulados e, certamente, se far como ao entre amigos, que de futuro, depois de muito lucrarem, deixaro os novos e maiores rombos para que paguemos a conta. Como j vimos, a criao de agncias reguladoras no destrincham as pendncias, uma vez que embora se digam independentes verdadeiramente no o so, sendo os cargos preenchidos por critrios polticos e, logicamente, deverem seus titulares obrigaes para com os grupos que l os colocaram. Alm do que a degenerao permeia todos os escales e todas as instituies deste pas, sem contradita. Urge, portanto, antes de proceder-se a quaisquer reformas, a moralizao no trato com a coisa pblica e a implantao de mecanismos de controle que inibam as prticas ilcitas hoje corriqueiras. Tais mecanismos se fariam, por exemplo, no cruzamento de informaes armazenadas em banco de dados nacional de todas as transaes de Capital, Bens de Capital e de Servios (com as notificaes de Cartrios, inclusive de Registros de Imveis, DETRAN, DAC, CAPITANIAS DOS PORTOS, JOALHERIAS, MERCADO FINANCEIRO, BOLSA DE VALORES, CONTAS CC-5, JUNTAS COMERCIAIS, FINANCEIRAS etc,, desde o momento das transaes, inclusive procuraes, contratos de gaveta e cesses de direito) com as informaes constantes nas Declaraes do Imposto de Renda e evoluo patrimonial. Para tanto, foroso seria eliminar intermediaes cartoriais, fazendo-se as transferncias com as presenas das partes, comprador e vendedor. Com toda a certeza, teramos, em muito, diminuda, seno eliminada, a figura do laranja. Formas de coibir-se a corrupo existem, podem ser formuladas por brasileiros e so acessveis. Haver quem as queira implantar? Caso se tenha a coragem de implantar o controle necessrio, foroso ser efetuar-se mudanas na lei, para que os infratores sejam punidos de fato. Por que, pelo que se observa, pelo pavor perpetrado por bandidos nos rgos de segurana dos Estados e do Pas; pela impunidade que se constitui em regra, ficando o ladro, o traficante, o corrupto com o fruto de seus crimes, com tratamento de primeira classe, com direito proteo do estado... o cidado decente, honesto, trabalhador, sempre s voltas com impostos escorchantes, com salrios minguados, com servios pblicos deficientes, desprotegido, sujeito a estelionatos governamentais... vale a pena ser bandido no Brasil! DVIDA EXTERNA Embora no seja economista, tenho-a inata e somente ingenuidade se pode atribuir vossas posturas. Explicar-vos-ei de forma grosseira: A moratria, em tempo recente j tentada, no Governo Sarney, no dando certo, no tem condio alguma de ser declarada sem que se promova a irremedivel quebradeira do pas, levando-o ao retrocesso. Mesmo por que a conjuntura poltica internacional a desautoriza.

No h reservas cambiais, portanto se faz imprescindvel a entrada de capitais de curtssimo prazo para o fechamento dirio do caixa, razo dos juros estratosfricos mantidos a ferro e fogo por nosso brioso Banco Central, para delrio, loas e aplausos da banca internacional (no sejamos ingnuos, o Senhor Meireles no est l por acaso); O pas importador de bens e servios necessrios ao seu desenvolvimento e crescimento econmico que, invariavelmente, so financiados pelos pases exportadores; Necessita exportar mais e mais, muito embora o faa com timidez incompreensvel, para amontoar os dlares que exportar na forma de amortizaes da dvida e pagamentos de dividendos ao capital de motel; Precisa, como gua no deserto, de crdito junto aos Eximbanks dos pases compradores para financiamento e securitizao das cargas dos nossos exportadores, de grandes volumes e baixo valor agregado, j que as mercadorias demoram meses para chegar a seus destinos e os nossos exportadores no tm capital de giro para suportarem tamanha espera sem virem a quebrar e os emprstimos externos so infinitamente mais baratos que os tomados c. Poderia citar mais uma dezena de motivos, porm no me estenderei. Nosso problema, Senhora Senadora, que temos pouco dinheiro externo investido em terras brasileiras; creio que depois das privatizaes, feitas com recursos do BNDES, temos algo em torno de 200 bilhes de dlares em investimentos totais, muito pouco para fazerem o Brasil merecedor da ateno dos Pases desenvolvidos, que vem nele apenas uma promissora reserva de mercado e uma imensa salvaguarda de recursos naturais para explorao futura, a baixo custo, razo por que o desenvolvimento e a ocupao de grandes reas do pas tem sido atravancado nos ltimos anos a pretexto de proteo ao meioambiente, que eles tanto desprezam por suas atitudes e mesmo por uma questo de sobrevivncia, para continuarem a crescer. Com essa ninharia em investimentos diretos em nosso solo ptrio, menor que o faturamento de algumas multinacionais, ficar fcil fechar plantas industriais e estabelec-las em pases vizinhos, como j foi feito no passado e faz-se hoje, quebrando-nos. Somente quando tivermos alguns trilhes de dlares em investimentos diretos poderemos contar com o respeito da banca internacional e nos colocarmos ao largo de chantagens, caminhando para o desenvolvimento e no apenas crescimento econmico vegetativo, sem benefcios reais para a populao em termos de insero social (acesso aos bens pblicos como saneamento, sade e educao de qualidade, politizao, empreendedorismo, lazer). No ser com esmolas oficias que o conseguiremos. Houve tempo em que considerei sublime a caridade... Hoje, tenho-a por verdadeiro cncer! Triste o pas cujos cidados necessitam da caridade pblica ou privada para sobreviverem! Triste o pas em que se tira de seus cidados o mais sagrado atributo de um homem: o ganhar o po com o suor de seu rosto, a sua dignidade, transformando-o em um ser indolente, preguioso, degradado, oportunista, sempre espera do alimento, da esmola, com a qual se compra a sua respeitabilidade, a sua auto-estima, o seu voto, transformando-o em massa de manobra! Significa a falncia da instituio Governo e a inabilidade, a incompetncia de seus governantes, incapazes de engendrar mecanismos que levem o pas ao progresso, ainda que sem ordem! E isso, Senhora Senadora, somente ocorrer quando tivermos educao e conhecimento; no a educao meramente estatstica, para apresentao externa, de baixo nvel ministrada em nossas escolas, pblicas e privadas (nas quais alunos h que chegam universidade sem saberem ler, escrever, interpretar ou fazer as quatro operaes), desprovida de conhecimento,
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mas educao de fato, com boas escolas, bons contedos, bons laboratrios e bons, dedicados, interessados, bem pagos e bem exigidos professores. Dinheiro para isso h, sendo apenas mal empregado. Mais uma vez a corrupo d o ar de sua graa e sua perniciosa colaborao, contribuindo para o descaso generalizado de professores, pais e alunos em relao ao futuro. Com mo de obra competente, inteligente, diligente (somos hoje, creio, pelas inmeras benesses e protees governamentais, um dos povos mais indolentes e desleixados do mundo para com aqueles que nos proporcionam o ganha-po) certamente que esse horizonte se descortinar. Mas, quando? Nesta poca deixaremos de ser exportadores de capital para t-lo reinvestido em benefcio de nosso povo. A ndia, h pouco mais de seis anos, exportava, como ns, manufaturas e commodities, em torno de 40 bilhes de dlares, pouco mais da metade do que exportvamos. Desde ento, investindo em desenvolvimento tecnolgico, na criao de centros de excelncia e na formao de mo-de-obra tcnica, educacional e culturalmente capacitada, somente em chips para computadores exportou no ano passado algo em torno de 150 bilhes de dlares, ou seja, mais que o dobro de todas as nossas exportaes, ocorrendo a emigrao macia de empresas multinacionais de servios e tecnologia para solo indiano, dirigidas por indianos. Este o caminho: centros de excelncia, educao, pesquisa, desenvolvimento tecnolgico, que ainda no possumos seno em nichos. Quanto a supervit primrio, um pas como um indivduo: se gasta tudo o que ganha, como prosperar? Ou, se gasta mais do que ganha, como no se endividar? E, endividando-se, como no pagar? Quem deve, Senhora Senadora, no senhor de si mesmo, no se coordena, estremece na presena do credor, com mais razo se dele necessita, cotidianamente, para sobreviver. Somos como um proprietrio de vasta extenso de terras que, potencialmente rico, no tem recursos para desenvolv-la, sendo virtualmente pobre. E, como pobres que facilmente se deslumbram com a riqueza emprestada e que no se lembram que um dia tero que pag-la com juros e correo monetria e pem-se a gastar o dinheiro emprestado, no em investimentos produtivos, mas na compra de roupas, carros de luxo, manses, amortizao das primeiras prestaes, dissipaes, orgias, chegado o vencimento da dvida e sem recurso ou patrimnio gerado para pag-la, sobrevem o desespero, o medo de aes, a perda do patrimnio ou o submetimento a refinanciamento, a re-emprstimo em negociaes espoliantes, a juros extorsivos, a aumento da dvida que compromete todo o patrimnio e a estabilidade da famlia. Tanto quanto a imagem da maioria de nossos empresrios que tomam dinheiro emprestado e o empregam na satisfao de veleidades esta a imagem de nosso pas, cujos projetos e/ou programas financiados com dinheiro a juros so empreendidos sem estudos de viabilidade tcnica ou econmica que lhes proporcionem resultados na forma de desenvolvimento econmico ou social, apenas em funo de conjunturas favorveis ou injunes polticas nas quais se desviam bons percentuais dos recursos em benefcio de uns poucos e prejuzo de toda a nao. Mostrando-se incompetente, irresponsvel e temerrio na utilizao dos recursos de outrem e tendo de saldar o dbito, como no aceitar a tutela do credor ou de seu preposto? Como dizer-lhe: no o quero em minha casa, batendo minha porta, examinando minhas contas, vigiando e conferindo meu patrimnio (que patrimnio?)? Tendo-se que pagar o que se tomou emprestado, por dever de justia, necessrio que se constitua saldo de caixa para se fazer face dvida, sem obstculo ao crescimento. Em se combatendo a corrupo (que, como tenta dar a entender o Governo por intermdio dos
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meios de comunicao, no ocorre somente na arraia mida (corrupo distributiva, socializante, uma vez que o produto investido no pas, em melhoria de qualidade de vida do corrupto e de seus familiares), mas, principalmente, no primeiro escalo, cujo produto do roubo enviado para contas no exterior, beneficiando somente o corrupto e seus familiares e aos pases nos quais so aplicados) gerando empregos, trabalho, o que no creio venha a ocorrer, assunto que exporei em outra oportunidade e que acredito corresponda a algo em torno de 30% do PIB, no haver necessidade de aumentos generalizados de impostos, como cogitado. Porm, a quem interessar combater a corrupo, se dela que se nutre o poder e mais fcil aumentar impostos? REFORMA AGRRIA No acredito em reforma agrria como levada a efeito no pas, pelos motivos que apresentarei, vindo, em seguida, arrazoar sobre a reforma agrria que considero vivel: No creio se d valor ao que se recebeu sem nada pagar, de graa, sem contrapartidas. Dia vir em que se ter assentado 190 milhes de sem-terras e se descobrir que ainda os h, e que o pas ao invs de aumentar sua produo a tem diminuda. Por que a bandeira da reforma agrria serve de gide aos que, de um lado, tm terras ociosas, de baixo valor e as querem ver desapropriadas a preos estratosfricos em relao ao mercado e, de outro, aos que a querem para, a seguir, vend-la, vindo a invadir mais adiante. Alm do que a negociata com recursos federais praxe em quase todos os assentamentos. Relatar-vos-ei fato ocorrido h pouco, no Estado do Tocantins: Reunidos, alguns Prefeitos, parlamentares e polticos discorriam sobre a urgncia da implantao de cintures verdes em cada cidade do estado, fator imprescindvel, segundo eles, para o desenvolvimento. Para tanto, o Governo criaria uma agncia de fomento, que emprestaria pequenas quantias a juros subsidiados para os plantadores e disponibilizaria, ainda, a assistncia tcnica necessria empresa, produzindo-se milhares de toneladas de alimentos e eliminando-se a vergonhosa condio de estado importador, ainda que com terras frteis e mananciais fartos. Depois de ouvir por algum tempo, perguntei-lhes: Os senhores vo plantar, produzir, para quem consumir? Conheo o Estado h alguns anos e no noto nele o hbito, a cultura, de consumo de hortalias e legumes e no vejo na populao poder aquisitivo para a aquisio desses alimentos, uma vez que a quase totalidade dos habitantes do estado sobrevive abaixo da linha da pobreza. Ademais, um estado de vasta extenso territorial e baixssima densidade demogrfica, com populao de hum milho e duzentos mil habitantes, sendo as cidades em sua quase totalidade constitudas por aglomerados em torno de dez mil habitantes. Ora, se no h a tradio de consumo, se no h poder aquisitivo, e se a cultura diz que nutrio se faz pela ingesto de protena vermelha, para quem se vender a produo, j que no se prev logstica de armazenamento, transporte e distribuio, que se far a grandes distncias, uma vez que o mercado potencial mais prximo, Goinia, se encontra a 700 quilmetros? Dar certo se, antes de ufanisticamente partir-se para a aventura, vindo a inviabilizar a vida de pequenos chacareiros e sitiantes com dvidas que no podero pagar e desestimulando-os participao futura em quaisquer empreendimentos produtivos srios pela perda no campo de quase tudo o que tenham plantado ou poupado, levantar-se demandas, variedades viveis produo e conservao em funo das distncias, valor agregado, custos de produo e venda em funo da quantidade demandada localmente, convenincia de produzir ou no excedentes exportveis e, principalmente, como e quem far o escoamento da produo a nvel local e interestadual e que valor ser agregado pelo custo do transporte e perdas. Calaram-se.
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Estando no Bico do Papagaio, em Esperantina, em meados da dcada de 90, observei um recm implantado assentamento do INCRA. A princpio, imaginei ser acampamento da empresa que construa estrada vicinal e para a qual prestava consultoria, tal a precariedade das palhoas dos assentados. Voltando da margem do Rio Tocantins, na qual encontrara crianas que avidamente comiam argila, procurei a responsvel pelas mesmas. Em uma palhoa encontrei senhora que cozinhava sob tenda de lona preta o arroz doado pelo Incra para plantio. Observei ser imprprio para consumo, j que fora tratado com venenos, ao que redargiu: o que temos para comer... j escaldei duas vezes; Deus h de nos proteger! Chegando o esposo, perguntei-lhe que ferramentas possua para limpar a mata virgem, fechada. Apontou-me uma enxada e um machado rombudos. Sabedor de que estavam assentadas 60 famlias, inquiri se o Incra ou a Prefeitura do Municpio haviam disponibilizado moto-serras, tratores ou quaisquer outras mquinas que possibilitassem a limpeza do terreno e a utilizao da madeira-de-lei nele existente. A ferramenta que eu tenho essa a, foi a resposta. Quantos hectares o Senhor vai plantar? Insisti... Uns 2 ou 3, respondeu-me. No dia seguinte, voltando-se regio, enxergava-se o sol a olho nu apenas como uma bola avermelhada, tal a fumaa que o cobria. Para plantar 2 ou 3 hectares, tocarase fogo em 50 ou 100. E o governo gastava milhes em campanhas: no toque fogo nas matas; proteja a natureza; queimada crime! Hipocrisia! Novamente vem a pergunta: estando ilhados, distantes dos centros consumidores e vendedores de insumos, com municpios esparsos possuidores de 3 ou 4 mil habitantes em sua maioria pobres, distantes 30 quilmetros da sede do Municpio e sem quaisquer veculos ou infra-estruturas, se conseguissem produzir alm do necessrio ao sustento, esses senhores assentados venderiam para quem? Como prosperar ou manter-se na terra desta forma? No aconselhvel vender e voltar para a periferia da cidade, aonde se tem, pelo menos, a benesse governamental e o acesso precria infra-estrutura de atendimento pblico? A meu ver, um Estado como um indivduo, tem suas aptides e caractersticas que o fazem mpar. Suas vocaes devem ser estudadas, definidas, mapeadas. Por que se insiste em agricultura no nordeste, quando a mesma somente vivel em regies circunscritas e a vocao da regio, quer por sua localizao, quer por suas peculiaridades eminentemente industrial? No mais barato produzir nas regies adequadas tal, poupando-se bilhes aplicados inutilmente em projetos que jamais se viabilizaro? Voltando Reforma Agrria... Tornarei a vos escrever, expondo meu pensamento acerca de uma reforma agrria responsvel, respeitadora do direito de propriedade, que no sirva a interesses escusos e feita sem recurso pblico a fundo perdido, vivel e auto-sustentvel. De certa forma, em 92, apresentando um projeto de assistncia social com cunho empresarial ao ento Presidente da LBA, Dr. Paulo Sotero, a pedido do Senhor Deputado Paulo Mouro para implantao no Municpio de Taguatinga do Tocantins, tive a oportunidade de discorrer sobre o que considero a assistncia desejvel, sendo levado pelos tcnicos da instituio, poca, a escrever verdadeiro tratado em virtude dos questionamentos feitos e que, segundo o Presidente e os mesmos, correspondia a tudo o que buscavam para que se pudesse mudar a frmula assistencial de ento (que hoje mais que antes encontra eco), que privilegiava apenas o dar, em detrimento da obrigao do fazer, com a obrigatoriedade de retribuir-se o benefcio ao longo de certo nmero de anos, condio para a titulao da parcela do empreendimento
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pretendido. Creio que desse projeto derivou, com muitas modificaes, os atuais de gerao de renda desde ento existentes. Enquanto escrevo, ouo na TV dizerem que o Presidente Lus Incio convocou reunio Ministerial para Segunda-feira, dia, 19.05, na qual cobrar de cada Ministro as aes de seu Ministrio. Que aes, se o pas est parado; se os restos a pagar, inclusive de obras em andamento no pagas foram cancelados, estelionatariamente, e no houve liberao de novos projetos? Coisa de humor negro! Janncio Jos de Arajo
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