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Bureau de lintgration DFAE/DFE Information Palais fdral Est CH-3003 Berne Tl. : +41 31 322 22 22 Fax : +41 31 312 53 17 europa@ib.admin.ch www.europa.admin.ch Ofce fdral des migrations ODM Quellenweg 6 CH-3003 Berne-Wabern www.odm.admin.ch Direction du travail Secrtariat dtat lconomie SECO Efngerstrasse 31 CH-3003 Berne www.seco.admin.ch
Zoebeli Communications SA, Berne Oliver Slappnig, Herrenschwanden Page de titre : Christoph Grnig, Bienne Portraits : Beat Mrki, Winterthour Lgendes portaits : tat n 2010 10 000 exemplaires OFCL, Diffusion publications CH-3003 Berne www.publicationsfederales.admin.ch Disponible en franais, allemand, italien et anglais. Numro de commande : 201.349.F, 201.349.D, 201.349.I, 201.349.ENG 06.2011 10 000
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Sommaire
Prface ............................................................................... 4 Laccord bilatral sur la libre circulation des personnes : lessentiel en bref .................................... 5 De quoi sagit-il ? ............................................................ 5 A qui sadresse laccord ?............................................... 5 Priodes transitoires ....................................................... 6 Que sont les mesures daccompagnement ? ................. 8 Quels domaines ne sont pas concerns par laccord ? .................................................................. 8 Entre ............................................................................... 10 Personnes actives professionnellement .......................... 10 Salaris ......................................................................... 10 Indpendants ................................................................ 13 Frontalires et frontaliers .............................................. 14 Prestataires de services ................................................ 16 Aperu des diffrentes autorisations ............................ 17 Personnes non actives ..................................................... 18 tudiants ....................................................................... 18 Touristes et curistes ...................................................... 20 Recherche de travail ........................................................ 20 Services de placement .................................................... 20 Regroupement familial ..................................................... 20 Reconnaissance des diplmes ........................................ 21 Accs une activit professionnelle ............................ 21 Accs aux tudes ......................................................... 22 Permis de conduire et autorisations similaires ............. 22 Impts .............................................................................. 22 Scurit sociale ............................................................... 22 Coordination des systmes de scurit sociale ........... 22 Aperu des assurances suisses ................................... 24 Acquisitions immobilires en Suisse ............................... 24 Adresses utiles et sites Internet ....................................... 25
Pour les Suissesses et les Suisses qui habitent dans lUE et voudraient y travailler, il existe galement une brochure concernant laccord sur la libre circulation des personnes (www. publicationsfederales.admin.ch, no de commande : 201.348.F, 201.348.D, 201.348.I). Pour simplier la lecture, les textes qui suivent nutiliseront gnralement que le genre masculin. Mais ils sadressent videmment aussi la gent fminine.
Prface
Chre lectrice, cher lecteur, En t 1999, la Suisse a sign avec lUnion europenne (UE) et ses tats membres sept accords bilatraux, parmi lesquels laccord sur la libre circulation des personnes. Ce dernier est en vigueur depuis le 1er juin 2002 et sa reconduction a t conrme par un vote populaire le 8 fvrier 2009. A la suite de llargissement de lUE dix nouveaux tats membres, le 1er mai 2004, cet accord a t complt par un protocole qui rgle lintroduction progressive de la libre circulation des personnes galement avec les nouveaux tats membres de lUE. Ce protocole est entr en vigueur le 1er avril 2006. Aprs ladhsion lUnion europenne de la Bulgarie et de la Roumanie le 1er janvier 2007, laccord sur la libre circulation des personnes a t complt par un nouveau protocole, en vigueur depuis le 1er juin 2009. Grce laccord sur la libre circulation des personnes et ses protocoles, les citoyens europens peuvent plus facilement occuper un emploi et stablir en Suisse. Le droit la libre circulation des personnes est complt par des dispositions sur les prestations de service limites, la reconnaissance mutuelle des diplmes et la coordination des systmes de scurit sociale. An de protger les travailleurs et leur garantir le respect des conditions minimales de travail et de salaire valables en Suisse, le Conseil fdral et le Parlement ont adopt des mesures daccompagnement. En vigueur depuis le 1er juin 2004, ces mesures ont t renforces et optimises paralllement lextension de la libre circulation des personnes aux nouveaux tats membres de lUE. Cette brochure a pour but de vous donner un aperu de la lgislation en vigueur. Soyez les bienvenus en Suisse ! Au nom des trois dpartements responsables de la libre circulation des personnes :
Micheline Calmy-Rey, conseillre fdrale, cheffe du Dpartement fdral des affaires trangres
Personnes actives professionnellement Les salaris tout comme les indpendants disposent du droit dentre, du droit de sjour et du droit dexercer une activit professionnelle dans les pays contractants (Suisse ou tats membres de lUE/AELE). Des restrictions sont appliques durant les dlais transitoires prvus par laccord. Personnes sans activit professionnelle Les personnes nexerant pas dactivit professionnelle, tels les tudiants ou les retraits, disposent galement du droit dentre et de sjour condition dtre couvertes en matire dassurance maladie et de disposer des ressources nancires sufsantes pour ne pas avoir faire appel aux prestations sociales de la Suisse durant leur sjour. Prestataires de services Les prestataires de services bncient dun droit dentre et dun droit de sjour valable pour un maximum de 90 jours de travail par anne civile. Des dispositions transitoires sappliquent l aussi.
A qui sadresse laccord ? Laccord sur la libre circulation des personnes et ses protocoles additionnels sappliquent tous les citoyens des 27 tats membres de lUE (dtenteurs dun passeport de lUE) et des tats de lAELE1, y compris la Suisse. Les citoyens de pays tiers ne sont en principe pas concerns par cet accord. Les exceptions touchent les regroupements familiaux ainsi que les travailleurs de pays tiers intgrs sur le march du travail communautaire et dtachs momentanment en Suisse pour y accomplir une prestation de services, par contrat de leur employeur tabli dans lUE (travailleurs dtachs). Tout comme les personnes actives professionnellement (salaris et indpendants), les personnes non actives (retraits, tudiants et autres) jouissent du droit la libre circulation, pour autant quelles disposent dune assurance maladie et accidents et quelles aient des ressources sufsantes pour assurer leur indpendance nancire sans recourir aux prestations sociales du pays daccueil (p. ex. aux prestations complmentaires cantonales pour les retraits).
1 LAssociation europenne de libre-change (AELE) est forme de la Norvge, de lIslande, du Liechtenstein et de la Suisse.
Les abrviations suivantes seront utilises dans cette brochure concernant le champ dapplication territorial des diffrentes rgles lies lintroduction de la libre circulation des personnes : UE-27 : tous les tats membres de lUE UE-25 : tous les tats membres de lUE lexception de la Bulgarie et de la Roumanie UE-15 : 15 tats membres de lUE avant llargissement du 1er mai 20042 UE-10 : 10 tats membres ayant adhr le 1er mai 20043 UE-17 : UE-15 ainsi que Chypre et Malte4 UE-8 : UE-10, sans Chypre et Malte5 BG/RO : Bulgarie et Roumanie, adhsion le 1er janvier 2007
2002. Laccord sur la libre circulation des personnes et ses protocoles prvoient trois rgimes transitoires diffrents pour les personnes actives professionnellement (salaris et indpendants) : n Le premier rgime transitoire (dni dans laccord de base) concerne les citoyens des 15 anciens tats membres de lUE (UE-15)2, de Chypre et de Malte4, ainsi que les citoyens de Norvge et dIslande, pays membres de lAELE. n Le second rgime transitoire (dni dans le protocole I) concerne les citoyens des huit tats membres dEurope centrale et orientale (UE-8)5 qui ont adhr lUE le 1er mai 2004. n Le troisime rgime transitoire (dni dans le protocole II) concerne les ressortissants de Bulgarie (BG) et de Roumanie (RO), qui sont citoyens europens depuis le 1er janvier 2007. En cas dimmigration disproportionne, la Suisse peut recourir jusquau 31 mai 2014 au plus tard (resp. jusquen 2019 pour BG/RO) une clause de sauvegarde (clause de ventilation) permettant de rintroduire des contingents. La libre circulation des personnes est introduite lessai n partir du 1er juin 2007 entre la Suisse et les tats de lUE-17 et de lAELE ; n partir du 1er mai 2011 entre la Suisse et les tats de lUE-8 ; n au plus tard partir du 1er juin 2016 entre la Suisse et la BG/RO. Personnes sans activit professionnelle Il ny a en revanche pas de priode transitoire pour les retraits et les tudiants qui dsirent sjourner en Suisse sans y travailler. Ils peuvent stablir en Suisse pour autant quils disposent dune assurance maladie et de moyens nanciers sufsants pour subvenir leurs besoins.
Priodes transitoires Personnes actives professionnellement Lintroduction de la libre circulation des personnes entre la Suisse et les tats membres de lUE/AELE se fait progressivement depuis lentre en vigueur de laccord le 1er juin
2 Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne, Finlande, France, Grande-Bretagne, Grce, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal et Sude 3 Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Rpublique tchque, Slovaquie et Slovnie 4 Chypre et Malte ont adhr lUE le 1er mai 2004, mais se voient appliquer le mme rgime transitoire que les tats de lUE-15/ AELE, la diffrence des huit autres pays qui ont adhr lUE loccasion de ce mme largissement. 5 Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Rpublique tchque, Slovaquie et Slovnie
Laccord sur la libre circulation entre la Suisse et lUE a t conclu pour une dure initiale de sept ans. En 2009, le peuple suisse a dcid de le prolonger. Pour sa part, lUE a signal au pralable quelle prolongerait laccord de manire tacite. La libre circulation des personnes entre la Suisse et lUE-25 sera complte partir du 1er juin 2014, et entre la Suisse et la Bulgarie et la Roumanie partir du 1er juin 2019.
6 Loi fdrale du 8 octobre 1999 sur les conditions minimales de travail et de salaire applicables aux travailleurs dtachs en Suisse et sur les mesures daccompagnement ; RS 823.20
Je connais la Suisse depuis mon enfance. Au moins une fois par an, nous passions nos vacances dans la rsidence secondaire de ma grand-mre au Tessin. Plus tard, mes parents ont dcid de quitter lAllemagne et de sinstaller ici. Jai achev ma scolarit et ensuite je les ai rejoints. Jai trouv un poste au Credit Suisse et je suis reste. Quand je rends visite mes amies en Allemagne, elles me demandent souvent o je me sens vraiment chez moi. Alors, je leur explique que je suis partage, parce que la Suisse est devenue pour moi une vritable patrie. Un retour en Allemagne est hors de question pour moi. Dune part, le domaine bancaire moffre des perspectives professionnelles bien plus intressantes ici, et dautre part, je me sens vraiment bien en Suisse. Je me suis informe sur la libre circulation des personnes, mais, en ce qui nous concerne ma famille et moi, nous navons constat aucun changement.
ge : 34 ans Domicile : Pazzallo, canton du Tessin Profession : assistante de direction Private Banking Employeur : Credit Suisse Vit en Suisse depuis : le printemps 1996 Autorisation de sjour : C (tablissement) 9
Personnes actives professionnellement Salaris Autorisations de sjour et de travail Ai-je besoin, en Suisse, dautorisations de sjour et de travail ? Les citoyens des tats de lUE-25 et des tats de lAELE nont pas besoin de permis de travail. Ils doivent, dans un dlai de 14 jours aprs leur arrive en Suisse et avant de prendre leurs fonctions, sannoncer auprs des autorits communales de rsidence et demander un permis de sjour. Les dmarches ncessaires pour lobtention du permis de sjour peuvent tre effectues aprs larrive en Suisse. Durant le dlai transitoire, les citoyens de la Roumanie et de la Bulgarie ont besoin dune autorisation de sjour et de travail (voir encadr). Enregistrement Dois-je mannoncer en Suisse ? Dans tous les cas, vous devez vous annoncer auprs de votre commune de rsidence dans les 14 jours suivant votre arrive. En rgle gnrale, la commune transmettra vos documents la police cantonale des trangers.
Sjour A quoi est lie la dure de lautorisation de sjour ? Si votre contrat de travail dure moins dune anne, vous tes considr comme un rsident de courte dure. Si vous disposez dun contrat en Suisse dune anne ou plus, vous tes considr comme un rsident de longue dure. La mme rgle sapplique aux contrats de dure indtermine. Les salaris qui travaillent en Suisse de manire saisonnire obtiennent une autorisation de sjour de courte dure.
7 Font partie de ces Pays tous les tats de lUE et de lAELE lexception de la Grande-Bretagne et de lIrlande, qui ne participent pas la coopration en matire de visa. La Bulgarie, Chypre, le Liechtenstein et la Roumanie ne participent pas encore cette coopration.
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Aprs mes tudes en Pologne, jai t invit par un institut de recherche biomdical situ Ble pour y rdiger ma thse de doctorat. Pour moi, ctait un pas dans linconnu. lpoque, je ne parlais pas un mot dallemand, mais heureusement, tout le monde parlait anglais linstitut. En tant que participant un programme de doctorat ofciel, jai obtenu sans problme une autorisation de sjour avant mme lentre en vigueur de laccord sur la libre circulation. La recherche biomdicale est excellente en Suisse, cest ce qui ma dcid rester et apprendre lallemand. Ma femme est Franaise et nous avons deux lles. Nos jumelles grandissent dans un environnement quadrilingue : ma femme et moi communiquons en anglais, elle parle aux lles en franais et moi en polonais alors que nos lles parlent en allemand avec leurs camarades de jeux.
ge : 42 ans Domicile : Egg, canton de Zurich Profession : responsable du Groupe de recherches Techniques transgniques et reproductives Employeur : Institut dexprimentation animale, Universit de Zurich Vit en Suisse depuis : novembre 1992 Autorisation de sjour : C (tablissement)
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Puis-je faire prolonger mon autorisation de sjour de courte dure ? Sur prsentation dun nouveau contrat de travail, vous pouvez en tout temps faire renouveler votre autorisation de sjour de courte dure. Avec un contrat de travail infrieur un an, vous obtiendrez une autorisation pour la dure de votre activit professionnelle. Un contrat dune anne ou plus vous donne droit une autorisation de sjour de longue dure. Dans les deux cas, vous navez plus besoin de quitter la Suisse entre deux contrats de travail.
tablissement partir de quel moment puis-je obtenir, comme citoyen de lUE, une autorisation dtablissement dune dure indtermine ? Le permis dtablissement de dure indtermine (permis C) quun citoyen de lUE-15 obtient normalement aprs un sjour de cinq ans en Suisse, nest pas lobjet de laccord sur la libre circulation des personnes, ni de ses protocoles. Les citoyens de lUE-10 et de la Bulgarie et de la Roumanie obtiennent en gnral ce permis aprs un dlai de dix ans. Ces autorisations sont dlivres en fonction de conventions dtablissement conclues avec les pays dorigine ou sur la base du principe de rciprocit.
Sjours de longue dure Comment se rgle lautorisation de sjour de longue dure ? Si vous possdez un contrat de travail pour une anne ou plus, vous obtenez en Suisse une autorisation de sjour pour cinq ans (dispositions transitoires : voir encadr, p. 10). Puis-je prolonger mon autorisation de sjour de longue dure ? En cas de prsentation dun contrat de travail dune anne ou plus, votre autorisation de sjour de longue dure sera prolonge pour cinq annes. Toutefois, lors de la premire prolongation, la dure de votre autorisation peut tre limite une anne si vous tes, contre votre volont, sans travail depuis plus de douze mois.
Droit de demeurer Puis-je rester en Suisse lorsque je prends ma retraite ? Oui, vous pouvez rester en Suisse lorsque vous atteignez votre retraite, si vous y avez travaill durant les douze mois prcdents et y avez rsid durant au moins trois ans. Vous ntes ds lors pas li par les conditions imposes aux retraits de lUE souhaitant sinstaller en Suisse. Ce droit dtablissement stend aussi aux membres de la famille (voir chapitre Personnes non actives , p. 18). Puis-je rester en Suisse, en tant que citoyen dun tat membre de lUE, lorsque je dois mettre un terme mon activit pour raison dincapacit de travail dnitive ? Oui, si vous rsidez en Suisse depuis deux ans, vous pouvez rester dans le pays.
Droit au retour Jai dj travaill en Suisse. Puis-je y revenir ? Si lors de lentre en vigueur de laccord, respectivement des protocoles, vous disposiez dun permis B (sjour de longue dure) ou dun permis L (sjour de courte dure) de plus dun an, et que vous avez entre-temps quitt la Suisse, vous pouvez y revenir en bnciant de conditions facilites pour autant que certains critres soient remplis (absence de six ans au maximum p. ex.).
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Mobilit Puis-je changer de lieu de sjour et de travail en Suisse ? Oui, que vous soyez rsident de courte dure ou de longue dure, vous avez droit la mobilit gographique et professionnelle. Vous pouvez donc changer en tout temps de lieu de sjour et de travail. Noubliez pas dannoncer votre changement de domicile aussi bien votre ancienne qu votre nouvelle commune de rsidence. Puis-je changer demploi en Suisse, voire mtablir mon propre compte ? Oui, que vous soyez rsident de courte ou de longue dure, vous pouvez en tout temps changer demploi et demployeur. Vous pouvez aussi changer de profession ou devenir indpendant.
Indpendants Sjour et travail Je souhaite mtablir comme indpendant en Suisse. Quelles conditions dois-je remplir ? Comme citoyen europen, vous avez en principe le droit de vous tablir en Suisse et de vous mettre votre compte. La condition est que vous exerciez votre activit sous votre propre responsabilit et vos propres risques. Ceci est galement valable pour les citoyens de Bulgarie et Roumanie, pour lesquels le rgime transitoire pour les indpendants a pris n le 31 mai 2011. Vous pouvez tre indpendant en Suisse mme si vous ntes pas titulaire dune autorisation dtablissement (permis C). Lautorisation de sjour vous est dlivre pour une dure de cinq ans et vous donne un droit de mobilit gographique et professionnelle illimite, cest-dire que vous pouvez changer votre gr de lieu de sjour, de travail et de profession, voire vous tablir comme dpendant. Des restrictions nexistent que pour certaines professions rglementes. Quels sont mes droits en Suisse en tant quindpendant ? Vous obtenez une autorisation de sjour UE/AELE valable cinq ans, pour autant que vous ayez pu prouver votre qualit dindpendant. Si durant la priode dinstallation, vous passez un emploi avec un statut de salari, vous recevez une nouvelle autorisation de sjour de courte ou de longue dure, selon la dure de votre contrat de travail.
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Frontalires et frontaliers indpendants Jhabite dans lUE et je souhaite exercer une activit indpendante en Suisse. En ai-je la possibilit ? En tant que frontalier, vous pouvez dornavant exercer une activit indpendante en Suisse. Vous serez soumis un statut similaire celui des indpendants sjournant dans le pays (voir chapitre Indpendants , p. 13).
Dispositions transitoires pour les frontalires et les frontaliers Tous les ressortissants des tats de lUE-27/AELE peuvent devenir frontaliers. Les limitations territoriales pour les ressortissants de lUE-17 ont t supprimes le 1er juin 2007 et pour les citoyens de lUE-8, le 1er mai 2011. La condition pour les citoyens de la Bulgarie et de la Roumanie est quils lisent domicile dans une rgion frontalire trangre et travaillent dans la rgion frontalire suisse.8 Jusquau 31 mai 2016 sapplique le rgime transitoire prvu dans les protocoles laccord sur la libre circulation des personnes pour les ressortissants de la Bulgarie et de la Roumanie ; ce qui signie que les restrictions daccs au march du travail (prfrence nationale, contrle pralable des conditions de salaires et de travail) sont maintenues jusqu cette date lgard des frontaliers originaires de ces pays.
Frontalires et frontaliers salaris Comment puis-je me procurer un permis de frontalier ? Votre employeur doit dposer une demande motive et documente auprs des services cantonaux comptents. Quelle est la dure de validit de mon autorisation frontalire ? Si votre engagement dure moins dun an, les autorits comptentes vous dlivrent une autorisation frontalire pour la dure de cet emploi. Si cet emploi dure un an ou plus, vous obtenez une autorisation dune dure de validit de cinq ans.
8 La dnition des zones frontalires (p. ex. tous les lieux loigns de moins de 20 km de la frontire nationale) est du ressort de ltat de domicile ou du canton dans lequel se trouve le poste de travail.
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Au Portugal, je ntais quun enfant lorsque jai entendu des connaissances parler de leur sjour en Suisse. lpoque, je naurais jamais pens y venir mon tour. Mon beau-frre travaille pour Micarna depuis quelque temps dj. Il ma dit que cette entreprise de transformation de la viande trouvait difcilement des bouchers embaucher en Suisse, et quelle cherchait du personnel dans toute lEurope. Jai pos ma candidature et elle a t retenue. Grce la libre circulation des personnes, jai obtenu lautorisation de sjour sans difcult. Ma femme, ma lle et moi voyons notre avenir en Suisse, dautant que nous sommes parfaitement intgrs dans notre commune.
ge : 35 ans Domicile : Courtepin, canton de Fribourg Profession : boucher la dcoupe gros btail Employeur : Micarna Vit en Suisse depuis : octobre 2007 Autorisation de sjour : B 15
Prestations de services de 90 jours par anne civile au maximum Je fournis des prestations en Suisse pour mon employeur de lUE. Ai-je besoin dune autorisation de sjour ? Non, vous avez le droit, en tant que prestataire de services originaire dun tat de lUE/AELE, de fournir vos prestations sans autorisation durant 90 jours par anne civile. Des exceptions existent pour les prestataires de services originaires de la Bulgarie et de la Roumanie, dans certaines branches uniquement (voir encadr). Votre employeur doit toutefois annoncer lavance votre sjour et votre activit en Suisse auprs des autorits comptentes. Informations supplmentaires sur lobligation de dclaration et lenregistrement sous www.detachement. admin.ch ou auprs de lOfce fdral des migrations www.odm.admin.ch. Puis-je fournir des prestations en Suisse pendant plus de 90 jours de travail par anne civile ? Les prestations dune dure de plus de 90 jours, qui ne sont rgles par aucun accord de libre prestation de services, ne sont pas couvertes par laccord sur la libre circulation des personnes. Comme prestataire de services, vous tes soumis, une fois cette dure passe, aux mmes conditions dadmission que celles imposes aux citoyens non membres de lUE. Vous pouvez demander une autorisation dans le but daccomplir une prestation de services. Pour des activits dune dure
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Prestations dans le cadre dun accord sur la libre prestation de services (marchs publics, transports terrestre et arien) Je suis citoyen dun tat de lUE-27 et je fournis diverses prestations en Suisse. Quelles dispositions dois-je observer ? La Suisse et lUE ont conclu des accords bilatraux dans les domaines des marchs publics et des transports terrestre et arien. Si votre prestation est couverte par un de ces accords, vous bnciez du droit dentre et de sjour en Suisse pendant toute la dure de votre activit.
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9 Les moyens nanciers sont considrs comme sufsants sils sont suprieurs aux prestations sociales dnies par les directives de la Confrence suisse des institutions daction sociale. Pour les retraits, ces moyens doivent tre suprieurs au montant des prestations complmentaires que touchent les retraits suisses en plus de leur rente AVS. www.avs-ai.info
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Jai dcouvert la Suisse huit ans dans la bande dessine Astrix chez les Helvtes . 22 ans, jai intgr lUniversit de St-Gall dans le cadre dun programme dchange dtudiants, et cest l que jai rencontr mon mari, originaire des Grisons. Cest pour lui que je me suis immdiatement installe en Suisse aprs avoir achev mes tudes dconomie Lyon. Jai trouv un stage chez Crealogix, o je travaille aujourdhui encore. En tant que conseillre senior, je conois, jlabore et je ralise des portails Internet et des applications de-commerce. Je suis trs bien intgre en Suisse, et je ne pourrais pas mimaginer vivre en France avec mon mari et nos trois ls. Mais jaime beaucoup y retourner pour les vacances. Et je me rjouis de toute visite venant de France. Depuis lentre en vigueur de laccord sur la libre circulation, les citoyens de lUE obtiennent sans problme une autorisation de sjour en Suisse. Pour moi, cela a t bien plus difcile.
ge : 36 ans Domicile : Russikon, canton de Zurich Profession : conseillre senior Employeur : Crealogix E-Business Vit en Suisse depuis : dcembre 1997 Autorisation de sjour : C (tablissement) 19
Touristes et curistes Je voyage en Suisse comme touriste. Ai-je besoin dune autorisation de sjour ? Pour des sjours de moins de trois mois, vous navez besoin daucune autorisation de sjour. Ce nest quaudel de cette priode que vous devez vous annoncer et demander une autorisation. Je sjourne en Suisse pour des traitements mdicaux. Dois-je avoir une autorisation de sjour ? Comme patient et pour des sjours de moins de trois mois, vous navez pas besoin dautorisation de sjour. Celle-ci nest ncessaire quau-del dune priode de trois mois. Vous devez alors vous annoncer et vous obtiendrez une autorisation pour la dure de votre traitement.
Quen est-il des rentes de chmage durant la recherche dun emploi ? Durant trois mois, vous pouvez vous faire envoyer en Suisse les rentes de chmage de ltat de lUE/AELE o vous avez travaill prcdemment. Si, suite votre activit professionnelle en Suisse, vous avez droit des rentes de chmage, vous disposerez dune autorisation de sjour dune priode identique celle de ces prestations. Durant votre recherche de travail, vous navez en revanche pas droit aux prestations de lassistance sociale en Suisse.
Services de placement O puis-je me procurer des informations sur la situation du march du travail en Suisse ? La Suisse et lUE cooprent en matire de services de placement. Le rseau EURES (EURopean Employment Services) offre une compilation en matire doffres et de demandes demploi, ainsi quun change dinformations sur le march du travail et les conditions de vie et de travail. http://ec.europa.eu/eures
Recherche de travail Je souhaite chercher une place de travail en Suisse. Comment dois-je procder ? Durant les trois premiers mois de votre recherche, vous navez besoin daucune autorisation de sjour. Si cela dure plus longtemps, vous devez demander une autorisation aux ns de recherche dun emploi pour trois mois supplmentaires. Cette dernire peut tre prolonge jusqu une anne si vous prouvez vos efforts de recherche de travail et que vous pouvez faire tat dune relle chance daboutissement de vos dmarches. Vous disposez durant cette priode du mme soutien que celui accord par les services de placement aux ressortissants suisses la recherche demploi. Au terme dune activit professionnelle de moins dune anne, vous pouvez galement rester en Suisse pour chercher une nouvelle place de travail. Vous aurez droit une autorisation de sjour aux ns de recherche dun 20
Regroupement familial Qui est considr comme membre de la famille ? n Votre conjoint et vos enfants nayant pas 21 ans rvolus ou qui sont votre charge. n Vos parents et les parents de votre conjoint qui sont votre charge. n Si vous tes tudiant : votre conjoint et vos enfants charge.
Reconnaissance des diplmes et certicats professionnels Mes diplmes et certicats professionnels sont-ils reconnus en Suisse ? Accs une activit professionnelle De manire gnrale, laccord sur la libre circulation permet aux citoyens des tats de lUE daccder librement au march du travail en Suisse. Pour exercer une profession rglemente, il faut cependant disposer des qualications professionnelles requises.11 Vous pouvez par contre exercer une profession non rglemente en Suisse, que vous ayez suivi une formation ou non. Au travers de laccord sur la libre circulation, la Suisse a repris le systme europen de reconnaissance des diplmes pour ce qui concerne les professions rglementes. LUE a adopt des directives spciques pour les professions de mdecin, dentiste, pharmacien, vtrinaire, sage-femme, personnel inrmier en soins gnraux, avocat et architecte. Elles harmonisent les principes de base de la formation ainsi que les exigences pour lattribution des titres de spcialistes, et permettent en rgle gnrale une reconnaissance automatique des diplmes correspondants.12 Des directives gnrales sappliquent toutes les autres professions rglementes, pour lesquelles il sagit de mesurer lquivalence par rapport aux exigences en Suisse. Lorsquun diplme dun tat de lUE ne correspond pas aux standards suisses, des exigences supplmentaires peuvent tre formules lgard de la personne qui souhaite exercer sa profession en Suisse (examen ou stage de rattrapage, attestation de lexprience acquise). LOfce fdral de la formation professionnelle et de la technologie OFFT a mis sur pied un point de contact pour la reconnaissance des diplmes, qui vous donnera toutes les informations utiles sur laccs aux diverses professions en Suisse. kontaktstelle@bbt.admin.ch
Comment se prsentent les conditions de scolarisation, de formation et dapprentissage pour mes enfants, lorsque je vis en Suisse ? Que vous soyez actif ou non, vos enfants ont droit aux mmes prestations scolaires que les enfants suisses. Ils peuvent prtendre aux mmes formations et aux mmes apprentissages. Pour des renseignements dtaills, nous vous recommandons de contacter les coles concernes.
10 Un logement est reconnu adquat lorsquil correspond aux normes tablies pour les Suisses habitant le mme lieu. 11 Une profession est rglemente lorsque, pour lexercer, il est ncessaire davoir un diplme particulier ou un certicat daptitude professionnelle. 12 LUE a adopt la directive en question (2005/36/ CE). La Suisse devrait reprendre cette directive.
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Impts O dois-je payer mes impts ? Si vous rsidez en Suisse, vous payerez en principe vos impts en Suisse. Des accords sur la double imposition ont t conclus entre la Suisse et chaque tat membre de lUE. La taxation des personnes nayant pas leur domicile en Suisse est rgle par ces accords. Des informations ce sujet peuvent tre obtenues auprs de lAdministration fdrale des contributions (voir adresses, p. 25).
Scurit sociale Coordination des systmes de scurit sociale Les systmes de scurit sociale des tats de lUE et de la Suisse sont-ils identiques ? Non, laccord sur la libre circulation na pas dbouch sur lunication des systmes de scurit sociale, mais sur une meilleure coordination. Chaque tat dnit ses propres structures et types de prestations en la matire. Les systmes dassurances sont organiss de manire trs diverse dun pays lautre. La coordination permet daplanir ou dattnuer certaines diffrences trop patentes, ce qui prote avant tout aux personnes assures dans plusieurs pays ou celles qui nhabitent pas le pays o elles sont assures.
Quel est le droit national qui fait foi pour dterminer lobligation dassurance ? Personnes actives professionnellement Les salaris et les indpendants sont en principe toujours soumis la lgislation dun seul tat, mme sils sont actifs dans plusieurs tats.
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Quand Alstom ma propos un poste en Suisse, cest avec plaisir que jai relev le d. Ici, mon travail est en effet bien plus orient linternational quen Roumanie. Je connaissais dj un peu la Suisse, car jai pass un semestre lEPFL Lausanne pendant mes tudes. Japprcie le calme, la propret, lordre et la scurit qui rgnent ici. Je peux sans crainte me promener dans les rues nimporte quelle heure. En hiver, toutes les routes sont dgages de la neige. Jaimerais quil en soit ainsi en Roumanie, car l-bas, les chasse-neige circulent uniquement sur les routes principales. Avant lentre en vigueur de laccord sur la libre circulation avec la Roumanie en juin 2009, je devais prolonger mon permis de travail tous les ans. Maintenant, il est valable pendant cinq ans.
ge : 32 ans Domicile : Ehrendingen, canton dArgovie Profession : chef de projet achats et logistique Employeur : Alstom Switzerland Vit en Suisse depuis : avril 2008 Autorisation de sjour : B
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Acquisitions immobilires en Suisse Comme citoyen de lUE, puis-je acqurir des biens immobiliers en Suisse ? Si vous habitez en Suisse, vous disposez des mmes droits dacquisition que les citoyens suisses (traitement national). Si vous avez un droit de sjour en Suisse mais que vous ny avez pas votre domicile principal, vous naurez les mmes droits dacquisitions immobilires que si ces dernires sont destines votre activit professionnelle. Lacquisition dune rsidence secondaire ou dun appartement de vacances est soumise autorisation. Est-il possible dacqurir du terrain en Suisse pour placer de largent ou faire des transactions avec des terrains non construits ? Si votre domicile principal nest pas situ en Suisse vous avez besoin dune autorisation. Puis-je acqurir des biens immobiliers comme frontalier ? Vous disposez des mmes droits que les Suisses (prfrence nationale) sil sagit dacqurir une rsidence secondaire ou un immeuble servant votre activit professionnelle. Sur autorisation, vous pouvez galement acqurir un appartement de vacances. Dois-je revendre mon bien immobilier si je quitte la Suisse ? Non.
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