DERECHOS HUMANOS Y PERSPECTIVA DE GNERO PREMBULO CONSIDERANDO que la formulacin contempornea de los derechos humanos emergi en un co ntexto histrico

en el que el concepto del ser humano se encontraba en gran medida limitado al del varn, occidental, blanco, adulto, heterosexual y dueo de un patri monio, PREOCUPADAS por el hecho de que, por esa concepcin limitada, los derechos de las mujeres, indgenas, homosexuales y lesbianas, nios, nias, personas ancianas, persona s con discapacidades y de otros grupos no tuvieron la debida visibilidad, CONVENCIDAS de que un concepto holstico e inclusivo de humanidad es necesario par a la plena realizacin de los derechos humanos, REAFIRMANDO la indivisibilidad, universalidad e interdependencia de los derechos humanos, ASUMIENDO que en el presente contexto de creciente pobreza, desigualdad y violen cia, es crucial fortalecer y garantizar la plena vigencia e interconexin de los d erechos ambientales, reproductivos, econmicos, sociales y culturales, CONSIDERANDO que esta Declaracin de ninguna manera reduce sino ampla el alcance de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, y de otros instrumentos interna cionales de derechos humanos; EN CONSECUENCIA, PROPONEMOS A LA ASAMBLEA GENERAL, el presente proyecto, para su consideracin en la elaboracin de una Declaracin para el Siglo XXI. I. I. DERECHOS DE IDENTIDAD Y CIUDADANIA Artculo 1 1. Todas las mujeres y hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos, si endo asegurados el libre y pleno ejercicio de sus derechos tanto en la esfera pbl ica como privada. 2. Todos los seres humanos tienen el derecho a disfrutar todos los derechos huma nos, sin distincin alguna basada en raza, etnia, edad, sexo, orientacin sexual, di scapacidad fsica o mental, idioma, religin, opinin poltica, origen nacional o social , posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Artculo 2 1. Todas las personas tienen derecho a su propia identidad como individuos-as, c omo miembros de grupos con los que se identifican, como miembros-as de una nacin y como ciudadanas-os del mundo, con el grado de autonoma y autodeterminacin en to das las esferas, necesarias para preservar su dignidad y su sentido de auto-vala. Este derecho a la identidad no ser afectado negativamente por matrimonio. 2. Estn prohibidas la esclavitud, la servidumbre y el trfico de mujeres, nias y nios en todas sus formas, incluyendo aquellas que puedan tener lugar en relaciones f amiliares. Artculo 3 1. Todos los seres humanos comparten el mismo destino en una comunidad donde la diversidad tnica racial debe ser vivida como equivalencia y no como superioridad o inferioridad. 2. Es deber de los Estados la formulacin, ejecucin y promocin de polticas y medidas que tengan en consideracin los aspectos multirraciales y multiculturales de sus p oblaciones, a fin de que estos sean respetados. Artculo 4 1. Todos los seres humanos tienen el derecho a expresar diversidad tnico -racial, prohibindose cualquier discriminacin cultural, lingstica, geogrfica, religiosa y rac ial. 2. Todos los seres humanos tienen el derecho a la proteccin contra cualquier acto cometido con la intencin de destruir, en todo o en parte un grupo, en razn de su nacionalidad, etnia, raza, gnero, religin, orientacin sexual u opinin poltica. Artculo 5 1. Los pueblos indgenas tienen el derecho a la autonoma, a la autodeterminacin y al mantenimiento de sus estructuras polticas, legales, educacionales, sociales y ec onmicas respetndose la riqueza cultural de sus ancestros. 2. Los pueblos indgenas tienen el derecho individual y colectivo a participar en el proceso de adopcin de decisiones de sus gobiernos locales y nacionales. Artculo 6

Las personas pertenecientes a minoras tnicas, raciales, religiosas o lingsticas, tie nen derecho a mantener su vida socioeconmica y cultural, a establecer sus propias asociaciones, practicar su propia religin y utilizar su propio idioma. II. DERECHO A LA PAZ Y A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Artculo 7 Todas las personas tienen el derecho a una vida libre de violencia y a disfrutar de la paz, tanto en la esfera pblica como en la privada. Todas las formas de vio lencia contra las mujeres constituyen una violacin a sus derechos humanos. Artculo 8 1. Las personas migrantes, o refugiadas as como todas las personas en situacin de vulnerabilidad tienen derecho a medidas especiales de proteccin frente a la viole ncia. 2. Las violaciones, la esclavitud sexual, la prostitucin forzada, la esterilizacin forzada, los embarazos forzados y otros abusos sexuales en situaciones de confl icto armado constituyen crmenes contra la humanidad. Artculo 9 Todas las personas tienen el derecho a un presupuesto nacional dirigido a la pro mocin de la paz por parte de los gobiernos, incluyendo medidas dirigidas a la red uccin de los gastos militares, la eliminacin de todas las armas de destruccin masiv a, la limitacin de armamentos a las estrictas necesidades de la seguridad naciona l y a la reasignacin de estos fondos para el desarrollo humano sustentable. III. DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS Artculo 10 Todos los seres humanos tienen derecho a la autonoma y a la autodeterminacin en el ejercicio de la sexualidad, que incluye el derecho al placer fsico, sexual y emo cional, el derecho a la libertad en la orientacin sexual, el derecho a la informa cin y educacin sobre la sexualidad y el derecho a la atencin de la salud sexual y r eproductiva para el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social. Artculo 11 1. Mujeres y hombres tienen el derecho de decidir sobre su vida reproductiva de manera libre y de ejercer el control voluntario y seguro de su fertilidad, libre de discriminacin, coercin y/o violencia, as como el derecho de disfrutar de los el evados niveles de salud sexual y reproductiva. 2. Las mujeres tienen el derecho a la autonoma en la decisin reproductiva, la cual incluye el acceso al aborto seguro y legal. IV. DERECHO AL DESARROLLO Artculo 12 1. Todas las personas y pueblos tienen derecho a participar de un desarrollo hum ano sustentable y disfrutar de sus beneficios. 2. Las decisiones en relacin a las prioridades nacionales y la asignacin de recurs os, deber priorizar la erradicacin de la pobreza y la plena realizacin de los derec hos econmicos, sociales y culturales, incluyendo la salud fsica y mental, educacin, trabajo, vivienda, alimentacin, distribucin equitativa de la renta y el acceso a la tierra, al crdito, la tecnologa, el agua potable y la energa. Artculo 13 El trabajo domstico, la provisin de las necesidades de la familia, la crianza y ed ucacin de los hijos e hijas, inclusive despus de la separacin o el divorcio, son un derecho y un deber de toda mujer y de todo hombre. Artculo 14 1. Todas las personas tienen derecho a un trabajo digno y lucrativo; a la libre eleccin de su trabajo; a la proteccin contra el desempleo; a condiciones de trabaj o seguras, equitativas y satisfactorias y a un nivel de vida adecuado que incluy a el descanso y la recreacin. 2. Todas las personas tienen derecho a gozar de las mismas oportunidades y trata miento con relacin al acceso a los servicios de orientacin profesional y empleo; a seguridad en el empleo; a igual remuneracin por un trabajo de igual valor, a la seguridad social y otros beneficios sociales. V. DERECHOS AMBIENTALES Artculo 15 La responsabilidad transgeneracional, la igualdad de gnero, la solidaridad, la pa

z, el respeto por los derechos humanos y la cooperacin entre los Estados son los fundamentos para la realizacin del desarrollo sustentable y la conservacin del med io ambiente. Artculo 16 1. Todas las mujeres y hombres tienen el derecho a un ambiente sustentable y a u n nivel de desarrollo adecuados para su bienestar y dignidad. 2. Todas las mujeres y hombres tienen el derecho al acceso a tecnologas sensibles a la diversidad biolgica, al mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales y los sistemas de conservacin de la vida en la industria, agricultura, pesca y pas toreo. Artculo 17 1. Todas las personas tienen derecho a participar activamente en la administracin y educacin ambiental local, regional y nacional. 2. Las polticas ambientales estarn dirigidas a: a) Proveer a los consumidores informacin adecuada, comprensible para personas de todas las edades, idiomas, origen y grados de alfabetizacin. b) Promover la eliminacin de productos qumicos y pesticidas txicos y peligrosos par a el medio ambiente, reduciendo los riesgos de salud que afectan a las personas tanto en el hogar como en el trabajo, en zonas urbanas y rurales. c) Fomentar la fabricacin de productos que respeten el medio ambiente. d) Apoyar la recuperacin de tierras erosionadas y deforestadas; de cuencas hidrog rficas daadas y de sistemas de abastecimiento de agua que estn contaminados. 1.1.1 Siglo XX: Re-formulacin del Discurso de Gnero En el siglo XX se produjo una reformulacin del discurso de gnero en trminos de un n uevo prototipo femenino -mujer nueva o mujer moderna- pero no cambi el eje centra l de la maternidad como pilar de la identidad femenina. Se introdujo la nocin de la igualdad entre los sexos, pero basada en la idea de la diferencia de gnero y l a complementariedad de la funcin social de hombres y mujeres. A principios de nuestro siglo XXI el Estado ya no da cobertura legal a la discri minacin de las mujeres. El principio de la igualdad se inscribe en la ley y en lo s valores culturales y la asociacin de la mujer con la naturaleza o el espacio pr ivado queda cuestionada. Pero cabe la pregunta de si permanecen lecturas cultura les ocultas del discurso de gnero que contribuyen a mantener prcticas sociales dis criminatorias que limitan las opciones de las mujeres. Podemos afirmar que cuestiones como la tendencia de asignar a las mujeres la aten cin a los hijos y a los ancianos, la lentitud de la insercin igualitaria de los va rones en el espacio domstico y sus trabajos, las actitudes discriminatorias hacia las mujeres en el trabajo a pesar de mejores expedientes acadmicos o el dficit de mujeres en puestos de responsabilidad en el mundo poltico, acadmico y profesional , pueden obviar una explicacin en clave de la pervivencia de elementos del discur so de domesticidad? Es preciso abrir una reflexin en torno al discurso de gnero del siglo XXI que a pe sar de su capacidad de adaptacin a los cambios culturales an no se asienta del tod o en el principio de la igualdad. Y cabe otro debate sobre el peso de la lgica de la igualdad de gnero en nuestros valores culturales y prcticas sociales. 1.1.2 Leyes que Protegen la Igualdad de Oportunidades De acuerdo con los diferentes instrumentos internacionales de derechos humanos q ue ha ratificado nuestro pas, el Estado Peruano tiene la obligacin de promover y a doptar las medidas necesarias para que las mujeres gocen y ejerzan efectivamente sus derechos. Asimismo, se le ha recomendado capacitar a los encargados de la E l Estado peruano public la Ley N 28983 Ley de Igualdad de Oportunidades entre Homb res y Mujeres, en la cual se prohbe los actos discriminacin por razones de sexo. En ese sentido, es importante saber que ningn/a trabajador/a del hogar puede ser discriminado por cualquier tipo de distincin, exclusin, restriccin, basada en el se xo, teniendo como finalidad anular o menoscabar los derechos de la persona en la formulacin de polticas, a la Polica, a los jueces y a los agentes del Ministerio Pb lico, as como proporcionar a las vctimas de la violencia basada en gnero el apoyo y asesoramiento jurdico, social, mdico y psicolgico que necesiten. El Estado peruano public la Ley N 28983 Ley de Igualdad de Oportunidades entre Hom bres y Mujeres, en la cual se prohbe los actos discriminacin por razones de sexo.

En ese sentido, es importante saber que ningn/a trabajador/a del hogar puede ser discriminado por cualquier tipo de distincin, exclusin, restriccin, basada en el se xo, teniendo como finalidad anular o menoscabar los derechos de la persona. ANEXO N 02 PARTICIPACION DE LA MUJER -DESARROLLO DE GENERO E IGUALDAD SOCIAL? Si hablamos del rol de las mujeres podemos argumentar que estas son y han sido partcipes en la historia del trabajo y la produccin de Amrica y desde la primera mi tad del siglo XX, en los inicios del capitalismo, se organizaron para mejorar su s condiciones laborales. Estos hechos discuten la posicin terica que ha mantenido que la mujer estaba al margen del desarrollo. Al mismo tiempo, las mujeres estaban excluidas como sujetos de derechos polticos y sociales, siendo tambin pequeos grupos de mujeres de sectores medios, que haban t enido acceso a la educacin, las que con su lucha y reivindicacin de la ciudadana pu sieron de relieve las contradicciones del liberalismo y su universalidad como do ctrina de la libertad y la igualdad. En las luchas sufragistas estn los orgenes de l feminismo latinoamericano, que entre otras aportaciones, se reconoce por su crt ica e influencia en los enfoques sobre la relacin de las mujeres y el desarrollo, tanto desde perspectivas polticas como tericas. A la misma vez se resalta que con el desarrollo de la produccin econmica para el m ercado la mujer encontr nuevos espacios para desenvolverse, lo cual cre nuevas nec esidades sociales y propici el surgimiento de una nueva conciencia y cultura haci a la mujer. Poco a poco cuestiones usualmente consideradas como propias del mbito privado se volvieron asuntos pblicos. El cuidado de los nios, la salud de la mujer y de los dems miembros de la familia, la violencia intrafamiliar, el hostigamiento contra la mujer en los medios labo ral y social, etctera, se convirtieron en asuntos de las instituciones de gobiern o. Siendo algunas las preguntas bsicas a responder las siguientes: Por qu negar los derechos polticos a la mujer si, como el hombre, contribuye con su trabajo (dent ro y fuera del hogar) al desarrollo del pas? Por qu son distintos los conceptos com o los de libertad, responsabilidad y honorabilidad cuando se aplican a los hombr es y las mujeres? Son naturales e inmutables las conductas concebidas como propia mente femeninas y/o masculinas? Por qu se asigna poco valor al trabajo domstico si es indispensable para la reproduccin de la vida? Es as que poco a poco va a cambia r la idea tradicional del monopolio del hombre en la toma de decisiones, esto es , el control del poder tanto en la sociedad como en el hogar, pero que sin embar go sigue manteniendo algunas deficiencias siendo estas: 1. Que segn el ndice de Equidad de Gnero (IEG) (Social Watch: 2007), y aun cuand o la situacin ha mejorado en la ltima dcada, en ningn pas las mujeres disfrutan de la s mismas oportunidades que los varones. La erradicacin de la pobreza no est siendo afrontada desde un anlisis de gnero, en tanto la feminizacin de la pobreza supone la cronicidad de este flagelo. 2. Que la discriminacin y la pobreza femenina vulnera el libre acceso y ejerc icio de sus derechos humanos, econmicos, polticos, sociales y civiles, e incluso s us derechos sexuales y reproductivos. Y junto a ello, las mujeres sufren de mltip le discriminacin segn su raza, etnia, cultura, clase, orientacin sexual y edad. 3. Que la salud y la educacin siguen siendo derechos limitados para millones d e mujeres, en tanto el acceso tiende a reproducir los roles estereotipados de gne ro relacionados a su papel reproductor y maternal, repercutiendo negativamente e n su posicin social y vital. 4. Que si bien se ha registrado un gradual incremento de la insercin femenina en el mercado laboral, las mujeres sufren una grave discriminacin respecto a los derechos laborales. La segregacin laboral segn el sexo determina discriminaciones salariales, jornadas laborales extendidas, mayores tasas de desempleo, sobre-rep resentacin en la economa informal, inestabilidad, inseguridad y precariedad labora l. 5. Que el trabajo realizado por la mayora de las mujeres al interior de la esf era privada es generalmente no remunerado y socialmente no reconocido, reafirmad o as la invisibilidad de su contribucin a los valores de produccin econmica nacional . Junto a ello, la responsabilidad casi exclusiva por parte de las mujeres sobre las labores domsticas condiciona su insercin laboral y provoca por otro lado el e

jercicio de dobles o triples jornadas de trabajo. 6. Que los patrones culturales patriarcales han determinado la divisin sexual del trabajo, extendiendo entre las mujeres el rol destinado a la reproduccin, el cuidado y la proteccin de las personas dependientes, lo que ha definido el confin amiento de stas al mbito domstico, y en consecuencia, su exclusin del mbito pblico. 7. Que la participacin ciudadana de las mujeres es mayoritariamente social con escaso poder en los espacios de poder y toma de decisiones. La sub-representacin femenina en el plano poltico contribuye a que la comprensin de las problemticas y la definicin de las polticas pblicas continen siendo vistas desde una perspectiva an drocentrista, dando lugar a la persistencia de la invisibilidad de las necesidad es especficas de las mujeres. 8. Que la violencia de gnero contra nias, jvenes y mujeres es el tipo de violacin ms generalizada, extendida tanto al mbito privado, como el pblico y el poltico. Soc ialmente, la violencia de gnero es la ms tolerada y ejercida con gran impunidad le gal. Segn el PNUD (2005), la violencia de gnero mata y discapacita a tantas mujere s como el cncer. 9. Que las polticas de gnero no estn atendiendo a los procesos de socializacin ma sculina, a travs de la cual se generan impactos en el ejercicio de la sexualidad, la paternidad y el propio ejercicio de la violencia, determinando necesidades y desigualdades que afectan a los hombres de manera particular. 10. Que las mujeres siguen siendo ms vulnerables que los hombres al impacto de los desastres desencadenados por amenazas naturales, tales como inundaciones, s equas, tormentas tropicales y terremotos, debido a las desventajas socioeconmicas, polticas y culturales existentes. Las cuestiones de gnero continan siendo un tema marginado en las polticas para la reduccin del riesgo de desastres y la adaptacin al cambio climtico. 11. Que aun cuando los movimientos y organizaciones de mujeres, locales y nac ionales, han contribuido decisivamente a la apertura de espacios dentro de las a gendas de los gobiernos, las reivindicaciones y logros del movimiento feminista no son suficientes para alcanzar la justicia social y la equidad de gnero, hacindo se necesaria la involucracin masculina en la lucha por la igualdad entre hombres y mujeres, y el fortalecimiento de la cohesin social y la gobernabilidad democrtic a. 12. Que las recomendaciones emanadas de las conferencias mundiales de las muj eres y sus plataformas, as como los Objetivos del Milenio, si bien han contribuid o en importantes avances para el desarrollo y empoderamiento de las mujeres y la conciencia social, no se traduce en un compromiso efectivo ni prioritario por p arte de los Estados parte, relegando las polticas de gnero de sus agendas y presup uestos. 4.1) PROBLEMATICAS: Trabajo En todas las sociedades, mujeres y hombres desempean ocupaciones diferentes y asu men diversas responsabilidades en las actividades del hogar. En el caso de la mu jer, el trabajo y la familia siempre estn vinculados entre s y gran parte de sus l abores no son retribuidas monetariamente, aun cuando sean tareas productivas. Po r su parte, el hombre suele desempear un papel marginal en las labores domsticas, ya que en teora es a l a quin le corresponde realizar el trabajo retribuido fuera d el hogar. Las disparidades existentes entre mujeres y hombres en cuanto al acceso a los re cursos econmicos - crdito y tierra incluidos - y al ejercicio del poder y a la par ticipacin en las instancias ejecutivas limitan las posibilidades de autonoma econmi ca de la mujer, impidindole de esta forma, asegurar un mejor nivel de vida para s misma y quienes de ella dependen. El acceso restringido de la mujer a los recurs os productivos ocasiona un impacto negativo sobre la productividad del trabajo f emenino. En los sectores no-agrcolas, tambin se suele discriminar a la mujer bien sea en la s ocupaciones que desempea, las categoras profesionales a las que pertenece o bien , en las posibilidades de desarrollo y crecimiento profesional. Si bien en los lt imos 20 aos la participacin de la mujer en las actividades econmicas ha aumentado e n la mayora de las regiones del mundo, ellas an siguen realizando trabajos de meno

r nivel, percibiendo salarios ms bajos y teniendo oportunidades de promocin ms esca sas La mujer se enfrenta a varias desventajas en el mercado de trabajo. Adems de afro ntar los prejuicios de gnero prevalecientes, tiene que conciliar su papel de ama de casa con su rol de agente econmico productivo. Ello con frecuencia condiciona su categora profesional, la organizacin y duracin de la jornada laboral y sus nivel es de salario. En resumen, todos estos factores, sumados a que por lo general la s mujeres cuentan con un nivel educacional ms bajo y unos derechos laborales ms li mitados, hacen que sus condiciones y perspectivas en el campo del trabajo sean m enos alentadoras que para los hombres. ndices: las mujeres reciben solamente una dcima parte de los ingresos mundiales. E l trabajo domstico no remunerado constituye la principal actividad de una de cada cuatro mujeres, mientras que para los hombres es de uno por cada dos mil. Como hemos explicado anteriormente, las mujeres se han incorporado al mercado laboral en las ltimas dcadas, pero sufren discriminacin en cuanto a acceso, condiciones, r etribucin y permanencia en relacin a los hombres. Las mujeres ocupan slo el 6% de l os puestos de alta direccin. Persisten las dificultades para conciliar vida perso nal y profesional Pobreza Aunque la pobreza afecta a hombres, mujeres, nios y nias, es vivida de forma disti nta en funcin de la posicin de parentesco, la edad, la etnia, y el sexo de las per sonas. Dadas las circunstancias de las mujeres, asociadas con su biologa (embaraz os, lactancia, etc.), sus roles de gnero (cnyuge, madre, etc.) y su subordinacin cu lturalmente construida, ellas enfrentan condiciones desventajosas que se acumula n con otros efectos de la pobreza misma. La pobreza analizada desde los condicionantes de gnero constituye una nueva persp ectiva que gana importancia a partir de los aos 90. Los estudios que se enmarcan en esta preocupacin examinan las diferencias de gnero en los resultados y procesos generadores de pobreza, enfocndose en particular en las experiencias de las mujer es y preguntndose si ellas forman un contingente desproporcionado y creciente de los pobres. Este nfasis implica una perspectiva que resalta dos formas de asimetra s que se interceptan: gnero y clase. Los estudios que constatan la existencia de desigualdades de gnero, particularmen te son referidos al acceso y a la satisfaccin de las necesidades bsicas, permiten argumentar que la pobreza femenina no puede ser comprendida bajo el mismo enfoque conceptual que el de la pobreza masculina. Generalmente, los indicadores de pobreza son captados con base en informacin de h ogares, sin reconocer las diferencias extremadamente grandes que en los mismos e xisten entre gneros y generaciones. Aunque sea usual y de utilidad captar y anali zar esos indicadores, desde la perspectiva de gnero es necesario decodificar lo q ue pasa en los hogares, toda vez que estos espacios son mbitos de convivencia de personas que guardan entre s relaciones asimtricas enmarcadas en sistemas de autor idad interna familiar. En todas las sociedades, las mujeres asumen la principal responsabilidad de la c rianza de los hijos y el cuidado de ancianos y enfermos, adems de la mayor parte del trabajo domstico. La vida de la mujer es afectada fuertemente por su vida rep roductiva, la cual tiene una clara y directa influencia en su estado de salud, l as oportunidades de acceso a la educacin y al empleo y en los ingresos propios y de su familia. En las sociedades donde las mujeres se casan muy jvenes y a una ed ad inferior que la del hombre, la subordinacin de sta al marido es ms intensa y sin lugar a dudas, condiciona fuertemente sus posibilidades de educacin y de trabajo retribuido. La creciente emigracin masculina por motivos de desempleo e inestabilidad de los lazos conyugales ha ocasionado un incremento de los hogares encabezados por muje res. Por otra parte, con frecuencia el nmero de viudas tiende a ser superior al d e viudos, ya que la longevidad de las mujeres suele ser mayor que la de los homb res. Adems, los hombres viudos o separados tienden a reorganizar sus vidas famili ares ms fcilmente que las mujeres. Datos de la ronda de censos de 1990 revelan que en Amrica Latina el 21% de los hogares tiene a una mujer como jefe de hogar. En el caso del Caribe la proporcin alcanza el 35%, siendo este el ndice ms alto de tod

as las regiones del mundo. En general, las familias encabezadas por mujeres difieren de las dirigidas por h ombres en cuanto a composicin, tamao y gestin de asuntos familiares, incluyendo la nutricin y educacin de los hijos y el manejo del ingreso disponible. Una mujer sol a tiene que encargarse contemporneamente de dar el sustento econmico a la familia y realizar todas las actividades domsticas. ndices: La brecha entre las personas ricas y pobres sigue creciendo. La feminizac in de la pobreza significa que, de los 1.200 millones de seres humanos que viven en la pobreza, el 70% son mujeres. Las mujeres reciben solamente una dcima parte de los ingresos mundiales. Aunque cultivan el 80% de la tierra, son propietarias de menos del 1% de ella. Salud y nutricin Mujeres y hombres tienen necesidades y problemticas sanitarias distintas no slo po r sus diferencias biolgicas, sino tambin a causa del papel especfico que les ha asi gnado la sociedad segn los patrones sociales y culturales prevalecientes. La salu d del hombre se ve a menudo amenazada por afecciones asociadas a las enfermedade s profesionales, los accidentes de trabajo y al consumo de tabaco, alcohol o dro gas (la incidencia del cncer, las enfermedades y lesiones cardiovasculares son la s mayores causas de mortalidad masculina). En cambio, muchos de los riesgos principales en la salud de la mujer estn vincula dos con su biologa reproductiva. Su salud es ms frgil durante el embarazo (riesgos de anemia, malnutricin, hepatitis, malaria, diabetes, etc.). En trminos generales la esperanza de vida para las mujeres es mayor que para los hombres. En Europa, Norteamrica y en algunos pases latinoamericanos, la diferencia oscila entre 5 y 12 aos. Si bien las hiptesis esgrimidas para explicar este fenmen o son varias - motivos gentico-biolgicos, medio ambiente, factores econmicos y cult urales, aspectos sociales etc. - an no se ha llegado a un consenso al respecto. L a excepcin se presenta en algunos pases asiticos en donde la mortalidad femenina es mayor debido al limitado acceso de las mujeres a los servicios mdicos a causa de creencias religiosas y normas culturales. ndices: alrededor de 500.000 mujeres murieron mientras daban a luz en el ao 2006, un 99% de ellas en los pases en desarrollo. Por cada muerte relacionada con el al umbramiento, otras 30 mujeres sufrieron lesiones o discapacidades. De los 17 mil lones de mujeres entre 15 y 49 aos que viven con VIH/Sida, 98% vive en pases en de sarrollo (77% en frica Subsahariana). Asimismo, hay muchsimas mujeres que sufren p rcticas discriminatorias que atentan contra su salud y su dignidad, como el caso de las mutilaciones genitales o las esterilizaciones forzosas. Educacin Las condiciones de competencia en el mercado de trabajo exigen da a da un mayor ni vel de escolaridad. Las personas sin una base educativa slida se encuentran, sin lugar a dudas, en una situacin de desventaja. Por otra parte, es ampliamente reconocido que en un proceso de cambio la educacin juega un papel determinante en permitir el paso de una posicin marginal hacia un a en la que se verifique una participacin activa. No obstante, en la mayora de las sociedades persisten obstculos y prejuicios sociales y culturales que limitan el acceso de la mujer a los servicios educativos. Hay ms mujeres analfabetas que hombres. Las diferencias ms marcadas se presentan e n los pases donde las tasas de analfabetismo total son elevadas. La UNESCO estima que en los pases en desarrollo el 41% de las mujeres son analfabetas, en compara cin con menos del 20% de los hombres. En las zonas rurales de algunos pases, las t asas de analfabetismo entre las mujeres de edades comprendidas entre los 15 y lo s 24 aos, son dos o tres veces ms altas que en las reas urbanas. En particular en e l sector rural, las nias abandonan la escuela en mayor proporcin que los nios, ya q ue ellas deben ayudar en los quehaceres domsticos, adems de colaborar en el trabaj o productivo. Por otra parte, la falta de transporte unida a la carencia de serv icios educativos prximos al lugar de residencia, hace que los padres no autoricen a sus hijas a ir a la escuela pues temen por su seguridad personal. En algunas sociedades las reglas sociales y los patrones culturales son tan rigurosos para las mujeres que sus salidas de la casa son muy condicionadas. Es por eso la importancia de incorporar la dimensin de gnero a todo enfoque educa

tivo, formal o no formal, y as reinterpretar la construccin de lo social en su con junto, ya que la educacin formal y no formal y los proyectos socioculturales inca rdinados en los programas de desarrollo comunitario y de cooperacin internacional , sern siempre medios fundamentales para producir los cambios de actitud y el nue vo paradigma de relaciones inter-gneros, a la misma vez que las estrategias de in tervencin contemplarn elementos de equidad desde una perspectiva relacional de carc ter genrico, que sirvan a la transformacin social y productiva, y que sean tambin l a base para el pleno ejercicio de la ciudadana y de la participacin democrtica. ndices: el analfabetismo afecta a 920 millones de personas. 600 millones son muje res. Ms de 77 millones de menores no estn escolarizados en educacin primaria, el 57 % de los cuales son nias. La brecha aumenta segn se asciende en los tramos del sis tema educativo. Los sistemas educativos son sexistas: sus contenidos reproducen y refuerzan relaciones de gnero discriminatorias, perpetuando y dificultando los cambios sociales y el desarrollo personal y profesional de las nias Medio ambiente El impacto de la degradacin del medio ambiente sobre la calidad de vida y la carg a de trabajo es diferente para la mujer y el hombre. Las mujeres son las primera s afectadas por el agotamiento de los recursos naturales. En las reas rurales de un gran nmero de pases en desarrollo, las mujeres son las responsables del uso y m anejo cotidiano de esos recursos, ya que se hacen cargo de satisfacer las necesi dades de su familia mediante la produccin de alimentos, la recoleccin de productos silvestres, el acarreo del agua y la recoleccin de lea. La vasta y creciente defo restacin sumada al agotamiento de las fuentes de agua obligan a las mujeres a rec orrer cada vez distancias ms largas. Ello les exige dedicar ms tiempo y consumir ms energa para obtener estos recursos tan necesarios, aumentando la carga de trabaj o y reduciendo el tiempo disponible. De esta forma, cada vez es ms difcil que real icen actividades productivas ms rentables. Por otra parte, el deterioro del medio ambiente causado por el mal manejo de des echos y productos contaminantes puede ejercer un impacto desproporcionado sobre la salud de la mujer, quien parece ser ms vulnerable a los efectos txicos de deter minadas sustancias qumicas. Los riesgos de salud son ms elevados en los sectores d e poblacin con menores ingresos; por la cercana a las zonas industriales o de los campos fumigados por va area. Los modelos de consumo y de produccin industrial de los pases industrializados per judican enormemente el desarrollo sostenible, los recursos naturales y los seres humanos de todo el mundo. En efecto, fenmenos tan conocidos como el calentamient o del planeta, la reduccin de la capa de ozono y la disminucin de la biodiversidad son resultado del deterioro progresivo del medio ambiente. Vida pblica e instancias de decisin Desigualdades persisten en la vida pblica y las instancias de decisin. La mujer si gue sub-representada en los gobiernos, rganos legislativos y en otras reas importa ntes que influencian la opinin pblica tales como el arte, la cultura, los medios m asivos de comunicacin y la religin. Slo en 16 pases la mujer ocupa ms del 15% de los cargos ministeriales y hay 59 donde la mujer no es titular de ninguna cartera mi nisterial. Pese a que en casi todas las naciones las mujeres tienen derecho a vo tar, su representacin en los parlamentos es todava muy baja: 10% en todo el mundo en 1994. Las desigualdades en la vida pblica se derivan a menudo de las discriminaciones q ue se viven en la vida familiar: la distribucin desigual de las responsabilidades familiares y la divisin del trabajo dentro del hogar reducen las oportunidades d e las mujeres para participar plenamente en otras actividades. Sin embargo, la e xistencia de estereotipos y prejuicios sociales y culturales sigue siendo el pri ncipal obstculo que ellas enfrentan para acceder a los altos cargos del poder polt ico y econmico.