AREA DE CONSERVACIN TEMPISQUE

INFORME DE MONITOREO DE LA GESTION DE LAS AREAS SILVESTRES DEL AREA DE CONSERVACION TEMPISQUE
Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones

MINAET

GERENCIA DE AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS

Norma Rodrguez Garro MAYO-AGOSTO de 2011

SISTEMA NACIONAL DE REAS DE CONSERVACIN MINISTERIO DEL AMBIENTE, ENERGA Y TELECOMUNICACIONES

INFORME DE MONITOREO DE LA GESTION DE LAS AREAS SILVESTRES DEL AREA DE CONSERVACION TEMPISQUE

Norma Rodrguez Garro Gerencia de reas Silvestres

MAYO-AGOSTO de 2011

La gestin administrativa de las reas silvestres obedece a polticas institucionales en cuanto a dotacin de recursos, de personal, de participacin ciudadana y al conocimiento sobre el estado de los recursos naturales. El rea de Conservacin Tempisque se ha caracterizado por tener una gran cantidad de reas silvestres, de pequea dimensin y distribuidas en todo su territorio. En los ltimos 10 aos se han creado algunas reas silvestres, en especial refugios mixtos y privados y en reas marinas. Se ha buscado la forma de disminuir el efecto de fragmentacin a travs de la integracin de corredores biolgicos. Con el fin de conocer el avance en la gestin administrativa, se aplica

anualmente una evaluacin llamada monitoreo de la gestin. Esta herramienta ha sido promovida por el Sistema Nacional de reas de Conservacin de Costa Rica. El monitoreo contribuye a mantener un registro, amplio y completo, sobre las acciones que se llevan a cabo, esta documentacin es clave para construir la memoria institucional del ASP, para la elaboracin de los planes de trabajo anual y para orientar el desarrollo futuro del rea. En el rea de Conservacin Tempisque se inicia el proceso de monitoreo de las reas silvestres en el ao 1998 con cuatro reas silvestres: El PN Barra Honda, el PN Diri, el PNM Las Baulas y la ZP Monte Alto. Para el 2011 se ha aplicado la evaluacin a 18

reas silvestres, incluyendo una zona protectora, humedales, reas marinas, refugios de vida silvestre estatales, mixtos y privados, parques nacionales y reservas biolgicos.

Esto implic adems del esfuerzo de los funcionarios de las reas silvestres involucradas, la participacin de representantes de los grupos de inters, y la organizacin de las evaluaciones a travs del equipo tcnico de la Gerencia de reas Silvestres protegidas, quienes tuvimos a cargo la facilitacin de las sesiones. Para esta ocacin se cont

adems con el apoyo econmico de la Asociacin Costa Rica por siempre en cuanto a la dotacin de facilidades, como es caso de la alimentacin requerida para estos eventos.

Misin Institucional: El SINAC gestiona, integralmente, la conservacin y manejo sostenible de la vida silvestre, los recursos forestales, las reas silvestres protegidas, cuencas hidrogrficas y sistemas hdricos; en conjunto con actores de la sociedad para el bienestar de las actuales y futuras generaciones Telefax (506)2686 49 67, 2686 49 68, 2686 49 69 2686 49 70

2 Cuadro N 1. Aplicacin del monitoreo de la gestin por categora de manejo.

reas silvestres Parques nacionales Reservas biolgicas Refugios de Vida Silvestre estatales Refugios de vida silvestre mixto Refugios de vida silvestre privado Zona Protectora Humedales Total Cantidad de ASP donde se aplic 3 3 6 3 1 1 1 18 Total de ASP por categora. 3 3 6 5 5 3 3 29 % de la categora 100 100 100 60 20 33 33 62

El nmero total de funcionarios que participaron en la evaluacin fue de 100 y de personas particulares representantes de grupos de inters de 103 personas, conforme se muestra en el cuadro n2. Cuadro N 2. Participacin de funcionarios y aliados en las sesiones de monitoreo de la gestin.
AREA SILVESTRE RB Guayabo B03, Negritos H Corral de Piedra RNA Cabo Blanco RNA Nicolas Wessberg PN Barra Honda PNM Baulas RNVS Ostional PN Diri RNVS Mata Redonda RNVS Camaronal RNVS Iguanita RNVS MIXTO Romelia RNVS Cipanc RNVS I.Chora RNVS MIXTO Conchal RNVS MIXTO Caletas RNVS PRIVADO El Viejo ZP Monte Alto FECHA 27 de junio 2011 27 de mayo 2011 19 de junio 2011 18 de julio 2011 21 de junio 2011 22 de junio 2011 26 de julio 2011 14 de junio 2011 27 de mayo 2011 8 de junio 2011 10 de agosto 2011 20 de julio 2011 10 de junio 2011 27 de junio 2011 1 de junio 2011 29 de agosto 2011 7 de junio 2011 17 de mayo 2011 Cantidad funcionarios 2 8 9 9 6 9 6 5 8 5 5 3 10 2 2 4 2 5 100 Participantes externos 0 15 0 0 7 8 5 8 15 4 7 1 18 0 2 0 9 4 103

En cuanto a la aplicacin de la metodologa de monitoreo de la gestin, este ao hicimos un nmero considerable de reas y esto se pudo lograr por la disposicin del personal de las reas silvestres y las coordinaciones regionales que participaron como facilitadores del proceso. Asimismo estamos implementando un sistema de seguimiento para cada rea silvestre a travs de los planes de accin elaborados para cada una de las asp y el acompaamiento para la realizacin de los acuerdos de mejora.

Misin Institucional: El SINAC gestiona, integralmente, la conservacin y manejo sostenible de la vida silvestre, los recursos forestales, las reas silvestres protegidas, cuencas hidrogrficas y sistemas hdricos; en conjunto con actores de la sociedad para el bienestar de las actuales y futuras generaciones Telefax (506)2686 49 67, 2686 49 68, 2686 49 69 2686 49 70

3 Cuadro N3. Personal que particip en la facilitacin de las sesiones de monitoreo Nombre Yeimy Cedeo Ana Yansi Jimnez Lara Anderson Roxana Pizarro Norma Rodrguez Garro Cargo Coordinadora de Educacin ambiental Coordinadora de Corredor biolgico y voluntariado. Coordinadora del programa marino Coordinadora de Patrimonio Gerente de reas Silvestres

Se tiene la debilidad an de la poca participacin de la Direccin del ACT, de las oficinas de Recursos humanos, de la Asesora legal y de la Unidad Administrativa en el proceso de monitoreo y en la bsqueda de soluciones para que los diferentes indicadores y reas silvestres puedan superar las dificultades que se presentan.

Cuadro N4. Personal que particip en coordinacin de las sesiones de monitoreo.

Nombre Jorge Castrillo Granados Ademar Rosales Ruz Rotney Piedra Chacn Andrs Gdo. Jimnez Solera Miguel Mndez Garca Carlos Daz Laura Brenes Chvez Nelson Espinoza Francisco Ramos Matarrita Jos Carlos Leal Rivera Roco Fernndez Jos Carlos Leal Rivera Ana Cristina Agero

Asp P.N. Barra Honda P.N. Dira P.N.M. Las Baulas R.N.A. Cabo Blanco R.N. Monte Alto R.N.V.S. Iguanita R.N.V.S. Ostional R.N.V.S Camaronal R.N.V.S. Cipanci/Bolsn R.N.V.S. Mata Redonda R.N.V.S. Conchal Humedal Corral de Piedra RNVS Hacienda el Viejo

Telfono Oficina 2659-1551 8358-4742 2653-2253 2642-0093 2659-9347 8342-2038 847-2239/6820400 358-4690 301-2077/6518115 380-9007 392-1169/6544005 686-4970 688-8000/8658409

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EVALUACION DE LA GESTION ADMINISTRATIVA POR AMBITO

Los mbitos que se evalan son: el Social, el administrativo, el de manejo de los recursos naturales, el poltico legal y el econmico. Para la evaluacin del 2011 se evaluaron 18 reas silvestres lo cual representa un 62% del total de reas silvestres del ACT. En cuanto al nivel alcanzado en la gestin del total evaluado se tiene que un 55,5% estn regular, un 22,2% no aceptable, un 11,1 % estn en aceptables y otro 11,1% en poco aceptable.

Fig. 1. Resultado de la calificacin en porcentaje para el total de ASP evaluadas.

Aun cuando este informe no pretende hacer un anlisis comparativo entre las diferentes reas silvestres, dado que las condiciones entre ellas son diferentes, tanto por su categora de manejo, la cantidad de personal disponible, los presupuestos asignados y las condiciones del contexto en los cuales se desarrollan, si se exponen los resultados en forma integral, con el fin de ubicar cual es el nivel en la gestin administrativa alcanzado por cada una y cuales mbitos requieren de mayor apoyo para nivelar la gestin en forma general. Los resultados por mbito y rea silvestres fueron los que se muestran en el cuadro n3.

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5 Cuadro N 5. Resultados cuantitativos y cualitativos de la gestin de manejo por mbito y por rea silvestre para el 2011
ASP Gestin Ponderado Gestin Ambito Social 154 393 496 311 606 699 673 413 350 639 559 441 491 154 793 236 807 644 Gestin Ambito Administrativo 0 344 434 245 458 403 387 529 313 516 475 557 390 0 973 117 821 675 Gestin Ambito Poltico 388 638 612 138 750 500 638 750 638 473 750 612 1000 527 862 190 862 530 Gestin Ambito R.Naturales 132 310 511 161 459 653 504 567 571 488 651 520 488 217 821 138 692 530 Gestin Ambito Econmico 155 278 455 78 300 405 300 318 123 455 328 435 500 78 350 128 563 450 Escala

RB Guayabo B03, Negritos H Corral de Piedra RNA Cabo Blanco RNA Nicolas Wessberg PN Barra Honda PNM Baulas RNVS Ostional PN Diri RNVS Mata Redonda RNVS Camaronal RNVS Iguanita RNVS MIXTO Romelia RNVS Cipanc RNVS I.Chora RNVS MIXTO Conchal RNVS MIXTO Caletas RNVS PRIVADO El Viejo ZP Monte Alto

146 376 493 188 496 526 484 510 388 513 541 512 543 170 766 160 744 566

no aceptable poco aceptable regular no aceptable regular regular regular regular poco aceptable regular regular regular regular no aceptable aceptable No aceptable aceptable regular

Se puede observar como las reas que mayor puntaje alcanzan son las que se administran bajo un esquema privado o mixto, un segundo grupo con un nivel regular aquellas en donde el rea de Conservacin ha puesto una mayor aportacin de recursos econmicos y de personal y con aliados con valor de entre 300 a 500 puntos y menor de 200 puntos aquellas reas en donde an cuando existe un marco legal y formal de creacin, pero donde no se cuenta con recursos econmicos ni de personal.

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Fig.2 Distribucin de la escala de la gestin por rea silvestre

UCG Gestin Manejo No aceptable < 200 Poco aceptable 201-400 Regular 401-600 Aceptable 601-800 Satisfactorio > 800 UCG: Unidades de Calidad de Gestin AMBITO SOCIAL: En este mbito tambin puede observarse como las reas que cuentan con mejores condiciones econmicas y de personal o bien cuentan con el apoyo de propietarios privados son las que alcanzan mayores valores de al menos regular hacia arriba. Al menos cinco reas presentan valores poco aceptables, lo que nos lleva a preocuparnos con el fin de emprender acciones que permitan elevar el nivel de participacin comunitaria, comunicacin y educacin ambiental entre otros de los procesos que comprende este mbito.

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Fig.3 Escala de la gestin por rea silvestre en el mbito social

AMBITO ADMINISTRATIVO: En este mbito seis reas muestran resultados regulares, cinco aceptables, cuatro en poco aceptables y dos en valores no aceptables. El rea de Conservacin hace esfuerzos en este mbito para dotar a las diferentes reas silvestres de sus planes de manejo y de sus planes operativos y especficos, a pesar del poco personal que se tiene. Sin embargo como se puede ver an hay limitantes de equipo, de personal, por lo cual an ahora hay reas que no cuentan con los recursos naturales para una eficiente administracin.

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Fig.4 Escala de la gestin por rea silvestre en el mbito administrativo AMBITO DE MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES: Cuatro reas presentan los valores ms bajos colocndose en las no aceptables, coinciden con reservas biolgicas y reas marinas o costero marinas, entre ellas las Islas Guayabo y Negritos, la Reserva Nicolas Wesberg, isla Chora y el refugio Caletas Aro. Coincide esto en que ninguna de ellas cuenta con personal para su administracin, por lo que hay poco conocimiento sobre sus recursos, no cuentan con planes de control y proteccin y no se evalan los impactos de los usos. Del resto 9 reas muestran valores regulares, y solo cuatro muestran valores aceptables. De los criterios ms dbiles en la aplicacin est la evaluacin del impacto del control, de las prcticas de aprovechamiento, del monitoreo biolgico, acciones que salvo algunas excepciones se estn realizando.

Fig.5 Escala de la gestin por rea silvestre en el mbito de manejo de recursos naturales

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9 AMBITO POLTICO LEGAL: A pesar de que el marco poltico legal es el mismo para todas las ASP, cada una lo percibe de manera diferente, esto se debe en parta al grado de conocimiento y capacitacin que sobre el tema tienen los funcionarios. Igualmente las reas que mantienen los valores ms bajos se deben a que no cuentan con personal para la ejecucin del manejo. Lo otro que se puede rescatar en este tema es la falta de un sistema de capacitacin en materia legal de forma sistemtica y permanente. Igualmente en algunas categoras, la legislacin resulta ambigua o poco clara, sobre todo en acciones de manejo activo, manejo participativo, comisiones de manejo conjuntas, como en los refugios mixtos, e incluso en algunos privados.

Fig.6 Escala de la gestin por rea silvestre en el mbito poltico legal

AMBITO ECONMICO FINANCIERO: En los ltimos aos se ha tratado en el ACT de dotar a cada rea silvestre o al menos a algunas de ellas con un presupuesto al menos para lo operativo. Sin embargo estos recursos son insuficientes y tan solo alcanza para las labores ms bsicas. No hay recursos para la inversin de infraestructura, senderos, que permita mejorar los servicios que las reas brindan. reas como las reservas Guayabo y Negritos, Nicols, e isla Chora no cuentan con presupuesto asignado.

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Fig.7 Escala de la gestin por rea silvestre en el mbito econmico financiero

Conclusin y recomendaciones:
Fortalecer el voluntariado local, nacional e internacional, con el fin de que la sociedad participe activamente en el manejo y conservacin de las reas silvestres, contar con el poyo requerido en las ASP y suplir la necesidad de funcionarios en acciones complementarias. Este programa est en proceso de reorganizacin a nivel del ACT con el fin de ordenar las acciones, realizndolo con ms eficiencia y eficacia, contando con el apoyo de las organizaciones de voluntariado y la coordinacin regional de FUNDECODES.

El ACT debe de gestionar la actualizacin de un plan de comunicacin a nivel del rea de conservacin en forma integral y apoyando con acciones concretas a las diferentes reas silvestres. Se requiere adems capacitar al personal en el tema de comunicacin efectiva con los actores claves y comunidades ya que se ha detectado debilidad en el manejo de informacin, de divulgacin de lo que hacemos y de lo que tenemos.

En cuanto al tema de Educacin ambiental, si bien es cierto algunas reas silvestres tienen su programa y lo desarrollan exitosamente, la mayora solo realizan algunas acciones, a causa de no contar con el personal necesario para su ejecucin. Es por eso que se requiere a nivel del ACT desarrollar una estrategia que apoye las acciones a nivel regional en forma integral, sobre todo en aquellas reas que tienen muy poco personal. Esta estrategia debe de incluir temas relevantes, materiales didcticos, periodicidad y equipo tcnico para su aplicacin.

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El tema de la planificacin del turismo es otro punto dbil en la mayora de las reas silvestres, ya que no se cuentan con planificacin del mismo. Se requiere a nivel del ACT identificar las reas prioritarias en donde se debera desarrollar una planificacin turstica, elaborar los estudios quizs con apoyo de estudiantes de turismo ecolgico o empresarial, elaborar los estudios de sitio y de capacidad de carga y dotar de los recursos necesarios para el desarrollo de la infraestructura. Esa no debe ser una labor exclusiva de los funcionarios de cada rea silvestre, sino que de estos con el soporte del equipo tcnico regional con una visin de rea de conservacin.

En el tema de tenencia de la tierra, desde hace aproximadamente tres aos se ha estado trabajando con el programa de Regularizacin del registro y catastro en el Refugio de vida silvestre Ostional, Cipanc, Mata Redonda, los parques nacionales Diri y Barra Honda y en la Reserva natural absoluta de Cabo Blanco, con lo cual podemos decir que conocemos ahora con claridad la situacin de la tenencia, se tiene mapeada y en una sistema de informacin geogrfico y se est trabajando en la resolucin de conflictos. Adems se estn preparando los decretos respectivos para rectificar linderos. Hace falta la gestin de recursos para la compra de tierras y el amojonamiento en el campo. Asimismo debemos de contar con los programas (ARGIS) o otros ms modernos, con licencias y capacitacin del personal de las reas silvestres para manejar las bases de datos de tierras, elaboracin de mapas y uso de la informacin en la toma de decisiones.

En cuanto a planes de manejo de las reas silvestres tenemos que desde hace varios aos el ACT ha estado elaborando por diferentes medios los planes de manejo de las reas silvestres, contando en estos momentos con tres reas con planes de manejo hechos aprobados pero ya vencidos, o sea que se tienen que actualizar, tres reas con planes debidamente aprobados, vigentes e implementndose, cuatro reas silvestres con planes de manejo elaborados y aprobados por el Consejo Regional pero que se encuentran en la Secretaria para su respectiva aprobacin, para el 2011-2012 estamos en la elaboracin de cinco planes de manejo y nos quedan para el siguiente ao tres planes de manejo ms.

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12 Cuadro N 6. Existencia de planes de manejo en las ASP del ACT.

Areas plan de manejo vigente Plan de manejo vencido Plan de manejo por aprobarse Plan de manejo en elaboracin Sin plan de manejo

RB Guayabo , Negritos H Corral de Piedra RNA Cabo Blanco RNA Nicolas Wessberg PN Barra Honda PNM Baulas RNVS Ostional PN Diri RNVS Mata Redonda RNVS Camaronal RNVS Iguanita RNVS MIXTO Romelia RNVS Cipanc RNVS I.Chora RNVS MIXTO Conchal RNVS MIXTO Caletas RNVS PRIVADO El Viejo ZP Monte Alto

x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Es necesario que el SINAC- CONAC den la aprobacin a los planes de manejo que ya se enviaron, tambin la conclusin de los que estn en elaboracin los cuales esperamos estn concluidos en marzo del 2012 y se requiere buscar los recursos para la evaluacin y actualizacin de tres planes de manejo. En este indicador se requiere adems trabajar en el seguimiento de los planes de manejo, como trasladar las actividades a los planes de trabajo y planes especficos y la bsqueda de recursos para su realizacin. Ya que se cuenta con instrumentos que al final no se pueden ejecutar por la falta de recursos econmicos y estrategias de cooperacin. En cuanto a las necesidades de personal se ha hecho una estimacin mnima necesaria, con lo cual se considera necesario al menos 50 funcionaros ms para poder atender las ASP existentes. En este momento solo contamos con 41 funcionarios pagados por gobierno y 17 pagados por otros fondos de organizaciones aliadas. En las reas marinas se requiere ms personal ya que el trabajo es en tierra y mar y por la noche y por el da, lo cual realmente requiere de equipos de personal por turnos, segn lo establece nuestro cdigo de trabajo, sin embargo por la falta de personal se est recargando las jornadas laborales sin pago ni reposicin para los funcionarios.

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Cuadro N 7 Necesidad de personal por rea silvestre.

rea silvestre

AREA (Hect.)

Caracterstica

Cantidad personal ptimo 8 10 7 10 10 10 6 6 5 4 8 4 4 7 2 2 2 3 108

Cantidad personal actual 5 4 4 8 4 2 0 3 3 0 4 2 0 2 0 0 0 0 41

PN Barra Honda PN Marino las Baulas PN. Diri RNA Cabo Blanco RVS Ostional RVS Camaronal RVS Caletas RVS Mata Redonda RVS Iguanita RVS Romelia RVS Cipanci- Sector Bolsn H Corral de Piedra HRo Caas Zona Protectora Monte Alto RNA Nicols Wessberg RB Guayabo B03, Negritos RNVS I.Chora RNVS MIXTO Conchal Total

2297 22764 5426 2874 8352 20233 19846 371.8 114 225.6 3500 2485.7 655.2 924.1 70 126 5 39,7

Sistema crstico rea marina Bosques y cuenca rea costero marina rea costero marina rea costero marina rea costero marina Humedal rea costera rea costera humedal Humedal Humedal bosques rea costera rea insular rea insular costera

Contratad os por otros fondos 2 3 0 1 2 2 0 0 0 1 2 0 0 3 0 0 0 1 17

Personal faltante

1 3 3 1 4 6 6 3 2 3 2 2 4 2 2 2 2 2 50

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Figura 8. Mapa del rea de Conservacin Tempisque y sus reas silvestres.

En cuanto a las capacitaciones, el ACT debe de elaborar un plan de capacitacin permanente y que se aplique anualmente, que se lleven los registros de las capacitaciones impartidas y que respondan a las necesidades del personal. Esta debe ser una actividad realizada en coordinacin de la Gerencia de reas silvestres y la Unidad de Recursos Humanos. Los temas prioritarios son: o o o o o o o o o o o o Programa de induccin para personal nuevo, sobre el SINAC, ACT y manejo de reas silvestres. Control ambiental y Control marino. Atencin y seguimiento de denuncias Legislacin ambiental, Manejo de armas, Atencin del pblico y de visitantes en general. Programas de Cmputo. Manejo de GPS y SIG. Manejo y control de incendios. Capacitacin en temas de biologa marina. Capacitacin en manejo de vida silvestre. Manejo de equipo de espeleologa y rescate en cavernas.

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15 o o o o o Procedimientos para el aprovechamiento forestal. (conocimientos bsicos) Tcnicas de extensin forestal. Tcnicas para la educacin ambiental. Resolucin de conflictos. Enseanza del idioma ingls.

En cuanto a construcciones para la administracin, es sin duda necesario un eficiente mantenimiento de la misma y por dificultades con la tramitacin de las rdenes de compra no se ha podido contar con un adecuado mantenimiento de la infraestructura. Tambin se hace difcil la contratacin de nueva infraestructura, ya que el tener todo el expediente completo ha sido difcil, por lo general hacen falta planos y tampoco se ha contado con los recursos para poderlos desarrollar. Se debe de mejorar a nivel administrativo con la tramitologa de esta clase de trmites para poder contar con la infraestructura necesaria. Se requiere la contratacin de un profesional que elabore el diseo de la infraestructura siguiendo una lnea o diseo integral. En cuanto al equipo de trabajo, aunque se puede decir que las reas evaluadas cuentan con un instrumental bsico, hay que hacer nfasis en que a nivel de vehculos, la mayora se encuentran en regular estado a malo, la mayor parte del tiempo pasan en el taller, son vehculos muy viejos, algunos de ellos inclusive han sido desechados de otras oficinas o reas de conservacin y ahora se han mandado a estas reas silvestres. En cuanto a equipo para la operacin marina o los humedales no es suficiente, en algunas no cuentan con embarcaciones y en donde existen, no se tienen equipos de salvavidas, radares, GPS que apoyen las labores marinas. Hacen falta computadoras, impresoras, programas de cmputo con licencias, algunos especiales para llevar bases de datos de tierras como el ARGYS. Tambin hace falta equipo de oficina, mesas para reuniones, archivadores para poder hacer un mejor manejo de la informacin generada, de expedientes de tierras, de control y otros. Hacen falta armas y equipo de campo para los guardaparques. En cuanto al manejo de desechos y aguas residuales, el ACT ha elaborado una estrategia regional para el manejo de los desechos slidos en donde cada ASP forma parte integral en el desarrollo de las acciones. Se requiere darle el seguimiento adecuado para garantizar que se lleve a cabo. En cuanto a los planes de control y proteccin tambin se debe de mejorar, el poco personal dificulta las labores eficientes en materia de control. Se debe de realizar el anlisis de amenazas, hacer la priorizacin y establecer las alianzas correspondientes con Instituciones como Guardacostas, Fuerza Pblica, Polica turstica y otros con el fin aunar esfuerzos en esta materia. Es uno de los aspectos que la GASP deber dar seguimiento para mejorar. Se deben de generar los protocolos de actuacin, actualizar los manuales de procedimientos y los registros de la informacin. Se debe dar una mayor prioridad a los operativos marinos, los cuales por la falta de lanchas y de personal capacitado ha sido difcil de cumplir. En cuanto a los planes de investigacin se ha tomado la decisin de que se de prioridad a aquellas reas que mayormente estn tramitando investigaciones. Pero si se requiere actualizar la estrategia de investigacin del ACT, las prioridades de investigacin, la promocin y la divulgacin de los resultados. El coordinador de investigacin deber dar el seguimiento a estos aspectos de mejora que se requieren. Se requiere hacer nfasis en

Misin Institucional: El SINAC gestiona, integralmente, la conservacin y manejo sostenible de la vida silvestre, los recursos forestales, las reas silvestres protegidas, cuencas hidrogrficas y sistemas hdricos; en conjunto con actores de la sociedad para el bienestar de las actuales y futuras generaciones Telefax (506)2686 49 67, 2686 49 68, 2686 49 69 2686 49 70

16 especies indicadoras y a sistemas de monitoreo de las mismas, asimismo en la evaluacin de la conectividad entre las reas silvestres. En cuanto al tema econmico financiero, efectivamente no es suficiente el recurso que se tiene hasta ahora, esto no permite hacer una ejecucin de los planes de manejo o de trabajo conforme a lo que la gestin administrativa requiere. Motivo por el cual siempre se va a estar en desventaja en el manejo de las ASP. Es algo que se puede ver con respecto al manejo de reas protegidas que si tienen recursos como el caso de refugios privados o mixtos. Es necesario elaborar una estrategia de financiamiento que permita asegurar recursos a mediano y largo plazo. Esta es una labor que no puede ser exclusiva de cada administrador, sino que igualmente debe ser una estrategia liderada por la Direccin del ACT. Se requiere adems hacer estudios para la valoracin de los servicios ambientales que generan las asp a la sociedad y la divulgacin de dicha informacin. Para ello se requiere de la contratacin de especialistas o bien gestionar con universidades para la realizacin con tesistas.

El monitoreo de la gestin demuestra ser una herramienta eficiente para la valoracin de la gestin de las reas silvestres. Sin embargo y a pesar de que en el ACT se ha utilizado indistintamente en las diferentes categoras de manejo, se evidencia que se requiere de ajustes a los indicadores dependiendo de la categora, o de si son reas estatales o privadas. Por otro lado si bien se ha alcanzado un buen nivel en la aplicacin del monitoreo, se denotan debilidades en el seguimiento, en la implementacin de planes de mejora por mbito, en la integracin de los resultados de estas evaluaciones al mbito administrativo, en la priorizacin de temas relevantes ejecucin, en la justificacin de los planes de compra o para la asignacin de presupuestos, entre otros. Para terminar. Se adjuntan los informes emitidos por las 18 reas silvestres con sus matrices de evaluacin y planes de mejora.

__________________________ Norma Rodrguez Garro Gerente de Areas Silvestres

c. Nelson Marn Mora, Director ACT Administradores Coordinadores

Misin Institucional: El SINAC gestiona, integralmente, la conservacin y manejo sostenible de la vida silvestre, los recursos forestales, las reas silvestres protegidas, cuencas hidrogrficas y sistemas hdricos; en conjunto con actores de la sociedad para el bienestar de las actuales y futuras generaciones Telefax (506)2686 49 67, 2686 49 68, 2686 49 69 2686 49 70