Ontario - Vision Et L'établissement, Énoncé de Mandat Proposé Et Principaux Objectifs - Collège Boréal

Ministre de la Formation, des Collges et Universits
Vision de ltablissement, nonc de mandat propos et principaux objectifs

Soumission en vue de llaboration dententes stratgiques de mandat : Destinataire: Ministre de la Formation, des Collges et Universits
Expditeur: Denis Hubert-Dutrisac Prsident, Collge Boral
Partie 1 : nonc de mandat propos
COLLGE BORAL
Le Collge Boral a un double mandat: tre la fois une institution collgiale dtudes postsecondaires et une organisation de dveloppement communautaire vitale. Le Collge Boral est un carrefour ducationnel, innovateur, culturel et communautaire desservant la population francophone diversifie de lOntario : Franco-Ontariens, tudiants en immersion, membres dexpression franaise des communauts des Premires Nations et des Mtis. Son but est de produire une main-duvre bilingue hautement qualifie engage dans les communauts dexpression franaise et contribuant la vitalit conomique, sociale et culturelle de la province et du pays.
Partie 2 : Vision
Lnonc de vision du Collge Boral est : Nourrir le savoir et faire vibrer la culture . Le Collge Boral dessert principalement 335 000 francophones vivant dans le Nord et Centre-SudOuest de lOntario o il se trouve 70 000 immigrants, selon le recensement de 2006. Sa mission est doffrir une formation et des services communautaires de qualit suprieure en franais. Le Collge Boral a dvelopp une approche globale axe sur sa clientle dans 42 centres situs dans 28 communauts et il possde une exprience tendue dans la mise en application de programmes ducationnels et communautaires souples. La motivation de ses tudiants, de son personnel et de ses partenaires dans leur engagement envers le changement transformatif et dans leur recherche damliorations de la productivit est latout le plus important du Collge Boral. Le partenariat entre le Collge Boral et le Collge Conestoga dans la gestion du systme informatique des tudiants, du systme dinformation sur les ressources humaines et du portail des tudiants, o le Collge Boral lui seul a pargn 5,5 millions de dollars en fonds publics (sans compter les pargnes ralises par le Collge Conestoga), est un exemple gagnant des services partags et de la rduction des cots. Les partenariats avec les collges Niagara, Georgian, St. Clair et Centennial sont remarquables, entre autres. Dans le Nord, Boral est mettre au point une entente de partenariat avec cinq autres collges dans les domaines de la sant mentale lintention des Premires Nations, de mme quune entente de collaboration avec les collges Confederation, Northern et Fleming pour le partage et le dveloppement conjoints de programmes, la planification conjointe de recrutement, des services amliors daide lapprentissage et plus encore. Le Collge a galement prsent un partenariat pour mettre sur pied un centre de ressources dvaluations psycho-ducationnelles francophone. Le Collge Boral a t le premier et demeure le seul tablissement postsecondaire en Ontario tre reconnu et dsign par la Loi sur les services en franais (LSF).
Partie 3 : Objectifs prioritaires Priorit 1 : En tant que chef de file de lenseignement postsecondaire en langue franaise dans le Centre-Sud-Ouest de lOntario, le Collge Boral sera ltablissement dsign pour le dveloppement de lenseignement postsecondaire en franais de la rgion. La situation actuelle
Selon le recensement de 2006 de Statistique Canada, 207 710 francophones vivent dans la rgion du Centre-Sud-Ouest de lOntario. Cette population reprsente un cinquime de la population francophone totale vivant lextrieur du Qubec. Parmi cette population, environ 120 000 francophones vivent dans la seule rgion du Grand Toronto. Selon des tudes du ministre de la Formation, des Collges et Universits (MFCU), la collectivit dexpression franaise de la rgion du Centre-Sud-Ouest de lOntario est une des populations francophones les plus mal desservies en Ontario quant laccs lenseignement postsecondaire en franais. En 2008, seulement 7 % des programmes universitaires au niveau du baccalaurat (26 sur 397)
Collge Boral
et 3 % de tous les programmes postsecondaires dans les collges du Centre-Sud-Ouest de lOntario taient disponibles en franais (10 sur 326), comparativement 39 % dans lEst de lOntario et 36 % dans le Nord de lOntario. Le Collge Boral voit cet cart comme une occasion de satisfaire davantage aux besoins des tudiants de langue franaise dans la rgion du Centre-Sud-Ouest de lOntario. En 2011, le Collge Boral a offert 14 programmes collgiaux et prvoit en offrir 28 dici 2015, dont trois sont articuls avec le Collge Glendon de lUniversit York.
Lobjectif
Le Collge Boral poursuit les objectifs suivants dans la rgion du Centre-Sud-Ouest de lOntario : 1. Que le Collge Boral cre un milieu postsecondaire francophone Toronto en collaboration avec les universits bilingues, model sur lexprience de lUniversit de Saint-Boniface ou de Ryerson University. Le Collge Boral tablirait une structure organisationnelle pouvant ventuellement tre adapte un modle universitaire afin de satisfaire ainsi aux besoins des francophones et francophiles du Centre-Sud-Ouest de lOntario en leur offrant laccs un plus grand nombre de programmes collgiaux et universitaires en franais. 2. Que le Collge Boral offre deux programmes de baccalaurat Toronto en collaboration avec lUniversit Laurentienne. a. Lapprobation ministrielle est le seul lment manquant permettant doffrir un baccalaurat en Sciences infirmires Toronto qui accommoderait 30 nouveaux tudiantes et tudiants qui pourrait commencer lautomne 2014. b. laborer et offrir un baccalaurat en ducation Sciences et technologie, afin de fournir aux diplms qualifis des coles de langue franaise et dimmersion en Ontario des comptences appliques pour tablir des liens avec la thorie scientifique, les mathmatiques, lingnierie, larchitecture et les mtiers, les habilitant enseigner dans les domaines dtudes technologiques, des sciences et des mathmatiques. Le programme accommodera 20 nouveaux tudiants et nouvelles tudiantes chaque anne. 3. Que le Collge Boral augmente ses programmes offerts dici 2019 de manire quivaloir aux rgions de lEst (39 %) et du Nord (36 %). Pour y arriver, le Collge a dress une bauche dune liste de 14 programmes potentiels pour satisfaire aux besoins du march du travail dans le Centre-Sud-Ouest de lOntario (Annexe A). De plus, le Collge adaptera ses programmes actuels pour les aligner sur la stratgie du 2+2 (diplme collgial + baccalaurat) en collaboration avec dautres universits, et il laborera aussi une stratgie de baccalaurat sur trois ans.
Avantages du Collge Boral

Le Collge Boral offre des services dans la rgion du Centre-Sud-Ouest depuis 2002 et son image de marque est bien connue des francophones et francophiles de la rgion. Le Collge offre certains avantages uniques pour latteinte de ces objectifs. En tant que carrefour ax sur la clientle, le Collge Boral continuera doffrir des programmes et des services en ducation continue, en apprentissage, en emploi, en tablissement et formation pour immigrants et de recyclage scolaire dans la rgion du CentreSud-Ouest de lOntario. En 2011-2012, le Collge Boral a desservi quelques 4 800 clients dans la rgion du Centre-Sud-Ouest. Le Collge Boral a adopt un modle innovateur mettant en uvre lapproche de guichet unique. En plus de placer les tudiants et tudiantes en premier, Boral a consolid tous ses programmes et services sous un mme toit, ce qui men des pargnes considrables des cots en infrastructure et en capitaux. Ce modle tait une partie intgrante du mmoire prsent au MFCU et au groupe d'experts sur l'ducation postsecondaire en langue franaise dans le Centre-Sud-Ouest de lOntario. (Annexe B) Le Collge Boral possde 17 ans dexprience dans la prestation de son programme de Sciences infirmires et il noffre actuellement que la premire anne du programme de baccalaurat en Sciences infirmires son campus de Sudbury, en collaboration avec lUniversit Laurentienne. Le Collge Boral a dvelopp une srie de partenariats, soit daffaires ou communautaires, avec plus de 258 organisations.
Collge Boral
Dans le cadre de sa stratgie innovatrice consistant placer les tudiants et tudiantes lavant-plan, le Collge Boral a dvelopp un concept global centr sur la clientle afin de sensibiliser les gens sur le march du travail et sur les programmes de formation qui sont accessibles aux nouveaux arrivants en Ontario. Ce nouveau concept qui sappelle La VOIE Boral a le mandat prcis de mettre en vigueur une approche intgrante aux programmes de formation et aux programmes communautaires pour quils soient des complments aux programmes dducation. La VOIE Boral comprend les activits suivantes : services individualiss de renseignements et dorientation, formation linguistique, rintroduction aux tudes, services demploi, connexions communautaires, laboration dun plan dintgration personnel et soutien la clientle (incluant un service de garderie).
chancier, allocation des ressources, mesures

1. Llaboration de nouveaux programmes et la cration dune stratgie conjointe entre le Collge et les universits mneront ventuellement une augmentation du nombre dinscriptions dcoulant de laccs accru une varit de programmes pour les francophones et francophiles de la rgion du Centre-Sud-Ouest de lOntario. Les objectifs sont doffrir le mme nombre de programmes collgiaux en langue franaise dans la rgion du Centre-Sud-Ouest afin de combler lcart avec les rgions de lEst et du Nord, puis doffrir laccs environ 2 000 tudiants et tudiantes au postsecondaire (Annexe C). 2. 3. 4. Le Collge Boral compltera une entente avec lUniversit Laurentienne afin doffrir le programme de baccalaurat en Sciences infirmires de quatre ans au campus de Toronto. Lorsque lentente de mandat sera approuve, lanalyse de rentabilit de cette priorit sera complte et prsente au MFCU. Le Collge Boral complte actuellement sa recherche sur la mise en vigueur dune nouvelle structure organisationnelle qui pourrait reflter un nouveau modle universitaire flexible.
Initiatives innovatrices entreprises par le Collge Boral pour amliorer la productivit

Grce son lien avec lUniversit Laurentienne, le programme de baccalaurat en Sciences infirmires de quatre ans en langue franaise sera accessible Toronto. Cette approche contribuera rduire lcart de 3 % dans laccs aux programmes. Le Collge dveloppera des modes de prestation alternatifs, comme dcrits dans la priorit 2, afin daccrotre laccs des tudiants et tudiantes dans les communauts rurales.
Recommandations sur les politiques

Les outils de politique suivants sont requis pour atteindre lobjectif : 1. Instaurer un mcanisme de planification pluriannuelle pour le financement oprationnel fond sur la collaboration plutt que sur la comptition, qui permettra au Collge Boral de respecter ses obligations et de remplir son mandat. 2. Instaurer un modle de financement pluriannuel, semblable celui du financement des universits, et des mcanismes de financement pour les nouveaux programmes. 3. Instaurer les changements lgislatifs et rglementaires requis pour accorder plus de souplesse lapprobation des programmes collgiaux et universitaires, en plus de crer des politiques plus souples, permettant davantage de collaboration, afin de mieux servir les Ontariens et Ontariennes. 4. Rendre tous les programmes, plan de cours et matriel pdagogique labors accessibles tous les tablissements denseignement postsecondaire de la province.
Collge Boral
Corrlation avec les principes et paramtres gouvernementaux dans le domaine de lenseignement suprieur
Cette priorit offrira notamment aux tudiants et tudiantes dexpression franaise Toronto et dans la rgion du Centre-Sud-Ouest de meilleurs choix dapprentissage, en plus dajouter des programmes des paliers collgial et universitaire. Le Collge Boral laborera des structures souples de cours et de diplmes harmonises aux besoins du march du travail, rduisant ainsi, et liminant dans certains cas, les barrires entre la salle de classe et le march du travail.
Priorit 2 : Crer un nouveau centre dexcellence en apprentissage flexible afin de dvelopper et de mettre en vigueur des modles alternatifs de prestation pour augmenter laccs lenseignement postsecondaire en langue franaise (lexprience en apprentissage flexible du Collge Boral). La situation actuelle
Les tablissements denseignement postsecondaire en Ontario ne satisfont pas encore aux besoins de lapprentissage en ligne et distribu, comparativement dautres provinces et pays. La province doit laborer une nouvelle stratgie agressive afin de rcuprer une partie de la clientle ontarienne qui utilise des produits dapprentissage en ligne provenant de lextrieur de lOntario. Comme il a t not prcdemment, 335 000 francophones vivent dans le Nord et le Centre-Sud-Ouest de lOntario et sont desservis par le Collge Boral. Si cette population tait une ville, elle reprsenterait e la 12 plus grande ville au Canada, aprs London en Ontario. Cette population comprend au moins un tiers du total de la population francophone vivant lextrieur du Qubec et elle est plus grande que la population acadienne et francophone des quatre provinces de lAtlantique. Cette population est disperse sur 85 % de la superficie de lOntario. tant donn cette situation, le Collge Boral doit continuer dlaborer des modles innovateurs et alternatifs de prestation, comme il le fait depuis sa fondation, afin dassurer laccs des services ducationnels et communautaires en langue franaise pour desservir cette population hautement diversifie.
Lobjectif
Le Collge Boral placera les tudiants et tudiantes au premier rang, contribuera lconomie crative de lOntario et facilitera la transfrabilit entre les comptences afin de mettre en vigueur les modles alternatifs de prestation suivants : 1. Tous les programmes du Collge incluront ventuellement certaines composantes de lapprentissage flexible. 2. Le Collge Boral sera le fer de lance dinitiatives pour accder du matriel pdagogique en langue franaise labor lextrieur de lOntario par des tablissements denseignement postsecondaire et des entreprises du secteur priv. 3. Le Collge Boral vise tre lagent de prestation de programmes en langue franaise en lapprentissage flexible en Ontario et au Canada, en collaboration avec ses partenaires nationaux (par exemple le RCCFC, le CNFS, le CNDRPFC, le Cgep Distance). 4. Le Collge Boral sera le fer de lance de lutilisation doutils techno-pdagogiques en salle de classe.

Le Collge Boral possde 17 ans dexprience dans la distribution partout et en tout temps de modles dapprentissage vairs, et il a progress du concept de lducation distance au nouveau concept dapprentissage flexible. Depuis 1995, il est un chef de file et le seul collge de langue franaise en Ontario avoir offert plus de 7 000 heures par anne avec des tudiants par vidoconfrence. Cela a t
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possible grce au rseau du Collge, qui rejoint 31 sites et 122 autres centres par lintermdiaire de ses 17 annes de partenariat avec Contact Nord en Ontario. Le Collge Boral offre actuellement 1 872 heures dapprentissage en ligne dans le cadre de ses programmes dapprentissage. Les tudiants et tudiantes de partout dans la province dveloppent des comptences dans des domaines o la demande est leve, sans quitter leur communaut. (Annexe D) Le Collge Boral comprend en profondeur toutes les implications de lapprentissage flexible et il est prt collaborer pleinement avec tes tablissements denseignement postsecondaire, les ministres et les autres intervenants qui participent la mise en vigueur de ces stratgies. Le Collge Boral croit quil faut que laugmentation des programmes et du contenu de base soient lancs par la modularisation de la prestation des programmes, non seulement des programmes et des cours, mais aussi des rsultats dapprentissage et des units dapprentissage. Le Collge Boral fait partie du Consortium national de dveloppement de ressources pdagogiques en franais au collgial (CNDRPFC), un consortium qui comprend quatorze tablissements denseignement francophones au pays, lextrieur du Qubec, et qui est prsid par le prsident du Collge depuis quatre ans. Lobjectif est daugmenter la qualit de lenseignement offert aux tudiantes et tudiants inscrits dans des programmes professionnels, techniques ou de mtiers dans des collectivits o les francophones sont minoritaires. Le consortium partage et traduit du matriel pdagogique et cherche des faons novatrices daugmenter laccs au matriel pdagogique en franais. ce jour, soixante-un projets pdagogiques ont t dvelopps par lentremise de ce consortium. Le Collge Boral est membre du Rseau des cgeps et des collges francophones du Canada (RCCFC) cr en 1995, et il le coprside (Annexe E). Le rseau regroupe cinquante-neuf membres et partenaires de collges francophones partout au pays. Le mandat du consortium consiste promouvoir lducation postsecondaire, partager les pratiques exemplaires et aider au dveloppement de nouvelles technologies pdagogiques. Depuis 2003, le Collge Boral est membre du Consortium national de formation en sant (CNFS). Ce consortium national comprend onze tablissements denseignement postsecondaire qui offrent de lenseignement en franais dans diverses disciplines de soins de sant. Le Collge Boral et ses membres partenaires collaborent afin dassurer la qualit des services en soins de sant destins aux communauts minoritaires francophones par la formation de professionnels francophones en soins de sant et laugmentation de leur nombre. Cette initiative est possible grce au financement de Sant Canada dans le cadre de la Feuille de route pour la dualit linguistique canadienne 2008-2013.

Continuer travailler avec des partenaires dexpression franaise lextrieur de lOntario pour avoir accs des modules, des plans de cours et du matriel. laborer un modle de transition pour convertir les programmes existants en y incluant des modules et des cours en mode de prestation flexible (par exemple, 10 % des programmes par anne). Dvelopper un modle de recherche pour nous habiliter valuer la valeur pdagogique de lintgration doutils technologiques en salle de classe (par exemple, lutilisation de tablettes numriques).
Initiatives innovatrices entreprises par le Collge Boral

En septembre, le Collge Boral a entrepris une initiative novatrice et transformatrice visant assurer que lexprience ducationnelle de chaque tudiant et tudiante tait positive. Les tudiantes et tudiants inscrits dans des programmes temps plein au Collge Boral reoivent une nouvelle tablette numrique iPad. Lutilisation de ce plus rcent outil techno-pdagogique stimule lapprentissage pratique qui permet aux tudiants et tudiantes de vivre une exprience dapprentissage enrichissante et qui leur fournit de meilleures faons dapprendre et de comprendre des concepts complexes, quel que soit leur style dapprentissage. Lutilisation dapplications novatrices, de livres numriques et doutils dapprentissage en ligne aidera les tudiants et tudiantes dans leur apprentissage. Inspire par lorientation et la vision du
Collge Boral
Collge Boral, la Socit Apple a appuy linitiative techno-pdagogique par un protocole dentente (PE) qui fournit au corps professoral et aux enseignants associs une formation centre sur des pratiques dinstructions efficaces et sur lapprentissage flexible afin daligner lengagement et le rendement des tudiants et tudiantes et de produire ainsi un rendement du capital investi (RCI) denviron 2,5. De plus, afin dassurer son succs, le Collge Boral a tabli de multiples partenariats permettant de dvelopper divers projets en collaboration. GroupeMdia TFO et Boral ont tabli une entente de dveloppement de contenu ducatif postsecondaire. Boral a galement lanc des projets de collaboration avec deux tablissements denseignement postsecondaire au Qubec : le Cgep de TroisRivires et le Collge douard-Montpetit. Enfin, le Collge Boral est membre dun consortium pancanadien qui sappelle Centre dappui virtuel lapprentissage (CAVA) cr par 11 collges francophones. CAVA offre des services et des ressources aux tudiants et tudiantes qui leur permettent davoir accs un tutorat personnalis, une vaste gamme de ressources pdagogiques en ligne et une plate-forme de mdias sociaux et de communauts dapprentissage selon leurs besoins et leur champ dtudes. Le Collge Boral a galement lanc un nouveau certificat post-diplme en Gestion des services de sant et des services communautaires, qui est le rsultat dune collaboration innovatrice entre cinq partenaires dans trois provinces canadiennes. Les tablissements membres du Consortium national de formation en sant (CNFS) et le secrtariat national du CNFS comprennent le Collge Boral (ON), La Cit collgiale (ON), le Collge communautaire du Nouveau-Brunswick (NB) et lUniversit Saint-Boniface (MB). Le programme vise instruire les professionnels de la sant ou ceux et celles qui ont de lexprience dans le domaine de la gestion des services de soins de sant et des services communautaires. Lapprentissage est flexible et offre aux tudiants et tudiantes loccasion de terminer leurs tudes leur rythme et dans le confort de leur rsidence. Les quatre tablissements sont responsables de llaboration et de la prestation en ligne de quatre cours. Ces quatre tablissements travaillent troitement ensemble afin dassurer la reconnaissance de tous les partenaires, le partage des cots et laccs des professionnels de la sant francophones une formation spcialise en franais.
Recommandations en matire de politique

1. Tout le matriel (programmes, plans de cours, etc.) labor par les 24 collges doit tre rendu accessible par la cration dun dpt central de donnes permettant le partage de documents en ligne. Cette approche acclrera llaboration et la prestation de nouveaux programmes dune manire transparente et efficace. Le partage complet du matriel didactique produirait des pargnes considrables dans llaboration des programmes et dans la capacit des collges de satisfaire aux nouveaux besoins du march du travail. Cette initiative en matire de politique pourrait seffectuer sous les auspices du MFCU, dOn-Line Institute ou dun organisme indpendant tel quOntarioLearn, Contact Nord ou le Service d'admission des collges de l'Ontario (SACO). 2. Le modle de financement du MFCU a de nouveau t labor de manire appuyer un modle dapprentissage plus flexible et promouvoir la collaboration plutt que la comptition. 3. Le MFCU doit examiner un nouveau modle daccrditations qui tienne compte du fait que les tudiants et tudiantes peuvent sinscrire dans un rseau collgial et non dans un collge. Lamalgamation dunits dapprentissage serait insre dans le systme et mnerait laccrditations ou au diplme. Lapprentissage flexible appuiera aussi laccrditation entre tablissements, en plus de faciliter la reconnaissance de crdits entre comptences, mme au palier international. 4. La Division de lapprentissage du MFCU doit identifier les tudiants et tudiantes dexpression franaise dans le bassin de candidats potentiels. On devrait permettre aux collges francophones de communiquer directement avec des tudiantes et tudiants ventuels afin de les encourager sinscrire dans les programmes francophones disponibles.
Collge Boral
Cette priorit augmentera la mobilit des tudiants et tudiantes en liminant les barrires entre les collges et les universits, et elle mnera des pratiques denseignements innovatrices par lentremise de la technologie. Considrant que lOntario compte plus de 25 000 tudiants qui suivent de la formation en ligne et que ce nombre continue de crotre, lapprentissage flexible augmentera lutilisation de la technologie et contribuera lobjectif de lOntario datteindre un taux de ralisation de 70 % au postsecondaire. Les stratgies actuelles du Collge Boral ont men une augmentation de 10 % des inscriptions en date du 24 septembre 2012. La programmation modulaire aura un effet de levier sur les ressources des tablissements denseignement et satisfera mieux aux besoins des tudiants et tudiantes et du march du travail.
Priorit 3 : laborer un modle qui permettra aux tudiants et tudiantes de faire la transition entre lcole secondaire, le collge, luniversit et le march du travail. La situation actuelle
Pour raliser lobjectif du gouvernement qui vise amliorer laccs lenseignement suprieur, les tablissements denseignement devront attirer plus dtudiants et dtudiantes et faciliter leur transition au secteur postsecondaire, y compris leur portefeuille dtudes psycho-ducationnelles. Certains de ces tudiants et tudiantes seront plus ports sinscrire et persvrer sils ont loption de commencer leur tudes postsecondaires dans un environnement plus aidant quoffrent les collges. lheure actuelle, quelque 20 000 diplms dcole secondaire retournent pour une cinquime anne dtudes, connue comme tant le victory lap, parce quils ont limpression de ne pas satisfaire aux exigences requises ou de ne pas avoir la maturit quil faut pour poursuivre des tudes postsecondaires. Par exemple, le modle 2+2 en comptabilit (9 universits et 23 collges) offre aux tudiants et tudiantes lavantage daccder luniversit tout en suivant les deux premires annes de leur programme collgial dans un environnement o la taille des classes est plus petite, o lapprentissage est interactif et les connaissances sont appliques et o il y a un niveau lev dinteraction entre les lves et les professeurs.
Lobjectif
1. Dvelopper un parcours pruniversitaire et prcollgial et des portfolios qui offrent aux tudiants et tudiantes laccompagnement et le mentorat quil leur faut pour mieux se prparer e faire des choix de carrire aprs la 12 anne. Il est essentiel que les crdits obtenus pendant lanne de transition soient des attestations dtudes postsecondaires reconnues. 2. Ngocier des articulations avec les universits aux paliers provincial, national et international. 3. Examiner la possibilit que tous les programmes postsecondaires de deux ans au Collge Boral soient articuls avec un programme universitaire. 4. Le Collge Boral adaptera ses programmes de trois ans afin doffrir des baccalaurats au bout de trois ans, ce qui renforcera la crdibilit de ces programmes auprs des employeurs nationaux et internationaux et augmentera les possibilits quont les tudiants et tudiantes de choisir leur cheminement de carrire. 5. Ngocier une entente sur les niveaux de service pour les francophones afin doffrir des centres de ressources en valuations psycho-ducationnelles compltes dans les trois rgions, dans leur langue.

lheure actuelle, le Collge Boral a ngoci 19 articulations avec des universits partout au Canada.(Annexe F)
Collge Boral
Le Collge Boral a mis en vigueur une approche personnalise dappui ses tudiants et tudiantes. La russite de cette approche est prouve par le fait que le Collge Boral a eu le plus haut taux de diplms des 24 collges darts appliqus et de technologie en Ontario neuf fois au cours des 10 dernires annes. De plus, le Collge Boral a atteint le taux le plus lev de satisfaction parmi les diplms de tous les collges communautaires anglais et franais huit fois au cours des 11 dernires annes. Au cours du premier semestre de 2012, 539 tudiants et tudiantes se sont inscrits une double reconnaissance de crdits, la Majeure Haute Spcialisation et le Programme dapprentissage pour les jeunes de par lentremise du Collge Boral. Ces initiatives ont fourni aux futurs tudiants et tudiantes un aperu des tudes postsecondaires et ont augment leur assurance lgard de leur capacit de russite au niveau postsecondaire.

Le Collge Boral ngociera 10 articulations par anne avec des universits aux paliers provincial, national et international. Ds que cette priorit sera approuve, le Collge Boral alignera ses programmes de deux ans de manire ce quils correspondent au modle 2+2, et ses programmes de trois ans de manire ce quils correspondent au modle de baccalaurat en trois ans.
Initiatives innovatrices entreprises par le Collge Boral

Le Collge Boral a dj sign une entente avec 24 collges qui appliquent le modle dapprentissage 2+2 dans les programmes de comptabilit, marketing et ressources humaines. (Annexe G)
Recommandations en matire de politique

Les collges continueront de dvelopper ces modles de partenariats 2+2. Cependant, le gouvernement de lOntario doit prendre des mesures pour que ces programmes deviennent de plus en plus une partie intgrante de la conception du systme postsecondaire en Ontario. La mise en vigueur de cet objectif exige les changements suivants en politique : 1. Les collges ont besoin de plus dinfluence dans lobtention darticulations compltes de leurs programmes collgiaux de 2 ans avec les universits pour pouvoir mettre entirement en vigueur le 2+2 ou les programmes menant un diplme ou grade universitaire. Si les collges acceptent la responsabilit de ce nouveau modle pour les tablissements denseignement, les mcanismes de financement devront tre modifis pour permettre le financement en cours danne de nouveaux programmes, comme dans les universits. Autoriser les collges offrir un diplme de baccalaurat en trois ans selon le Processus de Bologne.
2.
3.
Le fait doffrir aux tudiantes potentiels la chance de vivre une exprience dans un environnement postsecondaire augmentera leur transfrabilit, tout en favorisant le dveloppement de leur pense critique et lapplication de leur connaissances. Le modle diplme collgial + baccalaurat susciterait aussi des pargnes considrables pour les tudiants et tudiantes, puisque 50 % du programme serait offert dans un environnement collgial avec des frais de scolarit moins levs. Cette priorit mnera les tudiants et tudiantes plus rapidement vers la population active et satisferait ainsi aux besoins en main duvre identifis dans People without jobs, jobs without people (Rick Miner, Ph.D.).
Collge Boral
Annexe A - bauche d'une liste de programmes potentiels dvelopper dans le Centre-Sud-Ouest

Titre du programme Ostopathie Techniques de l'architecture Bac en Sciences infirmires Bac appliqu en Enseignement Conseiller en immigration Parajuriste Gestion d'immeuble Opticien/Aide optomtriste Ressources humaines Cosmtologie Design de la mode Cybersant dossiers lectroniques Grontologie Formation en services funraires I Relation publique Titre de comptences Certificat Diplme Baccalaurat Baccalaurat Certificat Diplme Certificat Diplme Certificat Certificat Certificat Diplme Certificat Certificat Certificat
10 ANS
postsecondaire dans le Centre-Sud-Ouest
Le Collge Boral
DEXPLOITS dun modle novateur en ducation
Mmoire prsent au comit dexperts sur lavenir de lenseignement postsecondaire dans le Centre-Sud-Ouest
21, boulevard Lasalle Sudbury, Ontario P3A 6B1 705.560.6673 1.800.363.6673 info@collegeboreal.ca
Rvis le 15 mai 2012 Imprim sur du papier recycl
Le Collge Boral :10 ANS DEXPLOITS dans le Centre-Sud-Ouest
Table des matires

Lettre au ministre ....................................................................................................................................2 Sommaire excutif ..................................................................................................................................3 Recommandations dtailles
............................................................................................................5 2012 ..............................................................................................................................................5 2013 ..............................................................................................................................................9 Dici 2018 ....................................................................................................................................10
1. Introduction
.....................................................................................................................................11
1.1 Mandat du Centre-Sud-Ouest ............................................................................................11 1.2 Croissance et confiance ancres .........................................................................................12 1.3 Acteur de dveloppement conomique .............................................................................13 1.4 Vision et rsultats prometteurs ..........................................................................................13
2. Analyse .................................................................................................................................................15
2.1 Historique ..................................................................................................................................15 2.1.1 Premier collge de langue franaise du Centre-Sud-Ouest : Collge des Grands Lacs ..15 2.1.2 Rponse lappel du gouvernement : gense dun nouveau collge .............................15 2.1.3 Dbut des classes ..............................................................................................................16 2.2 Profil actuel du Collge Boral .................................................................................................19 2.2.1 Portrait gnral ...................................................................................................................19 2.2.2 Profil de la clientle ............................................................................................................19 2.2.3 Formation postsecondaire dans le Centre-Sud-Ouest ......................................................20 2.2.4 Analyse des carts dans le Centre-Sud-Ouest .................................................................22 2.3 Aujourdhui .................................................................................................................................23 2.3.1 Lancement de nouveaux programmes .............................................................................24 2.3.2 Partenaires scolaires dans le Centre-Sud-Ouest ...............................................................24 2.4 Demain ........................................................................................................................................25 2.4.1 Secteur postsecondaire .....................................................................................................26 2.4.2 Immigration .......................................................................................................................27 2.4.3 Employabilit ....................................................................................................................28 2.4.4 ducation permanente ......................................................................................................28
3. Rsum des recommandations
...............................................................................................29
2012 .........................................................................................................................................29 2013 .........................................................................................................................................29 Dici 2018 .................................................................................................................................29
4. Conclusion..........................................................................................................................................30 Bibliographie ............................................................................................................................................32
Mmoire ~ rvis le 15 mai 2012
Lettre au ministre
Sudbury, le 14 mai 2012 Lhonorable Glen Murray Ministre de la Formation et des Collges et Universits difice Mowat, 3e tage, 900, rue Bay, Toronto (Ontario) M7A 1L2 Monsieur le Ministre, Au nom du conseil dadministration, je tiens vous prsenter ce mmoire intitul Collge Boral : 10 ans dexploits dun modle novateur en ducation postsecondaire dans le Centre-Sud-Ouest. Dans ce document, le Collge Boral met en lumire des faits avrs quant lvolution de la clientle tudiante francophone du Centre-Sud-Ouest, aux dfis rencontrs dans loffre de services destine cette clientle et aux solutions innovantes quil a dveloppes depuis 10 ans afin de rpondre efficacement et modestement aux besoins spcifiques de cette population. Il importe de rappeler que le Collge Boral est le premier et le seul reprsentant du secteur de lducation postsecondaire officiellement dsign par le gouvernement de lOntario en vertu de la Loi sur les services en franais. Avec cette mesure, le gouvernement reconnait lgalement lapport du Collge Boral au patrimoine culturel de la population francophone ainsi que ses efforts qui sont destins prserver lidentit de cette communaut pour les gnrations venir. De plus, le Collge Boral se distingue par lampleur de son rseau de partenaires avec plus de 258 partenariats daffaires et communautaires, des indicateurs de rendement exceptionnels (plus haut taux de satisfaction des diplms et plus haut taux dobtention de diplmes) et une capacit servir la population francoontarienne sur un vaste territoire (42 centres daccs dans 28 municipalits, 112 centres de formation en ligne en partenariat avec Contact Nord ainsi que 22 salles de vidoconfrence disponibles au Collge Boral). Fort de son expertise et de ses comptences, le Collge Boral propose donc sept recommandations dont lobjectif principal est dassurer une offre optimale de programmes et de services destins aux francophones et aux francophiles du Centre-Sud-Ouest, tout en rpondant la recherche de solutions innovantes et modestes du gouvernement. Le Collge Boral, conscient de la situation conomique actuelle, est convaincu que la ralisation de ces recommandations favorisera lchange et le renforcement de partenariats court, moyen et long terme et, ultimement, lpanouissement de la population franco-ontarienne. En ce sens, soyez assurs que le Collge Boral partage le mme objectif que votre gouvernement, tel que celui-ci la nonc dans son budget de 2012 : Le gouvernement continuera travailler avec le secteur de lducation postsecondaire pour accroitre linnovation et la productivit afin de laider atteindre les cibles defficience tout en appuyant lducation de qualit offerte aux tudiants. Dans cette optique, le Collge appui les aspects novateurs souligns dans le rapport 3 Cubed, notamment linitiative de partage de curriculum travers les 24 collges rcemment endosse par Collge Ontario. Considrant ceci, nous reconnaissons lurgence de vous soumettre lavance ce prsent mmoire, qui sera partag le 15 mai au comit dexperts sur lducation postsecondaire dans le Centre-Sud-Ouest. Enfin, je dsire ritrer notre invitation vous rencontrer sous peu, votre convenance. En tant quacteur cl du domaine de lducation collgiale en langue franaise depuis plus de vingt ans, jaimerais avoir lopportunit de vous partager quelques ides quant au rle jou le ministre de lducation (Division de lducation en langue franaise) face aux activits de votre ministre. Le Collge Boral souhaite nouveau ritrer toute sa gratitude pour lintrt que vous portez ce mmoire. Veuillez agrer, Monsieur le Ministre, lexpression de ma plus haute considration. Le prsident du Collge Boral,
Denis Hubert-Dutrisac
Sommaire excutif
Le Collge Boral a prpar ce mmoire en vue de rpondre deux objectifs particuliers. Le premier vise alimenter le comit dexperts1 dans sa rflexion quant au dveloppement dun modle plus efficace ayant pour but daccroitre la capacit de dispenser un enseignement postsecondaire de qualit en langue franaise dans le Centre et le Sud-Ouest. Le deuxime objectif, en fonction du contexte conomique actuel et en tenant compte du rapport Drummond, le Collge Boral dsire sensibiliser le gouvernement ontarien relativement aux ralits et aux dfis de lducation postsecondaire, en franais, en milieu minoritaire, en Ontario. Dernier collge avoir t cr en Ontario en 1995, le Collge Boral a, depuis, mis laccent sur la ncessit de tailler sa place parmi les collges anglophones du Centre-Sud-Ouest. Dailleurs, un extrait de ltude des carts indique qu ils ont d faire face une concurrence de la part des collges de langue anglaise qui sont des tablissements bien tablis offrant une gamme complte de programmes2. Le Collge a consolid ses programmes et ses services en franais qui taient auparavant donns par dautres tablissements et il a dvelopp un vaste rseau de partenaires publics, communautaires et privs. ce jour, il compte plus de 258 partenaires. Au fil du temps, le Collge Boral est devenu une marque de choix et de confiance. Ds sa naissance, le Collge Boral sest dot dune structure spcifique et dorientations stratgiques qui allaient lui permettre de relever, avec succs, les dfis de servir une clientle isole et rpartie sur un immense territoire. tant donn que le Centre-Sud-Ouest connaissait la croissance dmographique la plus forte de tout lOntario, le conseil dadministration a alors mandat la direction gnrale de prparer les analyses ncessaires pour dvelopper un plan daction concret qui inclurait laugmentation de programmes offerts et de linfrastructure pour cette rgion. Il sera ainsi dmontr, dans les pages qui suivent, le rle de premier plan et de leader que le Collge a jou dans lexpansion dune offre soutenue de programmes et de services pour les francophones de Toronto et du Centre-Sud-Ouest. Ce faisant, le Collge a remis en question, avec succs, les mthodes conventionnelles plus magistrales de prestation des cours et a dmontr un niveau dexcellence en matire dtudes collgiales. cet gard, les indicateurs de rendement (IR) du ministre de la Formation et des Collges et Universits (MFCU) le dmontrent avec loquence. Cette anne encore, le Collge Boral a obtenu, pour la 9e fois en 10 ans, le plus haut taux dobtention de diplmes des 24 collges communautaires anglophones et francophones de lOntario. Slevant 74,2 %, ce taux dpasse de plus de 9 % la moyenne provinciale situe 65 %. Le Collge Boral dtient galement le plus haut taux de satisfaction des diplms avec un rsultat de 86,6 %. Dpassant de prs de 8 % la moyenne provinciale de 78,9 %, ce rsultat confirme une srie de 8 premires places obtenues au fil des 11 dernires annes. En 2010, le conseil dadministration du Collge Boral a reconfirm sa priorit de rpondre aux besoins des francophones dans la rgion du Centre-Sud-Ouest. Au pralable, dans le cadre de lexercice du Plan stratgique de 2005-2010 et le dernier de 2010-2015, le conseil avait dvelopp la notion de trois grands ples ducatifs reprsents par les villes de Timmins, de Sudbury et de Toronto autour desquels graviteraient quatre autres campus (New Liskeard, Sturgeon Falls (Nipissing), Hearst, Kapuskasing ainsi que 35 centres de services rpartis dans 21 villes.
Cette anne encore, le Collge Boral a obtenu le plus haut taux dobtention de diplmes des 24 collges communautaires anglophones et francophones de lOntario. Le Collge Boral dtient galement le plus haut taux de satisfaction des diplms avec un rsultat de 86,6 %.
Sous la direction du sous-ministre adjoint de la division de lducation en langue franaise du ministre de lducation de lOntario, monsieur Raymond Thberge. tude des carts : les systmes dducation postsecondaire et de formation de langue franaise et de langue anglaise, (2008), p. 155.
Le Collge Boral est le premier et le seul reprsentant du secteur de lducation postsecondaire dsign par le gouvernement de lOntario en vertu de la Loi sur les services en franais.
Le Collge Boral est le premier et le seul reprsentant du secteur de lducation postsecondaire dsign par le gouvernement de lOntario en vertu de la Loi sur les services en franais. Par cette mesure, le gouvernement de lOntario reconnait lgalement lapport du Collge au patrimoine culturel de la population francophone ainsi que ses efforts destins prserver lidentit de cette communaut pour les gnrations venir. Il a de plus lobligation de reconnaitre sa responsabilit de mettre la disposition du Collge les moyens et les ressources ncessaires lui permettant daccomplir le mandat qui lui est confi. Plus que jamais, le Collge Boral saffirme comme un modle institutionnel, un ambassadeur de notre province et un intervenant privilgi sur la scne francocanadienne3. Il va sans dire que le Collge Boral salue la conviction du gouvernement davoir adopt cette loi et davoir galement cr le Commissariat aux services en franais. De plus, il est essentiel, pour le succs de cette croissance, que le gouvernement appuie les efforts du Collge en rduisant les barrires quant une offre complte de programmes qui rpond aux besoins des marchs dans le Centre-Sud-Ouest, et ce, trs peu de cots. Dans ce prsent mmoire, le Collge Boral propose donc sept recommandations qui sauront assurer une offre croissante de programmes et de services la clientle francophone et francophile du Centre-Sud-Ouest la mesure des moyens du gouvernement qui [] est dtermin maintenir et accroitre la qualit de lducation tout en optimisant lutilisation de largent des contribuables.4 Paralllement cette vision, la ralisation de ces recommandations permettra de contribuer efficacement lpanouissement de cette clientle et dassurer ainsi laccs la formation postsecondaire.
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Meilleur, Lhonorable M., (2008). Budget de lOntario 2012, Des mesures dcisives pour lOntario, Toronto, (2012), p. 15.
Recommandations dtailles
2012
Confirmer le maintien et le soutien des programmes et des services connexes du Collge Boral par lentremise de son modle novateur de guichet unique5
Attendu que [] lOntario cherche offrir un service guichet unique ax sur les clients afin daider les Ontariennes et [les] Ontariens obtenir et conserver un emploi.6 ; Attendu que Le systme ducatif doit tre pens dans son entier pour tre efficient et maximiser les mises de fonds dj engages7 ; Attendu que le Collge Boral a cr un modle novateur de guichet unique, de style no wrong door, pour loffre de ses programmes, de ses produits et services, et que ce modle de regroupement des services sous le mme toit permet des conomies en terme dinfrastructure et dimmobilisation; Attendu que ce modle efficient a fait ses preuves en desservant plus de 101 378 clients dans ses centres de services au dveloppement de la main-duvre, crant du mme coup une expertise dans loffre de services aux nouveaux arrivants; Attendu que, depuis 2002, le Collge Boral a largi son offre de programmes et de services la clientle francophone et francophile du Centre-Sud-Ouest; Attendu que le Collge Boral doit se dmarquer par rapport aux institutions anglophones de cette mme rgion; Attendu que le Collge Boral sest dot de sa propre politique damnagement linguistique en 2010; Attendu que, si les tablissements denseignement postsecondaire noffrent pas un bon choix de programmes dans leur langue maternelle aux tudiantes et [aux] tudiants francophones, un grand nombre dentre eux dcident de sinscrire un programme en anglais ou de quitter la province pour poursuivre ailleurs leurs tudes postsecondaires en franais.8 ; Attendu que la prsence dune autre institution collgiale de langue franaise dans le Centre-Sud-Ouest risquerait de compromettre lexistence et la croissance du Collge Boral tant donn la masse critique de francophones; Attendu le contexte conomique difficile auquel fait face le gouvernement. Le Collge Boral recommande au gouvernement de confirmer le maintien et le soutien des programmes et des services offerts par lentremise du modle novateur de guichet unique9 quil a dvelopp et, du mme coup, de maintenir lintgrit du territoire du Centre-Sud-Ouest que lui a accord le gouvernement en 2002, afin dajouter de nouveaux programmes et de permettre ainsi la croissance de loffre.
Le Collge Boral a cr un modle novateur de guichet
Augmenter laccs aux tudes postsecondaires de langue franaise en mode alternatif dans le Centre-Sud-Ouest
Attendu que le plan pour lemploi et lconomie du gouvernement de lOntario vise accroitre laccs des programmes dducation de qualit pour davantage dtudiants dans un plus grand nombre de localits de la province10; Attendu que le Collge Boral sest positionn comme leader titre de seul collge francophone qui a offert jusqu 7 000 heures de formation en mode alternatif par anne scolaire une population francophone dans 22 de ses propres sites et plus de 112 centres par lentremise de son partenariat depuis 17 ans avec Contact Nord en Ontario;
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unique, de style no wrong door, pour loffre de ses programmes et de ses produits et services. Ce modle permet des conomies en terme dinfrastructure et dimmobilisation.
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Le modle de guichet unique se dcrit comme le regroupement, sous le mme toit, de plusieurs programmes et de services offerts par le mme organisme. Pour le Collge Boral, loffre de ces services regroupe lalphabtisation, les services demployabilit, limmigration, lapprentissage et le postsecondaire. Budget de lOntario 2012, supra note 4, p.17. Document dorientation dducation en langue franaise, Toronto, (2009), p. 139.
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Rae, Lhonorable B., LOntario chef de file en ducation; tude de lducation postsecondaire, (2005), p. 47. Voir note 5 pour plus de dtails. Discours du trne, 22 novembre 2011, Toronto.
Attendu que le modle de la Tl-universit au Qubec (TLUQ) est en croissance continue et savre une solution innovante l'offre de cours en ligne; Attendu que le Collge Boral, qui a dj toutes les infrastructures et lexpertise de formation en mode alternatif, se propose dappliquer ce modle de formation universitaire en ligne;
Huit universits ontariennes et les 24 collges de lOntario ont sign une entente de collaboration visant appliquer un modle de 2-2, avec possibilit de passerelle, dans les programmes de Comptabilit, de Marketing et de Ressources humaines...
Attendu que la prsente recommandation sappuie et sinsre parfaitement dans lobjectif de la Stratgie visant la russite des lves12 du gouvernement ontarien; Attendu que le gouvernement a mis sur pied les Doubles reconnaissances de crdits (DRC) et les Majeures hautes spcialisations (MHS) dans le but de faciliter le passage des lves du secondaire vers le postsecondaire; Attendu que le modle des cgeps au Qubec a la particularit, depuis 1967, de faire cohabiter lenseignement pruniversitaire, menant luniversit, et lenseignement technique prparant au march du travail13; Attendu que le modle qubcois de transition obligatoire des lves du secondaire vers les cgeps avant datteindre le palier universitaire a fait grandement ses preuves14; Attendu que ce modle permet de briser les barrires, dattirer davantage de jeunes tudier en Ontario et de maximiser les fonds allous lducation postsecondaire; Attendu que, dans le cadre de linitiative de transfert de crdits du ministre de la Formation et des Collges et Universits, les 24 collges de lOntario travaillent entre eux uniformiser et faciliter la transition de leurs tudiants vers les universits ; Attendu que linitiative prcdemment mentionne mise sur la mobilit des tudiants travers les institutions postsecondaires; Attendu que les huit universits ontariennes et les 24 collges de lOntario ont sign une entente15 de collaboration visant appliquer un modle de 2-2, avec possibilit de passerelle, dans les programmes de Comptabilit, de Marketing et de Ressources humaines;
Stratgie Apprentissage jusqu 18 ans, gouvernement de lOntario, (2006). 13 Fdration des cgeps, (2012), disponible au http://www.fedecegeps.qc.ca/cegeps/ qu-est-ce-qu-un-cegep/ . 14 De toutes les provinces, cest le Qubec qui affichait le taux de dcrochage universitaire le plus faible et lun des taux dobtention du diplme collgial les plus levs. Statistique Canada, (2008), p. 14. 15 Ontario College Agreement Regarding ACCOUNTING DIPLOMA-TO-BACCALAUREATE PATHWAY AGREEMENT, (octobre 2011).
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Attendu que le Collge Boral est maintenant partenaire des Cgeps distance, lui donnant accs un potentiel impressionnant de cours et de programmes en ligne, en franais; Attendu que le Collge Boral est membre du Rseau dducation francophone distance, dOntarioLearn, de Contact Nord, du Consortium national de dveloppement de ressources pdagogiques et du Sudbury Learning City. Le Collge Boral recommande au ministre de la Formation et des Collges et Universits de reconnaitre la capacit du Collge Boral d'offrir, en partenariat, des programmes postsecondaires, voire mme universitaires, en ligne et en prsentiel.
tudier le modle novateur de passerelle qui facilite le passage du secondaire au postsecondaire

Attendu que le ministre de la Formation et des Collges et Universits dsire augmenter laccs aux tudes postsecondaires, sans hausser les dpenses publiques; Attendu que 14 % des lves de 12e anne de la province retournent lcole pour une cinquime anne11 , ce qui reprsente 118 360 lves en Ontario; Attendu que, dans le contexte conomique actuel, ce dfi entraine des engagements de fonds publics supplmentaires; Attendu que le gouvernement est la recherche de solutions novatrices pour pallier les cots relis la cinquime anne dtudes des lves du secondaire;
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Rapport de la Commission de rforme des services publics de lOntario, (2012), p. 219.
Exemple de parcours 2 + 2 avec passerelle (Diplme vers le Baccalaurat) en Comptabilit

Comptabilit Programme de 2 ans Admission la passerelle Exigences: Une moyenne pondre dau moins B pour un diplme Cours professionnels reconnus par lAssociation des comptables gnraux accrdits Cours recommands et exigs par la plupart des universits : Niveau secondaire 4U Fonctions avances (ou lquivalent collgial) Impt sur le revenu Passerelle vers le Baccalaurat Description: 5 demi-cours maximum En personne ou en ligne Cours prpars et sous la responsabilit de reprsentants universitaires Cours rencontrant les exigences professionnelles pour laccrditation Offerts et approuvs conjointement et annuellement Offerts au printemps et lt Les cours de passerelle sont axs vers lobtention de la certification, en vitant les doublements de contenu et permettent de dvelopper la pense critique. Baccalaurat et obtention des titres de comptences professionnelles En 4 tapes supplmentaires seulement Admission au baccalaurat Exigences: Exigences dadmission de luniversit Exigences de diplomation tablies par luniversit
3e anne du diplme en Comptabilit ou march du travail
Attendu que cette entente entre les 24 collges et les huit universits reprsente une initiative novatrice qui a le double avantage de rduire les cots pour la province et de rduire le niveau dendettement des tudiants. Le Collge Boral recommande au gouvernement dtudier le modle 2-2, cest--dire que les deux premires annes pruniversitaires soient effectues dans les collges, puis les deux autres annes luniversit, avec la possibilit de passerelle, afin de faciliter la transition du secondaire vers le postsecondaire, tout en augmentant laccs et en palliant le dfi des cots dune cinquime anne au secondaire.
Obtention du diplme universitaire ou march du travail
Implanter des mcanismes de planification pluriannuelle de financement pour le Collge Boral dans le Centre-Sud-Ouest Attendu que, pour le Collge Boral, le financement est un enjeu important tant donn quil se trouve en situation minoritaire; Attendu que [l]es formules de financement des collges et des universits doivent reflter les obstacles supplmentaires franchir pour dispenser lenseignement suprieur en franais dans une province forte majorit anglophone16 ; Attendu que le financement de toute offre nouvelle de programme collgial ne parvient aux collges que trois ans aprs le dmarrage de ces nouveaux programmes;
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Rae, supra note 8, p.11.
Attendu que le processus actuel dapprobation de nouveaux programmes du ministre de la Formation et des Collges et Universits pose certaines barrires la croissance de loffre de programmes postsecondaires; Attendu quil est reconnu quen milieu minoritaire et multilingue les institutions doivent composer avec de multiples cots additionnels en tant quinstitution de langue franaise;
Le Collge Boral, qui dveloppe son expertise dans loffre de grades, est prt offrir deux programmes de baccalaurat dans le Centre-Sud-Ouest.
Approuver l'offre, par le Collge Boral, du Baccalaurat en Sciences infirmires Toronto

Attendu que le gouvernement ontarien choisira lemplacement de trois nouveaux campus offrant des programmes de premier cycle18; Attendu que le Collge Boral, qui dveloppe son expertise dans loffre de grades, est prt offrir deux programmes de baccalaurat dans le Centre-Sud-Ouest19; Attendu que le Collge Boral offre dj le Baccalaurat en Sciences infirmires en collaboration avec lUniversit Laurentienne avec qui il possde plus de 10 articulations et prvoit en dvelopper 7 autres en 2012-2013; Attendu quune rcente tude de march20 dans la rgion de Toronto a dmontr le besoin dy former des diplms du Baccalaurat en sciences infirmires; Attendu que le nombre de francophones qui doivent tre forms Toronto dans cette profession est denviron 50 par anne21 ; Attendu que la mise en uvre de ce programme est essentielle Toronto, que les donnes confirment quil y a un besoin et que les francophones vont sinscrire dans ce programme.22; Attendu que, si le programme nest pas offert en franais Toronto, les francophones sinscriront dans des collges et des universits anglophones.23 ;
Attendu que, de par sa mission et sa vision, le Collge Boral offre un accs accru aux tudes postsecondaires dans des communauts minoritaires de langue franaise; Attendu que le Collge reoit un financement de base qui provient des subventions de fonctionnement des institutions collgiales (SFFG) bas sur le calcul des units de financement pondres (UFP); Attendu que le Collge Boral, danne en anne, rpond aux exigences et aux chanciers du rapport relatif lentente pluriannuelle de reddition de comptes du ministre de la Formation et des Collges et Universits; Attendu que le Collge Boral doit tablir lavance les fonds en vue dlargir laccs aux tudes postsecondaires, en franais, dans le Centre-Sud-Ouest; Attendu que le taux de programmes collgiaux accessible aux francophones de lOuest et du Centre est de 3 %, alors quil grimpe 39 % dans lEst et 36 % dans le Nord17. Le Collge Boral recommande au gouvernement : 1. Dimplanter un mcanisme de planification pluriannuelle du financement oprationnel permettant au Collge Boral de sacquitter de ses obligations et de son mandat en fonction de cibles prtablies et dassurer les dveloppements futurs en immobilisation. 2. De reconsidrer le concept de programmes de hautes priorits afin de favoriser laugmentation de loffre de formation postsecondaire de langue franaise.
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Pour les premiers cycles seulement, supra note 2, p. 61.
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Supra note 10. Baccalaurat en Sciences infirmires et Baccalaurat en technologies Enseignement des technologies. Mene par la firme Ronald Bisson et Associ.e.s Inc. (2011). Sachant quenviron le quart des tudiants dans un tel programme de 4 ans nobtiendront pas leur diplme selon Raymond Chabot Grant Thornton, (2009), p. 16. Supra note 20. Ibid.
Attendu que les demandes dadmission en Sciences infirmires au Collge Boral pour lautomne 2012 sont nettement comparables celles des collges anglophones du Sud de la province, soit respectivement 30 par rapport 3424; Attendu que la rglementation ministrielle actuelle exige que le Collge Boral saffilie un partenaire universitaire pour l'offre de ce programme Toronto; Attendu que le Collge Boral est le seul collge francophone en Ontario qui offre in situ ce programme, au niveau collgial, en collaboration avec lUniversit Laurentienne; Attendu que le Collge Boral possde plus de 19 articulations avec 6 universits dans plus de 15 programmes, que 9 sont en cours de dveloppement, et quil possde une trentaine dautres ententes relies ses programmes avec dautres tablissements; Attendu que, dans le cadre du dveloppement du Centre-Sud-Ouest, le Collge Boral est prt offrir deux grades, dont le baccalaurat en Sciences infirmires et le baccalaurat en Technologies Enseignement des technologies tel quapprouv par son conseil dadministration. Le Collge Boral recommande au ministre de la Formation et des Collges et Universits quil lautorise offrir le Baccalaurat en Sciences infirmires sur quatre ans, en partenariat avec une universit, en milieu ducatif franco-dominant, dans le Centre-Sud-Ouest, afin de rpondre aux besoins pressants du march.
2013
Crer une banque virtuelle de donnes et darchives des plans de cours, des cursus et des programmes des 24 collges
Attendu que ltude des carts, mene par lUnit du continuum dapprentissage en langue franaise, conclut quune carence importante existe tant pour les institutions collgiales et universitaires que pour les formations en apprentissage (mtiers), puis que laccessibilit aux programmes dtudes postsecondaires, et en particulier aux tudes suprieures dans les rgions du Centre et de lOuest, reprsente un des dfis les plus importants auquel fait face ce secteur surtout dans une perspective de dveloppement durable de la communaut francophone de lOntario25 ; Attendu quil y a 10 ans, le ministre de la Formation et des Collges et Universits mandatait le Collge Boral, le seul ce moment manifester son intrt, prendre en main loffre de programmes postsecondaires dans le Centre-Sud-Ouest; Attendu que, depuis 10 ans, le Collge Boral fait ses preuves dans le Centre-Sud-Ouest en offrant des programmes et des services de qualit une clientle en croissance, tant par rapport aux programmes postsecondaires, lapprentissage, limmigration, lducation permanente quen lien avec les services en employabilit; Attendu que les inscriptions postsecondaires temps plein au Collge Boral dans le Centre-Sud-Ouest ont cr de 57 en 2002 228 en 2011; de 146 en 2003 1 741 en 2011 lducation permanente; de 16 1 300 en immigration; et de 215 992 en employabilit;
Dans le cadre du dveloppement du Centre-Sud-Ouest, le Collge Boral est prt offrir deux grades, dont le baccalaurat en Sciences infirmires et le baccalaurat en Technologiesenseignement des technologies tel quapprouv par son conseil dadministration.
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Inclut les demandes directes et non-directes, en date du 20 mars 2012.
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Supra note 2, p. 132.
Attendu que les gouvernements de lOntario et du Qubec ont sign, en 2006, lEntente sur la mobilit de la main-duvre et de la reconnaissance de la qualification professionnelle, des comptences et des expriences de travail dans lindustrie de la construction, faisant des institutions collgiales des ples de formation privilgis pouvant combler les besoins de main-duvre de ce secteur26;
Le rapport de la Commission Drummond propose de transformer le systme de faon ce quil offre la fois qualit et grande accessibilit.
Dici 2018
Appuyer la construction dun campus du Collge Boral Toronto
Attendu que, dans le cadre des soumissions de projet dinfrastructure du ministre de la Formation et des Collges et Universits, le Collge Boral a dpos, lautomne 2010, un projet de construction pour un nouveau campus Toronto avec deux phases : une localisation temporaire dans un premier temps, puis la construction ou lachat dans une deuxime temps dun premier immeuble permanent aux capacits comparables celles dun collge anglophone; Attendu que le plan stratgique28 du Collge Boral comprend laccs comme lune de ses priorits indiquant quun plus grand nombre dtudiants nouveaux arrivants , frquenteront le Collge Boral dici 2015; Attendu que le Collge Boral ncessite des installations propices et dignes dune institution postsecondaire de qualit pour rpondre aux besoins de formation de cette population en croissance; Attendu que le Collge Boral rpond directement aux deux critres de premier choix dune institution postsecondaire des lves du palier secondaire Toronto29, savoir tre situ dans une grande mtropole et avoir un choix de programmes diversifi. Le Collge Boral recommande au ministre de la Formation et des Collges et Universits dentamer les dmarches prliminaires afin dappuyer la mise sur pied dune infrastructure permanente du Collge Boral Toronto, ce qui permettra aux francophones et aux francophiles du Centre-Sud-Ouest davoir accs des installations comparables aux tudiants des collges anglophones.
Attendu que cette entente est un modle privilgi qui favorise le partage et lchange des titres et les exigences des comptences de ce secteur; Attendu que la vision du ministre de la Formation et des Collges et Universits est de briser les barrires afin daugmenter laccs aux tudes postsecondaires dans le Centre-Sud-Ouest moindre cot; Attendu que le rapport de la Commission Drummond propose de transformer le systme de faon ce quil offre la fois qualit et grande accessibilit27 . Le Collge Boral recommande au ministre de la Formation et des Collges et Universits de rendre disponible et accessible tout le matriel pdagogique (cursus, plans de cours, etc.) dvelopp par les 24 collges, en crant une banque centrale de donnes et darchives permettant le partage en ligne de ces documents afin dacclrer, de faon limpide et efficace, le processus et l'offre de nouveaux programmes. Ce partage de matriel pdagogique permettrait des conomies substantielles quant au dveloppement de programmes et la capacit des collges de rpondre aux besoins du march de lemploi.
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27
Gouvernement de lOntario, (2006), disponible au http://www.labour.gov.on.ca/french/jpo/pubs/agreement/index.php . Drummond, (2012), p. 243.
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Plan stratgique 2010-2015 du Collge Boral, disponible au http://www.collegeboreal.ca/ documents/Plan-strategique.pdf. Selon les groupes tmoins mens par le Collge Boral, laide dexperts-conseils, dans la rgion de Toronto en dcembre 2009.
10
1. Introduction
Le Collge Boral a vu le jour dans le contexte financier difficile des annes 1990, ce qui la men innover, faire plus avec moins, et dvelopper de nouvelles approches. Depuis ses dbuts, il a vcu une situation assez unique du fait quil dessert une clientle trs disperse ayant de multiples ralits et qui stend dans une aire de service qui englobe plus de 85 % du territoire ontarien. Cest dans ce mme contexte quil a d concentrer ses premiers efforts de dmarrage dans le Nord de lOntario afin de sassurer des assises solides, pour ensuite bien le diriger afin dobtenir des rsultats tangibles dans le Centre-Sud-Ouest de lOntario. Le Collge Boral, fidle sa mission de contribuer lessor de la communaut francophone, a accept de relever le dfi de lducation collgiale postsecondaire dans une rgion o la confiance de la population tait regagner la suite des dfis qua connus le Collge des Grands Lacs. Toronto30. Lattente principale tait dassurer la population francophone du Centre et du Sud-Ouest de lOntario, un accs des programmes et des services collgiaux de grande qualit et, surtout, adapts leurs besoins. Le MFCU avait aussi prvu investir les frais de locations ncessaires, autant Toronto que dans le Sud-Ouest, pour assurer une prsence. De plus, il avait envisag une expansion ventuelle de lducation postsecondaire dans le Centre et le Sud-Ouest en sengageant valuer les besoins futurs de location. Comme la si bien dit madame Mariette Carrier-Fraser lors du colloque sur la Loi 8 en 2005 lUniversit Laurentienne : pour atteindre notre objectif, il faut offrir aux lves une ducation de qualit, qui favorisera leur panouissement en franais (et mme en anglais) et contribuera au dveloppement de toute la communaut. Et cette dernire doit galement assumer sa part de responsabilit dans ce beau projet de socit quest lducation 31 . La culture de qualit du Collge Boral en est alors ses dbuts, la confiance est rebtir auprs du milieu du CSO et le financement et les moyens datteindre ses buts demeurent des obstacles franchir. De plus, le Collge se voit entour de quatre des plus gros collges anglophones en Ontario ayant tous au-del de 40 ans dexprience et tant bien ancrs comme fournisseurs dducation postsecondaire Toronto pour les anglophones et les francophones. Voil donc dj dix ans que le Collge Boral investit des ressources humaines et physiques dans le Centre-Sud-Ouest ontarien pour assurer une prsence postsecondaire francophone et pour desservir une communaut assoiffe de savoir et ayant le dsir dtudier en franais, le tout conformment au protocole dentente sign entre le Collge et le gouvernement. Avec une quipe dynamique, le Collge Boral prend de plus en plus sa place et augmente, par le fait mme, son offre de services et de programmes chaque anne.
Ministre de la Formation et des Collges et Universits, (2002), p. 2. Colloque sur la Loi 8; lpanouissement de la communaut franco-ontarienne, tir de Giroux et Boissonneault, Sudbury, (2010), p. 156.
Avec une quipe dynamique, le Collge Boral prend de plus en plus sa place et augmente, par le fait mme, son offre de services et de programmes chaque anne.
1.1 Mandat du Centre-Sud-Ouest

En 2002, la demande pressante du gouvernement, le Collge Boral a accept dajouter ses cibles le recrutement et les offres de programmes dans le Centre-Sud-Ouest (CSO) la suite de la fermeture du Collge des Grands Lacs, et ce, aprs seulement sept annes dexistence. Le ministre de la Formation et des Collges et Universits a approch les deux collges de langue franaise, soit La Cit collgiale et le Collge Boral, afin dassurer une continuit doffres de programmes et de services postsecondaires dans le CSO. Cest le Collge Boral qui a accept de relever le dfi dassurer une ducation postsecondaire de qualit dans le CSO. Consquemment, en mars 2002, le Collge Boral et le MFCU ont conclu une entente quant la prestation de la formation postsecondaire de langue franaise dans le Centre-Sud-Ouest. Lentente prcise [d]tablir et [de] maintenir un emplacement pour la prestation dune formation de niveau collgial de langue franaise dans la municipalit de
30
31
11
1.2 Croissance et confiance ancres

Les accomplissements et les constats des dix dernires annes permettent didentifier les facteurs porteurs de succs et les pistes davenir pour lexpansion continue des services dans le Centre-Sud-Ouest : rgion forte croissance dmographique et conomique vers laquelle des francophones du Canada et dailleurs gravitent. Lvolution de sa mission et de sa vision tmoigne des russites et des accomplissements du Collge travers les annes et aussi de sa capacit bien sadapter aux ralits et aux pressions changeantes de la francophonie ontarienne et des besoins en matire dducation postsecondaire. Uniquement dans le Centre-Sud-Ouest depuis 2002, le
Collge Boral a desservi prs de 1 200 tudiants au postsecondaire; 1 200 en apprentissage; 11 500 en ducation permanente et tout prs de 4 000 tudiants dans les programmes dimmigration (tableau 1). Ses centres demploi ont gnr, depuis 2002, plus de 100 000 visites de sa clientle. La communaut a, depuis 2002, tabli sa relation de confiance avec le Collge Boral qui compte ce jour plus de 258 partenaires. Btir sur cette mme confiance contribue latteinte dexcellents rsultats aux indicateurs de rendement du ministre de la Formation et des Collges et Universits et des axes de la Politique damnagement linguistique lintention du postsecondaire. Le Collge dsire que le gouvernement reconnaisse le rle primordial que celui-ci a jou dans le dveloppement communautaire et conomique du Centre-Sud-Ouest.
Centre-Sud-Ouest : rgion forte croissance dmographique et conomique vers laquelle des francophones du Canada et dailleurs gravitent.
Tableau 1 : Clientle desservie par le Collge Boral dans le Centre-Sud-Ouest depuis 2002 Services d'employabilit tudiants temps plein au postsecondaire Apprentissage
Centre de ressources l'emploi francophone
Immigration
ducation permanente
Recyclage scolaire
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 Total
57 69 87 94 116 95 126 151 192 230 1 217
146 542 1 567 1 394 1 821 1 423 1 448 1 425 1 755 11 521
55 62 63 78 152 214 213 229 180 1 246
16 38 178 356 839 1 261 1 300 3 988
516 590 464 620 465
215 279 377 383 460 465 455 432 269 992
41 62 83 111 163 215 250 344 1 269
272 549 1 109 2 701 2 759 3 286 3 357 3 763 3 626 4 801 26 223
2 655
4 327
12
Total
1.3 Acteur de dveloppement conomique

Le Collge Boral a et continue de contribuer lconomie des communauts du Centre-Sud-Ouest en embauchant au-del de 200 employs temps plein et temps partiel. Plus de la moiti des employs, soit 54 % du Collge, travaillent du ct de la formation (postsecondaire, apprentissage, alphabtisation et ducation permanente). Deux autres secteurs majeurs emploient eux seuls 46 % du personnel du Collge, soit 35 % en immigration et 11 % en services demployabilit. Cette rpartition illustre au graphique 1 dmontre bien quel point les activits du Collge Boral vont bien au-del de la formation postsecondaire et ne se limitent pas la salle traditionnelle de classe. Graphique 1 : Rpartition du personnel du CSO par secteurs dactivits
La Fondation du Collge Boral a galement jou un rle-cl au cours des 10 dernires annes en tant que contributeur important laccs aux tudes en franais une clientle tudiante dans le besoin. Depuis 2002, plus de 1 500 bourses ont t octroyes, totalisant prs de 1 M $ pour les tudiants du Collge Boral dans le CSO; un investissement significatif pour de nombreux tudiants dans le besoin qui, une fois diplms, participent activement lconomie de la communaut.
1.4 Vision et rsultats prometteurs

Le plan stratgique 2010-2015 du Collge Boral nonce clairement quil [] offre une ducation personnalise de qualit une clientle diversifie et exerce un leadership communautaire pour favoriser le dveloppement durable de la communaut francophone de lOntario32. Sa vision est claire et concise : Nourrir le savoir et faire vibrer la culture. Clbrant son 10e anniversaire dans le CSO en 2012, le Collge saligne sur sa vision qui en est une de dveloppement continu. Le Collge Boral a connu une importante croissance de sa clientle depuis 2002 (graphique 2).
titre dexemple, et elles seules, les activits de ramnagement du 1, rue Yonge, slevant prs de 3,8 M $ gnrent des retombes directes, indirectes et secondaires de plus de 1,8 M $
11 % 35 % 54 %
Formation Immigration Employabilit
Avec des activits budgtaires totalisant prs de 13 M $ en 2011-2012, le Collge Boral a gnr des retombes directes, indirectes et secondaires de prs de 11,5 M $ sur lensemble du territoire du CSO. titre dexemple, et elles seules, les activits de ramnagement du 1, rue Yonge, slevant prs de 3,8 M $, gnrent des retombes directes, indirectes et secondaires de plus de 1,8 M $ Toronto seulement.
Toronto seulement.
32
Plan stratgique, supra note 28.
13
Graphique 2 : Croissance de la clientle du Collge Boral dans le CSO depuis 2002
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 0 1000 2000 3000 4000 5000
Cette croissance nest pas trangre au fait que la rgion du CSO a notamment vu sa population francophone augmenter de 2001 2006. Alors que lon comptait 197 695 francophones dans le Centre-Sud-Ouest en 2001, ce nombre a grimp 201 625 en 2006, soit une hausse de 2 % du nombre de francophones dans la rgion33. Il est plausible de croire que cette tendance se poursuivra de la mme faon quant lvolution de la population francophone34 tant donn que Toronto a vu sa population croitre de 4,5 % au dernier recensement de Statistique Canada (2011).
Les projections le dmontrent : la rgion du Centre-Sud-Ouest connaitra une hausse importante de 44 % de sa population dici 203635. Tout porte croire que le nombre de francophones pourrait aussi continuer sa croissance. En se basant sur des donnes probantes, et clbrant ses 10 ans de succs dans le CSO, le Collge Boral sapprte dmnager temporairement dans de nouveaux locaux qui permettront de regrouper tout le volet postsecondaire temps plein dans lattente de la ralisation du projet de socit qui consiste en un campus permanent de quelque 100 000 pieds carrs. Cette vision vient rpondre aux besoins et aux attentes quotidiennes en matire de formation en langue franaise de la clientle du Collge Boral dans le CSO.
33 34
Office des affaires francophones, (2009), p. 6. Les donnes sur la langue tires du dernier recensement de Statistique Canada (2011) seront publies en octobre 2012.
35
Ministre des Finances, (2011), p. 15.
14
2. Analyse
2.1 Historique
2.1.1 Premier collge de langue franaise du Centre-Sud-Ouest : Collge des Grands Lacs
la suite de la cration du 23e collge en Ontario, soit La Cit collgiale, les pressions ont continu de sexercer sur le gouvernement de lOntario, tant et si bien que ce dernier a annonc, en juillet 1993, la cration de deux autres collges de langue franaise : lun ayant le mandat exclusif doffrir des programmes collgiaux en franais dans tout le Nord de la province et lautre ayant une vocation semblable pour la rgion du CentreSudOuest ontarien. Le 5 septembre 1995, le Collge Boral et le Collge des Grands Lacs ont alors ouvert leurs portes. Tous deux avaient surmonter des dfis de taille. Lisolement et la dmographie mettent lpreuve le Nord tandis que la formation en ligne, un concept qui fait abstraction aux besoins de la population dans le Sud, se trouve un fardeau quasi insurmontable pour le Collge des Grands Lacs qui est vou lchec ds le dpart. Qui plus est, ces deux nouveaux collges se retrouvent loin des bassins dmographiques de la zone limitrophe de la frontire qubcoise. Contrairement au collge de langue franaise de lEst qui bnficie de quelque 50 % de sa population en provenance de lextrieur de lOntario, le Collge Boral et le Collge des Grands Lacs se devaient de recruter la quasi-totalit de leurs effectifs dans le vaste territoire de lOntario et aussi parmi de nouvelles populations tablies au pays. Le Collge des Grands Lacs devait non seulement recruter une population francophone et francophile disperse et issue en grande partie de limmigration, mais devait galement prendre sa place virtuelle parmi les services dducation postsecondaire anglophone dont la rputation et la crdibilit ntaient plus prouver. Un collge virtuel, modle de collge sans murs, avant-gardiste et sous-financ, ne refltait pas les besoins des individus qui revendiquaient une ducation collgiale en franais, Toronto. Le projet ne tenait pas compte des besoins dapprentissage spcifiques et la fois diversifis des tudiants. Les inscriptions refltaient fidlement cette conclusion : le Collge des Grands Lacs est pass de 155 inscriptions temps plein en 1997-1998 pour nen compter que 59 en 2001-2002, date laquelle il fut pris en main par le Collge Boral, et ce, la demande du gouvernement. partir de ce moment, le Collge Boral accepte de devenir le Collge francophone du Nord et du Centre-Sud-Ouest. Il se retrouve alors au service de 60 % de la population francophone ontarienne et couvre un vaste territoire de plus de 85 %, autant rural quurbain, compos autant de francophones de souche que de nouveaux arrivants, incluant galement ceux ayant le statut de rfugis.
Le Collge Boral accepte de devenir le Collge francophone du Nord et du Centre-Sud-Ouest. Il se retrouve alors au service de 60 % de la population francophone ontarienne et couvre un vaste territoire de plus de 85 %, autant rural quurbain, compos autant de francophones de souche que de nouveaux arrivants, incluant galement ceux ayant le statut de rfugis.
2.1.2 Rponse lappel du gouvernement : gense dun nouveau collge

Malgr les dfis vidents surmonter, cest en fvrier 2002 quun forum communautaire a eu lieu Hamilton o le personnel du Collge Boral a prsent, une population craintive, des recommandations et des suggestions pour le dveloppement et la prise en charge de lducation en langue franaise par le Collge Boral, dans le Centre-Sud-Ouest. Lembauche dune quipe dagents de dveloppement dans le Centre-Sud-Ouest (prside par madame Mariette Carrier-Fraser), de nombreuses visites Toronto ayant pour but didentifier un site pour le nouveau campus et la nomination dun comit consultatif pour le Centre-Sud-Ouest ont t des actions stratgiques angulaires ayant comme objectif de faire connaitre lengagement rel du Collge Boral envers lducation postsecondaire franaise, en Ontario.
15
Cinq programmes postsecondaires36 ont t mis en place pour la premire anne dans le CSO. Ces choix ont t raliss en fonction des consquences et des besoins du march, des tudiants potentiels et du respect de la convention collective. En effet, ce besoin dcoulait dun grief suivant la fermeture du Collge des Grands Lacs. En avril 2002, les discussions se concentrent sur le campus de Carlaw du Centennial College comme site potentiel. Son prsident, Richard Johnston, joue un rle de dclencheur dans les ngociations dun bail sign avec Centennial College : le Collge Boral obtient donc son premier campus, Toronto!
la directrice des services la collectivit et aux entreprises. Les Entreprises Boral prennent vie au nouveau bureau rgional de London. Le profil de la clientle dans le Centre-Sud-Ouest se dfinit clairement en tranches dges qui diffrent dune rgion lautre. Loffre de cours de lducation permanente joue donc un rle primordial dans toutes les villes et les rgions. Le programme de 10 cours de franais langue seconde devient loffre-cl dans la grande rgion du Centre-Sud-Ouest, attirant une clientle francophile adulte importante. Ces cours permettent galement le retour au travail pour plusieurs adultes ayant vcu les coupures dans des secteurs industriels ou autres. Les rsidents issus de limmigration y trouvent galement leur place. Les inscriptions relles ces cours passent de 146 en 2003 1 755 en 2012, et reprsente 11 521 inscriptions ce jour (tableau 2). Tableau 2 : Inscriptions lducation permanente au Collge Boral depuis 2003 Annes 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012* Total
*Cibles pour 11-12
2.1.3 Dbut des classes

En 2002, le Collge Boral accueille donc ses premiers tudiants dans ses locaux temporaires Centennial College. Aprs avoir remport le titre de soumissionnaire de choix la suite de lappel doffres du MFCU, le Collge ouvre des centres de Connexion Emploi Windsor, Penetanguishene et Toronto, ce qui entraine des ententes avec lACFO WindsorEssex-Kent, La Cl de La Baie et le Centre francophone de Toronto respectivement. Ces partenariats, essentiels la croissance de Boral, sont des preuves tangibles de la philosophie du Collge de travailler avec et pour les communauts quil dessert. tant donn la demande croissante et les besoins despace pour y rpondre, lajout de locaux temporaires Broadview, Toronto, est assur et offre consquemment 1 700 pieds carrs supplmentaires aux tudiants. En 2003, le ministre de la Formation et des Collges et Universits investit la somme de 3,2 M $ pour la rfection des locaux rservs aux tudiants actuels et futurs du Collge Boral au campus temporaire de Centennial College. Les tudiants ont maintenant accs 14 000 pieds carrs nouvellement amnags. Cest galement pendant cette anne que le Collge embauche
Inscriptions 146 542 1 567 1 394 1 821 1 423 1 448 1 425 1 755 11 521
Nombre d'heures de cours 10 367 39 760 72 259 63 463 70 766 60 261 58 256 66 210 441 342
36
Administration de bureau commis, Commerce Gestion de la petite entreprise, Prpos aux services de soutien personnel, Programme gnral darts et sciences et Soins infirmiers auxiliaires.
16
Au printemps, le Collge Boral lance sa programmation dacquisition de la langue et de perfectionnement du franais dans le Centre-Sud-Ouest, notamment London, Welland, Hamilton, Windsor et Penetanguishene. Toujours dans loptique de bien servir la population et de rpondre leurs besoins, le Collge approche la direction de Citoyennet et Immigration Canada (CIC) afin de plaider la cause des nouveaux arrivants francophones qui doivent savoir bien fonctionner dans les deux langues officielles du Canada et qui ont besoin de cours dapprentissage de la langue anglaise. En 2004, la directrice des services la collectivit et aux entreprises assure ses oprations partir dun bureau lou Fanshawe College jusquen mai avant dancrer les racines de Boral de faon plus permanente et de signer le bail de trois ans avec le Cross Cultural Learner Centre sur la rue Dundas London. Cest aussi en 2004 que le Collge Boral russit faire la mise lessai dun projet pilote financ par Immigration Canada et ayant pour objet le perfectionnement de langlais langue de travail chez les nouveaux arrivants francophones Hamilton et Toronto. Cinq directions rgionales assurent maintenant lattention soutenue envers les projets des Entreprises Boral dans le Centre-Sud-Ouest : une direction Welland qui est responsable du volet apprentissage, une Hamilton pour la Formation sur mesure, une Toronto pour lemployabilit, une Barrie pour les programmes courts et une Windsor pour lducation permanente. La synergie entre les rgions et les directions vient affirmer de nouveau lengagement de Boral dans cette rgion. En 2005, chaque action mne vers une nouvelle perce et le Collge met sur pied des centres daccs Windsor (Place Concorde), Barrie (Centre dachat Bayfield), Hamilton (au Centre franais de Hamilton) et Welland (bureau sur la rue Division). Les cours dducation permanente assurent une premire visibilit dans les rgions. Toronto, le service demployabilit est maintenant offert partir dun nouveau local au 3e tage du 22, rue College. Les clients ont accs tout
prs de 3 000 pieds carrs. Lanne 2005 marque galement le dbut du travail de collaboration entre le campus Glendon de lUniversit York et le Collge Boral. En 2006, le Collge abandonne ses installations de la rue Broadview et propose un plan qui vise dmontrer concrtement son engagement collaborer avec le campus Glendon de lUniversit York. Deux classes mobiles sajoutent aux espaces utiliss au campus Glendon de lUniversit York. Cest ici que les programmes dAdjoint juridique et de Techniques policires sont offerts. Un plan daffaires conjoint est dpos auprs du ministre afin dobtenir 450 places pour la clientle de Boral et les ngociations sont entames pour la ralisation dau moins 14 articulations avec le Collge Glendon et lUniversit York. Il est important de noter que trois articulations ont t signes et sont prsentement en vigueur, dont lobtention du Baccalaurat en psychologie pour les diplms dducation en services lenfance, le Baccalaurat en sociologie pour les diplms de travail social et le Baccalaurat en philosophie pour les diplms dAdjoint juridique. Toutefois, Toronto, un mcontentement gnral et important des tudiants logs dans des classes mobiles survient, alors que leurs homologues universitaires sont hbergs dans le Campus principal de Glendon. Face cette situation, les classes mobiles au campus de Glendon de lUniversit York sont dsormais fermes et le 5e tage du site au 22, rue College devient un emplacement trs limit o sentassent la premire cohorte dtudiants inscrits dans un mtier en franais au niveau collgial Toronto ainsi que les tudiants en Adjoint juridique, en Commerce et en Administration de bureau. Lhiver 2006 marque le lancement officiel du programme Destination profession Toronto et Hamilton, projet relais financ par le MACI. Lagrandissement de prs de 6 000 pieds carrs des espaces du 22, rue College, fait partie des projets denvergure en 2006, et ce, afin de bien servir la population inscrite au programme de Destination profession et au Cours de langues pour les immigrants au Canada (CLIC).
17
En 2007, les efforts et les ngociations du Collge Boral se traduisent par lapprobation dun investissement de 20 millions de dollars pour lUniversit York et le Collge Boral pour la cration dun centre dexcellence pour les tudes postsecondaires en franais. Le Collge Boral voyait finalement, avec espoir, le dbut dune expansion ventuelle de ses activits.
En 2007, le plan daffaires conjoint entre le Collge Boral et lUniversit York est rvis pour permettre la cration du Centre dexcellence des programmes postsecondaires en franais sur les lieux du campus de Glendon de lUniversit York. Le Collge passe galement loprationnalisation des cours danglais pour les immigrants Windsor, London, Hamilton, Niagara et Toronto. Ce projet, financ par CIC, devient lespoir dune ducation plus pousse ou dun meilleur emploi pour de nombreuses familles issues de limmigration. Malgr lannonce inquitante du MFCU de la rduction des places tudiantes supplmentaires de 450 350, le Collge maintient son engagement et son rythme dans cette rgion assoiffe par limpact durable dune ducation de qualit sur la population francophone ainsi que sur la population en gnral. Ainsi, de nouveaux locaux sont mis la disposition des clients, entre autres, au centreville de London. En 2007, les efforts et les ngociations du Collge Boral se traduisent par lapprobation dun investissement de 20 millions de dollars pour lUniversit York et le Collge Boral pour la cration dun centre dexcellence pour les tudes postsecondaires en franais. Le Collge Boral voyait finalement, avec espoir, le dbut dune expansion ventuelle de ses activits en fonction du plan de travail dpos quelques annes avant, fruit de leffort continu des directions respectives des deux institutions. Un changement de cap sopre lUniversit York et, hlas, ce projet connait un ralentissement important. Cette mme anne, le Collge obtient la dsignation en vertu de la Loi sur les services en franais. Ce geste important et sans quivoque pos par le gouvernement quant au rle que joue le Collge Boral, dmontre de faon claire et objective la parit lgitime dont cet tablissement peut se prvaloir [] cette institution [] dispose dsormais dun outil indispensable pour relever le dfi de lassimilation.37
Cest galement en 2007 que CIC a accept de signer une entente de contribution permettant doffrir des programmes de Cours de Langue pour Immigrants au Canada (CLIC) et de Cours de Langue de Niveau Avanc (CLNA) sur une base permanente avec des ententes de financements pluriannuelles. En 2009, lacquisition de ldifice de la Place Concorde Windsor permet de mettre sur pied une offre de programmation postsecondaire lextrmit sud de la province. Le programme dducation et services lenfance ainsi que le programme de Prpos aux services de soutien personnel fournissent des occasions dapprentissage continu aux rsidents de Windsor et des communauts environnantes. Cette acquisition se fait en partenariat avec le Conseil scolaire de district des coles catholiques du Sud-Ouest, ce qui dmontre nouveau une preuve indlbile de la volont du Collge de vouloir travailler avec sa communaut. Un deuxime programme de Destination profession est maintenant offert London. En 2010, toujours dans une optique de rpondre aux besoins de sa clientle et dactualiser sa mission et sa vision, le Collge met la disposition des nouveaux arrivants de Windsor, un nouvel espace de 7 000 pieds carrs au centreville, ce qui facilite la frquentation et laccs. Cest grce lengagement et la reconnaissance continus de Citoyennet et Immigration Canada (CIC) que London amnage de nouveaux espaces au service de la formation des immigrants. Les programmes CLIC et Cours de langues niveaux avancs (CLNA) y sont offerts. CIC finance galement le ramnagement du Centre de formation de Hamilton o 9 534 pieds carrs deviennent le lieu de choix des nouveaux arrivants qui peuvent perfectionner leur franais ou leur anglais, tout en laissant leurs enfants avec les employs du service de garde qui se trouve au mme emplacement. ce jour, le Collge Boral saffiche firement comme une institution postsecondaire unique ayant le mandat doffrir une ducation postsecondaire de qualit, en franais, en Ontario.
37
Caza, Me Ronald F., (2008).
18
2.2 Profil actuel du Collge Boral

2.2.1 Portrait gnral
Le Collge compte sept campus distincts : le campus principal Sudbury et deux autres ples, soit Timmins et Toronto. Il possde galement 35 centres daccs dans 28 villes distinctes : Barrie Brampton Chelmsford Dowling Garson Hearst Leamington London New Liskeard Nolville Scarborough Sudbury Toronto Welland Belle River Capreol Coniston Elliot Lake Hamilton Kapuskasing Lively Mississauga Sturgeon Falls (Nipissing) North Bay Smooth Rock Falls Timmins Val Caron Windsor
rvlent limportance accrue de la prsence continue du Collge Boral dans cette rgion en raison des besoins quelle prsente. Le taux dassimilation, la population immigre ayant besoin dune insertion personnelle et professionnelle russie, le taux de chmage lev chez les francophones, le besoin dinnover et doffrir des cours axs sur les besoins du march, les prfrences des hommes et des femmes, le taux dobtention du diplme et leffet possible dune scolarisation des plus leves sur la communaut francophone sont tous des leviers avec lesquels le Collge Boral travaille et aligne sa planification stratgique dans le Centre-Sud-Ouest. Le Collge Boral compte nettement plus dinscriptions du ct des femmes que des hommes Toronto (graphique 3). Au total, 77 % de la clientle est compose de femmes, contre 23 % dhommes. Parmi ces tudiantes, une trs forte proportion, soit plus de 80 % dentre elles sont monoparentales, ce qui prsente parfois certains dfis. En effet, elles doivent jongler avec des horaires de garde et la logistique des cours au quotidien. Graphique 3: Rpartition de la clientle selon le sexe en 2011
Dans le Centre-Sud-Ouest, six centres offrent des services demployabilit, six offrent des programmes de recyclage scolaire et sept offrent des programmes dimmigration; Il sagit du seul collge en Ontario qui peut se dfinir comme un collge du Nord et du Sud; Le seul collge qui est autant rural quurbain; Le Collge dessert un territoire o lon retrouve 60 % de la population francophone de lOntario; 85 % de la population francophone des coles secondaires de langue franaise tudient en anglais; En 2009-2010, 63 % de la clientle tait ge de 31 ans et plus et 15 % avait entre 25 et 30 ans; Le Collge Boral est la premire et la seule institution postsecondaire tre dsigne en vertu de la Loi sur les services en franais.
Une grande majorit, soit prs de 60 % des tudiants inscrits au Collge Boral Toronto, a 30 ans et plus, comparativement 22 % des tudiants qui ont entre 18 et 23 ans. Dailleurs, le statut dadulte linscription atteint de fortes proportions, soit 86 %, alors que trs peu dtudiants proviennent du secondaire (graphique 4). Afin de rpondre adquatement aux besoins et aux attentes de cette clientle, le Collge Boral doit mettre en place des services dtablissement et pdagogiques ncessaires au succs
2.2.2 Profil de la clientle

Les donnes sociodmographiques sur la population francophone du Centre-Sud-Ouest
19
scolaire dune population tudiante nouvellement arrive en Ontario. Ceci comprend des cours danglais supplmentaires incorpors au curriculum et laccs un centre dappui linguistique ainsi quun encadrement personnel et trs individualis. Graphique 4: Rpartition de la clientle selon lge en 2011
Pour le nouveau campus de Toronto, loffre de programmes passera de 11 20 avec lajout, entre autres, de programmes en soins dentaires, en techniques pharmaceutiques, en arts, en ducation spcialise et en informatique.
de 30 35 ans 36 ans et +
Aujourdhui, le chiffre dinscription slve plus de 200. Graphique 6: volution des inscriptions au Collge Boral, campus de Toronto
250 200
de 18 23 ans de 24 29 ans
22 % 18 % 20 % 40 %
150 100 50
3 4 5 6 7 8 9 0 1 01 -2 20 11 -2 2 01
1
-2 02 20
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-2 20
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Du ct du statut civil, il faut trois ans pour passer du statut dimmigrant celui de Canadien. Dans ce contexte, 65 % de la clientle (immigrants, visa dtudes et personnes protges) aurait vcu moins de cinq ans au Canada. Graphique 5: Rpartition de la clientle selon le statut en 2011
Apprentissage
20
Postsecondaire
Immigrants Canadiens Personnes protges Visas d'tudes
55 % 35 % 8% 2%
La programmation postsecondaire a vu une volution impressionnante depuis la premire offre en 2002 - Boral noffrait que cinq programmes postsecondaires temps plein uniquement dans la rgion de Toronto. En 2011, les tudiants ont eu 11 offres de programmes Toronto, une offre Niagara et deux Windsor dans les domaines de la sant, des sciences humaines et des affaires. Lors du dvoilement du nouveau site consolid au 1, rue Yonge, le Collge a annonc que loffre de programmes dans le Centre-Sud-Ouest slverait 28 dici 2015. Pour le nouveau campus de Toronto, loffre de programmes passera de 11 20 avec lajout, entre autres, de programmes en soins dentaires, en techniques pharmaceutiques, en arts, en ducation spcialise et en informatique. Cette programmation, en plus du nouvel emplacement, fera en sorte que le Collge sera en mesure daccueillir prs de 333 tudiants Toronto. Le dtail de la programmation et de la cible par programme se trouvent au tableau 3. Reconnaissant ses besoins de vitalit et de viabilit, le Collge Boral est devenu, depuis 2002, pourvoyeur exceptionnel relativement lducation des adultes, aux services aux immigrants, aux services dappui lacquisition du franais
2.2.3 Formation postsecondaire dans le Centre-Sud-Ouest

Grce son engagement continu, le Collge Boral compte maintenant 1 217 inscriptions postsecondaires depuis 2002 dans le CentreSud-Ouest (graphique 6). Lors du lancement dune programmation postsecondaire au campus de Toronto en 2002, le Collge accueillait 57 inscriptions de 1re anne temps plein alors que, lanne prcdente, le Collge des Grands Lacs navait que 36 confirmations en 1re anne.
20
10
01
Tableau 3 : Programmation et cible dinscriptions au campus de Toronto Programmmes actuels Administration de bureau commis Adjoint juridique Coiffure Commerce ducation en services lenfance Prscience de la sant Programmes gnral darts et sciences Programmes gnral darts et sciences ALS Soins infirmiers auxiliaires Soutien technique en informatique Techniques de travail social Sous-total Administration de bureau adjoint administratif Arts fondamentaux Assistant en pharmacie vente au dtail Cosmtologie (temps partiel) Prpos aux services de soutien personnel Soins dentaires Techniques dducation spcialise Techniques du gnie informatique Techniques pharmaceutiques Sous-total Total et de langlais langue seconde, lemployabilit et la formation sur mesure. La clientle desservie reprsente plus de 26 207 personnes qui sont passes par ses portes dans le CentreSud-Ouest depuis la priode de dmarrage en 2002. Ses succs et son intgration dans toutes les communauts o le Collge est prsent sont attribuables laccent incontournable qui est mis sur la qualit et la russite scolaire, et lpanouissement personnel de sa clientle. Parmi ses partenaires, le Collge Boral en possde plus dun lchelle interprovinciale. Cest le cas notamment au niveau du CNFS, avec des ententes avec les institutions comme lUniversit de St-Boniface et le Collge communautaire du Nouveau-Brunswick. Ce dernier partenariat permet notamment aux tudiants francophones inscrits au programme en chographie de venir tudier en Ontario en raison de la pnurie dchographistes au Inscriptions 2011 3 16 6 7 54 9 5 3 40 4 50 197 0 197 Inscriptions dici 2015 8 25 8 20 45 8 5 10 52 10 50 241 5 8 8 5 8 10 30 10 8 92 333
Ce dernier partenariat (CNFS) permet notamment aux tudiants francophones inscrits au programme en chographie de venir tudier en Ontario en raison de la pnurie dchographistes au Nouveau-Brunswick.
Nouveau-Brunswick. Par la suite, ces tudiants retournent dans leur province pour complter leur stage de huit mois afin de pratiquer leur profession et de pallier, du mme coup, cette pnurie. Outre le domaine de la sant, le Collge Boral compte un bon nombre de collaborateurs tels que les ministres fdral et provincial en matire dimmigration, les conseils scolaires dans le Centre-Sud-Ouest, La Cit collgiale, le Collge universitaire Glendon, les collges anglophones comme Georgian College, Niagara College, Conestoga, Lambton et Centennial College et une panoplie dorganismes francophones dont le Centre francophone de Toronto, Alpha-Toronto, ACFO de London/Sarnia, ACFO rgionale de Hamilton, le club Richelieu de Niagara et le Centre communautaire francophone de Windsor/Essex/ Kent, pour ne nommer que ceux-ci.
21
Tableau 4: Analyse des choix de langue dinstruction des tudes postsecondaires selon les conseils dorigine 1998-2006
Programmes universitaires de langue franaise Programmes universitaires de langue anglaise
Conseils Conseil scolaire Viamonde (CSDCSO) Conseil scolaire de district catholique Centre-Sud (CSDCCS) Conseil scolaire de district des coles catholiques du Sud-Ouest (CSDECSO)
Cette ralit, en plus du nombre restreint de programmes et le manque dinfrastructure, incite 85 % des tudiants des coles secondaires de langue franaise dans le Centre-Sud-Ouest poursuivre des tudes en anglais. Source : Labrie, Lamoureux et Wilson, 2009, p. 27.
Collges francophones
Collges anglophones
16 % 19 % 11 %
84 % 81 % 89 %
29 % 31 % 21 %
71 % 69 % 79 %
2.2.4 Analyse des carts dans le Centre-Sud-Ouest

Des tudes au cours des dernires annes ont dmontr que, dans la rgion de Toronto, il existait un cart important entre la programmation offerte dans les collges anglophones en comparaison avec les programmes offerts en franais. Cette situation est problmatique tant donn que les tudiants qui se dirigent vers les tudes collgiales sont moins prts se dplacer pour poursuivre des tudes postsecondaires que les tudiants du niveau universitaire. En 2008, lUnit du continuum de lapprentissage en langue franaise de la Direction des programmes et politiques dducation en langue franaise (EDU/FCU) a dpos un rapport intitul Ltude des carts qui misait sur les carts entre le systme dducation postsecondaire de la formation de langue franaise et de langue anglaise, en Ontario. Ltude stipule que les rgions du centre sont encore orphelines en termes de disponibilit de programmes, 3 %, en dpit de la prsence de quelques campus satellites francophones38 . Entre 1998 et 2006, un rapport sur laccs des francophones aux tudes postsecondaires en Ontario39 a dmontr que 56,6 % des diplms des coles secondaires de langue franaise en Ontario poursuivent des tudes postsecondaires en franais. Toutefois, il existe des carts importants dans certaines rgions, surtout dans le Centre-Sud-Ouest, o seulement 15 % des lves du secondaire poursuivent une ducation
postsecondaire en franais. De plus, ltude mene indique que les jeunes, eux, optent dabord et avant tout pour des tudes postsecondaires proximit du foyer familial, des tudes collgiales pour la plupart, et pour beaucoup dentre eux des tudes postsecondaires en langue anglaise. Cette ralit, en plus du nombre restreint de programmes et le manque dinfrastructure, incite 85 % des tudiants des coles secondaires de langue franaise dans le Centre-Sud-Ouest poursuivre des tudes en anglais. Le tableau 4 dmontre cette tendance. Le tableau 5, quant lui, dmontre cette mme tendance au sujet de la proximit du foyer. Quelques collges anglophones locaux sont plus frquents par les diplms francophones du palier secondaire que le Collge Boral. Tableau 5: Palmars par rgion1998-2006 (ESLF) Centre-Sud-Ouest Collge St. Clair Niagara Boral Fanshawe Mohawk La Cit Durham Seneca
Source : Labrie, Lamoureux et Wilson, 2009, p. 20.
% 18,3 13 9,4 7,8 6,9 6 5,2 5,1
38 39
Supra note 2, p. 9. Labrie, Lamoureux et Wilson, (2009), p. 27.
22
2.3 Aujourdhui
Le Collge Boral sest positionn au cours de la dernire anne Toronto. Un plan de consolidation de ses oprations sous un mme toit a t labor pour mieux rpondre aux attentes de sa clientle active et de sa clientle potentielle. Une analyse des possibilits dans la rgion de Toronto quant la clientle provenant directement du secondaire fut mene par le Collge Boral en 2009. Un groupe dlves dune cole secondaire franaise de la rgion de Toronto a particip un groupe tmoin. La quasi-totalit des finissants qui rsident Toronto dsire poursuivre leurs tudes dans un collge anglais. En effet, le choix en termes dinstitutions et de programmes est beaucoup plus diversifi. Ainsi, lorsquun tudiant fait une demande dadmission, les chances que cette dernire soit accepte sont plus leves. Les tudiants sont galement trs sollicits par les diffrents collges situs proximit.40 En 2011, le Collge Boral ouvre un nouveau centre Mississauga, en partenariat avec Community Door, lieu o les services demploi et dimmigration y sont accessibles. Les rsidents de Windsor bnficient galement dun centre de formation o les enfants peuvent eux aussi jouir dun accompagnement en langue franaise, et ce, dans une optique dinsertion la vie canadienne. Ayant toujours le souci de faciliter laccs, le Collge assure la prsence de ce service au centre-ville. De mme, les villes de Hamilton et de London ont accs de nouveaux bureaux Options Emplois, projet men, comme bien dautres, par le Collge Boral. Loffre de programmes et de services en immigration dans le Centre-Sud-Ouest est devenue un lment indniable pour les nouveaux arrivants qui cherchent adapter leurs comptences afin de rpondre aux exigences du march du travail.
En 2005-2006, dans le CSO, le Collge a form 16 tudiants et, aujourdhui, plus de 1 300 tudiants sinscrivent des cours de langue de base, avancs, ou axs sur des emplois spcifiques afin de les aider trouver plus rapidement et plus facilement des emplois correspondant leurs comptences. Son initiative et son leadership mne le Collge Boral la mise sur pied du site Web La Voie rapide Boral, initiative permettant la sensibilisation au march du travail et aux programmes de formation de lOntario. Cette initiative a remport, en 2006, le Prix dexcellence du ministre pour linnovation dans la prestation des services, reconnaissance publique du ministre de la Formation et des Collges et Universits pour la capacit du projet soutenir dautres organismes amliorer leurs services et mieux rpondre aux besoins de leurs clientles respectives. Ce site sert de guide aux nouveaux arrivants afin de prparer leur propre plan daction et de trouver leur place sur le march du travail canadien. Il offre aussi diverses informations en ce qui concerne la formation, lquivalence des diplmes, la certification auprs des organisations professionnelles et mme des liens utiles vers dautres sites Web. Un protocole dentente innovant, sign par les deux prsidences, permet un suivi relativement aux besoins et aux volonts noncs par la communaut lors des forums de consultations en 2002. Le concept de loffre du programme dducation en services lenfance en franais entre les murs de Niagara College a alors t actualis en 2010. Toujours en 2011, la signature dun bail pour offrir des programmes et des services au 1, rue Yonge, Toronto, ds septembre 2012, devient finalement une ralit. La ralit conomique tant ce quelle est, le Collge Boral profitera de cette priode tampon pour amorcer les plans prliminaires visant la construction ventuelle dun premier campus dans le Centre-Sud-Ouest.
En 2005-2006, dans le CSO, le Collge a form 16 tudiants et, aujourdhui, plus de 1 300 tudiants sinscrivent des cours de langue de base, avancs, ou axs sur des emplois spcifiques afin de les aider trouver plus rapidement et plus facilement des emplois correspondant leurs comptences.
40
Raymond Chabot Grant Thornton, (2009), p. 4
23
Le Collge Boral a tiss, ds son arrive, des liens avec les trois conseils scolaires francophones de la rgion du Centre-Sud-Ouest.
Le Collge Boral investit de faon significative dans les ressources humaines ncessaires latteinte des rsultats dans le Centre-SudOuest. Laccs est assur par les emplacements offerts et par les ressources humaines prtes et aptes accueillir les tudiants de provenance et dorigine varies dans chacun des centres et des campus. Le financement dune dotation adquate est tir de sources varies : projets pilotes, financement rgulier li aux institutions postsecondaires, Entente CanadaOntario, ministre de la Citoyennet et de lImmigration, fonds spciaux et dons de particuliers, et ncessite un engagement inlassable de la part des cadres et de la haute gestion. Le Collge a russi, comme nul autre collge en Ontario, mettre profit une pliade de programmes, de produits et dinitiatives lui permettant dtendre lampleur de son service la francophonie de faon ingale. Le Collge demeure trs reconnaissant de lappui de ses partenaires tels le MFCU, Patrimoine Canadien, Citoyennet et Immigration Canada, Sant Canada et le Consortium national de formation en sant (CNFS), partenaires privilgis qui ont permis au Collge daugmenter loffre de programmes et de services dans le Centre-Sud-Ouest. Les employs du Collge Boral dans le CentreSud-Ouest se chiffrent plus de 200 personnes, dont 46 % se trouvent dans les secteurs de limmigration et de lemployabilit. Le personnel comptent est diversifi et trs reprsentatif de la communaut locale. tant donn les origines diverses de la clientle, la formation et les comptences du personnel dans le CentreSud-Ouest diffrent de ce qui est recherch chez les employs du Nord. Cette ralit rvle une planification diffrente, un recrutement du personnel diffrenci ainsi quune gestion diffrente et individualise par rgion et par ville. La rtroaction continue de la part de cette mme clientle alimente le processus de dotation et de planification, de faon augmenter de manire continue la main duvre forme et apte saisir les besoins et les occasions, et augmenter galement les effectifs postsecondaires et adultes.
Les membres du personnel sont engags et participent activement la vie communautaire de la collectivit francophone. Enfin, lanne 2012 marque aussi la mise lessai du premier projet pilote CLIC franais Toronto, le premier de son genre lextrieur de la capitale nationale.
2.3.1 Lancement de nouveaux programmes

Ds septembre 2012, de nouveaux programmes seront offerts Toronto : Administration de bureau adjoint administratif, Techniques dducation spcialise, Assistant pharmaceutique vente au dtail et Cosmtologie. Annonc rcemment galement, lajout de programmes compter de septembre 2013 : Soins dentaires, Techniques du gnie informatique et Arts fondamentaux. Ds lautomne 2015, le Collge compte offrir : 20 programmes Toronto au 1, rue Yonge 4 programmes la Place Concorde, Windsor 2 programmes au Niagara College, Welland 2 programmes Barrie
2.3.2 Partenaires scolaires dans le Centre-Sud-Ouest

Le Collge Boral a tiss, ds son arrive, des liens avec les trois conseils scolaires francophones de la rgion du Centre-Sud-Ouest. Le projet dInitiatives jonction cole-collge-travail (IJECT) permet dofficialiser cette collaboration en offrant des programmes dapprentissage (PAJO), des cours de double reconnaissance de crdits (DRC)41 et des activits de sensibilisation aux lves des coles secondaires de langue franaise du Centre-Sud-Ouest (tableau 6). Un premier projet conjoint en 2005 fait la promotion du programme de la petite enfance.
41
Ces cours permettent aux tudiants du secondaire daccumuler des crdits pour leur diplme dtudes secondaires tout en accumulant des crdits pour un diplme collgial.
24
Tableau 6: Partenariats scolaires dans le Centre-Sud-Ouest Double reconnaissance de crdit (DRC) Conseil scolaire de district des coles catholiques du Sud-Ouest
- 2007 : 4 cours en ligne - 2010 : 5 cours en ligne - 2008 et 2012 : offre du cours de Soudure (Sarnia) - 2011-12 : 2 DRC en Cuisine (Windsor) - 2007 : 4 cours en ligne - 2010 : 5 cours en ligne - 2012 : offre en face face de Coiffure et Exploration des carrires en sant (Toronto) - 2012 : 2 DRC en Cuisine (Mississauga) - 2007 : 4 cours en ligne - 2010 : 5 cours en ligne - 2008 et 2009 : offre du cours de Soudure - 2012 : offre en face face de Coiffure et Exploration des carrires en sant (Toronto)
Apprentissage
- 2008 et 2012 : Coiffure (Windsor)
Camps d'anticipation
- de 2009 2012 : Sant et mtiers (Sudbury) et sant (Toronto) - 2012 : Gestion de scne
Collge sous investigation (CSI)

- de 2008 2012
Conseil scolaire de district catholique du Centre-Sud
- 2008 et 2012 : Technique d'entretien automobile (Welland) - 2007 2012 : Coiffure (Hamilton et Cambridge; Toronto en 2012) - 2007 2012 : Charpenteriemenuiserie (Welland) - 2008 et 2012 : Technique d'entretien automobile (Hamilton) - 2012 : Cuisine (Welland)
- de 2008 2012
Conseil scolaire Viamonde
- de 2008 2012 Lexploration des services Boral dans chacun des endroits dsigns par la Loi sur les services en franais assure son
Les tudiants potentiels des diverses rgions commencent connaitre le Collge Boral, les possibilits de poursuivre des tudes en franais et la garantie dun bilinguisme au travail grce des mthodes et des pratiques pdagogiques qui tiennent compte de la clientle et des besoins du march. lhiver 2011, Boral offre des cours de double reconnaissance de crdits (DRC) dans diverses coles secondaires du Centre-Sud-Ouest dans le cadre dIJECT. Dans les dernires annes, dautres tudiants ont pu suivre des programmes de niveau 1 en apprentissage, soit en Coiffure Windsor, Hamilton et Cambridge, en Techniques dentretien automobile Hamilton et, enfin, en Charpenterie-Menuiserie, Welland. Plusieurs tudiants dans la rgion de Sarnia ont
aussi bnfici des cours de soudure offerts en DRC. Du ct de Toronto, le mme travail de sensibilisation a port fruit lhiver 2012 alors que deux DRC y ont t offertes.
respect de la Politique damnagement linguistique et de son imputabilit envers le systme collgial et ses obligations lgales.
2.4 Demain
Lesprit novateur du Collge Boral ainsi que son regard critique lui permettent de poursuivre constamment ses initiatives dans le Centre-Sud-Ouest et de continuer vivre des succs avec sa clientle. Lexploration des services Boral dans chacun des endroits dsigns par la Loi sur les services en franais assure son respect de la Politique damnagement linguistique et de son imputabilit envers le systme collgial et ses obligations lgales.
25
2.4.1 Secteur postsecondaire

Depuis son arrive Toronto, le Collge Boral a connu un franc succs quant loffre de programmes postsecondaires. Boral maintient sa notorit comme balise et la consolidation des oprations vient augmenter sa crdibilit et amliorer la perception du public. En 2015, le Collge Boral prvoit offrir 20 programmes postsecondaires Toronto et huit dans le Sud-Ouest. De plus, le Collge sest engag obtenir 130 nouvelles inscriptions dans le Centre-Sud-Ouest pour un total de 333 tudiants. Lengagement ferme du Collge Boral offrir le maximum daccs aux tudes postsecondaires sa clientle est toujours demeur une priorit. Dailleurs, en 2003, le Collge Boral a sign un protocole sur la mobilit et la transfrabilit avec les 23 autres collges de lOntario, dmontrant ainsi son engagement ce sujet. ce jour, prs dune vingtaine darticulations sont dj en vigueur avec de nombreuses autres institutions de lOntario et dautres provinces, facilitant le parcours et le cheminement des tudiants dans le systme dtudes postsecondaires. Ces ententes darticulations sont bnfiques sur le plan financier la fois pour ltudiant, le gouvernement, mais galement pour les institutions. Selon une tude prpare pour le compte de Collge Ontario,42 limpact de linitiative de transfert de crdits permettrait ventuellement un tudiant de rduire moyennement son endettement denviron 26 000 $, voire mme jusqu 50 000 $, une fois quil est diplm et quil se retrouve sur le march du travail. Considrant ceci, le Collge Boral demeure plus quouvert la possibilit de ngocier des articulations avec des institutions bilingues et anglophones afin dassurer une offre postsecondaire plus exhaustive dans le Centre-Sud-Ouest.
De plus, loffre de programmes PAJO (programme dapprentissage aux jeunes de lOntario) et les cours de double reconnaissance de crdits viennent rpondre des besoins criants de scolarisation continue chez les francophones et solidifient les partenariats avec les conseils scolaires. Toutefois, loffre de programmes postsecondaires nest pas une mince tche Toronto. Il existe de nombreux lments externes qui font en sorte que, se faire connaitre dans cette mtropole comportant de trs grandes institutions et offrant de la formation postsecondaire, reprsente un dfi de taille. Voici quelques constats pour lesquels le Collge Boral souhaite lexclusivit de loffre de programmes de formation en franais : Les grands collges anglophones qui connaissent une longue existence, un bassin dtudiants incomparables et des difices de qualit recrutent intensivement les tudiants, dont des francophones; Seulement 3 % des lves du secondaire dans le Centre-Sud-Ouest sinscrivent dans un collge de langue franaise; Le manque dinfrastructures adquates et quivalentes aux collges et aux universits anglophones influe sur la capacit de recruter; Les dfis relativement aux comptences linguistiques (en anglais et en franais crit) de la clientle prpondrante adulte et immigrante entravent leur russite et exigent une panoplie de services dappui lapprentissage; Ces mmes besoins en termes de services de counseling, de garde ou de besoins particuliers, doivent tre dploys notamment auprs des tudiantes qui sont mres monoparentales et qui forment plus de 80 % de la clientle.
42
The Center for Spatial Economics. (2010) p. 1.
26
Tableau 7: Inscriptions dans les programmes dimmigration offerts par le Collge Boral Centre Hamilton London Mississauga Toronto Welland Windsor Total 20052006 0 16 0 0 0 0 16 20062007 0 0 0 38 0 0 38 20072008 21 25 12 110 4 6 178 20082009 60 123 18 102 17 36 356 20092010 167 264 12 148 69 179 839 20102011 236 301 14 310 124 276 1 261 20112012 210 359 90 266 0 375 1 300 Total 694 1088 146 974 214 872 3 988
2.4.2 Immigration
Le Collge Boral sest taill une niche avec loffre de programmes de langues pour les nouveaux arrivants dans le Centre-Sud-Ouest. Depuis 2005, le Collge a pris de lexpansion dans loffre de programmes et de services destins aux nouveaux arrivants de 16 inscriptions en 2005 1 300 en 2011. Un total de 3 988 nouveaux arrivants ont bnfici des cours de langues ou dun programme relais dans un domaine particulier (tableau 7). Cette clientle ncessite davantage ce type de formation pour lui permettre daccder aisment aux stages obligatoires de leur programme de choix. Le Collge a comme objectif davoir des programmes permanents en formation linguistique pour les immigrants, une mire sur laquelle il veut concentrer ses efforts. Bien que le Collge soit trs fier de ses rsultats, certains risques relativement au financement et lallocation de programmes pourraient compromettre la prennit de certains programmes. La rduction potentielle des budgets de CIC entrave la capacit du Collge raliser une planification moyen et long terme en matire daccompagnement, daccueil, dinclusion et de formation des nouveaux arrivants;
La situation conomique actuelle et future de lOntario demeure toujours un facteur influent sur la capacit dcisionnelle du Collge et, par le fait mme, de ses projets et initiatives; La nouvelle politique dimmigration au fdral redfinit les axes dintervention du Collge envers sa population la plus vulnrable et la moins apte russir sans appui. Elle favorise les immigrants qui ont moins besoin de formation langagire compte tenu de leur niveau dducation. Cette dernire nglige les besoins en matire de sensibilisation la culture, dinsertion et daccueil en milieu de travail, de perfectionnement ou apprentissage de langlais et du franais au travail; La diminution du nombre de rfugis change le visage futur de la francophonie dans le Centre-Sud-Ouest et aura un impact sur la population francophone en gnral; Labsence dune politique provinciale pour limmigration francophone en Ontario a aussi un impact sur la porte de la Politique damnagement linguistique telle quelle existe ainsi que sur le taux de succs de la communaut immigrante aux tudes postsecondaires; Larrive dun second collge francophone comme fournisseur potentiel de programmes dimmigration pourrait mettre en pril les initiatives et le succs du Collge Boral dans le CSO.
Le Collge Boral sest taill une niche avec loffre de programmes de langues pour les nouveaux arrivants dans le Centre-Sud-Ouest. Depuis 2005, le Collge a pris de lexpansion dans loffre de programmes et de services destins aux nouveaux arrivants de 16 inscriptions en 2005 1 256 en 2011.
27
2.4.3 Employabilit
Depuis son ouverture en 1995, le Collge Boral a t une force en employabilit dans le Nord. Aujourdhui, le Collge dessert aussi les besoins en employabilit dans six communauts du Centre-Sud-Ouest dont Barrie, Toronto, Mississauga, London, Hamilton et Windsor. Pour le Collge, il importe de lier la formation aux tudiants avec les services demployabilit. Fort de ses services offerts depuis quelques annes dj dans ce domaine, le Collge a dvelopp une expertise en employabilit et se dit fier dtre un chef de file dans loffre de tels services, en franais. Avec loffre de services demploi, regroupant galement ceux de limmigration, de la formation postsecondaire et de lalphabtisation sous un mme toit, le Collge Boral dmontre lexemple parfait du modle de guichet unique convoit par le gouvernement.
2.4.4 ducation permanente

Le Collge a connu beaucoup de succs depuis 2002 dans loffre de cours en ducation permanente. La majorit des clients sont francophiles et exogames et ils cherchent sintgrer dans la communaut francophone. Dans ce cas, le dveloppement de produits de perfectionnement en franais contribue contrer lassimilation et outiller cette clientle pour bien russir les prochaines tapes dans leur apprentissage ou au travail. Ceci dit, le dveloppement de nouveaux produits, et la mise jour de produits existants, sont deux actions stratgiques prioritaires sur lesquelles le Collge compte pour augmenter ses inscriptions et rpondre aux besoins changeants de sa clientle du CentreSud-Ouest. Pour mieux rpondre aux besoins de cette clientle, le Collge explore loffre des cours en mode alternatif, engageant la rflexion continue sur les faons les plus efficientes doffrir des cours et des services tout en respectant le processus dapprentissage des tudiants. Loffre ventuelle du programme Explore Toronto est une action porteuse de succs et pourrait devenir une marque de commerce dans le Centre-Sud-Ouest. Le Collge Boral propose donc sept recommandations qui sauront assurer une offre plus exhaustive de programmes et de services la clientle francophone et francophile du Centre-Sud-Ouest. Ces recommandations rpondent ainsi la recherche de solutions novatrices du gouvernement quant laugmentation de laccs aux tudes postsecondaires en Ontario. De plus, elles permettent au Collge Boral datteindre les objectifs de son plan stratgique et de contribuer lpanouissement de la clientle francophone et francophile du Centre-Sud-Ouest.
Loffre ventuelle du programme Explore Toronto est une action porteuse de succs et pourrait devenir une marque de commerce dans le Centre-Sud-Ouest.
En intgrant ces soutiens au sein dun rseau ayant un seul guichet daccs lorsque cest possible et en amliorant la coordination des services, le gouvernement peut amliorer les rsultats pour les clients et mieux rpondre leurs besoins. Pour les personnes qui ont besoin de formation, il reprsente un accs largi et simplifi un ventail de services et de meilleurs rsultats sur le march du travail. [] Pour les contribuables, il entraine des gains defficience administrative, des rductions de cots et loptimisation de lutilisation des deniers publics.43
Dans le cadre de la refonte des programmes demployabilit en 2010, le Collge Boral a remport trois nouveaux contrats Hamilton, London et Windsor, mais offre seulement des services itinrants Toronto. Avec le dmnagement au 1, rue Yonge, le Collge prvoit soumissionner nouveau pour loffre des services demployabilit Toronto.
43
Budget de lOntario 2012, supra note 4, p.18.
28
3. Rsum des recommandations

2012
Confirmer le maintien et le soutien des programmes et des services connexes du Collge Boral par lentremise de son modle novateur de guichet unique Le Collge Boral recommande au gouvernement de confirmer le maintien et le soutien des programmes et des services offerts par lentremise du modle novateur de guichet unique44 quil a dvelopp et, du mme coup, de maintenir lintgrit du territoire du Centre-Sud-Ouest que lui a accord le gouvernement en 2002, afin dajouter de nouveaux programmes et de permettre ainsi la croissance de loffre. Augmenter laccs aux tudes postsecondaires de langue franaise en mode alternatif dans le Centre-Sud-Ouest Le Collge Boral recommande au ministre de la Formation et des Collges et Universits de reconnaitre la capacit du Collge Boral d'offrir, en partenariat, des programmes postsecondaires, voire mme universitaires, en ligne et en prsentiel. tudier le modle novateur de passerelle qui facilite le passage du secondaire au postsecondaire Le Collge Boral recommande au gouvernement dtudier le modle de passerelle 2-2, cest--dire que les deux premires annes pruniversitaires soient effectues dans les collges, puis les deux autres annes luniversit, avec possibilit de passerelle, afin de faciliter la transition du secondaire vers le postsecondaire, tout en augmentant laccs et en palliant le dfi des cots dune cinquime anne au secondaire. Implanter des mcanismes de planification pluriannuelle de financement pour le Collge Boral dans le Centre-Sud-Ouest Le Collge Boral recommande au gouvernement : 1. Dimplanter un mcanisme de planification pluriannuelle du financement oprationnel
44
permettant au Collge Boral de sacquitter de ses obligations et de son mandat en fonction de cibles prtablies et dassurer les dveloppements futurs en immobilisation. 2. De reconsidrer le concept de programmes de hautes priorits afin de favoriser laugmentation de loffre de formation postsecondaire de langue franaise. Approuver l'offre, par le Collge Boral, du Baccalaurat en Sciences infirmires Toronto Le Collge Boral recommande au ministre de la Formation et des Collges et Universits quil lautorise offrir le Baccalaurat en Sciences infirmires sur quatre ans, en partenariat avec une universit, en milieu ducatif francodominant, dans le Centre-Sud-Ouest, afin de rpondre aux besoins pressants du march.
2013
Crer une banque virtuelle de donnes et darchives des plans de cours, des cursus et des programmes des 24 collges Le Collge Boral recommande au ministre de la Formation et des Collges et Universits de rendre disponible et accessible tout le matriel pdagogique (cursus, plans de cours, etc.) dvelopp par les 24 collges, en crant une banque centrale de donnes et darchives permettant le partage en ligne de ces documents afin dacclrer, de faon limpide et efficace, le processus et l'offre de nouveaux programmes. Ce partage de matriel pdagogique permettrait des conomies substantielles quant au dveloppement de programmes et la capacit des collges de rpondre aux besoins du march de lemploi.
Dici 2018
Appuyer la construction dun campus du Collge Boral Toronto Le Collge Boral recommande au ministre de la Formation et des Collges et Universits dentamer les dmarches prliminaires afin dappuyer la mise sur pied dune infrastructure permanente du Collge Boral Toronto, ce qui permettra aux francophones et aux francophiles du Centre-Sud-Ouest davoir accs des installations comparables aux tudiants des collges anglophones. Mmoire ~ rvis le 15 mai 2012
29
Le modle de guichet unique se dcrit comme le regroupement, sous le mme toit, de plusieurs programmes et de services offerts par le mme organisme. Pour le Collge Boral, loffre de ces services regroupe lalphabtisation, les services demployabilit, limmigration, lapprentissage et le postsecondaire.
4. Conclusion
Le Collge Boral a grandement et firement pris sa place dans le Centre-Sud-Ouest depuis les dix dernires annes. Il planifie la poursuite de ses succs et la garantie de ses contributions dans cette rgion en jetant un regard sur ses actions du pass, le profil de sa clientle, ses risques et ses possibilits. Ses efforts inlassables pendant la dernire dcennie, et le bail de huit ans, qui vise offrir un lieu consolid aux tudiants de la ville de Toronto, forment les balises de sa planification continue. Ils sont, de plus, un signe tangible de sa prsence ainsi que de sa permanence. La philosophie organisationnelle du Collge Boral est axe sur une approche multiservice de type no wrong door. De ce fait, le Collge se dit fier de son modle novateur de guichet unique pour lensemble de ses services, de ses programmes et de ses produits offerts sur un vaste territoire travers ses sept campus et ses 35 centres daccs dans plus de 28 municipalits. En plus des analyses envisages pour loffre de programmes futurs, de nombreuses initiatives de collaboration avec les partenaires dmontrent sa capacit dinnover. titre dexemple, il en compte avec La Cit collgiale, une dizaine avec des homologues collgiaux anglophones, une dizaine dautres avec des cgeps et des collges francophones dautres provinces travers le RCCFC45, une dizaine galement avec des universits, puis divers organismes comme le Consortium national de formation en sant ou encore le Centre national de documentation pdagogique, pour ne nommer que ceux-l. Preuves lappui, le Collge Boral a de lexprience et de lexpertise dans ce type de partenariat respectant ainsi les acquis des institutions ainsi que leur culture propre. La vision, lhistoire, la tradition et lexprience dont a su bnficier le Collge ont dmontr que, pour connaitre du succs dans le CSO en milieu minoritaire, il faut : Louverture dun site physique autonome quivalent ceux de ses confrres et de ses collaborateurs anglophones actuels; La ngociation des articulations pour lobtention du Baccalaurat en Sciences infirmires; Loffre de nouveaux programmes en fonction des besoins du march et du profil de la clientle (Techniques dducation spcialise, Assistant en pharmacie vente au dtail, Soins dentaires); Le respect de lautonomie des instances postsecondaires, ce qui inclut le fait de mieux reconnaitre limportance de la diffrence majeure entre les deux collges de langue franaise. Le Collge Boral couvre une trs grande partie de lOntario depuis dix ans, dessert une population tudiante qui provient, vit et demeure majoritairement en sol ontarien. Le Collge entend continuer grandir et croitre dans son modle unique, et cette pleine autonomie se doit dtre maintenue; Reconnaitre la capacit du Collge dattirer des tudiants issus de limmersion au sein de son institution; La comprhension des besoins spcifiques dune clientle qui na pas toujours tous les prrequis langagiers et les comptences essentielles pour raliser des tudes postsecondaires; Les initiatives du Collge Boral en ce sens comprennent les annes de pr-enseignement, daccompagnement linguistique et culturel, puis de perfectionnement de langlais, comme du franais, qui sont des actions et des dmarches essentielles la russite des clients; Compter sur un financement pluriannuel et durable pour les installations physiques permanentes dun collge francophone;
Ses efforts inlassables pendant la dernire dcennie, et le bail de huit ans, qui vise offrir un lieu consolid aux tudiants de la ville de Toronto, forment les balises de sa planification continue. Ils sont, de plus, un signe tangible de sa prsence ainsi que de sa permanence.
45
Rseau des cgeps et des collges francophones du Canada.
30
Maintenir un regard critique sur la dmographie des francophones, de leurs besoins en matire daccompagnement, dinclusion, de formation et de perfectionnement; Continuer promouvoir le milieu collgial et le milieu universitaire francophone comme un emplacement privilgi et outill et pour tous les besoins dapprentissage des adultes francophones en Ontario; Assurer limputabilit dfinie dans la Politique linguistique par des damnagement demandes soutenues auprs des instances gouvernementales; Favoriser la comprhension des diffrents besoins et des cots plus levs rattachs loffre dune ducation en franais dans les rgions dsignes par la Loi sur les services en franais, en Ontario; Obtenir les fonds ncessaires linnovation et la cration chez les francophones dans des domaines non traditionnels et la fine pointe de la technologie. Le Collge Boral est le collge francophone du Nord et du Centre-Sud-Ouest de lOntario qui dessert sa clientle tudiante depuis maintenant 17 ans. En effet, le Collge a su dmontrer, avec tnacit, son engagement par rapport lducation postsecondaire en langue franaise dans le Centre-Sud-Ouest en assurant la mise en place dune main-duvre qualifie pour appuyer les tudiants et en offrant un enseignement de qualit. Fort de son expertise et de ses comptences, le Collge Boral a donc propos sept recommandations dont lobjectif principal est dassurer une offre optimale de programmes et de services destins aux francophones et aux francophiles du Centre-Sud-Ouest, tout en rpondant la recherche de solutions innovantes et modestes du gouvernement de lOntario.
Conscient de la situation conomique actuelle, et convaincu que la ralisation de ces recommandations favorisera court, moyen et long terme lpanouissement de la population franco-ontarienne, le Collge Boral souhaite ainsi appuyer le gouvernement et faire partie des solutions pour lavenir de lducation postsecondaire dans le Centre-Sud-ouest pour les dcennies venir.
Nous savons aussi que 70 pour 100 des nouveaux emplois dans lconomie mondiale ncessiteront une formation et des tudes postsecondaires. Votre gouvernement a donc dcid de crer 60 000 nouvelles places dans les collges et universits de la province, afin de permettre tous les lves qui en ont les comptences et qui le souhaitent de faire des tudes suprieures. [] votre gouvernement Deuximement, continuera dinvestir dans linfrastructure. Quand on construit une infrastructure moderne et efficace, on cre des emplois et on amliore la productivit et la qualit de la vie. Cest pourquoi votre gouvernement construit, en collaboration avec les Ontariennes et Ontariens, des hpitaux et des coles. Discours du trne, 2011.46
Le Collge a su dmontrer, avec tnacit, son engagement par rapport lducation postsecondaire en langue franaise dans le Centre-Sud-Ouest en assurant la mise en place dune main-duvre qualifie pour appuyer les tudiants et en offrant un enseignement de qualit.
46
Supra note 10.
31
Bibliographie
ACFO du grand Sudbury. (1991) Franco-Parole II. Sudbury : Un projet de lACFO du grand Sudbury. Cabinet du premier ministre. (2011). Faire progresser lOntario : un plan pour lemploi et lconomie. http://news.ontario.ca/ opo/fr/2011/11/monsieur-le-presidentmesdames-et-messieurs-les-deputesmesdames-et-messieurs-cest-un-grandprivileg.html Collge Boral. (2004). Mmoire sur ltude de lducation postsecondaire en Ontario. Sudbury : Collge Boral. DPPELF (2008). tude des carts : les systmes dducation postsecondaire et de formation de langue franaise et de langue anglaise. Toronto : Ministre de la Formation et des Collges et Universits. DPPELF (2009). Document dorientation de lducation en langue franaise. Toronto : Ministre de lducation et Ministre de la Formation et des Collges et Universits. Drummond, Don. (2012) Commission de rforme pour les services publics de lOntario. Des services publics pour la population ontarienne; cap sur la viabilit et lexcellence : Gouvernement de lOntario. http://www.fin.gov.on.ca/fr/ reformcommission/chapters/report.pdf Giroux, M., et J. Boissonneault (2010). La loi 8, la Charte et lavenir : Rflexions sur les droits linguistiques de lOntario franais. Sudbury : Collection fleur-de trille, Institut franco-ontarien. Labrie, N., S. Lamoureux et D. Wilson. (2009). Laccs des francophones aux tudes postsecondaires en Ontario : Le choix des jeunes. Toronto : Ontario Institute for Studies in Education, University of Toronto. Lhonorable Bob Rae. (2005). LOntario, chef de file en ducation. Ontario : tude de lducation postsecondaire. Ministre de la Formation et des Collges et Universits. (2002). Entente sur la prestation dun enseignement collgial de langue franaise dans le centre et le sud-ouest de lOntario. Toronto : Ministre de la Formation et des Collges et Universits. Ministre des finances. (2011). Mise jour des projections dmographiques pour lOntario. Ontario : Recensement de 2006. http://www.fin.gov.on.ca/fr/ economy/demographics/projections/ Raymond Chabot Grant Thornton. (2009). Compte rendu : groupes de discussion finissants dcoles secondaires de Toronto, Sudbury et Timmins. Sudbury : Collge Boral, Recherche qualitative. Collge Boral, (2008). Communiqu. Le gouvernement de l'Ontario dsigne le Collge Boral comme fournisseur officiel de services en franais. Gouvernement de lOntario, (2006). Stratgie de lapprentissage jusqu 18 ans, disponible au http://www.edu.gov.on.ca/fre/ teachers/studentsuccess/strategy.html . Office des affaires francophones-Fondation Trillium de lOntario (2009). Profil de la population francophone de lOntario. Disponible au http://www.ontario.ca/ fr/communities/francophones/profile/ ONT05_024306.html
Statistique Canada, Danielle Shaienks. (2008). Les tudes postsecondaires - participation et dcrochage : diffrences entre luniversit, le collge et les autres types dtablissements postsecondaires, disponible au http://www. statcan.gc.ca/pub/81-595-m/81-595m2008070-fra.pdf . The Center for Spatial Economics. (2010). The Financial Benefits of Enhanced College Credential and Credit Recognition in Ontario, prpar pour Collges Ontario.
32
Nourrir le savoir et faire vibrer la culture

Telle est la vision du Collge Boral qui offre une ducation personnalise de qualit une clientle diversifie et exerce un leadership communautaire pour favoriser le dveloppement durable de la communaut francophone de lOntario. Les axes prioritaires de son plan stratgique 2010-2015, adopt par son conseil dadministration, sont laccs, la qualit et la vitalit communautaire.
21, boulevard Lasalle Sudbury, Ontario P3A 6B1 705.560.6673 1.800.363.6673 info@collegeboreal.ca
Annexe C - Clientles potentielles du Collge Boral dans le Centre-Sud-Ouest

Postsecondaire temps plein
57 69 87 94 116 95 126 151 193 230 1 218 253 278 305 335 375 415 521 584 3 066 4 284
Anne scolaire
Inscriptions vrifies 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 Sous-total rels
Formation continue
0 146 542 1 567 1 394 1 821 1 423 1 448 1 425 1 741 11 507 1 915 2 010 2 211 2 322 2 438 2 560 2 688 2 822 18 966 30 473
Apprentissage
0 55 62 63 78 152 214 213 229 180 1 246 191 202 215 227 241 256 260 268 1 860 3 106
Immigration
0 0 0 16 38 178 356 839 1 261 1 300 3 988 1 442 1 442 1 755 1 950 2 048 2 150 2 257 2 370 2 489 6 477
Recyclage scolaire
0 0 41 62 83 111 163 215 250 357 1 282 464 603 783 939 1 126 1 351 1 351 1 351 7 968 9 250
Employabilit
215 279 377 899 1 050 929 1 075 897 269 992 6 982 1 445 1 475 1 600 1 600 1 700 1 800 1 800 1 900 13 320 20 302
Total
272 549 1 109 2 701 2 759 3 286 3 357 3 763 3 627 4 800 26 223 5 710 6 010 6 869 7 373 7 928 8 531 8 877 9 296 47 669 73 892
Prvisions d'inscriptions 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 Sous total - potentiels Grand total
Le Collge n'a pas accs toutes les donnes compltes concernant les statistiques d'inscriptions de francophones dans le secteur universitaire. Il serait cependant raisonnable d'assumer que le Collge pourrait tripler la prsente cohorte Glendon (value 400 tudiants) prs de 1 200 par le biais de programmes conjoints collge / universit.
Annexe D Pourcentage de la formation en apprentissage au Collge Boral
Plan dachat de sige- % de formation par mode de livraison
PAJO Livraison mode alternatif Siges disponibles
Annexe E Entente de collaboration travers le RCCFC
Collge
Collge de Rosemont Cgep de Baie-Comeau Collge Montmorency Collge de Maisonneuve Universit de Saint-Boniface Collge communautaire du Nouveau-Brunswick Campus de la Pninsule acadienne Campus Bathurst Cgep du Vieux-Montral Cgep de lAbitibi-Tmiscamingue Cgep de Sept-les Cgep de Thetford Cgep de Drummondville Cgep de Trois-Rivires Cgep douard-Montpetit La Cit collgiale Cgep de la Gaspsie et des les Cgep de la Pocatire Cgep Marie-Victorin
Province
Qubec Qubec Qubec Qubec Manitoba Nouveau-Brunswick
Qubec Qubec Qubec Qubec Qubec Qubec Ontario Qubec Qubec Qubec
Annexe F - Tableau d'articulations du Collge Boral

PROGRAMME DU COLLGE BORAL
Adjoint juridique
PARTENAIRE
Universit de York Campus de Glendon
PROGRAMME DU PARTENAIRE
Baccalaurat s arts en philosophie
Administration des affaires comptabilit

Commerce ducation en services lenfance Services funraires (Coop)
Universit Laurentienne
Universit de Hearst Universit de Sudbury Universit de York Campus de Glendon Universit de Sudbury
Baccalaurat spcialis en commerce (4 ans)

Baccalaurat en administration des affaires (B.A.A.) Baccalaurat s arts (gnral) en folklore et ethnologie (3 ans) Baccalaurat s arts en psychologie Baccalaurat s arts (gnral) en sciences religieuses (3 ans) Baccalaurat s arts (spcialis) en sciences religieuses (4 ans)
Hygine dentaire
Universit Laurentienne Universit dAthabasca
Baccalaurat s arts (gnral) en tudes de la sant (3 ans) Baccalaurat s arts (spcialis) en tudes de la sant (4 ans) Bachelor of Science, Post Diploma Bachelor of Science, Human Science Post Diploma Programs Baccalaurat s arts (gnral) en tudes de la sant (3 ans) Baccalaurat s arts (spcialis) en tudes de la sant (4 ans) Baccalaurat spcialis en ducation physique ducation physique et sant (4 ans) Baccalaurat spcialis en ducation physique Promotion de la sant (4 ans) Baccalaurat s arts (gnral) en tudes de la sant (3 ans) Baccalaurat s arts (spcialis) en tudes de la sant (4 ans) Baccalaurat s arts (gnral) en tudes de la sant (3 ans) Baccalaurat s arts (spcialis) en tudes de la sant (4 ans) Baccalaurat s arts (gnral) en tudes de la sant (3 ans) Baccalaurat s arts (spcialis) en tudes de la sant (4 ans) Baccalaurat s arts (gnral) en droit et justice (3 ans) Baccalaurat s arts (spcialis) en droit et justice (4 ans) Baccalaurat s arts (gnral) en droit et justice (3 ans) Baccalaurat s arts (spcialis) en droit et justice (4 ans)
Baccalaurat s arts en sociologie
Massothrapie Promotion de lactivit physique et de la sant
Universit Laurentienne Universit Laurentienne
Soins paramdicaux Soins infirmiers auxiliaires Techniques de radaptation et de justice pnale Techniques des services policiers
Techniques de travail social
Universit Laurentienne Universit Laurentienne Universit Laurentienne Universit Laurentienne

Universit de York Campus de Glendon
Technologie en radiation mdicale
Universit Laurentienne Marine Institute of Memorial University of Newfoundland
Baccalaurat s sciences en sciences librales (3 ans) Bachelor of Technology Program
Technologie de la foresterie
Universit de Moncton
Baccalaurat en sciences forestires
Pour les dernires mises jours et pour plus de renseignements sur ces articulations et partenariats, tlphonez au 705.560.6673 ou au 1.800.361.6673, poste 2170 ou par courriel registrariat@collegeboreal.ca
17
Annexe G Exemple du modle 2 + 2

Ontario - Vision Et L'établissement, Énoncé de Mandat Proposé Et Principaux Objectifs - Collège Boréal

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Ministre de la Formation, des Collges et Universits

Vision de ltablissement, nonc de mandat propos et principaux objectifs

Expditeur: Denis Hubert-Dutrisac Prsident, Collge Boral

Partie 1 : nonc de mandat propos

Avantages du Collge Boral

chancier, allocation des ressources, mesures

Initiatives innovatrices entreprises par le Collge Boral pour amliorer la productivit

Recommandations sur les politiques

Avantages du Collge Boral

chancier, allocation des ressources, mesures

Initiatives innovatrices entreprises par le Collge Boral

Recommandations en matire de politique

Avantages du Collge Boral

chancier, allocation des ressources, mesures

Initiatives innovatrices entreprises par le Collge Boral

Recommandations en matire de politique

Annexe A - bauche d'une liste de programmes potentiels dvelopper dans le Centre-Sud-Ouest

DEXPLOITS dun modle novateur en ducation

Rvis le 15 mai 2012 Imprim sur du papier recycl

Le Collge Boral :10 ANS DEXPLOITS dans le Centre-Sud-Ouest

Table des matires

3. Rsum des recommandations

Mmoire ~ rvis le 15 mai 2012

Le Collge Boral :10 ANS DEXPLOITS dans le Centre-Sud-Ouest

Mmoire ~ rvis le 15 mai 2012

Le Collge Boral :10 ANS DEXPLOITS dans le Centre-Sud-Ouest

Le Collge Boral a cr un modle novateur de guichet

Mmoire ~ rvis le 15 mai 2012

tudier le modle novateur de passerelle qui facilite le passage du secondaire au postsecondaire

Rapport de la Commission de rforme des services publics de lOntario, (2012), p. 219.

Le Collge Boral :10 ANS DEXPLOITS dans le Centre-Sud-Ouest

Exemple de parcours 2 + 2 avec passerelle (Diplme vers le Baccalaurat) en Comptabilit

3e anne du diplme en Comptabilit ou march du travail

Obtention du diplme universitaire ou march du travail

Rae, supra note 8, p.11.

Mmoire ~ rvis le 15 mai 2012

Approuver l'offre, par le Collge Boral, du Baccalaurat en Sciences infirmires Toronto

Pour les premiers cycles seulement, supra note 2, p. 61.

Le Collge Boral :10 ANS DEXPLOITS dans le Centre-Sud-Ouest

Inclut les demandes directes et non-directes, en date du 20 mars 2012.

Supra note 2, p. 132.

Mmoire ~ rvis le 15 mai 2012

Gouvernement de lOntario, (2006), disponible au http://www.labour.gov.on.ca/french/jpo/pubs/agreement/index.php . Drummond, (2012), p. 243.

Le Collge Boral :10 ANS DEXPLOITS dans le Centre-Sud-Ouest

1.1 Mandat du Centre-Sud-Ouest

Mmoire ~ rvis le 15 mai 2012

1.2 Croissance et confiance ancres

Centre de ressources l'emploi francophone

57 69 87 94 116 95 126 151 192 230 1 217

55 62 63 78 152 214 213 229 180 1 246

16 38 178 356 839 1 261 1 300 3 988

516 590 464 620 465

41 62 83 111 163 215 250 344 1 269

Le Collge Boral :10 ANS DEXPLOITS dans le Centre-Sud-Ouest

1.3 Acteur de dveloppement conomique

1.4 Vision et rsultats prometteurs

Formation Immigration Employabilit

Plan stratgique, supra note 28.

Mmoire ~ rvis le 15 mai 2012

Graphique 2 : Croissance de la clientle du Collge Boral dans le CSO depuis 2002

Ministre des Finances, (2011), p. 15.

Le Collge Boral :10 ANS DEXPLOITS dans le Centre-Sud-Ouest

2.1.2 Rponse lappel du gouvernement : gense dun nouveau collge