MANIFIESTO EN EL DA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES RURALES 15 DE OCTUBRE 2012: LAS MUJERES DEL MEDIO RURAL: UNA PIEZA CLAVE

En 2007, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob conmemorar, cada 15 de octubre, el Da Internacional de las Mujeres Rurales como reconocimiento de la funcin y contribucin decisivas de la mujer rural, incluida la mujer indgena, en la promocin del desarrollo agrcola y rural, la mejora de la seguridad alimentaria y la erradicacin de la pobreza rural. Las mujeres rurales representan el 25% de la poblacin mundial, pero suelen ocupar los puestos ms bajos en todos los indicadores socioeconmicos. Suman casi 500 millones de trabajadoras sin tierra y constituyen una parte importante de la mano de obra del sector, pero slo reciben un 5% de los recursos agrcolas. En las reas rurales, las disparidades y las dificultades son ms duras que en los otros mbitos y se convierten en obstculos insalvables para las mujeres y las nias. Trabajan largas horas con poco o ningn salario y producen una gran proporcin de los alimentos que se cosechan, especialmente en la agricultura de subsistencia. Son agricultoras, empresarias y lderes y con su esfuerzo mantienen a sus familias, sus comunidades, sus naciones y a todos nosotros. A pesar de ello, se enfrentan a algunas de las peores desigualdades en el acceso a los servicios sociales, a la tierra y a otros bienes productivos, denunci Michelle Bachelet, Directora Ejecutiva de ONU-Mujeres, ante la Asamblea General de Naciones Unidas, el pasado 8 de marzo (2012), Da Internacional de la Mujer. En Espaa, el Medio Rural integra un 20% de la poblacin (un 35% si se incluyen las zonas de la periferia urbana), y representa el 90% del territorio. Es donde se encuentran la totalidad de nuestros recursos naturales y una parte significativa de nuestro patrimonio cultural. El desarrollo econmico que disfrut nuestro pas en dcadas pasadas benefici en mayor medida al medio urbano, manteniendo la mayor parte del medio rural un persistente atraso econmico y social, debido a causas econmicas, sociales y polticas, que el PSOE siempre ha declarado que es necesario combatir.

Para ello, el Gobierno Socialista promovi la aprobacin de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural, con la clara resolucin de terminar con la discriminacin de la Espaa Rural e iniciar una poltica rural de Estado. El objetivo general de la ley es lograr la deseable cohesin econmica social y territorial, atendiendo debidamente a la ciudadana que habita el medio rural, de forma preferente a las mujeres y a las personas jvenes y a las mayores, mejorando su situacin socioeconmica y su acceso a unos servicios pblicos suficientes y de calidad. Todo ello protegiendo y conservando el rico patrimonio natural y cultural de nuestro medio rural. La organizacin de cooperacin internacional OCDE ha apoyado la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural y ha reconocido que con la misma Espaa responde a la necesidad de una poltica rural ms all de la agricultura y de las polticas de la Unin Europea. El Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014, que aprob el ltimo Gobierno Socialista, estableci adems las acciones y polticas sectoriales necesarias para poder cumplir los objetivos de la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, y previ las actuaciones concretas de sus ejes estratgicos, entre los que se encuentran los servicios y el bienestar social. El planteamiento del programa es integral e incluye actuaciones para los diferentes mbitos que lo componen, como son la Educacin, Sanidad, Proteccin Social y Cultura. Las acciones previstas van desde el transporte escolar necesario para el traslado de los alumnos y las alumnas de los ncleos aislados y de zonas de montaa; los centros de salud con un equipamiento bsico sanitario estndar; hasta la asistencia a la dependencia -incluida la infancia en edad preescolar-, el telfono de ayuda y equipos de asistentes a domicilio; y servicios de informacin y orientacin destinados al Medio Rural (sobre formacin, empleo, prevencin de drogodependientes, voluntariado y accin social, integracin social, violencia de gnero, igualdad, ocio, cultura y deporte). La duracin del Programa de Desarrollo Rural Sostenible est prevista para los aos 2010 a 2014, afecta a varios sectores de nuestra economa (agricultura, educacin, sanidad, servicios Pblicos, vivienda rural) y requiere el compromiso de todas las administraciones, por lo que este programa es un buen articulador de nuestro Estado de las Autonomas. Con este objetivo, el ltimo Gobierno Socialista negoci con las Comunidades Autnomas las bases necesarias para que el programa se cofinancie entre el Estado y las Comunidades Autnomas. En la misma lnea de apoyo especifico al Medio Rural, la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias, aprobada tambin por el ltimo Gobierno Socialista, dio respuesta a las inquietudes y demanda de unas 100.000 mujeres rurales. Permite que las mujeres, que trabajan en explotaciones agrarias y ganaderas de las que son propietarios sus maridos o pareja de hecho, obtengan el reconocimiento de ser titulares de campos y granjas; dispongan de un salario o participacin en el producto de la explotacin; y coticen a la Seguridad Social, obteniendo por ello las debidas prestaciones.

Con el Gobierno Popular, el panorama ha cambiado radicalmente. El Gobierno de Rajoy ha puesto un freno a la poltica rural de Estado, impulsada por el Gobierno de Zapatero, mediante una drstica reduccin presupuestaria del Programa de Desarrollo Rural Sostenible 20102014: los 200 Millones de Euros destinados en el ao 2011 han sido reducidos a 28 Millones en 2012, y el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013 plantea dejarlos en 20,2 Millones de Euros. Con ello, el Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014 subsistir formalmente como un innovador y articulador programa para el Medio Rural pero habr sido vaciado de la ms mnima financiacin econmica para poder llevarse a cabo. Este radical recorte en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014 y la consiguiente paralizacin de una poltica sensible y de actuacin integral para el Medio Rural se suma a la clara reduccin del gasto social y el desmantelamiento del Estado del Bienestar, que viene realizando el Gobierno del PP, con todas sus reformas. Hoy tenemos en curso el proyecto de Ley de Presupuestos Generales para 2013 y la propuesta del Gobierno supone que: Los programas de Formacin y Fomento de Empleo Femenino se reducen en un 63,5% en el Proyecto de Ley de Presupuestos para 2013 respecto de los Presupuestos del 2012, lo que supone una disminucin del 94% respecto de los ltimos Presupuestos del Gobierno del PSOE en 2011. La Poltica Educativa se reduce un 14,4%, ms de 326 millones de euros, y el descenso en el presupuesto de Becas puede suponer la reduccin de 300.000 becarios. La Sanidad Pblica tampoco resulta prioritaria al recortarse un 22,6% respecto del 2012. Un drstico recorte del 65% de la Red Bsica de los Servicios Sociales, desde 2011, se ve acompaado por un recorte al apoyo a la Dependencia en ms de un 30%, lo que supone el desmantelamiento y colapso del propio sistema de dependencia. Por ltimo, no aparecen el plan personalizado de asistencia a las vctimas de violencia de gnero y las campaas de prevencin contra esta lacra social.

El PSOE va a seguir trabajando, de forma decidida, para que la Ley 35/2011 sobre Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias sea conocida por las mujeres rurales y goce de una aplicacin efectiva; y para que se pueda desarrollar la red de servicios prevista en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014, incluyendo las acciones a favor de la formacin y del empleo de las mujeres, y los servicios contra la violencia de gnero. Las mujeres y los hombres socialistas defendemos, sin fisura, un Estado del Bienestar que garantice el derecho a la educacin, a la sanidad pblica, a los servicios sociales y a la igualdad en el medio rural.